第一篇：西方政治制度筆記

西方政治制度

1、政體是政治制度中最重要、最基本的內(nèi)容。P462、研究西方政治制度的意義：首先，其實(shí)，再次，最后。(選)P473、早期的雅典城邦是由世襲貴族與自由民中的工商業(yè)者和農(nóng)民三個(gè)等級(jí)組成的。P534、梭倫改革奠定了雅典民主制的基礎(chǔ)。P535、克里斯梯尼的改革標(biāo)志著雅典民主制的最終勝利。P546、雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽簽選官，輪番為治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境：第一，第二，第三，第四。P56-578、共和時(shí)代的政治制度：人民大會(huì)，元老院，行政官員。P609、共和時(shí)代的高級(jí)官吏都具有這樣幾個(gè)共同的特點(diǎn)。（選）P6110、羅馬帝國(guó)的統(tǒng)治體制先后采取三種類(lèi)型，即元首體制、四帝工治體制和君士坦丁制

度。P6111、封建君主制也經(jīng)歷了三種統(tǒng)治形式即貴族君主制、等級(jí)君主制和專(zhuān)制君主制。P6512、自治城市的特征就是自治：一是，二是，三是。P6613、資產(chǎn)階級(jí)的三次思想解放運(yùn)動(dòng)：文藝復(fù)興，宗教改革，啟蒙運(yùn)動(dòng)。P7014、大憲章包括了許多限制國(guó)王權(quán)利的內(nèi)容。P7115、1787年美國(guó)憲法確立了美國(guó)政治制度的基本框架和主要原則：分權(quán)和制約與平衡

原則，聯(lián)邦制原則，權(quán)力有限的政府，司法審查原則。P7416、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展：政治民主化，行政集權(quán)化，多元共治，地區(qū)自治。(簡(jiǎn)、論)P7617、統(tǒng)治型政治具有以下三個(gè)方面的內(nèi)涵：首先，其次，第三。P7718、治理型政治的重要特征：首先，其次，第三。P7819、讓·不丹是法國(guó)大律師，近代國(guó)家主權(quán)理論的創(chuàng)始人。P8020、洛克主張把國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)，立法權(quán)是最高權(quán)力。P8121、盧梭的人民主權(quán)。P8222、最早把主權(quán)在民原則寫(xiě)進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是法國(guó)，法國(guó)是主權(quán)在民思想的發(fā)源

地。P8223、所謂議會(huì)主權(quán)是指在政府權(quán)力內(nèi)部確立立法權(quán)對(duì)執(zhí)行權(quán)的最高地位，議會(huì)有權(quán)制定

一切法律。P8324、政治合法性的概念。P8425、自從盧梭提出人民主權(quán)理論以來(lái)，人民主權(quán)原則或主權(quán)在民原則成為現(xiàn)代政治合法

性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，其次。P8526、代議制起源于英國(guó)。P8627、英國(guó)既是“議會(huì)之母”，也是代議制度的發(fā)源地。一方面，另一方面。P8628、代議制的特點(diǎn)和性質(zhì)。P8729、《代議制政府》主要論述了關(guān)于代議制的以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）（2）（3）。（簡(jiǎn)）P9030、好政府的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是，二是。P9031、代議制政府的缺陷可以概括為：一是，二是，一是，二是，三是，四是。(多選)P9132、代議制通行的具體原則。（選、簡(jiǎn)）P9233、路易斯·亨金認(rèn)為憲政就是對(duì)政府權(quán)力的憲法制約，但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)對(duì)政府權(quán)力的限制的目的是為了保障公民個(gè)人的權(quán)力。P9634、法治原則的主要內(nèi)容。P96-9735、分權(quán)與制衡的基本含義。P9836、國(guó)家權(quán)力主要有三種職能即立法、行政和審判。P9837、洛克把政府所掌握的政治權(quán)力分為三個(gè)方面：制定法律、執(zhí)行法律和保衛(wèi)國(guó)家不受

外來(lái)侵害。P9838、洛克指出，國(guó)王必須在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，否則將喪失其權(quán)力。洛克把執(zhí)行權(quán)

置于立法權(quán)的管轄之下，主要是為了防止君主所代表的行政權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的任意侵犯。P9939、孟德斯鳩在《論法的精神》中他說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：P9940、孟德斯鳩偏重行政權(quán)。P10041、“憲法之父”麥迪遜同樣是分權(quán)學(xué)說(shuō)的信奉者和踐行者。P10042、漢密爾頓對(duì)分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立。P10043、美國(guó)模式：美國(guó)是實(shí)行典型的“三權(quán)分立”的國(guó)家。（1）(2)(3)?？傊?，在美國(guó)，任何一種權(quán)力都可以找到制衡它的另一種權(quán)力。P100-10144、英國(guó)模式：（1）（2）P10145、議會(huì)與內(nèi)閣之間的相互制衡：一，二，三，四。P10146、人權(quán)主要表現(xiàn)為自然權(quán)力、生命權(quán)力、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。P10347、1688年“光榮革命”后，議會(huì)于第二年又通過(guò)了《權(quán)利法案》。P10548、美國(guó)憲法中的人權(quán)原則主要體現(xiàn)在《弗吉尼亞宣言》1776和《獨(dú)立宣言》1776。P10549、人權(quán)原則的發(fā)展：第一代，第二代，第三代。P10750、西方選舉制度的意義。(簡(jiǎn))。P11351、西方選舉制度的原則。（多選）P11452、積極要件是取得選舉權(quán)時(shí)必備的條件，一般指具有本國(guó)國(guó)籍、一定年齡及相當(dāng)?shù)木幼r(shí)間。P11853、選區(qū)劃分的基本原則。P12154、是采用大選區(qū)還是小選區(qū)，對(duì)不同政黨的候選人能否當(dāng)選具有重要影響。P12155、美國(guó)的總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉。P12356、競(jìng)選機(jī)構(gòu)主要包括以下成員。P12557、競(jìng)選方式。P126-12758、絕對(duì)多數(shù)代表制是指候選人或政黨必須獲得全部選票的過(guò)半數(shù)才能當(dāng)選。P12859、比例代表制。P12960、選舉監(jiān)督的主體包括選舉組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)的選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)、選民和社會(huì)組織、大眾傳媒等。P13261、設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)選舉進(jìn)行監(jiān)督的典型是法國(guó)。P13362、選舉監(jiān)督的內(nèi)容。P13363、競(jìng)選資金的控制。P134-13564、政黨的特征。P14165、現(xiàn)代政黨的起源：第一，第二，第三。P14266、議會(huì)外起源的政黨：德國(guó)、意大利、西班牙和日本。P14567、根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)西方各國(guó)的政黨做如下分析。P146-14768、利益的表達(dá)：政治多元化，聽(tīng)取并表達(dá)人民的意愿，是政治參與的基本渠道；政黨是選民可以用來(lái)表達(dá)、滿(mǎn)足或促進(jìn)自己利益的重要渠道。

69、西方政黨的功能：一，二，三，四，五。P147-15070、組織選舉：第一，第二，第三，第四，第五。P14971、政治社會(huì)化通過(guò)政黨的政治宣傳和政治教育，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化。P15072、西方國(guó)家的政黨政治表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。P15173、政黨政治運(yùn)行的內(nèi)容。P152-15374、政黨政治運(yùn)行的意義。P15375、西方國(guó)家政黨的組織機(jī)構(gòu)。P15476、西方國(guó)家的政黨制度：兩黨制，多黨制，一黨制。P15577、利益集團(tuán)的含義。P15978、壓力集團(tuán)的含義。P16079、利益集團(tuán)的類(lèi)型。P16180、利益集團(tuán)對(duì)政黨政治的沖擊。P16281、利益集團(tuán)影響政策的方式。P16382、利益集團(tuán)政治。P164-16583、議會(huì)制度是現(xiàn)代西方民主制度的核心和主要標(biāo)志。P16784、《大憲章》的主要內(nèi)容有三個(gè)方面。P16785、《大憲章》宣告了國(guó)民享有人身自由的權(quán)力。P16886、《權(quán)力法案》、《三年法案》、《王位繼承法》。P17087、十七八世紀(jì)的議會(huì)政治具有一下基本特征。P17288、議會(huì)不僅是最高立法機(jī)關(guān)，而且是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。實(shí)際上形成了國(guó)會(huì)至高無(wú)上的體制。P17289、西方議會(huì)的功能調(diào)整時(shí)期的特征。P172-17390、議員的任職資格。P173-17491、議員的產(chǎn)生方式。P17592、議員的任期4-6年。P17593、議員的職權(quán)。P17694、議員的政治活動(dòng)就是參加和應(yīng)付定期舉行的選舉，另一個(gè)重要政治活動(dòng)就是履職。P17795、進(jìn)入20世紀(jì)，各國(guó)基本實(shí)現(xiàn)普選，現(xiàn)實(shí)生活需要政府的廣泛干預(yù)，政府因其相對(duì)議會(huì)的效率優(yōu)勢(shì)而獲得了超強(qiáng)議會(huì)的權(quán)力。P17896、議會(huì)在這方面是無(wú)法和政府相提并論的，它的那一整套程序會(huì)使整個(gè)決策過(guò)程緩慢下來(lái)。P17897、議會(huì)并非是橡皮圖章，進(jìn)行對(duì)監(jiān)督和制約，議會(huì)的這種作用是其他機(jī)構(gòu)無(wú)可替代的。P17898、議會(huì)在20世紀(jì)的衰落是一種必然現(xiàn)象，并不違反民主和進(jìn)步的潮流。P17899、一院制是指。。實(shí)行一院制的國(guó)家有。。P178100、主張一院制的學(xué)者認(rèn)為.P178

101、主張兩院制的學(xué)者認(rèn)為。P179

102、常設(shè)委員會(huì)包括專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和非專(zhuān)門(mén)委員會(huì)兩種。P181

103、美國(guó)眾院中的委員會(huì)按其重要程度可以分為三等。P182

104、聯(lián)合委員會(huì)充當(dāng)兩院之間的媒介。P182

105、議會(huì)黨團(tuán)是指。P183

106、按照組成的政黨數(shù)量不同，議會(huì)黨團(tuán)大致可分為三種類(lèi)型。P183

107、議會(huì)黨團(tuán)的職責(zé)主要包括。P183

108、議會(huì)的權(quán)力。P184-186

109、預(yù)算權(quán)包括。P185110、監(jiān)督權(quán)包括。P186-189

111、議會(huì)的立法工作程序。P190-193

112、議會(huì)的會(huì)議一般分為常會(huì)和非常會(huì)議兩種。P193-194

113、狹義的政府指的是。P196

114、國(guó)家元首的特征。P197

115、國(guó)家元首的分類(lèi)，按國(guó)家元首的組織構(gòu)成來(lái)劃分。P197

116、按國(guó)家元首的產(chǎn)生方式劃分。P198

117、按國(guó)家元首發(fā)揮的作用來(lái)劃分。P198

118、國(guó)家元首的權(quán)力。P199-200

119、近代內(nèi)閣于18世紀(jì)出現(xiàn)在英國(guó)。P204120、目前西方國(guó)家的政府體制可分為四種類(lèi)型。P204

121、內(nèi)閣制的特點(diǎn)。P205

122、總統(tǒng)制的特點(diǎn)。P206

123、半總統(tǒng)制的特點(diǎn)。P208-209

124、委員會(huì)制的特點(diǎn)。P209

125、在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家，兼任國(guó)家元首和政府首腦的總統(tǒng)一般由選民直接或間接選出。P210

126、在實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家，由議會(huì)（一般是議會(huì)下議院）選出作為政府首腦，隨即由首腦組閣，提出政府成員名單經(jīng)國(guó)家元首（總統(tǒng)或國(guó)王）任命后政府即宣告成立。P211

127、在實(shí)行半總統(tǒng)制的法國(guó)，由于總統(tǒng)和總理分享行政權(quán)，由總統(tǒng)任命總理，然后根據(jù)總理提名任命政府成員，組成政府。P211

128、政府的組成原則。P212

129、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置：1，2，3。P212-214130、政府職能的發(fā)展概況：小政府理念，大政府思想，推崇市場(chǎng)價(jià)值，混合型管理模式。P215-216

131、政府職能的基本內(nèi)容：（3）（4）（5）（8）。P216

132、政府決策的主體和機(jī)構(gòu)：1，2，3，4。P218

133、政府決策過(guò)程的階段。P219-220

134、單一制結(jié)構(gòu)形式的主要特點(diǎn)。P223

135、單一制的優(yōu)點(diǎn)。P223

136、聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)形式的主要特點(diǎn)。P223

137、單一制國(guó)家中央與地方的分權(quán)：在中央集權(quán)型單一制國(guó)家，在地方分權(quán)型單一制國(guó)家。P224

138、還權(quán)于州，新聯(lián)邦主義。P226

139、西方國(guó)家的地方政府改革呈現(xiàn)出這樣兩個(gè)特點(diǎn)。（論述）P226140、地方政府的分類(lèi)：1，按地方政府設(shè)置目的所作的分類(lèi)。2，按地方政府與中央政府的關(guān)系所作的分類(lèi)。P228

141、行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則。P228-229

142、地方政府的層級(jí)：（1）（2）。P230

143、地方政府職能的含義。P231

144、實(shí)踐中地方政府職能的履行是通過(guò)兩種方式來(lái)進(jìn)行的。P231

145、地方政府職能的特點(diǎn)。P232

146、西方國(guó)家地方政府職能的演變主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。P232-233

147、地方政府機(jī)構(gòu)日益發(fā)展完備，出現(xiàn)了以下幾個(gè)趨勢(shì)。P234-235

148、與一般地域型政府相比，城市政府職能具有以下特點(diǎn)。P238

149、城市政府職能的擴(kuò)大及城市政府面臨的困境：首先，其次，最后。P239150、基層政府的作用。P242

151、西方國(guó)家的司法原則。P248-250

152、在制度實(shí)踐上，公平審判原則表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。P250-2

51153、西方國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)一般具有以下權(quán)力和職責(zé)：①②③④。P259

154、法官的保障：⑴⑵⑶⑷。P260-261

155、司法程序與審判制度：法官制度，辯護(hù)制度和律師制度，陪審團(tuán)制度。P260-263

第二篇：西方政治制度復(fù)習(xí)筆記

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（1）

第一章 西方政治制度的歷史變遷

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、古代希臘社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)是城邦制度。在古希臘的城邦中，雅典實(shí)行的是民主政體，斯巴達(dá)實(shí)行的是寡頭政體。

2、雅典城邦民主制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸制經(jīng)濟(jì)。

3、早期的雅典城邦由以下三個(gè)等級(jí)組成：世襲貴族、自由民中的工商業(yè)者和農(nóng)民。

4、梭倫改革為奴隸制城邦民主制的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。梭倫改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三個(gè)派別。

5、古代雅典城邦國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是公民大會(huì)。在雅典，五百人會(huì)議是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。雅典城邦民主制的核心特征是主權(quán)在民。

6、雅典民主制的特征包括：主權(quán)在民、直接民主、法治原則。雅典民主制是西方政治制度的活水源頭，是西方民主實(shí)踐的思想搖籃。

7、陶片放逐法是全體雅典公民對(duì)高級(jí)官吏進(jìn)行控制和監(jiān)督的最嚴(yán)重的手段。

8、古羅馬國(guó)家經(jīng)歷了王政時(shí)代、羅馬共和國(guó)時(shí)代、羅馬帝國(guó)時(shí)代；實(shí)行過(guò)的政體有軍事民主制、共和制、元首制和君主制等。古羅馬王政時(shí)代政治制度的特征是軍事民主制。

9、古羅馬王政時(shí)代的平民與貴族的矛盾集中在：土地問(wèn)題、債務(wù)問(wèn)題、平民向貴族爭(zhēng)取政治權(quán)利的問(wèn)題。

10、羅馬民主程度最高的人民大會(huì)是特里布大會(huì)。

12、公元前326年通過(guò)的彼特留法，規(guī)定禁止將負(fù)債的羅馬公民變成奴隸。

13、羅馬共和國(guó)的政治制度包括如下內(nèi)容：人民大會(huì)、元老院、行政官吏。

14、羅馬共和國(guó)的行政官吏包括：執(zhí)政官、獨(dú)裁官、行政長(zhǎng)官、監(jiān)察官、保民官。

15、羅馬最早的成文法公元前5世紀(jì)中期制定的“十二銅表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是歐洲歷史上第一部全面系統(tǒng)的法典，它提出了公法與私法的劃分。

16、中世紀(jì)的歐洲，教權(quán)和王權(quán)沖突的焦點(diǎn)主要集中在王權(quán)的來(lái)源。

17、在歐洲中世紀(jì)先后出現(xiàn)過(guò)封建割據(jù)君主制、等級(jí)（議會(huì)）君主制和專(zhuān)制君主制三種封建君主制統(tǒng)治形式。等級(jí)（議會(huì)）君主制是封建割據(jù)君主制與專(zhuān)制君主制之間的過(guò)渡形態(tài)。

