第一篇：計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)意見

2006年關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》，促進(jìn)全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我鄉(xiāng)“十一五“期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、區(qū)劃調(diào)整后的新情況，現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》，落實(shí)干部隊(duì)伍”四化“方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，著眼于計(jì)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“人才強(qiáng)計(jì)生”戰(zhàn)略，不斷配備充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，使他們科學(xué)規(guī)范行政有為，切實(shí)提高服務(wù)水平，努力提高工作效率，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

2005——2010年，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是：計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時(shí)展，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才的有效機(jī)制逐步建立，干部隊(duì)伍建設(shè)體系日趨完善，隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2010年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的計(jì)生干部達(dá)到80%，其中衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員占三分之二，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到省要求標(biāo)準(zhǔn)。

三、政策措施

（一）穩(wěn)定計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家、省、市的規(guī)定，鄉(xiāng)配備1名計(jì)重助理，列入鄉(xiāng)行政編制。計(jì)生助理的調(diào)動(dòng)和任免，必須按干部管理權(quán)限規(guī)定，由鄉(xiāng)政府與市計(jì)生局會(huì)商，實(shí)行民主評(píng)議、業(yè)務(wù)考試，黨委考核相結(jié)合，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員按市縞辦核定的編制配備到位，40人員工資報(bào)酬由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)管理，保證技術(shù)人員占計(jì)生服務(wù)站編制數(shù)的三分之二以上，并確保有1名統(tǒng)計(jì)微機(jī)員。通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗人員有編制，無編制人員合理分流。每村要保證有1名計(jì)劃生育服務(wù)室主任，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，今后計(jì)劃生育服務(wù)室主任全部 實(shí)和競(jìng)聘上崗，并按照“崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制、定期考核制”管理，每個(gè)自然屯要配備1名兼職計(jì)劃生育中心戶或計(jì)劃生育信息員。

（二）認(rèn)真落實(shí)待遇報(bào)酬。一要落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇。計(jì)生助理人列入公務(wù)員序列，工資、福利和獎(jiǎng)金等從行政經(jīng)費(fèi)中列支。事來編制人員工資報(bào)酬按市規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)生服務(wù)室主任工資報(bào)酬不低于1600元，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)與村其他干部同等對(duì)待，屯服務(wù)戶每年定額給付報(bào)酬視各村經(jīng)濟(jì)情況予以落實(shí)，原則上年不能低于300元。二要落實(shí)政治待遇。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培養(yǎng)教育，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生干部，要在提拔使用、發(fā)展黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先予以考慮。同時(shí)，對(duì)有特殊困難的計(jì)生專干，幫助他們解決實(shí)際問題，使其全身心投入到計(jì)生工作中。

（三）實(shí)行競(jìng)聘上崗，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，公開招聘計(jì)生干部，把有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂政策、會(huì)管理，具有大專文化水平，一專多能的年輕同志，充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來。逐步建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期考核、轉(zhuǎn)崗輪崗等具體管理體制，對(duì)不稱職者要堅(jiān)決辭退，以增強(qiáng)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，激發(fā)終生學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛崗的需求。計(jì)生助理實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用、一年一考核”制度，對(duì)考核不稱職的予以降職使用。技術(shù)人員應(yīng)按照〈計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例〉的規(guī)定，考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)證上崗。凡不符合條件的，要逐步調(diào)整。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式 進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高 計(jì)生干部隊(duì)伍的思想理論、職業(yè)道德、科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì)，使他們明確工作思路，熟悉計(jì)生政策，牢固樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德，特別是從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的人員，必須通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)的做作業(yè)資格。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn)，提倡和鼓勵(lì)計(jì)生干部自學(xué)成才，凡在崗計(jì)生干部通過繼續(xù)教育取得學(xué)歷的，政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中取得本科學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；取得志科學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)300元；取得中志學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的，獎(jiǎng)勵(lì)200元。對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室主任每年要至少培訓(xùn)兩次以上。

（五）依法保護(hù)計(jì)生干部權(quán)益。一方面加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的法律法規(guī)和知識(shí)教育，使其做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法；另一方面，一旦發(fā)覺有妨礙計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù)，侵害計(jì)生干部人身、家庭、財(cái)產(chǎn) 的人和事，各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入，做好處理工作，切實(shí)保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益。

（六）建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)、村、屯計(jì)劃生育干部工作考核兩次，并與資金福利掛鉤。計(jì)劃生育綜合工作獲上級(jí)部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，政府結(jié)

