第一篇：關(guān)沮鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治制度

關(guān)沮鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治制度

一、每個(gè)村民都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

二、未婚育齡青年自覺(jué)遵守《婚姻法》，提倡晚婚晚育，做到不早婚、不早孕、不非法同居；雙方達(dá)到法定婚齡要求結(jié)婚的，要主動(dòng)到民政部門辦理結(jié)婚證；要求生育的必須有村計(jì)生委的介紹，到鄉(xiāng)人民政府辦理計(jì)生服務(wù)證，方可懷孕生育。

三、已婚育齡夫婦依法生育一孩后，女方必須在小孩出生6個(gè)月內(nèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施；依法要求生育第二個(gè)孩子的夫婦，要持有村計(jì)生委的介紹，到鄉(xiāng)人民政府辦理二胎計(jì)生服務(wù)證，方可懷孕生育；生育第二個(gè)孩子后，女方主動(dòng)在小孩出生3個(gè)月內(nèi)到鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)適宜的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

四、婦檢對(duì)象應(yīng)按規(guī)定時(shí)間主動(dòng)到指定地點(diǎn)參加?jì)D檢，不得無(wú)故請(qǐng)假，確有特殊情況不能參加的，要另定時(shí)間補(bǔ)檢；對(duì)避孕或節(jié)育手術(shù)失敗出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，要主動(dòng)報(bào)告村計(jì)生委盡早采取補(bǔ)救措施，并重新落實(shí)節(jié)育措施；經(jīng)舉報(bào)查實(shí)后落實(shí)節(jié)育措施的，要給予批評(píng)教育。

五、凡離開本村在外地有一個(gè)月以上居住趨勢(shì)的成年已婚育齡婦女，必須持婦檢手冊(cè)到區(qū)計(jì)生服務(wù)站婦檢后，簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書》，方可辦理《流動(dòng)人口婚育證明》；屬于婦檢對(duì)象的，必須按時(shí)回村參加?jì)D檢或寄回流入地縣級(jí)以上計(jì)生部門出具的婦檢證明。

六、村民出租房給外來(lái)人口的，應(yīng)查驗(yàn)有關(guān)計(jì)劃生育證明，并在出租當(dāng)日向村計(jì)生委報(bào)告，簽訂《外來(lái)人口房屋租賃計(jì)劃生育合同書》。

七、村民不得收留、包庇、窩藏計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外出生的人員，不得非法收養(yǎng)小孩；凡外來(lái)懷孕婦女到村民家中居住的，應(yīng)立即向村計(jì)生委報(bào)告，并協(xié)助查驗(yàn)有關(guān)計(jì)劃生育證明。

八、堅(jiān)持計(jì)劃生育舉報(bào)制度，以事實(shí)為根據(jù)，鼓勵(lì)舉報(bào)人，做好全村計(jì)劃生育村民自治的監(jiān)督工作。

九、對(duì)違反計(jì)劃生育政策的村民，要按照《沙市區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二篇：計(jì)劃生育村民自治制度

計(jì)劃生育村民自治制度

"四項(xiàng)民主“制度

民主參與

一、有關(guān)計(jì)劃生育的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由村計(jì)生委及時(shí)提交村民代表大會(huì)討論；

二、通過(guò)村民”事前參與、事中介入、事后評(píng)議“的形式，全面參與的計(jì)劃生育事務(wù)；

三、要積極引導(dǎo)村民發(fā)表意見，闡明理由，分析利弊，表明觀點(diǎn)。

民主決策

一、年初對(duì)本村計(jì)劃生育工作的一些重大事項(xiàng)，如制定計(jì)劃生育工作目標(biāo)，工作計(jì)劃和措施，確定村預(yù)算用于計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)、自主、優(yōu)惠政策等，由村民代表大會(huì)民主討論。

二、年底召開村民代表大會(huì)，有村計(jì)生委向大家通報(bào)本計(jì)劃生育工作情況，包括目標(biāo)任務(wù)的完成，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村民計(jì)劃生育合同的履行，有關(guān)人員工作職責(zé)的執(zhí)行等。

