第一篇:太平鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)(本站推薦)
太平鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)
在縣委及縣人民政府的統(tǒng)一部署下,我鄉(xiāng)于2010年2月選派了第五批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員。今年我鄉(xiāng)共派駐指導(dǎo)員6名(其中:省級1名,縣級3名,鄉(xiāng)級2名)駐村,于今年2月份進駐我鄉(xiāng)6個行政村開展工作。指導(dǎo)員進駐村后,鄉(xiāng)黨委政府高度重視工作隊管理工作,及時研究部署,扎實抓好各項具體工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村進戶,扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,取得了明顯成效,探索出了一些成功經(jīng)驗。
一、主要做法與成效
(一)統(tǒng)一思想,充分認識新農(nóng)村建設(shè)的重要性。鄉(xiāng)黨委、政府召開動員培訓(xùn)會,明確新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),就是以打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。強調(diào)要始終堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,遵循“抓兩頭、促中間”的工作思路,以加快推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標,以“親民、為民、富民”活動為總抓手,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“六清六改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活在質(zhì)量為
根本,把扶貧開發(fā)、整村推進與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高農(nóng)民素質(zhì)“三大重點工程”,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全督查機制。按照省、州、縣委的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)黨委政府始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對我鄉(xiāng)下派第五批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo),在去年的基礎(chǔ)上抽調(diào)人員充實了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。做到了有機構(gòu)管理、有專人辦事。二是理順關(guān)系,明確職責。由鄉(xiāng)黨委副書記具體負責,對指導(dǎo)員的日常管理工作,由各村負責人負責指導(dǎo)員的具體管理工作。三是建立健全制度管理。明確新農(nóng)村指導(dǎo)員的職責任務(wù)、工作紀律、請銷假制度。進一步明確了指導(dǎo)員的工作任務(wù)、內(nèi)容、目標。四是加強督查,抓好落實。凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān),均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實,使新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員時時有工作任務(wù)、處處有工作壓力。同時縣委組織部、縣新農(nóng)負責人定期不定期深入各村看望指導(dǎo)員,了解他們的工作情況和生活情況,切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導(dǎo)。
(三)加強宣傳,營造良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。緊緊圍繞今年縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要決策部署和重點工作,整合一切可用宣傳資源,調(diào)動一切積極因素,精心策劃,利用電視、廣播、宣傳欄、信息,全方位宣傳我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,尤其注重宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗和新典型,為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供強大的輿論支持。
(四)認真履行職責,狠抓工作落實。我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員駐村后,以高度的政治責任感積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,全體工作隊員認真遵守各項規(guī)章制度,切實履行“六大員”職責,緊緊依靠鄉(xiāng)黨委及各村支部的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持,堅持因地制宜、實事求是的原則,發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的精神,積極努力工作,使各項工作卓有成效地開展。一是當好村情民意調(diào)研員。指導(dǎo)員走村入戶訪民情,了解群眾生產(chǎn)生活情況,進行民意調(diào)查,與村民共商致富良策。