合實(shí)際，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨 鎮(zhèn)委員會(huì)

鎮(zhèn)人民政府

2006年12月28日

第二篇：2011年上半年計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)

XX人口和計(jì)劃生育局

2012年上半年計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)

工作總結(jié)

全縣計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究探索計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的新思路，新舉措，使干部隊(duì)伍建設(shè)更加適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，適應(yīng)廣大群眾的新要求，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，努力開創(chuàng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

一、進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育干部人事制度的改革，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步深化計(jì)劃生育系統(tǒng)人事制度改革，以轉(zhuǎn)變職能、提高效率為目標(biāo)，建立廣納群賢、人盡其才、能上能下，充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才積聚到計(jì)劃生育事業(yè)中來，鄉(xiāng)、村通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、考試、考核、擇優(yōu)錄用的辦法調(diào)整充實(shí)計(jì)劃生育隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)充人員從臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影象、檢驗(yàn)專業(yè)大中專畢業(yè)生中選配，每鄉(xiāng)要有一名有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師。

二、深入開展調(diào)查研究活動(dòng)

調(diào)查了解鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍狀況和工作機(jī)構(gòu) 1

管理、服務(wù)情況，重點(diǎn)了解機(jī)構(gòu)改革后建立適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育的用人機(jī)制和工作管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)；教育培訓(xùn)工作和農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。

三、貫徹落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育

全面貫徹落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)型”理念，構(gòu)筑終身教育體系，使計(jì)劃生育干部成為學(xué)習(xí)型個(gè)體，單位成為學(xué)習(xí)型組織。各級(jí)計(jì)生部門，按照規(guī)劃要求制定培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃分級(jí)分步實(shí)施，注重培訓(xùn)效果的評(píng)估工作。創(chuàng)造條件，通過各種途徑和方法開展了與計(jì)劃生育相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家、省、市各級(jí)繼續(xù)教育活動(dòng)，參加學(xué)術(shù)會(huì)議和在報(bào)刊上發(fā)表論文；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員自學(xué)，并寫出自學(xué)綜述在本單位交流。縣、鄉(xiāng)建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的檔案管理、評(píng)估檢查制度。

四、提高計(jì)劃生育隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要

對(duì)計(jì)劃生育系統(tǒng)公務(wù)員和從事計(jì)劃生育行政管理工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和現(xiàn)代行政管理能力。解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的問題，努力提高參與科學(xué)決策能力、依法行政能力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。

五、堅(jiān)持不懈地做好計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)工作

各級(jí)千方百計(jì)保證村級(jí)計(jì)劃生育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，村級(jí)有計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)，有一名計(jì)劃生育專職工作人員。育齡婦女小組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況，按照工作量大小進(jìn)行合理設(shè)置。切實(shí)做到人員落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。各級(jí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，堅(jiān)持每月培訓(xùn)1次，完善培訓(xùn)制度，提高村級(jí)計(jì)劃生育工作人員的工作能力和技能，充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)劃生育組織和人員的作用。

繼續(xù)抓好各級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)工作，大力推行崗位責(zé)任制，過錯(cuò)追究制，服務(wù)承諾制和酬績(jī)掛鉤制，充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育人員的工作積極性。進(jìn)一步創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度，提高了管理水平。

六、繼續(xù)開展宗旨教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府提出的人口和計(jì)劃生育創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。教育廣大計(jì)劃生育工作人員樹立群眾是計(jì)劃生育主人的觀念，在全系統(tǒng)樹立服務(wù)意識(shí)，提倡創(chuàng)新新精神，開發(fā)創(chuàng)新能力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大計(jì)劃生育工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，服務(wù)意識(shí)，樹立新時(shí)期計(jì)劃生育工作者的良好形象，努力建立一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)，做出了新的貢獻(xiàn)。

2012年4月10日

第三篇：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見方案

為深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面提升教體系統(tǒng)干部綜合素養(yǎng)和科學(xué)管理水平，根據(jù)中央及省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合區(qū)教體系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)教體系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍先鋒模范作用，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)，提高管理素質(zhì)，提升科學(xué)引領(lǐng)水平，推進(jìn)全區(qū)教體事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的干部隊(duì)伍總體要求，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促效能，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。理論素養(yǎng)不斷提升，貫徹落實(shí)上級(jí)精神的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的眼界、思路、胸襟更加寬闊。

