第一篇：人口計(jì)生工作情況匯報(bào)

閩清縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290個(gè)村居，總?cè)丝?12388人，現(xiàn)有已婚育婦65669人，其中：一孩育婦26907人，占40.97%;二孩育婦26910人，占40.98%;多孩育婦8759人,占13.3%，無(wú)孩育婦3093人，占4.7%。近年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市計(jì)生部門(mén)精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生一類先進(jìn)縣和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的“兩大目標(biāo)”，不斷深化改革，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作思路、工作方法轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制，取得了新的成效。從1999年起至今，我縣已連續(xù)7年保持了全省計(jì)生二類先進(jìn)縣水平。今年1至11月份，全縣當(dāng)年出生2647人，出生率8.47‰;計(jì)生率94.75%;出生性別比108.26;綜合避孕率88.93%。各項(xiàng)主要指標(biāo)全面達(dá)到計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制要求。我們主要抓好以下七個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造計(jì)生工作新局面

縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作，把它作為“發(fā)展、穩(wěn)定、計(jì)生、黨建”這全縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一來(lái)抓。今年以來(lái)，我們把創(chuàng)建省計(jì)生一類先進(jìn)縣和省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣作為提高全縣人口計(jì)生工作水平的重要抓手，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入黨政一把手工程，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作舉措，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，大力實(shí)施計(jì)生工作“帽子工程”，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記池寧任組長(zhǎng)親自抓，縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)王長(zhǎng)鷹任第一副組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記吳蘭錚任常務(wù)副組長(zhǎng)具體抓。確定縣委副書(shū)記，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)三位縣領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)生工作。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)的制度，保持對(duì)人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)計(jì)生各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。二是建立以“勤、細(xì)、獎(jiǎng)、罰”為方針的創(chuàng)一類計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制。在“勤、細(xì)”上，始終保持經(jīng)常性研究部署計(jì)生工作不松勁。圍繞年初縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和計(jì)生成員單位綜合治理責(zé)任書(shū)要求，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少召開(kāi)一次以上正副組長(zhǎng)會(huì)議，縣委常委會(huì)每月至少研究二次以上計(jì)生工作，繼續(xù)執(zhí)行每月一次以上的計(jì)生月例會(huì)制度，每周都通報(bào)分析最新雙查四術(shù)進(jìn)度。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還時(shí)刻掌握計(jì)生工作的最新動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)常規(guī)性工作進(jìn)度滯后或工作不到位的，都親自督促抓落實(shí)。始終保持對(duì)計(jì)生工作經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力“三集中”，進(jìn)村入戶抓落實(shí)，著重做到“四個(gè)百分百”。即：縣計(jì)生局干部100%走過(guò)全縣每一個(gè)村居；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任100%找過(guò)每一例“雙查”、“四術(shù)”對(duì)象；村居主干和計(jì)生管理員100%找過(guò)每一戶育齡婦女；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)100%對(duì)引產(chǎn)對(duì)象進(jìn)行術(shù)后回訪，并送上慰問(wèn)金。通過(guò)“四個(gè)百分百”的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了干部與計(jì)生對(duì)象“零距離”、“一對(duì)一”地宣傳訪談，提高了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。在“獎(jiǎng)、罰”上，把計(jì)生工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部、檢驗(yàn)新一屆縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的首要依據(jù)，逐級(jí)建立創(chuàng)建省計(jì)生一類先進(jìn)縣目標(biāo)的責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作責(zé)任追究。以“罰”施加壓力，將壓力層層傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的通知》，在每一輪計(jì)生工作中縣委、縣政府都安排在計(jì)生工作最落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，責(zé)成計(jì)生工作進(jìn)度位列全縣后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作檢查，對(duì)本輪計(jì)生工作中二女扎未取得突破且雙查未達(dá)100%的村居及包村居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村居主干、管理員予以通報(bào)批評(píng)；若連續(xù)被通報(bào)2次的將予以停職，連續(xù)被通報(bào)3次的予以免職；對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)且位列全縣最后一名的或被省市黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任予以降職、主持工作，一年后仍沒(méi)有改變落后面貌的，就地免職或降職調(diào)離。今年以來(lái)，共通報(bào)批評(píng)34個(gè)村居129名干部。同時(shí)，在村居換屆選舉中嚴(yán)把計(jì)生關(guān)，對(duì)違反計(jì)生政策的村級(jí)組織班子成員人選，實(shí)行計(jì)生“一票否決”，切實(shí)增強(qiáng)村居干部抓計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí)，提高了村居自治能力。在“罰”的同時(shí)，我們還以“獎(jiǎng)”激發(fā)動(dòng)力，落實(shí)對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計(jì)生副書(shū)記享受正科級(jí)待遇的政策，歷年已有4名。對(duì)計(jì)生工作出色的基層計(jì)生工作人員予以提拔重用，去年以來(lái)，特別是在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，先后提拔了11名基層計(jì)生干部，其中正科級(jí)5名、副科級(jí)6名，進(jìn)一步激發(fā)了廣大計(jì)生工作者的工作熱情。三是建立健全穩(wěn)定可靠的計(jì)生投入機(jī)制。縣委、縣政府堅(jiān)持把計(jì)生投入作為黨政一把手工程，將計(jì)生投入納入財(cái)政預(yù)算，按照“二個(gè)高于”的要求，逐年增加計(jì)生投入，繼去年新增計(jì)生投入50萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年又再次追加投入50萬(wàn)元，全年財(cái)政預(yù)算計(jì)生經(jīng)費(fèi)達(dá)到345萬(wàn)元,人均計(jì)生投入達(dá)到11元，為人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。通過(guò)“帽子工程”的深入實(shí)施，有力推動(dòng)了計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)了人口計(jì)生工作的平衡開(kāi)展。

二、采取有力措施，全面落實(shí)常規(guī)性工作

我縣始終堅(jiān)持計(jì)生“三為主”的工作方針，采取強(qiáng)有力措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

