第一篇：2014年國家公務員考試申論作文通用框架

2014年國家公務員考試申論作文通用框架 其基本模式就是“提出問題—分析問題—解決問題”。只要大家能夠把握住這套模式，就可以在寫作時輕松進行邏輯結(jié)構(gòu)建構(gòu)了。

提出問題。提出問題是考查考生的歸納概括能力，即根據(jù)題目的要求，從材料中概括出一些表象問題，對這些問題做概括介紹。

分析問題。針對所提出的問題，進行具體分析。分析的內(nèi)容可以包括：表象帶來的深入影響、產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因等。

解決問題。找到本質(zhì)原因的主旨句，針對性地解決問題，對表象問題進行具體闡釋解決。提醒各位考生，這里的表象問題的個數(shù)是不定的，具體還要根據(jù)材料而定，分析問題和解決問題部分也要相應發(fā)生變化。但無論怎么變，這種結(jié)構(gòu)都是固定的。

遵循這一條的線索再稍加文字組織就可以形成一個完整的結(jié)構(gòu)，充實成一篇內(nèi)容豐富的申論作文。

第二篇：2014年國家公務員考試申論作文通用框架

2014年國家公務員考試申論作文通用框架2014年國家公務員考試申論延長至3個小時，歷來申論的得分都會集中在40~55分之間，這次變化也是針對這個問題，想要拉開分差。很多不復習申論的考生感受到了壓力，而認真準備的考生同樣既有壓力又有了更多的動力。

有很多考生不知道申論怎樣復習，往往投入了大量精力，效果卻不明顯。特別是在寫作部分，部分考生覺得申論寫作和高考作文一樣，有文采就行，其實不然。申論寫作其實很簡單，只要你抓住了它的框架和精髓，就會事半功倍?！?014年國家公務員考試備考教材》編寫組為大家總結(jié)了一套通用框架，其基本模式就是“提出問題—分析問題—解決問題”。只要大家能夠把握住這套模式，就可以在寫作時輕松進行邏輯結(jié)構(gòu)建構(gòu)了。

提出問題。提出問題是考查考生的歸納概括能力，即根據(jù)題目的要求，從材料中概括出一些表象問題，對這些問題做概括介紹。

分析問題。針對所提出的問題，進行具體分析。分析的內(nèi)容可以包括：表象帶來的深入影響、產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因等。

解決問題。找到本質(zhì)原因的主旨句，針對性地解決問題，對表象問題進行具體闡釋解決。

提醒各位考生，這里的表象問題的個數(shù)是不定的，具體還要根據(jù)材料而定，分析問題和解決問題部分也要相應發(fā)生變化。但無論怎么變，這種結(jié)構(gòu)都是固定的。

遵循這一條的線索再稍加文字組織就可以形成一個完整的結(jié)構(gòu)，充實成一篇內(nèi)容豐富的申論作文。

第三篇：國家公務員考試《申論》

2011年國家公務員考試《申論》預測試卷(2)

企業(yè)社會責任

滿分100分 時限150分鐘

一、注意事項

1.本試卷主要測查考生的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力,滿分為100分，考試總時限為150分鐘。

2.請先仔細閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

3.請務必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。

不準折疊答題卡!

二、給定資料

1.“企業(yè)社會責任既是一個老的話題，又是一個現(xiàn)代的話題，而且是一個永恒的話題，這個話題正越來越引起我國社會的普通關(guān)注。這次全球金融危機爆發(fā)之后，企業(yè)社會責任的理念涉及范圍更廣，影響力更大，更為全球所關(guān)注?！痹诒本┡e辦的第五屆“中國?企業(yè)社會責任國際論壇”上，全國政協(xié)副主席李金華這樣說。

此次論壇以“開啟中國式責任”為主題，由中國新聞周刊、中國紅十字基金會聯(lián)合主辦。作為本次論壇的主辦方，中國新聞周刊社長劉北憲介紹說，“中國?企業(yè)社會責任國際論壇”已經(jīng)舉辦到第五屆，非常高興地看到社會責任的話題非但沒有因為反復討論而窮盡，反而不斷擴展和深化，形成了更加廣泛的影響和共識。本屆論壇提出了“開啟中國式責任”這一主題，希望借此引發(fā)各界對中國這樣高速發(fā)展的全球大國如何擔當大國責任，而中國企業(yè)在其中又應該扮演什么角色展開思考。

中國企業(yè)的企業(yè)責任到底有何特點?出席論壇的多位代表表示，企業(yè)社會責任概念作為“舶來品”進入中國多年，中國也需要發(fā)掘自己的企業(yè)社會責任理念。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型漸入佳境，“中國式責任”呼之欲出。與改革開放和全球化浪潮相伴而生，與世界社會責任大趨勢共同成長，無論是從現(xiàn)實國情還是社會歷史文化角度出發(fā)，中國社會責任的內(nèi)涵與外延都會與西方模式有所不同。人們在反思現(xiàn)代經(jīng)濟體系的責任缺失的同時，也開始認識東方傳統(tǒng)商業(yè)倫理中那些源遠流長的責任基因。

專家認為，傳統(tǒng)文化講究誠信、義利兼顧，講究“天下興亡，匹夫有責”，這些理念無疑在企業(yè)家、員工與社會公眾中更易引起共鳴，也與當前中國社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢高度契合。

國家開發(fā)銀行教育培訓局局長王沅表示，中國企業(yè)社會責任體現(xiàn)的就是“中國”的核心，立足中國國情，秉承中國精神，探索中國道路，并且融入國際社會。中國現(xiàn)在還是最大的發(fā)展中國家，所以要承擔社會責任，不能脫離國情。

中國社會科學院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武在接受媒體采訪時認為，中國企業(yè)有高度的社會擔當，如這次金融危機中有些企業(yè)響應政府號召盡量少裁員，而電廠即使虧損也堅持發(fā)電。這些行為在國外同行看來是很難理解的，他們對中國企業(yè)把響應政府號召當作社會責任感到不可思議，而這正是具有中國特色的企業(yè)責任。

