第一篇：縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報

為認(rèn)真落實好《市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組》7號文件精神，我縣嚴(yán)格按照文件精神要求，集中開展綜合治理出生人口性別比偏高工作集中行動的要求，現(xiàn)將近段工作開展情況作以簡要匯報，縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)健全組織。8月 20日，縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了由計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等單位一把手參加的協(xié)調(diào)會。成立了以縣委常委張向陽同志為組長，縣政府副縣長祁存義同志為副組長，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等單位一把手為成員的專項綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并以相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，成立了專項治理執(zhí)法大隊，各相關(guān)單位也根據(jù)本部門的工作職責(zé)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，全縣初步形成了一個齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，層層抓落實的綜合治理工作格局?？h專項綜合治理出生人口性別比偏高領(lǐng)導(dǎo)小組成員還定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門及個體門診，醫(yī)療門店開展調(diào)查，對活動中遇到的問題及時研究解決，組織的健全為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、建章立制，規(guī)范動作。一是健全制度。我們與相關(guān)部門共同研究制定了《B超儀使用范圍》、《B超操作人員行為規(guī)范》、《終止妊娠審批辦法》等10余項規(guī)章制度，要求相關(guān)單位每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次B超使用情況，確需終止妊娠的人員經(jīng)申報批準(zhǔn)后必須到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施手術(shù)，定點施術(shù)單位必須嚴(yán)格查驗《引產(chǎn)手術(shù)批準(zhǔn)書》及胎兒畸形、死胎證明，并對受術(shù)者身份和證件認(rèn)真查驗登記，違者按規(guī)定給予相應(yīng)處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法查處。對擅自終止妊娠者，是一胎的兩年內(nèi)不得辦理《第一個子女生育卡》，是政策內(nèi)二胎的按照《河北省人口與計劃生育條例》對其征收社會撫養(yǎng)費，之后重新辦理《第二子女生育證》。二是出臺有獎舉報制度，加大社會監(jiān)督。全縣共設(shè)立舉報電話4部，舉報箱5個，對舉報者保密并給以物質(zhì)獎勵。這些規(guī)章制度都具有很強(qiáng)的操作性，在治理中發(fā)揮了重要作用。

三、強(qiáng)化宣傳，濃厚輿論氛圍。

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳。對主要交通要道、公路沿線，增設(shè)更新大型公益宣傳牌、燈箱廣告牌、巨幅標(biāo)語，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生宣傳一條街也增加了宣傳版塊，更新了內(nèi)容。并著重對縣城宣傳一條街進(jìn)行了更新，新安裝關(guān)愛女孩燈箱40塊，宣傳展牌200塊?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道、鬧市、街頭共計增加宣傳噴匯版塊300余塊；張貼大幅標(biāo)語3000余條；更換宣傳櫥窗內(nèi)容50塊，村級增加墻體漫畫200幅。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。對原縣電視臺的計生專題欄目“阜城人口”節(jié)目增加投入5萬元，用于更新器材、培訓(xùn)人員，以保證關(guān)愛女孩活動和專項綜合治理出生人口性別比偏高問題專題節(jié)目制作及播出。

3、強(qiáng)化文化大院創(chuàng)建工作。為加大文化大院建設(shè)的力度，以創(chuàng)建崔廟鎮(zhèn)丁莊村待一批文化大院建設(shè)樣板村為突破口，今年丁莊村共投資2萬余元購置20塊燈箱廣告牌、10余塊噴匯版塊，懸掛在村主要街道兩旁和人口文化大院，并更新刷寫高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語20余條，日趨濃厚的新型人口文化氛圍，對群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變起到了潛移默化的作用，此外村專干小組長還經(jīng)常組織各種特色活動，既活躍了群眾的業(yè)余文化生活，又弘揚了新型人口文化，工作匯報《縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報》。我們通過制定計劃、觀摩評比、典型帶動等形式使全縣610個村的100個村建起各具特色的人口文化大院，并廣泛組織群眾經(jīng)常開展活動。