一是狠抓“四術(shù)”、“雙查”工作。為確保常規(guī)性工作實(shí)現(xiàn)較大突破，今年以來(lái)我縣將原來(lái)“四術(shù)”、“雙查”任務(wù)由縣計(jì)生局下達(dá)改為縣“兩辦”或縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)，改按季度下達(dá)為按月下達(dá)，改季末通報(bào)為月末通報(bào)，并將落實(shí)“四術(shù)”情況與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰相掛鉤,對(duì)未能完成任務(wù)或出現(xiàn)計(jì)劃外生育等嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)超額完成引產(chǎn)、二女扎任務(wù)和在放長(zhǎng)假期間落實(shí)“雙查”、“四術(shù)”任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別成立“雙查”、“四術(shù)”工作督查組和核查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“三集中”情況進(jìn)行督辦，凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的予以通報(bào)批評(píng)并督促整改。5月份，出臺(tái)《閩清縣流動(dòng)人口計(jì)生管理工作若干規(guī)定》，全面開(kāi)展了流動(dòng)人口巡檢大清理活動(dòng)。進(jìn)入6月份以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹全市計(jì)生工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聞風(fēng)而動(dòng)，迅速落實(shí)“三集中”，取消雙休日，全力以赴，全面掀起以狠抓計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施促雙查四術(shù)工作的高潮。6至8月份，全縣共落實(shí)計(jì)劃外補(bǔ)救措施257例，有力推動(dòng)了各項(xiàng)常規(guī)性工作的開(kāi)展。今年1至11月份，全縣共落實(shí)“四術(shù)”4044例，長(zhǎng)效節(jié)育措施3571例,其中:結(jié)扎953例(二女扎246例),上環(huán)2618例，比往年都有較大幅度的提高,有效遏制了計(jì)劃外生育。

二是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變婚育觀念?？h鄉(xiāng)村三級(jí)先后召開(kāi)了流動(dòng)人口代表座談會(huì)或獨(dú)生子女、二女戶代表座談會(huì)220多場(chǎng)次。多次舉辦基層干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)1200多人次。組織縣瓷鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)編排計(jì)生文藝節(jié)目到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出?？h計(jì)生局、計(jì)生協(xié)聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位利用元旦、春節(jié)、坂東十八坂、母親節(jié)、五一節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日、紀(jì)念日，加大了“三下鄉(xiāng)”計(jì)生政策法律法規(guī)的宣傳力度，印制和發(fā)放了防艾滋病宣傳品和優(yōu)生檢測(cè)材料以及《閩清縣流動(dòng)人口計(jì)生管理若干規(guī)定》等精美宣傳單30多萬(wàn)份，避孕品100多箱，展出計(jì)生宣傳畫(huà)200多幅，接受群眾咨詢8000多人次。全縣共刷新或新制作較高檔次宣傳標(biāo)語(yǔ)達(dá)100多幅?？h廣播電視臺(tái)和《梅城報(bào)》等新聞媒體滾動(dòng)報(bào)道計(jì)生工作動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)，營(yíng)造了濃厚的文明生育氛圍。宣傳、教育、衛(wèi)生、黨校等部門(mén)單位也結(jié)合各自特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)管理和教育對(duì)象進(jìn)行計(jì)生宣傳，初步形成了計(jì)生宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶的良好局面。我們還結(jié)合紀(jì)念“7.11”世界人口日活動(dòng),舉辦全縣b超管理人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)省市關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的《條例》、《通告》，并印發(fā)全縣。廣大基層干部在進(jìn)村入戶服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)把計(jì)生政策法規(guī)傳播到千家萬(wàn)戶。XX年，全縣干部計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上，群眾計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，滿意率達(dá)到97%以上，比往年有進(jìn)一步提高。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，強(qiáng)化了計(jì)生技術(shù)和生殖保健服務(wù)。各基層服務(wù)站所嚴(yán)格按照《計(jì)生技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》的要求，做好手術(shù)記錄和術(shù)后隨訪，確保受術(shù)者安全和避孕有效，手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率逐年降低，全縣沒(méi)有發(fā)生重大醫(yī)療事故。全面建立育齡婦女生殖健康檔案，利用各種節(jié)假日開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”義診活動(dòng)，免費(fèi)為廣大育齡婦女開(kāi)展生殖保健服務(wù)達(dá)650多人次，受到了廣大育齡群眾的歡迎。每年開(kāi)展一次病殘孩鑒定工作，今年共鑒定了36例病殘孩，并對(duì)其中經(jīng)過(guò)鑒定準(zhǔn)于生育的11例對(duì)象予以核發(fā)再生育證，解除病殘孩父母的后顧之憂。積極開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)，共對(duì)110多對(duì)夫妻實(shí)行了優(yōu)生檢測(cè)，提高了出生嬰兒質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，推動(dòng)“雙查”、“四術(shù)”與查體治病、生殖保健更加有機(jī)結(jié)合，術(shù)后隨訪和藥具隨訪率達(dá)到100%，已婚育婦免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)比例達(dá)到100%。按照“布局合理、特色突出、規(guī)模適度、人員精干”的原則，注重加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站所建設(shè)，全縣已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到了先進(jìn)服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到了合格服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)。其中，縣級(jí)站還達(dá)到了省一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，取得了衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)管理，引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全站每年施行“四術(shù)”超XX例，占全縣總量的75%以上。