中國糧油食品(集團)有限公司副總裁董忠心表示，兩千多年前孔子就提出了君子重義、小人重利的價值觀，它已經(jīng)根植于中國傳統(tǒng)文化當中。應當把過去的歷史文化和現(xiàn)在結(jié)合起來，作為“中國式責任”，既要利又要義，企業(yè)應該把經(jīng)濟效益和社會效益有機地結(jié)合起來。

對于如何促進企業(yè)履行社會責任，李金華提出，應該加強企業(yè)社會責任基本知識的宣傳和普及，大力宣傳什么是企業(yè)的社會責任，什么是中國式的社會責任，以及企業(yè)履行社會責任與提高自身的經(jīng)濟能力、提高企業(yè)的效益是一種什么關(guān)系，引導全社會都來關(guān)心這個問題，讓社會每個成員不僅關(guān)心、關(guān)注社會責任，而且能夠身體力行，從我做起。此外，他還提議，要進一步完善相關(guān)的法律和規(guī)章，強制性地要求企業(yè)去履行基本的社會責任。政府應通過適當?shù)呢敹?、金融政策引導企業(yè)積極自覺地去履行社會責任。他認為，要大力表彰在履行社會責任方面作出重要貢獻的單位和個人，如果有條件要建立相應的獎勵基金。

2.2010年3月7日，全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國做客中央電視臺社會與法頻道聯(lián)合《瀟湘晨報》推出的兩會特別專題《我建議》，表示將采取責任到人的方式，嚴格落實企業(yè)和個人的責任。

“淫穢色情信息像個魔鬼?！笔Y建國在和全國人大代表王明雯、北京市青少年法律與心理咨詢服務中心主任宗春山、工業(yè)和信息化部電信管理局副局長王建文等人探討打擊手機涉黃行動時描繪了這樣一幅漫畫：它開始是盤踞在報刊上，人一打，它就跳到了廣播電視上;再一打，它就傳到互聯(lián)網(wǎng)上;你再一打，它就在低俗音像制品上面;現(xiàn)在是盤踞在手機上。

“屢打不絕，屢禁不止，根本原因就是利益鏈”，蔣建國說，“以手機傳播淫穢色情為例，手機網(wǎng)站為了利益，上一些淫穢色情信息，那么當中的基礎營運商、增值服務商、廣告代理商都可以從中受利，都可以搞利益分成，他樂享其成，因此都不加以制止，這就是問題的要害所在?！?/p>

蔣建國說，此次打擊手機涉黃專項行動的關(guān)鍵工作就是要斬斷這個利益鏈，為此正在采取責任到人的方式。“誰主管誰負責，誰接入誰負責，誰收費誰負責，嚴格落實企業(yè)的責任、個人的責任。對于那些不負責任、不顧責任、不盡責任的，必須用技術(shù)的、經(jīng)濟的、行政的、法律的手段進行嚴懲，打就要打痛，打就要打斷，這樣才能從根本上解決問題?！?/p>

據(jù)了解，全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合九部委深入開展打擊手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動專項行動以來，全國已關(guān)閉包括手機色情網(wǎng)站在內(nèi)的違法違規(guī)網(wǎng)站14萬多個，查辦大要案110多起，對300多位舉報者進行獎勵，發(fā)出獎金30余萬元。

3.早在18世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后，現(xiàn)代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展，但企業(yè)社會責任的觀念還未出現(xiàn)，實踐中的企業(yè)社會責任局限于業(yè)主個人的道德行為之內(nèi)。企業(yè)社會責任思想的起點是亞當?斯密(Adam Smith)的“看不見的手”。古典經(jīng)濟學理論認為，一個社會通過市場能夠最好地確定其需要，如果企業(yè)盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產(chǎn)品和服務，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業(yè)就盡到了自己的社會責任。

到了18世紀末期，西方企業(yè)的社會責任觀開始發(fā)生了微妙的變化，表現(xiàn)為小企業(yè)的業(yè)主們經(jīng)常捐助學校、教堂和窮人。

進入19世紀以后，兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產(chǎn)力的飛躍，企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上有了較大程度的發(fā)展。這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響，人們對企業(yè)的社會責任觀是持消極態(tài)度的，許多企業(yè)不是主動承擔社會責任，而是對與企業(yè)有密切關(guān)系的供應商和員工等極盡盤剝，以求盡快變成社會競爭的強者，這種理念隨著工業(yè)的大力發(fā)展產(chǎn)生了許多負面的影響。

與此同時，19世紀中后期企業(yè)制度逐漸完善，勞動階層維護自身權(quán)益的要求不斷高漲，加之美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》以抑制企業(yè)不良行為，客觀上對企業(yè)履行社會責任提出了新的要求，企業(yè)社會責任觀念的出現(xiàn)成為歷史必然。

4.汶川地震發(fā)生后，各行業(yè)攜手賑災，“企業(yè)社會責任”成為人們關(guān)注的熱點問題。近日，南京市質(zhì)監(jiān)局出臺名為《企業(yè)社會責任》的地方標準。該標準實施后，企業(yè)有無社會責任感，將可用量化的指標來衡量。

據(jù)介紹，不少出口型企業(yè)都曾經(jīng)歷國際采購商的“驗廠”。所謂“驗廠”是指對方要求供貨商在創(chuàng)造利潤、對投資者負責的同時，還應承擔起對員工、消費者、環(huán)境、社區(qū)和弱勢群體等利益相關(guān)者的社會責任。社會責任履行得好，這樣的合作者才被視為可靠的、有道德的。正在起草的ISO26000國際標準中，也有有關(guān)企業(yè)責任的重要章節(jié)。

南京市質(zhì)監(jiān)局標準化處處長趙諾奇介紹說：“企業(yè)責任在ISO26000的體系當中，占有重要位置。盡管這個標準尚在討論起草當中，但是未來企業(yè)要想通過相關(guān)的檢查獲得ISO認證，企業(yè)責任是不可或缺的一環(huán)?！?/p>

