第一篇：某縣開展扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)材料

強(qiáng)化政策引導(dǎo)　創(chuàng)新工作機(jī)制　提高幫扶水平－**縣開展扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作的主要作法

**縣從1997年開展扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合試點(diǎn)工作以來，始終堅(jiān)持以人為本，把人口和計(jì)劃生育工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富之中，把“相結(jié)合”工作作為建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的有效平臺(tái)和載體，不斷開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，幫助和引導(dǎo)實(shí)行了計(jì)劃生育的廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，早日走上了“少生快富”道路，同時(shí)，也加快了計(jì)劃生育工作方法和思路的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康持續(xù)發(fā)展和整體水平的不斷提高。

回顧和總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作的實(shí)踐，主要是堅(jiān)持“兩個(gè)到位”，建立“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)“八個(gè)結(jié)合”。

“兩個(gè)到位”

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)生、扶貧、民政、勞動(dòng)、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門設(shè)立了扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作辦公室，同時(shí)建立政府目標(biāo)責(zé)任和部門目標(biāo)責(zé)任“雙軌”目標(biāo)責(zé)任管理制度，干部包村包對(duì)象責(zé)任制度，結(jié)對(duì)幫扶制度，檔案管理制度和考核獎(jiǎng)懲等工作制度，切實(shí)靠實(shí)各級(jí)干部的工作責(zé)任，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

二是宣傳動(dòng)員到位。在推行扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作的過程中，縣委、縣政府堅(jiān)持把思想宣傳工作擺在首位?？h宣傳、計(jì)生、廣電、文化、教育等部門緊密配合，通過制作電視專題片、舉行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)儀式、開展慰問救助活動(dòng)、開辦廣播電視專題節(jié)目，刷寫宣傳標(biāo)語，創(chuàng)作演出歌舞、話劇、快板等文藝節(jié)目，對(duì)相結(jié)合工作進(jìn)行廣泛深入宣傳，營造良好的工作環(huán)境。2004年，縣上創(chuàng)作了一部反映全縣計(jì)生扶貧工作的文藝節(jié)目《計(jì)生扶貧譜新篇》，在全縣巡回演出，深受群眾喜愛。同時(shí)，縣上每年對(duì)相結(jié)合工作中涌現(xiàn)出的群體和個(gè)體典型進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和宣傳報(bào)道，用身邊事教育身邊人，使農(nóng)民群眾看到實(shí)行扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作給他們帶來的切身利益和好處，自覺地參與到“相結(jié)合”工作中來，從而減小了計(jì)劃生育工作難度。通過大力宣傳，使全縣廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到，扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合是做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的希望之路，必由之路。

“三個(gè)機(jī)制”

一是政策推動(dòng)機(jī)制。2003年，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的規(guī)定》，在全市率先提出了對(duì)農(nóng)村自覺按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金3000元的規(guī)定。2004年以來，緊抓國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)機(jī)遇，扎實(shí)開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作和對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助活動(dòng)，先后對(duì)600名國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金62.94萬元，為150戶計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)放救助金16.2萬元。同時(shí)，積極加快與國家獎(jiǎng)扶政策的對(duì)接，進(jìn)一步拓展完善配套政策，2004年9月，縣委、縣政府又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的實(shí)施辦法》和《**縣計(jì)劃生育特殊困難家庭救助活動(dòng)實(shí)施方案》，從“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、服務(wù)、保障”等各個(gè)方面，加大政策落實(shí)和引導(dǎo)力度，規(guī)定對(duì)農(nóng)村自愿只生育一個(gè)女孩后主動(dòng)落實(shí)長效避孕措施的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)只生育二個(gè)女孩后自覺按期落實(shí)絕育措施的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000－5000元，對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶在縣內(nèi)初中升高中時(shí)加20分，在考入高等院校時(shí)，一次性資助學(xué)費(fèi)2000元等有利于計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。為了確保資金落實(shí)到位，縣上動(dòng)員財(cái)政供給的干部職工每人每年捐助60元，在縣財(cái)政建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)救助基金。2005年以來，全縣共幫扶計(jì)劃生育戶1338戶，落實(shí)各類幫扶資金260多萬元，其中對(duì)134戶主動(dòng)落實(shí)絕育措施的二女結(jié)扎戶一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待資金35.8萬元，為792對(duì)二女結(jié)扎夫婦辦理了各1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或保險(xiǎn)，為664名農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶子女減免學(xué)雜費(fèi)2.1萬元，免教科書費(fèi)4.2萬元，為馬河鎮(zhèn)王淑紅等3名考入大學(xué)的二女結(jié)扎戶子女先后資助學(xué)費(fèi)11500元。有48名農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶子女在升高中和高考時(shí)得到加分照顧。

二是綜合治理機(jī)制。我們把“相結(jié)合”工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)資源，完善綜合治理措施，逐步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與，齊抓共管的綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持把“相結(jié)合”工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，把農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策同計(jì)劃生育政策更好地銜接起來。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)農(nóng)村工作中都制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育戶的傾斜政策和優(yōu)惠

第二篇：扶貧開發(fā)與計(jì)生相結(jié)合意義認(rèn)識(shí)思考

**旗的經(jīng)濟(jì)問題和人口問題是全旗總體工作中的兩個(gè)突出問題，這兩個(gè)問題既相互制約，又相互促進(jìn)，要想克服消極因素，發(fā)揮積極因素，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，必須把扶貧開發(fā)工作與計(jì)劃生育工作有機(jī)地結(jié)合起來。

一、提高對(duì)扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合重要意義的認(rèn)識(shí)