18、法國(guó)的等級(jí)代表機(jī)構(gòu)稱(chēng)作三級(jí)會(huì)議，即貴族、僧侶和市民三個(gè)等級(jí)的代表機(jī)構(gòu)。

19、中世紀(jì)歐洲自治城市特征：自由、司法獨(dú)立、有一部保障城市和平和安全的城市法。

20、自治城市的典型形態(tài)是城市共和國(guó)。自治城市的最大特點(diǎn)是自治性，包括司法自治和行政自治兩個(gè)方面內(nèi)容。自治城市市民社會(huì)是中世紀(jì)通往近代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的橋梁。

21、在歐洲獨(dú)立主權(quán)國(guó)家形成過(guò)程中，具有重大意義的兩個(gè)事件是文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革運(yùn)動(dòng)。

22、啟蒙運(yùn)動(dòng)的代表人物有格老秀斯、斯賓諾莎、密爾頓、霍布斯、洛克。人權(quán)是所有啟蒙思想家普遍重視的基本問(wèn)題。斯賓諾莎認(rèn)為，人的自然權(quán)利中最首要的是生存權(quán)。

23、幾乎所有的啟蒙思想家都以社會(huì)契約作為國(guó)家和政治制度學(xué)說(shuō)的核心。

24、1215年簽署的《大憲章》，確立了一個(gè)具有深遠(yuǎn)歷史意義的原則：王權(quán)有限，法律至上。

25、在議會(huì)與王權(quán)同興共榮的時(shí)代，英國(guó)國(guó)王的最高統(tǒng)治權(quán)只有在議會(huì)中才能體現(xiàn)出來(lái)。

26、在英國(guó)，為限制國(guó)王、樞密院和上院的權(quán)力，以及為使下院成為權(quán)力中心而提供法律保證，“光榮革命”后先后通過(guò)了《權(quán)利法案》、《王位繼承法案》。

27、美國(guó)的議會(huì)總統(tǒng)制是美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的直接結(jié)果，1781年，美利堅(jiān)合眾國(guó)正式誕生，1787年憲法使美國(guó)由一個(gè)松散的邦聯(lián)過(guò)渡到聯(lián)邦制國(guó)家。

28、法國(guó)議會(huì)共和制的形成是通過(guò)暴烈革命的方式實(shí)現(xiàn)的。法國(guó)政治體制曾經(jīng)充滿(mǎn)變數(shù)的問(wèn)題最終以議會(huì)共和制的結(jié)論得以解決，是在第三共和國(guó)。

29、代議民主制是以“議會(huì)主權(quán)”為基本特點(diǎn)；行政集權(quán)民主制則是以“行政集權(quán)”為基本特點(diǎn)。

30、瑞士是世界上最早實(shí)行公民創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)的國(guó)家之一。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、民族國(guó)家――所謂民族國(guó)家，是指建立起中央集權(quán)制政府的、具有統(tǒng)一的民族階級(jí)利益以及同質(zhì)的國(guó)民文化的、由本國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)治理并在法律上代表全體國(guó)民的主權(quán)國(guó)家。

2、城邦――所謂城邦，即城市國(guó)家，以一個(gè)城市為中心，包括附近若干村落。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（2）

第二章 西方民主制度的基本原則

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、最早提出近代主權(quán)學(xué)說(shuō)的代表人物是法國(guó)的讓·布丹。他第一次確立了“國(guó)家”和“主權(quán)”兩個(gè)概念之間的聯(lián)系。

2、神法和自然法先于國(guó)家而存在，故高于國(guó)家和國(guó)家主權(quán)是主權(quán)論的哲學(xué)基礎(chǔ)。

3、霍布斯的理想政體是君主政體。洛克把國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。在洛克的制度安排中，立法權(quán)被規(guī)定為最高權(quán)力。

4、按盧梭的觀(guān)點(diǎn)，人民主權(quán)具有以下原則：主權(quán)是至高無(wú)上的；主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的；主權(quán)是不可分割的；主權(quán)是不能代表的。

5、盧梭主張直接民主制，而反對(duì)代議制。他堅(jiān)持人民主權(quán)的絕對(duì)性、神圣性和不可侵犯性。

6、在洛克的社會(huì)契約論中，契約一經(jīng)訂立，自然狀態(tài)立即轉(zhuǎn)化為公民社會(huì)。

7、“天賦人權(quán)論”所揭示的人民權(quán)利主要包括生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和反抗權(quán)。

8、資產(chǎn)階級(jí)革命成功后，在人民權(quán)利中真正有意義的是財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)是解釋資本主義歷史運(yùn)動(dòng)的最具有直接性和實(shí)質(zhì)性的因素。9、1791年憲法是法國(guó)第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法；其特點(diǎn)有人民主權(quán)原則和分權(quán)原則。1875年，法蘭西第三共和國(guó)終于在自己的憲法中寫(xiě)上了“共和國(guó)”三個(gè)字，被認(rèn)為是法蘭西民主共和制的真正開(kāi)始，1875年憲法遂成為法國(guó)現(xiàn)代憲法的藍(lán)本。

10、議會(huì)主權(quán)是英國(guó)憲法制度的根本特征。

11、普選制是代議制的基礎(chǔ)，沒(méi)有它就沒(méi)有現(xiàn)代意義上的代議制。這是代議制和歐洲中世紀(jì)封建的三級(jí)代表會(huì)議的根本區(qū)別。人民參與國(guó)家最主要、最通行和最現(xiàn)實(shí)的途徑是代議民主制。

12、密爾全面論證有關(guān)代議制度的一般原則及其職能、組織、活動(dòng)等問(wèn)題的著作是《代議制政府》。密爾認(rèn)為克服代議制政府危機(jī)的重要途徑是擴(kuò)大選舉權(quán)，改革選舉方式，使有教養(yǎng)的少數(shù)人進(jìn)入政府。

13、第一次以分權(quán)學(xué)說(shuō)來(lái)為資產(chǎn)階級(jí)用民主形式組織國(guó)家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并為以后資產(chǎn)階級(jí)的自由主義思想發(fā)展提供理論基礎(chǔ)的是洛克。自由思想是從英國(guó)輸入法國(guó)的，洛克是這種思想的始祖。

14、孟德斯鳩將國(guó)家權(quán)力劃分為立法、行政、司法三個(gè)部分。他的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)傾向于行政權(quán)。孟德斯鳩認(rèn)為，政治自由的關(guān)鍵在于人民有安全。

15、西方政治制度的分權(quán)制衡分為美國(guó)模式、英國(guó)模式和法國(guó)模式。

16、美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力包括財(cái)政權(quán)、征兵權(quán)、立法權(quán)、撥款、設(shè)立郵局；美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力包括任命大使、任命內(nèi)閣部長(zhǎng)、統(tǒng)帥軍隊(duì)、特赦。

17、議會(huì)制的故鄉(xiāng)是英國(guó)，英國(guó)政府大臣全部由立法機(jī)關(guān)成員擔(dān)任。英國(guó)的權(quán)力制衡在行政與立法的關(guān)系上表現(xiàn)為：人員上的重疊；議會(huì)授權(quán)政府立法；下院最終控制著行政機(jī)關(guān)。組成英國(guó)議會(huì)的機(jī)構(gòu)有：國(guó)王、上院、下院。

18、英國(guó)行政權(quán)力的最高來(lái)源是下院。英國(guó)下院的權(quán)力逐步向政府轉(zhuǎn)移表現(xiàn)在：政府控制決策；政府控制立法；政府控制財(cái)政立法；政府控制下院。

19、自1789年大革命以來(lái)，在法國(guó)經(jīng)歷過(guò)的幾個(gè)共和國(guó)中，法蘭西第二共和國(guó)實(shí)行的是總統(tǒng)制。法蘭西第三、第四共和國(guó)的政治制度都屬于議會(huì)共和制。法蘭西的第五共和國(guó)屬于半總統(tǒng)半議會(huì)制。20、1958年建立的法國(guó)第五共和國(guó)繼承了第三、第四共和國(guó)政治體制的一般原則，如主權(quán)在民、代議政治、三權(quán)分立、人權(quán)法治等等。

21、美國(guó)“憲法之父”是麥迪遜。最高法院、總統(tǒng)、上院和下院是聯(lián)邦制中互相制約的四種權(quán)力。22、20世紀(jì)特別是戰(zhàn)后以來(lái)，西方國(guó)家行政權(quán)力不斷擴(kuò)大，議會(huì)的權(quán)力不斷下降，三權(quán)之間失去原有的平衡。最早顯示這一趨勢(shì)的是羅斯福新誇囊桓鱟罨競(jìng)妥蠲饗ze=3>

23、中世紀(jì)最有代表性的神學(xué)家之一的阿奎那把法律分為永恒法、自然法、人法、神法。路德和加爾文把法律分為神圣法、自然法、實(shí)證法。

24、在當(dāng)代西方社會(huì)，法治原則背后的法理邏輯主要存在的觀(guān)點(diǎn)有：純粹法學(xué)派的觀(guān)點(diǎn)和新自然法學(xué)派的觀(guān)點(diǎn)。

25、司法獨(dú)立的內(nèi)容有：帆4權(quán)利分立，是指國(guó)家權(quán)利不能不能集中于國(guó)家機(jī)構(gòu)某個(gè)部門(mén)或一部分人，而應(yīng)當(dāng)合理的分成若干部分，由憲法授予不同的國(guó)家機(jī)構(gòu)（部門(mén)）和不同的人所執(zhí)掌。<緣南質(zhì)凳切問(wèn)降暮俠硇院褪抵實(shí)姆搶硇??？/FONT>

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、代議民主制――是指人民根據(jù)主權(quán)在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成的代議機(jī)關(guān)（議會(huì)或國(guó)會(huì)）來(lái)行使國(guó)家最高權(quán)利的政治制度?！癟imes New Roman”>

5、憲法委員會(huì)――是法蘭西第五共和國(guó)中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

6、直接民主制――是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國(guó)家事務(wù)的決策和管理。

7、B/P>

3、制衡――所謂制衡，則是指分立為不同部分的權(quán)利之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系，其中任何一部分權(quán)利都不能獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。

4、法制――意為國(guó)家法律、法令、法規(guī)的一套設(shè)施和制度，其重點(diǎn)是落實(shí)在法的強(qiáng)制性、合法性、技術(shù)性。

5、憲法委員會(huì)――是法蘭西第五共和國(guó)中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

6、直接民主制――是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國(guó)家事務(wù)的決策和管理。

7、純粹法學(xué)――是指把法律作為一個(gè)擺脫道德和政治價(jià)值判斷的、純粹屬于“社會(huì)技術(shù)問(wèn)題”的研究對(duì)象的科學(xué)。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（3）

第三章 選舉制度

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、作為國(guó)家政治制度的選舉制度產(chǎn)生于奴隸制國(guó)家；選舉制度包括選舉原則、選舉組織、選舉程序等。

2、在古希臘的雅典，惟一需要依據(jù)當(dāng)選者的才能進(jìn)行選舉的職位是十將軍。斯巴達(dá)實(shí)行的是奴隸主貴族寡頭政體，其政治構(gòu)架主要由國(guó)王、公民大會(huì)、長(zhǎng)老會(huì)議和監(jiān)察官組成。

3、等級(jí)會(huì)議也稱(chēng)三級(jí)會(huì)議，在法國(guó)，等級(jí)會(huì)議在強(qiáng)化王權(quán)、打破封建割據(jù)、促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用；在英國(guó)，等級(jí)會(huì)議則在一定程度上限制了王權(quán)，促進(jìn)了貴族與資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合。4、1689年的《權(quán)利法案》規(guī)定英國(guó)國(guó)會(huì)議員實(shí)行“自由選舉”。1832年，英國(guó)議會(huì)制定“英格蘭與威爾士人民代表法”，實(shí)行選舉改革。在英國(guó)選舉改革法公布后不久，便以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為主體爆發(fā)了爭(zhēng)取普選權(quán)為目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)是憲章運(yùn)動(dòng)。

5、標(biāo)志著普選制在英國(guó)趨于成熟的是人民代表制法。英國(guó)男女公民的選舉年齡同等地降為18歲是在1970年。

6、在法國(guó)，區(qū)分積極公民和消極公民的標(biāo)準(zhǔn)在于是否繳納土地稅和人頭稅。1974年，法蘭西第五共和國(guó)又將對(duì)公民選舉權(quán)的年齡限制由原來(lái)的21歲降低到18歲。1794年熱月政變后，法國(guó)實(shí)施的選舉制度是間接選舉。

7、美國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)白人成年男子的普選權(quán)是在1860年。在美國(guó)，曾為放寬對(duì)白人選舉的限制而制定了祖父條款。在歷史上，美國(guó)的人頭稅向所有成年男子征收。美國(guó)南方各州雖未公開(kāi)通過(guò)法律剝奪黑人的選舉權(quán)，但都通過(guò)文化測(cè)驗(yàn)、人頭稅、祖父條款和白人預(yù)選制等措施予以限制。8、1920年，美國(guó)婦女終于取得了與男子同等的選舉權(quán)。美國(guó)黑人在法律上獲得普遍的選舉權(quán)是在1970年。

9、在西方選舉制度的原則中，強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性的是普遍原則。

10、西方選舉制度的基本原則有：普遍原則、平等原則、秘密投票原則、自由選舉原則、選舉公開(kāi)原則。

11、平等原則要求一人一票、每票等值，即要求每個(gè)選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)，而且每張選票的效力相等。

12、就其內(nèi)容而言，選舉爭(zhēng)訟主要有選舉人名冊(cè)爭(zhēng)訟、選舉效力爭(zhēng)訟、當(dāng)選效力爭(zhēng)訟。

13、1872年，英國(guó)廢止公開(kāi)投票，開(kāi)始實(shí)行秘密投票制。秘密投票又稱(chēng)無(wú)記名投票。

14、公開(kāi)投票即選舉人投票時(shí)必須公開(kāi)表示其意向，從而使自己的選擇為大家所共知，其投票方式有：歡呼投票、唱名投票、舉手投票、雙記名投票。

15、自由選舉的前提和基本保障是秘密選舉。為大眾提供參與政治生活的基本途徑是堅(jiān)持公開(kāi)選舉。

16、選舉公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：候選人情況公開(kāi)；選舉過(guò)程的公開(kāi)；候選人公開(kāi)表達(dá)自己的見(jiàn)解與主張；公布競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與使用情況。

17、如果從選舉制度的角度來(lái)考慮，根據(jù)選舉的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，通常認(rèn)為決定自由選舉的因素主要有秘密選舉、差額選舉和選民提出候選人的自由。

18、公開(kāi)選舉與政治透明度有著密切的關(guān)系，在公開(kāi)選舉中，有許多方面和環(huán)節(jié)要向全民公開(kāi)，主要包括選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過(guò)、選舉結(jié)果。

19、金權(quán)政治是西方選舉制度中原則與實(shí)踐矛盾的根源。現(xiàn)代西方國(guó)家的金權(quán)政治賦予金錢(qián)以重要地位，金錢(qián)政治最為典型的國(guó)家是美國(guó)。

20、選民資格是公民參加選舉所應(yīng)滿(mǎn)足的法定條件，根據(jù)選舉資格規(guī)定的方式，選舉資格可分為肯定資格，否定資格。

21、關(guān)于選民資格，西方憲法或選舉法一般都以幾種積極條件為衡量標(biāo)準(zhǔn)，它們是國(guó)籍條件、年齡條件和居住條件。

22、對(duì)選民資格有一些限制性規(guī)定仍普遍存在于西方各國(guó)的憲法和選舉法中，主要?dú)w納起來(lái)有：財(cái)產(chǎn)限制、文化程度限制、居住條件限制、職業(yè)限制和年齡限制。

23、總統(tǒng)候選人往往受年齡資格的限制，在美國(guó)，總統(tǒng)候選人的年齡資格為35歲，德國(guó)、法國(guó)為40歲，意大利為50歲。美國(guó)參議員的最低年齡為30歲。

24、國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定從事某種職業(yè)者不得競(jìng)選議員或其他公職，這屬于職業(yè)限制。

25、仲裁選舉爭(zhēng)訟的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有：司法機(jī)構(gòu)、議會(huì)、憲法委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)的選舉法院。

26、關(guān)于選舉單位劃分方式的設(shè)想主要有地域代表制和職業(yè)代表制。以職業(yè)代表制劃分選舉單位的國(guó)家是愛(ài)爾蘭。地域代表制中的選區(qū)類(lèi)型的劃分方式主要有按現(xiàn)存的行政區(qū)域進(jìn)行劃分和按人口數(shù)目進(jìn)行劃分兩種。

27、美國(guó)最早形成了間接選舉的總統(tǒng)選舉人制度，總統(tǒng)和副總統(tǒng)通過(guò)選舉人選舉產(chǎn)生。

28、英國(guó)、加拿大、印度、新西蘭等國(guó)的下院選舉、美國(guó)國(guó)會(huì)兩院及總統(tǒng)選舉、日本眾議院部分議員的選舉都實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)的計(jì)票制度。