南京市質(zhì)監(jiān)局推出的《企業(yè)社會責任地方“標準”》認為企業(yè)責任可量化為社會經(jīng)濟關(guān)系責任、社會關(guān)系責任、自然關(guān)系責任和倫理關(guān)系責任四個方面，涉及具體指標有30多個條目，各有不同的分值?？傇u下來，企業(yè)得分60以下屬“不合格”，60-80分為“合格”，85分以上為“優(yōu)良”。趙諾奇介紹說：“比如說，你企業(yè)污染排放不達標，我可以扣你兩分;你再對員工拖欠工資，就又可以扣你的積分?！?/p>

據(jù)了解，該地方標準于2010年1月1日起正式實施。目前白下區(qū)下屬一百多家企業(yè)加入試點，從增強約束力的角度出發(fā)，南京市質(zhì)監(jiān)局有可能通過公布“紅黑榜”的方式來約束企業(yè)履行社會責任的情況。

5.最近有媒體曝出，有兩家企業(yè)，是“盈利大戶”卻不是“納稅大戶”，被媒體和公眾評價為“為富不仁”，在其趕緊補交稅款后，才弄到納稅300強的末位，但國稅局不同意，理由是事后的補救不算數(shù)。這別說達不到深層次意義上的社會責任，就連最基本的守法經(jīng)營的社會責任都沒有做到。

中國的富人成長得最快，這在世界上也是罕見的。在高暴利的企業(yè)，別的國家要幾十年才造出來一個，在我國僅幾年就出來了。那么，這種高暴利的行業(yè)，或者那些有原始積累的企業(yè)，要不要承擔社會責任，要不要搞捐贈，能不能協(xié)調(diào)社會各方面的利益，對企業(yè)經(jīng)營的社會環(huán)境非常重要。美國在發(fā)展中(開國以后)也出現(xiàn)了很多大富豪，但美國富豪致富之后，就開始捐助各種社會公益事業(yè)。中國的富人和企業(yè)家，似乎患了一種“社會同情冷漠癥”，甚至千方百計逃避社會責任。如果這種狀況不及時改變的話，不僅會傷害企業(yè)的長期利益，甚至可能毀掉企業(yè)。

當前某些中國企業(yè)最突出的問題大體表現(xiàn)在以下幾個方面：企業(yè)無視自己在社會保障方面應起的作用，盡量逃避稅收以及社保繳費;較少考慮社會就業(yè)問題，將包袱甩向社會;較少考慮環(huán)境保護，將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎之上;一些企業(yè)唯利是圖，自私自利，提供不合格的服務產(chǎn)品或虛假信息，與消費者爭利或欺騙消費者，為富不仁;依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來為所有者謀利潤，企業(yè)主墮落成資本的奴隸、賺錢的機器;缺乏提供公共產(chǎn)品的意識，對公益事業(yè)不管不問;缺乏公平競爭意識，一些在計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的壟斷企業(yè)，大量侵吞壟斷利潤，并極力排斥市場競爭;普遍缺少誠信，國有企業(yè)對國家缺少誠信，搞假破產(chǎn)逃避債務，民營企業(yè)通過假包裝到市場上圈錢，等等。

6.《中國企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)報告(2009)》指出，中國企業(yè)社會責任處于起步的初級階段?！吨袊髽I(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)報告(2009)》評價了國企100強、民企100強和外企100強共300家企業(yè)的社會責任管理現(xiàn)狀和社會責任信息披露水平。

外企社會責任發(fā)展水平低于國企和民企。外資企業(yè)100強社會責任發(fā)展指數(shù)得分最低(12.1分)，處于“旁觀”階段;國有企業(yè)100強社會責任發(fā)展指數(shù)得分最高(30.6分)，處于“起步”階段;民營企業(yè)100強得分居中(17.9分)。300家樣本企業(yè)中有14家領先企業(yè)，其中，有12家是國有企業(yè)，其余2家為民營企業(yè)，沒有1家外資企業(yè);而179家處于旁觀階段的，外資企業(yè)占到了2/5強(79家)。

社會責任指數(shù)的行業(yè)間差異明顯。電網(wǎng)行業(yè)以65.5分顯著高于其他行業(yè)，處于領先地位;電力、食品、電信業(yè)、保險業(yè)、造紙業(yè)、銀行等6個行業(yè)處于追趕地位;建筑業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、石油石化業(yè)等4個行業(yè)處于起步階段;零售業(yè)、電氣機械及器材制造、房地產(chǎn)、金屬制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、貿(mào)易等13個行業(yè)仍處于旁觀階段。

責任實踐(21.0分)領先于責任管理(15.3分)。7家企業(yè)責任管理與責任實踐都處于領先水平，是“雙優(yōu)企業(yè)”，這7家企業(yè)均是國有企業(yè)：中國遠洋運輸(集團)總公司、國家電網(wǎng)公司、中國大唐集團公司、中國華能集團公司、寶鋼集團有限公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司;而164家是企業(yè)責任管理與責任實踐都處于旁觀水平的“雙差企業(yè)”，責任管理和責任實踐都亟待提高。

7.2010年1月6日，北汽福田汽車股份有限公司、零點研究咨詢集團聯(lián)合在北京發(fā)布了“2009福田指數(shù)”。

“福田指數(shù)”是一個反映中國人機動生活質(zhì)量的指數(shù)，它表明了中國居民在進行社會經(jīng)濟活動時多大程度上可以借助于機動工具，用量化的方式展示了機動工具影響人民生活的程度與方式。此項指數(shù)在2005由福田汽車和零點集團首次發(fā)起，迄今已經(jīng)發(fā)布3次。

發(fā)布會現(xiàn)場，福田汽車副總經(jīng)理趙景光表示，“福田指數(shù)”的發(fā)布，體現(xiàn)了福田作為國內(nèi)領先的商用車制造商的高度的社會責任感，同時福田也積極為中國構(gòu)建機動車和諧社會而不斷努力。

據(jù)了解，此次“福田指數(shù)”發(fā)布的主題有兩個，其一為“機動化與城市化”，主要圍繞機動化與城市交通體系建設、城市宜居性、社會交往模式的關(guān)系等問題進行研究;其二為“低碳浪潮中的機動車發(fā)展”，將主要圍繞機動化的碳排放水平、機動化與節(jié)能減排、新能源汽車與節(jié)能減排等課題展開調(diào)查。

