第一篇：創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)需知計(jì)生常識(shí)

桐鄉(xiāng)市爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）

領(lǐng)導(dǎo)須知計(jì)生基本知識(shí)

1、我市是從何時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)？何時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）？

答：計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作從1998年10月在同福鄉(xiāng)開(kāi)展試點(diǎn)，1999年50%鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展，2000年全面普開(kāi)。爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）是從2002年開(kāi)始。

2、什么是計(jì)劃生育“三項(xiàng)改革”？

答：改革人口計(jì)劃管理（縣以下不再下達(dá)人口計(jì)劃，按政策生育）、推進(jìn)避孕方法的知情選擇，99年推行改革計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)估（即：從計(jì)劃指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)、工作保證指標(biāo)以及工作水平四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，尤其把育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意程度作為評(píng)估工作效果的重要依據(jù)之一）。

3、什么是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)？

答：就是以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合理地利用和配置資源，以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和群眾需求，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口和社會(huì)的全面發(fā)展。

4、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的是什么？

答：在于增加群眾的滿意度，促進(jìn)群眾對(duì)計(jì)生服務(wù)的利用，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足群眾的需求，最終實(shí)現(xiàn)群眾的生殖健康目標(biāo)。

5、當(dāng)前計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是什么？

答：穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，提高對(duì)人民群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意程度。

6、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容是什么？

答：普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)、實(shí)行避孕方法知情選擇，開(kāi)展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期咨詢和不孕癥的治療，幫助婦女查病，進(jìn)行性健康教育和咨詢等

7、創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）的六個(gè)好：

答：領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、— 1—

民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好。

8、計(jì)劃生育綜合改革的方針？

答：依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。

9、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念：

答：以人為本、堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心。

10、什么是“五期教育”？

答：指對(duì)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期的保健教育。

11、什么是避孕方法知情選擇？

答：育齡群眾在充分了解避孕方法特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在計(jì)生管理和服務(wù)人員的指導(dǎo)下，自主、自愿、負(fù)責(zé)任地選擇適合自己的避孕節(jié)育方法。

12、艾滋病三種傳播途徑？

答：性傳播、血液傳播、母嬰傳播。

13、《人口與計(jì)劃生育法》何年何月何日通過(guò)？又與何年何月何日起施行？

答：2001年12月29日頒布，2002年9月1日施行。

14、公民享有哪些計(jì)劃生育權(quán)利？

①依法生育的權(quán)利；②實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；③獲得計(jì)劃生育、生殖健康住處和教育的權(quán)利；④獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；⑤獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利；⑥獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；⑦公民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；⑧公民有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。

15、公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)？

①公民有按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務(wù)；②夫妻雙方共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；③公民有自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；④違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；⑤公民有協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

16、我市對(duì)計(jì)劃生育家庭有哪些優(yōu)先優(yōu)惠政策？

答：①農(nóng)村放棄二孩生育指標(biāo)夫婦可按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；②由市財(cái)政解決城鎮(zhèn)待業(yè)青年每年不少于100元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；③農(nóng)村放棄二孩生育指標(biāo)家庭的獨(dú)生子女在中考時(shí)給予加分照顧；④農(nóng)村放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)生子女年滿14周歲給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；⑤在事業(yè)單位招考中獨(dú)生子女在同等條件下優(yōu)先照顧；⑥14周歲以下的獨(dú)生子女在就診時(shí)免掛號(hào)費(fèi)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村級(jí)優(yōu)先優(yōu)惠政策略。

17、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》何年何月何日通過(guò)？又與何年何月何日起施行？

答：《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》已于2002年9月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行。