4、利用網(wǎng)絡(luò)宣傳國策。阜城人口文化網(wǎng)的建成打破了以往人口網(wǎng)絡(luò)信息閉塞的局面，使我縣的計生工作與全國乃至世界各地連接一起，其中有31個欄目，多項功能，以弘揚人口文化、宣傳基本國策、提升工作水平、服務(wù)廣大群眾為辦站宗旨，已成為我縣宣傳人口文化、宣傳計生國策和人口計生工作的一面旗幟。

5、充分利用各級人口學(xué)校搞好培訓(xùn)。我縣計生局充分利用遍布城鄉(xiāng)的人口學(xué)校，是育齡婦女活動室等陣地，組織專業(yè)人員針對不同人群的不同特點和不同需求，開展培訓(xùn)教育。專項治理活動以來共有約2000名群眾受到了包括生殖保健、婚育知識、政策法規(guī)、致富技術(shù)等方面內(nèi)容的教育。

6、大力開展集中宣傳服務(wù)活動。專項治理以來我縣在國慶節(jié)期間開展大型集中宣傳活動1次?；顒蛹咦稍?、藥具發(fā)放、健康義診、文藝演出為一體，共有12個縣直部門參與，出動宣傳車20輛，發(fā)放宣傳品10余種、8000余冊（張）；避孕藥具52件（箱）；免費查病查體500余人次；演出文藝節(jié)目24個；受教育群眾達(dá)800人次。

四、排查摸底、澄清底數(shù)。9月份以來我縣組織計生、衛(wèi)生、藥檢三部門聯(lián)合對全縣的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，個體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)，在深入排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了拉網(wǎng)式核查、登記。核查結(jié)果為，全縣具有B超使用資格機(jī)構(gòu)單位36個，其中計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11個，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)25個。全縣具有開展中期以上妊娠手術(shù)的服務(wù)單位共4個，其中計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1個，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個。可銷售終止妊娠藥品批發(fā)零售機(jī)構(gòu)2個。全縣已注冊的B超機(jī)34臺，具有資格證書的B超操作員42名。通過核查各種底數(shù)進(jìn)一步澄清，服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確，業(yè)務(wù)開展進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，從而為綜合治理出生人口性別比偏高問題奠定了堅實基礎(chǔ)。

五、關(guān)愛女孩落實利益導(dǎo)向機(jī)制。9月份縣財政撥付20萬元用于對特困計生家庭的救助，對22名救助對象，發(fā)放救助金3.9萬元?？h政府對《農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》進(jìn)行了修改，各相關(guān)部門也對本部門的優(yōu)先優(yōu)惠政策根據(jù)本部門實際情況做了詳細(xì)的補(bǔ)充和細(xì)化，使農(nóng)村獨生子女家庭特別是獨女戶和雙女戶在就醫(yī)、入學(xué)、入托、就業(yè)、參軍、貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多方面得到照顧。今年以來，縣教育部門共計資助貧困女孩2900人計款449500元，為212人貧困女孩減免女孩學(xué)費計25440元，為305名女孩補(bǔ)助書費30500元?？h婦聯(lián)共計籌集救助貧困女孩資金6000元，用于救助貧困女孩50余人，為貧困女孩編織毛衣40余件。民政部門也根據(jù)本部門的特點，擠出救濟(jì)資金30000元用于對貧困女孩及貧困母親的救助。一系列的措施使女孩戶得到了看得見摸得著的實惠，大大增加了女孩戶的社會地位。

六、綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動。計生、公安、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門密切配合，對全縣的計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品批發(fā)零售機(jī)構(gòu)加大了檢查力度，對B超操作員人員強(qiáng)化職業(yè)道德教育，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒的性別、選擇性別終止妊娠的行為和遺（溺）棄、虐待女嬰的行為。目前，9月份以來我縣治理出生嬰兒性別偏高問題執(zhí)法大隊，執(zhí)法檢查3次，查出擅自開展終止妊娠手術(shù)的個體門診1個，聯(lián)合執(zhí)法隊規(guī)定沒收該診所相關(guān)醫(yī)療器械，并處以1200元的罰款，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