29、根據(jù)多數(shù)選舉過(guò)程的具體程序，絕對(duì)多數(shù)代表制又可分為一輪多數(shù)聯(lián)盟制、二輪多數(shù)選舉制、多輪多數(shù)選舉制。

30、在采用絕對(duì)多數(shù)代表制的國(guó)家，為加快投票進(jìn)程，通常采用的限制方法有淘汰、集中和選擇。

31、在選舉投票及選

32、將比例代表制與多數(shù)代表制并重的國(guó)家是德國(guó)。

33、在選區(qū)劃分。

34、競(jìng)選班子的成員大致有：候選人政治上的親密朋友、一般性工作人員、義務(wù)助選人員、競(jìng)選咨詢(xún)專(zhuān)家。

35、挑選候選人的方式有：政黨提名、選民預(yù)選、選民簽署、個(gè)人登記、臨時(shí)寫(xiě)入。

36、在競(jìng)選過(guò)程中，候選人參與競(jìng)爭(zhēng)的根本籌碼是競(jìng)選綱領(lǐng)。

37、仲裁選舉爭(zhēng)訟的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有：司法機(jī)構(gòu)、議會(huì)、憲法委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)的選舉法院。

38、目前西方國(guó)家競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有由競(jìng)選委員會(huì)募集資金、“政治行動(dòng)委員會(huì)”的贊助、財(cái)團(tuán)的支持、公費(fèi)競(jìng)選。

39、就其內(nèi)容而言，選舉爭(zhēng)訟22>

40、被恩格斯稱(chēng)為測(cè)量工人階級(jí)成熟性標(biāo)尺的是普選制。

41、選舉制度是使政府獲得合法性最有利的途徑。選舉的合法性包括：選舉規(guī)則的合法性；選舉程序的合法性；選舉過(guò)程的合法性；選舉人、被選舉人與選舉工作人員資格的合法性。

42、在公民向政府表達(dá)利益要求的多種形式中，最重要和最普遍的是公民選舉。

43、西方選舉制度之所以能夠完成表達(dá)利益要求的功能，取決于它具有如下特征：西方選舉制度的開(kāi)放性、西方選舉制度的法制化。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、選舉制度――是選舉產(chǎn)生國(guó)家各級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表和國(guó)家公職人員所應(yīng)遵循的一系列原則和制度的總稱(chēng)。

2、普選制――所謂普選制是指所有公民不受歧視性限制地平等享有和自覦是指候選人需交納一定數(shù)量的競(jìng)選保證金，如果選舉中所得選票達(dá)到

3、無(wú)記名投票（秘密投票）――是指選民遵循選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫(xiě)選票并親自投入票箱，選票不署名，不向他人公開(kāi)。

4、強(qiáng)制選舉――是指并非出自選民意志的選舉，即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰(shuí)。

5、選民資格――是指公民參加選舉所應(yīng)滿(mǎn)足的法定條件。

6、選舉保證金制度――是指候選人需交納一定數(shù)量的競(jìng)選保證金，如果選舉中所得選票達(dá)到了法律規(guī)定的一定比例，則可發(fā)還，否則由國(guó)家沒(méi)收。

7、選民登記――是指選民在行使選舉權(quán)之前必須按照法律規(guī)定在選舉機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，以確認(rèn)選民身份。

8、地域代表制――是指把全國(guó)按地域劃分為若干個(gè)選舉區(qū)，按選舉區(qū)進(jìn)行投票。

9、直接選舉――是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產(chǎn)生。

10、間接選舉――是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產(chǎn)生。

11、多數(shù)代表制――是指候選人或候選人所代表的政黨，只要在一個(gè)選區(qū)內(nèi)獲得多數(shù)選票即可當(dāng)選。分為相對(duì)多數(shù)代表制和絕對(duì)多數(shù)代表制兩種。

12、相對(duì)多數(shù)代表制――又稱(chēng)為簡(jiǎn)單多數(shù)制，即由獲得本選區(qū)最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當(dāng)選，無(wú)須超過(guò)半數(shù)或達(dá)到一定比例。

13、絕對(duì)多數(shù)代表制――是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過(guò)本選區(qū)全部選票的半數(shù)以上方可當(dāng)選。

14、多輪多數(shù)選舉制――是指在選舉中要進(jìn)行兩輪以上的投票，在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對(duì)多數(shù)票才能當(dāng)選，最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競(jìng)選，獲得相對(duì)多數(shù)票者當(dāng)選。

15、比例代表制――是指根據(jù)參加競(jìng)選得各政黨候選人所得的票數(shù)，按比例分配議席。

16、混合代表制――是指在選舉中分別采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計(jì)算方法。

17、競(jìng)選――是指西方國(guó)家在投票選舉國(guó)會(huì)議員和其他國(guó)家公職人員之前，各候選人為使自己當(dāng)選而展開(kāi)得爭(zhēng)奪選票得活動(dòng)。

18、選舉監(jiān)督――是指依法檢查選舉活動(dòng)中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對(duì)選舉活動(dòng)的破壞。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（4）

第四章 政黨制度

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、歐美各國(guó)的政治生活中陸續(xù)使用“政黨”這一詞匯始于17世紀(jì)～18世紀(jì)。

2、西方政黨制度的基本特征是明確的政治綱領(lǐng)、明確的政治目標(biāo)、健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、規(guī)定一定的組織紀(jì)律。

3、現(xiàn)代政黨區(qū)別于其他社會(huì)政治組織的最重要的特征是現(xiàn)代政黨具有明確的政治目標(biāo)。

4、世界最先出現(xiàn)現(xiàn)代政黨的國(guó)家是英國(guó)。英國(guó)現(xiàn)代政黨的雛形是托利黨和輝格黨。1833年托利黨改名為保守黨，5、1791年，美國(guó)反聯(lián)邦黨以及資產(chǎn)階級(jí)民主派在杰斐遜的旗幟下組成民主共和黨。美國(guó)羅斯?？偨y(tǒng)上臺(tái)后，美國(guó)形成比較穩(wěn)定的兩黨輪流執(zhí)政格局。

6、一般把強(qiáng)調(diào)民權(quán)、社會(huì)平等、進(jìn)步、革命、改革和福利國(guó)家等主張的稱(chēng)為左派力量；右翼或右派一般是指反對(duì)激進(jìn)改革或革命的政黨或政治

7、德國(guó)逐漸形成兩、三個(gè)大黨控制下的多黨體制的時(shí)間是20世紀(jì)60年代以后。

8、按照政黨在政黨政治中所起作用的性質(zhì)和大小，政黨可以分為體制內(nèi)政黨和體制外政黨；按政黨意識(shí)形態(tài)或政治傾向來(lái)劃分的政黨的類(lèi)型是。

9、目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的一種分類(lèi)方法是以國(guó)家內(nèi)部的執(zhí)政黨數(shù)目為劃分標(biāo)準(zhǔn)。其類(lèi)型可以分為一黨制、兩黨制度和多黨制。

10、從西方國(guó)家規(guī)范政黨活動(dòng)的方式而言，在法律實(shí)踐上對(duì)政黨的限制形式有預(yù)防制和追懲制。各國(guó)政黨立法的情況有相關(guān)法律規(guī)定、專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定和慣例法的規(guī)定。

11、在西方國(guó)家的政黨體系中，對(duì)政黨法律地位的規(guī)定的兩個(gè)層面是確認(rèn)各政的功能與作用主要體現(xiàn)在操縱選舉、控制議會(huì)和控制政府。政黨控制選舉和議會(huì)活動(dòng)，其最終目的是為了控制國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

12、現(xiàn)代政黨的功能和作用體現(xiàn)在三個(gè)方面，即操縱選舉、控制議會(huì)和控制政府。是代議民主制設(shè)立的政治“三部曲”A派別。

13、作為動(dòng)員廣大人民參與斗爭(zhēng)的口號(hào)，最早提出“普遍選舉”的是資產(chǎn)階級(jí)。

14、西方民主政治體制中執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的合法依據(jù)是選舉獲勝。西方國(guó)家政黨的工作中心和重點(diǎn)均集中于選舉活動(dòng)?，F(xiàn)代政黨的功能與作用主要體現(xiàn)在操縱選舉、控制議會(huì)和控制政府。政黨控制選舉和議會(huì)活動(dòng)，其最終目的是為了控制國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

15、目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的？

16、在兩黨制中，上級(jí)委員會(huì)對(duì)下級(jí)委員會(huì)實(shí)施的限制方式是經(jīng)費(fèi)分配。實(shí)行兩黨制的國(guó)家有英國(guó)、美國(guó)等。最早建立多黨體制的國(guó)家是法國(guó)；采取多黨制的國(guó)家有法國(guó)、意大利和日本。

17、黨和議會(huì)都無(wú)法對(duì)其加以監(jiān)督和制約的領(lǐng)袖是法西斯政黨的領(lǐng)袖。

18、“基層民主”原則和“非暴力”原則這兩項(xiàng)原則是綠黨理論和實(shí)踐的支柱。

19、西方國(guó)家政黨政治淪為權(quán)力政治，在制度上表現(xiàn)最為明顯的就是一開(kāi)始就實(shí)行的政黨分贓制。西方國(guó)家試圖利用一些制度形式來(lái)緩解政黨分贓制帶來(lái)的負(fù)面影響，其中最突出的例子就是西方國(guó)家相繼普遍實(shí)行了文官制度。

20、根據(jù)利益集團(tuán)組織目標(biāo)指向與受益的對(duì)象，可將其分為特殊利益集團(tuán)和公共利益集團(tuán)。根據(jù)利益集團(tuán)的體制特征，可將其分為體制化利益集團(tuán)、結(jié)社性利益集團(tuán)和政治性利益集團(tuán)。美國(guó)的“軍事—工業(yè)聯(lián)合體”屬于政治性利益集團(tuán)。

21、利益集團(tuán)影響政治系統(tǒng)的最重要、最直接的方式是影響行政機(jī)關(guān)。

22、彌補(bǔ)了政黨在意識(shí)形態(tài)、組織基礎(chǔ)以及行為模式與現(xiàn)代政治運(yùn)作脫節(jié)的是利益集團(tuán)。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、現(xiàn)代政黨――現(xiàn)代政黨式階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是一定階級(jí)或階層中的活動(dòng)分子，基于共同的意志。

2、一黨制――是指一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期。

3、體制外政黨――是指那些雖然可以合法存在，但由于其在政黨競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家政治生活中只能起非常微小的影響作用，實(shí)際上是被排除在政黨競(jìng)爭(zhēng)和政府體制之外的小型政黨。

4、政黨制度――是指國(guó)家法律規(guī)定或?qū)嶋H政治生活中形成的政黨的社會(huì)地位和作用，特別是政黨執(zhí)掌A治――通常是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使國(guó)家政權(quán)的形式。

5、寡頭政治――是指9一個(gè)政黨執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。

6、兩黨制――是指在一個(gè)國(guó)家中存在許多政黨，其中兩個(gè)居于壟斷地位的政黨，通過(guò)定期選舉，長(zhǎng)期有組織地輪流控制國(guó)家機(jī)器，其中一黨是執(zhí)政黨，另一黨是反對(duì)黨。

7、多黨制――是指西方國(guó)家兩個(gè)以上的政黨聯(lián)合輪流執(zhí)政，或幾個(gè)政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的制度。

8、政黨政治――通常是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使國(guó)家政權(quán)的形式。

9、寡頭政治――是指政治體系的運(yùn)作受少數(shù)掌權(quán)者的控制，公民對(duì)其無(wú)法行使有實(shí)際意義的約束。

10、政黨分贓制――是指競(jìng)選獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。

11、利益集團(tuán)――是指具有共同的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)，基于共同利益要求而組成的社會(huì)團(tuán)體。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（5）

第五章 議會(huì)制度

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、現(xiàn)代西方民主制度的核心是議會(huì)制度。西方民主制又可稱(chēng)作議會(huì)民主制或代議民主制。嚴(yán)格而論，現(xiàn)代議會(huì)制度是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。

2、議會(huì)最早來(lái)源于英國(guó)的封建等級(jí)會(huì)議。英國(guó)大會(huì)議在職能上完成從封建機(jī)構(gòu)向全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中最重要的動(dòng)力和契機(jī)是貴族與王權(quán)的對(duì)抗及其產(chǎn)物《大憲章》的產(chǎn)生。亨利二世推行君主集權(quán)改革的工具是大會(huì)議。

3、英國(guó)為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)《大憲章》有關(guān)規(guī)定和原則，大貴族除必要時(shí)訴諸武力外，主要利用的政治舞臺(tái)是大會(huì)議。

4、在英國(guó)《大憲章》精神的影響下原由清一色大貴族壟斷的大會(huì)議向“等級(jí)代表會(huì)議”轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是“西門(mén)國(guó)會(huì)”。

5、從英國(guó)議會(huì)分成貴族院和平民院起，議會(huì)與王權(quán)的并存與抗衡就成為英國(guó)政治生活的主旋律。英國(guó)議會(huì)的兩院是貴族院和平民院?！耙粋€(gè)議會(huì)與王權(quán)同興共榮的時(shí)代”指的是英國(guó)都鐸王朝時(shí)期。

6、法國(guó)的第一次等級(jí)會(huì)議召開(kāi)于1302年。法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的開(kāi)端是國(guó)民會(huì)議。7、1795年，法國(guó)采取兩院制，議會(huì)由國(guó)民會(huì)議和參議院組成。英國(guó)的平民院、美國(guó)的眾議院和法國(guó)的國(guó)民會(huì)議都屬于下議院。

8、美國(guó)的共和政體包括兩項(xiàng)原則：一是代議民主，二是憲政主義。

9、沒(méi)有普選制就沒(méi)有現(xiàn)代議會(huì)政治，議會(huì)政治本質(zhì)上是委托政治，即人民把管理國(guó)家的權(quán)利委托于一部分人執(zhí)掌的制度。普選制已經(jīng)成為現(xiàn)代議會(huì)民主制的基礎(chǔ)。

10、英國(guó)選舉制度第一次改革的標(biāo)志是1832年制定的《英格蘭與威爾士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表選舉法》使婦女第一次有條件地取得選舉權(quán)。

11、普選制的發(fā)展所經(jīng)歷的階段有：嚴(yán)格限制選舉權(quán)；逐步放寬選舉權(quán)；形式上確立普選權(quán)。

12、在美國(guó)，全國(guó)范圍內(nèi)男女平等的普選權(quán)得以確立是在1920年。

13、傳統(tǒng)議會(huì)向現(xiàn)代議會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志是議會(huì)立法功能的完善。議會(huì)的基本功能是立法與監(jiān)督。在議會(huì)總統(tǒng)制國(guó)家，從法理上說(shuō)，議會(huì)可被視為惟一的最高立法機(jī)關(guān)

14、屬于“非平衡的兩院制”的國(guó)家有英國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)等，最為典型的國(guó)家是英國(guó)。

15、一院制有優(yōu)點(diǎn)有：行動(dòng)敏捷、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化；容易通過(guò)法案；避免浪費(fèi)人才財(cái)力。

16、兩院制的上院議員的產(chǎn)生方式有直接選舉、間接選舉、世襲制、任命制、當(dāng)然制或同時(shí)采取以上幾種制度。

17、兼任美國(guó)參議院議長(zhǎng)的是副總統(tǒng)。美國(guó)議員不得兼任其他政府職務(wù)。法國(guó)參議院議員的任職期限為9年。

18、議員的主要職權(quán)包括提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、討論和表決權(quán)。議員最日常的一項(xiàng)工作是討論和表決權(quán)。

19、議員的特殊范圍有：發(fā)言和表決不受追究；人身權(quán)利不受侵犯；領(lǐng)取薪俸和津貼。

20、在美國(guó)總統(tǒng)和副總統(tǒng)職位都空缺時(shí)，繼任總統(tǒng)職位的第一人選是眾議院議長(zhǎng)?？梢约嫒巫h長(zhǎng)的人有副總統(tǒng)、大法官和國(guó)家元首任命的人。

21、議長(zhǎng)的職權(quán)有決定議事日程、向各委員會(huì)分派所要審議的法案、主持議會(huì)辯論、宣布停止質(zhì)詢(xún)和議會(huì)休會(huì)、主持議會(huì)各種議事規(guī)則的制定及保證其執(zhí)行。

22、兩院制國(guó)家上院議長(zhǎng)產(chǎn)生的方式有由上院選舉產(chǎn)生、副總統(tǒng)兼任、大法官兼任、國(guó)家元首任命。

23、在西方議會(huì)的內(nèi)部組織中，委員會(huì)的主要任務(wù)是協(xié)助議會(huì)審議法案。美國(guó)國(guó)會(huì)委員會(huì)的類(lèi)型有：常設(shè)委員會(huì)、特別委員會(huì)、兩院聯(lián)合委員會(huì)，其中數(shù)目最多最主要的委員會(huì)是常設(shè)委員會(huì)。