民主管理

一、村計(jì)生委組織和村計(jì)生協(xié)會(huì)組織要廣泛吸收各方面人員參與。

二、村討論計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持民主集中制原則，以少數(shù)服從多數(shù)通過(guò)，允許保留自己的意見，但不允許消極地對(duì)待決議的落實(shí)，議事要有專人記錄，以便存檔備查。

民主監(jiān)督一、一孩、二孩生育政策、計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期上墻公布。

二、一孩、二孩實(shí)際出生名單，二孩審批結(jié)果，計(jì)劃外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)對(duì)象及兌現(xiàn)情況每季度上墻公布一次。

三、年終由村計(jì)生委向村民代表大會(huì)通報(bào)計(jì)劃生育工作執(zhí)行情況，接受代表評(píng)議、群眾監(jiān)督。

四、鼓勵(lì)和支持村民對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)政策的行為進(jìn)行舉報(bào)，并及時(shí)查處。

技術(shù)服務(wù)制度

孕環(huán)情檢測(cè)制度

一、堅(jiān)持每月走訪已婚育齡婦女，做到底子清，情況明。

二、對(duì)全村已婚育齡婦女進(jìn)行一年二次B超檢查，查孕查環(huán)查病。

三、對(duì)當(dāng)年放環(huán)對(duì)象進(jìn)行一年四次透環(huán)，提高放環(huán)有效率。

四、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管理，做好一年四次上門技術(shù)服務(wù)。

五、幫助外出人員辦理好婚育證明，并登記造冊(cè)，要求外出已婚育齡婦女每6個(gè)月反饋一次孕情。

六、做好外來(lái)人員婚育證明的查驗(yàn)并對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一念次孕情檢測(cè)。

避孕措施落實(shí)制度

一、對(duì)新婚夫婦登門賀喜，送新婚優(yōu)生知識(shí)。

二、對(duì)懷孕婦女登門祝賀，送孕期保健服務(wù)。

三、對(duì)產(chǎn)后婦女登門探望，送產(chǎn)后保健、嬰兒優(yōu)育服務(wù)。

四、對(duì)術(shù)后夫婦登門慰問(wèn)，進(jìn)行術(shù)后隨訪，并送術(shù)后注意事項(xiàng)及相關(guān)節(jié)育知識(shí)。

五、對(duì)退出生育期的婦女登門指導(dǎo)，傳授有關(guān)知識(shí)。

避孕藥具管理制度

一、組織育齡婦女進(jìn)行避孕藥具知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，使育齡群眾掌握藥具性能、使用方法，以提高藥具的使用率和有效率。

二、避孕藥具實(shí)行專人管理，保證供應(yīng)，按月發(fā)放，方便群眾。

三、即使掌握育齡夫婦避孕藥具更換時(shí)間、適應(yīng)情況，及時(shí)反饋信息。

四、對(duì)過(guò)期藥具及時(shí)處理，以免發(fā)生意外。

知情選擇服務(wù)制度

一、對(duì)育齡群眾開展避孕節(jié)育知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容為計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí)，使其掌握或基本掌握三種以上避孕方法，并發(fā)放合格證。

二、對(duì)當(dāng)年生育對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)后上門訪視，對(duì)一孩對(duì)象開展咨詢服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書，知道其選擇并落實(shí)適合的避孕節(jié)育措施；對(duì)二孩對(duì)象根據(jù)其選擇避孕措施的情況指導(dǎo)其落實(shí)選擇的避孕節(jié)育措施。

三、對(duì)按照選擇及時(shí)落實(shí)結(jié)扎術(shù)、皮下埋植術(shù)、放取環(huán)術(shù)的已婚育齡婦女，做好術(shù)后隨訪工作。對(duì)上環(huán)一年內(nèi)的對(duì)象開展四次透環(huán)服務(wù)。對(duì)避孕藥具避孕的對(duì)象，使用前開展血壓、體重檢查；滿5年開展一次血脂檢查。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度

一、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面檢查，扣清底子，建立檔案。

二、定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳和有關(guān)政策法規(guī)的教育。

三、本村育齡人員外出前必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，辦證率必須達(dá)到90%以上。

