第一篇：明沙淖鄉(xiāng)人口計生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖鄉(xiāng)人口計生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖位于土右旗西南部，鄰近達拉特旗，毗鄰東河區(qū)，全鄉(xiāng)轄29個行政村，總?cè)丝?.2萬，其中已婚育齡婦女7111人。近年來，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計劃生育行政執(zhí)法力度，全鄉(xiāng)人口和計劃生育整體水平有了明顯提高，受到了市、旗人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來，我們始終把計劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開展聲勢浩大的人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳活動。一是投資3千多元，在鄉(xiāng)村主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計劃生育公益廣告牌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計劃生育永久性標(biāo)語28塊，在各個行政村書寫3——5條人口和計劃生育標(biāo)語；二是每年印制計劃生育傳單，進村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；三是鄉(xiāng)、村兩級利用廣播、板報、政務(wù)公開欄等多種形式進行人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳。通過宣傳，使人口和計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進一步提高了廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。

二、加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

首先，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，鄉(xiāng)級的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)共有計劃生育行政執(zhí)法人員2人。第二，在計劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計劃

生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門聯(lián)動治理性別比偏高

首先成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，計生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，政府制定出臺了《關(guān)于加強人口和計劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進一步明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)。第二，制定了五項管理制度：一是實行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計生、衛(wèi)生、公安等部門對本鄉(xiāng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和個體診所及經(jīng)銷藥品攤點和企業(yè)進行逐一檢查。二是建立資格認定制度。各醫(yī)療機構(gòu)凡未注冊超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，一律不得開展b超檢查業(yè)務(wù)。三是建立登記報告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)，都落實了b超機管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對檢查項目和手術(shù)情況進行登記，按季向上級行政主管部門報告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過鄉(xiāng)計劃生育行政主管部門的審批同意后，方可為其實施手術(shù)。五是建立舉報制度。在全鄉(xiāng)開展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎舉報活動，在鄉(xiāng)、村設(shè)立了舉報箱，開通了舉報電話。六充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村兩級計生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動，確保懷孕對象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過一系列制度的制定和落實，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我鄉(xiāng)的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實施以來，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)的行為；也沒有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴重違法侵權(quán)現(xiàn)象。鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行征費和行政處罰，對難執(zhí)行的案件申請人民法院進行強制執(zhí)行，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強再生育審批管理

我們狠抓了再生生育審批管理。首先，嚴把村級生育申報第一“關(guān)口”。對基礎(chǔ)證明材料不實或弄虛作假的，本著誰首辦誰負責(zé)的原則，加大對村級主管人員的責(zé)任追究。第二，建立了再生育審批工作責(zé)任制。把生育審批工作每個環(huán)節(jié)落實到人，分清職責(zé)。第三，實行了病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定審查、鑒定責(zé)任制。對申報病殘兒、傷殘成人要求再生育的對象。鄉(xiāng)村兩級計生政策法規(guī)人員通過采用進村入戶，走訪知情人員、召開座談會等形式對其所患疾病進行社會調(diào)查，對符合條件的，報縣病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進行醫(yī)學(xué)鑒定，合格的再報市病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進行鑒定。第四，再生育審批情況實行審批前、審批后兩次公開。審批前，再生育申請人雙方所在單位對申請人的婚育狀況和申請理由張榜公布10天，經(jīng)確認無異議后，再上報到鄉(xiāng)計生辦進行審批。審批后，符合再生育條件申請生育人員名單、持證人員名單要在縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開欄中進行定期公開。