18、不符合法定條件生育的夫婦應(yīng)如何處理？

答：應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（不能說(shuō)罰款）。

19、目前我國(guó)在計(jì)劃生育方面有哪些法律法規(guī)？

答：國(guó)家有“一法三規(guī)”：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。

省有：《浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》。

20、我國(guó)現(xiàn)行的生育政策是什么？

答：我國(guó)現(xiàn)行的生育政策是鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育。

21、符合再生育一個(gè)子女條件的夫妻，生育間隔期在幾年以上？答：小孩間隔4周歲；女方已滿二十八周歲、病殘兒不受4周歲限制。

22、計(jì)生執(zhí)法過(guò)程中“七不準(zhǔn)”要求有哪些？

答：①不準(zhǔn)非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員及其家屬。②不準(zhǔn)毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定人員家庭的財(cái)產(chǎn)、莊稼、房屋。③不準(zhǔn)不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計(jì)劃生育規(guī)定人員的財(cái)物抵繳計(jì)劃外生育費(fèi)。④濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂罰款。⑤不準(zhǔn)因當(dāng)事人違反計(jì)劃

生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準(zhǔn)對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)的群眾打擊報(bào)復(fù)。⑥不準(zhǔn)以完成人口計(jì)劃為由而不允許合法的生育。⑦不準(zhǔn)組織對(duì)未婚青年進(jìn)行孕檢。

23、農(nóng)村夫婦生育一個(gè)女孩后是否都可以生育第二個(gè)孩子？農(nóng)村招女婿是否都可以生育第二個(gè)孩子？

答：①不可以。有個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、夫婦雙方在企業(yè)工作的除外。②不可以。三女招婿的不可以生育第二個(gè)孩子。

第二篇：優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建實(shí)施方案

平臨衛(wèi)字[2012]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”

實(shí)施方案》的通知

各科室：

為貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，使廣大人民群眾享受到安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，經(jīng)研究決定，結(jié)合醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、“三好一滿意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年五月十三日

臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施

方案

為貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，牢固樹(shù)立全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨，全面推動(dòng)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，依據(jù)平邑縣衛(wèi)生局文件《關(guān)于印發(fā)<平邑縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》（平衛(wèi)字[2012]25號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，緊密?chē)@各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù)，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”、“三好一滿意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等工作為抓手，堅(jiān)持以病人為中心，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高醫(yī)院運(yùn)行效率和服務(wù)水平，全面改善服務(wù)，確保醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┌踩⒂行?、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、活動(dòng)主題

主題：規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障安全，提升質(zhì)量

三、創(chuàng)建內(nèi)容

詳見(jiàn)附件

2四、實(shí)施步驟

1、啟動(dòng)部署（2012年5月）：醫(yī)院研究制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)要求和工作任務(wù)。

2、自評(píng)自建（2012年6月—11月）：全院各科室對(duì)照本實(shí)施方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展自評(píng)自建工作。醫(yī)務(wù)科將對(duì)各科室的創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、檢查和指導(dǎo)。

3、申請(qǐng)申報(bào)（2012年12月）：我院根據(jù)平邑縣衛(wèi)生局文件《關(guān)于印發(fā)<平邑縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》（平衛(wèi)字[2012]25號(hào)）要求和我院開(kāi)展活動(dòng)的情況，申請(qǐng)參加“平邑縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的評(píng)選，按規(guī)定時(shí)間填報(bào)事跡材料。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是衛(wèi)生行業(yè)緊密結(jié)合自身特點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展 “三好一滿意”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要舉措，是以人為本、方便群眾看病就醫(yī)的重要體現(xiàn)，是全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要契機(jī)。為此，我院成立了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，結(jié)合本工作方案，研究制定本科室創(chuàng)建工作方案，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度組織實(shí)施，確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

2、突出重點(diǎn)，抓好結(jié)合。各科室要按照醫(yī)院的總體要求，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”工作，確定本科室的工作重點(diǎn)和工作措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善服務(wù)環(huán)境，控制醫(yī)藥費(fèi)用，確保醫(yī)療安全，堅(jiān)持“以病人為中心”，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)，要把創(chuàng)建工作與“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與向雷鋒、白求恩、續(xù)廣軍等先模學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，使之相互配合、相互促進(jìn)。

3、明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位。各科室要確立目標(biāo)，明確責(zé)任，全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)“全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。如因工作不力，措施不到位致醫(yī)院創(chuàng)建失敗，全院年終降低一個(gè)受獎(jiǎng)檔次。

