第一篇：調(diào)河頭鄉(xiāng)關(guān)于2010年綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動工作開展情況的總結(jié)

調(diào)河頭鄉(xiāng)關(guān)于2011年綜合治理出生人口性別比偏高

問題集中行動工作開展情況的總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，繼續(xù)推進(jìn)出生人口性別比偏高綜合治理工作，根據(jù)廊人口領(lǐng)辦（2011）1號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，在全鄉(xiāng)開展了2011年綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動，現(xiàn)將集中行動開展情況總結(jié)如下：

一、接到安次區(qū)計(jì)生局關(guān)于開展2011年綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的通知后，我們立即行動，2011年4月27日召開了各村街兩委干部和鄉(xiāng)計(jì)生辦人員參加的會議，會上下發(fā)了《開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動實(shí)施方案》，對活動時(shí)間、內(nèi)容、要求進(jìn)行了部署，要求各村街高度重視，按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求，周密組織實(shí)施，深入了解實(shí)情，切實(shí)摸清當(dāng)前綜合治理工作的現(xiàn)狀和問題，堅(jiān)決克服消極應(yīng)付、報(bào)喜不報(bào)憂等錯(cuò)誤做法，切實(shí)組織得力人員深入基層，出實(shí)招，摸實(shí)底，不留死角，不走過場，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)。在集中行動過程中，要嚴(yán)格查處“兩非”等選擇性別生育案件，建立規(guī)范的檔案，對典型案件公開曝光，對案情嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法提交公安部門進(jìn)行查處。

二、鄉(xiāng)計(jì)生辦會后迅速研究部署，將目前配備和使用B超機(jī)的情況進(jìn)行調(diào)查，全鄉(xiāng)共有B超2臺，全部懸掛了“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的醒目標(biāo)志。各村街對持再生育證的育齡婦女進(jìn)行摸底，全鄉(xiāng)對4607名育齡婦女落實(shí)了包保措施，認(rèn)真落實(shí)孕情隨訪制度，目前未發(fā)現(xiàn)持二胎證懷孕后流、引產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、鄉(xiāng)計(jì)生辦對此項(xiàng)工作高度重視，由計(jì)生辦主任帶隊(duì)，組織法規(guī)和宣傳的人員到各村街進(jìn)行督導(dǎo)檢查，張貼《廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)人民政府關(guān)于禁止選擇性別的人工終止妊娠的通告》。

四、下一步我們將加大綜合治理性別比偏高問題力度。我鄉(xiāng)在綜合治理性別比升高問題的工作上取得了一定成績，但客觀分析也存在一些不容忽視的問題。在部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的村街，重男輕女的落后觀念并未全部消除，一些獨(dú)女戶想要男孩的思想仍然存在，說明在治理性別比升高問題上，任務(wù)仍然十分艱巨，在今后的工作中，我們準(zhǔn)備采取以下幾條措施：一是強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾對性別比失調(diào)危害性的認(rèn)識，更新群眾生育觀念；二是加大治理力度，聯(lián)合各村街定期組織專項(xiàng)檢查，鼓勵(lì)群眾對非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠違法行為舉報(bào)和投訴，對舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決打擊非法胎兒性別比鑒定行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起；三是堅(jiān)決落實(shí)“關(guān)愛

女孩”的優(yōu)惠政策，發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用，在全鄉(xiāng)形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，基本建立起有利于女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制。通過采取更加有效的措施，消除“兩非”現(xiàn)象，使出生人口性別比實(shí)現(xiàn)自然平衡，不再出現(xiàn)反彈。

2011年5月10日

調(diào)河頭鄉(xiāng)計(jì)生辦

第二篇：綜合治理出生人口性別比偏高問題

綜合治理出生人口性別比偏高問題

在深入開展綜合治理性別比偏高問題的工作中，我縣結(jié)合實(shí)際，加大集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動力度，采取了一系列措施，堅(jiān)持源頭管理，過程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的長效工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，取得良好成效。