**旗是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，造成貧困的原因有多方面，其中

一個(gè)重要因素就是人口多，人均資源相對(duì)貧乏，農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)偏低。從具體情況看，有相當(dāng)數(shù)量的貧困戶，貧窮的原因是由于孩子多造成的，有些地區(qū)人口的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)的增長，人口的不斷增多，人均資源相對(duì)地逐漸減少，貧困現(xiàn)象也就暴露出來。從貧困人口的分布和構(gòu)成上看，貧困人口多分布在風(fēng)沙干旱地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)，這些地區(qū)交通不便，信息閉塞，農(nóng)牧民思想觀念特別是生育觀念十分落后，越窮越生，越生越窮，由于傳統(tǒng)觀念和歷史原因，使這些地區(qū)最終形成貧窮落后的局面，這也是扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年來，我們以村為單位，將這些貧困地區(qū)列為重點(diǎn)扶持對(duì)象，優(yōu)先扶持，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育是互為因果，相輔相成的，只有實(shí)行計(jì)劃生育，少生優(yōu)育，才能穩(wěn)定解決溫飽，進(jìn)而脫貧致富。反過來，只有加快扶貧開發(fā)工作步伐，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌，轉(zhuǎn)變觀念，提高人口素質(zhì)，才能有效地控制人口的過快增長。**旗是人口大縣，農(nóng)牧民貧困人口基數(shù)較大，要想早日脫貧致富，只有把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合起來，雙管齊下，標(biāo)本兼治，人口下降了，人均資源多了，扶貧工作也就減少了壓力，有了這些認(rèn)識(shí)，就有了扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育工作相結(jié)合的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

二、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將工作真正落到實(shí)處

加大投入力度，穩(wěn)定解決貧困群眾的溫飽問題，改變貧困地區(qū)落后面貌是扶貧開發(fā)工作目標(biāo)；控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)是計(jì)劃生育工作目標(biāo)，抓好這兩項(xiàng)工作是黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。一個(gè)地區(qū)的快速發(fā)展必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓人口控制，兩手一起抓，兩手都要硬。將扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育有機(jī)地結(jié)合起來，必須緊密聯(lián)系實(shí)際。有針對(duì)性地找好結(jié)合點(diǎn)：一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，在成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)將計(jì)生部門主要負(fù)責(zé)人確定為成員，做到共同參與，共謀發(fā)展。二是制定扶貧規(guī)劃時(shí)兼顧人口增長因素。三是確定扶貧工作目標(biāo)時(shí)將計(jì)生工作納入其中，作為主要內(nèi)容之一。四是部署包扶單位和包扶對(duì)象上將計(jì)生典型戶作為重點(diǎn)對(duì)象。五是實(shí)施科技扶貧，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，將計(jì)劃生育的有關(guān)知識(shí)政策作為重要內(nèi)容，提高群眾的人均意識(shí)。六是在扶貧投入上，協(xié)助計(jì)劃生育部門抓典型，建示范小區(qū)，同等條件下，對(duì)響應(yīng)政策的計(jì)生貧困戶予以傾斜。

總之，扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合，不僅要在思想上、組織上結(jié)合，更重要的是工作上、措施上的結(jié)合。扶貧開發(fā)是黨和國家在社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，搞好計(jì)劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，使貧困群眾早日脫貧致富，是我們扶貧部門與計(jì)生部門的職責(zé)和義務(wù)，業(yè)務(wù)不同，目標(biāo)一致，我們必須在二者結(jié)合的廣度和深度上下功夫，不斷探索新路子、新方法，使扶貧開發(fā)工作與計(jì)生工作相互促進(jìn)，相得益彰，共同發(fā)展。

第三篇：廣西關(guān)于人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的工作方案

廣西關(guān)于人口計(jì)生

與扶貧開發(fā)相結(jié)合的工作方案

為深入貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2012?10號(hào)）精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下廣西人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)人口與發(fā)展問題，讓貧困地區(qū)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，促進(jìn)貧困地區(qū)又好又快發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)?2012?7號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力的新形勢(shì)，加大對(duì)我區(qū)貧困地區(qū)人口計(jì)生工作的支持力度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度，全面推進(jìn)我區(qū)誠信計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)貧困地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。

制定完善人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施，建立健全黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)協(xié)同、項(xiàng)目?jī)A斜的工作機(jī)制。到2015年，力爭(zhēng)使扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣，含合山市）平均人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，總和生育率控制在1.9左右，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查人群覆蓋率達(dá)80%以上，出生缺陷發(fā)生率有明顯下降。計(jì)

1劃生育扶貧對(duì)象大幅減少，家庭發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，群眾生活水平明顯提高。到2020年，重點(diǎn)縣低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。

（二）基本原則。

——統(tǒng)籌規(guī)劃。建立人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作納入貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，融入人口計(jì)生、扶貧開發(fā)工作之中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

——因地制宜。根據(jù)各地實(shí)際，分類指導(dǎo)，將連片特困地區(qū)作為工作重點(diǎn)，實(shí)施針對(duì)性和操作性強(qiáng)、群眾得實(shí)惠的具體政策和項(xiàng)目?！腺Y源。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧及社會(huì)扶貧，推動(dòng)社會(huì)各界支持貧困地區(qū)人口計(jì)生工作，關(guān)懷幫助計(jì)劃生育扶貧對(duì)象。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)貧困地區(qū)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。完善以計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度為主的優(yōu)先優(yōu)惠政策體系，加大對(duì)貧困地區(qū)人口計(jì)生工作的支持，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是誠信計(jì)生貧困家庭的扶持，加大對(duì)誠信計(jì)生工作做得比較好的貧困村的支持力度。將誠信計(jì)生貧困家庭作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象，在政策上予以優(yōu)先優(yōu)惠，力爭(zhēng)做到扶持誠信計(jì)生貧困家庭項(xiàng)目全覆蓋，扶持資金量明顯高于平均標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開展對(duì)誠信計(jì)生家庭幫困扶持。開展關(guān)懷關(guān)愛留守兒童、留守老人活動(dòng)。建立完善誠信計(jì)生家庭養(yǎng)老保障制度。全力推進(jìn)“幸福家園”建設(shè)，著力提高家庭服務(wù)能力。切實(shí)貫徹國家、自治區(qū)助學(xué)政策，確保符合條件的計(jì)劃生育家庭子女及時(shí)足額獲得資助。