24、法國(guó)第五共和國(guó)的議會(huì)委員會(huì)按形式可分為常設(shè)委員會(huì)和非常設(shè)委員會(huì)。法國(guó)第五共和國(guó)的立法委員會(huì)可分為常設(shè)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和對(duì)等混和委員會(huì)。

25、在英國(guó)，從立法方面看，議會(huì)（下院）委員會(huì)的類(lèi)型有常設(shè)委員會(huì)、選任委員會(huì)、私議案委員會(huì)、聯(lián)合委員會(huì)、全院委員會(huì)。

26、議會(huì)黨團(tuán)的最高決策機(jī)構(gòu)是議會(huì)黨團(tuán)全體會(huì)議。

27、議會(huì)黨團(tuán)的主要任務(wù)有：觀(guān)察議會(huì)內(nèi)的政治發(fā)展形勢(shì)；向本議會(huì)黨團(tuán)提供議案和各種動(dòng)議、建議；統(tǒng)一本黨議員的思想和行動(dòng)；組織指揮本議會(huì)黨團(tuán)在議會(huì)的活動(dòng)；參與領(lǐng)導(dǎo)議會(huì)的事務(wù)。

28、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的中心任務(wù)是使黨的政策經(jīng)由特定的程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律。

29、在英國(guó)，工黨對(duì)違反黨紀(jì)的工黨議員，規(guī)定了四種懲處措施，即督導(dǎo)長(zhǎng)發(fā)批評(píng)狀、中止其參加黨團(tuán)活動(dòng)資格、停發(fā)督導(dǎo)通知、開(kāi)除出黨。

30、議會(huì)的職權(quán)有：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)和彈劾權(quán)。其中傳統(tǒng)權(quán)力和首要權(quán)力是立法權(quán)。

31、議會(huì)的立法程序有：法案的提出、法案的討論、法案的通過(guò)、法律的公布。在美國(guó)，立法提案權(quán)屬于國(guó)會(huì)兩院議員。

32、在議會(huì)立法過(guò)程中，最重要的環(huán)節(jié)是法案的討論。討論法案即審議法案，一般要經(jīng)過(guò)“三讀”程序。

33、在西方國(guó)家，議會(huì)通過(guò)法案的表決形式有呼聲表決、起立表決、舉手表決、唱名表決、點(diǎn)票表決、秘密投票表決（按鍵表決）。

34、議會(huì)最古老的權(quán)力是財(cái)政權(quán)。議會(huì)對(duì)政府最重要的監(jiān)督權(quán)力是倒閣權(quán)。

35、在議會(huì)發(fā)源地的英國(guó)，政府對(duì)議會(huì)承擔(dān)政治責(zé)任的形式包括內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制和大臣個(gè)人負(fù)責(zé)制。世界上最早實(shí)現(xiàn)質(zhì)詢(xún)制度的國(guó)家是英國(guó)。

36、議會(huì)調(diào)查權(quán)一般包括圍繞行政立法進(jìn)行的調(diào)查、選舉調(diào)查、針對(duì)有關(guān)行政部門(mén)違法行為嫌疑政治調(diào)查、涉及國(guó)家機(jī)關(guān)侵犯公民權(quán)利問(wèn)題的調(diào)查。

37、彈劾作為議會(huì)監(jiān)督政府的一種形式主要運(yùn)用于總統(tǒng)制國(guó)家?？梢猿蔀樽h會(huì)彈劾的對(duì)象有：政府首腦、高級(jí)行政官員、高級(jí)司法官員。

38、議會(huì)議事的主要原則有法定人數(shù)原則、會(huì)議公開(kāi)原則、一事不再議原則。

39、西方民主制的三大支柱是議會(huì)制度、政黨制度、選舉制度。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、議會(huì)――又稱(chēng)國(guó)會(huì)，是現(xiàn)代西方國(guó)家的代議機(jī)構(gòu)。

2、兩院制――是指議會(huì)設(shè)有兩個(gè)議院并由兩院共同行使議會(huì)職權(quán)的制度。

3、一院制――是指議會(huì)只擁有一個(gè)議院并由它行使議會(huì)全部職權(quán)的制度。

4、非平衡的兩院制――非平衡的兩院制中的“非平衡”是指兩院的職權(quán)大小不對(duì)稱(chēng)，強(qiáng)弱不均勻。

5、平衡的兩院制――以美國(guó)為最典型，美國(guó)參眾兩院的地位和權(quán)利是相等的，兩院共同平等的行使立法權(quán)。任何一院對(duì)另一院通過(guò)的法案都擁有絕對(duì)的否決權(quán)。

6、議會(huì)黨團(tuán)――是指由議會(huì)中屬于同一政黨的議員組成的、以統(tǒng)一本黨議員在議會(huì)中的行為為目的的政黨集團(tuán)。

7、立法權(quán)――即制訂和修改法律的權(quán)利，包括立法創(chuàng)議權(quán)，通過(guò)法案權(quán)和修正權(quán)。

8、調(diào)查權(quán)――是指議會(huì)對(duì)政府行為進(jìn)行調(diào)查并有權(quán)得到證言和有關(guān)記錄的權(quán)利。

9、彈劾――是議會(huì)控告違法失職的政府首腦、高級(jí)行政官員或高級(jí)司法官員并追究其法律責(zé)任的一種司法程序。

10、非常會(huì)議――是指在例行會(huì)議以外為解決特殊需要而召集的會(huì)議，其中包括臨時(shí)會(huì)議、特別會(huì)議和緊急會(huì)議。

11、議會(huì)的解散――是指基于特別的原因。為更換下院議員，組成新的議院而采取的中斷全體議員的法定任期，使之在任期屆滿(mǎn)以前喪失議員資格的行為。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（6）

第六章 國(guó)家行政制度

（一）一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、西方國(guó)家狹義政府指的是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的行政機(jī)關(guān)。

2、在現(xiàn)代社會(huì)里，實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家中的國(guó)家元首是虛位元首。

3、關(guān)于出任國(guó)家元首的資格，元首產(chǎn)生的原則、方法和程序，按各國(guó)規(guī)定的分類(lèi)方式可分為世襲制和選舉制。

4、西方國(guó)家由公民投票直接選舉國(guó)家元首可采用簡(jiǎn)單多數(shù)制、一輪選舉制、半數(shù)選舉制、二輪選舉制。

5、按照君主掌握權(quán)力的大小，君主立憲制可分為二元君主制和議會(huì)君主制。

6、議會(huì)共和制國(guó)家的總統(tǒng)與君主立憲制國(guó)家的“虛位元首”的地位、權(quán)力、作用大致相同。

7、根據(jù)國(guó)家元首組織構(gòu)成的不同，可將其分為個(gè)體元首和集體元首。在西方國(guó)家中，實(shí)行集體元首制的國(guó)家是瑞士。

8、內(nèi)閣制政府又稱(chēng)為議會(huì)制政府或責(zé)任內(nèi)閣制政府。最早出現(xiàn)內(nèi)閣的國(guó)家是英國(guó)。

英國(guó)內(nèi)閣的前身是樞密院。

9、組閣過(guò)程中必須堅(jiān)持的原則包括相容或不相容原則；不得兼職和從事?tīng)I(yíng)業(yè)的原則。

10、英國(guó)政治生活中最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者是首相。英國(guó)首相兼任的職務(wù)有政府首腦、議會(huì)領(lǐng)袖、黨魁。

11、英國(guó)首相的職責(zé)主要有：任免內(nèi)閣成員和非內(nèi)閣成員；領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，決定內(nèi)閣議事日程；主持內(nèi)閣會(huì)議，形成內(nèi)閣決議；在議會(huì)中代表政府為政府決策辯護(hù)；向英王匯報(bào)政府工作概況。

12、總統(tǒng)制肇始于美國(guó)。在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家中，國(guó)家政治生活的中心是總統(tǒng)。

13、總統(tǒng)權(quán)力主要來(lái)源于4個(gè)方面：憲法授權(quán)、國(guó)會(huì)授權(quán)、先例和最高法院裁決。此外，總統(tǒng)作為國(guó)家元首和政府首腦這一職位的特殊性，也是構(gòu)成總統(tǒng)權(quán)利的重要來(lái)源。

14、在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家中，總統(tǒng)的權(quán)力主要包括作為國(guó)家元首的權(quán)力、作為行政首腦的權(quán)力、有關(guān)軍事權(quán)、有關(guān)立法權(quán)和有關(guān)外交權(quán)。

15、總統(tǒng)作為國(guó)家元首的權(quán)力有接見(jiàn)外國(guó)大使、同外國(guó)締結(jié)條約、發(fā)布赦免令等。在美國(guó)，總統(tǒng)作為政府首腦的權(quán)力主要有任命權(quán)、免職權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行法律權(quán)、宣布緊急狀態(tài)權(quán)、召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議權(quán)。

16、美國(guó)聯(lián)邦政府包括內(nèi)閣和政府各部、總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)、獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)。組成美國(guó)內(nèi)閣的人有總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部長(zhǎng)。

17、美國(guó)聯(lián)邦最高法院對(duì)總統(tǒng)的制約，主要體現(xiàn)在它享有司法審查權(quán)。

18、法國(guó)內(nèi)閣政府既要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，又要對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。在法國(guó)出席內(nèi)閣會(huì)議的人有總理、國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)、部長(zhǎng)級(jí)代表和國(guó)務(wù)秘書(shū)。

19、法國(guó)總理的權(quán)力主要有任免文職和軍職人員；協(xié)調(diào)各部，指導(dǎo)政府工作；領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防部，對(duì)國(guó)防負(fù)責(zé)；代表政府向議會(huì)負(fù)責(zé)。

20、在與議會(huì)的關(guān)系中，“總統(tǒng)有權(quán)不負(fù)責(zé)，總理無(wú)權(quán)要負(fù)責(zé)”說(shuō)的體制是半總統(tǒng)半議會(huì)制。

21、法國(guó)第五共和國(guó)憲法規(guī)定，擔(dān)任最高司法委員會(huì)主席的總統(tǒng)。

22、“戴高樂(lè)體制”的基本特點(diǎn)有強(qiáng)化了總統(tǒng)的權(quán)力；提高了政府的地位；削弱了議會(huì)的地位和作用；建立了穩(wěn)定而持久的多黨制。

23、長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制至今的國(guó)家是瑞士。瑞士的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是聯(lián)邦委員會(huì)。委員會(huì)制源于古希臘的“十將軍會(huì)”和古羅馬的“三頭政治”。

24、瑞士的委員會(huì)制政府的特點(diǎn)有委員會(huì)委員不得兼任議會(huì)議員；委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)；委員會(huì)無(wú)權(quán)解散議會(huì)；議會(huì)無(wú)倒閣權(quán)；委員會(huì)主席無(wú)任何特權(quán)。

25、瑞士聯(lián)邦委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，委員之間地位平等。瑞士聯(lián)邦委員會(huì)的組成人數(shù)是7人。瑞士聯(lián)邦委員會(huì)主席的任期是1年。

26、瑞士聯(lián)邦委員會(huì)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系體現(xiàn)為：議行合一的關(guān)系；聯(lián)邦委員會(huì)從屬于聯(lián)邦議會(huì)；聯(lián)邦委員會(huì)必須執(zhí)行議會(huì)的命令；議會(huì)有權(quán)對(duì)聯(lián)邦委員會(huì)實(shí)行監(jiān)督。

27、最能體現(xiàn)國(guó)家本質(zhì)特征的是它的階級(jí)性。

28、從政府職能作用的領(lǐng)域角度，可將政府職能分為政治職能和社會(huì)職能。政府的政治職能和社會(huì)職能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系；從政府職能作用的方式角度，可將政府職能分為計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、控制職能、監(jiān)督職能。

29、西方國(guó)家政府權(quán)力容量擴(kuò)大的重要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)管理職能的相對(duì)獨(dú)立。

30、西方國(guó)家中央政府行政管理的組織結(jié)構(gòu)在縱向上基本可分為政府首腦、內(nèi)閣、政府各部、行政機(jī)構(gòu)4個(gè)層次。

31、英國(guó)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)包括歲入機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、英格蘭銀行。

32、在美國(guó)，素有“第四政府部門(mén)”之稱(chēng)的是獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。

33、在英國(guó)，根據(jù)政府各部的性質(zhì)可將政府部門(mén)劃分為職能性質(zhì)的部門(mén)、地區(qū)性質(zhì)的部門(mén)、帶有中央統(tǒng)管的性質(zhì)的部門(mén)。

34、在美國(guó)，居于美國(guó)政府各部之首的是國(guó)務(wù)院。而整個(gè)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的中樞和總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的核心是白宮辦公廳。

35、美國(guó)政府各部關(guān)系的協(xié)調(diào)主要靠總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)。美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)主要有白宮辦公廳、行政管理與預(yù)算局、國(guó)家安全委員會(huì)、政策發(fā)展辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室。

36、在法國(guó)總統(tǒng)府中發(fā)揮作用最大的機(jī)構(gòu)是總秘書(shū)處。在法國(guó)，總統(tǒng)府下設(shè)總秘書(shū)處、總統(tǒng)府辦公廳、私人軍事參謀部、私人秘書(shū)處。

37、英國(guó)的最高決策機(jī)構(gòu)和最高行政機(jī)關(guān)都是內(nèi)閣。

38、英國(guó)處理具體決策事務(wù)的組織是內(nèi)閣委員會(huì)。法國(guó)政府的真正決策機(jī)構(gòu)是總統(tǒng)主持的部長(zhǎng)會(huì)議。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、國(guó)家元首――是指主權(quán)國(guó)家形式上或?qū)嶋H上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。

2、國(guó)家元首的世襲制――凡擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)，不經(jīng)民主選舉，而按照血緣關(guān)系依法世代相傳，屬于世襲制。

3、國(guó)家元首的選舉制――凡按照憲法或法律規(guī)定，國(guó)家元首通過(guò)民主選舉方式產(chǎn)生并有一定任期，屬于選舉制。

4、虛位元首――在實(shí)行君主制和君主立憲制的國(guó)家中，國(guó)家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務(wù)，不掌握國(guó)家實(shí)權(quán)，因此被稱(chēng)為虛位元首。

5、實(shí)權(quán)元首――在共和制國(guó)家中，國(guó)家元首由于其往往兼任政府首腦，掌握很大權(quán)利。并是國(guó)家權(quán)力的中心，因此被稱(chēng)為實(shí)權(quán)元首。

6、二元君主制――是指在君主制國(guó)家中，君主大體上仍然保持著封建專(zhuān)制時(shí)代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍政大權(quán)于一身，是國(guó)家權(quán)利中心的一種君主立憲制。

7、議會(huì)君主制――是指在君主制國(guó)家中，國(guó)家實(shí)權(quán)完全掌握在形式上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)閣手中，作為國(guó)家元首的君主只是在形式上享有廣泛權(quán)利的一種君主立憲制。

8、集體元首――凡由兩人以上組成合議的機(jī)關(guān)，有它的全體成員共同擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)合行使元首職權(quán)者，為集體元首。

9、內(nèi)閣制――是指由內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)利并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。

10、內(nèi)閣制政府首腦――內(nèi)閣制政府首腦一般稱(chēng)首相或總理，通常由在議會(huì)總占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。

11、總統(tǒng)制――是指由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦并獨(dú)攬國(guó)家最高行政權(quán)利的一種政體形式，與內(nèi)閣制相對(duì)。

12、半總統(tǒng)制半議會(huì)制――是指法蘭西第五共和國(guó)憲法所規(guī)定的，以總統(tǒng)為國(guó)家權(quán)利中心，以總理為政府首腦的一種政權(quán)組織形式。

13、委員會(huì)制政府――是指以實(shí)行合議制的委員會(huì)為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的政體形式。

14、政府職能――是指政府在一定歷史時(shí)期內(nèi)根據(jù)國(guó)家合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，所發(fā)揮的功能和作用。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（7）

第七章 國(guó)家行政制度

（二）一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、國(guó)家形式包括國(guó)家政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家政權(quán)組織形式主要有君主制、共和制、總統(tǒng)制、內(nèi)閣制、委員會(huì)制等；國(guó)家結(jié)構(gòu)形式有單一制、聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。

2、影響國(guó)家形式的因素有各國(guó)的歷史條件、政治文化傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比。

3、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的實(shí)質(zhì)就是中央與地方的關(guān)系。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式通常分為聯(lián)邦制與單一制。在那些不是以民族為基礎(chǔ)的古代國(guó)家中，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式一般都實(shí)行單一制；一般來(lái)說(shuō)，大國(guó)、民族問(wèn)題突出或多元文化的國(guó)家，通常采用的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。

4、與封建君主制的政權(quán)組織形式相適應(yīng)的的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的雛形是君主專(zhuān)制中央集權(quán)制。

5、法國(guó)中央政府對(duì)地方政府的控制方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是《權(quán)力下放法案》。法國(guó)的省長(zhǎng)在1982年后改稱(chēng)共和國(guó)專(zhuān)員。當(dāng)前法國(guó)地方政府包括大區(qū)、省、市鎮(zhèn)。