（二）工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。依法治教、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，總攬全局、駕馭復(fù)雜局面的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)人民群眾的能力，克服困難、解決自身問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）作風(fēng)效能進(jìn)一步改進(jìn)。工作態(tài)度更加端正，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，崗位履職水平顯著提升，工作效能不斷提高，干群關(guān)系更加和諧，作風(fēng)形象顯著改觀。

（四）管理制度進(jìn)一步健全。規(guī)章制度更加完善，工作機(jī)制更加流暢，干部選拔任用和管理監(jiān)督制度更加科學(xué)，風(fēng)清氣正、公道正派的用人導(dǎo)向得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，選人用人公信度進(jìn)一步提升。

三、主要措施

（一）健全工作機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律

1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究、民主決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序，對(duì)涉及干部推薦任免、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用等重大問題，由班子集體討論決定，并按規(guī)范程序運(yùn)作，努力提高科學(xué)決策水平。

2.完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)干部請(qǐng)（銷）假報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)重要情況、重大問題報(bào)告制度，及時(shí)掌握干部相關(guān)情況。按照干部管理權(quán)限，對(duì)干部選拔任用到相應(yīng)崗位，各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教體局黨委如實(shí)報(bào)告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要向局黨委、班子成員每半年向本級(jí)黨組織匯報(bào)一次思想工作情況。

3.建立警示工作機(jī)制。及時(shí)對(duì)干部的政治思想、勤政廉政、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題提醒警示，多方幫助，督促糾正。對(duì)需要引起干部本人注意的，由黨組織負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)通過談話方式進(jìn)行教育提醒，重大問題需要干部本人以書面形式做出說明的，相關(guān)科室要用書面形式進(jìn)行函詢，從源頭上、苗頭上和發(fā)展趨勢(shì)上進(jìn)行防范管理。

4.規(guī)范干部管理機(jī)制。嚴(yán)格按照區(qū)教體局和編制部門規(guī)定要求，設(shè)立干部崗位，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職數(shù)。學(xué)校調(diào)整干部前，要以書面形式事先向局黨委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行干部調(diào)整，嚴(yán)禁私自調(diào)整交流干部，嚴(yán)禁因人設(shè)職的違規(guī)行為。各學(xué)校組建教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)，提高學(xué)校管理水平。

（二）提高理論素養(yǎng)，提升引領(lǐng)水平

5.健全完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完善黨委理論中心組、機(jī)關(guān)例會(huì)及基層單位定期學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每周至少集中學(xué)習(xí)一次，每季度至少上交一篇學(xué)習(xí)心得，各單位每年至少舉辦一次專家講座。精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入單位及個(gè)人工作考核。

6.樹立終身學(xué)習(xí)理念。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要，自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、教育專業(yè)知識(shí)，努力提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平。關(guān)注教育改革發(fā)展，堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新教育理念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力在學(xué)習(xí)中提升思維的層次和境界，提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。

7.扎實(shí)開展工作調(diào)研。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)制約教育體育發(fā)展的瓶頸難題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，保證每年至少完成一個(gè)規(guī)劃調(diào)研項(xiàng)目。精心制定調(diào)研方案，改進(jìn)調(diào)研方式方法，不斷增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將調(diào)查研究的過程作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要舉措，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

（三）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任

8.認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，與崗位公示工作相結(jié)合，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，區(qū)教體局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況開展明察暗訪和跟蹤問效。按照“定崗、定責(zé)、定職、定人”要求，細(xì)化崗位分工，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作流程，著力構(gòu)建精細(xì)化管理體系，切實(shí)消除管理盲區(qū)，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。

9.提高工作執(zhí)行力。牢固樹立“發(fā)展第一”的工作理念，強(qiáng)化質(zhì)量核心意識(shí)不動(dòng)搖，加大工作執(zhí)行力度，加快推進(jìn)工作創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)開展工作，優(yōu)質(zhì)高效完成承擔(dān)任務(wù)，著力破解制約發(fā)展的瓶頸難題，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

10.牢固樹立大局觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，始終與上級(jí)黨委保持高度一致。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切協(xié)調(diào)配合，形成集體合力。在涉及利益問題時(shí)，個(gè)人利益要服從集體利益，單位利益要服從全局利益，任何人不準(zhǔn)凌駕于組織和紀(jì)律之上，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，堅(jiān)決反對(duì)打折扣、搞變通、做選擇，推諉扯皮，確保政令暢通。