想群眾之所想,急群眾之所急,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,盡心盡力為駐村群眾辦好事、辦實事,累計辦實事好事100多件。二是當好政策法規(guī)宣傳員。全體新農(nóng)村工作隊員進村寨入院落,走村入戶,深入宣傳貫徹各項涉農(nóng)法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策,做到工作隊員到哪里宣傳講解政策到哪里。出黑板報、宣傳欄40多期,集中宣傳政策法規(guī)10多場次,發(fā)放宣傳材料3000多冊(件),使黨的政策法規(guī)深入民心。三是當好富民強村服務(wù)員。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極把惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的強大動力,把各項惠農(nóng)政策落到
實處;積極為農(nóng)村謀劃增收新途徑;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已組織科技培訓(xùn)30多場次,受訓(xùn)達4000多人次;興建抗旱水窖150多個;組織民眾投工投勞修建村組公路200多公里;修建衛(wèi)生路面5000米;興建衛(wèi)生廄60多個;改造危舊房20000多平方米。四是當好矛盾糾紛調(diào)解員。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員會同村組干部深入農(nóng)戶調(diào)解鄰里糾紛,開展法制大宣傳活動。目前,已舉辦宣傳活動35場次,發(fā)放宣傳材料2000多冊(件),調(diào)解鄰里糾紛40多件。五是當好制度建設(shè)督察員。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村后,督促各村建好黨建揭示牌,做到黨建制度上墻;幫助建立村規(guī)民約,有力的促進了村民的自治、自律。六是當好組織建設(shè)指導(dǎo)員。通過上黨課、宣講材料等方式檢查指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)工作,指導(dǎo)基層黨建工作。目前,已開展黨課50多節(jié)次。
二、存在的問題
一年來我鄉(xiāng)全體新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員很大的成績,但我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題:一是指導(dǎo)員的思想認識有待進一步提高。個別指導(dǎo)員對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性認識不足;有的對新農(nóng)村建設(shè)認識存在偏差,思想上產(chǎn)生動搖情緒;有的找不到工作的重點和切入點;有的沒有協(xié)助鄉(xiāng)村認真做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,群眾發(fā)動不夠充分,農(nóng)民的主體作用難以發(fā)揮。二是少數(shù)單位對派出的指導(dǎo)員關(guān)心和支持不夠,對派駐村的新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研不
夠,認識不到位。三是個別指導(dǎo)員工作作風不夠扎實。四是相關(guān)管理機構(gòu)工作有待加強。
三、下步打算
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。要充分認識下派指導(dǎo)員的重大意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、強化措施,確保指導(dǎo)員工作取得實效。
(二)進一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風。每一位指導(dǎo)員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態(tài),真正沉下心來,撲下身子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾苦干實干,通過實踐,實實在在為當?shù)厝罕娹k幾件實事,要在實踐中鍛煉提高自己。
(三)不斷加大支持,作好后盾。各級派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上,全面關(guān)心和支持派出人員,為他們創(chuàng)造必要的條件,主動幫助解決實際困難,做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的堅強后盾。
總之,一年來在我鄉(xiāng)全體指導(dǎo)員的努力工作下,在上級各有關(guān)部門的大力關(guān)心支持下取得了很大的成績,農(nóng)村變化很大,和諧幸福新農(nóng)村正在形成。這和各位指導(dǎo)員的辛勤工作及上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持是分不開的,在此表示忠心的感謝。
第二篇:太平鄉(xiāng)五星村2012年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃
太平鄉(xiāng)五星村2012年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃
一、基本情況