六、健全完善信訪工作長效機制，促進社會穩(wěn)定

在多年的實際工作中，我們探索出一套新型計生信訪工作機制。一是堅

持實行信訪工作定期通報、督查督辦制。鄉(xiāng)兩級每季度舉行一次計劃生育信訪形勢通報分析會，每半月進行一次信訪案件匯辦、督查督辦會，研究部署計劃生育信訪工作，檢查落實情況，以促進信訪事項的落實。二是全面加強計劃生育信訪工作責(zé)任制建設(shè)，切實把《信訪條例》賦予信訪工作者的“三個權(quán)利（督辦權(quán)、建議權(quán)、受理和交辦權(quán)）”落到實處，著力把矛盾化解在基層，責(zé)任和任務(wù)分解到基層。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，計生部門每月組織信訪工作人員開展一次集中排查處理信訪問題活動，將苗頭事件妥善處理在基層。四是信訪工作人員要積極參加本單位重大決策的研究和討論，完善依法解決群眾來信來訪工作程序。五是結(jié)合《信訪條例》進一步創(chuàng)新信訪工作制度，特別是加強責(zé)任考核、督辦督查、矛盾調(diào)處的制度建設(shè)，將信訪工作列入年終考核的重要內(nèi)容。六是加強法規(guī)和政策宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和綜合素質(zhì)。特別是要加強實施“法制信訪”，把日常工作與《信訪條例》等法律、法規(guī)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法維護自身利益。同時，我們在處理信訪案件中，不斷轉(zhuǎn)變行政理念，摒棄重管理輕服務(wù)、重裁決輕調(diào)解、重處罰輕教育的錯誤觀念和做法，增強調(diào)解意識，充分發(fā)揮在調(diào)解工作中具有專業(yè)性和權(quán)威性的優(yōu)勢。

全鄉(xiāng)計劃生育行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但與上級要求和先進鄉(xiāng)相比還有一定差距，我們將再接再厲，努力做好依法行政工作，為構(gòu)建和諧明沙淖、建設(shè)經(jīng)濟社會強鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

明沙淖鄉(xiāng)計生辦

2010年9月26日

第二篇：某縣人口計生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

某縣人口計生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

縣位于河北省西北部，鄰近京津，靠近內(nèi)蒙，毗鄰大同，總面積1849平方公里，全縣轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，301個行政村，總?cè)丝?7.5萬，其中已婚育齡婦女49637人。近年來，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計劃生育行政執(zhí)法力度，全縣人口和計劃生育整體水平有了明顯提高，受到了

省、市人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，被評為“落實計生獎勵政策先進縣”。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來，我們始終把計劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開展聲勢浩大的人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳活動。一是利用《之聲》、《電視臺》、《廣播電臺》等新聞媒體宣傳計劃生育法律法規(guī)，從思想上促進廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進科學(xué)、文明、進步的婚育觀念；二是投資3萬多元，在縣城主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計劃生育公益廣告牌，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計劃生育永久性標(biāo)語28塊，在各個行政村書寫3——5條人口和計劃生育標(biāo)語；三是每年印制計劃生育傳單，進村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；四是鄉(xiāng)、村兩級利用廣播、板報、政務(wù)公開欄、元旦春節(jié)文藝演出等多種形式進行人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳。通過宣傳，使人口和計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進一步提高了廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。

二、加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

首先，縣法制辦每年定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、計劃生育行政執(zhí)法人員知識講座、培訓(xùn)班，并進行嚴格的考試，凡考試合格的，發(fā)給《行政執(zhí)法證》，不合格的再進行一次補考，對補考不合格的，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，真正做到了持證上崗。其次，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，以來，縣計生局為參加中央黨校?？啤⒈究瓢嗪诮逃?0名學(xué)員補助了學(xué)費10000元，到底，縣、鄉(xiāng)兩級的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有計劃生育行政執(zhí)法人員45人，其中：大本11人，大專16人，中專18人。第三，在計劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計劃生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門聯(lián)動治理性別比偏高

