第一篇：中原鄉(xiāng)計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)材料

中原鄉(xiāng)計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)材料

為貫徹黨的十七大會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)國家人口計(jì)生委《人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政“十一五”規(guī)劃》，強(qiáng)化基層人口計(jì)生工作依法行政力度，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)，努力營造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。

(一)高度重視，健全計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制。

成立了人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，及時(shí)制定工作措施及相關(guān)工作實(shí)施方案，對(duì)國家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和省“條例”及省有關(guān)辦法進(jìn)一步量化、細(xì)化、具體化，使之更具有可操作性，更加全面、科學(xué)、合理，更加人性化，更有利于計(jì)劃生育工作與和諧社會(huì)發(fā)展。健全了行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。規(guī)范了計(jì)劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及流動(dòng)人口婚育證明和審驗(yàn)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)這幾大塊執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。完善了學(xué)法用法制度，把法制宣傳教育納入了村組計(jì)生人員任職培訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)中，增強(qiáng)了各級(jí)計(jì)生工作人員的法制觀念和依法行政、依

法辦事能力。

(二)廣泛宣傳，形成濃厚輿論氛圍。

為進(jìn)一步廣泛深入地開展好《人口與計(jì)劃生育法》及“一法三規(guī)”等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，我鄉(xiāng)印制了宣傳折頁、宣傳彩冊(cè)等宣傳品，發(fā)放到各行政村以及育齡群眾手中。與此同時(shí)，我鄉(xiāng)各企事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際舉辦了多種形式的宣傳活動(dòng)，如：知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)競猜等。還充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、固定標(biāo)語等形式，扎實(shí)開展了人口計(jì)生法制宣傳教育工作，使群眾自覺依法生育和維權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政率達(dá)到了100%。

(三)大力推進(jìn)村民自治，深化優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)。為適應(yīng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)發(fā)展的需要，認(rèn)真推廣了完善村民自治工作機(jī)制，設(shè)立了村民議事會(huì)協(xié)會(huì)組織。目前全鄉(xiāng)13個(gè)行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鄉(xiāng)計(jì)生辦依靠各村計(jì)生協(xié)會(huì)這一群眾自治組織，更好地落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計(jì)劃生育村民自治檔次，有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開展。

自5月份以來，我鄉(xiāng)在市、縣計(jì)生委的支持和指導(dǎo)下，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)誠信意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度意識(shí)，深化監(jiān)督意識(shí)，全面穩(wěn)妥開展誠信計(jì)生工作。以誠信計(jì)生工作為抓手，緊緊圍繞“誠信計(jì)生，服務(wù)

提升”的主題，通過“六個(gè)結(jié)合”，有力推動(dòng)了計(jì)劃生育工作深入健康依法開展，初步建立了“以人為本、村民自治、誠信守約”的計(jì)劃生育基層自治長效模式。

我們堅(jiān)持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

(四)扎實(shí)做好綜合治理，認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)。在全鄉(xiāng)各村開展便民維權(quán)活動(dòng)。通過了三條便民措施，即：在生育文化服務(wù)中為群眾獲取計(jì)劃生育知識(shí)和信息提供方便；在技術(shù)服務(wù)中為群眾優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育提供方便；在計(jì)劃生育政策法律服務(wù)中為群眾維權(quán)、辦事提供方便。貫徹了四條維權(quán)要求，即：保障群眾合法生育權(quán)，保障群眾知情和參與權(quán)，保障群眾法定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待權(quán)，保障群眾的訴求和監(jiān)督權(quán)。充分尊重群眾在計(jì)劃生育中的主人翁地位，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，依法辦事，文明執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的合法權(quán)益，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政進(jìn)程。

(五)認(rèn)真規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

在提出以計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請(qǐng)人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)和突破口，破解計(jì)生難題的工作思路之后，及時(shí)協(xié)助縣法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)

格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行決定書等社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法程序。

