第一篇:2012年太平鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)中心作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
2012年太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務(wù)中心
作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,從實際出發(fā),統(tǒng)籌安排,確保各項工作落到實處。
太平鄉(xiāng)計生服務(wù)中心為了更好地加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng),不斷提高能力素質(zhì),更好地服務(wù)群眾,樹立良好形象,建設(shè)和諧計生。中心召開了包括鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有工作人員、各村書記、主任和計生三員參加的開展干部作風(fēng)建設(shè)工作動員會。會議作了具體的要求:
一是“四抓”強化干部作風(fēng)建設(shè)。即抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)紀(jì)律、抓服務(wù)、抓管理。
二是“三在”加強工作標(biāo)準(zhǔn)。即在崗、在行、在狀態(tài)。在崗,重在解決人在不在崗位、干不干工作的問題;在行,重在解決會不會干事、能不能干成事的問題;而在狀態(tài),則是重在解決想不想干事、愿不愿干成事的問題。
三是“三提”工作要求。即提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升創(chuàng)新能力,提升服務(wù)形象。要達到“三提”工作標(biāo)準(zhǔn),就要以增強愛崗敬業(yè)、提高專業(yè)知識、務(wù)實操作技能為關(guān)鍵,按照“干什么、練什么,缺什么、補什么”和“干一行、愛一行、精一行”的要求,采取有效措施,開展崗位練兵活動,努力提升干部的學(xué)習(xí)能力、工作能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力,不斷提高計生隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)、勤于實干、勇于爭先、敢于創(chuàng)新、高效務(wù)實的計劃生育工作隊伍,為推動計劃生育工作上水平提供強有力的隊伍保障。
四是“三學(xué)習(xí)”。開展“學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)先進” 活動。五是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,按上級總體要求,開展“送服務(wù),辦實事,促和諧”活動,深入了解民生民情,收集意見建議,反映民情民意,幫助居民群眾排憂愁、解難題,仔細(xì)、客觀地做好走訪記錄和基本情況梳理,做到事事有著落,件件有回應(yīng),把計劃生育各項工作做到位,在創(chuàng)新工作的指導(dǎo)、困難職工群眾的幫扶等方面給予具體的指導(dǎo)、幫助。
六是按照太平鄉(xiāng)黨委政府的工作要求,切實查找太平鄉(xiāng)計生系統(tǒng)及工作人員在干部工作作風(fēng)、工作水平及辦事效率、黨務(wù)政務(wù)公開、干部廉政勤政、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題。
二、圍繞主題、深入學(xué)習(xí)、找差距、明方向、定措施開好專題會議
太平鄉(xiāng)人口與計劃生育服務(wù)中心始終圍繞主題認(rèn)真學(xué)習(xí)《太平鄉(xiāng)開展作風(fēng)建設(shè)工作實施方案》,按照太平鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排和方案,認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)各項工作。召開了“作風(fēng)建設(shè)、找差距、明方向、定措施”專題會議,通過專題會議的召開,進一步統(tǒng)一了思想,提高了全體人員對作風(fēng)建設(shè)的重要意義、作用的認(rèn)識,進一步查找了自身存在的差距,進一步明確了計生工作者的努力方向,并且工作者根據(jù)自身情況從實際出發(fā)制定了作風(fēng)建設(shè)思路和初步措施。專題會議為人口計生作風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),開了個好頭,專題會議取得了較好的效果,我們的主要做法:
一是積極準(zhǔn)備,精心組織。
中心召開專題會議,學(xué)習(xí)有關(guān)會議、文件精神,為謀劃作風(fēng)建設(shè)加強了集中學(xué)習(xí)活動,研究制定實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、召開了動員大會,為整個活動做了充分的準(zhǔn)備,細(xì)致安排。
二是認(rèn)真把握專題會議的各個環(huán)節(jié)。
首先,做好會前準(zhǔn)備,防止會議流于形式、走過場,會前領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭開展談心活動,相互交流思想,溝通意見,互相進行思想幫助,達成思想認(rèn)識上的共識。工作人員開展談心活動,互相幫助查找工作、思想上的差距,共同提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)與工作人員之間開展談心活動,互相查找不足,提高認(rèn)識,明確努力方向,共同提高。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部緊密結(jié)合本人實際,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,為開會做好準(zhǔn)備。
其次,抓住會中環(huán)節(jié)。使每位計生工作者在專題會議上踴躍發(fā)言,統(tǒng)一認(rèn)識。使大家認(rèn)識到在全鄉(xiāng)計生系統(tǒng)深入開展作風(fēng)建設(shè)活動,是進一步加強和鞏固黨的組織建設(shè)和全面建設(shè)黨的隊伍素質(zhì)的又一重大部署,是拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是人口計生建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。每個計生工作者在會議中,有針對性地認(rèn)真查找本人的思想、工作差距,做了自我批評,明確本人具體努力方向,制定了切合本人實際的措施。會上,領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭發(fā)言,認(rèn)真查找不足,開展自我批評,為一般干部做出了榜樣,帶動了廣大計生工作者認(rèn)真開展批評與自我批評,使會議達到了思想認(rèn)識統(tǒng)一、查找差距準(zhǔn)確、努力方向明確、制定措施有力的目的。
最后,注重抓會議的落實工作?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)組狠抓落實見行動。緊密結(jié)合每位工作人員的本職工作,認(rèn)真做好對標(biāo)趕超,認(rèn)責(zé)承諾,全面促進作風(fēng)建設(shè)工作的深入,發(fā)揮全體在人口計生工作中的先鋒模范作用,為貫徹計劃生育基本國策建功立業(yè)。
三、成效
通過動員、學(xué)習(xí)和務(wù)實安排,一是統(tǒng)一了人口計生中心工作者作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識,從思想上引起高度重視,從行動上自覺查找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,展開批評和自我批評。二是計生各項工作更加扎實務(wù)實,定制了以加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)爭先、構(gòu)建和諧計生為主題的專版。體現(xiàn)政務(wù)公開,亮身份辦公。三是計生工作者的工作作風(fēng)更加扎實,精神面貌煥然一新,在工作崗位上的精神狀態(tài)飽滿熱情,進一步提高了為群眾服務(wù)的辦事效率。
人口與計劃生育服務(wù)中心2012年10月17日
第二篇:太平鄉(xiāng)2012計劃生育工作
太平鄉(xiāng)2012計劃生育工作
迎檢方案
省計劃生育工作檢查組定于2012年10月20日至24日,對我縣計生工作檢查,檢查采取抽簽方式進行。必查6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個村。由于我鄉(xiāng)屬于三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬必查鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了順利完成此次檢查任務(wù),確保此次排名升類進位,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本迎檢工作方案。