首先成立了由主管縣長任組長，計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于加強人口和計劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進一步明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)。第三，制定了五項管理制度：一是實行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門對本縣的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和個體診所及經(jīng)銷藥品攤點和企業(yè)進行逐一檢查。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊在化稍營鎮(zhèn)執(zhí)法時，查出了一例非法出售終止妊娠藥物案件，并對其按有關(guān)規(guī)定進行了嚴肅處理。二是建立資格認定制度。各醫(yī)療機構(gòu)凡未注冊超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，一律不得開展b超檢查業(yè)務(wù)。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊在執(zhí)法檢查中，查出9家個體診所非法使用b超檢查儀，并當(dāng)場對其進行了取締。三是建立登記報告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)，都落實了b超機管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對檢查項目和手術(shù)情況進行登記，按季向上級行政主管部門報告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育行政主管部門的審批同意后，方可為其實施手術(shù)。五是建立舉報制度。在全縣開展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎舉報活動，在縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報箱，開通了舉報電話。六是規(guī)范、健全了“三級兩全包保責(zé)任制”，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級計生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動，確保包保對象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過一系列制度的制定和落實，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢頭。以來，我縣的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實施以來，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)的行為；也沒有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴重違法侵權(quán)現(xiàn)象。根據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序，把社會撫養(yǎng)費征收行政處罰全權(quán)委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，實行一年委托一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行征費和行政處罰，對難執(zhí)行的案件申請人民法院進行強制執(zhí)行，僅今年上半年就征收社會撫養(yǎng)費32.75萬元，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強再生育審批管理

我們狠抓了再生

第三篇：廣豐縣2010年人口計生基層文明執(zhí)法

廣豐縣2010年人口計生基層文明執(zhí)法

專項活動整改方案

按照全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議精神和省、市人口計生委要求，結(jié)合我縣基層文明執(zhí)法專項活動自查自糾工作開展情況，制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的總要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展文明執(zhí)法。推進便民維權(quán)，促進人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進我鎮(zhèn)人口計生工作穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整改，進一步加大人口計生政策法規(guī)宣傳力度，提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，提高工作效率，強化政策宣傳和政務(wù)公開，落實人口計生各項獎勵優(yōu)惠政策，加大對違反人口計生法律法規(guī)行為的查處力度，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性，提高群眾的維權(quán)、守法意識和積極參與監(jiān)督人口計生工作意識。強化部門聯(lián)動，營造齊抓共管氛圍。提升全縣人口計生工作整體水平。

三、整改措施

（一）針對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的問題

具體整改措施：

1、制定培訓(xùn)計劃，每季度對執(zhí)法人員進行為期2天的計生政策及法律法規(guī)的培訓(xùn)。

2、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，切實提高培訓(xùn)效果。采取集中培訓(xùn)和到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)的辦法，結(jié)合理論講座、案例分析、情景模擬、知識競賽等形式進行培訓(xùn)。

3、建立執(zhí)法人員上崗資格考試制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所有執(zhí)法人員必須參加縣政府法制辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試取得執(zhí)法資格后方可上崗執(zhí)法。

（二）針對少數(shù)執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實、工作效率不高的問題 具體整改措施：

1、加強對辦證人員、執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法行為，設(shè)立群眾評議窗口，并將評議結(jié)果納入對執(zhí)法人員的個人考核評估。

2、簡化辦事程序，將辦事程序上墻公示，認真落實“一次性告知、限時辦結(jié)、審批手續(xù)規(guī)范、服務(wù)承諾”等制度，切實為群眾辦事提供方便。開設(shè)“陽光計生”咨詢電話，免費為群眾提供計生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健等咨詢服務(wù)。

3、暢通信訪舉報渠道，認真受理和查處信訪案件。開展“人口計生文明執(zhí)法先進單位”評選活動，對獲獎的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦、所，在目標(biāo)考核中納入業(yè)務(wù)單項獎范圍。

（三）針對人口計生行政執(zhí)法工作不平衡的問題

具體整改措施：

1、加強宣傳引導(dǎo)。充分利用墻報、公開欄等宣傳媒介加大人口計生工作宣傳力度，印制各種人口計生宣傳品，結(jié)合“計生趕場”、免

費孕前健康檢查等活動免費向群眾發(fā)放，提高群眾對計生政策的知曉率。

2、落實政務(wù)公開。通過公示欄及展板，將人口計生現(xiàn)行政策、辦事程序、執(zhí)法人員職責(zé)、名單和舉報監(jiān)督電話向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公開公示，落實舉報獎勵制度，接受群眾監(jiān)督。

3、強化部門聯(lián)動。積極協(xié)調(diào)基層法庭、派出所、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對違反人口計生法律法規(guī)行為的查處力度，認真落實《江西省人口與計劃生育條例》規(guī)定的各項制度。