4、提升水平，確保實(shí)效。各科室要通過(guò)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)本科室把工作重心放到加強(qiáng)科室內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)，增強(qiáng)自我提高、持續(xù)發(fā)展的能力，全面提升醫(yī)院工作水平，有效緩解人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。在創(chuàng)建過(guò)程中要注重挖掘本科室先進(jìn)典型和事跡，及時(shí)總結(jié)推廣。

附件：

1、臨澗中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)考評(píng)細(xì)則

附件1：

臨澗中心衛(wèi)生院

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：楊

副組長(zhǎng)：郭春玉

成員：劉付軍

軍魏曉東劉海燕孫海燕孫令國(guó)吳國(guó)營(yíng)王云吳洪濤李英喜吳真才苗興軍院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 財(cái)務(wù)科主任 醫(yī)務(wù)科主任 公衛(wèi)科主任 藥劑科主任 計(jì)劃生育主任、婦產(chǎn)科主任 一體化辦醫(yī)科主任 疾病控制科主任 新合辦主任 總務(wù)科主任

附件2：

第三篇：市計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

市計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

目前我市育齡婦女人數(shù)已超50萬(wàn)。然而，由于工作壓力大，生活節(jié)奏快，加之育齡婦女自我保健意識(shí)相對(duì)淡薄，我們計(jì)生協(xié)會(huì)與新鳳凰婦產(chǎn)醫(yī)院共同主辦了此次活動(dòng)，將為育齡婦女提供免費(fèi)普查、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和預(yù)防艾滋病等一系列關(guān)懷育齡婦女的活動(dòng)，并為她們送去真心關(guān)懷和貼心關(guān)愛(ài)。

一是依托基層協(xié)會(huì)組織分期為育齡女性開(kāi)展生殖保健、預(yù)防艾滋病等知識(shí)普及，提高她們的生育和生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。二是開(kāi)展女性生殖健康保健知識(shí)系列講座。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授，深入基層，為已婚育齡婦女舉辦專(zhuān)題講座，以提高自我保健意識(shí)。截止目前開(kāi)展專(zhuān)題講座43期，惠及群眾4300余人。

三是開(kāi)展特色項(xiàng)目。結(jié)合定期康檢，對(duì)流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查，以更加科學(xué)的方式、方法和手段去關(guān)心幫助外來(lái)育齡群眾的生殖健康，極大地維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)

計(jì)劃工作匯報(bào)

受*書(shū)記和*鎮(zhèn)長(zhǎng)委托，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下**鎮(zhèn)基本概況和人口計(jì)生工作開(kāi)展情況，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、**鎮(zhèn)基本概況及上半年的工作開(kāi)展情況：

1、**鎮(zhèn)下轄六個(gè)社區(qū)八個(gè)村，總?cè)丝?9844人，其中非農(nóng)業(yè)人口7433人，已婚育齡婦女5934人，其中一孩婦女3163，已婚育齡婦女占總?cè)丝诒?9.9%，一孩婦女比53.4%。2012年統(tǒng)計(jì)年，截止5月31日出生143人，政策內(nèi)出生139人，出生政策符合率為97.2%，人口出生率為4.79‰，性別比為118.5，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施188例，人流引產(chǎn)19，所有指標(biāo)基本控制在正常數(shù)值范圍。

2、為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持每年4次孕檢2次下村集中環(huán)檢。2012的第一次環(huán)檢已于6月21日完成，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所通過(guò)攜帶B超機(jī)一天一村的方式為育齡人群集中提供免費(fèi)查環(huán)查孕查病。另外鎮(zhèn)政府在機(jī)動(dòng)車(chē)輛嚴(yán)重不足的條件下，專(zhuān)門(mén)安排一輛車(chē)用于計(jì)劃生育工作，每天接送各村需要落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)或者優(yōu)生優(yōu)育健康檢查對(duì)象，大大方便了群眾，深受廣大群眾好評(píng)。