一、考核內(nèi)容及考核時間
1、抽樣方法:檢查組在全縣范圍內(nèi),隨機抽取6個樣本村,總?cè)丝谠?000以下的,對整村入戶調(diào)查;總?cè)丝谠?000以上的,在該村隨機抽取村民組,直到累計總?cè)丝谶_到1500人,再對抽中村民組入戶調(diào)查。
2、調(diào)查對象:樣本單位內(nèi)的具有中國國籍的戶籍人口及2012年9月30日前連續(xù)居住3個月以上的人口(保密單位除外)。
3、調(diào)查項目:用于計算人口出生率和人口自然增長率、符合政策生育率、人口信息統(tǒng)計準(zhǔn)確度、避孕措施落實率等指標(biāo)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。
4、調(diào)查時段:2010年10月1日零時至2012年9月30日24時。
5、檢查時間:檢查組20日到江口,21日對樣本村進行入戶調(diào)查。
二、明確工作目標(biāo)
1、迎檢工作的總體指導(dǎo)思想
對照省、地、縣考評方案,以解決統(tǒng)計誤差為突破口,全面落實各項工作任務(wù),查缺補漏,做好省迎檢工作。
2、工作任務(wù)
⑴確保出生信息無誤差:臺帳以內(nèi)的期內(nèi)出生戶,必須做到信息100%準(zhǔn)確;臺帳以外的本期內(nèi)以來出生戶,該納入我鄉(xiāng)上報的,一律納入我鄉(xiāng)上報;對政策外生育和流出后生育人群,一定要收好藏好,確保此次檢查不出問題。
⑵手術(shù)信息無誤差,確保結(jié)扎、上環(huán)手術(shù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確度,做好一切迎檢準(zhǔn)備工作。
⑶無孕情誤差
(4)掌握每個重點育齡群眾的生育、節(jié)育、環(huán)孕檢及流動情況。
(5)做好流動人口排查,流動人口期內(nèi)新生統(tǒng)計準(zhǔn)確,確保對這次檢查工作不受任何影響。
3、工作要求
⑴對照村臺帳和報告單以及PIS系統(tǒng)的查詢名單,逐一上門核實;每戶必須做到證件齊全、裝入檔案袋;每個出生戶的信息要做到本戶所有人的口述和證件一致;核實中發(fā)現(xiàn)有出生錯、漏報的,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,該調(diào)整的一律調(diào)整,該補報的及時補報,積極的做好鄉(xiāng)駐村的迎檢準(zhǔn)備工作。
⑵計生辦工作人員要求:對期內(nèi)新生人口的排查,建立新生個案和完
善相關(guān)的佐證材料。把所駐村的重點管理對象進行一次全部核對,對在孕人員和上環(huán)、結(jié)扎手術(shù)有誤差的信息上報鄉(xiāng)計生辦主任,該糾正的一律予以糾正,確保無手術(shù)和孕情誤差。積極主動的做好自己分工及所駐村所有資料的準(zhǔn)備迎檢工作。計生辦微機人員必須在檢查當(dāng)日全天時到辦公室等待相關(guān)信息的核實和查詢。
(3)各村的村支兩委一并例入這次迎檢工作中來,具體工作由駐村領(lǐng)導(dǎo)分工,要分工清楚、明確責(zé)任,實行責(zé)任連帶制,把這次檢查結(jié)果作為對各村第三季度責(zé)任目標(biāo)考核。
(4)太平派出所必須積極配合這次檢查工作,嚴(yán)禁有對檢查組防礙檢查、阻礙交通、打罵威脅檢查人員的事件發(fā)生。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:吳華文(鄉(xiāng)黨委書記)秦如高(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。副組長:劉德忠(人大主席)、田野(黨委副書記)、游明靜(副鄉(xiāng)長)、崔浩(副鄉(xiāng)長)、甘小平(副鄉(xiāng)長)、代剛(副書記)、楊陽(人武部部長)、舒有志(副鄉(xiāng)長)成員:各駐村鄉(xiāng)干部、各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人,具體工作人員安排如下:
1、岑忙村(貴D 6603)
組長:楊陽(人武部部長137657058)
成員:黃良林黃聲菊吳幫江楊明星秦政海 楊佳秀
楊云龍 楊再考 楊國付 楊再堂 劉建芬
2、云舍村:(財政所7750車)
組長:甘小平(副鄉(xiāng)長***)
成員:楊國平楊政軍張漢勇陳瓊楊興春
楊建保楊運國曾金釵張小紅胡江建
3、太平村(貴D5116)
組長:秦如高(黨委副書記、鄉(xiāng)長***))
成員:侯志華劉明陳繼麗楊志國徐長順李永富
黃芳吳政軍樊樹英萬茂芬陳洪發(fā)楊昌厚
謝雨宜匡紹濤卜順國楊國清楊建發(fā)鄧再勇
鄧秋仙楊光輝楊元芬
4、寨抱村(貴D6663)
組長:劉德忠(人大主席 ***)