四、外來(lái)育齡人員必須在到達(dá)本村10日內(nèi)，到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理婚育證明查驗(yàn)手續(xù)，驗(yàn)證率必須達(dá)到90%以上。

五、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)已婚育齡婦女的管理，及時(shí)參加鎮(zhèn)組織的一年2次的孕檢，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施，杜絕計(jì)劃外生育。

六、堅(jiān)持計(jì)生與治安工作的經(jīng)常性合作，實(shí)行對(duì)流動(dòng)人口的綜合治理。

七、加強(qiáng)對(duì)用工單位（雇主、房主）的人口與計(jì)劃生育宣傳教育，并與他們簽訂好用工（租房）計(jì)劃生育合同，經(jīng)常指導(dǎo)、督促他們對(duì)外來(lái)人員的計(jì)生管理工作。

日?；顒?dòng)制度

一、村黨支部、村委會(huì)每季度一次聽取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào)，提出計(jì)劃，研究問(wèn)題，總結(jié)表彰。

二、村民代表大會(huì)每年二次聽取村計(jì)生委有關(guān)計(jì)劃生育工作匯報(bào)，檢查評(píng)議村民自治工作情況。

三、村計(jì)生委每月召開組級(jí)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，學(xué)習(xí)文件、資料，交流、布臵工作。

四、村計(jì)生協(xié)會(huì)每月開展一次活動(dòng)，協(xié)助推進(jìn)計(jì)劃生育工作。

五、年終召開組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，進(jìn)行全年工作的總結(jié)評(píng)比。

扶貧幫困制度

一、努力為計(jì)生貧困提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

二、對(duì)確定的重點(diǎn)計(jì)生幫扶對(duì)象建立檔案，并通過(guò)提供致富信息，技術(shù)指導(dǎo)、子女就學(xué)等方面進(jìn)行幫扶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三、經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門鑒定，確因計(jì)劃生育造成的后遺癥，年終給予適當(dāng)補(bǔ)助。

四、大力鼓勵(lì)和提倡黨員干部和私營(yíng)企業(yè)主與計(jì)生幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)子，有效幫助計(jì)生幫扶對(duì)象早日脫貧致富。

人口學(xué)校教育制度

一、人口學(xué)校必須以黨的理論和黨的路線為指針，通過(guò)各種形式的教育服務(wù)，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的需求，提高人口總體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。

二、建立人口學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保師資、場(chǎng)地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

三、人口學(xué)校應(yīng)圍繞為廣大育齡群眾生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，著重進(jìn)行人口國(guó)情、市情、鎮(zhèn)情、村情教育和計(jì)生政策法規(guī)教育，傳授避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí)，以及實(shí)用技術(shù)和家政知識(shí)。

四、人口學(xué)校以面授辦班為主，面授教育重點(diǎn)對(duì)象是上午10月1日至當(dāng)年9月底生育婦女、村二委委員、婦代會(huì)委員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事、黨員及男女組長(zhǎng)和“三生”服務(wù)主要對(duì)象，并進(jìn)行必要的試卷測(cè)驗(yàn)，同時(shí)利用廣播、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行，寓教育于服務(wù)之中。

五、人口學(xué)校與村民學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。

人口學(xué)校教員職責(zé)人口學(xué)校學(xué)員守則

胸有國(guó)策，心系群眾。按時(shí)到校，不拖兒帶女。傳授知識(shí)，通俗易懂。專心聽講，不交頭接耳。學(xué)員疑難，耐心解答。場(chǎng)地整潔，不抽煙吃食。嚴(yán)格管理，嚴(yán)于律己。做好答卷，不敷衍了事。

村計(jì)劃生育工作制度

一、宣傳計(jì)劃剩余方針政策、法律法規(guī)，積極做好育齡群眾思想工作。

二、扣清育齡人員底子，準(zhǔn)確掌握育齡人員的婚、孕、育等情況，搞好人口與計(jì)劃生育管理。

三、抓好一孩放環(huán)、二孩月內(nèi)結(jié)扎為主的綜合性避孕節(jié)育措施，發(fā)放和管理好避孕藥具，并抓好一月一次隨訪工作，即使填寫好隨訪卡。

