第一篇：紡織品配額出口許可證如何問題

紡織品配額出口許可證如何問題

一、預(yù)購空白出口證書。

持有配額的外貿(mào)企業(yè)，可持介紹信預(yù)先向省級對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門購買紡織品配額出口所需的空白許可證書。

二、填制證書。

企業(yè)在按對外成交合同將貨物出運前，填制紡織品出口許可證書。

三、送審、簽證。

企業(yè)將填制的紡織品出口許可證書，送交省級對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門審核。同時，須提交合同（副本）、商業(yè)發(fā)票、信用證（副本）。省級對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門審核無誤后，輸入電腦。若數(shù)量沒有超額，則簽字并加蓋外經(jīng)貿(mào)部紡織品專用章，證書正式生效。五份紡織品出口證書中，一份（正本）由申請企業(yè)交進(jìn)口商，作為進(jìn)口商向本國海關(guān)辦理報關(guān)或向其政府申領(lǐng)進(jìn)口許可證的憑據(jù)；一份（副本）由企業(yè)隨出口報關(guān)單交我國海關(guān)，憑以查驗放行；其余三份（副本），分別由簽證部門留存（一份）、核銷（一份）和申請企業(yè)留存（一份）?！刚f明」

1.未分得紡織品配額的出口企業(yè)，不得經(jīng)營對配額地區(qū)的配額品種的出口業(yè)務(wù)。分得紡織品配額的出口企業(yè)亦不得超過分得的配額數(shù)對外成交出口，否則，造成的經(jīng)濟損失將由企業(yè)負(fù)責(zé)。紡織品配額一般不用于紡織品的來料加工、補償貿(mào)易或合資（合作）經(jīng)營項目。

2.各協(xié)議國家和地區(qū)的紡織品出口許可證書并不完全相同，除表式的顏色有所區(qū)別外，有的尚需出具產(chǎn)地證書、裝船證書、手工制品證書。因此，企業(yè)在辦理出口許可證書時，須接受簽證機關(guān)的指導(dǎo)。

3.每一份出口許可證書只能有一個類別產(chǎn)品，如果一批貨中有兩個或兩個以上的類別時，應(yīng)分別按不同類別出具兩份以至多份出口許可證書。

4.證書的數(shù)量欄內(nèi)所用的計量單位，一定要與協(xié)議所規(guī)定的計量單位一致。對歐洲共同體十二國簽發(fā)的出口許可證書，計量單位還要加填以公斤為單位的貨物凈重數(shù)量。

5.出口許可證書欄目必須使用打字機并用英文填制，不得用中文填寫。若用第三國文字，需在貨物品名欄中注上英文品名。

6.出口許可證書簽發(fā)后，關(guān)鍵欄目（如類別號、協(xié)議年度、數(shù)量）不得涂改，其他欄目如需更改或撤銷，應(yīng)將原證交簽證機關(guān)處理，不得自行銷毀。

7.輸往歐洲共同體十二國的配額類別商品，如屬于轉(zhuǎn)口或加工后復(fù)出口到十二國以外國家的，可以毋需出具出口許可證書，只要由企業(yè)將出口報關(guān)單送交簽證機關(guān)加蓋專用章并注明“不占配額”，海關(guān)即可放行。

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第二篇：寧波紡織品出口面臨的問題及對策

國際商務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文

寧波紡織品出口面臨的問題及對策

[摘要] 紡織品是寧波的優(yōu)勢出口產(chǎn)品，近年來出口依然逐步遞增。但在發(fā)展中也存在不少問題，本文在分析寧波紡織品出口的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了一些對策，如調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量等。

[關(guān)鍵詞]寧波紡織品出口；存在的問題；對策分析

一、寧波紡織品出口的現(xiàn)狀

（一）紡織品是寧波的優(yōu)勢出口產(chǎn)品

寧波是著名的港城，對外貿(mào)易歷史悠久。港城的先天優(yōu)勢和國家政策的大力扶持使得寧波外向型經(jīng)濟的活力大大解放，對外貿(mào)易發(fā)展迅速。紡織品是寧波的優(yōu)勢出口產(chǎn)品，對寧波的經(jīng)濟增長、就業(yè)、社會穩(wěn)定等都起著重要的作用。紡織品出口是寧波的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，更是中國的重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2004年，寧波紡織品出口41.13億美元，占全市出口總量的24.16%,占全國出口總量的4.32%。2005年1-5月，出口18.02億美元，占全國紡織出口總量的4.55%。目前，寧波市紡織品直接出口企業(yè)有1354家，其中934家為生產(chǎn)性企業(yè)，420家為流通性外貿(mào)企業(yè)，涉及就業(yè)人口達(dá)80萬。2004年出口1億美元以上的有5家，出口5000萬美元以上的有13家，出口1000萬美元以上的有89家。

