第一篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過程記錄暫行辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作
過程記錄暫行辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作行為,加強(qiáng)對于部選拔任用工作全過程監(jiān)督,落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 各級組織(人事)部門要按照干部管理權(quán)限,以寫實(shí)的方法,對干部選拔任用工作的全過程和工作過程中的一些重要情況及時(shí)進(jìn)行記錄。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則,做到干部選拔任用工作每一道程序和重要情況的記錄準(zhǔn)確無誤。
第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過程記錄的對象為:各級黨委(黨組)擬提拔或平級調(diào)整擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、黨委政府直屬事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣(處)級及以下職務(wù)的人員(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。通過公開選拔、競爭上崗方式選拔任用的干部,參照本辦法執(zhí)行。
第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過程記錄包括選任工作程序記錄和選任過程中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況記錄。1
第五條 選任程序記錄主要記載干部選拔任用有關(guān)程序履行的時(shí)間和簡要情況。其主要內(nèi)容包括:
1、初始提名:主要記錄人選初次醞釀提名的方式,包括民主推薦、組織推薦或個(gè)人推薦?!?/p>
2、民主推薦:主要記錄會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦的時(shí)間、范圍、參加推薦的人數(shù)、得票數(shù)和名次。
3、確定考察對象:主要記載確定考察對象的方式和依據(jù)。
4、考察預(yù)告:主要記錄預(yù)告的時(shí)間及形式。
5、組織考察:主要記錄考察的時(shí)間、范圍和考察組組成人員。
6、組織(人事)部門研究:主要記錄組織(人事)部門研究的時(shí)間、到會(huì)人數(shù)及表決情況。
7、征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見:主要記錄征求意見的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、時(shí)間和基本意見。
8、征求同級紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)的意見:主要記錄征求意見的時(shí)間及基本意見。
9、討論決定:主要記錄黨委(黨組、全委會(huì))討論決定的時(shí)間、到會(huì)人數(shù)及表決情況。
10、征求協(xié)管方意見:主要記錄征求意見的時(shí)間及協(xié)管方的意見。
11、任職:任前公示時(shí)間及有無情況反映、履行法定手續(xù)情況、任職談話時(shí)間及談話人、發(fā)文時(shí)間。
第六條 重要情況記錄就是要在認(rèn)真做好選任程序記錄的同時(shí),對在選任過程中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。其主要內(nèi)容包括:
1、民主推薦得票不靠前被確定為考察對象的情況;
2、考察中群眾有反映,考察組及委托單位黨委(黨組)調(diào)查核實(shí)的情況;
3、考察組意見、組織(人事)部門任用建議方案、書記辦公會(huì)醞釀建議、黨委(黨組)討論決定各環(huán)節(jié)中人選發(fā)生變動(dòng)的情況;
4、任前監(jiān)督、征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門意見過程中需要說明的情況;
5、黨委(黨組、全委會(huì))討論決定干部或黨政正職擬任人選或推薦人選個(gè)別征求全委會(huì)委員意見時(shí),有不同意見的情況;
6、任前公示期間信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)情況及建議;
7、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其他親屬和秘書等身邊工作人員在本地、本單位或本系統(tǒng)提拔的情況;
8、破格提拔的情況;
9、受紀(jì)律處分干部處分期滿后重新任職或提拔任用的情況;
10、需經(jīng)選舉產(chǎn)生的干部落選或由人大任命的干部未通過的情況;
11、從提名到任職全過程中的其他重要情況。
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過程記錄統(tǒng)一使用《干部選拔任用工作過程記錄表》(以下簡稱《記錄表》,表樣附后),按照干部管理權(quán)限,由各級組織(人事)部門干部考察任免機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫。《記錄表》實(shí)行一人一表、一事一記。對選任程序的記錄應(yīng)當(dāng)每履行完一個(gè)程序,即在相應(yīng)的欄目按要求做好記載;對重要情況的記錄要及時(shí)記錄清楚。記錄人和分管領(lǐng)導(dǎo)要在《記錄表》上簽字。
第八條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視干部選拔任用過程記錄工作,支持記錄人員實(shí)事求是地做好記錄,確保過程記錄質(zhì)量。參與干部選拔任用工作的有關(guān)部門和人員要及時(shí)向記錄人員提供各種應(yīng)當(dāng)記錄的情況和信息,保證記錄人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地記錄有關(guān)情況。記錄人員要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),客
觀公正地作好記錄,對提供虛假情況或作虛假記錄的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九條 要加強(qiáng)對干部選任工作過程記錄情況的自查和檢查工作。對違反《干部任用條例》的行為,要及時(shí)糾正,切實(shí)發(fā)揮全程記錄的規(guī)范和監(jiān)督作用。
第十條 要認(rèn)真做好干部文書檔案的規(guī)范管理。干部選拔任用工作記錄以及在干部選拔任用過程中形成的民主推薦材料、干部考察材料、重要問題的調(diào)查情況、任前監(jiān)督表、征求意見登記表、討論干部會(huì)議記錄和其他反映干部選拔任用情況的材料,要及時(shí)收集和整理歸檔。對擬提拔或調(diào)整任用的干部在選用過程中因故沒有提拔或調(diào)整的,所形成的記錄材料也要按規(guī)定整理歸檔。
第十一條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法從印發(fā)之日起施行。
附:《干部選拔任用工作過程記錄表》
中共湖北省委組織部
第二篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作
1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)? 答:一是統(tǒng)一思想,凝聚科學(xué)發(fā)展共識;
二是選準(zhǔn)干部,配好領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么?
答:一是充分發(fā)揚(yáng)民主;二是推進(jìn)干部人事制度改革;三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?
答:風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán),風(fēng)氣不好,容易助長拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”,會(huì)使老實(shí)人吃虧,投機(jī)鉆營者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,樹立起正確的用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度。