(六)加大“兩非”查處力度，整治出生人口性別比。組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實(shí)施辦法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，并納入培訓(xùn)計(jì)劃，印制了宣傳冊(cè)，將有關(guān)法律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，在全鄉(xiāng)倡導(dǎo)和營造男女平等、生男生女都一樣，女兒也是傳后人的婚育新風(fēng)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。加強(qiáng)法制宣傳，使群眾明白，出生人口性別比失調(diào)將造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各部門的職責(zé)、任務(wù)，做好建章立制、規(guī)范管理工作。進(jìn)一步明確：禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；做B超診斷必須辦理登記預(yù)約手續(xù)；計(jì)生辦依法對(duì)全鄉(xiāng)開展終止妊娠手術(shù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年兩次的定期檢查。對(duì)確實(shí)需要終止妊娠的必須持有本人身份證及鄉(xiāng)、村兩級(jí)的有效證明，確實(shí)需人工終止妊娠必須由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果等。

(七)加大計(jì)生政務(wù)公開力度，提高依法行政水平。我鄉(xiāng)把計(jì)生政務(wù)公開工作納入到整體工作之中，在全鄉(xiāng)形成了全方位、多層次抓政務(wù)公開的合力，保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。公開內(nèi)容上，在不涉及黨和國家秘密的前提下，最大限度地向社會(huì)公開。公開項(xiàng)目的內(nèi)容全面，緊緊圍繞居民群眾普遍關(guān)注的計(jì)劃生育政策法規(guī)和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，切實(shí)做到“五公開”：政策法規(guī)、辦事程序、征罰標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助落實(shí)和紀(jì)律監(jiān)督五個(gè)方面的內(nèi)容全部予以公開。公開范圍面廣，指導(dǎo)村組建立完善人口計(jì)生政務(wù)公開欄，設(shè)立人口計(jì)生公開欄和舉報(bào)信箱，在車站、繁華地段張貼計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法等，使計(jì)劃生育政策法規(guī)和政務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知，鼓勵(lì)居民群眾積極參與計(jì)劃生育管理工作，自覺接受群眾的監(jiān)督。在公開的形式上，注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式。

(八)切實(shí)做好行政監(jiān)督工作

明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對(duì)集體上訪、越級(jí)上訪等實(shí)行包案；建立健全村組縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口，為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅(jiān)持開展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)等問題被舉報(bào)出來，并得以及時(shí)查處。對(duì)于群眾來信來訪，反映并

要求解決的各種問題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。

總之，施行人口和計(jì)劃生育依法行政措施以來，各項(xiàng)指標(biāo)明顯提升，從2010年10月1日至2011年7月底，我鄉(xiāng)出生總?cè)藬?shù)163人，政策內(nèi)152人，政策符合率94%，早孕發(fā)現(xiàn)率65%，手術(shù)落實(shí)率96%，二女絕育率92%，獨(dú)女戶領(lǐng)證率16%，總性別比98:100。截止7月底，橫山村已經(jīng)達(dá)到政策符合100%，早孕發(fā)現(xiàn)率100%，手術(shù)落實(shí)率100%的良好局面。自2011年元月份以來，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)27.3萬元，案件文明處理11起，未發(fā)生一起上訪事件。

我鄉(xiāng)還將進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生依法行政，使人口和計(jì)劃生育工作全面納入法治化軌道，基本建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的總體要求。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將一年來依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、職權(quán)職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)到位

1.加強(qiáng)了對(duì)依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長羅卉為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署依法行政工作，組織專項(xiàng)檢查，做到“六有”，即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。

2.加強(qiáng)了檢查和考核，鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，分解到有關(guān)成員，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。

二、行政決策依法、科學(xué)、民主

堅(jiān)持問政于民，實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責(zé)任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請(qǐng)法律顧問制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項(xiàng)制度。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會(huì)等載體，采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等形式，收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問題共12個(gè)，每個(gè)落實(shí)專人限時(shí)辦結(jié)，件件銷號(hào)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，我們還事先組織部門工作人員與聘請(qǐng)的法律顧問進(jìn)行評(píng)論，確保決策的合法性、可行性。

三、公共服務(wù)體系健全

堅(jiān)持高效便民，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可，充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)綜合服務(wù)中心集中辦公作用，方便群眾辦事、咨詢，比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動(dòng)保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng)，方便群眾來辦事、咨詢，實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度，成立了村（社區(qū)）集中坐班制度，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項(xiàng)手冊(cè)》，加大政務(wù)公開力度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