（二）加大對(duì)人口計(jì)生工作做得比較好的貧困村支持力度。扶貧開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目、資金，要向人口計(jì)生工作做得比較好的貧困村傾斜。

（三）加大對(duì)誠信計(jì)生貧困家庭的扶持力度。實(shí)施易地扶貧搬遷、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計(jì)劃”、就業(yè)促進(jìn)等專項(xiàng)扶貧政策或項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先優(yōu)惠符合條件的誠信計(jì)生貧困家庭；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源開發(fā)利用、危房改造、貼息貸款、愛心保險(xiǎn)、定點(diǎn)扶貧、“興邊富民”行動(dòng)等政策或項(xiàng)目，要向誠信計(jì)生貧困家庭予以傾斜，支持誠信計(jì)生貧困家庭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等產(chǎn)業(yè)，提高家庭發(fā)展能力。

（四）加強(qiáng)貧困地區(qū)人口計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)。加大對(duì)貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，支持重點(diǎn)縣人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，根據(jù)需要配備或更新計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等設(shè)備；強(qiáng)化貧困山區(qū)流動(dòng)服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)群眾及時(shí)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，育齡夫婦享有免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)覆蓋率100%。加大對(duì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生服務(wù)站所和村級(jí)人口計(jì)生健康服務(wù)室新改擴(kuò)建建設(shè)的支持力度。更新和配備重點(diǎn)縣計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)縣人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，支持對(duì)重點(diǎn)縣人口計(jì)生干部的專項(xiàng)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。組織發(fā)達(dá)地區(qū)與重點(diǎn)縣技術(shù)骨干的雙向交流培訓(xùn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化水平。

（五）著力提高貧困地區(qū)出生人口素質(zhì)。普及科學(xué)知識(shí)，提倡健康科學(xué)的生活方式，大力開展宣傳教育、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、均衡營養(yǎng)等服務(wù)。推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件加快在重點(diǎn)縣實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)縣學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困地區(qū)出生人口性別比偏高綜合治理工作，建立健全自治區(qū)級(jí)部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，把綜合治理出生人口性別比偏高問題納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。大力推動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”、“婚育綜合服務(wù)進(jìn)萬家”等社會(huì)公益性活動(dòng)。全面開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬

家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立一批誠信計(jì)生幸福家庭，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)貧困地區(qū)的群眾自覺少生優(yōu)生。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生、扶貧開發(fā)部門要積極做好黨委、政府的參謀助手，健全各級(jí)人口計(jì)生與扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，堅(jiān)定不移地抓好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作。要將人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作納入重點(diǎn)縣人口計(jì)生、扶貧開發(fā)部門及機(jī)構(gòu)的考核范圍，完善考核制度。對(duì)在工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）整合惠農(nóng)資源。以推進(jìn)誠信計(jì)生為抓手，開展“誠信計(jì)生〃基層群眾自治示范村（居）”活動(dòng)和“幸福工程〃救助貧困母親行動(dòng)”，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村計(jì)生家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助、小額貸款財(cái)政貼息、愛心保險(xiǎn)等利益導(dǎo)向政策，在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，大力推廣實(shí)施“誠信計(jì)生”獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)自愿落實(shí)長效節(jié)育措施的誠信計(jì)生家庭，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)2015年貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生。

（三）強(qiáng)化部門配合。各重點(diǎn)縣要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施，制定具體實(shí)施方案?？h級(jí)以上人口計(jì)生部門要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)部門，研究制定人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的具體政策措施。扶貧開發(fā)部門要統(tǒng)籌安排扶貧項(xiàng)目，采取有力措施促進(jìn)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象特別是誠信計(jì)生貧困家庭增加收入；擬定重要政策措施和項(xiàng)目方案，要提前征求人口計(jì)生部門的意見?？h級(jí)以下人民政府扶貧開發(fā)部門或機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)政策外懷孕、生育的扶貧對(duì)象，要及時(shí)與同級(jí)人口計(jì)生部門或機(jī)構(gòu)溝通，并配合做好宣傳動(dòng)員工作。縣級(jí)以上人民政府人口計(jì)生、扶貧開發(fā)部門要確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，定期組織對(duì)政策措施執(zhí)行情況的檢查、督導(dǎo)，共同研究解決工作中存在的問題。

（四）共享信息資源。人口計(jì)生部門要協(xié)助扶貧開發(fā)部門在建檔立卡、扶貧對(duì)象識(shí)別過程中，準(zhǔn)確把握貧困家庭人口信息。扶貧開發(fā)部門要與人口計(jì)生部門及時(shí)溝通扶貧對(duì)象信息。重點(diǎn)縣全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫要增加家庭貧困狀況的有關(guān)信息，扶貧對(duì)象檔案要增加是否為誠信計(jì)生戶、是否落實(shí)節(jié)育措施等內(nèi)容。做好全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)的銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，及時(shí)更新。