搞好換屆,必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求,要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,從換屆一開始,就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置,抓緊抓狠抓好、抓出成效,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么? 答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”: ⑴嚴(yán)禁拉票賄選; ⑵嚴(yán)禁買官賣官; ⑶嚴(yán)禁跑官要官; ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人; ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。
5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么?
答:這次換屆,中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求:
⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請求他人給予自己關(guān)照;
⑵不準(zhǔn)賄賂代表;
⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選; ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;
⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;
⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇; ⑺不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼; ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部; ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;
⑽不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;
⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇; ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;
⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。
⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;
⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料; ⒄不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么?
答:這次換屆,中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求:
⑴對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
⑵對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
⑶對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
⑷對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么?
答:“一個(gè)保證”,即保證換屆風(fēng)清氣正;“三個(gè)決不讓”,即決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。
8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么?
答:“三個(gè)在先”,即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先;“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。
9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么? 答:加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。
10、中央、省委對換屆風(fēng)氣如何考核?
答:中央提出主要是“六看”:一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況;二看“一報(bào)告兩評議”情況;三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況;四看對用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況;五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對情況;六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。
省委提出主要是“五看”:一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況;二看換屆風(fēng)氣民主測評情況;三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況;四看對違反換屆紀(jì)律問題的查處情況;五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。
重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果:一看教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。三看人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。
11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么?
答:堅(jiān)持“三在先”,把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不信謠不傳謠,與
黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作,教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念,正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)決服從組織需要,正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求,作為換屆工作的“高壓線”,告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化紀(jì)律要求,完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育,加大對違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度,警示黨員干部引以為戒,自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下,防患于未然。
12、中央對嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定?
答:保證換屆風(fēng)清氣正,查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道,對反映的違紀(jì)問題,要迅速受理、深入調(diào)查,早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止;對查實(shí)的違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理、絕不姑息;對查處的違紀(jì)案件,要及時(shí)通報(bào);對懲治違紀(jì)行為不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉,讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘,讓心存僥幸者付出代價(jià),讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
13、中組部對違紀(jì)行為查處有什么要求?