三、注重齊抓共管，努力形成“大聯(lián)合”的工作格局

今年以來(lái)，縣委、縣政府進(jìn)一步把計(jì)生工作做實(shí)做細(xì)，提高工作實(shí)效。要求縣直各部門(mén)單位把計(jì)生工作納入本部門(mén)創(chuàng)建文明活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)綜合治理計(jì)生工作不落實(shí)的，不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)密切配合，齊抓共管，形成了推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力?？h委組織部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員的通知》，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)中抽調(diào)人員5至7人充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍。司法部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)計(jì)生對(duì)象法律服務(wù)優(yōu)惠措施的通知》，對(duì)獨(dú)生子女、二女結(jié)扎戶等計(jì)生對(duì)象提供法律援助、免收公證費(fèi)等優(yōu)待服務(wù)?？h法院改變過(guò)去社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件由縣法院行政庭統(tǒng)包統(tǒng)攬的做法,實(shí)行了由縣法院行政庭和基層法庭包片執(zhí)法，強(qiáng)化了執(zhí)行力量。公安部門(mén)嚴(yán)把戶口申報(bào)計(jì)生關(guān)，及時(shí)處理多起阻礙計(jì)生執(zhí)法案件。衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了b超管理和個(gè)體醫(yī)療單位的整頓，防止非法利用b超鑒定胎兒性別現(xiàn)象發(fā)生，并專門(mén)開(kāi)通了落實(shí)計(jì)劃外補(bǔ)救措施綠色通道。民政部門(mén)每月及時(shí)向計(jì)生部門(mén)通報(bào)婚姻變動(dòng)情況?？h委宣傳部將人口計(jì)生工作納入鄉(xiāng)風(fēng)文明規(guī)劃，聯(lián)合12家單位下發(fā)了《XX至2010年繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》?？h計(jì)生局、紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)還聯(lián)合開(kāi)展了以治理出生人口性別比為主題的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全縣各醫(yī)療單位、個(gè)體診所、醫(yī)藥公司、個(gè)體零售商店等開(kāi)展了為期一周的拉網(wǎng)式檢查。同時(shí)，各單位各部門(mén)還認(rèn)真履行包村職責(zé)，每輪都抽調(diào)人員出錢(qián)出力協(xié)助落實(shí)常規(guī)性工作。在今年第二輪計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)中，為了推動(dòng)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居雙查四術(shù)工作特別是計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施的落實(shí)，我們還發(fā)動(dòng)22個(gè)機(jī)關(guān)單位百余名機(jī)關(guān)干部組成20個(gè)工作組，分別進(jìn)駐2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)后進(jìn)村協(xié)助抓計(jì)生工作落實(shí)。

四、嚴(yán)格依法行政，推動(dòng)人口計(jì)生工作步入法制化、規(guī)范化管理軌道

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家計(jì)生委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計(jì)生群眾紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律的通知》精神，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，做到既嚴(yán)厲查處違反計(jì)生案件，又確保不發(fā)生計(jì)生重大惡性案件。在下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶落實(shí)“雙查”、“四術(shù)”過(guò)程中，我們更加注重通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性、個(gè)性化、零距離宣傳教育來(lái)引導(dǎo)和感化群眾，取得育齡群眾的理解和支持，堅(jiān)決禁止非法采用強(qiáng)制手段侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。在依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上，我們主要通過(guò)宣傳教育來(lái)引導(dǎo)群眾遵守計(jì)生法律法規(guī)，對(duì)于拒不執(zhí)行的“釘子戶”，由縣計(jì)生部門(mén)與縣法院聯(lián)手開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“月執(zhí)行周”活動(dòng)，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，以達(dá)到“執(zhí)行一例、教育一批、帶動(dòng)一片”的效果，提高了征收面和征收率。去年以來(lái)，我縣共申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 122件，執(zhí)結(jié)48件,直接征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)50多萬(wàn)元。目前，我縣還下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全面清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的通知》，計(jì)劃從10-12月份連續(xù)開(kāi)展三個(gè)月的強(qiáng)制征收活動(dòng)，采取行政、經(jīng)濟(jì)制約相結(jié)合，力爭(zhēng)歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到50%以上。在解決性別比偏高問(wèn)題上，采取宣傳教育、計(jì)劃內(nèi)二孩全程管理、定點(diǎn)憑證引產(chǎn)、依法打擊“兩非”等專項(xiàng)治理，建立并落實(shí)衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)部門(mén)每年兩次的專項(xiàng)整治制度和出生嬰兒死亡報(bào)告制度，組建了由公安、檢察、衛(wèi)生、計(jì)生、紀(jì)檢等部門(mén)組成的性別偵破專案組，形成定期研究治理性別比問(wèn)題工作機(jī)制。同時(shí)，我們強(qiáng)化了行政監(jiān)察，本著“認(rèn)真調(diào)查、重在事實(shí)、定性準(zhǔn)確、處理公正 ”的原則，積極查辦群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪案件。特別對(duì)群眾反映干部包庇親屬以罰代生、黨員干部違反計(jì)生等案件，我們發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)查一起，并嚴(yán)格按照程序和步驟處理到位。今年以來(lái)，全縣共受理計(jì)劃生育來(lái)信來(lái)電來(lái)訪19件，共立案19起，辦結(jié)19起，結(jié)案率為100%。嚴(yán)把計(jì)生 “一票否決”關(guān)，對(duì)違反計(jì)生政策的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以否決。今年共為全縣先進(jìn)個(gè)人評(píng)先把關(guān)327人次，否決7人；先進(jìn)集體198個(gè)，否決3個(gè)；共為村級(jí)黨組織換屆選舉把關(guān)1194人，否決75人。去年以來(lái)，我們還查處黨員違反計(jì)生案件11起11人，其中辭退1名。三年來(lái)，全縣沒(méi)有發(fā)生違反“計(jì)生七不準(zhǔn)”規(guī)定的行為和惡性案件發(fā)生?？h計(jì)生局還通過(guò)了市“四五”普法檢查驗(yàn)收，獲得省普法先進(jìn)單位稱號(hào)。并在連續(xù)兩年獲得市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，今年還獲得了省級(jí)文明單位的稱號(hào)。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向作用