四、開展技術(shù)服務(wù)，做好一般對(duì)象一年二次的B超透環(huán)和重點(diǎn)對(duì)象一年四次的孕環(huán)情檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)孕情，及時(shí)做好不久措施。

五、認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)工作，例行月會(huì)制度，建立好計(jì)劃生育臺(tái)帳，孕環(huán)情檢測(cè)花名冊(cè)，及時(shí)收集計(jì)劃生育信息，按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

六、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理檔案，做到變更及時(shí)，上報(bào)準(zhǔn)確。

村計(jì)生委主任工作職責(zé)

一、受村兩委會(huì)指派，根據(jù)村計(jì)生工作安排，負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育工作。

二、向育齡群眾宣傳計(jì)劃生育政策，發(fā)放各種計(jì)劃生育宣傳資料，做好育齡群眾的思想工作，組織群眾參加人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育；及時(shí)更換計(jì)劃生育村務(wù)公開按季公布內(nèi)容；及時(shí)幫助和知道育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施。

三、完成計(jì)劃生育帳卡冊(cè)填報(bào)任務(wù)。每月走訪育齡夫婦1次至2次，準(zhǔn)確掌握嬰兒出生、性別、存亡和已婚育齡夫婦懷孕及節(jié)育情況。按照鎮(zhèn)計(jì)生辦要求，管理和填寫計(jì)劃生育帳卡冊(cè)，即使準(zhǔn)確填報(bào)村計(jì)生統(tǒng)計(jì)月報(bào)告單；向村委會(huì)及時(shí)反映群眾的意見和建議。

四、認(rèn)真搞好避孕藥具管理和發(fā)放工作。核實(shí)本村藥具使用人數(shù)和需求數(shù)量，按月領(lǐng)取并定時(shí)發(fā)放到人，經(jīng)常了解服用效果，填寫隨訪卡。

五、組織、參加各種計(jì)劃生育宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。聯(lián)絡(luò)、協(xié)同村計(jì)生協(xié)組織開展群眾性計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)；積極參加鎮(zhèn)組織的各種計(jì)劃生育培訓(xùn)班和會(huì)議；組織召開村計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，定期檢查、總結(jié)工作并向村委會(huì)做好匯報(bào)。

六、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理和服務(wù)，避免計(jì)劃外懷孕，杜絕計(jì)劃外生育。

七、認(rèn)真完成村委會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。

組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)

一、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)，積極做好育齡婦女思想工作。

二、協(xié)助村計(jì)生聯(lián)系員做好二月一次孕環(huán)情檢測(cè)工作，掌握本組育齡婦女月經(jīng)期情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向村計(jì)生聯(lián)系員匯報(bào)，并做好當(dāng)事人的思想動(dòng)員工作。

三、做好避孕藥具發(fā)放工作，每月一次送避孕藥具上門，每月多使用藥具人員進(jìn)行隨訪，做到底子清，情況明。

四、抓好四項(xiàng)手術(shù)完成工作，動(dòng)員本組育齡婦女在一孩出生后進(jìn)行期內(nèi)防環(huán)，二孩出生后月內(nèi)做好結(jié)扎手術(shù)。

五、協(xié)助村聯(lián)系員對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行管理和服務(wù)。

六、按時(shí)參加村召開計(jì)劃生育月會(huì)，不無(wú)故缺席，不遲到，如實(shí)匯報(bào)本組計(jì)劃剩余情況。

村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職責(zé)

負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的全面工作，其職責(zé)是：

一、抓好協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、尤其是特殊人群的組織建設(shè)。

二、開展計(jì)劃生育的宣傳、教育、咨詢、交流、監(jiān)督工作，為計(jì)劃生育營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

三、善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和新家艇計(jì)劃活動(dòng)，積極為計(jì)生戶拓展致富門路，工作思路清晰，有創(chuàng)新意識(shí)。

四、積極爭(zhēng)取各方面的支持和配合，多渠道籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)獨(dú)立開展工作的能力。