答:查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào),各地都要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織受理和辦理,做到一件不漏;經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的,要堅(jiān)決懲處,絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不及時(shí),就可能使一些投機(jī)鉆營、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞,就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要明確辦結(jié)時(shí)限,組織力量重點(diǎn)查辦。對反映線索不具體的,先談話誡勉。對上級組織部門的立項(xiàng)督查件,要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果;對反映考察對象問題的,要在考察工作結(jié)束前辦結(jié);對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速采取應(yīng)對措施;對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間,“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守,確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對違反換屆紀(jì)律的行為,如果查處不嚴(yán)厲,就難以對那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對違反換屆紀(jì)律的人,要堅(jiān)決處理到位;對相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究問責(zé);對查處不力,該查不去查、該追究不去追究的,自己就要受追究。總之,從嚴(yán)查處,就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格,讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。
14、省委對換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求?
答:中央紀(jì)委、中央組織部專門召開視頻會(huì)議,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正,充分體現(xiàn)了中央對匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年,我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率,堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對于違反換屆紀(jì)律的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;不管涉及到什么人,都要一查到底,以鐵的
紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
15、省委組織部對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求?
答:提出四點(diǎn)要求:第一,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求;第二,堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第三,堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終;第四,堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。
16、市委對嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求?
答:一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口,為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作,詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況,為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù),在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé),對經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的,要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,處理到位、追究到人。
二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口,完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初,及時(shí)對候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查,做到監(jiān)督關(guān)口前移,不搞下不為例。
三是以深化“一報(bào)告兩評議”為重點(diǎn),構(gòu)建干部監(jiān)督評議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評議”制度,實(shí)行陽光監(jiān)督,提高透明度,減少神秘感。要注重評議結(jié)果運(yùn)用,對各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評價(jià),對排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。對各地“一報(bào)告兩評議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。
四是以深化離任審計(jì)為突破口,形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中,凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的,都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用的重要依據(jù),逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。
17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么? ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為;
⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選; ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證,賄賂他人; ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請和消費(fèi)活動(dòng); ⑸禁止收受他人賄賂;
⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官;
⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作;
⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部; ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿; ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選;
⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;
⑿禁止超職數(shù)、超職級、超規(guī)格配備干部;
⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相;
⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式,詆毀中傷他人;
⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為;
⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段,妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利; ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品; ⒆禁止違反換屆選舉工作程序;
⒇禁止阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作?
答:一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與所在黨委(黨組)班子成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀;⑵由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑶由各級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑷由各級黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀;⑸由各級黨委組織部門干部、各級黨代表(人大代表、政協(xié)委員)、市縣中層以上干部向所在單位黨委(黨組)作出書面承諾。
三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié):⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí),同時(shí),開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的,由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并將檢查結(jié)果寫入考察材料,作為評價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí),將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí),要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位,對全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況,對出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。
五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果,即教育預(yù)防的深入程度,重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度;監(jiān)督措施的落實(shí)程度,重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況;人民群眾的滿意程度,重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。
19、我市開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
答:
(一)創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位; ⑵教育宣傳到位; ⑶制度執(zhí)行到位; ⑷監(jiān)督檢查到位; ⑸問題查處到位;
⑹風(fēng)氣匡正到位。
(二)爭做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入; ⑵工作宣傳積極主動(dòng); ⑶表率作用發(fā)揮有力。
在全市范圍內(nèi)評選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。
20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么? 答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:
⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;
⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;
⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);
⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第四條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
⑴違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;
⑶不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;
⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;
⑸突擊提拔、調(diào)整干部的;
⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;
⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;
⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第五條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:
⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的;
⑵不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;
⑷不按照規(guī)定向上級組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; ⑸對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
⑹對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
⑺不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;
⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第六條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:
⑴更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的; ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;
⑶對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;
⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
⑸接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
⑹不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的; ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第七條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;
⑵不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
⑶對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; ⑷對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。
25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第八條規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:
⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
⑵在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;
⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
⑷要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; ⑸在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; ⑹泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的; ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的; ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
26、在干部選拔任用工作中,出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第三條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:
⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
⑵越級提拔干部的;
⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的; ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。
27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見?
答:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》第四條規(guī)定,在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:
⑴破格提拔干部的;
⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);
⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;
⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的; ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”? 答:《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)第二條規(guī)定,地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(簡稱“一報(bào)告兩評議”)。
29、對將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用? 答:《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號)第八條規(guī)定,檢查結(jié)果作為評價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。
30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)? 答:市紀(jì)委舉報(bào)電話:0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話:0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱: hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站:004km.cn/12380
第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則是全旗各級黨組織
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定,各級黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(五)民主集中制的原則;
(六)依法辦事的原則。
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
第四條 本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章 選拔任用的條件、資格
第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論功底,能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決改革發(fā)展和穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)問題;
(二)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,做出實(shí)績;
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義;
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識;
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受批評和監(jiān)督,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有大局意識、群眾觀念和民主作風(fēng),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。
第六條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,在有利于領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的前提下,應(yīng)當(dāng)具備以下資格:
(一)由副科級提任正科級職務(wù)的,一般要在副科級崗位上工作兩年以上;由科員提任副科級職務(wù)的,一般要具有3年以上工齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下,提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。
(三)必須經(jīng)過黨校、行政院?;蛘咂渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。
(四)在近兩年考核中定為優(yōu)秀等次或近三年考核中定為稱職以上等次的。
(五)提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的,必須要有二年以上黨齡。
(六)身體健康,能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔,特別優(yōu)秀的青年干部、專業(yè)技術(shù)人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。
第三章 班子調(diào)整、配備意見的提出
第八條 換屆時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。
第九條 班子或干部個(gè)別調(diào)整時(shí)
(一)組織部門根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際或班子缺額情況,提出調(diào)整、補(bǔ)配意見。
(二)黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。
(三)旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。
第四章 民主推薦
第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,民主推薦由同級黨委(黨組)或干部主管部門主持。
換屆時(shí),民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦;個(gè)別提拔任職時(shí),按照擬任的職位推薦。
黨委(黨組)或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí),要對班子成員進(jìn)行民主測評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺,擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的,應(yīng)進(jìn)行民主推薦;確定后備干部對象,也應(yīng)進(jìn)行民主推薦,黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。確定考察對象時(shí),要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)要防止簡單地以票取人。
第十一條 機(jī)關(guān)、部門單位班子調(diào)整時(shí),需從本機(jī)關(guān)、本部門、本單位補(bǔ)充時(shí),民主推薦由下列人員參加:
(一)本機(jī)關(guān)、本部門、本單位全體人員;
(二)下屬單位負(fù)責(zé)人。
第十二條 民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)組織部門成立考察組,制定推薦方案,并采取一定形式預(yù)告,向干部
第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則是全旗各級黨組織貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定,各級黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(五)民主集中制的原則;