縣委、縣政府把人口計(jì)生“三結(jié)合”工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。出臺(tái)了《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》以及相應(yīng)的“村（居）民自治”、“依法管理”等試點(diǎn)工作方案，把建立利益導(dǎo)向、開(kāi)展“三結(jié)合”工作做為新時(shí)期計(jì)生工作的重要舉措，從資金上予以傾斜，從落實(shí)上予以強(qiáng)化，全面啟動(dòng)了安居、致富、親情、保障等“四大工程”。一是實(shí)施 “安居工程”。對(duì)全縣首批40戶二女扎困難戶或獨(dú)女放棄生育指標(biāo)困難戶由縣財(cái)政直接補(bǔ)助每戶建房資金2500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予相應(yīng)資金配套，并通過(guò)優(yōu)先安排建房用地、減免配套規(guī)費(fèi)等辦法促進(jìn)安居工程建設(shè)，改善住房條件和居住環(huán)境。二是實(shí)施致富工程。協(xié)調(diào)縣財(cái)政局、農(nóng)村信用合作社等單位幫助落實(shí)以“二女戶”為主體的800戶計(jì)生戶小額貼息貸款工作，從政策、項(xiàng)目、物資、技術(shù)、信息等方面實(shí)施幫扶，幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。三是實(shí)施親情工程。通過(guò)在政治、經(jīng)濟(jì)、生活上對(duì)計(jì)生戶的關(guān)心和愛(ài)護(hù),在全社會(huì)形成實(shí)行計(jì)劃生育光榮的濃厚氛圍。發(fā)動(dòng)全縣650名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)幫扶一戶計(jì)生困難戶，解決家庭生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。再次開(kāi)展了“救助貧困母親獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)，共籌措資金12多萬(wàn)元，為推動(dòng)“救助貧困母親行動(dòng)”后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)，深入開(kāi)展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)計(jì)生困難戶“送溫暖”活動(dòng)，“兩節(jié)”期間，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共走訪慰問(wèn)計(jì)生困難戶345戶，發(fā)放慰問(wèn)金7.82萬(wàn)元。四是實(shí)施保障工程。出臺(tái)《閩清縣農(nóng)村獨(dú)女家庭貢獻(xiàn)二孩生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定》，對(duì)首批116戶一女夫婦放棄二孩生育指標(biāo)實(shí)施貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每戶每年給予600元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，全縣已有342戶享受了這一政策。計(jì)生低保戶比非計(jì)生低保戶每人每月多10元的措施也得到了較好的落實(shí),全縣共有449戶1317 人得到了保障。縣委、縣政府還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、政策推動(dòng)機(jī)制的若干規(guī)定》，為計(jì)生戶提供政治、經(jīng)濟(jì)、生活等全方位、多層次的保障。同時(shí)，認(rèn)真兌現(xiàn)二女扎戶和獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助和手術(shù)費(fèi)免費(fèi)政策，群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到95%以上。通過(guò)建全完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、救助、保障“六位一體”政策體系，為計(jì)生戶在生產(chǎn)生活生育等方面創(chuàng)造良好環(huán)境，解除后顧之憂，加快實(shí)現(xiàn)由社會(huì)制約型向利益導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。

六、堅(jiān)持兩手齊抓，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

將協(xié)會(huì)工作納入人口計(jì)生工作的發(fā)展總體規(guī)劃，按照“基層協(xié)會(huì)建設(shè)要有新舉措、宣傳教育要有新發(fā)展、服務(wù)工作要有新突破、自身建設(shè)要上新水平”的工作要求，穩(wěn)妥推進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。一是落實(shí)待遇，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員工作積極性。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步明確了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、村小組長(zhǎng)待遇每月要達(dá)30元以上，其中市縣兩級(jí)20元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10元。目前，全縣已建成村居和企業(yè)協(xié)會(huì)組織321個(gè)，會(huì)員18602 人，中心戶組長(zhǎng)1599 人，并逐步成為推動(dòng)計(jì)生工作的一支重要生力軍。二是加快推進(jìn)組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)步伐。在豪業(yè)陶瓷有限公司成功組建計(jì)生協(xié)會(huì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)以點(diǎn)帶面，先后在梅城、白樟、白中、池園等企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)完成了30個(gè)規(guī)模以上企業(yè)的計(jì)生協(xié)會(huì)組建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了流動(dòng)人口計(jì)生管理。三是積極推進(jìn)協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”工作。以鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主體，進(jìn)一步鞏固和深化協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”成果，目前，全縣合格村居協(xié)會(huì)和一流村居協(xié)會(huì)組建率達(dá)到75%，進(jìn)一步提高了村居民自治能力和服務(wù)管理水平。四是加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持把強(qiáng)化計(jì)生宣傳教育做為協(xié)會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，積極發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員主動(dòng)配合基層干部做好育婦思想工作，促其自覺(jué)遵守計(jì)生政策法規(guī)，初步形成多數(shù)人做少數(shù)人思想工作局面。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，筑牢夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，根據(jù)每一階段工作特點(diǎn)，及時(shí)舉辦計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年“五一”期間，連續(xù)三天舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居干部培訓(xùn)班，使全縣鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一接受了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織參加省市計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)到100%，持證上崗率達(dá)100%。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行各項(xiàng)為民便民服務(wù)承諾，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶規(guī)范化、經(jīng)常化，改變了“坐等上門(mén)”現(xiàn)象。全縣絕大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)建成了計(jì)生服務(wù)窗口，方便了群眾辦事。加快構(gòu)建“三位一體”（行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、群團(tuán)組織隊(duì)伍）管理體系，提高了自我服務(wù)和管理的能力和水平。按照省計(jì)生服務(wù)管理規(guī)范要求，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)力量，決定向社會(huì)公開(kāi)招聘16名衛(wèi)技人員。進(jìn)一步深化村居管理員用人制度改革，建立和完善了村（居）計(jì)生管理員“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”和日常工作管理制度,計(jì)生管理員工資待遇每月不低于200元。加快推進(jìn)計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本框架，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面建立，縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生部門(mén)同步并入政務(wù)網(wǎng)。