七、認(rèn)真落實三級兩全包保責(zé)任制。本著“監(jiān)督與服務(wù)并重”的原則，我們采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村專干包人的辦法，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級計生干部1153人，對全縣671名持證生育且已懷孕的婦女實施“雙重”服務(wù)，加強(qiáng)孕期跟蹤和訪視，有效的保證了二胎懷孕人員不違規(guī)鑒定胎兒性別，不無故終止妊娠。通過多措并舉，綜合治理，我縣計生、衛(wèi)生、藥我縣的治理出生人口性別比偏高工作取得了明顯成效，今年來我縣出生男孩1573名，女孩1417名，性別比為110%，基本趨勢正常值范圍內(nèi)。

第二篇：綜合治理出生人口性別比偏高問題

綜合治理出生人口性別比偏高問題

在深入開展綜合治理性別比偏高問題的工作中，我縣結(jié)合實際，加大集中開展整治“兩非”專項行動力度，采取了一系列措施，堅持源頭管理，過程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的長效工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，取得良好成效。

一、加大宣傳力度，繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育，大力傳播男女平等、生男生女順其自然等科學(xué)文明的生育觀念,倡導(dǎo)新型生育觀念。充分利用環(huán)境宣傳、專家講座、等形式,將禁止“兩非”政策和科學(xué)的生育知識滲透到群眾之中；利用重大節(jié)日和計生紀(jì)念日開展集中宣傳教育活動,在廣場、主要道路、集貿(mào)市場以發(fā)放宣傳品、文藝匯演、現(xiàn)場咨詢等方式,發(fā)放色彩鮮艷、圖文并茂的關(guān)愛女孩、獎勵扶助政策等宣傳品,對在社會、家庭等各領(lǐng)域中的成功女性及優(yōu)秀女孩進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表彰,營造全社會都來關(guān)愛女孩的輿論氛圍。通過廣泛宣傳,使男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念深入人心,為該區(qū)綜合治理出生人口性別比工作營造了良好的輿論氛圍。

二、責(zé)任落實,提升服務(wù)管理水平。不斷加強(qiáng)B超執(zhí)業(yè)管理規(guī)范,將禁止“兩非”責(zé)任落實到個人。在B超工作場所張貼禁止非法鑒定胎兒性別的醒目標(biāo)識,公布舉報電話,接

受社會和群眾監(jiān)督；加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)隨訪,對符合生育政策人員實行分類管理,落實月隨訪、雙月查訪、產(chǎn)后訪視等工作制度,避免非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格落實終止妊娠審批,對孕14周以上因醫(yī)學(xué)需要要求終止妊娠的,必須提供醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的相關(guān)證明并登記審批,及時向縣級人口計劃生育部門上報流引產(chǎn)情況。

三、建立健全孕情檢查和訪視制度。對符合法定條件的生育(重點為二孩)實施全程管理和服務(wù)，杜絕孕情人為丟失現(xiàn)象。參加孕查的育齡婦女，嚴(yán)格核查證件，孕期隨訪服務(wù)情況的有關(guān)檔簿由專人登記，衛(wèi)生部門孕婦圍產(chǎn)期保健信息實現(xiàn)時時通報，掌握孕情管理第一手材料。

四、積極與公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促醫(yī)院與B超從業(yè)人員簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員教育與管理，建立健全超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員檔案，按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，建立健全長效管理機(jī)制，有效推動了

五、利益導(dǎo)向,重視民生綜合治理。強(qiáng)化人口計劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村獨女、二女家庭“老有所養(yǎng)”,在指導(dǎo)村（居）民自治章程的制定上,對獨女戶和雙女戶在低保待遇、子女上學(xué)、醫(yī)療保險、就業(yè)安排、幫扶救助等方面認(rèn)真落實優(yōu)先優(yōu)惠政策。多層次提高農(nóng)村女兒家庭的社會地

位,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,促進(jìn)出生人口性別比綜合治理,促使出生人口性別比自然平衡。

第三篇：綜合治理出生人口性別比偏高問題考核

綜合治理出生人口性別比偏高問題考核

評估辦法

第一章總 則

第一條 為了更好地貫徹落實《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要（以下簡稱胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》 《河）南省“兩禁”條例》，扎實推進(jìn)我縣關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題，及時表彰先進(jìn)，鞭策落后，根據(jù)《河南省人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的意見》（豫人口組20081 號）文件的要求，本著公開、公正、公平、激勵、有效的原則，縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每年將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各相關(guān)單位綜合治理出生人口性別比工作實行考核、評估和排序，并將此結(jié)果納入人口計生工作年終目標(biāo)考核，為此，特制訂本辦法。