(六)依法辦事的原則。
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
第四條 本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章 選拔任用的條件、資格
第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論功底,能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決改革發(fā)展和穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)問題;
(二)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,做出實(shí)績;
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義;
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識;
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受批評和監(jiān)督,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有大局意識、群眾觀念和民主作風(fēng),善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。
第六條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,在有利于領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的前提下,應(yīng)當(dāng)具備以下資格:
(一)由副科級提任正科級職務(wù)的,一般要在副科級崗位上工作兩年以上;由科員提任副科級職務(wù)的,一般要具有3年以上工齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下,提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。
(三)必須經(jīng)過黨校、行政院?;蛘咂渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。
(四)在近兩年考核中定為優(yōu)秀等次或近三年考核中定為稱職以上等次的。
(五)提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的,必須要有二年以上黨齡。
(六)身體健康,能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔,特別優(yōu)秀的青年干部、專業(yè)技術(shù)人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。
第三章 班子調(diào)整、配備意見的提出
第八條 換屆時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。
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nbsp;第九條 班子或干部個(gè)別調(diào)整時(shí)
(一)組織部門根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際或班子缺額情況,提出調(diào)整、補(bǔ)配意見。
(二)黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。
(三)旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。
第四章 民主推薦
第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,民主推薦由同級黨委(黨組)或干部主管部門主持。
換屆時(shí),民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦;個(gè)別提拔任職時(shí),按照擬任的職位推薦。
黨委(黨組)或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí),要對班子成員進(jìn)行民主測評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺,擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的,應(yīng)進(jìn)行民主推薦;確定后備干部對象,也應(yīng)進(jìn)行民主推薦,黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。確定考察對象時(shí),要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)要防止簡單地以票取人。
第十一條 機(jī)關(guān)、部門單位班子調(diào)整時(shí),需從本機(jī)關(guān)、本部門、本單位補(bǔ)充時(shí),民主推薦由下列人員參加:
(一)本機(jī)關(guān)、本部門、本單位全體人員;
(二)下屬單位負(fù)責(zé)人。
第十二條 民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)組織部門成立考察組,制定推薦方案,并采取一定形式預(yù)告,向干部群眾公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和有關(guān)事項(xiàng);
(二)采取召開推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫推薦表等方式進(jìn)行推薦;
(三)由考察組匯總推薦情況;
(四)向旗委匯報(bào)推薦情況。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出由本人署名的推薦材料,并向組織部門填寫提名推薦表。若所推薦人選與民主推薦相符,民意集中,可以列為考察對象。
第十四條 推薦黨委、政府及其工作部門某些領(lǐng)導(dǎo)成員人選,還可以采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦和考試、考核相結(jié)合的方法。
無論組織推薦或個(gè)人推薦,都必須對被推薦人選的德、能、勤、績、廉等情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 民主推薦時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整時(shí),民主推薦工作一般應(yīng)在換屆會(huì)議召開三個(gè)月前進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整充實(shí),民主推薦應(yīng)在考察之前進(jìn)行。
第五章 考 察
第十六條 對已確定的考察對象,按照干部管理權(quán)限,由干部管理部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績??疾鞂ο笕诉x數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。如考察對象在本年內(nèi)已按本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行過考察的,如無特殊變化,可不再進(jìn)行全面考察。
第十七條 制定考察方案。為保證考察工作規(guī)范有序,凡相對集中的考察都要制定考察方案,明確指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排及工作要求,考察方案和考察對象要通過一定的方式進(jìn)行公示。