趙景光表示，機動性水平的提升與福田汽車秉持的“致力人文科技，驅(qū)動現(xiàn)代生活”的價值使命完全契合，具體來說，這種契合主要表現(xiàn)在兩個方面：

首先在人們機動生活質(zhì)量提升方面。13年來，福田汽車累計產(chǎn)銷已經(jīng)超過300萬輛，在機動性和個人生活提升方面建立了廣泛的關(guān)聯(lián)，使得人們的機動半徑和范圍不斷擴大，帶來了社會財富的增加和個人在社會交往、生活享受方面的便利性。

其次是在機動性的科技發(fā)展方面。機動車輛對人們生活質(zhì)量的提升有賴于科技水平的長足進步，“福田指數(shù)”在某種意義上也從機動性的角度體現(xiàn)了科技發(fā)展和環(huán)境保護的道路。福田汽車一直倡導并致力于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，在國內(nèi)大多數(shù)汽車企業(yè)對新能源汽車仍然處于“概念先行”的時候，福田汽車率先推開了市場大門，向新能源汽車商品化和產(chǎn)業(yè)化邁出了關(guān)鍵步伐，這對于平衡機動需求與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

2005年和2007年福田指數(shù)發(fā)布后在社會上引起了巨大反響，其研究成果在社會上得到了廣泛認可，相關(guān)媒體和研究機構(gòu)進行了大量引用和使用。

“指數(shù)營銷”已成為一種全新的營銷模式，對指數(shù)的發(fā)言權(quán)已經(jīng)成為衡量企業(yè)競爭力的一個重要指標。企業(yè)通過發(fā)布指數(shù)，一方面為社會各界提供了一個決策的依據(jù)，另一方面也可以樹立企業(yè)的社會責任形象。

許多國際知名的指數(shù)，如道瓊斯指數(shù)、倫敦金融時報指數(shù)、日經(jīng)指數(shù)，都是經(jīng)歷了許多年的積累才形成了如今的權(quán)威度。從這一點來看，福田汽車定期發(fā)布“福田指數(shù)”，充分體現(xiàn)了企業(yè)高層長遠的戰(zhàn)略眼光。

目前福田汽車已經(jīng)將“福田指數(shù)”作為福田汽車的一個全新子品牌，并將定制完整的品牌戰(zhàn)略和推廣策略。發(fā)布“福田指數(shù)”，無疑是助力福田品牌發(fā)展、提升品牌形象的一個不錯的途徑。同時，福田汽車還可以借“福田指數(shù)”的調(diào)查研究，獲得對中國各地的消費者消費心理、消費行為的第一手資料，為福田在乘用車領域大展身手，更具針對性地開發(fā)符合中國消費者需求的乘用車產(chǎn)品。

“福田汽車一直抱著為車、為人的宗旨，以致力‘人文科技，驅(qū)動現(xiàn)代生活’為使命，服務社會，回饋社會?！壁w景光表示。

8.“改革開放以來，我國各地中小企業(yè)和民營經(jīng)濟迅速發(fā)展，取得了顯著成就，但是這些企業(yè)社會責任普遍缺失?！?010年1月3日，記者獲悉，新華社《高管信息》新發(fā)布的《中國企業(yè)社會責任60年》報告呼吁，政府尚需進一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，促進其履行社會責任。

報告稱，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總量的99.8%，提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，80%的國有企業(yè)下崗人員在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。我國66%的發(fā)明專利、82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。作為一個數(shù)量龐大的群體，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力，發(fā)揮著不可替代的作用。

“然而，一些中小企業(yè)對企業(yè)社會責任的概念相對模糊，或是根本不知道何為企業(yè)社會責任。”報告指出，我國數(shù)量眾多的中小企業(yè)群體成為履行社會責任的盲點和難點，由此帶來一些相應的問題：生產(chǎn)假冒偽劣商品、缺乏誠信、破壞生態(tài)環(huán)境??

“在金融危機的影響下，由于國際市場大幅萎縮和融資更加困難，中小企業(yè)面臨停產(chǎn)、倒閉的風險很高，試問連生存下去都無法保證，又何以履行企業(yè)社會責任?”報告在解釋中小企業(yè)社會責任缺失原因的同時呼吁，要使中小企業(yè)社會責任有所加強，首先應當加大對中小企業(yè)政策扶持，解除其生存的后顧之憂，它們才有余力履行社會責任。報告指出，從中央到地方，近年來出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但總的來看，中小企業(yè)面臨的問題和困難仍有不少，生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴峻。

三、申論要求

1.四川汶川“5?12”地震發(fā)生以后，企業(yè)的社會責任成為社會輿論的熱點話題。請根據(jù)“給定資料”提供的信息分析企業(yè)責任有哪些內(nèi)容?(20分)

要求：概括準確，分析透徹，條理清晰，字數(shù)不超過350字。

2.請聯(lián)系“給定資料”提供的各個企業(yè)的實例，分析企業(yè)的社會責任對于企業(yè)來說有何意義?對社會而言，企業(yè)的社會責任有何作用?(20分)

要求：緊扣給定資料，觀點明確，言簡意明，字數(shù)不超過400字。

3.請根據(jù)“給定資料7”簡述引導企業(yè)樹立社會責任感的主要方法。(20分)

要求：有針對性、可行性，字數(shù)控制在300字以內(nèi)。

4.從給定資料可以看出，企業(yè)的社會責任無論是對社會還是對企業(yè)自身都有著重大意義，但是，在實際經(jīng)濟生活中，也存在一些“為富不仁”的企業(yè)，對此你肯定有所感觸。請以“企業(yè)的社會責任”為主題，寫一篇文章。(40分)

要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)掌握在900字左右。

參考答案及范文

1.首先，企業(yè)應該承擔并履行好經(jīng)濟責任，為極大豐富人民的物質(zhì)生活，為國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮自己應有的作用。最直接地說就是盈利，盡可能擴大銷售，降低成本，正確決策，保證利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

其次，企業(yè)在遵紀守法方面作出表率，遵守所有的法律、法規(guī)，包括環(huán)境保護法、消費者權(quán)益法和勞動保護法。完成所有的合同義務，帶頭誠信經(jīng)營，合法經(jīng)營，承兌保修允諾。帶動企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀守法，共建法治社會。