第二條 考核內(nèi)容分為領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、制度落實、履行職責(zé)、案件查處、獎勵懲處等六個方面的基本指標(biāo)和日?；A(chǔ)工作指標(biāo)。各項考核采取得分制和扣分制相結(jié)合的辦法，對照省、市制定工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項計分，考評結(jié)果參照日常的工作情況及典型經(jīng)驗材料的采用情況、“兩非”案件任務(wù)完成情況、每次的專項治理聯(lián)合督查情況、目標(biāo)考核出生

人口性別比情況、區(qū)域協(xié)作案件的辦理情況。第三條 考核實行千分制。每年第二、第四季度進(jìn)行督查暗訪各兩次，設(shè)置分值，年終累計得出總成績。

領(lǐng)導(dǎo)重視（90 分）

第四條 成立高規(guī)格性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（記 10。其中，設(shè)立有出生人口性別比專項治理辦公室（桌椅、分）板面、制度、檔案柜等齊全），辦公室具備基本的辦公條件。工作人員職責(zé)清楚，檔案管理規(guī)范（記 10 分）。

第五條 建立責(zé)任目標(biāo)管理體系（記 40 分）府與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任制書（記 5 分）、部門負(fù)責(zé)人與從業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）從業(yè)單位負(fù)責(zé)人與相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）、科室負(fù)責(zé)人與科室工作人員簽訂工作責(zé)任書，內(nèi)容針對性 ；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)，責(zé)任明確（記 5 分）、辦事處負(fù)責(zé)人與包村鄉(xiāng) ；計生服務(wù)中心主任與村管干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）；計生中心主任與包村技術(shù)理員簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）員簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）；村委會與村組干部簽訂目標(biāo) ；違約責(zé)任追究到位。責(zé)任書（記 5 分）。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)重視，定期召開聯(lián)席會議（記 20 分）中，每季度召開一次由黨委、政府組織的相關(guān)部門聯(lián)席會議，主要領(lǐng)導(dǎo)參加并講話；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解性別比治理工作進(jìn)展情況，定期聽取相關(guān)部門履行職責(zé)情況匯報，及時通報工作的進(jìn)

展情況，研究解決性別比治理工作中存在的困難和問題（以會議記錄或通報為準(zhǔn)）（每季度記 5 分，共計 20 分）。積極出臺有利

第七條 建立利益導(dǎo)向機(jī)制（記 10 分）于消除性別歧視和女孩成長的社會經(jīng)濟(jì)政策，探索通過利益導(dǎo)向促進(jìn)性別比平衡的長效機(jī)制，優(yōu)待優(yōu)惠政策落實到位。（記 10 分）

第八條 建立獨生女兒戶落實獎勵費增加 5 元的標(biāo)準(zhǔn)落實到位（記 10 分）。

第一章 宣傳教育（60 分）。

第九條 媒體宣傳（記 20 分）。市級播出一條加 2.5 分準(zhǔn)，縣級 1 條記 1 分（滿分 5 分）（滿分 5 分）。省級播出一條加 5 分（滿分 10 分）。

第十條 信息采用（記 20 分）展信息，一條記 1 分（共計 12 分），被縣級采用一條加 1 分（滿分 5 分）。被市以上單位采用一條加 3 分（滿分 5 分）

第十一條 文化宣傳（記 5 分）。利用文化大院、集市、廟會等開展宣傳、咨詢、服務(wù)活動，查看活動記錄，每次記1 分（計 5 分）。第十二條 入戶宣傳。（記 5 分）編印圖文并茂的小冊子、小折頁、粘貼畫等宣傳品、使之進(jìn)村入戶記 5 分，以進(jìn)村入戶抽查為準(zhǔn)。

第十三條 人員培訓(xùn)（記 10 分）對相關(guān)單位管理人員、從業(yè)人員“三包一”責(zé)任人每年開展兩次以上“條例”培訓(xùn)（每次記分共計 10 分）（有相關(guān)文字記錄）。