第十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對新提拔的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,或擬調(diào)整人選,在上會(huì)討論前,應(yīng)充分征求分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。
第十九條 旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個(gè)考察組,每個(gè)考察組必須由兩名以上成員組成。
第二十條 考察人員負(fù)有以下責(zé)任:
1、認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。
2、深入了解,全面分析考察對象的情況。
3、如實(shí)反映考察對象的情況,包括考察對象的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、特長和不足以及民主測評情況。
4、起草考察材料,正確評價(jià)考察對象,并對考察材料署名負(fù)責(zé)。
5、遵守干部考察工作紀(jì)律。
第二十一條 考察人員有以下權(quán)利:
1、查閱考察對象的檔案及相關(guān)資料。
2、根據(jù)不同對象和具體情況對考察方式提出建議。
3、全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。
4、有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。
第二十二條 考察人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律主:
1、不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真象。
2、不準(zhǔn)泄露考察工作情況,不得在非工作場合議論干部考察工作。
3、不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對象的考察工作。不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)接受贈(zèng)送禮物,不準(zhǔn)借考察之便牟取個(gè)人私利。
第二十三條 考察主要采取個(gè)別談話的形式,也可召開座談會(huì)或發(fā)放征求意見表廣泛聽取和征求群眾的意見,并查閱本人檔案和有關(guān)材料。30人以下的單位除全部談話外,要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人談話,聽取意見和反映。同時(shí),對考察對象的配偶、子女在單位和社會(huì)上的表現(xiàn)也要進(jìn)行廣泛了解??疾鞂ο笤诒締挝蝗温毑蛔阋荒甑模€應(yīng)深入到其前一個(gè)任職單位進(jìn)行考察。
根據(jù)需要,考察可以采取實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談,也可以邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)對考察對象進(jìn)行筆試、口試、素質(zhì)測評或公開答辯,了解其與擬任職務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。考察對象對近期工作寫出述職報(bào)告。
第二十四條 考察要按照任用干部的德才標(biāo)準(zhǔn),對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實(shí)績、勤政廉政、遵紀(jì)守法等進(jìn)行全面考察。在革命化的前提下重點(diǎn)了解其工作實(shí)績和勤政廉政情況,注意從長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體作用與個(gè)人作用、主要作用與次要作用、客觀條件與主觀努力以及其八小時(shí)外的生活圈、社交圈進(jìn)行實(shí)事求是的考察和評估,防止片面性和簡單化。同時(shí)還要考慮到班子整體結(jié)構(gòu),以及擬任職位所需要的任職條件。
第二十五條 考察中要對干部的學(xué)歷、任職時(shí)間、身份、基層工作時(shí)間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查。資格審查以干部檔案為準(zhǔn),檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。
第二十六條 在考察干部的同時(shí),干部主管部門原則上應(yīng)在任用干部前一周內(nèi)向紀(jì)檢(監(jiān)察)部門發(fā)出征詢廉政鑒定函件,紀(jì)檢(監(jiān)察)部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地予以提供。對考察中群眾反映廉政和計(jì)劃生育等方面重要問題要及時(shí)調(diào)查清楚,一般應(yīng)有有關(guān)部門的結(jié)論性意見。
第二十七條 考察對象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對本人作出評價(jià)和提出使用意見。
第二十八條 在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,考察組要認(rèn)真研究,綜合分析,堅(jiān)持原則,公道正派,實(shí)事求是地寫出考察材料??疾觳牧媳仨氁环譃槎?,既要把成績反映出來,又要把主要缺點(diǎn)、不足和問題如實(shí)地寫清楚。還要寫明被考察對象民主測評、民主推薦、個(gè)別談話推薦情況和位列名次。
第二十九條 實(shí)行干部考察責(zé)任追究制。考察組成員必須在考察材料上簽字,并對考察材料負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)考察組成員在考察中有不堅(jiān)持黨性原則,對反映干部問題的線索不認(rèn)真調(diào)查,不實(shí)事求是匯報(bào)考察情況和意見的,要追究考察者的責(zé)任。
第三十條 考察結(jié)束后,考察組要及時(shí)提交書面考察材料,干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)成員集體聽取考察組匯報(bào),研究提出意見,向黨委匯報(bào)。
第三十一條 無論是組織推薦,還是個(gè)人舉薦或自薦的人選,須經(jīng)旗委組織部門研究同意后,再提交有關(guān)會(huì)議研究討論。
第六章 醞釀呈報(bào)
第三十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在提交旗委討論決定前,必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。醞釀分為個(gè)別醞釀和旗委書記辦公會(huì)議醞釀。
第三十三條 干部醞釀應(yīng)遵守以下程序:
(一)旗委組織部在聽取考察匯報(bào)并進(jìn)行研究后,提出任用干部的初步意見,由組織部部長向旗委書記和分管副書記匯報(bào)。
(二)旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向,充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。對地方和上級業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部,征求協(xié)管方意見。雙方意見不一致時(shí),正職的任免報(bào)上級黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。非中國共產(chǎn)黨黨員擬任人選還應(yīng)征求旗委統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。
(三)旗委組織部召開部辦會(huì)集體討論研究,提出任用意見。
(四)書記辦公會(huì)醞釀或分別交換意見。
(五)由旗委組織部負(fù)責(zé)向旗委提交干部任用議題。