3、結(jié)合第一次下村環(huán)檢已完成本村級(jí)第一次平時(shí)考核，并當(dāng)場(chǎng)找出問(wèn)題對(duì)照考核細(xì)則評(píng)分，匯總成績(jī)由村負(fù)責(zé)人簽字后存檔納入年終千分制考核成績(jī)。

4、積極開(kāi)展獎(jiǎng)特扶對(duì)象申報(bào)和年審工作，今年新增的獎(jiǎng)特扶54人已通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)審核，等資金到位立即通過(guò)“一卡通”發(fā)放到位。

5、已完成2012獨(dú)保費(fèi)和獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象摸底工作，新增的370戶材料基本收齊，準(zhǔn)備接受上級(jí)部門(mén)核實(shí)。

在過(guò)去的2011年，**鎮(zhèn)計(jì)生工作在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)計(jì)生辦精心指導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力取得了明顯的成效，也得到了上級(jí)的肯定，并被先后授予“2011年**市誠(chéng)信計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“**市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2011城市人口和計(jì)劃生育工作綜合考評(píng)優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要反映在以下幾個(gè)方面：

1、流動(dòng)人口管理任務(wù)重難度大，**目前是東部新城和開(kāi)發(fā)區(qū)三期的主戰(zhàn)場(chǎng)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜流動(dòng)量大，加上流動(dòng)人口管理工作本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來(lái)保障的，因受經(jīng)濟(jì)條件的制約，村級(jí)經(jīng)常性工作不到位，一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠，對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息不能及時(shí)掌握，極易造成部分人漏管。

2.計(jì)劃外生育群體增多。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人員流動(dòng)量增大，年輕男女接觸的機(jī)會(huì)增多，早婚同居現(xiàn)象普遍；加上國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的推行落實(shí)，小孩撫養(yǎng)成本相對(duì)降低，征地拆遷部分村民獲得大量補(bǔ)償款，這樣都使群眾生育二孩欲望增強(qiáng)，這些人群都是計(jì)劃外生育的主體，是我們今后工作中關(guān)注的重點(diǎn)。

3、違法生育控制缺少?gòu)?qiáng)有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，隨著計(jì)生政策透明度的不斷加大，農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但是他們過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，而對(duì)應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，在工作中不主動(dòng)配合，還出現(xiàn)不參加?jì)D檢、不落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，甚至違法生育現(xiàn)象。對(duì)于這些違法行為，我們的計(jì)生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少有法律依據(jù)的保障措施及強(qiáng)制措施，工作經(jīng)常陷入被動(dòng)局面。

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難。近年來(lái)，雖然人們的生育觀念有了轉(zhuǎn)變，但個(gè)別育齡群眾受傳統(tǒng)的封建思想影響仍未根除，早育、超計(jì)劃外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，由于因?yàn)闆](méi)有依法行政執(zhí)法主體，造成執(zhí)行效果并不理想。這樣給人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度，也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。

5、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范。主要的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是計(jì)生相關(guān)口徑調(diào)整太頻繁，使得部分專(zhuān)干很難快速適應(yīng)，造成日常工作缺乏條理性、沒(méi)有清晰的思路和頭緒，工作重點(diǎn)難點(diǎn)不明確，這樣導(dǎo)致工作處于被動(dòng)狀態(tài)。二是計(jì)生工作對(duì)人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，以前那種只顧埋頭出力臨時(shí)突擊工作方式很難把工作做好，現(xiàn)在需要的是心細(xì)手勤加上熟悉電腦知識(shí)，要會(huì)分析和總結(jié)工作上創(chuàng)新、成果和經(jīng)驗(yàn)；

我們深知上述問(wèn)題的存在，如不處理好將可能導(dǎo)致我鎮(zhèn)計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡。究其原因，除了社會(huì)環(huán)境、群眾素質(zhì)、生育觀念等諸多客觀因素外，干部工作上職責(zé)不到位是主要原因。