今年以來(lái)，我們雖然做了大量工作，取得了較好的成效，但由于做為“天下第一難”的計(jì)生工作固有的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，當(dāng)前，我縣還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：群眾婚育觀念受封建思想的影響，重男輕女、多子多福、養(yǎng)子防老的落后思想在短時(shí)間內(nèi)難以消除，群眾的生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策還有一定差距；宣傳教育有待進(jìn)一步深化，創(chuàng)新計(jì)生宣傳教育的工作思路和工作方法有待進(jìn)一步探索；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面和征收率還不夠到位；利益導(dǎo)向機(jī)制還需要進(jìn)一步建立和完善，由于受財(cái)政因素影響，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶等措施的力度還不夠，未能對(duì)群眾生育行為產(chǎn)生強(qiáng)烈影響；村級(jí)自治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)村居對(duì)計(jì)生工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題還過(guò)多地依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，自治能力不夠強(qiáng)；隊(duì)伍自身建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。等等。我們將以這次省檢為契機(jī)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題和不足，認(rèn)真分析，舉一反三，立整立改，再接再厲，全面提高我縣人口和計(jì)生工作水平，為構(gòu)建和諧閩清做出不懈努力。

第二篇：人口計(jì)生工作匯報(bào)

人口計(jì)生工作匯報(bào)

宣傳教育管理內(nèi)容上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村?？h計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問(wèn)金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開(kāi)辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

下一步全縣人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“十八大”精神，正確研判形勢(shì)，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項(xiàng)工作指標(biāo)：全縣常住人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰左右，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上；無(wú)因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。

抓穩(wěn)定，堅(jiān)定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計(jì)生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)撤并，堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。一是開(kāi)好全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。堅(jiān)持綜合治理，簽訂XX年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口計(jì)生工作“一票否決制”不動(dòng)搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開(kāi)展人口計(jì)生常規(guī)工作。二是強(qiáng)化宣傳教育的先導(dǎo)作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，加大正面宣傳、先進(jìn)典型宣傳、人口計(jì)生成就宣傳的力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照省市開(kāi)展“信息化推進(jìn)年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標(biāo)”的目標(biāo)，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息采集、更新機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)化、信息化管理。

優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)人口素質(zhì)提升工程和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)工作，爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)亮點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件精神，將“免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”更名為“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作。將“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為人口計(jì)生公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個(gè)環(huán)節(jié)，集聚部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)。三是繼續(xù)做好基層人口計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所品質(zhì)提升工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)示范站和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用。

強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力。進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行能力，增強(qiáng)破解人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)的能力。一是建立健全與法院、財(cái)政、工商、建設(shè)等部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。建立外出流動(dòng)人口跟蹤管理和重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)管理制度，及時(shí)掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進(jìn)一步深化流動(dòng)人口均等化服務(wù)示XX縣創(chuàng)建工作，對(duì)園區(qū)和城區(qū)的外來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)進(jìn)一步理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任。三是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比偏高綜合治理。推進(jìn)生育全過(guò)程管理，落實(shí)基層網(wǎng)格管理責(zé)任。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

樹(shù)正氣，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹(shù)典型，樹(shù)立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)考試競(jìng)聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕婦女充實(shí)到村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)，按規(guī)定落實(shí)好村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作報(bào)酬。

第三篇：人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

2月28日區(qū)分析調(diào)度會(huì)后,彭城街道對(duì)今年的人口計(jì)生工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃和細(xì)致整理,重點(diǎn)把去年工作中差距較大的弱項(xiàng)作為今后工作的重中之重來(lái)進(jìn)行部署。下面把近期工作開(kāi)展情況和今年工作打算匯報(bào)如下:

一、近期工作開(kāi)展情況

1、針對(duì)2月份出生信息,進(jìn)一步核查核實(shí),確保計(jì)生率達(dá)到責(zé)任狀要求;

2、加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實(shí)行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開(kāi)展各項(xiàng)便民利民活動(dòng)。

3、照顧再生育審核5對(duì),目前完成了資料審查等各項(xiàng)工作,并予以整理上報(bào);

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)61名特扶人員進(jìn)行審驗(yàn),對(duì)新增人員進(jìn)行調(diào)查座談,目前為止,今年新增7對(duì)14人,各項(xiàng)資料正在嚴(yán)格審核中;

5、對(duì)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(各類需要修改和變更數(shù)據(jù)有近7千條)進(jìn)行修改變更,由于合并系統(tǒng)遺留問(wèn)題,需要修改和變更的數(shù)據(jù)信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項(xiàng)工作進(jìn)展比較緩慢;

6、組織轄區(qū)流動(dòng)人口去市計(jì)劃生育指導(dǎo)所進(jìn)行避孕節(jié)育的檢查,目前檢查?人次;

7、針對(duì)辦事處抽到5月份人口計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng),經(jīng)研究,將有效地借助“”計(jì)生協(xié)會(huì)成立33周年這個(gè)紀(jì)念日,組織開(kāi)展一次集中的系列宣教活動(dòng),將人口計(jì)生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂(lè),做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽(yáng)光計(jì)生。

二、XX年人口計(jì)生工作打算

今年彭城街道人口計(jì)生工作依舊圍繞著“兩降一?！惫ぷ髦匦?嚴(yán)格按照省市區(qū)工作要點(diǎn)精神,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估迎檢各項(xiàng)工作。組織開(kāi)展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項(xiàng)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點(diǎn),嚴(yán)落實(shí),舉全處之力,全力做好中期評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是開(kāi)展具有彭城特色的“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞家庭和人的生命全過(guò)程,認(rèn)真開(kāi)展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽(yáng)關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動(dòng)。

三是加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來(lái)一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。深入開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng),幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。

四是推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強(qiáng)化基層計(jì)生專干打擊“兩非”意識(shí),在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。