一、加大宣傳力度，繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育，大力傳播男女平等、生男生女順其自然等科學(xué)文明的生育觀念,倡導(dǎo)新型生育觀念。充分利用環(huán)境宣傳、專家講座、等形式,將禁止“兩非”政策和科學(xué)的生育知識滲透到群眾之中；利用重大節(jié)日和計(jì)生紀(jì)念日開展集中宣傳教育活動,在廣場、主要道路、集貿(mào)市場以發(fā)放宣傳品、文藝匯演、現(xiàn)場咨詢等方式,發(fā)放色彩鮮艷、圖文并茂的關(guān)愛女孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等宣傳品,對在社會、家庭等各領(lǐng)域中的成功女性及優(yōu)秀女孩進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表彰,營造全社會都來關(guān)愛女孩的輿論氛圍。通過廣泛宣傳,使男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念深入人心,為該區(qū)綜合治理出生人口性別比工作營造了良好的輿論氛圍。

二、責(zé)任落實(shí),提升服務(wù)管理水平。不斷加強(qiáng)B超執(zhí)業(yè)管理規(guī)范,將禁止“兩非”責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在B超工作場所張貼禁止非法鑒定胎兒性別的醒目標(biāo)識,公布舉報(bào)電話,接

受社會和群眾監(jiān)督；加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)隨訪,對符合生育政策人員實(shí)行分類管理,落實(shí)月隨訪、雙月查訪、產(chǎn)后訪視等工作制度,避免非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠審批,對孕14周以上因醫(yī)學(xué)需要要求終止妊娠的,必須提供醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的相關(guān)證明并登記審批,及時(shí)向縣級人口計(jì)劃生育部門上報(bào)流引產(chǎn)情況。

三、建立健全孕情檢查和訪視制度。對符合法定條件的生育(重點(diǎn)為二孩)實(shí)施全程管理和服務(wù)，杜絕孕情人為丟失現(xiàn)象。參加孕查的育齡婦女，嚴(yán)格核查證件，孕期隨訪服務(wù)情況的有關(guān)檔簿由專人登記，衛(wèi)生部門孕婦圍產(chǎn)期保健信息實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)通報(bào)，掌握孕情管理第一手材料。

四、積極與公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促醫(yī)院與B超從業(yè)人員簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員教育與管理，建立健全超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員檔案，按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，建立健全長效管理機(jī)制，有效推動了

五、利益導(dǎo)向,重視民生綜合治理。強(qiáng)化人口計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭“老有所養(yǎng)”,在指導(dǎo)村（居）民自治章程的制定上,對獨(dú)女戶和雙女戶在低保待遇、子女上學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)安排、幫扶救助等方面認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策。多層次提高農(nóng)村女兒家庭的社會地

位,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,促進(jìn)出生人口性別比綜合治理,促使出生人口性別比自然平衡。

第三篇：關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題的總結(jié)

關(guān)于開展綜合治理

出生人口性別比偏高問題的總結(jié)

在十一五期間，我鎮(zhèn)人口和劃生育辦公室，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局的指導(dǎo)下，在全體計(jì)生干部的共同努力下，綜合治理出生人口性別比偏高工作初見成效，具體有以下幾方面總結(jié)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育和男女平等的基本國策，貫徹落實(shí)《通知》的精神，按照總體部署要求，廣泛開展關(guān)愛女孩活動，大力宣傳提倡科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，建立和落實(shí)有利于女孩及計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制，形成有利于女孩及其家庭發(fā)展的輿論氛圍、政策體系和法制環(huán)境保障。先后出臺了《合作醫(yī)療傾斜計(jì)生家庭優(yōu)惠政策》等文件，采取有力措施綜合治理出生人口性別比偏高問題，切實(shí)遏制出生人口性別比升高的勢頭，逐步實(shí)現(xiàn)出生人口性別比的自然平衡，促進(jìn)男女平等和社會文明進(jìn)步，出臺了《打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動方案》等文件，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作原則

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識、齊抓共管。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以關(guān)愛女孩行動為載體，建立部門協(xié)作機(jī)制，明確各相關(guān)部門單位在關(guān)愛女孩中職責(zé)和任務(wù)，形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的合力，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)愛女孩行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）多方聯(lián)動、規(guī)范管理、依法懲處。進(jìn)一步加強(qiáng)對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理，建立與相關(guān)部門經(jīng)常聯(lián)系和信息共享制度和B超使用管理制度，落實(shí)B超使用管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。依法嚴(yán)厲懲處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）和溺棄女嬰等違法犯罪行為，遏制人口出生性別比升高勢頭。五年來，共動用人力83人（次），出動車輛31輛（次），下?lián)芙?jīng)費(fèi)近20000元，就打擊“兩非”進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