四、政務(wù)信息及時(shí)公開

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求，準(zhǔn)確、真實(shí)公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站，共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條，借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)錄入事項(xiàng)116件，依托四川省行政審批系統(tǒng)，錄入行政審批事項(xiàng)30000余件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

五、有效化解矛盾糾紛，社會(huì)和諧穩(wěn)定

切實(shí)加強(qiáng)基層大調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用，建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則，做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛，有效防止問題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件，成功化解15件，調(diào)解率100%。無因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。

第三篇：全國人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

全國人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化宣傳 嚴(yán)格執(zhí)法

全力推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行政工作上新臺(tái)階

貴州省余慶縣大烏江鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大烏江鎮(zhèn)位于貴州省余慶縣中部，黔中大河烏江橫跨鎮(zhèn)境而得名。大烏江鎮(zhèn)始建于1999年元月，是全縣國土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村255個(gè)村民組，總?cè)丝?8000人，其中：育齡婦女8624人。民族分布主要有土家族、壯族、苗族、仡佬族、侗族等5個(gè)少數(shù)民族和漢族。境內(nèi)有亞洲第一高壩、貴州第一大湖、烏江第一渡、紅軍紀(jì)念園、森林公園、沙灣景區(qū)、紅渡梯田等特色景區(qū)景點(diǎn)，2010年被評(píng)為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。先后榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“貴州省先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“遵義市人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

多年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施“依法治國”方略，嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”（《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》），統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)依法行政，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作上新臺(tái)階。2008年至2010年連續(xù)三年獲余慶縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)，2010年還為全省深化人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”現(xiàn)場會(huì)提供參觀點(diǎn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

長期以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，把人口與計(jì)生工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”管理。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，相關(guān)部門（單位）各盡其責(zé)，協(xié)同配合，形成了綜合治理格局。成立以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政班子和各村支書為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為扎實(shí)抓好人口與計(jì)生依法行政工作提供了堅(jiān)實(shí)的組

織保障。同時(shí)，為加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，招聘了6名專職計(jì)生技術(shù)員，協(xié)助村計(jì)生專干落實(shí)相關(guān)工作。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，遏制出生人口性別比，以“雙降”為目標(biāo)開展人口和計(jì)劃生育工作，建立人口與計(jì)生“九大機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)決策制、依法管理機(jī)制、群眾自治機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、管理考核機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制）扎實(shí)抓好計(jì)生依法行政工作；制定工作目標(biāo)管理實(shí)施意見和考核獎(jiǎng)懲辦法，逐項(xiàng)量化依法行政、人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、控制政策外生育等考核指標(biāo)，定期對(duì)各村計(jì)生工作進(jìn)行抽查、評(píng)比，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，將計(jì)生工作開展情況作為年終評(píng)比先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀計(jì)生干部的重要內(nèi)容，并在年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1999年以來，主動(dòng)放棄政策內(nèi)二孩生育家庭43戶，放棄生育以梯字形逐年上升。至2011年，全鎮(zhèn)常住人口符合政策生育率98.%,比1999年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口符合政策生育率83.2%，比1999年提高了12個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長率6‰，比1999降低了7個(gè)百分點(diǎn)。常住人口長效避孕措施落實(shí)率達(dá)100%，常住人口政策外二孩及以上絕育率達(dá)100%，人口信息準(zhǔn)確率達(dá)99.9%。建鎮(zhèn)以來新增獨(dú)生子女戶2376戶，獨(dú)生子女辦證率達(dá)100%，常住人口已婚育齡婦女普查普治率100%。三是強(qiáng)化投入保障。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”和“專款專用”管理規(guī)定，堅(jiān)持由鎮(zhèn)計(jì)生辦專人出據(jù)專用票據(jù)征收、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督的管理，所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)存入縣財(cái)政專戶管理。將財(cái)政預(yù)算計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)投入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助全部用于計(jì)生事業(yè)，支出實(shí)行“一支筆”審簽、財(cái)政審核入帳。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，對(duì)差旅費(fèi)、公務(wù)接待、公車燃料實(shí)行定額預(yù)算，保障宣傳工作、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)支出，人口計(jì)生工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)和“兩包一掛”及時(shí)兌現(xiàn)，依法行政工作開展工作保障有力。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)情出發(fā)，在財(cái)力十分困難的情況下，加大投入強(qiáng)化人口與計(jì)生辦公陣地建設(shè)，不斷改善全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作辦公條件。先后投入20余萬元購置辦公設(shè)備設(shè)施，每年由撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40余萬元，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作健康發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳，普及法律，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提升隊(duì)伍素質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終不逾地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，著力倡導(dǎo)婚育文明，構(gòu)建法治計(jì)生。堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，常抓不懈，把“一法三規(guī)一條例”作為的重要內(nèi)容，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)劃生育大宣傳活動(dòng)，突出了“四抓”