五星村位于突泉鎮(zhèn)東北9公里處,距鄉(xiāng)政府所在地6公里,占地面積約11000平方米,是一個以農(nóng)業(yè)為主的居民村。全村居住戶483戶,總?cè)丝?556人。耕地總面積12469畝,2011年人均純收入4400元。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為先決條件,全面整體推進五星村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進的原則,發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)五星村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、任務(wù)目標
(一)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理有序開發(fā)水源,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及一事一議財政獎補項目,實現(xiàn)人均4畝水澆地,灌溉設(shè)施全部配套;農(nóng)業(yè)機械化水平達到70%以上,主要農(nóng)作物良種種植面積達到95%以上;新建150平肉羊養(yǎng)殖良種站一個,增加肉羊養(yǎng)殖1600只,畜禽防疫密度達到100%。
(二)加快推進產(chǎn)業(yè)基地培育。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),1
著力打造全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚(暖棚)20座,設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶達到100戶以上,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入40%以上,農(nóng)戶參與率達到40%以上;新建500平方米瓜菜批發(fā)市場一處,勞務(wù)輸出人數(shù)穩(wěn)定在450人以上。今年計劃新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)一個,1000平方米雞舍15棟,并通過基地培訓(xùn),使至少300人掌握肉雞養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)加大環(huán)境整治力度,促進村容整潔。重點做好示范村“一條街”建設(shè),著力改善群眾出行條件。維修屯間道和邊溝,修砌院墻3000米,實現(xiàn)道路硬化1580米,全部完成村屯內(nèi)所有街道及綠化建設(shè)工作。全面完成自來水安裝工作,自來水入戶率達到90%以上,有效解決人畜飲水困難。大力實施信息通暢工程,實現(xiàn)示范村信息全覆蓋,全面實施廣播電視“村村通”入戶工程,入戶率達到100%,確保群眾接收收看到區(qū)、盟、縣新聞。切實加強通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),2012年寬帶入戶率達到30%。大力實施沼氣入戶工程,引導(dǎo)群眾發(fā)展清潔能源,沼氣入戶率達到90%以上。大力實施農(nóng)民安居工程,著力改善群眾居住環(huán)境,計劃落實危房改造40戶,有效改善群眾住房條件??茖W(xué)實施以“清垃圾、清污泥、清路障、清柴草、改路、改水、改灶、改廁”為主要內(nèi)容的“四清四改”工作,衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,固定垃圾收集點2個以上。
(四)全面營造和諧共建氛圍,促進鄉(xiāng)風文明。深入開
展文明村莊建設(shè)活動。積極開展“五好家庭”、“十星級文明戶”等創(chuàng)建,引導(dǎo)教育群眾樹立先進思想觀念和良好道德風尚,反對封建迷信和邪教活動,爭做誠實守信公民。新建文化體育廣場一處,總面積4000平方米。組建矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,認真解決群眾來信來訪問題,確保各項工作能夠做到事能議、議能決、決能行、行能果。扎實開展各類農(nóng)民科技培訓(xùn)班活動,引導(dǎo)群眾把學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)文化作為一種追求,養(yǎng)成讀書看報聽新聞良好習慣,增強依靠科技脫貧致富本領(lǐng),逐步培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理、能致富的農(nóng)村技能型人才。今年計劃開展各類培訓(xùn)班至少4次以上,實現(xiàn)每戶家庭有1名技能型人才。
(五)進一步強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),促進管理民主。努力實施以“村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議決議、實施過程和結(jié)果公開”為內(nèi)容的民主決策“五步法”機制建設(shè),增強村務(wù)管理的透明度,提升村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極發(fā)揮黨員帶頭示范作用和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。強化村兩委班子具備“六種能力”:促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)群眾增收致富的能力、引領(lǐng)農(nóng)村新風尚的能力、推動農(nóng)村民主法制建設(shè)的能力、處理農(nóng)村各種社會矛盾的能力和貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策的能力。
(六)加大資金投入力度。多方籌措建設(shè)資金,積極爭
取國家投入,加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度;發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵農(nóng)民出資出勞,加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè);建立資金預(yù)決算制,完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度。
