第一篇：關(guān)于沒有發(fā)生質(zhì)量安全問題的證明

關(guān)于沒有發(fā)生質(zhì)量問題的證明

近年來，山西焦煤西山金城建筑有限公司嚴(yán)格按照ISO---9001國際標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，健全各項質(zhì)量管理制度，如：制定了《工程質(zhì)量管理辦法》、《工程質(zhì)量管理考核辦法》、《優(yōu)質(zhì)工程獎勵辦法》、《年度工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃》、《專職質(zhì)量檢查員管理辦法》等規(guī)章制度，每項工程根據(jù)合同目標(biāo)及工程特點，明確公司質(zhì)量目標(biāo)，實施定期考核評比，始終貫徹“質(zhì)量第一、用戶至上”的質(zhì)量管理方針，嚴(yán)格實施各項管理制度，獎罰分明，確保工程質(zhì)量一次驗收合格率100%。近年來沒有發(fā)生過質(zhì)量問題。

特此證明

二00七年五月十日

關(guān)于無發(fā)生安全事故的證明

該公司近年來始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，堅持“一線貫穿、兩翼拓展、綜合治理、齊抓共管”的指導(dǎo)思想，先后指定了《安全績效考核獎罰辦法》、《安全及現(xiàn)場管理考核辦法》、《安全風(fēng)險管理辦法》、《安全結(jié)構(gòu)工資》等規(guī)章制度，把安全指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，形成了縱向到底，橫向到邊的安全生產(chǎn)管理格局，嚴(yán)格把好安全關(guān)。近年來，未發(fā)生任何死亡及三級以上安全事故，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“三個零”目標(biāo)。

特此證明

二00七年五月十日

第二篇：房屋質(zhì)量安全問題

房屋質(zhì)量安全問題

房屋不同于其他商品，不僅不能退貨，而且家中遇到房屋漏水，維修更是非常麻煩，那么遇到房屋漏水的問題，業(yè)主該找誰呢？這要看房屋是否在保修期內(nèi)，下面四種情況介紹給大家，希望有用。

一、在保修期內(nèi)，先上報物業(yè)公司維修

有物業(yè)的小區(qū)，房子處在5年保修期內(nèi)，業(yè)主家出現(xiàn)房屋長毛漏水要上報物業(yè)公司。由物業(yè)公司報給開發(fā)商，開發(fā)商又轉(zhuǎn)給施工方，一般情況下由施工方負(fù)責(zé)到業(yè)主家維修房子。

另外，如果保修期內(nèi)的房子沒有物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，業(yè)主可直接找到開發(fā)商，要求開發(fā)商維修房屋。

二、過保修期的，如果屬于公共區(qū)域可啟動維修基金修理

房屋過了5年保修期后，房屋出現(xiàn)漏水現(xiàn)象屬于樓體公共區(qū)域的，可申請啟動維修基金。除了小區(qū)公共區(qū)域外，因房屋為私有財產(chǎn)，出現(xiàn)其他問題由業(yè)主自行承擔(dān)。

三、沒有物業(yè)管理，維修要找產(chǎn)權(quán)單位 對于沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，房子出現(xiàn)問題要找產(chǎn)權(quán)單位或者找社區(qū)，由社區(qū)協(xié)調(diào)找到區(qū)房產(chǎn)主管部門，查到小區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位，啟動維修基金后，由產(chǎn)權(quán)單位維修房屋公共區(qū)域。如果產(chǎn)權(quán)單位找不到或者不存在，也要啟動維修基金后找所在區(qū)的房產(chǎn)部門，房產(chǎn)部門找到施工單位進(jìn)行維修，維修后出現(xiàn)問題，只要在保修期內(nèi)，還能找到施工單位繼續(xù)維修。

四、存在質(zhì)量問題可鑒定申請賠償

第三篇：淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

20084046301陶金秋08物流專升本

摘要：農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存和生活的必須營養(yǎng)品，與我們?nèi)粘５纳罹哂芯o密聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低直接關(guān)系到我們?nèi)藗兩眢w的健康和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾，是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際、國內(nèi)競爭的突出問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體的健康、安全的要求。近些年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯有了提高，但仍存在一些問題，需要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊引進(jìn)和制定完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體檢體系，同時要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范市場秩序、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及輔助材料的檢測、許可和認(rèn)證，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的安全意識明顯有了提高。近年，在溫飽問題解決之后，消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的安全意識逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為適應(yīng)這種大環(huán)境，其安全意識亦隨之增強(qiáng)，以求得增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。去年，農(nóng)業(yè)部門組織抽檢組，對市場、基地進(jìn)行了樣本抽檢，通過對40個蔬菜樣 本的抽檢，有36個達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)，僅有4個不合格，合格率90%，與此同時，通過對柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測，也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，合格率在88%以上。窗體頂端這些年來，我國逐步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合，依法對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系，制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上，逐步實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。”