（三）綜合治理、引導(dǎo)扶持、著力治本。關(guān)愛女孩行動是治理人口出生性別比問題的重要舉措，要從戰(zhàn)略高度引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的人口發(fā)展觀，樹立科學(xué)文明、進(jìn)步的婚育觀、多方聯(lián)動。建立關(guān)愛女孩利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策，不斷完善關(guān)愛女孩綜合治理機(jī)制，注重從根本上治理出生人口性別比偏高的問題。五年來，由鎮(zhèn)政府出資2.3萬元資助貧困女童115人，并且就全鎮(zhèn)貧困女童由鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)包扶給予

一定的扶助。

（四）因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。要立足全局，著眼長遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有計(jì)劃地解決出生人口性別比偏高問題；加大出生人口性別比偏高地區(qū)的監(jiān)控和綜合治理的力度，采取有力措施開展專項(xiàng)治理取得成效。

總之，我鎮(zhèn)開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別偏高工作為關(guān)愛女孩營造了良好的氛圍，促使今年嬰兒性別比呈下降趨勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展，計(jì)生服務(wù)也不斷深入，并對我鎮(zhèn)計(jì)生工作帶來生機(jī)，取得更大成果，做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：綜合治理出生人口性別比偏高問題考核

綜合治理出生人口性別比偏高問題考核

評估辦法

第一章總 則

第一條 為了更好地貫徹落實(shí)《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要（以下簡稱胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》 《河）南省“兩禁”條例》，扎實(shí)推進(jìn)我縣關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題，及時(shí)表彰先進(jìn)，鞭策落后，根據(jù)《河南省人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的意見》（豫人口組20081 號）文件的要求，本著公開、公正、公平、激勵(lì)、有效的原則，縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每年將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各相關(guān)單位綜合治理出生人口性別比工作實(shí)行考核、評估和排序，并將此結(jié)果納入人口計(jì)生工作年終目標(biāo)考核，為此，特制訂本辦法。

第二條 考核內(nèi)容分為領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、制度落實(shí)、履行職責(zé)、案件查處、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等六個(gè)方面的基本指標(biāo)和日?；A(chǔ)工作指標(biāo)。各項(xiàng)考核采取得分制和扣分制相結(jié)合的辦法，對照省、市制定工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)計(jì)分，考評結(jié)果參照日常的工作情況及典型經(jīng)驗(yàn)材料的采用情況、“兩非”案件任務(wù)完成情況、每次的專項(xiàng)治理聯(lián)合督查情況、目標(biāo)考核出生

人口性別比情況、區(qū)域協(xié)作案件的辦理情況。第三條 考核實(shí)行千分制。每年第二、第四季度進(jìn)行督查暗訪各兩次，設(shè)置分值，年終累計(jì)得出總成績。

領(lǐng)導(dǎo)重視（90 分）

第四條 成立高規(guī)格性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（記 10。其中，設(shè)立有出生人口性別比專項(xiàng)治理辦公室（桌椅、分）板面、制度、檔案柜等齊全），辦公室具備基本的辦公條件。工作人員職責(zé)清楚，檔案管理規(guī)范（記 10 分）。

第五條 建立責(zé)任目標(biāo)管理體系（記 40 分）府與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任制書（記 5 分）、部門負(fù)責(zé)人與從業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）從業(yè)單位負(fù)責(zé)人與相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）、科室負(fù)責(zé)人與科室工作人員簽訂工作責(zé)任書，內(nèi)容針對性 ；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)，責(zé)任明確（記 5 分）、辦事處負(fù)責(zé)人與包村鄉(xiāng) ；計(jì)生服務(wù)中心主任與村管干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）；計(jì)生中心主任與包村技術(shù)理員簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）員簽訂目標(biāo)責(zé)任書（記 5 分）；村委會與村組干部簽訂目標(biāo) ；違約責(zé)任追究到位。責(zé)任書（記 5 分）。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)重視，定期召開聯(lián)席會議（記 20 分）中，每季度召開一次由黨委、政府組織的相關(guān)部門聯(lián)席會議，主要領(lǐng)導(dǎo)參加并講話；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層了解性別比治理工作進(jìn)展情況，定期聽取相關(guān)部門履行職責(zé)情況匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)工作的進(jìn)