五是深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。

六是積極開(kāi)展好流動(dòng)人口均等化和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息庫(kù),為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供依據(jù),全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少流動(dòng)人口違法生育。加大宣傳動(dòng)員,全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查這項(xiàng)便民利民惠民工程,切實(shí)做好做實(shí)。

七是實(shí)施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對(duì)轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫(kù)率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。

八是繼續(xù)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,加大現(xiàn)行生育政策宣傳力度,重點(diǎn)針對(duì)往年計(jì)劃外生育人員進(jìn)行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),爭(zhēng)取此項(xiàng)工作在今年有一個(gè)突破和提升。

九是重點(diǎn)掌握符合再生育人員的詳細(xì)信息,實(shí)行登記造冊(cè),加大跟蹤隨訪,了解其生育意愿,廣泛進(jìn)行再生育條件政策宣傳,杜絕大月份或臨產(chǎn)才來(lái)申辦再生育手續(xù)的情況發(fā)生。

今年,彭城街道將圍繞責(zé)任狀和業(yè)務(wù)狀指標(biāo)任務(wù),把握好重點(diǎn)工作,做好日常性工作,定期總結(jié)分析,定期研究推進(jìn),各項(xiàng)工作做到盯住盯牢,抓緊抓好,努力抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),做亮點(diǎn),全力推進(jìn)辦事處人口和計(jì)生工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：季度人口計(jì)生工作匯報(bào)

季度人口計(jì)生工作匯報(bào)

今年以來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的理念，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞2014年的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點(diǎn)，較好的完成階段性任務(wù)。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計(jì)劃內(nèi)出生798人，計(jì)劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將2014年1季度開(kāi)展的工作匯報(bào)如下：

1、抓住時(shí)機(jī)，做好宣傳服務(wù)工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村?？h計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。結(jié)合黨的群眾

路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問(wèn)金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開(kāi)辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，著力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性。今年以來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評(píng)選各類代表、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔、晉職晉級(jí)等方面嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-3月份共審核個(gè)人、集體419例，被計(jì)劃生育一票否決的有37例。二是嚴(yán)格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書(shū)，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對(duì)，特殊情況生育審批14對(duì)，單獨(dú)二孩審批109對(duì)。三是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極和法院協(xié)作，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問(wèn)題。

今年以來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的理念，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞2014年的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點(diǎn)，較好的完成階段性任務(wù)。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計(jì)劃內(nèi)出生798人，計(jì)劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將2014年1季度開(kāi)展的工作匯報(bào)如下：

1、抓住時(shí)機(jī)，做好宣傳服務(wù)工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門(mén)開(kāi)展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村?？h計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。結(jié)合黨的群眾

路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問(wèn)金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開(kāi)辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，著力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性。今年以來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評(píng)選各類代表、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔、晉職晉級(jí)等方面嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-3月份共審核個(gè)人、集體419例，被計(jì)劃生育一票否決的有37例。二是嚴(yán)格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書(shū)，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對(duì)，特殊情況生育審批14對(duì)，單獨(dú)二孩審批109對(duì)。三是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極和法院協(xié)作，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問(wèn)題。

4、下步工作打算

下一步全縣人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“十八大”精神，正確研判形勢(shì)，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項(xiàng)工作指標(biāo)：全縣常住人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰左右，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上；無(wú)因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。

（1）抓穩(wěn)定，堅(jiān)定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計(jì)生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)撤并，堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。一是開(kāi)好全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。堅(jiān)持綜合治理，簽訂2014年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口計(jì)生工作“一票否決制”不動(dòng)搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開(kāi)展人口計(jì)生常規(guī)工作。二是強(qiáng)化宣傳教育的先導(dǎo)作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，加大正面宣傳、先進(jìn)典型宣傳、人口計(jì)生成就宣傳的力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照省市開(kāi)展“信息化推進(jìn)年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標(biāo)”的目標(biāo)，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息采集、更新機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)化、信息化管理。

（2）優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)人口素質(zhì)提升工程和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)工作，爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)亮點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件精神，將“免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”更名為“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作。將“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為人口計(jì)生公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個(gè)環(huán)節(jié)，集聚部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)。三是繼續(xù)做好基層人口計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所品質(zhì)提升工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)示范站和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用。

（3）強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力。進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行能力，增強(qiáng)破解人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)的能力。一是建立健全與法院、財(cái)政、工商、建設(shè)等部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。建立外出流動(dòng)人口跟蹤管理和重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)管理制度，及時(shí)掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進(jìn)一步深化流動(dòng)人口均等化服務(wù)示XX縣創(chuàng)建工作，對(duì)園區(qū)和城區(qū)的外來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)進(jìn)一步理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任。三是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比偏高綜合治理。推進(jìn)生育全過(guò)程管理，落實(shí)基層網(wǎng)格管理責(zé)任。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

（4）樹(shù)正氣，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹(shù)典型，樹(shù)立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)考試競(jìng)聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕婦女充實(shí)到村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)，按規(guī)定落實(shí)好村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作報(bào)酬。

第五篇：和田地區(qū)人口計(jì)生工作匯報(bào)

和田地區(qū)人口計(jì)生工作匯報(bào)

和田地區(qū)自1988年開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，是全疆最晚實(shí)行計(jì)劃生育政策的地區(qū)之一。近年來(lái)，和田地區(qū)緊緊圍繞控制人口過(guò)快增長(zhǎng)目標(biāo)，全面落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策部署，保持了人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

一、和田地區(qū)人口現(xiàn)狀(含農(nóng)十四師)