二、農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題與隱憂

1.觀念傳統(tǒng)，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低

我國農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全工作起步較晚，生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識還沒有跟上來。過去由于長期受自給自足及計劃經(jīng)濟(jì)等的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者片面追求

產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量，只求得“產(chǎn)品豐富”，而忽視了“質(zhì)量凈化”。近來有關(guān)部門通過對部分果（菜）農(nóng)代表的調(diào)查中了解到，果（菜）農(nóng)們普通認(rèn)同的觀點是：目前農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)資價格過高，產(chǎn)出與投入比例失調(diào)，投入的多，產(chǎn)出后回收的少，科學(xué)施肥、用藥及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好，但目前很難完全實施。因為果（菜）農(nóng)購買農(nóng)藥，求的是治蟲效果和價格，只要價格低，效果好就行，只有這樣才能降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量來增收，但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。

2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營之間的矛盾

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實施，這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能適應(yīng)WTO 要求，才能進(jìn)入國際大流通，參與國際競爭。但是，目前農(nóng)村實行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，經(jīng)營主體是千家萬戶，這些眾多的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求，這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

3.宣傳引導(dǎo)不足

近幾年，在宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度及國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度，沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去，生產(chǎn)者沒有把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動。

4.技術(shù)落后

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)基礎(chǔ)、檢測設(shè)施薄弱，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，管理體制不完善。

三、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息管理發(fā)展對策

1.建立新型的客戶關(guān)系

信息技術(shù)是企業(yè)通過與它的客戶和供應(yīng)商之間構(gòu)筑信息流和知識流來建立新型的客戶關(guān)系，使得供應(yīng)商到客戶的整條供應(yīng)鏈進(jìn)行雙向的、及時的、完整的信息交流成為可能，在此基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)來交換有關(guān)的客戶信息，成為企業(yè)獲得客戶和市場需求的有效途徑。并且通過新型的客戶關(guān)系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息鏈的斷接。

2.信息共享

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N動態(tài)的和非線性的大系統(tǒng)，要想使其整體處于穩(wěn)定的狀態(tài)，實現(xiàn)其信息的共享。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上任何相鄰節(jié)點（合作伙伴）之間存在著一定的委托代理關(guān)系。目前，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈底層的委托代理關(guān)系得到了較多的研究關(guān)注，核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈的委托人時，與其節(jié)點間是單委托和多代理的委托－代理關(guān)系，各節(jié)點間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托－代理關(guān)系。雙向是指各成員可能同時既是委托方，也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系具有長期性和多周期的，區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關(guān)系的一次性。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同化

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同要求供應(yīng)鏈中各節(jié)點企業(yè)為了提高供應(yīng)鏈的整體競爭力而進(jìn)行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點企業(yè)通過公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合體，在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中，供應(yīng)商、制造商、分銷商和客戶可動態(tài)地共享信息，緊密協(xié)作，向著共同的目標(biāo)發(fā)展。要實現(xiàn)協(xié)同，要求節(jié)點企業(yè)基于技術(shù)和Internet網(wǎng)的信息共享和知識創(chuàng)新成果共享；要求各節(jié)點企業(yè)樹立“共贏”意識，為實現(xiàn)同一目標(biāo)而努力；要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。同時，要求進(jìn)行協(xié)同的節(jié)點企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈的重新整合，應(yīng)以信息的自由交流、知識創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈協(xié)同管理就是針對供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各職能成員間的合作所進(jìn)行的管理。

4.統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩，還可以大大的提高真?zhèn)€鏈條的收益。信息技術(shù)包括在整個供應(yīng)鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)通過供應(yīng)鏈管理獲得競爭優(yōu)勢，成功的企業(yè)通常應(yīng)用信息技術(shù)來支持和發(fā)展它的經(jīng)營戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營業(yè)務(wù)。通過硬件及軟件的統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的結(jié)點之間通過這種方式能夠更好的溝通，也提高了整個鏈條效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]房麗娜.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息管理的研究[D].天津經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2009,(7):14

[2]楊申燕.陳向軍農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息管理平臺的建設(shè)和實施[J].經(jīng)濟(jì)社會體制比較,2009,(2):142

[3]房麗娜.我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息化建設(shè)的研究[J].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所,2009,(3):52