成員:羅俊曾云華龍建發(fā)龍海舒杰黃秀芬
李世久李再發(fā)李世富李再華楊再文李志國
龍毅李密芬楊婭楊勇
5、梵凈山村(貴D6601)
組長:代剛(紀(jì)委書記 ***)
成員:王忠林楊華偉舒友志張應(yīng)彪趙興江滕龍州
邵文發(fā)雷中華陳世宇楊再發(fā)吳金發(fā)趙佳勤楊光奎熊堅楊喬和陳雪蓉汪貴珍羅龍楊小華
6、快場村(新車)
組長:游明靜(副鄉(xiāng)長***)
成員:龍建發(fā)向建勇邵文萍楊靜晏林田敏
秦如學(xué)秦如剛徐友國萬志仙張應(yīng)益
7、凱文村(林業(yè)站車)
組長:田野(黨委副書記)
成員:楊世軍吳政華肖青胡曉軍楊朝珍胡銀芳盧國勝楊鳳婁秋紅譚勇
四、工作要求
1、要求游明靜副組長帶一個隊到小壩路口設(shè)卡迎接工作組的到來。甘小平副組長帶一個隊到云舍路口,秦如高副組長帶一個隊到太平街上作為機動靈活組。
2、要實行責(zé)任制,誰村出問題誰負(fù)責(zé),落實責(zé)任追究制。
3、由田書記負(fù)責(zé)接待工作,準(zhǔn)備好工作組的禮物、禮品、生活安排、保持熱情接待態(tài)度。接待組成員為:黨政辦、黨建辦的同志。
4、各工作迎檢組必須做到人盯人,如有問題保證不出戶出組,就地解決。該送禮的就送禮,爭取做到大事化小,小事化了。保證迎檢工作順利完成。
中共太平鄉(xiāng)委員會
太平鄉(xiāng)人民政府
2012年10月15日
第三篇:太平鄉(xiāng)完小教代會工作總結(jié)
太平鄉(xiāng)完小教代會工作總結(jié)
(2009—2010)第二學(xué)期
教代會在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,與工會一道,團結(jié)全體教職工,促進了學(xué)校管理的民主化、制度化,決策科學(xué)化、透明化,促進了民主與師德建設(shè),切實維護了教職工的合法權(quán)益,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了民主集中制原則。下面我就代表教代會的主要工作和不足進行簡要的總結(jié)。
一、主要工作
1、積極參政議政,提高民主決策,民主管理的水平。
2、配合學(xué)校有關(guān)部門,扎扎實實推進學(xué)校工作。
3、配合學(xué)校行政和工會,推進送溫暖工程。
我們配合學(xué)校行政和工會對我校退休教職工進行慰問,溝通退休教職工的感情,讓退休教職工感受到學(xué)校的關(guān)懷,同時,我們也配合學(xué)校行政和工會做好了對農(nóng)村貧困戶,在校貧困學(xué)生的幫扶工作,讓他們充分感受到了社會主義的優(yōu)越性,為他們的生活和發(fā)展提供了有力的幫助。
4、教代會的模范帶頭作用得到充分的體現(xiàn)。
我們教代會成員在當(dāng)好助手,起好橋梁的紐帶作用上表現(xiàn)得尤為突出,工作中我們自強爭先,同時引導(dǎo)教職工認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,發(fā)揚敬業(yè)精神、奉獻精神,正確處理國家、集體和個人的利益,以自身的行為帶動了一大批教職工,為全面提升我校的聲譽作出了很大的貢獻。
二、存在的不足和改進措施
總的說來,是教代會的職能作用還未充分體現(xiàn),具體表現(xiàn)在:
1、在學(xué)校參政議政上的主動性和積極性不夠強。
部分教代會成員在對學(xué)校管理上不夠關(guān)心,征求意見時不能積極主動地建議,把學(xué)校管理工作認(rèn)為只是學(xué)校行政的事,與自己的關(guān)系不大,所以我認(rèn)為以后每期定期召開教代會,聽取校長工作報告,討論學(xué)校年段工作計劃,發(fā)展規(guī)劃,財務(wù)預(yù)決算,對教職工隊伍建設(shè)和其他教育教學(xué)和管理工作的重大問題,提出合理的意見和建議。
2、教代會的監(jiān)督作用未能充分體現(xiàn)。教代會在對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用上還未充分體現(xiàn),所以,教代會應(yīng)建立定期評議干部制度,根據(jù)其工作期間的業(yè)績進行表揚或批評。
3、教代會成員自身的政治素養(yǎng)還有待提高。
這也體現(xiàn)在我們對學(xué)校管理工作的積極性和主動性上,所以教代會應(yīng)定期組織成員搞好理論學(xué)習(xí),提高自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,積極配合學(xué)校行動,盡到:“當(dāng)家作主,知無不言;分析利弊,積極建議;維護紀(jì)律,認(rèn)真監(jiān)督;一分為二,公正評價;下情上達,疏通渠道;協(xié)調(diào)關(guān)系,增強團結(jié)”的作用。