(一)人口現(xiàn)狀

截止2013年底，和田地區(qū)總?cè)丝跒?15.44萬(wàn)人，全年新出生人口5．1萬(wàn)人，人口出生率23．84‰，自然增長(zhǎng)率為 19．16‰，政策生育符合率99．79％。受人口基數(shù)大，少數(shù)民族高度聚集，相對(duì)寬松的生育政策和非法宗教滲透的影響，和田地區(qū)一直處于人口高速增長(zhǎng)期，自然增長(zhǎng)率分別高于全疆和全國(guó)8.56和14.2個(gè)千分點(diǎn)(新疆為10.6‰，全國(guó)為4．95％o)，和田的人口自然增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全疆、全國(guó)平均水平。控制人口過(guò)快增長(zhǎng)依然是和田地區(qū)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)。

(二)人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯力口快，但受惡劣資源環(huán)境約束和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，各項(xiàng)人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯低于全疆平均水平。人口的快速增長(zhǎng)，拉低了和田地區(qū)的人均生產(chǎn)總值，導(dǎo)致和田地區(qū)人均生產(chǎn)總值遠(yuǎn)低于全疆和全國(guó)平均水平，成為影響和田地區(qū)與全疆、全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的羈絆。

(三)人口增長(zhǎng)對(duì)土地資源的影響

未來(lái)40年，和田戶籍人口將呈逐年上升趨勢(shì)，據(jù)預(yù)測(cè)：全地區(qū)戶籍人口將從2012年的212.73萬(wàn)人上升至2050年的381．49萬(wàn)人，年均凈增4．44萬(wàn)人。當(dāng)前，和田地區(qū)人均占有耕地約為1．26畝，到2050年僅為0．7畝，屆時(shí)，和田地區(qū)糧食能否自給自足將是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。

(四)人口增長(zhǎng)對(duì)教育資源的影響

2012年—2050年，戶籍人口中0—1-4歲人口規(guī)模將從56．56萬(wàn)人增至85．68萬(wàn)人，其中6—14歲義務(wù)教育階段人口將達(dá)到 50．5萬(wàn)人，屆時(shí)，和田地區(qū)義務(wù)教育階段教育資源將會(huì)面臨較大壓力。

(五)人口增長(zhǎng)對(duì)水、森林、草原資源的影響

和田地區(qū)屬于極為干旱缺水地區(qū)人口快速增長(zhǎng)所導(dǎo)致的人均水資源量減少和利用率低下，將直接影響人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。和田是典型的綠洲經(jīng)濟(jì)，而森林和草原是綠洲的實(shí)體，雖然通過(guò)人工造林?jǐn)U大了1538平方公里，但因旱化、退化和流沙吞沒(méi)的森林、草場(chǎng)、農(nóng)田近5000平方公里，如果人口過(guò)快增長(zhǎng)，將加重破壞綠洲環(huán)境。

二、和田地區(qū)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀

“十一五”以來(lái)，我地區(qū)緊緊圍繞“控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，提高人口出生素質(zhì)”這一中心任務(wù)，堅(jiān)持“宣傳教育先行、利益導(dǎo)向?yàn)橹鳌保o緊圍繞“提高五個(gè)率，降低一個(gè)率”的工作目標(biāo)，全面實(shí)施“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的計(jì)劃生育工作方針，使人口過(guò)快增長(zhǎng)和無(wú)序增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了有效遏制，人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸匹配，自實(shí)行計(jì)劃生育政策25年來(lái)，和田地區(qū)累計(jì)少出生人口35萬(wàn)人。

但一些問(wèn)題也不容忽視：人口快速增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，受生育高峰期和解決生育積壓雙重疊加的影響，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的任務(wù)依然艱巨；非法生育現(xiàn)象屢禁不止，甚至公職人員，所謂的社會(huì)名流、富人非法生百時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成了及其惡劣的影響；極端宗教思想對(duì)人口計(jì)生政策的貫徹落實(shí)負(fù)面影響加劇，育齡群眾擅自終止節(jié)育措施現(xiàn)象已呈蔓延趨勢(shì)，導(dǎo)致我地區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育率和綜合節(jié)育率逐年下降，農(nóng)牧民領(lǐng)證率也呈下降趨勢(shì)。這些問(wèn)題都與新時(shí)期計(jì)劃生育工作不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)

展，更是影響和田長(zhǎng)治久安的不穩(wěn)定因素。

三、社會(huì)管理工作現(xiàn)狀

(一)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

目前國(guó)家在和田實(shí)行的關(guān)于計(jì)劃生育方面的項(xiàng)目主要

是獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，暨：和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。截止2013年，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度受益對(duì)象13841人，農(nóng)村部

分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度受益對(duì)象2481人。自治區(qū)在和田實(shí)行的計(jì)劃生育利益獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策有5項(xiàng)，暨:自治區(qū)“少生快富”工程。自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度。自治區(qū)其他面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策，自治區(qū)兌現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金政策，累計(jì)受益對(duì)象達(dá)81126人(戶)?！?/p>

國(guó)家和自治區(qū)利益導(dǎo)向政策累計(jì)投入6．99億元，其中：中央財(cái)政投入3．92億元，占56．08％，自治區(qū)財(cái)政投入2．79億元，占39．9％，地、縣(市)兩級(jí)財(cái)政投入0．28億元，占4．02％。按160萬(wàn)農(nóng)村人口計(jì)算，平均每人增收436元，按累計(jì)農(nóng)牧民領(lǐng)取“光榮證”家庭11.5萬(wàn)戶計(jì)算，平均每個(gè)領(lǐng)證家庭增加現(xiàn)金收入6078元。

(二)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目

和田地區(qū)的七縣一市均納入了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目范疇，全地區(qū)累計(jì)確定目標(biāo)人群97403對(duì)，完成 87662對(duì)，檢查覆蓋率達(dá)90％，其中信息錄入率86％，評(píng)估率86％。通過(guò)開(kāi)民優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，很大程度降低了病殘兒出生幾率。

(三)積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

鑒于和田地區(qū)一直處于反分裂斗爭(zhēng)的最前沿，和田地區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部在努力干好本職工作的同時(shí)，承擔(dān)著維護(hù)穩(wěn)定的大量工作，履行“一崗雙責(zé)”。