11.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作，開展以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛包聯(lián)系學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目、困難學(xué)生等制度，深化結(jié)對(duì)幫扶和掛包責(zé)任制，定期進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，推動(dòng)教育體育工作健康開展。

（四）踐行廉政準(zhǔn)則，倡樹良好形象

12.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“三項(xiàng)禁令”、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范，為人師表，用自己的人格力量贏得師生擁護(hù)和支持。

13.厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶頭反對(duì)講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、大手大腳，嚴(yán)禁公車私用和用公款請(qǐng)客送禮，減少各種不必要的應(yīng)酬活動(dòng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，能不開的會(huì)不開，能合并的會(huì)合并開。精簡(jiǎn)各類文件，提高文件質(zhì)量。

14.健全懲防體系。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)資金使用、干部任免等重大事項(xiàng)監(jiān)管，始終將權(quán)力置于有效監(jiān)督之下，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用規(guī)章制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。

15.加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，按照“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、外出參觀學(xué)習(xí)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢廉潔自律思想防線，杜絕腐敗行為現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

16.健全目標(biāo)管理機(jī)制。堅(jiān)持“以考核促發(fā)展”的工作思路，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核杠桿的導(dǎo)向作用，引領(lǐng)指導(dǎo)學(xué)校工作開展。加強(qiáng)科級(jí)以下干部考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況。加強(qiáng)日常工作考核，有計(jì)劃地通過常規(guī)檢查、巡視工作、談心談話、述職述廉述德等形式，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

17.嚴(yán)格干部問責(zé)問效。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，嚴(yán)抓善管，對(duì)決策失誤，濫用職權(quán)，管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)，不作為或亂作為，影響發(fā)展環(huán)境，在公開場(chǎng)合發(fā)表有損教育形象言論，或行為不檢、舉止不端，造成惡劣社會(huì)影響的，根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)分別給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等相應(yīng)處理。

18.嚴(yán)明組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的行為不留情面。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，從事關(guān)教體事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，將從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，列入重要議事日程，貫穿到干部管理工作全過程，定期對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行分析，認(rèn)真查找存在問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

第四篇：關(guān)于計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

近年來，我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，順利地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。為了抓好我縣的人口和計(jì)劃生育工作，長(zhǎng)期工作在計(jì)生戰(zhàn)線的縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部，任勞任怨，默默奉獻(xiàn)，艱苦拼搏，付出了無數(shù)心血和汗水。因此，各級(jí)黨委政府應(yīng)該從生活上關(guān)心和照顧計(jì)劃生育干部，從政治上重視和培養(yǎng)計(jì)劃生育干部。

日前，我縣人口計(jì)生局對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育干部，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育干部情況作了一個(gè)調(diào)查，進(jìn)一步掌握了當(dāng)前本縣計(jì)劃生育干部的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，就加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)問題提出了一些建議?，F(xiàn)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

（一）縣人口計(jì)生局干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

局機(jī)關(guān)12個(gè)行政編制，在崗14人（其中向縣計(jì)生指導(dǎo)站借用1人），內(nèi)設(shè)五個(gè)科室（辦公室、法制科、宣傳教育科、流動(dòng)人口管理科、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書處），下屬事業(yè)單位1個(gè)（縣計(jì)生指導(dǎo)站）。在崗14人中，班子成員3人，中層干部10人，其他干部1人；正科級(jí)4人，副科級(jí)6人，科員3人，其他1人；男性8人，女性6人；35周歲以下的4人，36-49歲的6人，50周歲以上的4人，平均年齡43.38歲；高中中專4人，大專3人，大學(xué)7人；從事計(jì)生工作15年以下的7人，15年以上的7人。從上述情況看，我局干部隊(duì)伍有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是副科以上級(jí)別的干部多，并都是中層以上干部；二是男女干部基本持平；三是年輕干部少，干部年齡普遍偏大；四是學(xué)歷普遍比較高；五從事計(jì)生工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)；六是退居二線干部多，做具體工作人員少。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干隊(duì)伍現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革以前我縣核定計(jì)生專干編制43人，綜合改革后我縣將編制安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行AB崗，故無法確切鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干編制多少，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦歸社會(huì)事業(yè)辦。目前，全縣現(xiàn)有在職計(jì)劃生育專職干部（或者說以從事計(jì)劃生育工作為主的）40人，其中：副科級(jí)以上干部17人，公務(wù)員36人、事業(yè)干部4人，女性計(jì)生干部39人、男性計(jì)生干部1人，35周歲以下的14人、36—49歲的25人、50周歲以上的1人，平均年齡36.68歲，高中中專以下的5人、大專31人、大學(xué)4人，從事計(jì)生工作15年以下的17人、15年以上的23人。