（二）寧波的紡織品出口增長較快

寧波紡織品出口的主要商品是織物制服裝、棉織物、棉紗線、合成纖維制毯子及旅行毯。出口的國家、地區(qū)主要是日本、歐盟、美國、香港。2000年以來，寧波的紡織品出口數(shù)量連年增加，金額不斷擴大，但在寧波出口產(chǎn)品總金額中的比重呈逐年下降的趨勢，這是寧波近年來出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的結(jié)果，也是國際紡織品貿(mào)易市場競爭日益激烈的結(jié)果。

二、目前寧波紡織品出口面臨的問題

（一）紡織企業(yè)粗放式經(jīng)營，創(chuàng)新設(shè)計能力不足

許多企業(yè)自身存在著不足，尤其是中小企業(yè)還停留在利用廉價的原料和勞動力成本擴大規(guī)模，搞粗放式經(jīng)營，對技術(shù)革新、品牌創(chuàng)立、營銷模式、新市場開發(fā)等領(lǐng)域無暇顧及，投入很少，企業(yè)在競爭中主要依靠價格取勝，在激烈的國際競爭中逐漸處于被動。行業(yè)的主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也還不能完全適應(yīng)國際市場需求，創(chuàng)新設(shè)計能力不足，在很大程度上帶有一定的

1盲目性，存在重復(fù)建設(shè)、低水平擴張現(xiàn)象。

此外，國內(nèi)紡織品市場低檔產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，高檔產(chǎn)品不足，品牌競爭力差，缺乏在國際上叫得響的名牌產(chǎn)品。大部分紡織企業(yè)的現(xiàn)代化和信息化管理水平與國外存在較大差距，其技術(shù)離國際先進(jìn)水平還有很大的差距，很多企業(yè)的技術(shù)和環(huán)保要求沒有和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合出口國的要求，無法出口，遭遇退貨甚至不得不接受處罰。紡織企業(yè)在競爭中主要依靠價格取勝。行業(yè)內(nèi)缺乏具有國際市場經(jīng)營能力和熟悉國情和國外地方風(fēng)格的高級職業(yè)經(jīng)理人才和設(shè)計大師。有這樣一個例子，2004年，象山一家企業(yè)欲向德國出口一批女士尼龍褲，由于褲子由5種顏色拼成，其中紅色染料中偶氮成分超標(biāo)，3000條褲子因檢測不合格而無法出口。

（二）紡織企業(yè)之間無序競爭突出

紡織品被動配額取消后，無序競爭將會加劇長期以來，以同質(zhì)化的中低檔產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以價格戰(zhàn)為主要手段的無序競爭比較突出。2003年～2004年，我國出口紡織企業(yè)就從3萬家猛增到近4萬家，絕大多數(shù)企業(yè)同時引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，以短期擴大規(guī)模。在產(chǎn)品市場面臨飽和時，這些原本就以“量大價低”制勝的紡企，往往采取極具自殺性的“價格戰(zhàn)”，打亂了正常的經(jīng)營秩序，危及到國際市場的保有。紡織品被動配額取消后，更多的企業(yè)特別是中小企業(yè)將大量涌出，無序競爭問題可能進(jìn)一步暴露。

（三）面臨國際市場眾多貿(mào)易壁壘

歐盟、美國是中國紡織品出口的最主要的兩個市場，但是這兩個地區(qū)也是貿(mào)易保護(hù)主

義最盛行最嚴(yán)重的地區(qū)。紡織品產(chǎn)業(yè)也是他們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，有大量的從業(yè)人口。在大量價廉物美的中國紡織品的沖擊下，歐美本國同類產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致失業(yè)人口增加。歐美等發(fā)達(dá)國家以此為由，要求限制中國紡織品出口，以保護(hù)他們的“夕陽產(chǎn)業(yè)”。而這些利益受到威脅或者損害的紡織品行業(yè)的企業(yè)，組成行業(yè)協(xié)會，對國會和政府進(jìn)行游說，要求政府采取措施對來自中國的紡織品的進(jìn)口設(shè)置重重障礙，以技術(shù)性貿(mào)易壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷等貿(mào)易武器試圖盡量縮減來自中國的紡織品，其中使用最多的就是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和反傾銷。在奧地利1990年率先制定了環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后，世界各國尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家相繼出臺了相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口紡織品實施安全、衛(wèi)生檢測。美國、歐盟還提出了非環(huán)保染料的限制，對紡織品中偶氯染料、甲醛、五氯本酚、殺蟲劑、有機氧化物等的含量都實施了嚴(yán)格限制。

一些非政府環(huán)保組織也發(fā)布了紡織品的環(huán)境標(biāo)志，如德國的Eco-Tex、MST、MUT、Clean Fashion和 Tex-Proof，丹麥的 Milieukuer、瑞士的Swan等。目前，已有40多個國家