展情況，研究解決性別比治理工作中存在的困難和問題（以會議記錄或通報(bào)為準(zhǔn)）（每季度記 5 分，共計(jì) 20 分）。積極出臺有利

第七條 建立利益導(dǎo)向機(jī)制（記 10 分）于消除性別歧視和女孩成長的社會經(jīng)濟(jì)政策，探索通過利益導(dǎo)向促進(jìn)性別比平衡的長效機(jī)制，優(yōu)待優(yōu)惠政策落實(shí)到位。（記 10 分）

第八條 建立獨(dú)生女兒戶落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)增加 5 元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位（記 10 分）。

第一章 宣傳教育（60 分）。

第九條 媒體宣傳（記 20 分）。市級播出一條加 2.5 分準(zhǔn)，縣級 1 條記 1 分（滿分 5 分）（滿分 5 分）。省級播出一條加 5 分（滿分 10 分）。

第十條 信息采用（記 20 分）展信息，一條記 1 分（共計(jì) 12 分），被縣級采用一條加 1 分（滿分 5 分）。被市以上單位采用一條加 3 分（滿分 5 分）

第十一條 文化宣傳（記 5 分）。利用文化大院、集市、廟會等開展宣傳、咨詢、服務(wù)活動，查看活動記錄，每次記1 分（計(jì) 5 分）。第十二條 入戶宣傳。（記 5 分）編印圖文并茂的小冊子、小折頁、粘貼畫等宣傳品、使之進(jìn)村入戶記 5 分，以進(jìn)村入戶抽查為準(zhǔn)。

第十三條 人員培訓(xùn)（記 10 分）對相關(guān)單位管理人員、從業(yè)人員“三包一”責(zé)任人每年開展兩次以上“條例”培訓(xùn)（每次記分共計(jì) 10 分）（有相關(guān)文字記錄）。

第四章 制度落實(shí)（650 分）。

第十四條 孕情跟蹤服務(wù)制度落實(shí)（80 分）（記 10 分，月 15 日前上報(bào)《持生育證全程管理服務(wù)登記表》）“三包一”責(zé)任人與持證全年 60 分，每漏報(bào)一人扣 2 分。； ；孕情跟對象簽訂責(zé)任書（記 10 分，每少簽一人次扣 2 分）。蹤隨訪服務(wù)率 100（記 10 分，每少隨訪一次扣 2 分）。

第十五條 憑證引產(chǎn)制度落實(shí)（記 10 分）終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)有合法的資質(zhì)；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查驗(yàn)證明（記 5 分）鄉(xiāng)出具的率 100 ；，《人工終止中期以上妊娠證明》編號統(tǒng)一，內(nèi)容一致，符合率 100（記 5 分）。

第十六條 建立孕情監(jiān)測和訪視制度（記 400 分）?？h性別比領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處管理服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，每年的第二、第四季度分別抽取 30 名持證對象進(jìn)村入戶核實(shí)，凡孕情與上報(bào)不符實(shí)的，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣 2 分。并對領(lǐng)導(dǎo)重視情況，目標(biāo)責(zé)任書簽訂情況，“三包一”責(zé)任書簽訂情況，衛(wèi)生院出生實(shí)名制上報(bào)情況，藥店 B管理情況，超管理使用情況等項(xiàng)工作進(jìn)行督查（每次記 200。分）

第十七條 B 超管理制度落實(shí)（記 15 分）。其中，有 B超執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和使用管理更新報(bào)廢制度；進(jìn)行“六清“登記，統(tǒng)一編號，設(shè)置警示標(biāo)志（記 5 分）；轄區(qū)內(nèi)無個(gè)體 B。超（記 10 分）。其中，充分

第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度落實(shí)（記 10 分）利用衛(wèi)生、教育、公安等部門有關(guān)出生人口的數(shù)據(jù)，對本轄區(qū)出生人口性別比失衡狀況和發(fā)展態(tài)勢作出科學(xué)判斷、監(jiān)測分析（有文字材料），提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（記 10 分）。其中，設(shè)立舉