第四章 制度落實（650 分）。

第十四條 孕情跟蹤服務(wù)制度落實（80 分）（記 10 分，月 15 日前上報《持生育證全程管理服務(wù)登記表》）“三包一”責(zé)任人與持證全年 60 分，每漏報一人扣 2 分。； ；孕情跟對象簽訂責(zé)任書（記 10 分，每少簽一人次扣 2 分）。蹤隨訪服務(wù)率 100（記 10 分，每少隨訪一次扣 2 分）。

第十五條 憑證引產(chǎn)制度落實（記 10 分）終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)有合法的資質(zhì)；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查驗證明（記 5 分）鄉(xiāng)出具的率 100 ；，《人工終止中期以上妊娠證明》編號統(tǒng)一，內(nèi)容一致，符合率 100（記 5 分）。

第十六條 建立孕情監(jiān)測和訪視制度（記 400 分）?？h性別比領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處管理服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，每年的第二、第四季度分別抽取 30 名持證對象進(jìn)村入戶核實，凡孕情與上報不符實的，每降低一個百分點扣 2 分。并對領(lǐng)導(dǎo)重視情況，目標(biāo)責(zé)任書簽訂情況，“三包一”責(zé)任書簽訂情況，衛(wèi)生院出生實名制上報情況，藥店 B管理情況，超管理使用情況等項工作進(jìn)行督查（每次記 200。分）

第十七條 B 超管理制度落實（記 15 分）。其中，有 B超執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和使用管理更新報廢制度；進(jìn)行“六清“登記，統(tǒng)一編號，設(shè)置警示標(biāo)志（記 5 分）；轄區(qū)內(nèi)無個體 B。超（記 10 分）。其中，充分

第十八條 統(tǒng)計監(jiān)測制度落實（記 10 分）利用衛(wèi)生、教育、公安等部門有關(guān)出生人口的數(shù)據(jù)，對本轄區(qū)出生人口性別比失衡狀況和發(fā)展態(tài)勢作出科學(xué)判斷、監(jiān)測分析（有文字材料），提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（記 10 分）。其中，設(shè)立舉

第十九條 有獎舉報制度落實（記 5 分）。報箱、舉報電話（記 5 分）。

第二十條 終止妊娠藥品管理制度落實（記 10 分）用終止妊娠藥品的機(jī)構(gòu)，填寫《終止妊娠藥品使用情況登記表》，出入庫數(shù)量、處方核對無誤；終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)查驗資質(zhì)率 100。本轄區(qū)無違法使用終止妊娠藥品（記 10。分）

第二十一條 信息通報制度落實（記 120 分）。出生實名制匯總表和衛(wèi)生部門出生情況信息采集卡于每月 5 號前上報，數(shù)據(jù)截止到月底，每月分性別孩次匯總（每月計 10 分，全年共計 120 分）不按時上報和上報數(shù)據(jù)計生、衛(wèi)生不一致的倒扣 10 分；影響上報市計生委的，通報批評。第五章 案件查處（200 分）第二十二條 打擊“兩非”案件（200 分）。其中，完成。實行辦理“兩非”市縣分配“兩非”案件任務(wù)（記 60 分）案件目標(biāo)管理責(zé)任制度，按期完成（記 40 分），堅持實名制，上報案件的詳細(xì)情況，一案一卷，案卷規(guī)范（記 100 分）案卷不規(guī)范每卷缺生育證原件、處理文件等相關(guān)材料分別扣20 分，扣完為止。

第六章 獎勵懲處 第二十四條 凡符合下列條件之一的，可獲得相應(yīng)的加分或扣分：

1、性別比報表上報不及時，影響我縣上報市計生委的，市通報一次扣該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處 30 分；

2、出生人口性別比治理工作獲得國家、省、市和縣級表彰獎勵的，分別加 80 分、50 分、20 分、10 分；

3、在當(dāng)?shù)卣匍_國家、省、市出生人口性別比工作現(xiàn)場會的，分別加 80 分、50 分、20 分；在國家、省、市級出生人口性別比治理工作會議上交流經(jīng)驗、典型發(fā)言的分別加 50分、30 分、10 分；