工作的落實(shí)：一抓干部學(xué)法。每季開展1次集中學(xué)法活動(dòng)，分期分批組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)，邀請(qǐng)人口計(jì)生、司法、綜治等部門的專家學(xué)者講課，通過專題輔導(dǎo)、以案講法、現(xiàn)場參觀、實(shí)際操作、統(tǒng)一測試等方法進(jìn)行計(jì)生行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送了3名計(jì)生執(zhí)法人員參加省、市、縣的政策法規(guī)培訓(xùn)，著力引導(dǎo)廣大干部增職工強(qiáng)依法行政、執(zhí)法為民意識(shí)，真正做到學(xué)法、懂法、守法，文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。二抓群眾普法。在全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村五五普法活動(dòng)中，認(rèn)真組織廣大農(nóng)村黨員干部及群眾學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升村組黨員干部及群眾的計(jì)生法治意識(shí)。三抓社會(huì)宣傳。充分利用“5.29”計(jì)生協(xié)活動(dòng)日和每年“元旦”、“春節(jié)”、“國慶”等重大節(jié)日，開展“人口計(jì)生法治宣傳月”、“宣傳周”活動(dòng)。采取辦宣傳講座、墻報(bào)專刊、發(fā)宣傳資料、扎宣傳車、開展街頭咨詢、派干部送法進(jìn)村等形式，廣泛深入地宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)。先后印發(fā)大烏江鎮(zhèn)人民政府“關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的公告”和“關(guān)于強(qiáng)化依法管理規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序的通告”，制作《計(jì)生慰問信》、《優(yōu)生指南》、《計(jì)生須知》等宣傳資料5000余份發(fā)放到千家萬戶，每年開展2次計(jì)生咨詢服務(wù)活動(dòng)，共接待咨詢?nèi)罕?0000余人。四抓文化工程。利用村級(jí)辦公場所、街道石墻、公共場所、農(nóng)家茶樓等，打造生育文化景點(diǎn)。全鎮(zhèn)建計(jì)生中心學(xué)習(xí)戶200余戶、村級(jí)人口文化書屋9個(gè)。通過形式多樣、多渠道廣泛傳播計(jì)劃生育法律法規(guī)，化解了群眾對(duì)計(jì)劃生育的負(fù)面情緒，群眾對(duì)計(jì)劃生育權(quán)利、義務(wù)、再生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件等知識(shí)知曉率達(dá)95%。