再次，倫理責任是社會對企業(yè)的期望，企業(yè)應努力使社會不遭受自己的運營活動、產(chǎn)品及服務的消極影響。加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展綠色企業(yè)，增大企業(yè)吸納就業(yè)的能力，為環(huán)境保護和社會安定盡職盡責。

最后，是企業(yè)的慈善責任。企業(yè)應充分發(fā)揮資本優(yōu)勢，為發(fā)展社會事業(yè)，為成為一個好的企業(yè)公民而對外捐助。支援社區(qū)教育、支持健康、人文關(guān)懷、文化與藝術(shù)、城市建設等項目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境，自愿為社區(qū)工作。

2.對企業(yè)而言，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟利益的同時，自覺履行道德義務，那就可以樹立良好的社會形象，提高自己的產(chǎn)品和服務的聲譽，從而擴大和促進企業(yè)利潤增長的發(fā)展空間。當前，企業(yè)競爭已從單純的價格、質(zhì)量和服務競爭轉(zhuǎn)化為具有深厚文化內(nèi)涵的品牌競爭。企業(yè)的社會責任有助于企業(yè)贏得消費者和公眾對品牌的認同，贏得市場競爭。

對社會而言，如果企業(yè)只講經(jīng)濟利益而忽視社會責任，那就可能引發(fā)一系列社會問題，增加社會的負擔。企業(yè)社會責任的明確有助于解決就業(yè)問題，各企業(yè)應科學安排勞動力，擴大就業(yè)門路，以盡量減少把人員推向社會而加大就業(yè)壓力。企業(yè)社會責任的明確有助于保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)還可通過公益事業(yè)與社區(qū)共同建設環(huán)保設施，以凈化環(huán)境。企業(yè)履行社會責任有助于緩解貧富差距，消除社會不安定的隱患。

3.企業(yè)擔負社會責任需要規(guī)范的法律約束機制。有關(guān)政府部門應以社會公眾利益代表的身份，以法律的形式，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的動態(tài)變化，及時完善和出臺一整套涉及環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職工勞動保障、消費者權(quán)益以及市場經(jīng)濟秩序等方面的法律、法規(guī)，讓企業(yè)不能避責、不敢逃責。

要讓企業(yè)明白“社會責任不容推卸”的道理，還需要建立社會監(jiān)督體系，要發(fā)揮新聞媒體以及消費者協(xié)會、環(huán)保組織、工會等社會群眾團體的作用，形成全方位的監(jiān)督企業(yè)承擔責任的社會環(huán)境。要重視對企業(yè)經(jīng)營行為的輿論監(jiān)督，加大對企業(yè)履行社會責任正面典型的報道，肯定善的行為;加強對不履行社會責任行為的監(jiān)督，譴責惡的行為。同時，應該通過建立企業(yè)社會信用和道德評價制度，引導社會資金投入具有社會責任的企業(yè)。

4.參考范文

企業(yè)社會責任的現(xiàn)實意義

企業(yè)社會責任是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史階段對企業(yè)提出的期望與要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)對社會生活的影響日益深入，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們看到，有的企業(yè)因為未履行其社會責任而走向破產(chǎn)，也有的企業(yè)，因為出色履行社會責任而獲得市場的肯定，得到消費者的青睞。而對于社會而言，企業(yè)的社會責任又有何意義呢?

簡單地說，企業(yè)承擔社會責任，對于和諧社會建設、企業(yè)的發(fā)展壯大都具有重要的意義。

首先，科學發(fā)展觀的核心要求是以人為本，企業(yè)是市場的主體，它直接接觸的對象就是個體的人、市場、社會。企業(yè)若能履行其社會責任，維護職工合法權(quán)益，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，對于保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展，促進形成民主法治、公平正義、安定有序的局面，建立誠信友愛的社會氛圍，實現(xiàn)人與自然和諧相處，建立公平的利益分配機制都將發(fā)揮不可替代的重要作用。因此，企業(yè)承擔社會責任，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

其次，企業(yè)履行社會責任有利于提高競爭力、降低企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)承擔社會責任不僅可以促進經(jīng)濟社會的良性發(fā)展，也是提高企業(yè)自身競爭力和降低經(jīng)營風險的有效途徑。企業(yè)在承擔社會責任的過程中，將利益相關(guān)者的利益和社會整體利益的提高與企業(yè)個體利益的實現(xiàn)有機結(jié)合起來，會受到全社會的普遍尊重和支持，并提升企業(yè)形象和品牌價值。企業(yè)信息的發(fā)布所帶來的透明度可以使顧客對企業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)生信任，這種信任使顧客不愿轉(zhuǎn)換品牌，形成較高的品牌忠誠度，從而提高企業(yè)的市場地位和市場競爭能力。而基于對企業(yè)價值觀念和行為方式的認同，員工會產(chǎn)生較高的工作滿意度和自豪感，可以減少員工流失，并有利于企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。

再次，企業(yè)履行社會責任有利于節(jié)約資源、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。隨著人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程加快，資源和環(huán)境將面臨巨大壓力。由于企業(yè)是資源消耗和環(huán)境污染的主體，所以國際社會、政府和環(huán)保組織通過各種方式向企業(yè)施壓，要求企業(yè)重視資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)責任將被越來越多的人認識，企業(yè)社會責任將進入更多中國普通百姓的視野，這無疑對企業(yè)的監(jiān)督、和諧社會的構(gòu)建都有積極的促進作用。因此，提高企業(yè)的社會責任感有著重要的現(xiàn)實意義。

第四篇：2018年國家公務員考試申論

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2018年國家公務員考試申論

申論是對考生多種能力的測查,具體到考試中則體現(xiàn)為不同的題型,單一題、綜合題、公文題,中政教育網(wǎng)對國考申論中必考的幾種題型的解答方式進行總結(jié),以供考生復習參考!