村計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)召集協(xié)會(huì)理事會(huì)、會(huì)員小組章、會(huì)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)的指導(dǎo)精神和工作要求，建立和完善活動(dòng)制度。

二、組織協(xié)會(huì)理事、會(huì)員開展計(jì)劃生育宣傳工作，配合搞好婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三、組織協(xié)會(huì)理事、會(huì)員小組長(zhǎng)、會(huì)員開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，參與新家庭計(jì)劃活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。

四、經(jīng)常對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行檢查、對(duì)會(huì)員小組長(zhǎng)進(jìn)行知道、對(duì)會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

五、開展民主參與和民主監(jiān)督，建立監(jiān)督聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，聽取群眾意見和要求，維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。

六、深入調(diào)查研究，總結(jié)先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搞好交流協(xié)作，開展評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。

七、做好日常具體工作，編制工作計(jì)劃，搞好信息報(bào)道，起草年終總結(jié)，按上級(jí)計(jì)生協(xié)要求做好會(huì)議和活動(dòng)記錄，做好臺(tái)帳、報(bào)表、檔案工作。

協(xié)會(huì)會(huì)員在計(jì)生民主管理中的職責(zé)

一、遵守協(xié)會(huì)章程，帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育的方針、政策，宣傳協(xié)會(huì)的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)，宣傳計(jì)劃生育村民自治的好處和意義。

二、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，負(fù)責(zé)聯(lián)系育齡群眾開展宣傳教育服務(wù)活動(dòng)。做到每月上門聯(lián)系1-2次，了解思想情況，及時(shí)反饋信息。

三、帶頭勤勞致富，并發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，幫助所聯(lián)系的對(duì)象，制訂生產(chǎn)計(jì)劃，提供經(jīng)營(yíng)信息，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)共同致富。

四、積極開展民主參與和民主監(jiān)督，對(duì)村黨支部、村委會(huì)的工作作風(fēng)、干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策，以及獎(jiǎng)勵(lì)、處罰政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，反映群眾的要求和建議，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)職責(zé)

一、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳計(jì)劃生育政策和避孕節(jié)育知識(shí)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，積極參加鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)召開的會(huì)議（培訓(xùn)班）和各種活動(dòng)，無(wú)特殊情況不得缺席。

二、把計(jì)生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教科學(xué)知識(shí)，致富信息等宣傳品送到每個(gè)會(huì)員及聯(lián)系戶手里。

三、通過(guò)會(huì)員聯(lián)系戶，開展“五個(gè)一”（學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策，送一次宣傳資料，做一回思想工作，搞一次服務(wù)，做一件好事）活動(dòng)。協(xié)助做好育齡婦女的查孕、查環(huán)、查病工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

四、了解和負(fù)責(zé)本小組各會(huì)員和聯(lián)系戶的生產(chǎn)、生活和計(jì)劃生育情況，聽取和反映群眾的意見和要求，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督職能，做好信息傳遞和反饋工作。

五、帶領(lǐng)會(huì)員開展評(píng)游爭(zhēng)先活動(dòng)，積極參與“五無(wú)一好”（無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)非法領(lǐng)養(yǎng)、無(wú)人工流產(chǎn)、無(wú)家庭糾紛、無(wú)貧困家庭。會(huì)員聯(lián)系戶活動(dòng)好）小組競(jìng)賽活動(dòng)，努力成為村示范小組。

村計(jì)生協(xié)會(huì)工作職責(zé)

一、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下、村民委員會(huì)的指導(dǎo)下，積極開展富有群眾特色的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助村“兩委”組織群眾實(shí)行計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，抓好計(jì)劃生育工作，把協(xié)會(huì)建設(shè)成為村“兩委”的好幫手，育齡群眾的貼心人的群眾組織。

二、建立、健全組織網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾會(huì)員為主，富有代表性、權(quán)威性的理事會(huì)。積極發(fā)展生產(chǎn)恩能夠手、技術(shù)能人、實(shí)行計(jì)劃生育的積極分子等各方面代表為會(huì)員，會(huì)員數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。建立健全會(huì)員小組、會(huì)員聯(lián)系戶活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

三、履行帶頭職能。組織發(fā)動(dòng)會(huì)員在落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，實(shí)行計(jì)劃生育中的帶頭作用。