第十九條 有獎(jiǎng)舉報(bào)制度落實(shí)（記 5 分）。報(bào)箱、舉報(bào)電話（記 5 分）。

第二十條 終止妊娠藥品管理制度落實(shí)（記 10 分）用終止妊娠藥品的機(jī)構(gòu)，填寫《終止妊娠藥品使用情況登記表》，出入庫數(shù)量、處方核對無誤；終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)查驗(yàn)資質(zhì)率 100。本轄區(qū)無違法使用終止妊娠藥品（記 10。分）

第二十一條 信息通報(bào)制度落實(shí)（記 120 分）。出生實(shí)名制匯總表和衛(wèi)生部門出生情況信息采集卡于每月 5 號前上報(bào)，數(shù)據(jù)截止到月底，每月分性別孩次匯總（每月計(jì) 10 分，全年共計(jì) 120 分）不按時(shí)上報(bào)和上報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)生、衛(wèi)生不一致的倒扣 10 分；影響上報(bào)市計(jì)生委的，通報(bào)批評。第五章 案件查處（200 分）第二十二條 打擊“兩非”案件（200 分）。其中，完成。實(shí)行辦理“兩非”市縣分配“兩非”案件任務(wù)（記 60 分）案件目標(biāo)管理責(zé)任制度，按期完成（記 40 分），堅(jiān)持實(shí)名制，上報(bào)案件的詳細(xì)情況，一案一卷，案卷規(guī)范（記 100 分）案卷不規(guī)范每卷缺生育證原件、處理文件等相關(guān)材料分別扣20 分，扣完為止。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)懲處 第二十四條 凡符合下列條件之一的，可獲得相應(yīng)的加分或扣分：

1、性別比報(bào)表上報(bào)不及時(shí)，影響我縣上報(bào)市計(jì)生委的，市通報(bào)一次扣該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處 30 分；

2、出生人口性別比治理工作獲得國家、省、市和縣級表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加 80 分、50 分、20 分、10 分；

3、在當(dāng)?shù)卣匍_國家、省、市出生人口性別比工作現(xiàn)場會的，分別加 80 分、50 分、20 分；在國家、省、市級出生人口性別比治理工作會議上交流經(jīng)驗(yàn)、典型發(fā)言的分別加 50分、30 分、10 分；

4、同一“兩非”案件一個(gè)月內(nèi)被重復(fù)舉報(bào)三次的扣 30分，被重復(fù)舉報(bào)兩次的扣 20 分；

5、每查實(shí)一起弄虛作假的“兩非”案件扣 50 分；

6、打擊“兩非”案件，每下降縣定任務(wù)一個(gè)百分點(diǎn)的扣 20 分。第二十五條 凡有下列情況之一的，直接列為“后三類”管理：

1、本轄區(qū)、本系統(tǒng)疏于監(jiān)管，工作落后，被省級以上機(jī)關(guān)通報(bào)和市以上媒體曝光的。

2、受到省、市級通報(bào)批評逾期仍不整改的。

3、查處“兩非”案件低于縣定任務(wù) 50的。

第七章 附則 第二十六條 本辦法由縣出生人口性別比綜合治理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報(bào)