三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提供法制保障。

在人口計(jì)生行政執(zhí)法工作中，始終堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健全完善依法行政的長效機(jī)制為目標(biāo)，狠抓了三個(gè)方面的工作：一是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。針對(duì)外出人口日益增多，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流失多的問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行人口與計(jì)生行政執(zhí)法職能，規(guī)范制作了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》、《送達(dá)回證》、《分期繳款協(xié)議》等法律文書，堅(jiān)持先取證后裁決的執(zhí)法程序，做到文書齊備、檔案規(guī)范。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)包案督查、計(jì)生干部包案調(diào)查、村干部協(xié)助征收到位的執(zhí)法責(zé)任制。先后集中開展了對(duì)流動(dòng)人口及違法生育的專項(xiàng)治理行動(dòng)，出生人口基礎(chǔ)信息集中核查專項(xiàng)行動(dòng)、歷欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了降標(biāo)收費(fèi)、白條收費(fèi)行為。全鎮(zhèn)先后征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)700余萬元。其中主動(dòng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)600余萬元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行80戶，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100余萬元。對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育法律法規(guī)未規(guī)定的，在不與之相抵觸的原則下，充分發(fā)揮好《村民自治章程》及《村規(guī)民約》的作用對(duì)違約對(duì)象進(jìn)行責(zé)任追究，真正做了有法可依，有章可循。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)人口計(jì)生法律法規(guī)體系，建立健全并認(rèn)真落實(shí)了計(jì)生行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件申報(bào)審查備案制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法民主評(píng)議制度、行政復(fù)議制度，每年開展一次計(jì)生行政執(zhí)法檢查工作，將自查情況向黨委、政府匯報(bào)，由基層干部和育齡群眾代表對(duì)落實(shí)計(jì)生行政執(zhí)法制度情況進(jìn)行評(píng)議。2010年，以開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、人口普查為契機(jī)，組織協(xié)調(diào)公安派出所、衛(wèi)生院部門對(duì)全鎮(zhèn)2002年以來的出生人口基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面核查，清理出違法生育漏登情況15人。近5年來，全鎮(zhèn)無計(jì)劃生育行政訴訟案件和惡性事故發(fā)生，計(jì)生信訪量逐年下降。常年公示對(duì)涉及生育指標(biāo)安排、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)征收、流動(dòng)人口辦證、生育免費(fèi)服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題，將《人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律》、計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定在全鎮(zhèn)廣泛張貼。通過走訪部分育齡群眾，表明其對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策落實(shí)、行政執(zhí)法的滿意度為98%。三是深入開展陽光計(jì)生行動(dòng)。2008年，縣人口計(jì)生局開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”試點(diǎn)工作，我鎮(zhèn)撥出?？钤诖濉⑸鐓^(qū)建9個(gè)村務(wù)公開專欄，開設(shè)了“陽光計(jì)生”熱線電話，建立健全了人口計(jì)生陽光政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開制度。常年公示對(duì)涉及生育指標(biāo)安排、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)征收、流動(dòng)人口辦證、生育免費(fèi)服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題。2010年10月開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹和流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生的問卷調(diào)查表明，育齡群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策落實(shí)、行政執(zhí)法的滿意度為98%。

四、優(yōu)化服務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提拓展利益導(dǎo)向。

1999年建鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府因地制宜，不斷完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是全面深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)站和村計(jì)生服務(wù)室為依托，借助先進(jìn)設(shè)備，常年開展早孕和生殖健康免費(fèi)普查。全鎮(zhèn)共落實(shí)長效避孕措施5598例，其中：女扎1279例，男扎96例，上環(huán)3743例，人流引產(chǎn)480例。二是全面落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)政策。嚴(yán)格堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的申報(bào)、評(píng)議、審核、復(fù)查程序。全鎮(zhèn)共確認(rèn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象62人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金21萬元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資

金50萬元。三是拓展利益導(dǎo)向。先后為70余名農(nóng)村獨(dú)生子女考上大學(xué)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金16萬元，為130余戶農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭父母因大病、重病住院發(fā)放補(bǔ)助金132萬余元，為計(jì)生“兩戶”家庭的未成年子女的農(nóng)村合作醫(yī)療款進(jìn)行全額補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助金額共計(jì)189200元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了可喜的成績，但離組織的要求還有差距，與兄弟縣、市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們也存在許多不足，特別是通過專家的檢查，幫我們找出了存在的問題和不足，我們將在今后的工作中，更加努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行政工作上新的臺(tái)階。

第四篇：中原鄉(xiāng)開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位

中原鄉(xiāng)開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位

創(chuàng)建活動(dòng)自查報(bào)告

黃武縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：

2010年12月至2012年元月，中原鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)安徽省人口計(jì)生委《關(guān)于開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、池州市人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)池州市開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》及縣有關(guān)文件精神，專門召開了鄉(xiāng)班子會(huì)議和各村主職會(huì)議，安排部署創(chuàng)建省級(jí)陽光計(jì)生示范單位活動(dòng)，制定和采取了一系列工作措施，努力使創(chuàng)建工作取得實(shí)效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)陽光計(jì)生示范單位活動(dòng)的自查情況報(bào)告如下：