四、組織保障
(一)始終堅持村兩委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,帶動其他人和組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮模范作用。呈現(xiàn)“支部有力、黨員齊心、群眾參與、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定”的良好格局,推動我村新農(nóng)村健康發(fā)展。加強組織建設(shè),完善機制,充分發(fā)揮支部核心作用,以黨員隊伍為骨干,發(fā)揮好先鋒模范作用,帶動全村新農(nóng)村建設(shè)。
(二)繼續(xù)深化村務(wù)公開制度,民主管理制度。村級事務(wù)做到民主決策,民主管理,全面實現(xiàn)民主管村。完善村務(wù)公開民主聽證會議制度。發(fā)揮村務(wù)公開欄的作用,使村務(wù)公開、透明。
第三篇:太平鄉(xiāng)把握五個重點抓好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
太平鄉(xiāng)把握五個重點抓好 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
太平鄉(xiāng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,按照縣委、縣委組織部“十個一”工作要求,充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員作用,從五個方面入手重點抓好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,切實加強了對農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面的建設(shè)。
一是嚴管理強服務(wù),激發(fā)工作活力。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的管理,發(fā)揮指導(dǎo)員的作用,鄉(xiāng)黨委多措并舉嚴加管理。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)組織室,明確了鄉(xiāng)黨委副書記主抓此項工作。明確了鄉(xiāng)四套班子掛鉤聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)員。按照有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)黨委任命1名黨員指導(dǎo)員為所派駐村的黨總支副書記,3名非黨員指導(dǎo)員為所派駐村的村委會主任助理,將新農(nóng)村指導(dǎo)員工作納入基層黨建工作一并抓好抓落實。召開新農(nóng)村指導(dǎo)員一季度經(jīng)驗交流會暨專題培訓(xùn)會,組織學(xué)習各級有關(guān)新農(nóng)村指導(dǎo)員文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)前階段工作,安排部署下階段工作,分析研究存在的問題,針對問題提出改進措施。安排好了指導(dǎo)員的食、宿事宜,為指導(dǎo)員提供日 1 常用品和辦公用品等,確保指導(dǎo)駐得下、穩(wěn)得住、能開展工作。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在5名新農(nóng)村指導(dǎo)員中,明確了鄉(xiāng)工作隊隊長崗位職責,具體負責全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常工作,確保工作有人抓有人管、層層抓落實。強化日常管理。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、新農(nóng)村建設(shè)工作隊的指導(dǎo)下,各指導(dǎo)員制定了工作計劃,每月向鄉(xiāng)黨委匯報工作,每兩個月向派出單位匯報工作,每季度撰寫工作總結(jié),堅持記日記和民情日記,通過新農(nóng)村指導(dǎo)員QQ群發(fā)出一些工作動態(tài)。強化督查。鄉(xiāng)黨委定期不定期采取聽匯報、明查暗訪、抽查等方式對新農(nóng)村指導(dǎo)員工作開展情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題給予糾正,提出努力方向,并進行跟蹤問效。強化與派出單位的聯(lián)系。鄉(xiāng)黨委經(jīng)常與派出單位聯(lián)系和溝通,向其匯報指導(dǎo)員駐村思想、工作、生活情況。各派出單位也經(jīng)常深入鄉(xiāng)村了解和掌握指導(dǎo)員駐村的思想、工作和生活等情況,各指導(dǎo)員每兩月向派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報駐村工作開展情況,以便求得派出單位的關(guān)心、支持和幫助,確保工作健康有序開展。