6、在美國(guó)，從縱向結(jié)構(gòu)可將政府體制分為聯(lián)邦政府、州政府和地方政府。美國(guó)地方政府的名稱(chēng)一般為郡（縣）政府、市政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、學(xué)區(qū)、其他專(zhuān)區(qū)。

7、美國(guó)聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系是整體與部分的關(guān)系。但從憲法的角度看，美國(guó)州政府與地方政府的關(guān)系具有單一制的性質(zhì)，故有的學(xué)者稱(chēng)之為州內(nèi)單一制。

8、美國(guó)有的州把“地方自治”的原則寫(xiě)進(jìn)了州憲法，限制州議會(huì)和州官員干預(yù)地方的權(quán)力，形成所謂“立憲地方自治”，這種狀況被稱(chēng)為“州內(nèi)的二元聯(lián)邦制”。

9、在英國(guó)，中央政府對(duì)地方政府的監(jiān)督和控制，主要體現(xiàn)在立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督。在英國(guó)，中央以立法授權(quán)賦予地方的職權(quán)的方式有通行全國(guó)的法律、私法律、部門(mén)命令和規(guī)章、臨時(shí)命令、特別命令。

10、梵蒂岡是國(guó)家特例，不設(shè)地方政府。

11、影響中央政府與地方政府關(guān)系的主要因素有經(jīng)濟(jì)管理體制、社會(huì)政治制度、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、歷史文化傳統(tǒng)。

12、影響中央與地方關(guān)系的非體制因素有歷史文化傳統(tǒng)、地理因素、國(guó)內(nèi)國(guó)外局勢(shì)、國(guó)際環(huán)境。

13、中央政府與地方政府權(quán)限劃分的范圍涉及的領(lǐng)域有政治領(lǐng)域和行政領(lǐng)域。其中在行政領(lǐng)域的權(quán)限劃分，表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理方面的權(quán)限劃分。

14、聯(lián)邦制國(guó)家中聯(lián)邦政府與成員政府權(quán)限劃分的方式是憲法規(guī)定。聯(lián)邦權(quán)限劃分時(shí)，僅列舉成員政府的權(quán)限，不列舉聯(lián)邦政府的權(quán)限的國(guó)家是加拿大；僅列舉聯(lián)邦政府的權(quán)限，不列舉成員政府權(quán)限的國(guó)家有美國(guó)、瑞士。

15、中央政府運(yùn)用非國(guó)家權(quán)力對(duì)地方政府進(jìn)行控制的手段有政黨組織。單一制國(guó)家中央政府對(duì)地方政府的控制方式是行政控制。聯(lián)邦制國(guó)家中央政府對(duì)地方政府的主要控制方式有立法組織和財(cái)政控制。

16、聯(lián)邦制國(guó)家中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行財(cái)政控制的基本手段是劃定稅收范圍。

17、政府間合作的方式有中央政府與地方政府在政治、文化、行政、財(cái)政上開(kāi)展合作。

18、地方政府按設(shè)置目的標(biāo)準(zhǔn)可分為一般地域型地方政府、市鎮(zhèn)型地方政府、民族區(qū)域型地方政府、特殊型地方政府；地方政府按制度標(biāo)準(zhǔn)可分為自治體政府、行政體政府。

19、在單一制國(guó)家中，直接接受中央政府領(lǐng)導(dǎo)、指揮的政府是最高層地方政府；而直接與地方居民發(fā)生關(guān)系的政府則是基層地方政府。

20、影響基層地方政府管轄規(guī)模的因素有歷史文化傳統(tǒng)、地方政府制度、國(guó)家的性質(zhì)、基本國(guó)情。

21、西方各國(guó)最高層地方政府的設(shè)置數(shù)目一般不超過(guò)40個(gè)。

22、影響中間層地方政府設(shè)置的因素主要有國(guó)土面積的大小、人口的多少、基層地方政府的數(shù)目、有效管理可能達(dá)到的幅度、國(guó)家的地方政治制度。在地方改革中最易受到?jīng)_擊的層級(jí)是中間層地方政府。

23、特區(qū)政府的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)主要有按照設(shè)置目的的分類(lèi)、按照職能權(quán)限的分類(lèi)、按照法律地位的分類(lèi)。特區(qū)政府按設(shè)置目分類(lèi)可分為政治特區(qū)和行政特區(qū)兩類(lèi)。

24、地方政府職能的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在職能的廣泛性、職能的具體性、職能的分化性、職能的專(zhuān)業(yè)性。

25、法國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)大區(qū)的代議機(jī)關(guān)是大區(qū)議會(huì)。

26、在美國(guó)，縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府中最主要的職能是社會(huì)服務(wù)職能。

27、美國(guó)各縣均設(shè)有一些由選民直接選舉產(chǎn)生、制、美國(guó)的議會(huì)—經(jīng)理制。

28、從性質(zhì)上看，城市政府職能集中在兩個(gè)方面：政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理服務(wù)職能。

29、根據(jù)城市政府的權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的不同關(guān)系，城市的組織形式基本上可分為議行分立制、議行同一制、議行隸屬制。英國(guó)的議會(huì)委員會(huì)制屬于“議行隸屬制”城市政府。美國(guó)的委員會(huì)制屬于“議行同一制”城市政府。

30、城市政府組織形式中議行隸屬制包括英國(guó)的議會(huì)委員。

31、國(guó)家結(jié)構(gòu)――是指在憲法的總體框架下對(duì)政府權(quán)利所進(jìn)行的分配方式。

32、西方國(guó)家城市政府組織形式有議會(huì)委員會(huì)制、議會(huì)市長(zhǎng)制、市長(zhǎng)議會(huì)制、議會(huì)經(jīng)理制。英國(guó)的城市政府大多采用的組織形式是議會(huì)委員會(huì)制。日本城市政府大多采用的組織形式是議會(huì)市長(zhǎng)制。法國(guó)的城市政府大多采用的組織形式是市長(zhǎng)議會(huì)制。美國(guó)城市政府中所獨(dú)有的一種組織形式是議會(huì)經(jīng)理制。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、權(quán)限劃分――是指依照憲法和法律對(duì)政府權(quán)利在中央政府和地方政“Times New Roman”>

2、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式――是指國(guó)家結(jié)構(gòu)在特定的國(guó)家的具體表現(xiàn)形式，主要指國(guó)家的整體與部分之間以及中央政權(quán)機(jī)關(guān)與地方政權(quán)機(jī)關(guān)之間相互關(guān)系的構(gòu)成形式。

2、單一制――是指由若干分層級(jí)的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家。

3、聯(lián)邦制――是指由若干享有相對(duì)主權(quán)的完整B

8、民族區(qū)域型地方政府――是指多民族國(guó)家基于解決少數(shù)民族問(wèn)題的需要，在民族聚居區(qū)域組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。

4、一般地域型地方政府――是指國(guó)家基于按地域進(jìn)行管理的一般需要而組成的國(guó)家單元結(jié)構(gòu)所設(shè)置的政府。

5、市鎮(zhèn)型地方政府――是指國(guó)家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專(zhuān)門(mén)管理的需要而組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。

6、公共事務(wù)，依據(jù)國(guó)家憲法和法律規(guī)定，擁有程度不等的自治權(quán)的地方政府。

7、特區(qū)政府――是指國(guó)家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)。

8、特殊型地方政府――是指國(guó)家基于各種具體的特定政治需要或行政需要，設(shè)置少量的國(guó)家結(jié)構(gòu)單元所設(shè)置的政府。

9、行政體政府――是指地方政府由中央政府任命產(chǎn)生，完全隸屬于中央政府，服從其指揮，對(duì)其負(fù)責(zé)。

10、自治體政府――是指由一定地域的居民選舉產(chǎn)生，管理本地域的地方公共事務(wù)，依據(jù)國(guó)家憲法和法律規(guī)定，擁有程度不等的自治權(quán)的地方政府。

11、特區(qū)政府――是指國(guó)家為著某種政治的、經(jīng)濟(jì)的或其他某些特殊目的而設(shè)置的地方政府。

12、城市政府――城市政府是國(guó)家設(shè)置在城市地區(qū)的地方政府。

13、議會(huì)委員會(huì)制――是指立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)合二為一的城市政府組織形式。

14、議會(huì)市長(zhǎng)制――是指立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)分別由兩個(gè)分立的機(jī)關(guān)掌握的城市政府組織形式。

15、市長(zhǎng)制――又稱(chēng)市長(zhǎng)議會(huì)制，是指立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)分設(shè)、立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。

16、議會(huì)經(jīng)理制――是指市議會(huì)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)一位市政管理專(zhuān)家任經(jīng)理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。

自考《西方政治制度》復(fù)習(xí)筆記（8）

第八章 司法制度

一、單選、多選知識(shí)點(diǎn)

1、大陸法系的歷史淵源是在羅馬法的原則和形式的基礎(chǔ)上，以拿破侖法典為范本而形成和發(fā)展起來(lái)的。大陸法系又稱(chēng)羅馬—日耳曼法系、民法系、成文法系。

2、西方政治思想史上的“三R”運(yùn)動(dòng)是指對(duì)羅馬法的承受、文藝復(fù)興和宗教改革。

3、羅馬法最早的一部成文法典是《十二銅表法》。在歐洲大陸承受羅馬法的范例性法典是《拿破侖法典》和《德意志民法典》。

4、英美法系又稱(chēng)普通法系，亦稱(chēng)英國(guó)法或判例法。

5、英國(guó)普通法市根據(jù)判例的，以判例為據(jù)的習(xí)慣法如經(jīng)議會(huì)肯定、修正、補(bǔ)充，通過(guò)必要程序即成為成文法，即“制定法”。

6、英美法系在形成過(guò)程中，作為它的淵源，除了普通法之外，還有衡平法。衡平法不是與普通法并列的，它只是普通法的補(bǔ)充。當(dāng)今英美國(guó)家衡平法只涉及民事案件。

7、西方國(guó)家的司法原則有司法獨(dú)立原則；法律面前人人平等原則；公平審判原則。

8、司法獨(dú)立主要是司法審判權(quán)獨(dú)立。而司法獨(dú)立原則，實(shí)質(zhì)上只是審判獨(dú)立。

9、法律面前人人平等原則是指在法律形式上宣布公民由獲得平等保護(hù)的權(quán)利。并可通過(guò)控訴制度請(qǐng)求法院排除侵害，予以保障。最早確認(rèn)這個(gè)原則的是法國(guó)1789年《人權(quán)宣言》。

10、公平審判在西方國(guó)家司法制度中歷來(lái)被認(rèn)為是司法獨(dú)立、平等諸原則的總體現(xiàn)，沒(méi)有公平審判，就沒(méi)有司法獨(dú)立，也就沒(méi)有司法平等。

11、西方國(guó)家司法原則還包括無(wú)罪推定原則、辨論原則、直接原則、上訴不加刑原則、不告不理原則等。

12、英國(guó)的法院按審判案件性質(zhì)分為民事法院系統(tǒng)和刑事法院系統(tǒng)。英國(guó)的民事法院系統(tǒng)由郡法院、高等法院、民事上訴法院和上議院四個(gè)審級(jí)組成。英國(guó)的刑事法院系統(tǒng)由治安法院、皇家法院、刑事上訴法院和上議院構(gòu)成。

13、英國(guó)專(zhuān)門(mén)審理民事案件的基層法院是郡法院。英國(guó)的刑事法院系統(tǒng)中速?zèng)Q裁判法庭是治安法院。在英國(guó)，行使最高司法權(quán)的是上議院。最高法院首腦是上院議長(zhǎng)。

14、英國(guó)的高等法院由王座法庭、衡平法庭、家事法庭組成。英國(guó)高等法院的法官按規(guī)定不能超過(guò)75人。在英國(guó)高等法院中，審理對(duì)財(cái)產(chǎn)損害、個(gè)人危害等案件的是王座法庭。

15、英國(guó)在民事、刑事法院系統(tǒng)之外，還設(shè)有專(zhuān)門(mén)法院和相對(duì)獨(dú)立的蘇格蘭法院系統(tǒng)。英國(guó)特設(shè)的專(zhuān)門(mén)法院包括：軍事法院、少年法院、勞資關(guān)系法院和行政裁判所。

16、美國(guó)是一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家，法院既可分為聯(lián)邦法院和各州法院，又可分為普通法院和專(zhuān)門(mén)法院。因此，美國(guó)的普通法院分為聯(lián)邦普通法院和州普通法院。聯(lián)邦普通法院包括地方法院、上訴法院和最高法院。

17、聯(lián)邦法院系統(tǒng)中的基層法院是聯(lián)邦地區(qū)法院。在美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)中，地區(qū)法院是唯一實(shí)行陪審制度的。美國(guó)聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)就是司法部長(zhǎng)。

18、德國(guó)的聯(lián)邦最高法院由普通法院、聯(lián)邦行政法院、聯(lián)邦財(cái)政法院、聯(lián)邦社會(huì)法院、聯(lián)邦勞動(dòng)法院組成。德國(guó)的聯(lián)邦最高法院中的普通法院主要受理刑事上訴、民事上訴、叛國(guó)罪。

19、在英美法系國(guó)家的庭審中，首先由原告律師或公訴人詢(xún)問(wèn)原告方面的證人，這叫做直接詢(xún)問(wèn)。

20、在西方司法制度中，與司法原則相適應(yīng)都有一套比較系統(tǒng)化的審判制度，其中主要包括訴訟程序、法官制度、律師制度和陪審制度等。

21、民事、刑事案件的訴訟程序，按過(guò)程順序分為庭審前階段、庭審階段和上訴階段。

22、法官保障制度的前提是法官獨(dú)立。

23、法院審判中的陪審制度源于古希臘。西方國(guó)家的陪審制度分為大陪審團(tuán)制和小陪審團(tuán)制兩種。當(dāng)今實(shí)行大陪審團(tuán)制的只有美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院和部分州的初審法院。大陪審團(tuán)制主要用于刑事案件。

24、司法審查制度起源于美國(guó)。

25、實(shí)行普通法院審查制度的國(guó)家有美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞。實(shí)行憲法法院審查制度的國(guó)家有意大利、法國(guó)、德國(guó)。

26、行政裁判主要有4種類(lèi)型：法國(guó)行政法院型、英國(guó)行政裁判所型、美國(guó)獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)型和瑞典議會(huì)督察專(zhuān)員型。

27、行政法院起源于法國(guó)。議會(huì)督查專(zhuān)員最早產(chǎn)生在瑞典。

二、名詞解釋及簡(jiǎn)答

1、制定法――是指國(guó)家機(jī)關(guān)按照法律和程序，以條文形式制定的，并經(jīng)公布實(shí)施的法律和法規(guī)。

2、判例法――是指由法官?gòu)呐袥Q中推出的法律規(guī)則，因此也稱(chēng)法官法。其基本原則是遵循先例

3、司法獨(dú)立原則――是指法院、法官只服從法律，根據(jù)法定程序，獨(dú)立行使司法權(quán)，不受其他權(quán)利機(jī)關(guān)和任何個(gè)人的影響和干預(yù)。

4、司法機(jī)關(guān)――司法機(jī)關(guān)是一個(gè)整體概念，包括審判機(jī)關(guān)，即法院，還有檢察機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)。

5、審判機(jī)關(guān)――即法院，它代表國(guó)家行使審判權(quán)。

6、檢察機(jī)關(guān)――是代表國(guó)家為追究刑事責(zé)任和提起公訴的機(jī)關(guān)。

7、司法行政機(jī)關(guān)――是對(duì)司法行政進(jìn)行管理的國(guó)家機(jī)關(guān)。

8、陪審制度――是審判機(jī)關(guān)依法由公眾中產(chǎn)生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。

9、司法審查――又名憲法審查，是西方國(guó)家通過(guò)司法程序來(lái)審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。

10、行政裁判――是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以行政手段裁決行政爭(zhēng)議。具體指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對(duì)行政爭(zhēng)議和某些民事糾紛所做的司法裁決。

第三篇：西方政治制度

西方政治制度

導(dǎo)言

一、最早對(duì)政治制度進(jìn)行比較研究的是：亞里士多德。標(biāo)志的著作：政治學(xué)

二、孟德斯鳩：論法的精神

三、比較政治研究的兩個(gè)取向：國(guó)別研究、跨國(guó)研究

四、把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)的方法引進(jìn)政治學(xué)研究的是：系統(tǒng)分析

第一章、西方政治制度的歷史變遷

一、梭倫改革：經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)改革、政治改革

二、克里斯梯尼改革

1、反對(duì)梭倫改革的貴族后裔組成的平原派

2、堅(jiān)持權(quán)欲制度的商人和手工業(yè)者組成的海岸派

3、代表無(wú)地少地的山區(qū)農(nóng)民要求進(jìn)一少改革、重分土地的山地派

三、雅典城邦民主制的主要內(nèi)容

1、公民大會(huì)：是雅典城邦的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

2、議事會(huì)：是雅典最重要的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)

3、陪審法庭：是整個(gè)城邦民主制的拱頂石

4、十將軍委員會(huì)