（一）成立組織，制定方案

按照省、市、縣文件精神，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了中原鄉(xiāng)開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開展省級(jí)陽光計(jì)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，確定了創(chuàng)建工作的活動(dòng)目標(biāo)和主要任務(wù)，并提供專項(xiàng)資金保證活動(dòng)持續(xù)開展。同時(shí)，鄉(xiāng)也將此項(xiàng)工作作為2011年的工作重點(diǎn)，納入到目標(biāo)考核責(zé)任狀當(dāng)中，嚴(yán)格執(zhí)行，定期考核，考核結(jié)果納入責(zé)任目標(biāo)考核之中。各村也分別成立了創(chuàng)建小組，制定了方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（二）進(jìn)一步推行三項(xiàng)公開制度

為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政透明度，我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善生育審批、證明出具、行政管理等方面的公示和承諾制度。派業(yè)

務(wù)骨干深入到村，對(duì)人口和計(jì)劃生育當(dāng)前工作進(jìn)行調(diào)研，著力解決關(guān)注民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)知率和滿意率。同時(shí)在計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、獨(dú)生子女傷殘死亡救助對(duì)象和獨(dú)保費(fèi)發(fā)放對(duì)象確認(rèn)期間推行了公示制度，將各村的符合條件人員的名單在鄉(xiāng)、村二級(jí)進(jìn)行張貼公示，接受社會(huì)監(jiān)督。全面準(zhǔn)確真實(shí)公開人口和計(jì)劃生育信息，積極推行村務(wù)公開，實(shí)行辦理計(jì)劃生育證件首問負(fù)責(zé)制。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、違法生育處理情況、有關(guān)計(jì)生政策、監(jiān)督舉報(bào)電話等及時(shí)向群眾公開。大力推動(dòng)民主管理、民主監(jiān)督。

（三）扎實(shí)開展評(píng)議整改，維護(hù)群眾合法權(quán)益

認(rèn)真組織開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任人口計(jì)生社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用，虛心聽取群眾意見建議，扎實(shí)制定和落實(shí)整改措施，正確運(yùn)用評(píng)議結(jié)果；扎實(shí)開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，舉報(bào)制度得到有效落實(shí)；提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度，做到辦事效率高，服務(wù)質(zhì)量好；積極落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%；切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，不斷提高群眾滿意度。

（四）切實(shí)加大法律法規(guī)宣傳教育力度

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體，開辦計(jì)生法律知識(shí)講座和專欄，宣傳普及法律知識(shí)。利用人口學(xué)校，把計(jì)劃生育法律知識(shí)作為授課的主要內(nèi)容，使廣大

群眾能及時(shí)了解和掌握計(jì)生法律知識(shí)，提高其守法自覺性。

（五）積極做好12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線工作，保證及時(shí)接聽，及時(shí)處理，及時(shí)反饋，確保群眾得到滿意答復(fù)，舉報(bào)投訴得到有效解決，使廣大群眾能參與計(jì)生，加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)權(quán)益。

（六）加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想、政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法，倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、文明辦案”的理念。對(duì)行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員絕不姑息。繼續(xù)深入開展普法及依法治理工作，提高計(jì)生干部的法律素質(zhì)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍形象。

通過多項(xiàng)措施，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維護(hù)”活動(dòng)縱深開展，2011被縣委縣政府授予“二0一一年人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。我們將繼續(xù)努力，積極進(jìn)取，奮力拼搏，力爭第一批達(dá)到省級(jí)陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)行列。

中共中原鄉(xiāng)委員會(huì)

二○一二年二月五日

第五篇：長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)（本站推薦）

長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)

動(dòng)員會(huì)

8月12日，長葛市召開了創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）主管人口計(jì)生工作的副職、計(jì)生辦主任、鄉(xiāng)所所長，市人口計(jì)生委全體班子成員、各科室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由市人口計(jì)生委主任薛風(fēng)玲主持。

會(huì)議要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）在創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，一是要在肯定成績成績的同時(shí)，深入查找不足，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作的重要性；二是要精心組織，把握關(guān)鍵，扎實(shí)開展好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活；三是在創(chuàng)建活動(dòng)中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的同心力和凝聚力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，個(gè)鄉(xiāng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)方案，吃透方案精神，切實(shí)按照方案要求，確定工作目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。各單位一定要把創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做為今年工作的一件大事來抓，及時(shí)調(diào)整思路，制定規(guī)劃、強(qiáng)化措施，集中人力物力，扎實(shí)開展工作，確保今年我市創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)更好更快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)