為認(rèn)真落實(shí)好《市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組》7號文件精神，我縣嚴(yán)格按照文件精神要求，集中開展綜合治理出生人口性別比偏高工作集中行動的要求，現(xiàn)將近段工作開展情況作以簡要匯報(bào)，縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報(bào)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)健全組織。8月 20日，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了由計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等單位一把手參加的協(xié)調(diào)會。成立了以縣委常委張向陽同志為組長，縣政府副縣長祁存義同志為副組長，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等單位一把手為成員的專項(xiàng)綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并以相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，成立了專項(xiàng)治理執(zhí)法大隊(duì)，各相關(guān)單位也根據(jù)本部門的工作職責(zé)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，全縣初步形成了一個(gè)齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，層層抓落實(shí)的綜合治理工作格局?？h專項(xiàng)綜合治理出生人口性別比偏高領(lǐng)導(dǎo)小組成員還定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門及個(gè)體門診，醫(yī)療門店開展調(diào)查，對活動中遇到的問題及時(shí)研究解決，組織的健全為活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、建章立制，規(guī)范動作。一是健全制度。我們與相關(guān)部門共同研究制定了《B超儀使用范圍》、《B超操作人員行為規(guī)范》、《終止妊娠審批辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，要求相關(guān)單位每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次B超使用情況，確需終止妊娠的人員經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后必須到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)，定點(diǎn)施術(shù)單位必須嚴(yán)格查驗(yàn)《引產(chǎn)手術(shù)批準(zhǔn)書》及胎兒畸形、死胎證明，并對受術(shù)者身份和證件認(rèn)真查驗(yàn)登記，違者按規(guī)定給予相應(yīng)處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法查處。對擅自終止妊娠者，是一胎的兩年內(nèi)不得辦理《第一個(gè)子女生育卡》，是政策內(nèi)二胎的按照《河北省人口與計(jì)劃生育條例》對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，之后重新辦理《第二子女生育證》。二是出臺有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大社會監(jiān)督。全縣共設(shè)立舉報(bào)電話4部，舉報(bào)箱5個(gè)，對舉報(bào)者保密并給以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這些規(guī)章制度都具有很強(qiáng)的操作性，在治理中發(fā)揮了重要作用。

三、強(qiáng)化宣傳，濃厚輿論氛圍。

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳。對主要交通要道、公路沿線，增設(shè)更新大型公益宣傳牌、燈箱廣告牌、巨幅標(biāo)語，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生宣傳一條街也增加了宣傳版塊，更新了內(nèi)容。并著重對縣城宣傳一條街進(jìn)行了更新，新安裝關(guān)愛女孩燈箱40塊，宣傳展牌200塊?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道、鬧市、街頭共計(jì)增加宣傳噴匯版塊300余塊；張貼大幅標(biāo)語3000余條；更換宣傳櫥窗內(nèi)容50塊，村級增加墻體漫畫200幅。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。對原縣電視臺的計(jì)生專題欄目“阜城人口”節(jié)目增加投入5萬元，用于更新器材、培訓(xùn)人員，以保證關(guān)愛女孩活動和專項(xiàng)綜合治理出生人口性別比偏高問題專題節(jié)目制作及播出。

3、強(qiáng)化文化大院創(chuàng)建工作。為加大文化大院建設(shè)的力度，以創(chuàng)建崔廟鎮(zhèn)丁莊村待一批文化大院建設(shè)樣板村為突破口，今年丁莊村共投資2萬余元購置20塊燈箱廣告牌、10余塊噴匯版塊，懸掛在村主要街道兩旁和人口文化大院，并更新刷寫高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語20余條，日趨濃厚的新型人口文化氛圍，對群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變起到了潛移默化的作用，此外村專干小組長還經(jīng)常組織各種特色活動，既活躍了群眾的業(yè)余文化生活，又弘揚(yáng)了新型人口文化，工作匯報(bào)《縣關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比偏高問題集中行動的工作匯報(bào)》。我們通過制定計(jì)劃、觀摩評比、典型帶動等形式使全縣610個(gè)村的100個(gè)村建起各具特色的人口文化大院，并廣泛組織群眾經(jīng)常開展活動。

4、利用網(wǎng)絡(luò)宣傳國策。阜城人口文化網(wǎng)的建成打破了以往人口網(wǎng)絡(luò)信息閉塞的局面，使我縣的計(jì)生工作與全國乃至世界各地連接一起，其中有31個(gè)欄目，多項(xiàng)功能，以弘揚(yáng)人口文化、宣傳基本國策、提升工作水平、服務(wù)廣大群眾為辦站宗旨，已成為我縣宣傳人口文化、宣傳計(jì)生國策和人口計(jì)生工作的一面旗幟。

5、充分利用各級人口學(xué)校搞好培訓(xùn)。我縣計(jì)生局充分利用遍布城鄉(xiāng)的人口學(xué)校，是育齡婦女活動室等陣地，組織專業(yè)人員針對不同人群的不同特點(diǎn)和不同需求，開展培訓(xùn)教育。專項(xiàng)治理活動以來共有約2000名群眾受到了包括生殖保健、婚育知識、政策法規(guī)、致富技術(shù)等方面內(nèi)容的教育。