四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽簽選官、輪番為治

五、共和國(guó)時(shí)代的基本政治制度

1、人民大會(huì)：是羅馬共和國(guó)時(shí)代的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

2、元老院：是羅馬共和國(guó)時(shí)期最為重要的機(jī)構(gòu)

3、行政官員：是羅馬共和國(guó)的最高行政長(zhǎng)官：執(zhí)政官、獨(dú)裁官、行政長(zhǎng)官、監(jiān)察官、保民官

六、古羅馬政治制度的影響

1、共和國(guó)的觀(guān)念與制度形式

2、古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計(jì)

3、羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一

七、中世紀(jì)自治城市的政治制度

1、商業(yè)的復(fù)興與中世紀(jì)城市的興起

2、自治城市的政權(quán)組織形式：人身自由、司法自治、行政自治

3、基督教教會(huì)統(tǒng)治體系

八、中世紀(jì)封建政治制度的影響

1、中世紀(jì)孕育了現(xiàn)代憲政主義

封建契約精神促進(jìn)了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展

封建制度的多元權(quán)力并存促進(jìn)了現(xiàn)代有限政府的觀(guān)念和制度

封建等級(jí)會(huì)議孕育了現(xiàn)代議會(huì)

2、自治城市的政治實(shí)踐對(duì)西方立憲制度的影響

九、資產(chǎn)階級(jí)的三次思想解放運(yùn)動(dòng)：文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)

十、近代西方政治制度的形成1、英國(guó)議會(huì)君主制的形成：

大憲章：1215年6月，約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件，其中最重要的意義就在于確立了王權(quán)有限、法律至上的原則

英國(guó)革命與短暫的共和政體

光榮革命與議會(huì)君主制的確立：權(quán)利法案。1688年的光榮革命，奠定了英國(guó)立憲君主制的基礎(chǔ)

2、美國(guó)總統(tǒng)制共和制度的形成獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)：1775年爆發(fā)。起草了獨(dú)立宣言。

邦聯(lián)條例

1787年美國(guó)憲法：分權(quán)和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權(quán)力有限的政府

3、法國(guó)議會(huì)制共和制度的形成法國(guó)大革命：1789年法國(guó)大革命開(kāi)啟了法國(guó)近代憲政制度的歷史。人權(quán)宣言是指導(dǎo)法國(guó)大革命和政治制度

創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件，也是世界近代史上最有影響的政治文件之一。

人權(quán)宣言的原則：宣布自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權(quán)

肯定了言論、信仰、著作和出版自由

闡明了司法、行政、立法三權(quán)分立，法律面前人人平等，私有財(cái)產(chǎn)神圣不

可侵犯

十一、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展

19世紀(jì)以來(lái)，隨著資本主義的發(fā)展、社會(huì)階級(jí)關(guān)系的變化以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系的發(fā)展，國(guó)家的社會(huì)管理職能大大加強(qiáng)，西方各國(guó)的政治制度也經(jīng)歷了改革和變化，這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政治民主化

2、行政集權(quán)化

3、多元共治

4、地方自治

十二、治理型政治的重要牲

1、治理是一個(gè)多個(gè)主體間的管理活動(dòng)

2、治理還是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程

第二章、西方政治制度的基本原則

一、主權(quán)在民原則

1、布丹的主權(quán)理論：國(guó)家論六卷被譽(yù)為西方關(guān)于國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)的最重要論著

2、盧梭的人民主權(quán)：直接來(lái)源是他的社會(huì)契約論。公意就是國(guó)家全體成員的經(jīng)常意志

3、主權(quán)在民原則在西方各國(guó)的確立：最早把主權(quán)在民原則寫(xiě)進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是：法國(guó)

4、主權(quán)在民與政治合法性的基礎(chǔ)

首先，從理論上講，盧梭的人民主權(quán)理論主要是為了解決政治生活中的服從問(wèn)題，其本身就是一種論證政治合法性的理論

其次，從實(shí)踐上看，建立在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度

二、代議制原則

1、代議制：指人民并不直接行使管理國(guó)家的權(quán)力，而是通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力

2、埃德蒙.伯克關(guān)于代議制的理論

國(guó)會(huì)不是來(lái)自各種敵對(duì)利益的代表所組成的領(lǐng)會(huì)，即并非每人都是一個(gè)代理人及保護(hù)者，必須維護(hù)其利益而反對(duì)其他代理人及保護(hù)者，而是一個(gè)國(guó)家的深思熟慮的會(huì)議，只有一個(gè)整體的單一的利益，不應(yīng)由地方性目的及地方性偏見(jiàn)所支配，而應(yīng)該以普遍利益和整體更改為指向。

3、約翰.斯圖爾特.密爾關(guān)于代議制的理論

理想上最好的與實(shí)際可靠的政府形式

代議制政府的本質(zhì)規(guī)定

代議制政府的兩大弊端及建設(shè)方案

4、代議制通行的具體原則

人民通過(guò)代議機(jī)關(guān)行使國(guó)家主權(quán)

人民通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)

代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則

少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則

代議民主并不排斥直接民主

三、法治原則

1、自然法的主要內(nèi)容：人是生而具有生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，這些權(quán)利被稱(chēng)為自然權(quán)利

2、亞里士多德是最早主張法治的思想家之一

3、阿奎那把法分成四種：永恒法、自然法、人法、神法

4、美1787年費(fèi)城制憲會(huì)議通過(guò)的美國(guó)憲法是世界上第一部成文憲法，實(shí)行不成文憲法的典型國(guó)家是英國(guó)

5、法治原則的主要內(nèi)容

法律必須是普遍的和公開(kāi)的法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利

法律面前人人平等

司法必須獨(dú)立

四、分權(quán)制衡原則

1、亞里士多德提出將國(guó)家權(quán)力分為三種職能：立法、行政、審判

2、波里比亞提出的混合政體，分為：執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)

3、洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對(duì)外權(quán)

4、孟先斯鳩：立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力

5、西方國(guó)家侵權(quán)制衡的三種模式

美國(guó)模式：國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的分權(quán)制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權(quán)制衡、國(guó)會(huì)與法院之間的分權(quán)制衡

英國(guó)模式：議會(huì)與內(nèi)閣之間的相互制衡、議會(huì)主權(quán)與司法的相對(duì)獨(dú)立

法國(guó)模式：第三、第四共和國(guó)的權(quán)力失衡、第五共和國(guó)的侵權(quán)制衡

五、人權(quán)原則

1、法國(guó)人權(quán)原則的確立：在1789年通過(guò)的人權(quán)宣言，是法國(guó)第一部憲法

2、人權(quán)宣言的主要內(nèi)容：

在權(quán)利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的主權(quán)屬于國(guó)民

自由是指有權(quán)從事一切無(wú)害于他人的行為，法律僅有權(quán)禁止有害社會(huì)的行為

法律是公共意志的體現(xiàn)，在法律面前，所有公民都是平等的公民都有言論、著述和出版自由

有關(guān)人權(quán)的原則還包括罪弄法定、法律不溯既往、無(wú)罪推定和財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利

第三章、西方國(guó)家的選舉制度

一、英國(guó)普選制的確立：1832年，英國(guó)確立了成年男子的普選權(quán)為首要的目標(biāo)

二、西方選舉制度的意義

1、選舉是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的主要途徑

2、選舉是政權(quán)合法性的基本來(lái)源

3、選舉是民眾政治參與和政治社會(huì)化的重要方式

三、西方選舉制度的原則：普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開(kāi)原則

四、實(shí)質(zhì)要件：積極要件：國(guó)籍條件、年齡限制、居住期限

消極要件：不能患有精神病或其他無(wú)法正確表達(dá)意識(shí)的疾病、不能被剝奪政治權(quán)利

五、形式要件：選民登記

六、候選人資格：國(guó)籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金

七、選區(qū)劃分的基本原則：一人一票的原則、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)

八、多數(shù)代表制：指一個(gè)先區(qū)應(yīng)選出的議員名額，為該選區(qū)內(nèi)得票最多的正?；騻€(gè)人完全占有。又分為：

相對(duì)多數(shù)代表制：即獲得一個(gè)街區(qū)內(nèi)最多選票的候選人當(dāng)選

絕對(duì)多數(shù)代表制：指候選人或正常必須獲得全部選票的過(guò)半數(shù)才能當(dāng)選

九、混合代表制：在選舉中同時(shí)采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計(jì)算方法

十、選舉監(jiān)督的內(nèi)容：對(duì)競(jìng)選資金監(jiān)督、對(duì)競(jìng)選行為的監(jiān)督、對(duì)選民行為和選舉工作人咒行為的監(jiān)督

第四章、西方國(guó)家的政黨與利益集團(tuán)

一、政黨的特征：

1、具有鮮明的階級(jí)性

2、擁有明確的政治綱領(lǐng)

3、都有明確的政治目標(biāo)

4、有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

5、有一定的紀(jì)律約束

二、現(xiàn)代政黨起源：英國(guó)

三、西方政黨經(jīng)過(guò)的階段

1、是公開(kāi)排斥時(shí)期，這時(shí)期，無(wú)論是當(dāng)權(quán)者還是社會(huì)思想家大都把政黨看成是政治生活中的有害之物

2、是默認(rèn)時(shí)期，這時(shí)的西方國(guó)家和社會(huì)，雖然還有人對(duì)政黨厭惡和打擊，但是在實(shí)踐中，政黨隨著民主政治的發(fā)展不斷發(fā)展壯大

3、是法律承認(rèn)時(shí)期，19世紀(jì)末，隨著政黨在國(guó)家政治生活中作用急劇增長(zhǎng)，西方國(guó)家開(kāi)始在法律上承認(rèn)政黨的存在和活動(dòng)，在選舉法中規(guī)定了政黨參選的提名程序

四、議會(huì)內(nèi)起源的政黨：英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)

五、議會(huì)外起源的政黨：德國(guó)、意大利、西班牙、日本

六、兩個(gè)半政黨：以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會(huì)民主黨兩大政黨為主體，分別吸收其他小黨組成政黨聰明

輪流執(zhí)政的政黨體制

七、西方政黨的功能：利益的表達(dá)、利益的聚合、組織選舉、政治錄用、政治社會(huì)化

八、西方國(guó)家的政黨政治的特點(diǎn)

1、表達(dá)和聚合本階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)

2、政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)家權(quán)力控制的過(guò)程中形成的關(guān)系

3、以?shī)Z取和執(zhí)掌政權(quán)為目標(biāo)

4、政黨政治反映了社會(huì)政治，反映了社會(huì)各階級(jí)、各階層及其他各種社會(huì)力量之間的斗爭(zhēng)、聯(lián)合和博弈

5、政黨政治主導(dǎo)國(guó)家政治

九、西方國(guó)家的政黨制度

1、兩黨制：起源于英國(guó)

2、多黨制：法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本

十、利益集團(tuán)的類(lèi)型

1、特殊利益集團(tuán)與公共利益集團(tuán)

2、體制化利益集團(tuán)與結(jié)社性利益集團(tuán)

3、經(jīng)濟(jì)型利益集團(tuán)和政治性利益集團(tuán)

4、壓力集團(tuán)

十一、利益集團(tuán)影響政治的主要方式

1、直接向政府表達(dá)政治訴求，提出利益要求，直接影響政策

2、通過(guò)政黨影響政策

3、通過(guò)大眾傳媒影響政策

第五章、西方國(guó)家的議會(huì)制度

一、英國(guó)大憲章的主要內(nèi)容：

1、宣告國(guó)王無(wú)權(quán)擅自征稅，除傳統(tǒng)的封建捐稅外，任何賦稅的征收都須經(jīng)全國(guó)公意許可，實(shí)際上就是要獲得大會(huì)議的同意

2、宣告國(guó)民有協(xié)商的權(quán)利，有關(guān)征稅、立法等都應(yīng)與國(guó)民普遍協(xié)商，征得全國(guó)普遍同意，為此，國(guó)王應(yīng)召集教俗貴族和其他有關(guān)人員進(jìn)行咨詢(xún)

3、確立了王權(quán)有限的原則，宣告王權(quán)應(yīng)受制約駐及人民有權(quán)合法驅(qū)除暴君

二、1688年確立了權(quán)利法案。1694年通過(guò)的三年法案。1701年的王位繼承法。19世紀(jì)30年代，議會(huì)取得了至高

無(wú)上的地位，成為國(guó)家政治生活的中心

三、議員的職權(quán)：提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、討論和表決權(quán)

四、議員的特權(quán)：人身保護(hù)權(quán)、言論免責(zé)權(quán)、生活保障權(quán)

五、議會(huì)的體制：一院制、兩院制

六、議會(huì)黨團(tuán)：指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會(huì)中行動(dòng)的一種組織

七、議會(huì)黨團(tuán)的職責(zé)

1、協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團(tuán)議員在議會(huì)的行動(dòng)和確定對(duì)其他黨派提出的方案的態(tài)度

2、組織指揮本議會(huì)黨團(tuán)在議會(huì)及各種委員會(huì)中的活動(dòng)

3、選擇議會(huì)中的盟友和對(duì)手

4、觀(guān)察、研究議會(huì)內(nèi)政治的發(fā)展形勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策

5、參與、爭(zhēng)奪對(duì)議會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提名議會(huì)中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人

八、議會(huì)的權(quán)力：立法權(quán)、預(yù)算權(quán)、監(jiān)督權(quán)：質(zhì)詢(xún)、聽(tīng)證、調(diào)查、倒閣、彈劾

九、審議法案：一讀、二讀、三讀十、一事不再議：是西方國(guó)家議會(huì)的慣例，即在議會(huì)中有關(guān)某一個(gè)議案的問(wèn)題在同一會(huì)期中不再重復(fù)進(jìn)行審議

第六章、西方國(guó)家的中央政府制度

一、國(guó)家元首的分類(lèi)

1、按國(guó)家元首的組織構(gòu)成來(lái)劃分：個(gè)人元首、集體元首

2、按國(guó)家元首的產(chǎn)生方式來(lái)劃分：世襲的國(guó)家元首、選任的國(guó)家元首

3、按國(guó)家元首發(fā)揮的作用來(lái)劃分：虛位元首、實(shí)權(quán)元首

二、國(guó)家元首的權(quán)力：公布法律權(quán)、發(fā)布命令權(quán)、外交權(quán)、統(tǒng)帥軍隊(duì)權(quán)、任免權(quán)、赦免權(quán)、榮典權(quán)

三、總統(tǒng)制：最為典型的就是美國(guó)

1、總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦

2、總統(tǒng)和國(guó)會(huì)權(quán)力分立且地位平等

3、內(nèi)閣成員均接受總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

4、總統(tǒng)所屬政黨不一定是國(guó)會(huì)多數(shù)黨

四、半總統(tǒng)制：法蘭西第五共和國(guó)是這種體制的典型。也稱(chēng)為：戴高樂(lè)體制

五、委員會(huì)制：瑞士聯(lián)邦共和國(guó)

六、政府職能的發(fā)展

1、從18世紀(jì)后期到20世紀(jì)初，奉行守夜人政府的小政府理念：亞當(dāng)斯密

2、從20世紀(jì)30年代到60年代，倡導(dǎo)積極干預(yù)的大政府思想：凱恩斯

3、從20世紀(jì)70年代到80年代末，鼓吹政府失靈而推崇市場(chǎng)價(jià)值：凱恩斯

4、從20世紀(jì)90年代起至今，提出政府與市場(chǎng)并重的混合型管理模式

七、政府決策過(guò)程的階段：決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評(píng)估、決策調(diào)整

第七章、西方國(guó)家的地方政府制度

一、國(guó)家結(jié)構(gòu)的分類(lèi)：?jiǎn)我恢?、?lián)幫制

二、單一制國(guó)家中央與地方的分權(quán)

1、中央集權(quán)型單一制國(guó)家

地方政府在中央政府的嚴(yán)格控制下行使職權(quán)，由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政，地方居民沒(méi)有自治權(quán)，或者即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)亦受中央政權(quán)的嚴(yán)格控制

2、地方分權(quán)型單一制國(guó)家

地方政府由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生，并在中央政府監(jiān)督下依法自主處理地區(qū)事務(wù)，中央不得干涉地方具體事務(wù)，典型的有英國(guó)、日本、意大利

三、按地方政府設(shè)置目的所作的分類(lèi)

1、一般地域型地方政府：指國(guó)家基于按地域進(jìn)行管理的一般需要而設(shè)置的政府

2、市鎮(zhèn)型地方政府：是國(guó)家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專(zhuān)門(mén)管理的需要而設(shè)置的政府