4、同一“兩非”案件一個月內(nèi)被重復(fù)舉報三次的扣 30分，被重復(fù)舉報兩次的扣 20 分；

5、每查實一起弄虛作假的“兩非”案件扣 50 分；

6、打擊“兩非”案件，每下降縣定任務(wù)一個百分點的扣 20 分。第二十五條 凡有下列情況之一的，直接列為“后三類”管理：

1、本轄區(qū)、本系統(tǒng)疏于監(jiān)管，工作落后，被省級以上機(jī)關(guān)通報和市以上媒體曝光的。

2、受到省、市級通報批評逾期仍不整改的。

3、查處“兩非”案件低于縣定任務(wù) 50的。

第七章 附則 第二十六條 本辦法由縣出生人口性別比綜合治理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：綜合治理出生人口性別比偏高工作方案

中水鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比偏

高工作計劃

治理出生人口性別比偏高問題是中央《決定》中統(tǒng)籌解決人口問題的重點之一。因為出生人口性別比過高，待續(xù)時間過長，必然影響社會穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。

為了深入貫徹落實中央《決定》精神，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與的標(biāo)本兼治的工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合治理的過程評比和責(zé)任考核，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：

一、綜合治理的工作目標(biāo)

1、廣泛宣傳中央《決定》，人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖保健知識、獎勵扶助、少生快富、特殊家庭救助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，使這些政策深入人心。

2、依法嚴(yán)厲查處各種違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，達(dá)到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，影響一方，教育一片的效果。

3、規(guī)范B超和染色體檢查、引產(chǎn)手術(shù)及終止妊娠約品管理，孕期保健、產(chǎn)后隨訪的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升優(yōu)質(zhì)。

4、深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、活動，建立綜合治理出生人口性別比偏高工作機(jī)制，有效遏制出生人口睦別失衡，確保全縣出生人口性別比逐步趨于正

常。

二、綜合治理的具體措施

1、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

文化服務(wù)中心等部門要充分利用廣播、電視等各種方法大力宣傳中央《決定》及人口和計劃生育政策法規(guī)，廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，以消除性別歧視為重點，廣泛深入宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明觀念，切實抓好“關(guān)愛女孩”行動各項工作的落實和宣傳，通過開展扎實有效的工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成深厚的輿論氛圍，杜絕和禁止鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，努力形成新的婚育觀念。各相關(guān)部門要積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門的職能作用，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，瓜好獎勵扶助、少生快富、養(yǎng)老保障、特殊家庭救助各項制度的落實，引導(dǎo)群眾形成新的觀念。

3、嚴(yán)格加強(qiáng)對醫(yī)療保健及藥品銷售使用的管理，實行全程監(jiān)管服務(wù)。計生、衛(wèi)生部門要在本系統(tǒng)內(nèi)深入宣傳禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。加強(qiáng)對從事B超操作的技術(shù)人員、施行終止妊娠要求的技術(shù)人員、藥品管理人員的職業(yè)道德教育，建立健全管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實做好孕情跟蹤服務(wù)工作，實行全程監(jiān)管服務(wù)，嚴(yán)格把好性別鑒定關(guān)。

4、實行常年有獎舉報

建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話和舉報信箱。通過張貼舉報公告、利用廣播等媒體播出舉報公告，發(fā)動群眾對非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。對舉報人保密，給以獎勵現(xiàn)金3000元。

5、加大調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)懲各種違法行為

對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體診所、藥品批發(fā)及零售業(yè)主進(jìn)行重點排查。調(diào)查了解有人流引產(chǎn)史育齡婦女情況、檢查終止妊娠藥品銷售市場的登記管理情況，每年都要進(jìn)行四次以上的集中專項整治活動，對違紀(jì)違法行為的，根據(jù)有關(guān)法律和黨紀(jì)規(guī)定給以嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅懲處。

三、部門職責(zé)

鎮(zhèn)紀(jì)委：積極支持配合專項治理活動，對專項檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)案件的查處進(jìn)行協(xié)調(diào)。

計生辦：

1、具體負(fù)責(zé)違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為集中治理活動的組織，協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

2、調(diào)查了解當(dāng)年領(lǐng)取《一孩服務(wù)證》《二孩服務(wù)證》后的夫婦的生育情況。

3、對計生部門的B超數(shù)量、形號、是否能從事胎兒性別鑒定操作人數(shù)和人員等情況進(jìn)行清理登記。

4、調(diào)查孕婦懷孕后情消失的情況。

5、建立有獎舉報制度設(shè)立舉報

箱。

6、依法對有關(guān)案件線索進(jìn)行調(diào)查，并會同有關(guān)部門依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