四、履行宣傳職能。通過(guò)發(fā)放宣傳品、文藝演出、舉辦培訓(xùn)班、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳人口科學(xué)理論，宣傳計(jì)劃生育方針、政策和法律、法規(guī)，傳播計(jì)劃生育和生殖健康等科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

五、履行服務(wù)職能。協(xié)調(diào)社會(huì)力量，開展項(xiàng)目工作，積極參與新家庭計(jì)劃活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，搞好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，幫助群眾解決計(jì)劃生育的實(shí)際困難和后顧之憂。

六、履行民主參與和民主管理職能。在村級(jí)計(jì)劃生育民主管理中發(fā)揮積極作用，主動(dòng)參與本村計(jì)劃生育管理工作，對(duì)本村計(jì)劃生育工作進(jìn)行民主監(jiān)督，監(jiān)督村班子、村干部履行計(jì)劃生育工作職責(zé)和村民自覺(jué)遵守計(jì)劃生育自治章程，及時(shí)反映群眾的意愿和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

七、履行交流職能。建好“會(huì)員之家”，建立、完善各項(xiàng)制度，定期召開會(huì)員小組長(zhǎng)會(huì)、理事會(huì)、會(huì)員（代表）大會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流合作等工作。

村黨支部、村委會(huì)的計(jì)劃生育工作職責(zé)

一、抓好組織建設(shè)，配好配強(qiáng)村計(jì)生委主任和村計(jì)生委全體成員；

二、確定人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)；

三、定期對(duì)村計(jì)生工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)。

四、與村民簽定遵守《計(jì)劃生育自治章程》的合同，保證完成計(jì)劃生育工作任務(wù)。

五、年初落實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，在開展工作中及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展。

第三篇：鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

我鎮(zhèn)開展“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作以來(lái)，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育村民自治工作起到了良好的促進(jìn)作用，逐步喚起群眾自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)，為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人口“雙降”目標(biāo)打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、工作措施

（一）強(qiáng)化計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)工作動(dòng)力。一是該鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)計(jì)生工作的督導(dǎo)力度，通過(guò)聽取鎮(zhèn)計(jì)生辦工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作的方式，提高對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干的工作要求，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)履行好計(jì)生工作“第一責(zé)任人”的工作職責(zé)；二是建立和完善鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生站、鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò)。計(jì)生辦、站加大計(jì)生工作服務(wù)力度，堅(jiān)持人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策，鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會(huì)注重宣傳引導(dǎo)效果，拓展協(xié)會(huì)會(huì)員群體，夯實(shí)農(nóng)村誠(chéng)信計(jì)生工作基礎(chǔ)；三是根據(jù)工作實(shí)際，不斷提高對(duì)計(jì)生專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要求，召開季度計(jì)生工作分析會(huì)，找準(zhǔn)位置，尋求工作突破點(diǎn)。同時(shí)，把理論知識(shí)和工作實(shí)績(jī)相結(jié)合、工作力度和工作態(tài)度相結(jié)合，常態(tài)化、多形式開展對(duì)計(jì)生專干的考核。

（二）全力推行“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作作為計(jì)劃生育工作的突破口來(lái)抓，大力推進(jìn)基層民主自治，形成誠(chéng)信計(jì)生的良好氛圍和態(tài)勢(shì)，注重誠(chéng)信效果，部門協(xié)作堅(jiān)持“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，堅(jiān)持這一工作方法，基層計(jì)生工作取得良好效果。一是積極抓好村兩委班子計(jì)生工作職責(zé)，動(dòng)員群眾落實(shí)計(jì)生手術(shù)，組織實(shí)施“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作，保證人口計(jì)生各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。二是我鎮(zhèn)群眾逐漸接受并認(rèn)可雙向承諾工作方式，堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育政策，并積極申請(qǐng)加入各村計(jì)生協(xié)會(huì)，不斷擴(kuò)大村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力，三是完善基層計(jì)生工作格局，搭建由育齡小組長(zhǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)，把計(jì)生工作延伸到每家每戶，實(shí)現(xiàn)村民計(jì)生工作自我管理的目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