3、民族區(qū)域型地方政府：指多民族國(guó)家基于解決民族問(wèn)題的需要，而在少數(shù)民族聚居區(qū)域設(shè)置的政府

4、特殊型地方政府：是國(guó)家基于政治的、行政的或其他特殊需要而設(shè)置的政府

四、按地方政府與中央政府的關(guān)系所作的分類(lèi)：行政體地方政府、自治體地方政府

五、行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則

1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則

2、加強(qiáng)控制和提高管理效率的原則

3、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的原則

4、自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則

5、保持穩(wěn)定又適時(shí)調(diào)整的原則

六、地方政府職能的演變

1、地方政府職能總量的不斷膨脹

2、地方政府的管理性、服務(wù)性職能日趨重要

3、地方政府職能出現(xiàn)職能合并的傾向

4、地方政府服務(wù)職能的民營(yíng)化潮流

七、地方政府職能的具體內(nèi)容：?jiǎn)我恢茋?guó)家地方政府的職能、聯(lián)邦制國(guó)家地方政府的職能5

八、地方政府的組織形式

1、議會(huì)委員會(huì)制：指市議會(huì)和市政府合二而

一、市議會(huì)擁有立法權(quán)和行政權(quán)、市議會(huì)負(fù)責(zé)作出決策并組織其

設(shè)立的若干城市委員會(huì)來(lái)執(zhí)行的城市政府組織形式

2、議會(huì)市長(zhǎng)制：指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會(huì)和市長(zhǎng)來(lái)掌握并相互制衡、但市議會(huì)在與市長(zhǎng)的關(guān)系上處于

優(yōu)勢(shì)地位的這樣一種城市組織形式

3、市長(zhǎng)議會(huì)制：指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會(huì)和市長(zhǎng)來(lái)掌握并相互制衡，但市長(zhǎng)在與市議會(huì)的關(guān)系中處于

優(yōu)勢(shì)地位的這樣一種城市政府組織形式

4、議會(huì)-----經(jīng)理制：指市議會(huì)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)一位市政管理專(zhuān)家任經(jīng)理，由其主持市政府行政工作并實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理的一種城市政府組織形式

第八章、西方國(guó)家的司法制度

一、羅馬法的起源、完成及其特點(diǎn)

羅馬法是存在于古代羅馬的奴隸制國(guó)家整個(gè)歷史時(shí)期的法律，包括從羅馬共和國(guó)產(chǎn)生至西羅馬帝國(guó)滅亡時(shí) 期的法律，也包括公元7世紀(jì)中葉以前東羅馬帝國(guó)的法律。

羅馬共和國(guó)時(shí)期，首先發(fā)展的是只適用于羅馬市民的市民法，它是基于習(xí)慣和制定法匯編形成的，其最重要的 成就就是公元前5世紀(jì)出現(xiàn)的十二銅表法

共和國(guó)后期和 羅馬帝國(guó)的前期，是古羅馬的全盛時(shí)期

二、主要西方國(guó)家的法院組織

1、法國(guó)的法院組織：

普通法院又分為：民事法院和刑事法院：各有四個(gè)審級(jí)，即初審法院、大審法院、上訴法院、最高法院

2、德國(guó)的法院組織：地方法院、地區(qū)法院、州高等法院、聯(lián)邦高等法院

3、英國(guó)的法院組織：郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上訴法院、從上議院到最高法院

4、美國(guó)的法院組織：

聯(lián)邦法院組織體系：聯(lián)邦地區(qū)法院、聯(lián)邦上訴法院、最高法院、專(zhuān)門(mén)法院

州法院組織體系：基層法庭、州地方法院、州上訴法院、州最高法院

三、法官制度

1、法官的產(chǎn)生：西方國(guó)家的法官，多是任命產(chǎn)生，少數(shù)是選舉產(chǎn)生。選舉產(chǎn)生的法官一般是基層和地方法院的法官

2、法官的保障：法官不可更換制、法官專(zhuān)職制、法官高薪制、法官退休制

四、陪審團(tuán)制度

1、在古希臘的雅典，每年以抽簽方式由從30歲以上的公民中選出6000名陪審官，任期1年，每個(gè)案件由其

第四篇：西方政治制度

最近法國(guó)剛剛完成了總統(tǒng)大選。根據(jù)新華網(wǎng)的消息，法國(guó)內(nèi)政部6日晚公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，社會(huì)黨候選人奧朗德和現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊在法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪投票中分別獲得51．05％和48．95％的有效選票。這里需要大家分析的是，法國(guó)的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的，他的總統(tǒng)是如何產(chǎn)生的？

如果比較一下，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析法國(guó)總統(tǒng)選舉制度與英國(guó)首相選舉、美國(guó)總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。

提示：這一問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及到選舉制度的諸多方面，具體來(lái)看，主要是從選舉制度中選民、候選人資格限制，選舉原則的變化等方面進(jìn)行回答。根據(jù)本題的背景來(lái)看，我們主要分析總統(tǒng)的選舉。

姓名：樊春林學(xué)號(hào)：1192630002第2次回答

法國(guó)的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的，他的總統(tǒng)是如何產(chǎn)生的？

法國(guó)總統(tǒng)是法蘭西共和國(guó)（第五共和）的國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)任期5年（舊憲法規(guī)定的任期為七年），可連選連任。

目前法國(guó)總統(tǒng)選舉程序依照的是1962年頒布的《法國(guó)選舉法》，采取“多數(shù)兩輪投票制”，由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進(jìn)行第一輪投票，如果無(wú)人獲得50%以上絕對(duì)多數(shù)票，則第一輪中得票最多的兩位候選人進(jìn)入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個(gè)星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競(jìng)選的，則由得票次多者替補(bǔ)上來(lái)，以保證在第二輪投票中有兩位候選人。

自1962年實(shí)行總統(tǒng)普選以來(lái)，尚無(wú)一人能在第一輪投票中獲得50%以上的選票當(dāng)選總統(tǒng)，因此歷屆法國(guó)總統(tǒng)大選都進(jìn)行了兩輪選舉。

本屆法國(guó)總統(tǒng)選舉于4月22日舉行了首輪選舉，結(jié)果人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席薩科齊和社會(huì)黨人羅亞爾得票名列前兩位而進(jìn)入第二輪投票選舉。

第二輪投票選舉在5月6日進(jìn)行。結(jié)果薩科齊成為法蘭西新一任總統(tǒng)。CNTV2012年5月7日凌晨消息，據(jù)最新消息，法國(guó)總統(tǒng)大選5月6日第二輪投票結(jié)果已經(jīng)出爐，社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人弗朗索瓦-奧朗德以51.9%的支持率當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)，成為近20年來(lái)首位社會(huì)黨總統(tǒng)，前總統(tǒng)薩科齊成為第11個(gè)因歐債危機(jī)下臺(tái)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。

請(qǐng)簡(jiǎn)要分析法國(guó)總統(tǒng)選舉制度與英國(guó)首相選舉、美國(guó)總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。

一、概括美英法選舉制度：

1.美國(guó) 美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，由參議院和眾議院組成。

2.英國(guó)下議院議員是通過(guò)普選產(chǎn)生的。

3.法國(guó)目前法國(guó)的國(guó)家體制是戴高樂(lè)總統(tǒng)于1958年創(chuàng)立的第五共和國(guó)的體制。這一體制不同于美國(guó)的總統(tǒng)制，也不同于英國(guó)的議會(huì)制，而是二者的結(jié)合。第五共和國(guó)的憲法規(guī)定，法國(guó)的總統(tǒng)選舉實(shí)行單記名多數(shù)兩輪淘汰制，由每個(gè)法國(guó)公民直接投票選舉產(chǎn)生。法國(guó)的議會(huì)兩院是經(jīng)過(guò)兩種不同的選舉方式產(chǎn)生的，國(guó)民議會(huì)由直接選舉產(chǎn)生，參議院則由間接選舉產(chǎn)生。國(guó)民議會(huì)選舉制度采用“單記名多數(shù)兩輪投票制”。參議員由選舉團(tuán)間接選舉產(chǎn)生。

二、聯(lián)系：

美英法選舉制度的基本原則可以歸納為普遍、平等、直接、秘密、自由選舉與任意選舉的原則。

區(qū)別：

美國(guó)選舉制度中選民：凡年滿(mǎn)18周歲的美國(guó)公民有選舉權(quán)，除北達(dá)科他州外，其他州都規(guī)定，選民必須事先辦理登記手續(xù)，方能參加投票。

英國(guó)選舉制度中選民：年滿(mǎn)18周歲或自選舉登記公布日起12個(gè)月內(nèi)將滿(mǎn)18歲者，在沒(méi)有法定的喪失選舉權(quán)的情況下，并且居住在規(guī)定選舉登記的選區(qū)內(nèi)，均可以參加下議院的選舉投票。投票人要參加議會(huì)選舉必須在所在選區(qū)進(jìn)行登記，并列名在選舉登記之中。

法國(guó)選舉制度中選民：除被剝奪選舉權(quán)的人外，凡年滿(mǎn)18周歲的法國(guó)公民都享有選舉權(quán)。美國(guó)候選人資格限制：憲法規(guī)定，凡年滿(mǎn)25周歲、成為美國(guó)公民已7年者，均可競(jìng)選國(guó)會(huì)眾議員；凡年滿(mǎn)30周歲、成為美國(guó)公民已9年者，均可競(jìng)選國(guó)會(huì)參議員。但是候選人在參選時(shí)必須在選區(qū)居?。ㄒ虼嗣绹?guó)第一夫人希拉里為競(jìng)選紐約州參議員而臨時(shí)移居紐約州）。英國(guó)候選人資格限制：根據(jù)英國(guó)法律規(guī)定具有當(dāng)選為國(guó)家公職人員資格的公民為候選人 法國(guó)候選人資格限制：凡年滿(mǎn)23周歲并服滿(mǎn)兵役的法國(guó)公民均可當(dāng)選國(guó)民議院的議員。美國(guó)選舉原則的變化：國(guó)會(huì)眾議員依據(jù)各州人口比例分配名額選出，眾議員與人口的比例不得超過(guò)1∶3萬(wàn)（即每位眾議員至少須代表3萬(wàn)選民），但每個(gè)州至少應(yīng)有1名眾議員。英國(guó)選舉原則的變化：每一個(gè)選區(qū)都有數(shù)目相等的選民，每一個(gè)選民都有平等的選舉權(quán)，用一句話(huà)概括來(lái)講就是：“一人，一票，一價(jià)”。選舉的方法是“簡(jiǎn)單多數(shù)票當(dāng)選”(，即每一個(gè)選民只能投一票給一個(gè)候選人，在這個(gè)選區(qū)內(nèi)獲得最多數(shù)票的候選人當(dāng)選為本選區(qū)的下議院議員。

法國(guó)選舉原則的變化:絕對(duì)多數(shù)制，即候選人的得票數(shù)須超過(guò)投票總數(shù)的1/2方可當(dāng)選.即采取“多數(shù)兩輪投票制”，由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進(jìn)行第一輪投票，如果無(wú)人獲得50%以上絕對(duì)多數(shù)票，則第一輪中得票最多的兩位候選人進(jìn)入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個(gè)星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競(jìng)選的，則由得票次多者替補(bǔ)上來(lái)，以保證在第二輪投票中有兩位候選人。

英國(guó)和美國(guó)是世界上最典型的兩黨制國(guó)家，請(qǐng)分析英國(guó)和美國(guó)政黨制度的演變，并嘗試回答，為什么英國(guó)和美國(guó)都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢？

第一問(wèn)比較好回答，主要是歷史的梳理。第二個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)難度，你們可以試著回答看看，比如他們的選舉制度，比如他們的社會(huì)基礎(chǔ)，比如他們的政治文化等。

姓名：樊春林學(xué)號(hào)：1192630002 第3次回答

分析英國(guó)和美國(guó)政黨制度的演變。

英國(guó)政黨制度的演變：

英國(guó)兩黨制的形成、發(fā)展大體上經(jīng)歷三個(gè)階段：

第一階段——輝格黨與托利黨先后執(zhí)政時(shí)期

1714年喬治一世即位后，英國(guó)逐漸形成國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議，由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣的憲法慣例，從而使內(nèi)閣被議會(huì)多數(shù)黨控制。輝格黨和托利黨依據(jù)議會(huì)席位多少的變化而輪流組閣，為兩黨制的形成奠定了基礎(chǔ)。

第二階段——保守黨與自由黨輪流執(zhí)政時(shí)期

在這個(gè)階段中，兩黨從議會(huì)內(nèi)的政黨發(fā)展為全國(guó)性的、群眾性的政黨，這是兩黨制形成的基本條件和重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)多次議會(huì)改革，徹底改變了下院與上院、王室之間的力量對(duì)比，國(guó)王成為虛君，削弱了上院的權(quán)力，提高了下院的地位。在此基礎(chǔ)上確立了兩黨制。

第三階段——兩黨制逐步完備

第三階段從19世紀(jì)末20世紀(jì)初開(kāi)始，兩黨制逐步完備。保守黨于1907年首創(chuàng)影子內(nèi)閣，以后凡在大選中獲得下院次多數(shù)議席的政黨則成為法定的反對(duì)黨。反對(duì)黨在議會(huì)中有可能通過(guò)不信任投票取代執(zhí)政黨的地位。

英國(guó)政黨的特點(diǎn)

英國(guó)兩黨制與內(nèi)閣制相結(jié)合，具有以下特點(diǎn)：①內(nèi)閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨(dú)組成。②由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相。③一黨內(nèi)閣和閣員只對(duì)下院負(fù)責(zé)，如失去下院信任，內(nèi)閣全體辭職；或者首相提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新大選，組成新的一黨內(nèi)閣。④下院最大的反對(duì)黨可建立影子內(nèi)閣。英國(guó)歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)由兩黨或三黨組成的聯(lián)合內(nèi)閣，主要是在戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊情況下發(fā)生的。

美國(guó)政黨制度的演變：

歷程

①19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。

②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨對(duì)峙格局最終形成。

③1860年以后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。

在美國(guó)政治制度史上，由關(guān)鍵選舉而建立的政黨體制有五次。

（1）1800-1824年：第一政黨體制“弗吉尼亞王朝”階段

（2）1824-1856年：第二政黨體制“杰克遜民主”時(shí)期

（3）1856-1896年：第三政黨體制動(dòng)蕩時(shí)期

（4）1896—1932年：第四政黨體制

（5）1932—1968年：第五政黨體制“新政聯(lián)盟”時(shí)期

為什么英國(guó)和美國(guó)都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢？

據(jù)西方政治學(xué)者分析，主要緣自下列因素：

（1）制度的因素

英美兩黨制均產(chǎn)生于相對(duì)多數(shù)選舉制，這種選舉制度有利于兩大黨而不利于第三黨的建立和生存。此外，美國(guó)的單一行政長(zhǎng)官制也有利于兩黨的形成和發(fā)展?？偨y(tǒng)職位通過(guò)總統(tǒng)選舉產(chǎn)生，而不受各政黨在國(guó)會(huì)占有席位多少的影響，總統(tǒng)選舉人團(tuán)的產(chǎn)生是“勝者全得”，要么獲勝，要么失敗，因而引起政黨的兩極化。在美國(guó)，由于聯(lián)邦制的特點(diǎn)，各州州長(zhǎng)、各州議會(huì)的選舉均采用相對(duì)多數(shù)制，這也有利于鞏固兩黨制。

（2）歷史二元因素

兩黨制是美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)利益雙元性的產(chǎn)物，美國(guó)建國(guó)初期以來(lái)每次重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沖突幾乎都是二元、兩面的。圍繞憲法的批準(zhǔn)出現(xiàn)的東部商業(yè)利益和西部農(nóng)業(yè)利益之爭(zhēng)導(dǎo)致了聯(lián)邦黨人與反聯(lián)邦黨人的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)也導(dǎo)致南北方圍繞奴隸制及其種植園經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生分裂，由此形成兩大陣營(yíng)。20世紀(jì)城鄉(xiāng)利益的沖突又是自由主義和保守主義交鋒的重要因素，等等。

（3）政治文化因素

英美兩國(guó)選民觀(guān)點(diǎn)中庸、適度、不走偏激，善于妥協(xié)，視政治為妥協(xié)的藝術(shù)。兩國(guó)的政治文化接受了妥協(xié)的必要性、短期實(shí)用主義的明知性以及避免僵硬教條主義的務(wù)實(shí)性。另一方面，在兩國(guó)社會(huì)的根本目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的主要方式問(wèn)題上存在廣泛的共識(shí)。大多數(shù)國(guó)民認(rèn)可洛克和麥迪遜關(guān)于個(gè)人自我發(fā)展的重要性以及擁有私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的觀(guān)點(diǎn)，很少有人主張生產(chǎn)資料公有制。因此，政黨之爭(zhēng)不在于選擇公有制或私有制，而在于怎樣分配資源和財(cái)富問(wèn)題。

第五篇：西方政治制度

第一章西方政治制度的歷史變遷

被恩格斯稱(chēng)為“典型資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的法典”：拿破侖法典

“商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一個(gè)世界性法律”：羅馬法

羅馬最早的成文法：十二銅表法

羅馬史上最負(fù)盛名的法律：萬(wàn)民法

歐洲第一部全面系統(tǒng)的法典：查士丁尼民法大全

梭倫改革后，三派：海岸派擁護(hù)（工商業(yè)）、平原派主張恢復(fù)貴族寡頭統(tǒng)治、山地派主張重新分配土地（山地農(nóng)民）

國(guó)家主權(quán)論（讓不丹）-----君主主權(quán)（霍布斯）-----議會(huì)主權(quán)論（洛克）----人民主權(quán)論（盧梭）