(六)參與醞釀的同志要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律,加強(qiáng)保密工作,不能隨便擴(kuò)散醞釀情況,更不能跑風(fēng)漏氣。
第七章 討論決定
第三十四條 討論決定干部任免事項(xiàng),必須經(jīng)過下列程序:
(一)根據(jù)醞釀情況,組織部部辦會(huì)集體討論研究提出任免意見。
(二)旗委常委會(huì)集體討論作出任免決定。
1、旗委分管干部工作的副書記或組織部負(fù)責(zé)人,逐人介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
2、參加會(huì)議成員進(jìn)行討論;
3、按照旗委《關(guān)于討論任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制辦法》、《關(guān)于常委會(huì)實(shí)行討論任免干部投票表決制的試行辦法》,采取無記名投票方式進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
旗委研究干部任免問題時(shí),必須有三分之二以上成員到會(huì)。旗委在討論決定干部任免問題時(shí)應(yīng)邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹,并充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。對意見分歧較大的或重大問題不清楚時(shí),應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。對影響做出暫緩決定的問題應(yīng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
在討論中,如原擬任人選被否決,應(yīng)按規(guī)定程序重新提出人選,進(jìn)行考察,不能臨時(shí)動(dòng)議。未經(jīng)旗委集體討論,不能決定干部任用,不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替旗委集體討論決定干部任用。
有關(guān)干部任免的決議需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
須報(bào)上級審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)旗委的請示并附干部任免呈報(bào)表、干部考察材料、廉政鑒定表、本人檔案和旗委會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況。上級有關(guān)部門對呈報(bào)的材料及表格,要嚴(yán)格審查。須報(bào)上級備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級組織(人事)部門備案。
(三)實(shí)行任前公示制度。對旗委常委會(huì)議研究確定的擬任人選,在正式下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示對象為提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選除外)。
(四)進(jìn)行任前談話。對公示期間沒有不良反映或有反映,經(jīng)調(diào)查不影響任職問題的,在正式發(fā)文前應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限對干部本人進(jìn)行談話。旗委管理的干部,由旗委領(lǐng)導(dǎo)談話;旗委委托組織部管理的干部,由旗委組織部負(fù)責(zé)人談話。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,由紀(jì)委同志同其進(jìn)行廉政談話。談話前旗委組織部門要向被談話人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知。談話的內(nèi)容主要是肯定成績,指出缺點(diǎn)和今后努力方向。談話時(shí)有關(guān)工作人員要做好談話記錄。
(五)實(shí)行任職試用期制度。對新提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(選任制干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)除外)實(shí)行一年任職試用期。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用期任職通知之日起計(jì)算。試用期滿,按照《干部試用期滿公示暫行辦法》,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職,辦理正式任職手續(xù),試用期計(jì)入任職時(shí)間。經(jīng)考核不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試用前的職級安排工作。
第八章 任 免
第三十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免程序:
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)職務(wù)的任免,由旗委組織部直接發(fā)文。
屬于政府任命的干部,經(jīng)旗委會(huì)議研究決定后,由旗委組織部向政府黨組行文提名,由政府黨組討論任命。
屬于推薦給人大、政協(xié)任命的政府組成人員、人大、政協(xié)專委會(huì)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部,旗委會(huì)議決定后,組織部門行文提名,由有關(guān)單位按有關(guān)法律或章程辦理。
(二)旗委委托組織部管理的干部,研究決定后,按有關(guān)程序由組織部發(fā)文任命。
凡屬旗委提名,由人大、政府、政協(xié)等選舉或任命的干部和報(bào)上級審批的干部在選舉或做出正式任命前,不得提前行文、到位或離職。
(三)旗委管理的干部,任職行文由旗委分管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)委托組織部部長簽發(fā);旗委委托組織部管理的干部,行文由部長或部長委托分管副部長簽發(fā)。
第三十六條 宣布黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到職、離職,由旗委組織部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
干部離職前要搞好離任審計(jì)并進(jìn)行交接;干部到職一般由本人在一個(gè)月內(nèi)親自辦理調(diào)動(dòng)等手續(xù)。
第三十七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用過程中形成的有關(guān)材料,要分別裝入個(gè)人檔案和有關(guān)干部科室的文書檔案。裝入干部個(gè)人檔案的材料是:干部任免審批表、干部廉政鑒定表和考察材料。民主推薦匯總表、推薦干部表和考察談話記錄等歸入組織人事部門的文書檔案。
干部任免審批表由旗委組織部門根據(jù)任免文件填寫任免決定并加蓋印章。
任免結(jié)束后,組織人事部門負(fù)責(zé)及時(shí)完成干部檔案中職務(wù)變更的續(xù)填和干部名單的更改工作。
第九章 公開選拔和競爭上崗
第三十八條 公開選拔適用于選拔任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、旗直部門及事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部,以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。競爭上崗適用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門、事業(yè)單位及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整安排。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。