在上半年的計(jì)劃生育村民自治工作中，我們?cè)诠ぷ髦羞€在存在著很多不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是計(jì)劃生育村民自治工作還很依賴上級(jí)部門，自覺(jué)開展工作的意識(shí)和能力都還很欠缺；二是計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)能滿足工作開展需求，導(dǎo)致村級(jí)隊(duì)伍開展工作的積極性不高；三是基層宣傳力度不夠深入，未能激發(fā)全體群眾共同參與計(jì)劃生育自治工作的熱情。

三、下一步工作打算

針對(duì)上述問(wèn)題，我辦將在下一步工作中，將突出村民自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督，構(gòu)建計(jì)劃生育基層群眾自治的長(zhǎng)效機(jī)制，開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面。

一是落實(shí)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，大力宣傳人口計(jì)生政策，做好政策法規(guī)咨詢，并同村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員交流，分析、整理其對(duì)計(jì)生工作的建議和要求。

二是按時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠事項(xiàng)，激發(fā)群眾參與計(jì)劃生育的熱情和信心。

三是繼續(xù)完善《基層群眾自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，一步提升群眾自我管理意識(shí)，全民參與到計(jì)劃生育工作中來(lái)。

四是繼續(xù)構(gòu)建基層計(jì)生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，由各村人口村長(zhǎng)與育齡小組長(zhǎng)把計(jì)生工作平臺(tái)拓展到每家每戶，掌握孕齡婦女與人口變動(dòng)情況，以便進(jìn)行跟進(jìn)管理和服務(wù)。

鎮(zhèn)計(jì)生辦

第四篇：計(jì)劃生育村民自治

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升委發(fā)[2011]09號(hào)

中共升鐘鎮(zhèn)委員會(huì)升鐘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好2011計(jì)劃生育村(居)民自治

及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)考核的通知

各村黨支部，村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

為繼續(xù)“堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、積極推進(jìn)村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，根據(jù)縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將2011計(jì)劃生育村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)及量化考核標(biāo)準(zhǔn)

1、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育的組織機(jī)構(gòu)健全、專（兼）1

職干部落實(shí)、職責(zé)分工明確，管理服務(wù)制度完善計(jì)5分，否則按項(xiàng)扣分。

2、采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì)10分，無(wú)宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動(dòng)各扣5分。

3、建有常駐和外來(lái)《已婚育齡婦女登記卡》、《人口出生、死亡登記冊(cè)》、《已婚育齡婦女普查登記表》等基礎(chǔ)信息資料，做到登記準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)無(wú)誤計(jì)10分，每誤差一人次扣0.5分。

4、轄區(qū)內(nèi)無(wú)違法婚育，合法生育率達(dá)90%計(jì)30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。

5、協(xié)助鎮(zhèn)每半年對(duì)轄區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行一次以查環(huán)、查孕、查病為主的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計(jì)5分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;綜合節(jié)育率達(dá)95%計(jì)50分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

6、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無(wú)截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì)10分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

7、實(shí)行計(jì)劃生育村（居）政務(wù)公開，將轄區(qū)內(nèi)生

育情況、落實(shí)避孕節(jié)育措施、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征用等情況在村（居）務(wù)公開欄中定期公示計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

8、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計(jì)5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。

9、做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。查驗(yàn)外出（來(lái)）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動(dòng)人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到95%以上計(jì)10分，每低一個(gè)百分點(diǎn)分別扣0.5分。

10、依法管理，熱情服務(wù)，黨群、干群關(guān)系好，無(wú)因計(jì)劃生育方法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

二、保障措施

1、堅(jiān)持村（居）委會(huì)書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。

2、制定切實(shí)可行的各項(xiàng)管理服務(wù)制度并通過(guò)村（居）民代表會(huì)議表決通過(guò)，村（居）民自治章程、計(jì)生服務(wù)協(xié)議等，做到有章理事。