三、下半年我們將緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一主線，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、進(jìn)一步深化“村為主”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作水平，嚴(yán)格工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大人口計(jì)生工作的宣傳廣度，創(chuàng)造良好的宣傳環(huán)境，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，切實(shí)做好省、市民生工程的落實(shí)工作

3、全面啟動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作，真正做到政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠(chéng)信計(jì)生模式，實(shí)現(xiàn)“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標(biāo)。

4、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，突出抓好流出已婚育齡婦女的孕情信息反饋和接收，以及流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息網(wǎng)上查詢和交換工作。

5、全面推進(jìn)依法行政工作，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，積極與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合，嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)在以下幾個(gè)方面給予支持和幫著協(xié)調(diào)：

1、目前計(jì)劃生育工作已有早期的管理型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，2010年根據(jù)市計(jì)生委的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的要求，我鎮(zhèn)投入資金20萬(wàn)余元對(duì)原計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行改建，大大的改善了鎮(zhèn)級(jí)的服務(wù)所辦公條件。但是目前最基層的村級(jí)服務(wù)室因年久失修，條件普遍簡(jiǎn)陋，不能很好的為廣大育齡人群提供良好的服務(wù)，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予資金支持對(duì)部分村室進(jìn)行改擴(kuò)建，改善基層的計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所。

2、目前對(duì)計(jì)劃外生育后的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒(méi)有好的方法，僅靠說(shuō)服教育很難達(dá)到效果，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)銜接，建立一套完整的執(zhí)法體系，實(shí)施依法行政。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是計(jì)劃生育工作的主體，但自去年區(qū)主管部門(mén)開(kāi)始不再對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行返還。計(jì)生相關(guān)費(fèi)用絕大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，這樣造成計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)按照早期比例繼續(xù)給予返還。

4、國(guó)家目前都是提供免費(fèi)避孕藥具，但是那些藥具的質(zhì)量真的是讓人質(zhì)疑，目前我鎮(zhèn)帶環(huán)懷孕病例在逐年增多，這樣不僅給育齡婦女身體上造成傷害，而且對(duì)后期的落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施有一定難度，這樣可能為來(lái)年計(jì)劃外出生留下隱患。為此懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)手術(shù)費(fèi)用上面多考慮些，對(duì)于那些特殊對(duì)象提供醫(yī)院商業(yè)避孕藥具。

5、計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，做好這項(xiàng)工作，需要計(jì)生隊(duì)伍思想上要與時(shí)俱進(jìn)，工作方式上要總結(jié)和創(chuàng)新，希望領(lǐng)導(dǎo)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候能給予組織安排基層計(jì)生人員走出去，學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)。

以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣推動(dòng)計(jì)生整體工作

**縣委、縣政府牢固樹(shù)立抓人口就是抓經(jīng)濟(jì)的思想，以創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，推動(dòng)全縣人口與計(jì)劃生育整體工作水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，也為我們確保完成創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)提供了有益啟示。

一、抓好計(jì)劃生育工作，確保完成創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是重要保證。一是縣委、縣政府明確規(guī)定，縣、鄉(xiāng)黨

政主要領(lǐng)導(dǎo)是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，要把心思和精力放在安排部署、宏觀指導(dǎo)、提出目標(biāo)任務(wù)、研究問(wèn)題、創(chuàng)新思路、制定保證落實(shí)的具體措施上，并注意解決一些帶有全局性、普遍性、傾向性的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任追究和經(jīng)費(fèi)投入保障落實(shí)等工作，全力支持分管領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是縣、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)是計(jì)劃生育工作的直接責(zé)任人，要把心思和精力放在具體落實(shí)工作任務(wù)和抓具體工作的指導(dǎo)上，放在督促檢查考核和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作上，放在為主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供反映情況、提出建議、完善措施、推動(dòng)工作落實(shí)上，重點(diǎn)在如何有效地推動(dòng)上下功夫。三是包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)干部把計(jì)劃生育工作作為包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，在檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的過(guò)程中，經(jīng)常過(guò)問(wèn)計(jì)劃生育工作，督促鄉(xiāng)村認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)措施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面負(fù)起了抓計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制定工作措施，解決計(jì)劃生育工作中存在的具體問(wèn)題。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