二、我縣計(jì)劃生育干部隊(duì)伍中存在的問題

（一）縣局干部隊(duì)伍方面的問題。從結(jié)構(gòu)看，由于人員少且都是中層以上干部，存在少許工作積極性調(diào)動(dòng)難的問題；從年齡看，年輕干部少，干部年齡普遍偏大，整個(gè)隊(duì)伍趨向老齡化；從崗位看，從事計(jì)生工作10年以上的9人，占一大半，縣級(jí)機(jī)關(guān)部門換崗比較少是普遍存在的；從作風(fēng)看，縣級(jí)計(jì)生干部不辭勞苦，經(jīng)常深入基層，下鄉(xiāng)進(jìn)村督促檢查指導(dǎo)工作，又“得罪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，屬不受“歡迎”的部門；同時(shí)平時(shí)工作與其他部門相比相對(duì)要辛苦些，經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇也不如其他部門，這也使得少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作積極性下降。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干隊(duì)伍方面的問題。一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干，年輕干部太少，35周歲以下的只有14人，占35%，而40周歲以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干就占了一半多，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干年齡普遍偏大；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干換崗比較少。40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干中，從事計(jì)生崗位年限在10年以上的29人，占73%，一些專干從參加工作到現(xiàn)在一直從事計(jì)生一個(gè)崗位，沒有換過崗，有的雖兼任其他崗位但始終沒有脫離計(jì)生崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干換崗機(jī)會(huì)非常少。由于長(zhǎng)期從事這一種崗位，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生崗位工作任務(wù)重、壓力大，報(bào)酬待遇難跟上（與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干、婦干相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)干、婦干符合“參加工作5周年以上、在職2周年以上”的條件即可報(bào)批副主任科員職務(wù)），影響了干事的積極性，她們普遍不堪重負(fù)、心情煩躁，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干對(duì)這個(gè)崗位的厭煩，工作積極性和主動(dòng)性也比較差。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干提拔使用少。自2001年10月份之后，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干名義中提拔的一個(gè)也沒有（2006、2007年，分別有1名計(jì)劃生育專干得到提拔，但都是以婦干、團(tuán)干的名義提拔的）。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干缺少。目前，我縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少專干，共缺少9人，像開化這樣的山區(qū)縣，配備足夠的基層計(jì)生專職干部很有必要。

（三）村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍存在的問題。從平時(shí)掌握情況看，村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍存在的主要問題是：一是整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我縣村級(jí)計(jì)生聯(lián)系老化，文化程度相對(duì)偏低。年齡大、文化程度低等與當(dāng)前繁重而復(fù)雜的計(jì)生工作不相適應(yīng)，少數(shù)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能還有待提高，有的計(jì)生聯(lián)系員連基本的統(tǒng)計(jì)報(bào)表都不能很好完成，有的對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生政策精神都不能很好領(lǐng)會(huì)，更談不上搞好群眾的宣傳，影響了計(jì)生工作的正常開展。二是工作積極性有待進(jìn)一步激發(fā)。一些村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)所屬的育齡婦女基本情況掌握不清，對(duì)群眾的生育意愿不了解，跟進(jìn)服務(wù)不到位，工作滯后，往往出了問題才想補(bǔ)救措施，造成計(jì)生工作被動(dòng)。三是配備不平衡有待進(jìn)一步改善。在村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的配備上還存在發(fā)展不平衡，一些經(jīng)濟(jì)貧困的村、村集體經(jīng)濟(jì)空白，村干部誤工補(bǔ)貼也難落實(shí)，計(jì)生員的報(bào)酬僅靠縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，有能力有條件的人員嫌報(bào)酬太低，工作繁瑣，不愿加入計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍，導(dǎo)致部分村居的計(jì)生聯(lián)系員選配上存在“老、大”現(xiàn)象。這些村的計(jì)生聯(lián)系員往往年齡結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)比較生疏。

三、加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)建議

加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保持和促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展具有極其重要的意義。為此，就加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)問題，提出如下不成熟的意見：