二是抓培養(yǎng)促素質(zhì),提升能力水平。為提高新農(nóng)村指導(dǎo)員更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于基層的能力和水平,充分發(fā)揮“六大員”作用,在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,鄉(xiāng)黨委注重指導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作。注重在理論上學(xué)習。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習楊善洲先進事跡活動,組織新農(nóng)村指導(dǎo)員深入學(xué)習黨的十七屆五中全會、《廉政準則》、《農(nóng)村工作手冊》等知識,各指導(dǎo)員利用業(yè)余時間,自學(xué)《新農(nóng)村指導(dǎo)員工作手冊》、《中共 水富縣委新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理考核辦法(試行)》,參加“千萬培訓(xùn)工程”學(xué)習,提高業(yè)務(wù)知識,增強了自身素質(zhì),進一步豐富了理論知識,理清了今年工作思路。注重在實踐中學(xué)習。各指導(dǎo)員通過向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”和村民學(xué)習,以及深入小組、農(nóng)戶中向見到的先進、典型人和事學(xué)習,實踐農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基礎(chǔ)實施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工作、社會維穩(wěn)等知識,不斷提高農(nóng)村一線工作的能力和水平,夯實農(nóng)村工作基層基礎(chǔ)工作。注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習。利用新農(nóng)村指導(dǎo)員歡送會、經(jīng)驗交流會、例會,對指導(dǎo)員開展了專題培訓(xùn),主要學(xué)習了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的講話和文件精神、《新農(nóng)村指導(dǎo)員工作手冊》、“兩會”精神和縣委新農(nóng)隊辦印發(fā)的指導(dǎo)員管理考核辦法以及鄉(xiāng)情。利用現(xiàn)代遠程教育平臺,組織新農(nóng)村指導(dǎo)員收看楊善洲先進事跡視頻報告會。同時,全鄉(xiāng)村黨總支利用辦公會,組織指導(dǎo)員學(xué)習《三農(nóng)工作簡明手冊》、村情等知識,進一步加強了指導(dǎo)員的思想政治建設(shè),豐富了知識,為新農(nóng)村指導(dǎo)員開展工作奠定基礎(chǔ)。
三是抓基層打基礎(chǔ),明確工作思路。在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下下各指導(dǎo)員幫助所駐村黨總支按照“五個好”黨組織要求加強了基層組織建設(shè);按照“五帶頭”要求加強了對黨員隊伍的教育管理,按照“十抓”措施開展了各項工作;協(xié)助村“兩委”完善了內(nèi)務(wù) 3 資料,做好黨建督查迎檢準備工作;充分利用遠程教育信息平臺,結(jié)合“千萬”工程,提升黨員干部的素質(zhì),使其掌握致富技能,為創(chuàng)收致富打下了基礎(chǔ)。結(jié)合基層組織建設(shè)實際,我鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制定出了切實可行的工作思路,以“七個一”思想作為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點,對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了明確的工作思路:制定好一個村委會發(fā)展思路。要求指導(dǎo)員協(xié)助村委會認真制定一個好的經(jīng)濟發(fā)展思路,做好長遠規(guī)劃;選好一個項目。根據(jù)各村委會實際情況,要求指導(dǎo)員發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極爭取資金,扎扎實實為農(nóng)村辦一件好事、實事;扶好一個產(chǎn)業(yè)戶。新農(nóng)村指導(dǎo)員通過培訓(xùn)和“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”活動載體,采取送技術(shù)、扶產(chǎn)業(yè)、抓亮點等工作方式,積極扶持一個產(chǎn)業(yè)戶,為缺科技的農(nóng)村注入新的活力,發(fā)揮了以點帶面的作用。目前,各指導(dǎo)員參與舉辦“群眾素質(zhì)提升”培訓(xùn)班2期次,參訓(xùn)群眾達780余人;走訪群眾300余人次,結(jié)對“親戚”5戶;抓好一個基層黨建制度。新農(nóng)指導(dǎo)員的下派是對村委會干部知識結(jié)構(gòu)不合理的一種有力補充,要求新農(nóng)村指導(dǎo)員在村委會期間不僅要抓經(jīng)濟,還要抓黨建,要發(fā)揮自身優(yōu)勢為基層黨建尤其是制度建設(shè)發(fā)揮積極作用;發(fā)展好一名黨員。新農(nóng)村指導(dǎo)員要經(jīng)常深入群眾,加強與群眾的交流,要求至少發(fā)展一名能帶領(lǐng)致富、帶頭致富能手的優(yōu)秀黨員,充實農(nóng)村黨員隊伍,從而增強黨員隊伍帶頭致富能力;調(diào)解好一個糾紛。針對農(nóng)村矛盾糾紛比較突出的問題,要求指導(dǎo)員為人民群眾調(diào)解好一個糾紛,切實為民辦實事; 4 調(diào)解糾紛時做到證據(jù)確鑿,要以情動人、以理服人的工作方法把糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),切實做到“農(nóng)事村辦”;宣傳好一項惠農(nóng)政策。新農(nóng)村指導(dǎo)員不僅要送技術(shù)、送項目、還要送知識、送政策,除了宣傳法律法規(guī),更要宣傳好近年來實施的群眾關(guān)注的惠農(nóng)政策,及時發(fā)現(xiàn)一些實施過程中存在的問題,為我鄉(xiāng)下一步更好地開展工作提出寶貴的意見建議。