4、在兌現(xiàn)惠民政策的基礎(chǔ)上狠抓特色工作。除按照國家和省、市各級要求，嚴格對象資格審核把關(guān)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐一兌現(xiàn)落實，（四）針對違法生育查處難、征收難的問題。

具體整改措施：

1、積極探索省外跨區(qū)域和市內(nèi)跨區(qū)以及縣內(nèi)跨鎮(zhèn)的互動執(zhí)法機制，落實流動人口管理雙向合作協(xié)議，共同做好違法生育的查處，以及社會撫養(yǎng)費的征收工作。

2、對違法生育特殊情形的社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)上，堅持按《違法生育重大案件合議辦法》落實。

第四篇：明沙淖鄉(xiāng)“六個一”活動開展情況總結(jié)

堅持嚴格標(biāo)準(zhǔn)注重活動質(zhì)量

確保教育實踐“六個一”活動取得實效

（2014年5月）

根據(jù)旗委印發(fā)《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了《明沙淖鄉(xiāng)（管委會）委員會關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，根據(jù)方案內(nèi)容，在鄉(xiāng)黨委的具體指導(dǎo)下，明沙淖鄉(xiāng)（管委會）和各村黨支部所有黨員，積極認真地貫徹落實了“六個一”活動精神，取得了顯著成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)“六個一”活動開展情況匯報如下：

一、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委召開會議對此項活動進行安排部署，制定了教育實踐活動實施方案，細化活動內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)及完成時間。向各村發(fā)放了總書記內(nèi)蒙調(diào)研講話精神摘要、自治區(qū)貫徹落實總書記講話精神摘要、內(nèi)蒙黨委九屆十次全會會議講話摘要、旗委十一屆四中全會講話摘要及土右旗2014年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“兩線三區(qū)”建設(shè)方案摘要、學(xué)習(xí)全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作指導(dǎo)意見、督查工作指導(dǎo)意見、關(guān)于全區(qū)嘎查村、社區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見、解讀十八屆三中全會中農(nóng)村工作會議及第二批黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)內(nèi)容及講解農(nóng)村工作會議精神、作風(fēng)建設(shè)及經(jīng)濟體制改革舉措等學(xué)習(xí)資料，制定了學(xué)習(xí)計劃，要求各村黨支部圍繞本村實際，細化任務(wù)、明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排、扎實推進，確?；顒尤〉脤嵭?。

二、創(chuàng)新載體，不斷豐富活動內(nèi)容。

將“六個一”活動與改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上結(jié)合我鄉(xiāng)實際組織講好“五堂黨課”，即包片領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容講一堂黨課，包聯(lián)部門干部圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展講一堂黨課，包村干部圍繞民生政策講一堂黨課，村和非公企業(yè)黨組織書記圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)講一堂黨課，基層優(yōu)秀黨員圍繞先進典型講一堂黨課，進一步增強學(xué)習(xí)效果。

（一）黨委書記講一次黨課。2014年3月13—14日，明沙淖鄉(xiāng)黨委書記雷海剛集中利用2天時間在鄉(xiāng)會議室向全鄉(xiāng)66名機關(guān)干部進行授課，具體學(xué)習(xí)了習(xí)近平視察內(nèi)蒙古講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和踐行黨的群眾路線教育實踐活動建設(shè)“幸福美麗鄉(xiāng)村，富裕和諧明沙”，要講清楚群眾路線的基本理論、活動的基本要求“兩個基本”，廣大黨員干部明白了群眾路線的具體要求，強化了服務(wù)觀念、提升了服務(wù)自覺性。

（二）黨員干部寫一篇心得體會。學(xué)習(xí)教育實踐活動開展以來，明沙淖鄉(xiāng)黨員干部集中學(xué)習(xí)了旗委印發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料，共撰寫425篇學(xué)習(xí)筆記和心得體會，在進行集中學(xué)習(xí)認真做好學(xué)習(xí)筆記的同時，注重撰寫學(xué)習(xí)心得體會，在交流討論中消化學(xué)習(xí)內(nèi)容，在思考研究中鞏固學(xué)習(xí)成果。