一是按照地委、行署的統(tǒng)一部署，積極參與各聯(lián)系點(diǎn)的黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的督導(dǎo)工作，全年抽調(diào)4名縣處級(jí)干部參與學(xué)教活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展座談、面對(duì)面宣傳、主題演講等活動(dòng)，提高了群眾黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)了群眾明辨是非能力。

二是加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)常性工作。認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)、三管”要求，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人，做好自己的事，不給上級(jí)和社會(huì)增加負(fù)擔(dān)。

三是強(qiáng)化值班自保意識(shí)。加強(qiáng)了“人防、物防、技防”措施，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值班制度，加強(qiáng)技防、物防基礎(chǔ)建設(shè)，定期不定期組織人員開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練，增強(qiáng)處突能力。

四是完善情報(bào)信息體系。要求全系統(tǒng)干部將維穩(wěn)情報(bào)收集、“三非”(非法婚姻、非法生育、非法技術(shù)服務(wù))納入經(jīng)

常性工作，做到及時(shí)上報(bào)，集中研判，為上級(jí)部門(mén)決策提供依據(jù)。

五是積極應(yīng)對(duì)“三股勢(shì)力”對(duì)計(jì)劃生育政策的詆毀。首先是加強(qiáng)正面引導(dǎo)。將當(dāng)前的學(xué)教活動(dòng)與計(jì)劃生育宣傳教育有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮活躍在農(nóng)牧民群眾中宣傳員隊(duì)伍上門(mén)服務(wù)的工作優(yōu)勢(shì)，從講國(guó)策、講衛(wèi)生、講健康的角度，將黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)傳達(dá)到每一名群眾，特別是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員宣傳力度。計(jì)生宣傳員隊(duì)伍有能力肩負(fù)起特殊時(shí)期的特殊任務(wù)，對(duì)于日常隨訪入戶中發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)，為和田的社會(huì)穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量；其次是綜合治理。由政府牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)配合，嚴(yán)厲打擊“三非”(非法生育、非法技術(shù)服務(wù)、非法性別鑒定)，實(shí)行信息共享、綜合治理，在經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、法律層面對(duì)非亨去生育行為進(jìn)行介入和干預(yù)，對(duì)所謂的“名人、富人”的非法生育行為頂格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并在媒體上以反面典型的形式公開(kāi)曝光，國(guó)家公職人員一律移交組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第三是堅(jiān)決回?fù)艟硟?nèi)外

“三股勢(shì)力”對(duì)計(jì)劃生育政策的種種污蔑和攻擊，充分揭露他們貌似關(guān)注某一民族的利益，其實(shí)極力阻礙民族健康發(fā)展的險(xiǎn)惡用心。

四、存在的主要問(wèn)題及建議

(一)領(lǐng)證率提高的難度越來(lái)越大

隨著領(lǐng)證率的大幅提升，我地區(qū)的領(lǐng)證空間越來(lái)越小，據(jù)測(cè)算，在現(xiàn)行利益導(dǎo)向政策狀態(tài)下，我地區(qū)的農(nóng)牧民領(lǐng)證率能達(dá)到32％左右。同時(shí)，由于物價(jià)上漲、勞動(dòng)力工資水平提高等因素的影響，原采一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)農(nóng)牧民的吸引力越來(lái)越小。受到極端宗教思想作俑，我地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率提高的難度越來(lái)越大。

建議：提高“南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策”獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。提高和田地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率是解決人口過(guò)快增長(zhǎng)的重要舉措，建議將“南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策”獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)由目前的一次性3000元提高到10000元，每月每人100元提高200元，將此項(xiàng)資金納入到對(duì)口支援省市民生項(xiàng)目中。做好普惠政策與計(jì)劃分，扶貧項(xiàng)目和計(jì)劃生育家庭進(jìn)行捆綁，督促各職能部門(mén)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)優(yōu)勢(shì)為計(jì)劃生育家庭制訂和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)計(jì)劃生育農(nóng)牧民的吸引力，使更多的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭放棄生育三孩，緩解和田地區(qū)人口增長(zhǎng)壓力。提高城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取計(jì)劃生育《光榮證》發(fā)放的保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自1982年確定每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)1-0元標(biāo)準(zhǔn)至今未變。對(duì)生活在邊疆、偏遠(yuǎn)、艱苦、落后地區(qū)的城鎮(zhèn)居民沒(méi)有一點(diǎn)吸引力。因此建議將每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)1-0元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)公職人員退休增發(fā)5％工資調(diào)整到增發(fā)10％的工資。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能滿足群眾需求

和田地區(qū)縣市之間、縣市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間距離相距較遠(yuǎn)，是典型的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的地區(qū)。目前全地區(qū)地、縣(市)級(jí)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站9個(gè)均能夠正常發(fā)揮作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站77個(gè)，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有24個(gè)，其余53個(gè)均為危房，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)牧民育齡群

眾主要采取攜帶便攜式設(shè)備上門(mén)服務(wù)，但由于服務(wù)半徑大、巡回周期長(zhǎng)，無(wú)法及時(shí)向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

建議對(duì)剩余53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行新建：規(guī)劃新建53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站(面積在430m’的服務(wù)站19所，合計(jì)8170m'；面積在340m~的服務(wù)站34所合計(jì)11560m’，合計(jì)19730m’)將53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站改擴(kuò)建工程納入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目中，面向地方配套及工程前期費(fèi)用。使基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，全面提升基層計(jì)劃生育服務(wù)體系的服務(wù)能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)的可及性，大幅度提高落實(shí)避孕節(jié)育措施的及時(shí)率、有效率、降低以外妊娠、人工流產(chǎn)、婦女常見(jiàn)病、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和出生缺陷的發(fā)生率。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站和普通服務(wù)站工作職能的定位、功能科室設(shè)置的不同，在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持配置必須、實(shí)用、精密、超前配置原則。