四是深入調(diào)研民情,發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)各新農(nóng)村指導(dǎo)員的個人情況和工作特點,結(jié)合各村實際情況,有目的地把指導(dǎo)員安排在工作需要的村,充分發(fā)揮指導(dǎo)員的特長,為施展才華提供平臺,使指導(dǎo)員為駐村發(fā)展提供保障。如:把新農(nóng)村指導(dǎo)員林曦(市殘聯(lián)辦公室主任)派駐在復(fù)興村;鹽井村人口在全鄉(xiāng)是第二大村,計生工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨,把新農(nóng)村建設(shè)是指導(dǎo)員楊泗濱(鄉(xiāng)計生辦工作人員)派駐在鹽井村;二溪村是全鄉(xiāng)最邊遠的村,群眾思想觀念轉(zhuǎn)變較慢,把新農(nóng)村指導(dǎo)員訾成梅(鄉(xiāng)勞保所工作人員)派駐在二溪村,為做好農(nóng)村新型養(yǎng)老保險宣傳工作夯實基礎(chǔ);為了鞏固太平村普法成果,把指導(dǎo)員馮云旺(縣法院人員)派駐在太平村。各指導(dǎo)員按照工作職責和任務(wù)開展工作。為了今后工作的順利開展,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,各新農(nóng)村指導(dǎo)員自2010年2月下旬入駐以來,深入小組、農(nóng)戶家了解社情民意,傾聽群眾呼聲,圍繞基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)實施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會事業(yè)、社 會熱點難點等方面收集群眾的發(fā)展愿望和需求,認真梳理,為村經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,供村“兩委”參考。目前共收集群眾意見和建議6條,為村建言獻策11次,提出合理化建議9條。
五是強職責守紀律,工作取得實效。我鄉(xiāng)通過采取多種有效方式方法引導(dǎo)指導(dǎo)員扎根基層、認真工作,新農(nóng)村指導(dǎo)員工作在基層獲實效。強化政策法規(guī)宣傳。各指導(dǎo)員充分利用綜治維穩(wěn)宣傳月等活動載體,積極參與宣傳活動,發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)、勞動保障法、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、水利普查等資料1000余份,提高廣大群眾的法律意識,維護了廣大群眾的知情權(quán)。樹立為民服務(wù)宗旨。各指導(dǎo)員在通過調(diào)研的基礎(chǔ)上,掌握了部分群眾需要辦理的事項,積極主動上門服務(wù)。如幫助報銷新農(nóng)合醫(yī)療保險、辦理生育證等事項。維護社會穩(wěn)定。各指導(dǎo)員與村“兩委”人員深入片區(qū)、小組對社會熱點難點、矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)進行排查,建立穩(wěn)控機制,能及時解決的當場予以解決,不能解決的,與村“兩委”磋商解決,維護了社會穩(wěn)定。積極參與鄉(xiāng)黨委換屆工作。各指導(dǎo)員認真學(xué)習各級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的政策和嚴肅換屆紀律的文件精神,協(xié)助村黨總支認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的宣傳動員、黨代表的選舉、組織黨代表參加鄉(xiāng)黨代會等有關(guān)工作,確保鄉(xiāng)第八次黨代會的圓滿召開和勝利閉幕。積極參與學(xué)習楊善洲先進事跡活動。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各指導(dǎo)員通過鄉(xiāng)上、6 村上組織收看楊善洲先進事跡視頻報告會會,認真撰寫讀書筆記,立足崗位和自身實際,根據(jù)村情,撰寫了心得體會,為村級發(fā)展建言獻策。同時,協(xié)助村“兩委”開展學(xué)習楊善洲先進事跡活動,使村干部心靈受到震撼,覺得與楊善洲老書記比太渺小了,幫助和感化了一名村干部。多舉措爭取資金為群眾辦實事。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多渠道爭取各后盾單位的支持,爭取資金物資共計10.7萬余元。(太平鄉(xiāng)組織室)
第四篇:太平鄉(xiāng)項目建設(shè)管理暫行辦法
太平鄉(xiāng)項目建設(shè)管理暫行辦法
為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)項目建設(shè)管理,依據(jù)《鶴峰縣項目資金管理辦法》、《鶴峰縣政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于進一步加強全縣預(yù)算單位財務(wù)管理的通知》(鶴政發(fā)?2007?44號)、《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的實施意見》(鶴政辦發(fā)?2007?100號)、《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標準》(鶴政發(fā)?2011?10號)、《鶴峰縣建設(shè)工程招投標管理暫行辦法》(鶴政辦發(fā)[2011]110號)等文件規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
一、項目資金使用范圍
項目資金包括以工代賑資金、新增項目資金、各幫扶單位幫扶資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、老區(qū)建設(shè)資金、通達工程和通暢工程資金、各項以獎代補資金、農(nóng)村安全飲水資金、其他明確規(guī)定用于扶貧和救災(zāi)救濟資金、經(jīng)鄉(xiāng)財經(jīng)所報賬的其他財政項目資金。項目資金使用范圍:
(一)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,重點用于解決鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)田水利、小流域治理、移民搬遷、生態(tài)能源建設(shè)等。
(二)支持農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),重點扶持科技示范、科技培訓(xùn)及為貧困戶提供種子、種苗、種畜和社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(三)發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。
二、項目管理
(一)項目申報:每年11-12月,村支兩委會議研究擬定下年申報的項目,全鄉(xiāng)所有項目由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織向上級人民政府及相關(guān)部門申報。
(二)項目實施
1、制定實施方案:項目獲得批準(以及幫扶單位支持建設(shè)的項目確定)后,由鄉(xiāng)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組織包村干部、鄉(xiāng)直主管單位(如公路中心、水利中心)和項目單位負責人以及當?shù)厝罕姶砩钊雽嵉卣{(diào)查后,共同制定項目實施方案,報經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣項目主管部門審核批準。實施方案必須有分管領(lǐng)導(dǎo)、項目辦主任、包村干部以及受益村民代表簽字,鄉(xiāng)直主管單位、項目單位負責人簽字并加蓋公章。
2、組織實施項目
(1)《實施方案》經(jīng)審核批準后,全鄉(xiāng)所有項目(不含縣級實施項目),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織招標、議標鄉(xiāng)村共同簽訂承包合同。
(2)項目實施由包村干部和村主要負責人等共同組織實施,實施中的具體工作和質(zhì)量監(jiān)管由村主要領(lǐng)導(dǎo)負責(各村確定1名工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員協(xié)管)。鄉(xiāng)包村干部、鄉(xiāng)直有關(guān)單位負責人和鄉(xiāng)項目專管員要加強工程質(zhì)量監(jiān)管、檢查驗收、資金具體使用情況的檢查監(jiān)督。
(3)符合《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標準》(鶴政發(fā)?2011?10號)的項目,必須按文件要求公開招投標或邀標確定項目實施單位。列入《2011年鶴峰縣政府采購目錄及標準》的扶貧項目及物資一律實行政府采購。
(4)屬自管工程的,村委會必須嚴格按照審核確定的《實施方案》組織實施,超支不補,節(jié)余資金經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可用于本單位范圍內(nèi)其它工程建設(shè)。未經(jīng)審核同意擅自開工建設(shè)的,視同組織者個人捐資建設(shè),政府不予撥付資金。
(5)實行項目監(jiān)理制,鄉(xiāng)項目主管單位的主要負責人和該村包村干部為項目實施監(jiān)理人,監(jiān)理人對項目建設(shè)的工程質(zhì)量和資金使用情況負責。
3、項目竣工后的驗收
(1)由項目實施單位提出書面項目驗收申請,并提供項目總結(jié)、決算方案、驗收資料、報帳資料、附件等。
(2)由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織鄉(xiāng)直主管單位、鄉(xiāng)項目辦相關(guān)人員和包村干部、村主職干部及村民代表(不低于5人)進行驗收,參與驗收的人員要在驗收表上填寫項目驗收意見及工程評價。項目驗收合格后鄉(xiāng)政府再邀請縣直相關(guān)部門進行正式驗收撥款。
(3)實行質(zhì)量保證金制度,凡實行承包的工程建設(shè)項目,按縣定標準暫扣質(zhì)量保證金,工程竣工交付使用一年后,未發(fā)生質(zhì)量問題,再如數(shù)退還。
三、資金管理與結(jié)算
(一)資金管理
1、項目資金實行財政專戶管理。鄉(xiāng)財經(jīng)所設(shè)項目資金專戶、專人管理、??顚S?,嚴禁挪作它用。
2、財經(jīng)所預(yù)算、統(tǒng)管、項目等資金的撥付和報賬發(fā)票的審核由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3、項目單位必須對所實施項目預(yù)決算情況及時在村務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督。
(二)資金結(jié)算
1、資金預(yù)撥。在項目實施過程中,實施單位可根據(jù)項目實施進度,申報鄉(xiāng)人民政府和項目主管部門同意,預(yù)撥一定額度的項目資金。
2、資金結(jié)算。項目竣工后,經(jīng)縣、鄉(xiāng)主管部門驗收合格后方可報帳。項目實施單位報賬時必須提供規(guī)定的稅務(wù)發(fā)票和相關(guān)資料。資金撥付由鄉(xiāng)政府報縣財政局通過“一折通”直接上到項目實施單位或個人賬戶。發(fā)票內(nèi)容與實際支出相符,不得以虛假發(fā)票,大額發(fā)票套取資金。
四、監(jiān)督檢查與責任追究
(一)項目管理實行公示公告制度。各村每年要將項目資金的具體投向、使用范圍、建設(shè)地點、資金數(shù)額、實施單位或個人等在村委會公示欄內(nèi)張榜公示,增加項目實施的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)加強項目資金財政監(jiān)督。鄉(xiāng)財經(jīng)所要對項目資金的全過程實行監(jiān)督,嚴格審核項目實際明細支出,完善報帳資料,確保資金使用安全有效。及時將建設(shè)項目資金實際支出明細情況收集、審核后歸檔。