單一題

單一題的提問要素指向明確,要素種類少,一般就一個作答要素.常見出題要素有:問題、影響、對策等.這些要素可通過在材料中找關(guān)鍵詞匯進行作答:

一、問題

常見問法有:問題、不足、困境、表現(xiàn)、瓶頸、挑戰(zhàn)、難點等.可關(guān)注材料中的負面元素,尋找標志性詞匯.如:不科學、不合理、不完善、不健全、不足;缺乏、缺少、流失;少、差、弱……等.二、影響

影響大致可以分成正面影響和負面影響兩類.正面影響的常見問法:意義、效果、成果、積極作用等.可關(guān)注的詞匯有:促進了、改善了、增加了、提高了、減輕了、實現(xiàn)了、弘揚了、倒逼等.負面影響的常見問法:后果、危害等.詞匯有:降低了、減少了、破壞了、阻礙了、加重了、激化了等.三、對策

常見問法有:做法、措施、建議、對策、意見、經(jīng)驗、啟示等.要重點關(guān)注材料中的動詞,如:推進、推動、建立、健全、統(tǒng)籌、設置等等.也可問題反推和經(jīng)驗借鑒.需注意的是有些對策類問題只要求回答對策;有些對策類問題需要回答問題和對策.問題和對策都要作答時,建議兩種元素分開作答,更為清晰.作答單一題要注意以下內(nèi)容:

1、審題要按照審范圍、主題和結(jié)構(gòu)、要求的順序?qū)徢孱}目,其中尤其需要注意審清主題.比如“轉(zhuǎn)型期青年人存在的心理問題”這個主題,如果沒有審清主題,可能會把心理以外的問題作為目標答案,導致答案不準確,同時超出作答字數(shù)的情況發(fā)生.2、材料處理要注意利用技巧.材料處理包括摘抄,概括歸納,分析推導.摘抄要注意摘抄規(guī)范的關(guān)鍵詞,而不是大段抄原文;遇到說的不清晰,不透徹,不規(guī)范的情況要用規(guī)范的詞匯進行概括,比如“村里以前有34000~35000頭豬,每天都有仔豬出生、肉豬出欄、病豬死去,具體多少就不清楚了.”屬于不規(guī)范表達,可以概括出“數(shù)量不清”.3、在答案組織上要注意是否分類.首先,要明確只有題干中出現(xiàn)“分類合理、層次清晰、分別、種種、歸納”時才分類,其他情況不強制分類.其次,分類并不是靠同學們天馬行空的“亂分”,多數(shù)情況都是要按照材料自身的邏輯來分類.中政教育官網(wǎng)：http://004km.cn/

綜合題

綜合題是與單一題相對應的,考查要素多個,常見的出題方式有三種,即概括主要內(nèi)容題、詞句解釋題、觀點現(xiàn)象分析題.但概括主要內(nèi)容在近幾年的國考中都沒有出現(xiàn),所以備考時可側(cè)重后兩類題型.一、詞句解釋

問法:談……的含義;對……進行解釋;談對……的理解.作答思路:釋義(根據(jù)專家觀點、與解釋的詞句相近的句子、總結(jié)句等,進行簡單的字面表達得出詞句的含義)+相關(guān)要素(問題、危害、意義、事例等)+對策(應該怎么做).例題:請結(jié)合“給定資料3~4”,對“人口詛咒”作一全面解釋.根據(jù)作答思路,預判本題的作答內(nèi)容,包括:

1、人口詛咒的含義(解釋);

2、人口詛咒出現(xiàn)的原因,會帶來什么影響等(材料有什么寫什么);

3、怎么才能避免人口詛咒(對策).作答詞句解釋題要注意以下內(nèi)容:

可通過感情色彩來快速定位關(guān)鍵詞.由于申論材料通常并不是開篇就給出題干中需要解釋的詞或者句子的含義,而是讀到后面才能之后該詞匯或句子的具體含義,那么這之前的材料到底有沒有要點,以及要點是什么可能并不清晰,所以往往可能會感覺邏輯混亂、要點不清.巧用感情色彩可解決這個問題,比如題干要求對“人口詛咒”進行解釋,考生在審題的時候就應該能判斷“人口詛咒”不是一件好事,那么它的解釋應該也是負面的,所以當閱讀材料的時候可先將負面的信息勾畫出來;再如題干要求理解“通過水的意象,體味儒之柔”,水的意象以及儒之柔從字面上都比較正面,所以可以到材料中關(guān)注積極正面詞匯.這樣就能夠定位關(guān)鍵詞,待材料給出解釋后再判斷相關(guān)要素和對策.當然這是答題的輔助技巧,萬不可完全作為答題的根據(jù),畢竟也有個別題目不能完全憑主觀感受判斷詞性色彩.比如,2015年地市級的國考題,曾讓我們談對 “新技術(shù)是一種創(chuàng)造性的毀滅力量”這句話的理解.從表面上看,新技術(shù)似乎既“創(chuàng)造”了一些東西,“毀滅”了一些東西,感情色彩既有好、也有壞,但其實材料中所給出的信息則全部都是新技術(shù)帶來的意義(所謂“毀滅”也只是毀滅了落后的東西).因此,我們要切記“材料為王”.二、觀點現(xiàn)象分析題

問法:對……觀點/現(xiàn)象的見解/看法;

要求:觀點明確、分析透徹、論證充分、有理有據(jù)等.中政教育官網(wǎng)：http://004km.cn/

作答思路是:表態(tài)+理由(從問題、危害、意義、事例等方面展開)+對策.例題:“給定資料5”中談到,“博士生逃離科研選擇去當中學教師”的現(xiàn)象引發(fā)了社會熱議,請你參考給定資料,對這一現(xiàn)象進行評析.根據(jù)答題思路,這道題先表態(tài),即這種現(xiàn)象是好、不好,還是既有好也有不好、需要理性看;其次回答理由,說這種現(xiàn)象好就要闡述好的理由,不好就羅列不好的理由,如果兩方都有,理由就需要全面闡述;最后給出解決對策.作答觀點現(xiàn)象分析題要注意以下內(nèi)容:

注意表態(tài)要依據(jù)題干和材料,而非個人主觀判斷.另外,倘若題目有“論據(jù)充實”“有理有據(jù)”等要求,則答案中就一定要寫出“典型事例”.何謂“典型事例”?即材料中用大段篇幅集中描述的某一個事例.在寫事例時,往往用簡練的語言帶過即可.比如,一段材料大篇幅的描述了“最美媽媽”吳女士接住墜樓嬰孩,并被媒體報道、群眾贊揚的事跡,我們只需將其寫成“最美媽媽吳女士勇接墜樓嬰孩”即可.公文題