總之,教代會是在學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)下完成各項工作,要支持和尊重校長及行政行使決策權(quán)和指揮權(quán),要教育和引導(dǎo)教職工嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,以主人翁態(tài)度努力完成各項工作任務(wù),我相信,教代會肯定會在今后的各項工作中完成得更加出色。
太平鄉(xiāng)完小教代會 二0一0年六月二十八日
第四篇:太平鄉(xiāng)婦聯(lián)家庭教育工作總結(jié)
太平鄉(xiāng)婦聯(lián)家庭教育工作總結(jié)
在家庭教育活動月期間,太平鄉(xiāng)婦聯(lián)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過家庭教育與學(xué)校教育的緊密結(jié)合,最大限度地滿足了兒童和家長的不同需求,不斷創(chuàng)新和推動了家庭教育工作。
1、鄉(xiāng)婦聯(lián)召開專題會探討家庭教育工作,并將各村家庭教育工作納入村黨建目標(biāo)考核。召集村婦代會主任、春泥計劃負(fù)責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立和完善春泥計劃各項規(guī)章制度,大大提高了工作人員的基本素質(zhì),2、結(jié)合春泥計劃,設(shè)立了專門的辦公室,活動室,并配置了體育活動器材、電腦,圖書等設(shè)施設(shè)備?;顒邮遗鋫鋵iT的管理人員,制定暑期學(xué)生活動計劃,做到場地、制度、設(shè)施、人員到位,使各項活動落到實處。
3、建立春泥計劃“村兒童服務(wù)中心”:
結(jié)合春泥計劃,為兒童做好教育工作。引導(dǎo)兒童主動參與社會公益活動,社會實踐活動,同時大力開展兒童教育宣傳培訓(xùn),提升村民家庭的教育意識。村配備作業(yè)吧、建立兒童圖書閱覽室,提供各類益智書籍,為兒童營造一個良好的學(xué)習(xí)閱讀環(huán)境,拓寬視野,增長見識,使兒童獲得學(xué)習(xí)的愉悅,豐富兒童精神文化生活。
4、開展有利兒童身心健康的活動,利用寒暑假舉辦村青少年繪畫、書法比賽、作文、乒乓球、羽毛球等比賽。、成立未成年人課外活動陣地
各村結(jié)合本村實際,聘請大學(xué)生志愿者、在村的退休教師、有文化的老人協(xié)會會長等當(dāng)輔導(dǎo)老師,定期通過輔導(dǎo)完成作業(yè)、英語口語訓(xùn)練、趣味體育活動等。在這里兒童能鞏固文化知識,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣;學(xué)習(xí)各種才藝,培養(yǎng)健康興趣;參與村公益,學(xué)做愛心文明小公民;豐富未成年人的課余時間,幫助未成年人健康快樂成長。
6、開辦村母親課堂:
聯(lián)合所在學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu),長期為村民宣傳正確育人觀念,普及家庭教育科學(xué)知識,提高家庭教育水平,協(xié)助村母親爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才。母親課堂每年舉辦 “培養(yǎng)獨生子女的健康人格”、“如何培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣”等各類講座,幫助和引導(dǎo)村民樹立正確的家庭教育思想和觀念,掌握家庭教育的科學(xué)知識和方法;向村民介紹未成年人生理、心理發(fā)展特點和營養(yǎng)保健常識。
通過家庭教育月活動,擴大了科學(xué)家庭教育知識的宣傳和普及,使廣大家長的整體素質(zhì)和教育子女的能力得到了全面提高;進一步完善了家庭教育工作長效機制,推動了構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的家庭教育網(wǎng)絡(luò),促進了未成年人思想道德建設(shè)工作,為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人打下了堅實的基礎(chǔ)。
太平鄉(xiāng)婦聯(lián)
2012年9月5日
第五篇:太平鄉(xiāng)項目建設(shè)管理暫行辦法
太平鄉(xiāng)項目建設(shè)管理暫行辦法