第三十九條
bsp;7、不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
8、不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);
9、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
10、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
第五十八條 對違反本細(xì)則規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由旗委或組織部門予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第五十九條 實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十條 旗委及組織部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本細(xì)則的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢(監(jiān)察)部門按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十一條 建立組織部、紀(jì)檢(監(jiān)察)等有關(guān)部門干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部召集。
第六十二條 黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向旗委組織部和紀(jì)檢(監(jiān)察)部門舉報(bào)、申訴,受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
第十四章 附 則
第六十三條 本細(xì)則由旗委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度暫行辦法
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告
制度暫行辦法
為了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的事前監(jiān)督,規(guī)范干部選拔任用工作行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、報(bào)告事項(xiàng)
按照干部管理權(quán)限,下級黨委(黨組)在選拔任用干部工作中涉及下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在組織(人事)部門研究之后,向上一級組織(人事)部門書面報(bào)告并經(jīng)審查同意,黨委(黨組)方可研究決定。
(一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)、主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)或調(diào)整、即將達(dá)到退休或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡時(shí),不得突擊提拔、調(diào)整干部,但確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)個(gè)別確因工作需要,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;
(三)在重要問題上有爭議,或群眾舉報(bào)反映問題嚴(yán)重,上級組織(人事)部門立項(xiàng)督辦查核的;
(四)破格提拔(含越級提拔)的;
(五)與領(lǐng)導(dǎo)干部本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親等關(guān)系的親屬人員,領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(聯(lián)絡(luò)
員)、司機(jī)等身邊工作人員,在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地、下屬單位(系統(tǒng))提拔任用的;
(六)提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不是后備干部的;
(七)超過任職年齡需繼續(xù)留任的;
(八)受紀(jì)律處分期滿后重新任職或提拔任用的;
(九)引咎辭職、責(zé)令辭職、降職及因過免職又重新任職的;
(十)不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(十一)一次性調(diào)整干部數(shù)量較大的。
1、在非換屆期間,市(州)委、縣(市、區(qū))委一次提拔、調(diào)整干部超過100人的,或者在兩個(gè)月內(nèi)累計(jì)提拔、調(diào)整干部超過120人的;
2、省、市(州)直屬機(jī)關(guān)部門一次提拔、調(diào)整干部超過本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))職數(shù)50%的;
(十二)黨委(黨組)及其組織(人事)部門認(rèn)為需要向上一級組織(人事)部門報(bào)告的其他情況。
二、報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告上述有關(guān)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)擬提拔、調(diào)整干部的書面請示;
(二)擬提拔、調(diào)整干部的《干部任免審批表》;
(三)擬提拔、調(diào)整干部的民主推薦情況和考察材料;
(四)組織(人事)部門研究干部任免事項(xiàng)的會(huì)議記錄;
(五)征求紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)意見的相關(guān)材料;
(六)呈報(bào)對象擬任職單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備情況。
其中,報(bào)告事項(xiàng)
(一)、(十一)時(shí)報(bào)送材料可適當(dāng)簡化,只報(bào)送擬提拔、調(diào)整干部的書面請示、調(diào)整方案、《干部任免審批匯總表》等相關(guān)材料。
三、審批程序
(一)上級組織(人事)部門接到報(bào)告后,應(yīng)對擬提拔人選的任職條件、任職資格、執(zhí)行程序和職數(shù)配備情況進(jìn)行審核。必要時(shí),可組織考察或調(diào)查了解。
(二)上級組織(人事)部門在審核的基礎(chǔ)上,提出同意、不同意或緩議的審理意見。
(三)上級組織(人事)部門及時(shí)將審理意見下達(dá)給呈報(bào)單位。
四、工作紀(jì)律
黨委(黨組)及其組織(人事)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。不準(zhǔn)在黨委(黨組)討論決定后補(bǔ)報(bào);不準(zhǔn)提供虛假材料或隱瞞真實(shí)情況;不準(zhǔn)違反上級批復(fù)意見討論決定干部。
對違反本辦法作出的干部任免決定,一律無效,由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。上一級黨委(黨組)及其組織(人事)部門可根據(jù)情況提出處理意見,進(jìn)行督辦,并按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
五、組織實(shí)施
本辦法由各級組織(人事)部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理報(bào)告事項(xiàng)和監(jiān)督檢查。
本辦法自印發(fā)之日起試行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。