（五）加大財(cái)政投入。將貧困地區(qū)人口計(jì)生服務(wù)列入基本公共服務(wù)均等化的范疇，將貧困地區(qū)誠信計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策納入政府改善民生的總體部署。探索建立自治區(qū)和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的人口計(jì)生財(cái)政投入保障模式，形成以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級(jí)負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保障機(jī)制。實(shí)施“十二五”人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入規(guī)劃，堅(jiān)持和落實(shí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)人口計(jì)生事業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的政策，確保貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入逐步增長。

第四篇：人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)介紹

人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)介紹

我們桑樹臺(tái)鎮(zhèn)位于公主嶺、梨樹、雙遼等三市縣交界處，幅員面積142公里，耕地面積6665公頃，轄11個(gè)行政村，1個(gè)街道辦事處，1個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)，78個(gè)自然屯，4850戶，全鎮(zhèn)總22124人口人，其中，育齡婦女5743人，已婚育齡婦女4872人，有生育條件育齡婦女只有一個(gè)孩子的2686人，領(lǐng)取獨(dú)生子女證的1156人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有流入人口243人，流出1372人口人。到目前為止，全鎮(zhèn)人口出生140，人口出生率6%0，自然增長率2.8%0，計(jì)劃內(nèi)出生131人，計(jì)生率為94%，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女采取各種節(jié)育措施的4258人，綜合節(jié)育率88%，上述各項(xiàng)工作與我市 確定的目標(biāo)比，出生率降低了4%0，自然增長率降低了3.2%0，在具體工作中，我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化國策意識(shí)，經(jīng)常抓。

人口與計(jì)劃生育工作是我們黨和國家提出的第一個(gè)基本國策，也是我們必須長期堅(jiān)持的基本國策。抓好 人口與計(jì)劃生育工作，不僅是單純的人口問題，而是直接

1關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題。也是關(guān)系到創(chuàng)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展問題?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們黨政領(lǐng)導(dǎo)摒棄“怕得罪人、怕接觸矛盾、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕影響人際關(guān)系“的不良思想，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)常抓，抓、抓經(jīng)常、常抓不懈。重點(diǎn)堅(jiān)持例會(huì)制。即，黨委每季度召開一次專題會(huì)議，每半年召開一次專題全鎮(zhèn)鬧情緒會(huì)議，計(jì)生辦每半個(gè)月召開一次人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議。黨委、政府對(duì)人口計(jì)劃生育工作常指導(dǎo)、常督促、常檢查。確保人口與計(jì)劃生育工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，長期有效地進(jìn)行。僅今年，我們頂住說情風(fēng)5次，杜絕早婚6起。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深入抓。

人口與計(jì)劃生育工作有一句常說的話，“老大難，老大難，老大一抓就不難”，為此，我們把人口與計(jì)劃生育工作列入一把手工程，即黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)其職，深入抓。并實(shí)行一崗雙制責(zé)，即黨委在分工時(shí)，就明確指出，領(lǐng)導(dǎo)分工到哪里，人口與計(jì)劃生育工作就抓到哪里，并把該項(xiàng)工作做為，年終考核的重要一項(xiàng)，與晉職晉級(jí)掛鉤，與獎(jiǎng)金工資掛鉤。黨政領(lǐng)導(dǎo)在工作中，始終堅(jiān)持兩手抓，兩手都很硬。武裝部長冷輝同志，在包榛柴崗村時(shí)，帶領(lǐng)計(jì)生辦的同志，嚴(yán)厲查處了一起早婚事件。

三、強(qiáng)化法制意識(shí)，重點(diǎn)抓。

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，頒布實(shí)施后，我們抓住機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)，把依法治理人口與計(jì)劃生育工作推向一個(gè)新階段。一是大力宣傳。先后各類代表參加的專題會(huì)議三次。并通過村屯有線廣播向全鎮(zhèn)廣大群眾講解，全年刷寫56標(biāo)語條。通過宣傳，全鎮(zhèn)廣大群眾對(duì)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》有了全面細(xì)致地了解。懂法、守法、執(zhí)法的自覺性普遍增強(qiáng)，二是積極組織民政、公安、工商與計(jì)生辦一道強(qiáng)化執(zhí)法力度。一年來，我鎮(zhèn)依法治理人口與計(jì)劃生育工作事件4起。三是突出重點(diǎn)。在行政執(zhí)法工作中，我們重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)人口和釘子戶的管理和整治工作。流入人口必須持婚育證明，辦理暫住 營業(yè)執(zhí)照，否則，一律清除本鎮(zhèn)。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)抓。

我們鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)村屯專職線干部，常年深入村屯農(nóng)戶，為廣大育齡婦女搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，盡最大努力為廣大育齡婦女解除生活、生產(chǎn)、生育等后顧之憂。并把搞好服務(wù)工作，做為各級(jí)干部踐行“三個(gè)代表”的重要思想的具體體現(xiàn)。與此同時(shí)，黨委、政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作提供必要的人、財(cái)、物保障。每年，在鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中列支10%，給計(jì)生部門解決獨(dú)生子女待遇、四術(shù)補(bǔ)助、宣傳教育和日常工作經(jīng)費(fèi)。村屯專職線干部的工資，每年都一次發(fā)放到位，其工資標(biāo)準(zhǔn)基本與村民委員會(huì)主任工資持平。與此同時(shí)，我們又不斷加強(qiáng)專職線隊(duì)伍建設(shè)，采取能者上，庸者下，平者讓的措施。選拔有能力、高素質(zhì)的人進(jìn)入專職線隊(duì)伍。幾年來，我鎮(zhèn)在人口與計(jì)劃生育工作中，不僅能夠主動(dòng)服務(wù)，而且沒有發(fā)生一起違法違規(guī)現(xiàn)象。

我鎮(zhèn)連續(xù)三年被四平市評(píng)為人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。