(三)建立項目資金管理責任追究制度。紀檢監(jiān)察部門對違規(guī)調(diào)整項目,騙取套取、貪污挪用項目資金等違規(guī)違紀問題的行為,依照規(guī)定從嚴處罰。構(gòu)成違法犯罪的,移交司法部門依法追究法律責任。
(四)無論建設(shè)項目資金以何種途徑解決(包括單位幫扶、農(nóng)民自愿出資出力等),各項目實施單位不得超項目投資預(yù)算舉債或留有資金缺口搞建設(shè)。未經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或班子會議同意,超預(yù)算資金應(yīng)視同組織者個人(合同簽字人或自管工程的主要管理人)捐資搞建設(shè),其經(jīng)濟責任由其個人承擔,財經(jīng)所不得核銷賬務(wù)。嚴禁各項目建設(shè)單位自收自管自用幫扶單位的幫扶資金,幫扶資金未入財政代管中心統(tǒng)管專戶的,視為收款人違背財經(jīng)紀律報紀委等單位依法依規(guī)處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)
近期,對xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研。該村是xx中心城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個村莊,全村共有x個村民小組,x戶,總?cè)丝趚人,耕地面積x畝,村集體經(jīng)濟年收入x萬元左右。2006年,xx村被省建設(shè)廳確定為全省x個規(guī)劃編制試點村之一,市政府將xx村確定全市x個康居示范村創(chuàng)建試點村之一。xx集居點規(guī)劃用地x畝,共可容納x戶。經(jīng)過近一年來的努力,首期x戶農(nóng)民住宅已經(jīng)基本建成,年內(nèi)將建成x戶,村內(nèi)道路、排水、活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套逐步完善,村莊環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。xx村的經(jīng)驗做法,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了十分有益的啟示。
靠民主發(fā)動群眾。xx村黨總支書記劉xx同志說了一句很實在的話:新農(nóng)村建設(shè)既不能不干,更不能蠻干。06年4月,在市規(guī)劃局的帶領(lǐng)下,xx村組織全體村組干部、離退休老干部和部分村民代表共30來人到漣水縣王嘴村參觀中心村建設(shè),統(tǒng)一了大家的思想認識:新農(nóng)村建設(shè)要搞。村支委前后召開了x多次群眾代表大會和多次村民大會,不僅宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義,還就土地、建房、設(shè)施配套等反復(fù)征求群眾意見,村里印發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)征求意見稿發(fā)放到每家每戶。用村干部的話說:宣傳要到每家每戶,要蓋房的一定讓他清楚,不建房的也要讓他了解。通過宣傳發(fā)動,報名在07年建房的達x戶。
靠民主制定方案。村支委一班人從王嘴村回來后,召開了多次專題會議,本著最大限度減輕農(nóng)民負擔,最大限度節(jié)約建設(shè)成本這兩項基本原則制定了土地調(diào)整和建設(shè)實施方案。方案對老房戶、新下宅戶、有戶口無地戶等分別明確宅基地使用要求,由組干部到各家各戶去征求意見,把群眾意見帶上來再討論,上下幾經(jīng)反復(fù)調(diào)整,最終取得了絕大多數(shù)村民的一致認可。在規(guī)劃設(shè)計和住宅方案的確定時,做到了專家理論和群眾意愿充分結(jié)合。市規(guī)劃設(shè)計院作為設(shè)計單位先后x余次征求群眾意見,反復(fù)修改規(guī)劃和住宅方案,直到建房戶認可后才定稿。
靠民主解決問題。在群眾的支持下,在全村范圍內(nèi)進行了土地的重新調(diào)整。這是在農(nóng)民承包田制度50年不變背景下的一項創(chuàng)舉,有了群眾的積極支持,困難問題也迎刃而解。目前,xx村首期56戶平均每戶占地約x畝(含村內(nèi)道路等用地在內(nèi)),而老房拆除后讓出的土地平均每戶約x畝,平均每戶節(jié)地約x畝,首期就可以新增耕地近x畝。
靠民主推進建設(shè)。在村民住宅建設(shè)方式上,先后x次召開會議,征求群眾意見,最后確定由村委會統(tǒng)一進行施工單位招標、統(tǒng)一房屋施工圖紙、統(tǒng)一工程建設(shè)標準,由村民與施工單位自行簽訂合同、自備建筑材料,這樣,在保證工程質(zhì)量和建設(shè)效果的同時,通過招標降低了施工費用,村民原房屋拆除后的部分建筑材料還可以充分利用,降低了建造成本,x平方米的住宅,建設(shè)成本也就在x萬元左右。村民建房自己作主,工程建設(shè)也就很順利。
靠民主整治環(huán)境。在進行康居示范村創(chuàng)建,引導(dǎo)其他村莊農(nóng)民向規(guī)劃點集聚的同時,xx村還同時對規(guī)劃保留的老村進行了整治,清理村莊河塘土方x萬方,新建占地x畝的農(nóng)民公園兩處,栽植綠化苗木x萬株,新鋪水泥路x公里,修建文化墻1200余米,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入x多萬元,其中村集體直接投入約x萬元,此外,投資x余萬元的秸桿氣化站正在建設(shè)中。
但愿各地都能充分發(fā)動群眾,發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,加速推進新農(nóng)村建設(shè)。