（三）看一部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育警示片。按照旗委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)制定了學(xué)習(xí)計劃，向各村部署了學(xué)習(xí)任務(wù)。2014年2月10日、2月11日、3月12日、3月13日、5月16日分別觀看了《一九四二》、《警察日記》、《生死牛玉儒》、《紅河谷》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》，觀看每部影片結(jié)束后，組織黨員圍繞確定的課題進行討論交流，談?wù)J識、談感受，進一步強化了宗旨意識和服務(wù)理念，引導(dǎo)黨員干部堅定理

想信念，筑牢思想防線；

（四）聽先進典型作一次報告。按照旗委教育實踐活動要求，明沙淖鄉(xiāng)邀請旗供銷社主任郭剛、美岱召鎮(zhèn)沙圖溝村黨支部書記董有威，就全旗關(guān)于開展“四五六”工作法及新農(nóng)村建設(shè)中好的經(jīng)驗做法做典型報告，用身邊事教育身邊人，以身邊人影響所有人，增強黨員干部踐行群眾路線的自覺性。

（五）開展一次黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。按照旗委教育實踐活領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，明沙淖鄉(xiāng)黨委組織各村支部書記、機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨包頭歷史》和《輝煌之路—從黨的一大到十八大》等黨史讀本，使廣大黨員干部深入了解了我黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（六）組織一次群眾路線等有關(guān)知識測試。在集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，按照旗委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，明沙淖鄉(xiāng)于4月22日組織全鄉(xiāng)30個黨組織、695名黨員干部進行教育實踐活動知識測試，督促干部學(xué)習(xí)、檢驗學(xué)習(xí)成果。

三、嚴格措施，堅持抓好督促指導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委按照旗委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時召開黨委會和動員會，在會議上做出統(tǒng)一部署，成立明沙淖鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組，督導(dǎo)組每周對全鄉(xiāng)黨員干部在教育實踐各個環(huán)節(jié)中進行檢查督促學(xué)習(xí)，每2周對鄉(xiāng)班子成員在教育實踐各個環(huán)節(jié)中進行檢查督促學(xué)習(xí)，每月對鄉(xiāng)2個主要領(lǐng)導(dǎo)在教育實踐各個環(huán)節(jié)中進行檢查督促學(xué)習(xí)，同時，鄉(xiāng)督導(dǎo)組按片劃分，每月深入各村進行督促學(xué)習(xí)，要求各村嚴格按照計劃執(zhí)行，對活動進展較慢的鄉(xiāng)村干部及時通報督促。按照“一人一本、一學(xué)習(xí)一心得、一影片一

觀后感”的原則完善學(xué)習(xí)筆記，將筆記完善情況作為活動開展進度的重要內(nèi)容，建立活動檔案，加強督促檢查

四、注重宣傳，充分發(fā)揮“活動”作用。

利用發(fā)放宣傳單、發(fā)放征求意見卡及村內(nèi)廣播等宣傳平臺，廣泛宣傳活動開展情況，營造濃厚氛圍。在活動開展過程中，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，成立了“明沙淖鄉(xiāng)流動便民服務(wù)隊”、“老黨員義務(wù)宣講團”和“朝陽”黨員義務(wù)互助組，使真正為群眾辦實事、解難事、做好事，促進黨的富民惠民政策得到更好的落實，教育實踐活動取得實效，進一步提升年輕黨員干部思想認識，不斷增強聯(lián)系服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平。

“六個一”活動是教育實踐活動的重要載體，在下一步工作中，我鄉(xiāng)將“六個一”活動貫穿于教育實踐活動各個環(huán)節(jié)中，繼續(xù)深入基層、深入實際、深入群眾，密切干群關(guān)系，提高基層工作本領(lǐng)，得到廣大群眾的擁護與支持。牢固樹立宗旨意識，提高群眾工作能力，弘揚“為民、務(wù)實、清廉”作風(fēng)，真正讓我們的各項工作都能受到人民群眾的真心擁護、熱心支持。

第五篇：常張鄉(xiāng)人口計生委開展基層文明執(zhí)法

常張鄉(xiāng)人口計生委開展基層文明執(zhí)法

專項活動總結(jié)