7、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對集中治理活動進(jìn)行抽查、總結(jié)和評估。

衛(wèi)生院：

1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠案件查處。

2、在本系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性終止妊娠有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對系統(tǒng)內(nèi)從事B超操作實施終止妊娠要求的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

3、對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的B超數(shù)量、型號是否能做胎兒鑒定操作技術(shù)人員等情況進(jìn)行清理、登記。

4、整頓醫(yī)療市場，堅決取締無證非法行醫(yī)，對個體診所違法施行人口終止妊娠要求、藥物終止妊娠情況進(jìn)行調(diào)查處理，對個體診所B超使用情況進(jìn)行調(diào)查清理。

5、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事產(chǎn)前診斷工作。

6、與鎮(zhèn)計生辦加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格執(zhí)行出生嬰兒統(tǒng)計、嬰兒死亡登記報告制度和施行終止妊娠手術(shù)報告制度。

派出所：

1、積極支持、配合專項整治活動依法查處有關(guān)治安刑事案件。

2、依法打擊虐待、遺棄、溺殺、販賣嬰兒等違法犯罪行為。

3、及時依法查處妨礙計生部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

依法治理出生人口性別比偏高是促進(jìn)出生人口性別比逐步趨于正常的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會、實

現(xiàn)人與自然和諧相處的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將此項工作列入了重要日程；各相關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮“檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、綜合”作用，形成相互協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管的工作格局。

中水鎮(zhèn)人領(lǐng)小組

00九年三月二日二

第五篇：對綜合治理出生人口性別比偏高問題打擊

關(guān)于對綜合治理出生人口性別比偏高問題打擊“兩

非”專項活動情況進(jìn)行督查的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直有關(guān)單位：

為了解全縣對綜合治理出生人口性別比偏高問題，打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工妊娠（以下簡稱“兩非”）的進(jìn)展情況及貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別偏高問題的工作意見》（桂辦發(fā)[200]號）和《桂平縣關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題有關(guān)管理制度》（桂辦發(fā)[200]號文件精神，經(jīng)縣委、縣政府統(tǒng)一，決定成立工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)縣直單位開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生性別比的情況進(jìn)行督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查目的通過督查，深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位綜合治理出生

人口性別比偏高問題和打擊“兩非”工作情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，分析原因，提出建議，齊抓共管，促使出生人口性別比趨向平衡，為全面建設(shè)和諧桂平創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、督查內(nèi)容

（一）了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位貫徹桂辦[200]號和

桂辦發(fā)[200]號文件精神情況

（二）部門依法開展打擊“兩非”情況

1、檢查縣人民醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣院及中心

衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院自2009年6月1日以來，B超管理使用情況，實施人工終止妊娠手術(shù)的管理情況，出生、死亡登記報告的情況記錄。

2、檢查縣城藥品經(jīng)營企業(yè)的終止妊娠品進(jìn)、銷、存登記管理

情況；抽查縣城個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售商店有否違規(guī)進(jìn)、銷終止妊娠藥品情況。

3、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、孕情跟蹤管理服務(wù)工作情況。

① 調(diào)查符合生育條件，尚未生育的婦女情況；

② 調(diào)查年月日以來領(lǐng)取《二孩生育證》的情況； ③ 調(diào)查領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕外出，孕情消失及

人流，引產(chǎn)史的育齡婦女情況；

4、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息通報情況。

5、B超機(jī)操作人員的管理情況

三、督查方式

采取聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行督查。① 分別聽取開展打擊“兩非”專項活動情況匯報；

② 現(xiàn)場抽檢相關(guān)材料；

③ 提取被檢單位年月日以來的B超檢查，人

流、引產(chǎn)、住院分娩、嬰兒死亡等記錄的材料復(fù)印件。④ 與群眾進(jìn)行訪談

四、督查時間

年月日——月日

五、督查人員縣城組

組長：

副組長：

組員：

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組

組長：

副組長:

組員：

XXXXXXXXX 縣委員會督查室年X月X 日