申論考試中的所謂“公文題”,一般多是常用事務性文書,而非法定公文.問法:題干中會出現(xiàn):量詞+文種的表達形式,如:一篇建議書、一則講話稿、一封公開信、一份指導意見等.許多考生最擔心的是公文的格式,其實公文題完整格式只包含標題、稱謂(主送機關(guān))、落款這三個部分,具體為:

1、標題

寫法:發(fā)文機關(guān)+事由+文種

例如:國務院關(guān)于堅決穩(wěn)定市場物價的通知

但一般在申論考試中,“發(fā)文機關(guān)”可以省略,即按照“關(guān)于+事由+的+文種”的格式寫出標題即可.如“關(guān)于號召職工愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新的倡議書”.2、稱謂或主送機關(guān)

需要頂格書寫,如尊敬的與會嘉賓、各社區(qū)、各位居民等.3、落款

寫在正文右下方即可,包括發(fā)文人或單位以及發(fā)文時間,發(fā)文人或單位在發(fā)文日期正上方.其中,發(fā)文的具體時間可以用“XX”代替,如“XXXX年XX月XX日”.中政教育官網(wǎng)：http://004km.cn/

作答公文題要注意以下內(nèi)容:

1、完整格式包括標題、稱謂(主送機關(guān))、落款三部分,但并不是所有公文都必須要完整的包含這三個部分.比如需要我們對某些觀點或現(xiàn)象進行評論的公文題就不需要寫稱謂和落款.2014國考副省級的考試題,要求我們就“跟風現(xiàn)象”寫一篇評論,那么我們只需寫出標題“告別跟風,走向成熟”即可,稱呼落款都不用寫.2、公文的內(nèi)容往往由公文的寫作目的決定.比如,題干要求寫一份《國外城市水系建設考察報告》,其目的自然是介紹考察到的所有內(nèi)容,因此只要跟“國外城市水系建設”這一主題相關(guān)的信息,就都應作為答案要點寫出.再如,題干要求寫一份《正確看待“網(wǎng)絡新一代”》的短評,則其目的便是對“網(wǎng)絡新一代”進行評價,因此其答題的內(nèi)容就應該是我們對其評價的態(tài)度、相關(guān)的理由以及以后如何對待“網(wǎng)絡新一代”的對策.因此,公文題的寫作內(nèi)容需要根據(jù)該公文的目的決定,需要我們靈活把握.

第五篇：2014國家公務員考試申論

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2014國家公務員考試申論范文:自主創(chuàng)新

【背景材料】

建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進委員會聯(lián)合清華大學創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略研究課題組于2013年1月19日在北京發(fā)布《2012創(chuàng)新型國家發(fā)展報告》。

報告總結(jié)，2012年是國家“十二五”規(guī)劃實施的第二年，是中國創(chuàng)新發(fā)展的深化年。各行各業(yè)以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點，形成了多學科融合和跨領域合作的新局面，在多個領域取得了一系列重大成果，加快了國家創(chuàng)新體系建設的進程，為全面建成小康社會，進而建設世界科技強國奠定了堅實基礎。在教育、人才、科技方面的創(chuàng)新成果尤為突出。

【習題】

請結(jié)合背景材料，以“自主創(chuàng)新”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：

1.中心明確、聯(lián)系實際恰當、內(nèi)容充分；

2.語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整；

3.字數(shù)1200字左右。

【范文】

振自主創(chuàng)新之翼助民族國家騰飛

《詩經(jīng)?大雅?文王》曰：“周雖舊邦，其命維新。”三千多年前，周文王稟受天命，昭示天下：周雖然是舊的邦國，但其使命在革新。正是因為這種廢舊立新的“革新”精神，使得當時各部落在周文王的統(tǒng)治下勢力強盛，為之后周武王伐紂滅商提供了物質(zhì)準備和精神支持。產(chǎn)生于三千多年前的這種“革新”意識，在今天可解讀為解放思想，改革創(chuàng)新。江澤民同志亦高屋建瓴地指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！敝腥A民族雖是一個擁有悠久歷史的國度，但是不斷改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們的歷史使命。

提高自主創(chuàng)新能力對于建設創(chuàng)新型國家、增強我國國際競爭力的重要意義不言而喻。當前，我國已經(jīng)進入致力于主要依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段，但與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)相比還有較大差距?？傮w上講，我國目前整體創(chuàng)新能力不高，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動力和機制。造成這種局面的原因是多方面的，有歷史的背景，也有政策導向的問題；既有客觀條件的限制，也有認識和理念上的誤區(qū)，但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動力、機制和政策環(huán)境。我們應以科學發(fā)展觀為指導，高舉自主創(chuàng)新這面大旗，下大力氣、花苦功夫、扎扎實實地推進自主創(chuàng)新能力建設，以助推民族國家的騰飛。

提高自主創(chuàng)新能力，務必營造利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。瑞典的創(chuàng)新之所以一直走在世界的前列，首要的一點即是其構(gòu)建了一套完善的政策促進體系。我國應加快相關(guān)政策法規(guī)的制定，實施有利于加強自主創(chuàng)新基礎能力建設的財稅、金融政策，規(guī)范和促進自主創(chuàng)新基礎設施的投資、建設、運行和管理。堅持走政企分離的道路，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立健全法制法規(guī)，保障和維護創(chuàng)新成果。依法懲處侵犯個人、法人創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)行為，行為嚴重者，追究其法律責任。

提高自主創(chuàng)新能力，務必發(fā)展先進技術(shù)，培育創(chuàng)新組織。鄧小平同志曾高瞻遠矚地提出：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力，應在生產(chǎn)力上尋求突破。這就要求政府成立專門研究技術(shù)開發(fā)的部門，如研究院（所）、研發(fā)型企業(yè)、大企業(yè)的研發(fā)部門，組織專門人員進行創(chuàng)新工作。同時，要鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù)，開創(chuàng)新領域，提高自身的核心競爭力。