二、抓好計(jì)劃生育工作，確保完成創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)是前提。我們有針對(duì)性地提出并落實(shí)了四條措施：一是縣委、縣政府明確要求，各級(jí)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要徹底轉(zhuǎn)變主要靠集中突擊活動(dòng)抓計(jì)劃生育工作的模式和依靠縣上開(kāi)會(huì)安排、考核督查、行政推動(dòng)來(lái)被動(dòng)做工作、抓落實(shí)的做法，全縣上下形成了不甘落后、奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作局面，達(dá)到了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的目的。二是根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能有了新的轉(zhuǎn)變的實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育全員責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓計(jì)劃生育工作責(zé)任制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到一般干部都承擔(dān)計(jì)劃生育工作任務(wù)，每個(gè)村都有一名副科級(jí)以上干部包抓該村的計(jì)劃生育工作，有一名計(jì)生專(zhuān)干長(zhǎng)年駐村進(jìn)戶，專(zhuān)抓該村的計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。三是注重把工作重心延伸到村一級(jí)，從落實(shí)工作責(zé)任和報(bào)酬入手，有效地解決了村級(jí)組織和村社干部不主動(dòng)抓計(jì)劃生育工作的問(wèn)題。四是縣委、縣政府加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓基層基礎(chǔ)工作的考核分值。通過(guò)考核引導(dǎo)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓基層、夯基礎(chǔ)的自覺(jué)性，全縣形成了主動(dòng)抓、經(jīng)常抓的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、抓好計(jì)劃生育工作，確保完成創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)，從嚴(yán)追究責(zé)任是有效手段。縣委、縣政府制定下發(fā)了有關(guān)決定，重申了繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制，全面推行各級(jí)干部責(zé)任追究制，重新制定了獎(jiǎng)罰制度。對(duì)縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科級(jí)干部、計(jì)生辦主任、包村的一般干部、計(jì)生服務(wù)人員、村社干部及各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志，分別制定了很明確、很具體的責(zé)任追究辦法。明確規(guī)定，今后凡是在省、市考核中影響了全縣工作、造成全縣計(jì)劃生育工作被省、市實(shí)行重點(diǎn)管理的；在縣上半年或年終考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序后兩位的；在計(jì)劃生育工作過(guò)程中，出現(xiàn)工作不實(shí)、問(wèn)題突出、沒(méi)有完成主要責(zé)任指標(biāo)等問(wèn)題的，一律按文件規(guī)定，嚴(yán)肅追究縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；公開(kāi)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科級(jí)干部、計(jì)生辦主任、計(jì)生專(zhuān)干的工作責(zé)任，并按照責(zé)任追究辦法對(duì)號(hào)入座，該受到什么處罰就怎么處罰，該受到什么處理就怎么處理，將處理結(jié)果通報(bào)全縣。在今年市、縣半年計(jì)生工作考核中，對(duì)工作后進(jìn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任人都從嚴(yán)追究了責(zé)任，達(dá)到了處罰個(gè)別人，教育一大片的效果。通過(guò)逐級(jí)建立和落實(shí)責(zé)任追究制，從嚴(yán)考核，真獎(jiǎng)實(shí)罰，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)。

四、抓好計(jì)劃生育工作，確保完成創(chuàng)建省優(yōu)的目標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了“雙推優(yōu)”工作的力度，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)的意見(jiàn)的通知》；對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部進(jìn)行了一次全面考察，并嚴(yán)格按照縣委提出的選人用人的“四個(gè)基本判斷”和“德、能、勤、績(jī)、廉”的標(biāo)準(zhǔn)及“三優(yōu)先”“兩突破”的原則，對(duì)一些業(yè)務(wù)精通、成績(jī)突出的計(jì)生干部予以提拔重用，全縣共落實(shí)推優(yōu)計(jì)生干部133名。“雙推優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，有效地提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，激發(fā)了計(jì)生隊(duì)伍的活力。