按照省、市、縣人口計生委對全系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動進行統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極組織人手，認真開展此項活動。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為活動深入有序發(fā)展提供組織保障。在縣人口計生局召開了專題會議對基層文明執(zhí)法專項活動動員安排后，我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)及時對深入開展此次活動進行了安排部署，成立了鄉(xiāng)人口計生委分管領(lǐng)導(dǎo)王曙軍為組長的依法行政和利益導(dǎo)向機制領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)此次活動，并制定了《活動方案》和基層文明執(zhí)法專項活動實施方案，推動活動深入健康有序發(fā)展。

（二）強化宣傳和培訓(xùn)，進一步營造良好的人口和計劃生育輿論氛圍。專項活動啟動后，我鄉(xiāng)人口計生工作人員利用充分利用廣播、宣傳彩頁、流動服務(wù)等載體宣傳計生政策法規(guī)，讓廣大群眾了解計劃生育相關(guān)政策，營造了良好的氛圍。我鄉(xiāng)還印制文明執(zhí)法調(diào)查問卷、廣泛征求群眾對文明執(zhí)法的意見和建議，主動接受群眾監(jiān)督。對育齡群眾采取集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進一步吃透全國基層文明執(zhí)法電視電話會議精神，提高計生干部對開展基層文明執(zhí)法活動重要性和緊迫性的認識，強化行政執(zhí)法人員責(zé)任，提高業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法。

（三）完善制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是完善責(zé)任制度。對有法不依、執(zhí)法不嚴等行為，嚴格實行責(zé)任追究。對發(fā)生重大行政維權(quán)案件的村，實行“一票否決”。二是梳理和調(diào)整各項執(zhí)法依據(jù)，清理清查不規(guī)范文件，廣泛宣傳《山西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》。積極推行“群眾辦事承諾制”，為群眾提供方便快捷的辦事通道，切實解決群眾的實際困難。三是建立長效機制，強化文明執(zhí)法監(jiān)督。建立健全文明執(zhí)法監(jiān)督長效機制，聘請人大代表、政協(xié)委員、基層干部、育齡群眾擔(dān)任文明執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會，反饋文明執(zhí)法監(jiān)督情況。健全有獎舉報制度，暢通信訪舉報渠道，對違反各項規(guī)章制度不文明執(zhí)法的，可通過舉報電話進行舉報監(jiān)督，促進執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。

通過清理清查，我們未發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法人員存在工作方法簡單粗暴、亂收費、亂罰款、技術(shù)服務(wù)不規(guī)范、群眾辦事難；不兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵、優(yōu)待；違反法律規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)等問題。群眾法定權(quán)益得到有效維護，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度進一步提高，達到90％以上。

二、存在的困難和問題

此次基層文明執(zhí)法專項活動取得了一些不錯成效，但也面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是有的同志認為強調(diào)依法行政就會削弱計劃生育工作的力度，有的同志認為本鄉(xiāng)多年來沒有出現(xiàn)計劃生育方面的惡性案件，沒有必要過分強調(diào)依法行政，對新形勢下堅持和加強依法行政的重要性和必要性認識不足。

二是行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)與新時期新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。個別行政執(zhí)法人員依法行政意識樹立得不夠牢，工作思路和工作方法仍然習(xí)慣于、停留在過去簡單的行政命令上，執(zhí)法行為不夠規(guī)范。部分執(zhí)法人員的法律知識仍停留在一般的層面上。在行政執(zhí)法過程中，往往傾向注重對法律條文的理解，而對相關(guān)的法律精神，目的把握不夠。

三是在執(zhí)法過程中，存在調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題。

四是行政執(zhí)法監(jiān)督機制不夠健全。鄉(xiāng)人口計生行政執(zhí)法責(zé)任制還不夠健全，對涉及維護群眾合法權(quán)益的問題缺乏足夠的重視，公開透明、接受社會監(jiān)督、群眾廣泛參與的監(jiān)督機制還沒有真正形成，有獎舉報制度落實有待加強，投入精力不足，查處案件不到位。

常張鄉(xiāng)人口計劃生育委員會 二〇一〇年七月十九日