第五篇：計(jì)劃生育執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)介紹

計(jì)劃生育執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好！

在過去的xx年，我們六中隊(duì)在各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心支持下，取得了一些成績(jī)。今天，我站在這里向大家做工作經(jīng)驗(yàn)交流，深感榮幸。

計(jì)劃生育行政執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、枯燥的工作，要做好計(jì)劃生育工作，要具備以下三方面素質(zhì)：

第一：樹立“三心”意識(shí)，加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法素質(zhì)。

我為國策守崗我光榮，計(jì)劃生育執(zhí)法工作面大量廣、工作難度大，要求我們必須具備“三心”：

一是要有恒心。計(jì)劃生育執(zhí)法工作

政策性強(qiáng)，牽扯到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強(qiáng)，生育觀念落后，對(duì)計(jì)劃生育工作抵觸情緒較大。所以，在工作中面對(duì)對(duì)象戶的不理解不支持、甚至是謾罵，我們要不怕挫折、不怕委屈、不怨天尤人、不滿腹牢騷。

二是要有細(xì)心。計(jì)劃生育執(zhí)法工作程序嚴(yán)格、邏輯性強(qiáng)。在整理案卷時(shí)，要嚴(yán)格按照要求，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確，定性裁量準(zhǔn)確，合乎邏輯，書寫規(guī)范，書面整潔。在入戶調(diào)查取證時(shí)，要細(xì)心、嚴(yán)格、準(zhǔn)確。

三是要有責(zé)任心。作為中隊(duì)長，工作要主動(dòng)，要率先遵守工作紀(jì)律，帶領(lǐng)好中隊(duì)同志，積極高效的完成工作任務(wù)。

第二、堅(jiān)持良好的工作方法，提高工作力度。

計(jì)劃生育執(zhí)法工作程序嚴(yán)格，法律性強(qiáng)，調(diào)查取證和執(zhí)行是難點(diǎn)，必須爭(zhēng)取群眾和對(duì)象戶的支持理解。在調(diào)查取證時(shí)，要充分依托廣大人民群眾，充分

發(fā)揮公安戶籍部門、衛(wèi)生部門的作用；在執(zhí)行案件時(shí)，要智勇雙全、剛?cè)嵯酀?jì)。對(duì)頑固不化、踐踏法律的行為，要用“剛”的手段，對(duì)遵紀(jì)守法的群眾要有“柔”的一面，同時(shí)還要把握好“度”。

第三、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

要想工作成績(jī)好，就必須有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的團(tuán)隊(duì)。單線不撐死，獨(dú)木不成林，要發(fā)揮好中隊(duì)中每個(gè)人的的優(yōu)勢(shì)，把大家擰成一股繩。衛(wèi)平同志文筆好，善于書寫，九發(fā)揮它做筆錄和寫通訊稿的優(yōu)勢(shì)；德才同志善于思考、思維敏捷，就發(fā)揮他在調(diào)查取證中的作用；趙丹同志心細(xì)，就讓她負(fù)責(zé)檔案文書方面的工作。在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要讓每位同志都熟悉執(zhí)法程序，都能做筆錄、都會(huì)整案卷、都能獨(dú)當(dāng)一面。

工作成績(jī)斐然的xx年已經(jīng)過去，在任務(wù)艱巨的2014年，我將繼續(xù)帶領(lǐng)好六中隊(duì)，以工作為重，努力進(jìn)取，不怕

委屈不怕挫折，以高昂的姿態(tài)，繼續(xù)站穩(wěn)執(zhí)法大隊(duì)排頭兵的位置。

謝謝大家。

本文作者：王維平好范文原創(chuàng)投稿

計(jì)劃生育執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好！

在過去的2014年，我們六中隊(duì)在各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心支持下，取得了一些成績(jī)。今天，我站在這里向大家做工作經(jīng)驗(yàn)交流，深感榮幸。

計(jì)劃生育行政執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、枯燥的工作，要

做好計(jì)劃生育工作，要具備以下三方面素質(zhì)：

第一：樹立“三心”意識(shí)，加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法素質(zhì)。

我為國策守崗我光榮，計(jì)劃生育執(zhí)法工作面大量廣、工作難度大，要求我們必須具備“三心”：

一是要有恒心。計(jì)劃生育執(zhí)法工作

政策性強(qiáng)，牽扯到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強(qiáng)，生育觀念落后，對(duì)計(jì)劃生育工作抵觸情緒較大。所以，在工作中面對(duì)對(duì)象戶的不理解不支持、甚至是謾罵，我們要不怕挫折、不怕委屈、不怨天尤人、不滿腹牢騷。

二是要有細(xì)心。計(jì)劃生育執(zhí)法工作程序嚴(yán)格、邏輯性強(qiáng)。在整理案卷時(shí)，要嚴(yán)格按照要求，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確，定性裁量準(zhǔn)確，合乎邏輯，書寫規(guī)范，書面整潔。在入戶調(diào)查取證時(shí)，要細(xì)心、嚴(yán)格、準(zhǔn)確。

三是要有責(zé)任心。作為中隊(duì)長，工作要主動(dòng)，要率先遵守工作紀(jì)律，帶領(lǐng)好中隊(duì)同志，積極高效的完成工作任務(wù)。

第二、堅(jiān)持良好的工作方法，提高工作力度。

計(jì)劃生育執(zhí)法工作程序嚴(yán)格，法律性強(qiáng)，調(diào)查取證和執(zhí)行是難點(diǎn)，必須爭(zhēng)取群眾和對(duì)象戶的支持理解。在調(diào)查取證時(shí)，要充分依托廣大人民群眾，充分