為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)項目建設(shè)管理,依據(jù)《鶴峰縣項目資金管理辦法》、《鶴峰縣政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于進一步加強全縣預(yù)算單位財務(wù)管理的通知》(鶴政發(fā)?2007?44號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的實施意見》(鶴政辦發(fā)?2007?100號)、《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(鶴政發(fā)?2011?10號)、《鶴峰縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理暫行辦法》(鶴政辦發(fā)[2011]110號)等文件規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
一、項目資金使用范圍
項目資金包括以工代賑資金、新增項目資金、各幫扶單位幫扶資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、老區(qū)建設(shè)資金、通達工程和通暢工程資金、各項以獎代補資金、農(nóng)村安全飲水資金、其他明確規(guī)定用于扶貧和救災(zāi)救濟資金、經(jīng)鄉(xiāng)財經(jīng)所報賬的其他財政項目資金。項目資金使用范圍:
(一)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,重點用于解決鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)田水利、小流域治理、移民搬遷、生態(tài)能源建設(shè)等。
(二)支持農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),重點扶持科技示范、科技培訓(xùn)及為貧困戶提供種子、種苗、種畜和社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(三)發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。
二、項目管理
(一)項目申報:每年11-12月,村支兩委會議研究擬定下年申報的項目,全鄉(xiāng)所有項目由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織向上級人民政府及相關(guān)部門申報。
(二)項目實施
1、制定實施方案:項目獲得批準(zhǔn)(以及幫扶單位支持建設(shè)的項目確定)后,由鄉(xiāng)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組織包村干部、鄉(xiāng)直主管單位(如公路中心、水利中心)和項目單位負(fù)責(zé)人以及當(dāng)?shù)厝罕姶砩钊雽嵉卣{(diào)查后,共同制定項目實施方案,報經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣項目主管部門審核批準(zhǔn)。實施方案必須有分管領(lǐng)導(dǎo)、項目辦主任、包村干部以及受益村民代表簽字,鄉(xiāng)直主管單位、項目單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。
2、組織實施項目
(1)《實施方案》經(jīng)審核批準(zhǔn)后,全鄉(xiāng)所有項目(不含縣級實施項目),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織招標(biāo)、議標(biāo)鄉(xiāng)村共同簽訂承包合同。
(2)項目實施由包村干部和村主要負(fù)責(zé)人等共同組織實施,實施中的具體工作和質(zhì)量監(jiān)管由村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)(各村確定1名工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員協(xié)管)。鄉(xiāng)包村干部、鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)項目專管員要加強工程質(zhì)量監(jiān)管、檢查驗收、資金具體使用情況的檢查監(jiān)督。
(3)符合《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(鶴政發(fā)?2011?10號)的項目,必須按文件要求公開招投標(biāo)或邀標(biāo)確定項目實施單位。列入《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的扶貧項目及物資一律實行政府采購。