提高自主創(chuàng)新能力，務必大力實施人才強國戰(zhàn)略。人才競爭是當今國際經(jīng)濟及科技競爭的焦點。增強自主創(chuàng)新能力，必須以打造創(chuàng)新領軍人物和創(chuàng)新團隊為重點，通過實施科技項目、建設創(chuàng)新平臺、營造環(huán)境等途徑來培育和集聚優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才推行人才強國戰(zhàn)略，在人才使用上有新突破。堅持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、任用。企業(yè)要搭建充分展示自我能力的平臺，鼓勵人才自由創(chuàng)新。高校要加強人才的創(chuàng)新能力培育，鼓勵學生進行自主創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。同時企業(yè)與高校應加大相互交流的層面、層次、廣度、深度，創(chuàng)造出更多科技文化成果。

“事者，生于慮，成于務，失于傲。”當前，我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，各級部門及其干部應周密考慮和精心安排各項自主創(chuàng)新工作，要把黨和政府的各項自主創(chuàng)新政策措施落到實處，時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，大力加強自主創(chuàng)新能力建設，為加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和突破人口資源環(huán)境等瓶頸制約提供有力支撐，帶領群眾把改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。

2014國家公務員考試申論范文:食品安全

【背景材料】

中央電視臺的《消費主張》欄目曾曝光了一則有色饅頭事件，上海盛祿食品有限公司生產(chǎn)的粗糧饅頭，不僅添加色素、甜蜜素，虛報生產(chǎn)日期，而且還把過期的饅頭回收重新加工后再出售，而這家生產(chǎn)饅頭的作坊每天要給上海的聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等連鎖超市的門店供貨，每天有３萬個問題饅頭進入各大食品柜臺。

回顧這些年來發(fā)生的食品安全事件，幾乎都是被消費者或媒體先曝光出來，而本應負責安全監(jiān)管的部門總是事后采取措施。我國的食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從《食品衛(wèi)生法》 到《食品安全法》的艱難轉(zhuǎn)變。由地方政府監(jiān)管為主的分段監(jiān)管模式備受質(zhì)疑，有專家提出要以垂直監(jiān)管為主，但最終的法律仍然維持了以分段監(jiān)管為主的模式，“地方政府負總責，監(jiān)

管部門各負其責”。

“屢次食品安全問題都暴露出了同樣的特點，即一個企業(yè)出現(xiàn)問題，消費者有可能放棄同類型所有的企業(yè)；一個環(huán)節(jié)出了問題，公眾會對所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)疑。”中商流通生產(chǎn)力促進中心主任劉普合分析，消費者對部分食品產(chǎn)業(yè)的信心、對政府食品安全監(jiān)管體制和能力的信心正不斷受到?jīng)_擊。如何把食品安全的籬笆扎得更緊？監(jiān)管部門首先要改變“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的整治模式。

【習題】

請結(jié)合背景材料，以“民以食為天”為主題，寫一篇議論文。

要求：

1．主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻；

2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；

3．字數(shù)1000~1200字。

【范文】

仁圣之本在乎制度

——完善制度建設 加強食品安全監(jiān)管

民以食為天，食以安為先。食品安全在百姓生活中扮演著至關(guān)重要的角色。然而，“瘦肉精”、“染色饅頭”等一系列食品安全事件，不僅給廣大的消費者造成了嚴重的生命財產(chǎn)損失，而且嚴重損害了黨和政府的形象，損害了社會穩(wěn)定的大局。胡錦濤同志高屋建瓴地指出，食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。

“重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題?！崩羁藦娡疽徽Z道破了目前我國食品安全問題嚴重的根源。法律和制度建設的力度不強、懲處力度不大，制度建設各環(huán)節(jié)之間連接不暢，沒有形成良好的長效機制，沒有形成強大的合力，沒有形成較強的威懾力，沒有形成良好的市場環(huán)境是我國食品安全事件頻發(fā)的主要原因。同時食品生產(chǎn)經(jīng)營者缺少社會良知、誠信缺失和道德滑坡也是造成食品安全問題突出的重要原因。

食品安全問題時刻提醒我們，必須清醒地認識到食品安全問題的嚴重性、緊迫性，將食品安全問題提升到國民安全的戰(zhàn)略高度上來，打好食品安全這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

健全食品安全法律法規(guī)是加強食品安全的關(guān)鍵。當前，我國有關(guān)食品安全法等法律法規(guī)還存在不具體、不完善、懲處力度不夠等問題，監(jiān)管流程不嚴格、市場準入制度不規(guī)范等現(xiàn)象突出，致使不法之徒在利益的驅(qū)使下，不顧百姓的生命安全，鉆法律的空子，鋌而走險。因此，要建立健全食品安全法律法規(guī)，健全法律監(jiān)督體系，使執(zhí)法部門有法可依，同時加大執(zhí)法力度，從根源上遏制食品安全事故的發(fā)生。

完善食品安全監(jiān)管制度建設是加強食品安全的重要保障。目前，我國食品安全監(jiān)管部門眾多，責任不清晰，各自為政；缺乏公眾、媒體等互動的監(jiān)督機制，以致執(zhí)法部門慢作為、不作為，嚴重影響了政府的公信力，損害了政府的形象。因此，必須落實食品安全責任制，理清政府部門職責，劃清權(quán)限，互通合作，形成監(jiān)督執(zhí)法合力，編織食品安全監(jiān)管的安全網(wǎng)，形成互動的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮公眾、媒體等監(jiān)督作用，形成良好的外部監(jiān)管環(huán)境。

做好食品安全的宣傳教育工作是加強食品安全的重要支撐。食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識不強、社會責任感差等問題嚴重。因此，有關(guān)政府部門應該通過廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學知識，進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平，同時提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力，營造一個強大的食品安全道德氛圍。

“以人為本，本理則國固，本亂則國危?！笔称钒踩珕栴}關(guān)系著人民群眾的身心健康，關(guān)系著社會的穩(wěn)定，關(guān)系著全面建設小康社會的成敗，我們必須堅持以人為本的理念，切實做好食品安全工作，保證社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。