發(fā)揮公安戶籍部門、衛(wèi)生部門的作用；在執(zhí)行案件時(shí)，要智勇雙全、剛?cè)嵯酀?jì)。對(duì)頑固不化、踐踏法律的行為，要用“剛”的手段，對(duì)遵紀(jì)守法的群眾要有“柔”的一面，同時(shí)還要把握好“度”。

第三、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

要想工作成績(jī)好，就必須有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的團(tuán)隊(duì)。單線不撐死，獨(dú)木不成林，要發(fā)揮好中隊(duì)中每個(gè)人的的優(yōu)勢(shì)，把大家擰成一股繩。衛(wèi)平同志文筆好，善于書寫，九發(fā)揮它做筆錄和寫通訊稿的優(yōu)勢(shì)；德才同志善于思考、思維敏捷，就發(fā)揮他在調(diào)查取證中的作用；趙丹同志心細(xì)，就讓她負(fù)責(zé)檔案文書方面的工作。在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要讓每位同志都熟悉執(zhí)法程序，都能做筆錄、都會(huì)整案卷、都能獨(dú)當(dāng)一面。

工作成績(jī)斐然的2014年已經(jīng)過去，在任務(wù)艱巨的2014年，我將繼續(xù)帶領(lǐng)好六中隊(duì)，以工作為重，努力進(jìn)取，不怕委屈不怕挫折，以高昂的姿態(tài)，繼續(xù)站穩(wěn)執(zhí)法大隊(duì)排頭兵的位置。

謝謝大家。

拓寬思路創(chuàng)新機(jī)制以“四個(gè)健全、四種觀念、四種生育”強(qiáng)力推動(dòng)人口與計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展

──*鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)介紹

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，在這里召開高燕鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育綜合治理觀摩座談會(huì)。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府蒞臨我鄉(xiāng)觀摩指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎！

今年5月，縣政府、縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)和縣計(jì)生協(xié)會(huì)決定在高燕鄉(xiāng)開展人口與計(jì)劃生育工作綜合治理試點(diǎn)工作。為確保綜合治理試點(diǎn)工作扎實(shí)有序開展，全面完成工作任務(wù)，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)生工作機(jī)制，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)

遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。我們的主要做法是：

一、以“四個(gè)健全”構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)

一是機(jī)構(gòu)健全。鄉(xiāng)里成立由鄉(xiāng)黨委書記曾志良任組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級(jí)計(jì)生助理員村計(jì)生助理員均從村“兩委會(huì)”班子成員中優(yōu)選，其中6人由村支書或村主任兼任，占43%。，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。目前，全鄉(xiāng)共改選15個(gè)村計(jì)生協(xié)會(huì)，并針對(duì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要集中在河北遵化、山西太原、河南靈寶、陜西潼關(guān)等地的情況，我鄉(xiāng)還成立了6個(gè)外出流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，并由鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)聘請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ陌ゎ^為協(xié)會(huì)會(huì)長，由他

們負(fù)責(zé)所在地務(wù)工人員的計(jì)劃生育工作，經(jīng)常與鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行信息溝通，全面掌握外出已婚育齡婦女的生產(chǎn)、生育情況，從而有效地破解了外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難的問題。

二是網(wǎng)絡(luò)健全。為把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。93個(gè)村民小組共選配93位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長，并對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計(jì)劃生育志愿者吸收為新會(huì)員，目前，全鄉(xiāng)21個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)共吸收會(huì)員1536人。同時(shí)，我們將對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

三是陣地健全。今年我鄉(xiāng)創(chuàng)建了3個(gè)計(jì)劃生育村民自治示范村，規(guī)范了示范村“兩室”村計(jì)劃生育辦公室和活動(dòng)室建設(shè)，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，并在國豐村建立了婚育文化樂園，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

四是制度健全。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)于5

月份向全鄉(xiāng)印發(fā)了《計(jì)劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協(xié)會(huì)根據(jù)各自的村情，多次召開理事會(huì)對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充，協(xié)會(huì)理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上，再召開村民代表會(huì)議，審議通過適合本村實(shí)際的《章程》。目前，全鄉(xiāng)14個(gè)村全都依法制定《章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。鄉(xiāng)里決定將對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以“四種觀念”營造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍

一是強(qiáng)化思想觀念。鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開了計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、秘書長會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)村民自治工作情況。不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。鄉(xiāng)里充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

四是強(qiáng)化法制觀念。為使自覺響應(yīng)號(hào)召的對(duì)象享受到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，使違法生育對(duì)象得到依法追究，我們嚴(yán)格按程序執(zhí)行各類政策，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策法律法規(guī)不走樣，反復(fù)細(xì)致地對(duì)違法生育對(duì)象進(jìn)行宣傳教育和思想疏導(dǎo)，嚴(yán)格依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)部分確有困難的對(duì)象，制定分期繳納計(jì)劃，定期上門督促，體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和震懾力。到目前為止，我鄉(xiāng)已建立執(zhí)法檔案29戶，已立案4戶，已征

收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)65000元。

三、打造“四個(gè)生育”促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行，達(dá)到“四自”目的

一是打造“陽光生育”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，以發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，做到每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施，達(dá)到“自我教育”的目的。

二是打造“民本生育”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育家庭戶優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約，落實(shí)業(yè)已公開的優(yōu)惠措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，達(dá)到“自我監(jiān)督”的目的。

三是打造“誠信生育”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有機(jī)結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭生活

水平在總體上要高于違法生育家庭，達(dá)到“自我管理”的目的。

四是打造“健康計(jì)生”，逐步構(gòu)建和諧高燕。在以提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)目標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)一步使群眾自覺樹立起正確的婚育觀、生育觀、節(jié)育觀，促進(jìn)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育、改變生活面貌，達(dá)到“自我服務(wù)”的目的。

我鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

謝謝大家！

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落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化服務(wù)完善協(xié)會(huì) 努力探索計(jì)劃生育工作新路子

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)**鎮(zhèn)人民政府二○○五年七月五日我們的基本做法是做到“三抓”：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨員干部責(zé)

任村支部、村委會(huì)成員實(shí)行包組聯(lián)戶責(zé)任制，村支部書記、村長、會(huì)計(jì)、村計(jì)生專干每人承包1—3個(gè)村民小組，村其他干部每人至少包1個(gè)村民小組。包組的主要職責(zé)是：保證組無計(jì)劃生育，無計(jì)劃外大月份引產(chǎn)、流產(chǎn)，婦檢尾數(shù)能限期落實(shí)到位，及時(shí)落實(shí)手術(shù)措施。共產(chǎn)黨員、村組干部必須帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，保證本人不早婚、早育，不計(jì)劃外懷孕，不計(jì)劃外生育，保證本人及親屬子女及時(shí)參加季度服務(wù)，及時(shí)落實(shí)節(jié)、絕育措施和補(bǔ)救措施。60周歲以下的黨員、副村級(jí)以上干部和村民組長，每人必須聯(lián)系2戶計(jì)劃生育管理對(duì)象戶，及時(shí)掌握和反饋聯(lián)系戶的婚、孕育及參加季度服務(wù)情況，負(fù)責(zé)配合組織將聯(lián)系戶的補(bǔ)救措施或節(jié)、絕育措施落實(shí)到位。計(jì)劃生育責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部計(jì)劃生育工作緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮了黨員、干部在計(jì)劃生育工作中的模范帶頭作用，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了以

鎮(zhèn)為依托、村為主體、群眾參與的計(jì)劃生育工作機(jī)制，提高了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、抓宣傳引導(dǎo)，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)濃厚氛圍

深化宣傳教育，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，是搞好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先導(dǎo)。我鎮(zhèn)圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一活動(dòng)，以“貼近社會(huì)、貼近生活、貼近群眾”為導(dǎo)向，堅(jiān)持“為群眾所好、所樂、所需抓宣傳”的工作思路，不斷深化計(jì)生宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的生育觀。主要是抓好了“三個(gè)圍繞”：一是圍繞群眾所好出宣傳品。我鎮(zhèn)每年春節(jié)都堅(jiān)持印制一些計(jì)生宣傳掛歷、年畫和書寫一些計(jì)生春聯(lián)等，送給部分計(jì)生對(duì)象戶特別是一女戶家中，為他們送上良好的祝福，同時(shí)，改變過去鋪天蓋地、隨意書寫、生硬冷漠的計(jì)生標(biāo)語，在一些村莊、路道等范圍內(nèi)用圖文并茂、群眾喜聞樂見的形式，繪制一些人性化的標(biāo)語，受到群眾喜愛，也淡化群眾的抵

觸情緒。我們還在街道主要位置設(shè)置醒目的宣傳牌，倡導(dǎo)全社會(huì)形成“關(guān)愛女孩”的良好風(fēng)尚，達(dá)到家喻戶曉、深入人心。二是圍繞群眾所樂抓活動(dòng)。我們組織計(jì)生文藝演出，組織一些地方小戲到村莊田頭進(jìn)行演出。用身邊人、身邊事進(jìn)行生動(dòng)形象的宣傳，群眾很樂意接受，在潛移默化中受到良好的教育。計(jì)生服務(wù)站還專門制作流動(dòng)板面，并經(jīng)常組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳，計(jì)生櫥窗定期更新內(nèi)容，宣傳法律法規(guī)和生殖保健等方面的知識(shí)，擴(kuò)大了計(jì)劃生育的覆蓋面，營造了良好的計(jì)劃生育輿論氛圍，受到廣大育齡群眾的普遍歡迎。三是圍繞群眾所需送科技。我鎮(zhèn)不斷拓寬和豐富計(jì)生宣傳教育內(nèi)容，加大優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖保健、科技致富等科普知識(shí)的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)，從而增強(qiáng)了群眾的自我保健意識(shí)和能力，最大限度地滿足了新時(shí)期育齡群眾在避孕節(jié)育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的

不同需求。鎮(zhèn)村分別利用人口學(xué)校和人口分校，為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育知識(shí)服務(wù)。通過抓宣傳教育，努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了可喜的“五多”變化，即關(guān)心支持計(jì)生的干群多了；自覺查環(huán)查孕的人多了；自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的人多了；主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證的人多了；外出主動(dòng)回鄉(xiāng)簽訂計(jì)生合同的人多了。

三、抓協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)村民自治近年來的計(jì)生工作中，我鎮(zhèn)優(yōu)化協(xié)會(huì)組織形式，探索協(xié)會(huì)工作機(jī)制，凸現(xiàn)協(xié)會(huì)服務(wù)宗旨，拓展協(xié)會(huì)服務(wù)功能，深入開展創(chuàng)建一流協(xié)會(huì)、示范協(xié)會(huì)活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站牽頭成立了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)，各村分別成立了協(xié)會(huì)，從宣傳發(fā)動(dòng)入手，動(dòng)員育齡群眾自愿申請(qǐng)入會(huì)，到民主推薦會(huì)員小組長，選舉產(chǎn)生理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，結(jié)合進(jìn)行宣傳、服務(wù)、活動(dòng)等陣地建設(shè)、制度建設(shè)和生育文化建設(shè)，制訂了協(xié)會(huì)章程和有關(guān)活動(dòng)制度等。為了搞好面上協(xié)會(huì)工作，我們?cè)谟?jì)生基