[4]陳紅琳.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中信息集成方法的研究[J].安徽財經(jīng)大學(xué),2009,(8):8

第四篇：淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

20084046301陶金秋08物流專升本

摘要：農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存和生活的必須營養(yǎng)品，與我們?nèi)粘５纳罹哂芯o密聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低直接關(guān)系到我們?nèi)藗兩眢w的健康和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾，是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際、國內(nèi)競爭的突出問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體的健康、安全的要求。近些年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯有了提高，但仍存在一些問題，需要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊引進(jìn)和制定完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體檢體系，同時要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范市場秩序、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及輔助材料的檢測、許可和認(rèn)證，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的安全意識明顯有了提高。近年，在溫飽問題解決之后，消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的安全意識逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為適應(yīng)這種大環(huán)境，其安全意識亦隨之增強(qiáng)，以求得增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。去年，農(nóng)業(yè)部門組織抽檢組，對市場、基地進(jìn)行了樣本抽檢，通過對40個蔬菜樣 本的抽檢，有36個達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)，僅有4個不合格，合格率90%，與此同時，通過對柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測，也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，合格率在88%以上。這些年來，我國逐步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合，依法對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系，制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上，逐步實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理?！?/p>

二、農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題與隱憂

第五篇：當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

近些年，耳邊總是充斥著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。昨天菜用避孕藥催長，今天豬病了，明天牛奶變質(zhì)了。這一些列問題不得不讓我們努力思考我們的下一餐還能吃什么。無論下一餐選擇什么，我們總是很容易將其與不安全因素相聯(lián)系。然而，衣食住行是人們最基本的需求。需求層次理論之父馬斯洛把衣食住行歸類于第一層次的需求，是其他需求產(chǎn)生的基礎(chǔ)。由此可見，農(nóng)產(chǎn)品安全問題已經(jīng)成為民生問題中最嚴(yán)峻的一個了。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀

1、從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長，質(zhì)量安全水平逐年提高。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息技術(shù)也逐漸利用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上來，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)也有所提高。與此同時政府部門及其社會各階層人士對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都加以重視，政府推出一些有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的措施。因此在一系列有利條件下，農(nóng)產(chǎn)品整體數(shù)量逐年穩(wěn)步增加。

2、從局部上看，不同農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生率增加，并且安全問題影響頗大。雖然從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有所提高，但是我們也應(yīng)該看到局部上出現(xiàn)的一些問題。近些年來，不同農(nóng)產(chǎn)品安全問題都層出不窮。然而蔬菜水果農(nóng)藥過量已經(jīng)成為了一件平常事了。萬余頭死豬漂在江中，大批量豬都是用瘦肉精飼養(yǎng)的等等事件，才值得我們瞠目結(jié)舌。質(zhì)量安全問題發(fā)生的頻率如此之高，可想而知農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題早已經(jīng)危及到我們生活了。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題

1、從生產(chǎn)者方面看

（1）、生產(chǎn)者安全意識低，法律意識不強(qiáng)。

現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的年紀(jì)都在40歲左右，必要的安全生產(chǎn)意識比較淡薄，不了解生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（2）、個別生產(chǎn)者只顧眼前利益，違規(guī)使用高毒農(nóng)藥，加入食品添加劑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分生產(chǎn)者片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和短期的經(jīng)濟(jì)效益，以犧牲農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量為代價。采用高效低毒的新型安全農(nóng)藥雖然能夠保護(hù)環(huán)境，但是成本過高。同樣道理，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中濫用化學(xué)添加劑以謀求更高的經(jīng)濟(jì)利益，為了使蔬菜、水果早上市而是用催生素和激素；水果成熟時是用脹大劑、甜蜜素、色素；在水產(chǎn)品養(yǎng)殖中濫用孔雀石綠；生豬養(yǎng)殖中使用瘦肉精。正是在利益的驅(qū)使下，部分生產(chǎn)者使用高毒農(nóng)藥，添加劣質(zhì)食品添加劑。嚴(yán)重降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使消費(fèi)者顧慮重重，缺乏安全感。

2、從外部環(huán)境來看

（1）、造假活動猖獗

不法流動藥販子活動猖獗，尤其是在邊緣的山區(qū)，不法藥販子甚至有制造劣農(nóng)資的專門倉庫，利用監(jiān)管覆蓋面大、監(jiān)管人員少的特點，向一些農(nóng)戶售賣劣質(zhì)農(nóng)資，游移于田間地頭，與農(nóng)資監(jiān)管部門打“游擊”戰(zhàn)術(shù)，直接給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量帶來風(fēng)險隱患。