6、大力開展集中宣傳服務(wù)活動。專項(xiàng)治理以來我縣在國慶節(jié)期間開展大型集中宣傳活動1次?；顒蛹咦稍?、藥具發(fā)放、健康義診、文藝演出為一體，共有12個(gè)縣直部門參與，出動宣傳車20輛，發(fā)放宣傳品10余種、8000余冊（張）；避孕藥具52件（箱）；免費(fèi)查病查體500余人次；演出文藝節(jié)目24個(gè)；受教育群眾達(dá)800人次。

四、排查摸底、澄清底數(shù)。9月份以來我縣組織計(jì)生、衛(wèi)生、藥檢三部門聯(lián)合對全縣的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，個(gè)體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)，在深入排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了拉網(wǎng)式核查、登記。核查結(jié)果為，全縣具有B超使用資格機(jī)構(gòu)單位36個(gè)，其中計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè)，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)25個(gè)。全縣具有開展中期以上妊娠手術(shù)的服務(wù)單位共4個(gè)，其中計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)?？射N售終止妊娠藥品批發(fā)零售機(jī)構(gòu)2個(gè)。全縣已注冊的B超機(jī)34臺，具有資格證書的B超操作員42名。通過核查各種底數(shù)進(jìn)一步澄清，服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確，業(yè)務(wù)開展進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，從而為綜合治理出生人口性別比偏高問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、關(guān)愛女孩落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。9月份縣財(cái)政撥付20萬元用于對特困計(jì)生家庭的救助，對22名救助對象，發(fā)放救助金3.9萬元?？h政府對《農(nóng)村計(jì)劃生育優(yōu)待辦法》進(jìn)行了修改，各相關(guān)部門也對本部門的優(yōu)先優(yōu)惠政策根據(jù)本部門實(shí)際情況做了詳細(xì)的補(bǔ)充和細(xì)化，使農(nóng)村獨(dú)生子女家庭特別是獨(dú)女戶和雙女戶在就醫(yī)、入學(xué)、入托、就業(yè)、參軍、貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多方面得到照顧。今年以來，縣教育部門共計(jì)資助貧困女孩2900人計(jì)款449500元，為212人貧困女孩減免女孩學(xué)費(fèi)計(jì)25440元，為305名女孩補(bǔ)助書費(fèi)30500元?？h婦聯(lián)共計(jì)籌集救助貧困女孩資金6000元，用于救助貧困女孩50余人，為貧困女孩編織毛衣40余件。民政部門也根據(jù)本部門的特點(diǎn)，擠出救濟(jì)資金30000元用于對貧困女孩及貧困母親的救助。一系列的措施使女孩戶得到了看得見摸得著的實(shí)惠，大大增加了女孩戶的社會地位。

六、綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動。計(jì)生、公安、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門密切配合，對全縣的計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品批發(fā)零售機(jī)構(gòu)加大了檢查力度，對B超操作員人員強(qiáng)化職業(yè)道德教育，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒的性別、選擇性別終止妊娠的行為和遺（溺）棄、虐待女嬰的行為。目前，9月份以來我縣治理出生嬰兒性別偏高問題執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法檢查3次，查出擅自開展終止妊娠手術(shù)的個(gè)體門診1個(gè)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)規(guī)定沒收該診所相關(guān)醫(yī)療器械，并處以1200元的罰款，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

七、認(rèn)真落實(shí)三級兩全包保責(zé)任制。本著“監(jiān)督與服務(wù)并重”的原則，我們采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村專干包人的辦法，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生干部1153人，對全縣671名持證生育且已懷孕的婦女實(shí)施“雙重”服務(wù)，加強(qiáng)孕期跟蹤和訪視，有效的保證了二胎懷孕人員不違規(guī)鑒定胎兒性別，不無故終止妊娠。通過多措并舉，綜合治理，我縣計(jì)生、衛(wèi)生、藥我縣的治理出生人口性別比偏高工作取得了明顯成效，今年來我縣出生男孩1573名，女孩1417名，性別比為110%，基本趨勢正常值范圍內(nèi)。