礎(chǔ)較好的新橋村進(jìn)行協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作。在新橋村的典型帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各村計(jì)生協(xié)會(huì)都積極聯(lián)系本村實(shí)際，克服種種困難，開展了計(jì)生協(xié)會(huì)的組織建設(shè)工作。各計(jì)生協(xié)會(huì)遵照“計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)，生命力在于活動(dòng)”的要求，積極組織開展了許多融宣傳、教育、服務(wù)于一體的會(huì)員活動(dòng)，特別有影響力的是各協(xié)會(huì)于3月份組織開展的“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成了關(guān)愛女孩、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注未來的良好氛圍，有力地促進(jìn)了協(xié)會(huì)工作健康深入的開展，提高了育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意程度，也促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育工作的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，同時(shí)也擴(kuò)大了計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的生命力和凝聚力。

協(xié)會(huì)工作的深入開展，使計(jì)劃生育村民自治得以同步推進(jìn)。以村委會(huì)為自治單位制訂了《計(jì)劃生育村民公約》，并經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過后執(zhí)行。今年全鎮(zhèn)對(duì)村民戶和計(jì)劃生育對(duì)象實(shí)行“一責(zé)任書五合同書”管理，即與村民戶簽訂《家庭計(jì)劃生育責(zé)任書》，與育齡人員簽訂《計(jì)劃生育合同書》、《落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育合同書》、《外出期間計(jì)劃生育合同書》、《計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)合同書》、《計(jì)生節(jié)育措施知情選擇協(xié)議書》，把黨和政府有關(guān)計(jì)生政策等法規(guī)轉(zhuǎn)化為村民認(rèn)可并自覺遵守的《村民計(jì)生公約》，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了村民在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)中主人翁意識(shí)，從而達(dá)到了群眾自覺貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策的目的。

計(jì)劃生育工作是動(dòng)態(tài)性的，是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在滿足育齡群眾需求程度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念的普及程度、育齡群眾的參與程度、政策法規(guī)環(huán)境和物質(zhì)保障等方面與上級(jí)的要求以及與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都還存在明顯差距。今后，我們將進(jìn)一步按照上級(jí)有關(guān)計(jì)生工作的要求，以這次全縣計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，積極探索和實(shí)踐計(jì)劃生育工作的新路子，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)協(xié)會(huì)建設(shè)，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)

渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，把我鎮(zhèn)的人口與計(jì)生工作不斷引向深入，為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

計(jì)劃生育服務(wù)所工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料

船灘鎮(zhèn)是我縣西部的重鎮(zhèn)，與修水縣、湖北通山縣交界，距縣城67公里，解放前就擁有“小漢口”之美稱，全鎮(zhèn)方圓24 2平方公里，擁有人口28914人，其中已婚育齡婦女5639人，下轄17個(gè)行政村，16 1個(gè)村民小組。近年來，該鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作開展的如火如荼，得到了省、市、縣計(jì)生部門的肯定，也為縣里爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

一是唱好“加”法

唱好加法即加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把計(jì)劃生育工作的重心轉(zhuǎn)移到村、組一級(jí)，不斷強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生

工作責(zé)任，建功立業(yè)立了“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組配合、戶落實(shí)”的經(jīng)常性工作機(jī)制；二是鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，配齊配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍，保證了初中以上文化、年齡在40歲以下的女性村專干達(dá)百分之八十以上；三是狠抓了村級(jí)“五”落實(shí)，積極創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村，全面推行了計(jì)劃生育村民自治；四是堅(jiān)持以人為本，建立了以群眾需求為中心的決策機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)

計(jì)生協(xié)會(huì)、人口學(xué)校和中心戶長的作用，廣泛聽取和了解群眾對(duì)計(jì)劃生育的需求和意見，不斷提高群眾滿意率。

二是“瞄”準(zhǔn)著力點(diǎn)

瞄準(zhǔn)著力點(diǎn)是把計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)的著力點(diǎn)放在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和推廣計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作上，積極落實(shí)國家的優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)待政策，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入規(guī)范化、法制化規(guī)道，同時(shí)，切實(shí)抓好環(huán)孕檢服務(wù)這一龍頭工作，規(guī)范填寫每一個(gè)《育齡婦女生殖保健冊(cè)》，與育齡婦女簽訂避孕節(jié)育措施知情協(xié)

議，抓住好長效節(jié)育措施的及時(shí)落實(shí)，阻絕計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育行為，并對(duì)群眾計(jì)劃生育實(shí)行“六上門服務(wù)”，我們的口號(hào)是：自已可以辛苦點(diǎn)，多讓群眾方便點(diǎn)。

三是巧攻難點(diǎn)

計(jì)劃生育工作過去被稱為天下第一難，其實(shí)千難萬難只要依法就不難。近兩年，我鎮(zhèn)一是認(rèn)真清理了與新時(shí)期人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)相抵觸的宣傳標(biāo)語34條，杜絕侵害群眾權(quán)益的行政措施和行為，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”，防止了計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生；二是實(shí)行計(jì)劃生育綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和人戶分離等特殊人群的計(jì)生管理，對(duì)18歲以上的流動(dòng)人員實(shí)行分類管理，及時(shí)摸清流動(dòng)人口的底數(shù)，實(shí)行登記建檔，落實(shí)專人管理，有效遏制出生人口性別比升高。三是嚴(yán)格執(zhí)行懷孕監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化計(jì)劃內(nèi)懷孕跟蹤服務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，杜絕選擇性引產(chǎn)現(xiàn)象，四是

大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”改善女孩生存環(huán)境，保證出生人口性別比正常發(fā)展。我們?cè)谔岢婪ㄞk事的同時(shí)，又注重以人為本，力求為群眾提供心貼心的服務(wù)，群眾滿意了，各項(xiàng)工作也開展的有聲有色。