3、落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬，做到有錢辦事。①采取“按質(zhì)計(jì)獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。計(jì)生辦按各村（居）委會(huì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%--10%計(jì)算返撥給村（居）委會(huì)作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。其中：按升府發(fā)[2011]25號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收到位，無(wú)隱匿，無(wú)村收村用現(xiàn)象，工作經(jīng)費(fèi)按10%補(bǔ)助，反之按5%補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)。

②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報(bào)或上訪，村（居）委會(huì)干部不知曉或有意瞞報(bào)的，按群眾舉報(bào)的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付200-300元的舉報(bào)費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會(huì)干部的應(yīng)得工資中扣減。

三、考核方式、時(shí)段和組織實(shí)施

1、考核方式：采取平常檢查與考核相結(jié)合，公開考核與群眾舉報(bào)、明查暗訪相結(jié)合，以年終目標(biāo)考核為主。平時(shí)檢查不定時(shí)進(jìn)行，建立有償舉報(bào)制度，采取進(jìn)居入戶量化評(píng)估，做到結(jié)果真實(shí)可靠。

2、考核時(shí)段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的實(shí)施：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)計(jì)生辦具體實(shí)施。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、綜合考核得分在95分以上，按得分高低取一等獎(jiǎng)

1名；得分90分以上依次取二等獎(jiǎng)3名；得分在85分以上依次取三等獎(jiǎng)5名。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的村（居）委會(huì)，按獲獎(jiǎng)等次發(fā)給獎(jiǎng)金300元、200元、100元，并分別授予獎(jiǎng)牌一個(gè)。

2、得分在85分以下、75分以上的不獎(jiǎng)不懲；得分在75分（不含75分）以下60分以上的為后進(jìn)村（居）委會(huì)，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改變后進(jìn)面貌；得分在60分以下（不含60分）為“黃牌”村（居）委會(huì)，取消當(dāng)年一切評(píng)先，評(píng)優(yōu)資格并出示“黃牌”警告。兩度“黃牌”警告的村（居）委會(huì)按鎮(zhèn)?2007?14號(hào)文件處理，書記、主任自動(dòng)申請(qǐng)辭職。

二O一0年四月三十日

第五篇：太白鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

太白鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

太白鎮(zhèn)共有2.27萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女4017人，近幾年來(lái)，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。

配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。

一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。2006至2007年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門積極參與，組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，2008年12月，更是充實(shí)5名公務(wù)員進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)，其中4人充實(shí)到村任計(jì)生專干。二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。從2004年開始，對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助，今年又對(duì)村計(jì)生專干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%，做到人員精干，待遇落實(shí)，職責(zé)明確。三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)167個(gè)村民小組共選配162位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。

二、著力夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。

為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。

一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2009年，6個(gè)村主動(dòng)申報(bào)村民自治，今年，計(jì)劃生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮(zhèn)6個(gè)村已全部依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。

二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。

三是抓打假治水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，2004年，鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消?十佳村干部?資格，收回榮譽(yù)證書，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。

四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)水壩村民自治示范村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。

我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開展。

四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。常年開展婦科病普查普治工作，實(shí)行隨到隨診，共接診育齡婦女326人，查出婦科病患者239人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者215人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2009年9月鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合縣直單位開展集中幫扶活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放幫扶資金15000員，為6個(gè)村50個(gè)貧困計(jì)生家庭解決了燃眉之急。管樁村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度，近幾年來(lái)，該村共有6戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富。

二是進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。各村也紛紛擬定對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)待措施：水壩村對(duì)兩女家庭的小孩考入大學(xué)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000員；太平村對(duì)積極主動(dòng)參加孕情監(jiān)測(cè)的育齡婦女每次補(bǔ)助5元，為自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的兩女戶，投保一份500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；鳳凰村對(duì)計(jì)生協(xié)理事實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工資，每月60元與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

通過(guò)計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育村民自治嶄新平臺(tái)

一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級(jí)計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。

二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富能手和計(jì)劃生育志愿者吸收為新會(huì)員，同時(shí)，對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

四是制度建設(shè)要到位。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。鎮(zhèn)里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍

一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷更新觀念，要做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。

二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行

一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計(jì)生村民自治的開展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是進(jìn)一步打造“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

三是進(jìn)一步打造“誠(chéng)信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。