（一）縣級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)方面。首先，要加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)班子建設(shè)。要重視計(jì)生干部的培養(yǎng)和使用，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，大膽選拔系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀干部，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)工作成績(jī)突出的，要優(yōu)先提拔重用。領(lǐng)導(dǎo)干部的配備使用，一切從工作需要出發(fā)，不搞照顧，不把不熱心、難以勝任工作的放到計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次，要加強(qiáng)干部管理。建議上級(jí)人口計(jì)生委適時(shí)組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或者組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和工作能力。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，端正風(fēng)氣，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的計(jì)生隊(duì)伍。第三，增加工作待遇。建議上級(jí)人口計(jì)生委要積極爭(zhēng)取提高計(jì)生崗位津貼，目前計(jì)生崗位津貼為每月60元，可增加到120元，同時(shí)從事計(jì)生年限在20年以上的增加到180元（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部）。第四，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，更要加強(qiáng)精神鼓勵(lì)，建議上級(jí)人口計(jì)生委每年要評(píng)比一批先進(jìn)單位或者先進(jìn)個(gè)人。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是在政治上積極鼓勵(lì)，激發(fā)基層計(jì)劃生育干部的進(jìn)取心和責(zé)任心。人口與計(jì)劃生育工作是基層各項(xiàng)工作中相對(duì)比較艱巨、比較復(fù)雜的一項(xiàng)工作，這對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、責(zé)任感、事業(yè)心、做群眾工作能力水平有較高的要求，因此工作出色的基層計(jì)生干部在各方面都比較優(yōu)秀。對(duì)這部分優(yōu)秀干部，建議各級(jí)黨委政府要在政治上關(guān)心、愛護(hù)她們，在推優(yōu)推先中優(yōu)先考慮她們，對(duì)她們中的出色人員更要優(yōu)先推薦入黨，組織部門在選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干優(yōu)先予以提干、提升。二是在工作上規(guī)范管理，切實(shí)保障隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要配足配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，建議組織人事部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新招考公務(wù)員當(dāng)中，要安排一部分作為計(jì)劃生育干部帶冒充實(shí)到缺少專干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中去。要實(shí)行調(diào)離通報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干調(diào)離計(jì)生崗位時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先與縣人口計(jì)生局溝通并征求意見，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在條件允許下讓45周歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干向其他崗位轉(zhuǎn)換。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干定期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等制度，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)基層計(jì)劃生育干部工作能力。三是在待遇上充分考慮，提高計(jì)劃生育干部的工作主動(dòng)性和積極性。建議上級(jí)人口計(jì)生委積極呼吁出臺(tái)政策，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干享受“縣級(jí)機(jī)關(guān)部門中層干部參加工作15周年可批副主任科員(中層正職任職3周年、副職任職5周年并參加工作15周年)”待遇。要加強(qiáng)計(jì)生業(yè)務(wù)考核，在年終計(jì)生專項(xiàng)責(zé)任書考核中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干給予單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)方面。新時(shí)期加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍建設(shè)，要以中央《決定》精神為指針，按照年輕化、知識(shí)化的要求，把村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，高效精干，能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饸v史重任的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。為此，建議重點(diǎn)抓好以下幾方面：一是優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，配足配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對(duì)當(dāng)前的計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，年齡在45周歲以上，文化程度偏低，已不適應(yīng)當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)發(fā)展需要的應(yīng)給予調(diào)整，為方便工作應(yīng)避免由男同志擔(dān)當(dāng)計(jì)生聯(lián)系員。新配備村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員應(yīng)向社會(huì)公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是建立考評(píng)制度，實(shí)施村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員規(guī)范化管理。村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員能否發(fā)揮作用、作用發(fā)揮程度如何，關(guān)鍵要有健全的考核制度，實(shí)行績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，建立一系列的管理、考核、獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行規(guī)范、長(zhǎng)效管理，讓村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員真正成為政府的“眼睛”和“喉舌”。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促力度。三是落實(shí)有效措施，切實(shí)解決村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員報(bào)酬待遇問題。目前，村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的工資普遍較低，這幾年來計(jì)生聯(lián)系員的收入還是基本保持在原來的水平上，已嚴(yán)重影響了計(jì)生員積極性的發(fā)揮；要探索村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的報(bào)酬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌的新方法，確保計(jì)生聯(lián)系員報(bào)酬不低于全縣農(nóng)村居民純收入。四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員理論素質(zhì)和服務(wù)能力。各級(jí)要根據(jù)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求，通過開展培訓(xùn)教育、橫向交流和面對(duì)面教育方法和途徑，努力增強(qiáng)廣大村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。每年安排一些優(yōu)秀計(jì)生聯(lián)系員外出參觀考察，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可輸送一些優(yōu)秀村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員到院校培訓(xùn)，參加學(xué)歷教育。