結(jié)束了平民反對(duì)貴族，并確立雅典奴隸城邦民主制的是：克里斯梯尼的政治改革，也是雅典民主的全盛時(shí)期

英國(guó)的“光榮革命”發(fā)生在：1688年?duì)幦∑者x權(quán)

雅典奴隸民主政治獲得高度發(fā)展在：伯里克利時(shí)代，在這個(gè)時(shí)期雅典最高司法監(jiān)督與監(jiān)察機(jī)關(guān)是：陪審法庭

中世紀(jì)歐洲自治城市形成的根本原因是：生產(chǎn)的發(fā)展

自治城市的自治性包括：司法自治、行政自治

壟斷政治需要的條件：有產(chǎn)、有閑

組成雅典城邦的等級(jí)有：世襲貴族、工商業(yè)者、農(nóng)民

雅典民主制的特點(diǎn)：主權(quán)在民、直接民主、權(quán)力制約、貫徹法治原則 古羅馬國(guó)家實(shí)行過(guò)的政體：軍事民主制、共和制、元首制、君主制

羅馬帝國(guó)的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治的體制：元首制、四帝共治體制、君士坦丁體制、奧古斯都體制

古羅馬：王政時(shí)代（軍事民主制）-------共和時(shí)代（共和制）-----帝國(guó)時(shí)代（軍事獨(dú)裁制）

古希臘城邦中實(shí)行貴族制政體的典型城邦是：斯巴達(dá)（寡頭政體）古羅馬國(guó)家經(jīng)歷的時(shí)代：王政時(shí)代、羅馬共和時(shí)代、羅馬帝國(guó)時(shí)代 羅馬帝國(guó)時(shí)代的實(shí)質(zhì)在于行省，行省的治理分：元首省、元老院省

王政時(shí)代階級(jí)對(duì)立的形式有：貴族和平民的關(guān)系、保護(hù)人和被保護(hù)人的關(guān)系、家長(zhǎng)奴隸制

第二章西方民主制度的基本原則

現(xiàn)代西方民主制最早表現(xiàn)為：英國(guó)的代議制

最早提出主權(quán)學(xué)說(shuō)的是：讓不丹

用主權(quán)理論論證（君主主權(quán)）的是：霍布斯，主張政治專(zhuān)制主義和經(jīng)濟(jì)自由主義

提出“公意”概念的是：洛克

洛克的二權(quán)分離：立法權(quán)（重點(diǎn)）、行政權(quán)（執(zhí)行權(quán)、對(duì)外權(quán)）

孟德斯鳩三權(quán)分立：立法權(quán)、行政權(quán)（重點(diǎn)）、司法權(quán)

孟德斯鳩三權(quán)分權(quán)學(xué)說(shuō)是為了：實(shí)現(xiàn)政治自由

正義是：人類(lèi)的理性

天賦人權(quán)論所揭示的人民權(quán)利包括：生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)、反抗權(quán) 在人民權(quán)力中真正有意義的是：財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)

最具直接性和實(shí)質(zhì)性的是：財(cái)產(chǎn)權(quán)

法制的重點(diǎn)落實(shí)在法的：強(qiáng)制性、合法性、技術(shù)性

法國(guó)：第二共和國(guó)-------------總統(tǒng)制

法治國(guó)起源于：德國(guó)以及《自然法學(xué)說(shuō)》

把分權(quán)制衡理論運(yùn)用于美國(guó)憲政實(shí)踐：杰斐遜（起草《獨(dú)立宣言》）美國(guó)“憲法之父”：麥迪遜

組成英國(guó)議會(huì)的機(jī)構(gòu)：國(guó)王、上院、下院

英國(guó)議會(huì)的組成包括：貴族院、平民院

美國(guó)國(guó)會(huì)有權(quán)：彈劾總統(tǒng)、同意總統(tǒng)提名的政府高級(jí)官員、批準(zhǔn)總統(tǒng)簽訂的國(guó)際條約

第三章選舉制度

選舉制度的萌芽產(chǎn)生于：原始社會(huì)

英國(guó)選舉制度轉(zhuǎn)折點(diǎn)：1832年《英格蘭與威爾士人民代表運(yùn)動(dòng)》

英國(guó)最終確立普選制：1949年制定《人民代表法》

英國(guó)婦女：1918年選舉改革才有選舉權(quán)

美國(guó)：白人男子（1860年）-------美國(guó)婦女（1920年，第19條憲法修正案）----黑人（1970年）

總統(tǒng)：美國(guó)（35歲），其中議員為30歲；德、法國(guó)（40歲）；意大利（50歲）總統(tǒng)選舉：法國(guó)（兩輪多數(shù)）；德國(guó)（三輪多數(shù)）

法國(guó)婦女第一次獲得選舉權(quán)的時(shí)間是：1944年4月21日年滿(mǎn)21歲的婦女 相對(duì)多數(shù)代表制：又稱(chēng)簡(jiǎn)單多數(shù)代表制（英國(guó)、加拿大、新西蘭下議院；美國(guó)國(guó)會(huì)及總統(tǒng)、日本的眾議院）

歷史上實(shí)行“復(fù)數(shù)投票（復(fù)票制）的國(guó)家”是：英國(guó)

選民名冊(cè)編制：定期編制、隨時(shí)編制、申請(qǐng)編制（法國(guó)）

美國(guó)各州比較普遍的選民登記方式：申請(qǐng)編制

選民名冊(cè)采用永久編制的是：英國(guó)

英國(guó)選民的居住的期限是在選民區(qū)居?。?個(gè)月

以職業(yè)代表制劃分選舉單位的是：愛(ài)爾蘭

地域代表制：(人口數(shù)目、行政區(qū)域)：大選區(qū)、中選區(qū)（日本）、小選區(qū) 混合代表制（多數(shù)代表制和比例代表制）：德國(guó)

比例代表制方法：海爾限額法、最大殘數(shù)法、最大均數(shù)法

相對(duì)多數(shù)代表制：誰(shuí)領(lǐng)先誰(shuí)當(dāng)選，即使只有一票之差

絕對(duì)多數(shù)代表制：必須超過(guò)本選區(qū)全部選票半數(shù)以上方可當(dāng)選

直接選舉：美國(guó)參議員、法國(guó)總統(tǒng)、美國(guó)眾議員

采用多輪多數(shù)選舉制：芬蘭、德國(guó)、希臘、意大利

采用兩輪多數(shù)選舉制：法國(guó)

選舉爭(zhēng)訟：選舉人名冊(cè)爭(zhēng)訟、選舉效力爭(zhēng)訟、當(dāng)選效力爭(zhēng)訟

選舉爭(zhēng)訟的機(jī)構(gòu)：司法機(jī)構(gòu)、議會(huì)、憲法委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)的選舉法院

選舉的合法性：規(guī)則、程序、過(guò)程、工作人員的資格

第四章政黨制度

英國(guó)現(xiàn)代政黨的雛形：托利黨、輝格黨（后改名為自由黨）

最早建立多黨體制的是：法國(guó)

西方實(shí)行多黨制的國(guó)家：法國(guó)、意大利、日本

英國(guó)的體制內(nèi)政黨：保守黨、工黨體制外政黨：自由黨

政黨政治最早起源于：英國(guó)

關(guān)于政黨的真正爭(zhēng)論，起源于：美國(guó)

國(guó)家制定專(zhuān)門(mén)法律對(duì)政黨活動(dòng)做出了嚴(yán)格規(guī)定，最典型的是：德國(guó)

西方國(guó)家利益集團(tuán)影響國(guó)家立法的主要活動(dòng)方式是：院外活動(dòng)

根據(jù)政黨的意識(shí)形態(tài)，可以把政黨分為：資本主義政黨、社會(huì)民主主義政黨、共產(chǎn)主義政黨、民族主義政黨

體制內(nèi)政黨：英國(guó)（工黨、保守黨）、美國(guó)（民主黨、共和黨）、法國(guó)（左右兩翼聯(lián)盟、社會(huì)黨）、德國(guó)（自由民主黨）、日本（社會(huì)黨、共產(chǎn)黨、自由民主黨、公明黨）

第五章議會(huì)制度

議會(huì)最早起源于：英國(guó)的封建等級(jí)會(huì)議

西方議會(huì)實(shí)行一院制所依據(jù)的理論是：盧梭的公意理論

西方議會(huì)的議事原則：法定人數(shù)原則、會(huì)議公開(kāi)原則、一事不再議原則 議會(huì)投票時(shí)，贊成票等于反對(duì)票時(shí)，享有一票裁決權(quán)的是：議長(zhǎng)

英國(guó)大貴族--------《大憲章》-----大會(huì)議（13世紀(jì)中平民代表進(jìn)入）

大貴族壟斷向“等級(jí)代表會(huì)議”的標(biāo)志：西門(mén)會(huì)議

議會(huì)和王權(quán)共興榮：都鐸王朝時(shí)期

英國(guó)議會(huì)制度產(chǎn)生奠定基礎(chǔ)餓是：《大憲章》

英國(guó)立憲君主制的政體是：《權(quán)利法案》

法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的開(kāi)端：國(guó)民議會(huì)第一次等級(jí)議會(huì)在：1302年

美國(guó)：1787年制憲《美利堅(jiān)合眾共和國(guó)》---------------邦聯(lián)制到聯(lián)邦制 在西方國(guó)家中，選舉制度演變最為典型的是：英國(guó)

英國(guó)最高上訴法院：上院真正立法權(quán)屬于：下院

世界上最早實(shí)行質(zhì)詢(xún)、彈劾（只發(fā)生在總統(tǒng)制國(guó)家）制度的是：英國(guó) 議會(huì)不可能被解散，以及“平衡兩院”：美國(guó)

1795年以后，法國(guó)采用兩院制，議會(huì)由：參議員、國(guó)民議會(huì)組成美國(guó)的共和政體包括：代議民主、憲政主義

西方議會(huì)的立法權(quán)包括：立法創(chuàng)意制、通過(guò)法案權(quán)、修正權(quán)

民主制度包括：議會(huì)制度、政黨制度、選舉制度

美國(guó)眾議院議員：年滿(mǎn)25歲、公民權(quán)7年、任期2年、期滿(mǎn)全部改選 美國(guó)參議院議員：年滿(mǎn)30歲、公民權(quán)9年、任期6年、期滿(mǎn)改選1/3 美國(guó)總統(tǒng)的彈劾案：眾議院提出、參議院審理

上議院：美國(guó)參議院、英國(guó)貴族院

上議院：貴族院、參議院

下議院：平民院、眾議院。國(guó)民議會(huì)

議會(huì)以此限制王權(quán)，對(duì)違法大臣提起公訴，有權(quán)控告和審判國(guó)王的高級(jí)官員，充當(dāng)原告的是：貴族院

第六章國(guó)家行政制度

（一）內(nèi)閣制：英國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、加拿大

內(nèi)閣最早出現(xiàn)于：英國(guó)英國(guó)內(nèi)閣的前身是：樞密院

英國(guó)議會(huì)的前身是：大議會(huì)

內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心；處理具體決策事務(wù)的是：內(nèi)閣委員會(huì)

總統(tǒng)制起源于美國(guó)居于美國(guó)各部之首的是：國(guó)務(wù)院

法國(guó)擔(dān)任最高司法委員會(huì)主席的是：總統(tǒng)（首任：戴高樂(lè)）

法國(guó)總統(tǒng)府內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督政府各部委工作的機(jī)構(gòu)：總統(tǒng)府辦公廳（總統(tǒng)府辦公室的聯(lián)系）

法國(guó)總統(tǒng)協(xié)助總理組織政府工作：總秘書(shū)處

長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制：瑞士特點(diǎn)：議行合一

根據(jù)元首組織構(gòu)成，分為：個(gè)人元首、集體元首

內(nèi)閣制政府又稱(chēng)為：議會(huì)制政府、責(zé)任內(nèi)閣制政府

英國(guó)首相：政府首腦、議會(huì)領(lǐng)袖、黨魁

美國(guó)組成內(nèi)閣：總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長(zhǎng)

法國(guó)組成內(nèi)閣：總理、國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)、部長(zhǎng)級(jí)代表、國(guó)務(wù)秘書(shū) 瑞士聯(lián)邦委員會(huì)：主席、副主席、委員

瑞士委員會(huì)制的特點(diǎn)之一是：實(shí)行合議制原則

英國(guó)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)：歲入機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、英格蘭銀行

美國(guó)獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)：證劵交易委員會(huì)、聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)

美國(guó)行政或事務(wù)性機(jī)構(gòu)：人權(quán)委員會(huì)、行政服務(wù)總局、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)

美國(guó)總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)：白宮辦事廳、國(guó)家安全委員會(huì)、政策發(fā)展辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室

法國(guó)總統(tǒng)府下設(shè)：總秘書(shū)處、總統(tǒng)府辦公廳、私人軍事參謀部、私人秘書(shū)處 法國(guó)總統(tǒng)有權(quán)主持：內(nèi)閣會(huì)議

在20世紀(jì)前期曾經(jīng)實(shí)行過(guò)“二元君主制”：日本

第七章國(guó)家行政制度

（二）法國(guó)的地方政府分為3級(jí)：大區(qū)、省、市鎮(zhèn)

1982年改省長(zhǎng)為“共和國(guó)專(zhuān)員”

1982年以前法國(guó)是典型的：中央集權(quán)型的單一制國(guó)家

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式通常分為：聯(lián)邦制、單一制

聯(lián)邦制：美國(guó)、加拿大、瑞士、澳大利亞

單一制：英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本

中央集權(quán)單一制國(guó)家：法國(guó)

地方自治型單一制國(guó)家：英國(guó)地方自治之家：英國(guó)

美國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制

英國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：?jiǎn)我恢?/p>

西方國(guó)家中實(shí)行地方分權(quán)型單一制的國(guó)家的是：日本

根據(jù)設(shè)置目的分類(lèi)：一般性地域、市鎮(zhèn)型、民族區(qū)域型

根據(jù)中央與地方的關(guān)系：行政體、自治體

各國(guó)最高地方政府設(shè)置一般不超過(guò)：40個(gè)

美國(guó)的議會(huì)------經(jīng)理制是隸屬制

議行分離制：美國(guó)的強(qiáng)市長(zhǎng)制

英國(guó)的地方政府大多采用：議行隸屬制

議會(huì)市長(zhǎng)制：立法權(quán)和行政權(quán)有兩個(gè)分離的機(jī)關(guān)掌握

議會(huì)委員會(huì)制：市議會(huì)擁有：立法權(quán)和行政權(quán)

日本城市政府：議會(huì)市長(zhǎng)制

法國(guó)城市政府：市長(zhǎng)制

市議會(huì)與市政府合二為一的城市政府組織形式是：議會(huì)委員會(huì)制

美國(guó)州政府與地方政府關(guān)系：?jiǎn)我恢?/p>

英國(guó)中央控制地方：立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督

聯(lián)邦政府控制成員政府：立法控制、財(cái)政控制

第八章司法制度

英國(guó)民事法院：郡法院-----高等法院-----民事上訴法院-------上議院

英國(guó)刑事法院：治安法院----皇家法院----刑事上訴法院-------上院

普通法院司法審查：美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞

憲法法院司法審查：意大利、德國(guó)、法國(guó)

司法審查起源于美國(guó)

二元制法院體系：法國(guó)（普通法院、行政法院）

英國(guó)最高法院人數(shù)不超過(guò)：75人

日本最高法院人數(shù)：15人

法國(guó)除司法部長(zhǎng)外的爭(zhēng)議法庭成員任期：3年

行政法院起源于：法國(guó)

羅馬法大全：新賴(lài)法、查士丁尼法典、學(xué)說(shuō)匯篡、法學(xué)階梯

三R：羅馬法的承受、文藝復(fù)興、宗教改革

英美法系又稱(chēng)為：普通法系、英國(guó)法、判例法

大陸法系：羅馬—日耳曼法系、民法系、成文法系

司法機(jī)關(guān)包括：審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)

日本的下級(jí)法院：高等法院、地方法院、家庭法院、簡(jiǎn)易法院

法國(guó)違憲審查：憲法委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)行政院、司法部長(zhǎng)

審判和檢察同設(shè)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)，實(shí)行審檢合署的國(guó)家是：法國(guó)、德國(guó)、意大利 陪審團(tuán)制度起源于：英國(guó)

德國(guó)歷史上“第一部立憲主義憲法”：魏瑪憲法

事后審查依據(jù)的原則是:不告不理

法國(guó)法院組織系統(tǒng)：普通法院、行政法院、爭(zhēng)議法院、巡回法院

法國(guó)巡回法庭：重罪法庭

法國(guó)大審法庭：民事大法庭、刑事輕罪法庭

法國(guó)上訴法庭：初審、大審法院的上訴民事、刑事案件

法國(guó)最高法院：普通法院的終審法院

法官保障制度：法官專(zhuān)職制、法官退休制、法官不可更換制、法官高薪制