（2）、農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量薄弱，綜合執(zhí)法水平低

在很多地方，執(zhí)法部門都是各自監(jiān)管，并沒有共同參與打擊制假販假。除此之外由于各個監(jiān)管部門之間由于只能分工有區(qū)別、交叉，做不到有效銜接，往往出現(xiàn)監(jiān)管空白和盲區(qū)。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門是政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量維護(hù)的代理人，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管在所有外部條件當(dāng)中最為重要的。監(jiān)管部門不僅要監(jiān)管好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，還應(yīng)該向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者普及有關(guān)質(zhì)量安全的相關(guān)條例和法律知識，提高生產(chǎn)者的法律意識，更要嚴(yán)加打擊造假販假分子，從源頭抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。下面部分具體分析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的問題。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及問題

1、監(jiān)管法律不完善

雖然我國監(jiān)管法律已經(jīng)逐漸完善，但是與美國、歐盟以及其他的發(fā)達(dá)國家相比，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系仍與之存在較大的差距。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的法律尚未形成完備的體系。農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性，質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)的是產(chǎn)品質(zhì)量安全法，衛(wèi)生部門依據(jù)的是食品安全法，工商部門依據(jù)的是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，令相關(guān)部門無所適從。現(xiàn)有法律法規(guī)的效力不夠，特別在懲罰機(jī)制上，不能全面深入地對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的違法行為實施及時有效的懲罰和規(guī)制。

2、監(jiān)管執(zhí)行力弱，各部門監(jiān)管懈怠

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任及有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)分工不

夠明確具體，監(jiān)管環(huán)節(jié)和責(zé)任難以分清，多頭監(jiān)管和監(jiān)管缺位的現(xiàn)象同時存在。這使得許多部門推卸責(zé)任，消極怠工。除此之外，相關(guān)部門并沒有明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和有問題產(chǎn)品召回、退市、追溯等制度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、投入品管理、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等規(guī)定也不具體，針對性和可操作性不強(qiáng)，行政處罰力度不夠，難以有效遏制違法行為。

四、對策及建議

1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律體系

法律是監(jiān)管的前提，要做要執(zhí)法必嚴(yán)就必須有法可依。做好原有法律的相互銜接，填補(bǔ)法律間的空白，給監(jiān)管部門提供標(biāo)準(zhǔn)。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價的重要依據(jù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到消費(fèi)者的健康安全，關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，還關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的良性發(fā)展。因此，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是政府向社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管的重要手段。

3、明確職能分工，提高監(jiān)管效率

在部門分工上，加強(qiáng)溝通與合作，按照職能界定積極做好與各部門的協(xié)調(diào)配合，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。嚴(yán)格落實責(zé)任，進(jìn)一步明確職責(zé)范圍，規(guī)范工作程序，落實工作措施，健全責(zé)任制度。

4、加大采用信息系統(tǒng)監(jiān)管力度

當(dāng)今社會是信息社會，采用信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管不僅能夠保證監(jiān)管信息記錄的準(zhǔn)確性而且能夠及時找出問題所在，在問題才發(fā)生的時就對問題進(jìn)行監(jiān)控采取相關(guān)措施控制問題的蔓延和擴(kuò)張。并且可以保證信息的透明性，減少灰色信息的存在。

五、啟示

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是國家民生問題之一。在我看來，徹底改善我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，必須動員各方力量。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)藥生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工者等直接與農(nóng)產(chǎn)品接觸的人，應(yīng)該加強(qiáng)對其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的普及，讓其了解哪些是能做的哪些是不能做的。

各類監(jiān)管部門應(yīng)該分配好任務(wù)，避免有職權(quán)管轄的空白，使不法商販鉆空子，同時加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品及各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者進(jìn)行監(jiān)督管理，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的不良行為采取必要的懲處措施。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對即將上市的蔬果肉蛋等質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫工作，避免出現(xiàn)問題危害廣大百姓的身體健康。對國家和各級政府而言，在落實監(jiān)督管理職責(zé)的同時，應(yīng)該加強(qiáng)對“三農(nóng)”的投入，比如資金、技術(shù)、信息等支持。讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者能夠有足夠的資金買高質(zhì)量的種苗、高質(zhì)量的農(nóng)藥、保證其銷售質(zhì)量，同時也為新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。從另一方面看也可以減少農(nóng)產(chǎn)品安全隱患，保證廣大人民的吃健康飯的問題。就使人們在今后的生活中不必?fù)?dān)憂下一餐吃什么的問題。