第五篇：干部隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合地稅工作實(shí)際，談一談如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展

地稅部門是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，也是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對(duì)廣大納稅人，干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力、稅收?qǐng)?zhí)法狀況和納稅服務(wù)水平關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和稅法遵從。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，對(duì)于落實(shí)“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的宗旨要求，促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是至關(guān)重要的。近年來，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升。但是，人浮于事、機(jī)制不全、效能欠佳的問題依然存在，與建設(shè)和諧地稅的目標(biāo)要求仍有一定差距，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是地稅系統(tǒng)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面著手，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的地稅干部隊(duì)伍。

一、強(qiáng)基固本抓教育，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 教育是基礎(chǔ)，是提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)的重要手段。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，新世紀(jì)的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求，加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)比以往任何時(shí)候都要更為迫切和重要。要通過廣泛深入 的思想道德教育、廉政教育、法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范依法行政的意識(shí)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，通過持之以恒地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加大業(yè)務(wù)技能考試和考核力度，增強(qiáng)廣大干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)的自覺性和積極性，培養(yǎng)建立一批專家型和實(shí)用型的人才隊(duì)伍，促進(jìn)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力的不斷提高。

二、明確責(zé)任抓管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍執(zhí)行力

通過有效的管理切實(shí)增強(qiáng)地稅干部依法行政的能力，提高依法治稅的執(zhí)行力，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。在實(shí)際工作中，必須深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和省局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)要求，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的崗責(zé)體系，制定嚴(yán)密細(xì)致的管理制度，完善文明高效的服務(wù)體系，保證稅收各項(xiàng)工作有序開展。當(dāng)前，全省地稅系統(tǒng)各崗位、各環(huán)節(jié)工作的有序開展和緊密銜接進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，有效地防止了工作斷檔、脫節(jié)或互相推諉現(xiàn)象，確保了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行和政令暢通。我們?cè)诠ぷ髦斜仨毨煤眠@一有力抓手，按照目標(biāo)管理考核體系的要求分解任務(wù)，明確責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正做到令行禁止，優(yōu)質(zhì)高效。

三、反腐倡廉抓監(jiān)督，約束干部隊(duì)伍執(zhí)法行為

要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，著力構(gòu)建約束、監(jiān)督的制度體系，做到時(shí)時(shí)處處有監(jiān)督。針對(duì)新形勢(shì)下地稅工作的新情況、新問題，充分揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，健全述職述廉、執(zhí)法監(jiān)察、信訪舉報(bào)等工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，對(duì)存在苗頭性問題通過廉政談話、誡勉談話等措施及時(shí)進(jìn)行教育糾正，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和已經(jīng)發(fā)生的問題果斷按紀(jì)律處理，決不姑息遷就，提高廣大干部的遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。通過教育、制度、監(jiān)督體系的建立，切實(shí)提高地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，使干部自覺接受約束，不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

四、以人為本抓激勵(lì)，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性

“水不激不躍，人不激不奮”。充分發(fā)揮好激勵(lì)作用是調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效手段。地稅部門存在著人員流動(dòng)較少、晉升機(jī)會(huì)較少等問題，在一定程度上制約了干部工作的積極性。因此，探索建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制就顯得更為重要。必須進(jìn)一步完善選人用人制度，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把肯干事、會(huì)干事、能干成事的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要崗位上來。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，讓真正干活出力做貢獻(xiàn)的干部受表彰、得實(shí)惠、有威信，在全系統(tǒng)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，從根本上解決干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣等不良現(xiàn)象，促進(jìn)干部隊(duì)伍積極性的充分發(fā)揮。

五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓文化，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力

地稅文化是激發(fā)地稅干部活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力的源泉。近年來地稅系統(tǒng)上下圍繞稅務(wù)文化建設(shè)，做了大量工作，形成了良好的氛圍，實(shí)踐證明，文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚作用是強(qiáng)大的，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都應(yīng)大力開展以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體的稅務(wù)文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的地稅干部職業(yè)道德規(guī)范，使廣大干部提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，激發(fā)廣大干部的成就感、榮譽(yù)感和歸屬感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的和諧發(fā)展。