(4)屬自管工程的,村委會必須嚴(yán)格按照審核確定的《實施方案》組織實施,超支不補,節(jié)余資金經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可用于本單位范圍內(nèi)其它工程建設(shè)。未經(jīng)審核同意擅自開工建設(shè)的,視同組織者個人捐資建設(shè),政府不予撥付資金。
(5)實行項目監(jiān)理制,鄉(xiāng)項目主管單位的主要負(fù)責(zé)人和該村包村干部為項目實施監(jiān)理人,監(jiān)理人對項目建設(shè)的工程質(zhì)量和資金使用情況負(fù)責(zé)。
3、項目竣工后的驗收
(1)由項目實施單位提出書面項目驗收申請,并提供項目總結(jié)、決算方案、驗收資料、報帳資料、附件等。
(2)由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織鄉(xiāng)直主管單位、鄉(xiāng)項目辦相關(guān)人員和包村干部、村主職干部及村民代表(不低于5人)進行驗收,參與驗收的人員要在驗收表上填寫項目驗收意見及工程評價。項目驗收合格后鄉(xiāng)政府再邀請縣直相關(guān)部門進行正式驗收撥款。
(3)實行質(zhì)量保證金制度,凡實行承包的工程建設(shè)項目,按縣定標(biāo)準(zhǔn)暫扣質(zhì)量保證金,工程竣工交付使用一年后,未發(fā)生質(zhì)量問題,再如數(shù)退還。
三、資金管理與結(jié)算
(一)資金管理
1、項目資金實行財政專戶管理。鄉(xiāng)財經(jīng)所設(shè)項目資金專戶、專人管理、專款專用,嚴(yán)禁挪作它用。
2、財經(jīng)所預(yù)算、統(tǒng)管、項目等資金的撥付和報賬發(fā)票的審核由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3、項目單位必須對所實施項目預(yù)決算情況及時在村務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督。
(二)資金結(jié)算
1、資金預(yù)撥。在項目實施過程中,實施單位可根據(jù)項目實施進度,申報鄉(xiāng)人民政府和項目主管部門同意,預(yù)撥一定額度的項目資金。
2、資金結(jié)算。項目竣工后,經(jīng)縣、鄉(xiāng)主管部門驗收合格后方可報帳。項目實施單位報賬時必須提供規(guī)定的稅務(wù)發(fā)票和相關(guān)資料。資金撥付由鄉(xiāng)政府報縣財政局通過“一折通”直接上到項目實施單位或個人賬戶。發(fā)票內(nèi)容與實際支出相符,不得以虛假發(fā)票,大額發(fā)票套取資金。
四、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
(一)項目管理實行公示公告制度。各村每年要將項目資金的具體投向、使用范圍、建設(shè)地點、資金數(shù)額、實施單位或個人等在村委會公示欄內(nèi)張榜公示,增加項目實施的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)加強項目資金財政監(jiān)督。鄉(xiāng)財經(jīng)所要對項目資金的全過程實行監(jiān)督,嚴(yán)格審核項目實際明細(xì)支出,完善報帳資料,確保資金使用安全有效。及時將建設(shè)項目資金實際支出明細(xì)情況收集、審核后歸檔。
(三)建立項目資金管理責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對違規(guī)調(diào)整項目,騙取套取、貪污挪用項目資金等違規(guī)違紀(jì)問題的行為,依照規(guī)定從嚴(yán)處罰。構(gòu)成違法犯罪的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任。
(四)無論建設(shè)項目資金以何種途徑解決(包括單位幫扶、農(nóng)民自愿出資出力等),各項目實施單位不得超項目投資預(yù)算舉債或留有資金缺口搞建設(shè)。未經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或班子會議同意,超預(yù)算資金應(yīng)視同組織者個人(合同簽字人或自管工程的主要管理人)捐資搞建設(shè),其經(jīng)濟責(zé)任由其個人承擔(dān),財經(jīng)所不得核銷賬務(wù)。嚴(yán)禁各項目建設(shè)單位自收自管自用幫扶單位的幫扶資金,幫扶資金未入財政代管中心統(tǒng)管專戶的,視為收款人違背財經(jīng)紀(jì)律報紀(jì)委等單位依法依規(guī)處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行。