實行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可制度。發(fā)達(dá)國家關(guān)于生態(tài)紡織品的綠色標(biāo)簽還有很多，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，這樣做就對紡織品的進(jìn)口設(shè)置了很高的技術(shù)壁壘，使發(fā)展中國家服裝產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場步履維艱。除了國內(nèi)紡織品行業(yè)的保護(hù)主義訴求對政府決策施加了很大壓力之外，這些發(fā)達(dá)國家的市場容量有限，消費增長空間不大，也不可能讓中國紡織品出口無限增長。

此外，在2004年3月11日，科特迪瓦、馬達(dá)加斯加、塞內(nèi)加爾、萊索托、博茨瓦納、肯尼亞、毛里求斯、南非、比利時、奧地利等國家的紡織品貿(mào)易協(xié)會一致表示要加入墨西哥、土耳其、美國等國紡織業(yè)協(xié)會要求對中國紡織品延長配額的聯(lián)盟，呼吁實現(xiàn)全球紡織品的公平貿(mào)易，希望更多國家加入到抵制中國統(tǒng)治世界紡織品貿(mào)易的行列中來。這些來自發(fā)展中國家同行的壓力對中國的紡織品出口無疑是一個更大的障礙。

三、寧波紡織品出口的發(fā)展對策

（一）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平浙江紡織企業(yè)要做好長遠(yuǎn)打算，要著眼于國內(nèi)紡織出口增長方式的根本轉(zhuǎn)變，要求有能力的企業(yè)把重心向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，形成一批市場份額大、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品，實現(xiàn)出口增長由數(shù)量擴張型向質(zhì)量提升型的轉(zhuǎn)變，提高國際競爭力。把增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。鼓勵大中型紡織企業(yè)創(chuàng)立國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重，努力開發(fā)專利產(chǎn)品、原創(chuàng)技術(shù)和知名品牌，發(fā)揮行業(yè)示范帶頭作用。樹立品牌戰(zhàn)略，擴大品牌出口；加快實施“走出去”戰(zhàn)略，利用國際市場資源提高獲利空間，提高企業(yè)的管理水平。要面對以反傾銷為主要形式的貿(mào)易爭端，要及時跟蹤國外紡織貿(mào)易政策變化，密切關(guān)注國外對我國紡織服裝進(jìn)行反傾銷調(diào)查的信息，制定相應(yīng)對策，組織國內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)訴。要求企業(yè)注意調(diào)整生產(chǎn)和出口政策，避免遭受反傾銷或受到“特保措施”懲罰。

（二）政府或紡織協(xié)會積極協(xié)調(diào)，擺脫企業(yè)低價競爭的產(chǎn)業(yè)模式

政府或相關(guān)協(xié)會要積極組織國內(nèi)企業(yè)與國外進(jìn)行隨時溝通，通過溝通解決雙方存在的問題，化解可能出現(xiàn)的矛盾；通過實施品牌戰(zhàn)略、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)升級等措施，鼓勵中國企業(yè)逐步脫離依靠低價競爭的產(chǎn)業(yè)模式。此外，應(yīng)加強宏觀管理和監(jiān)控，為企業(yè)出口營造良好的出口環(huán)境。例如檢驗檢疫局作為主管出口紡織品質(zhì)量的主管部門，要從

檢驗?zāi)Ｊ?、監(jiān)督要求，提升出口生產(chǎn)企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，由低檔次向科技含量高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，研究和推廣環(huán)保型和多功能型的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，更應(yīng)該依靠中國政府明智的抉擇，積極參與紡織品貿(mào)易談判，維護(hù)國內(nèi)企業(yè)的利益，對外爭取更多的權(quán)益，爭取更多的市場份額。同時，可以通過舉辦各種會展、洽談，為企業(yè)出口創(chuàng)造更多的多元化開拓市場的機會。在這方面，寧波市政府及相關(guān)部門作了較大的努力。每年，政府都引導(dǎo)和組織企業(yè)赴境外參加近百個國際展銷會。寧波舉辦一年一度的國際“服裝節(jié)”、浙江投資貿(mào)易洽談會和中國國際日用品消費博覽會為推動寧波的紡織品出口搭建了一個很好的平臺，2005年的浙江“開放論壇”還專門設(shè)立“中國紡織品出口發(fā)展論壇”，則是直接為企業(yè)出謀劃策，提供智力支持。

同時，加強行業(yè)自律，采取穩(wěn)健的出口策略各級紡織行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮組織作用，增強行業(yè)組織在政策推介、信息收集、風(fēng)險預(yù)警、市場開拓等方面的服務(wù)功能。在同類企業(yè)和同類產(chǎn)品在同一國際市場競爭時，行會可以平衡各種利益關(guān)系，幫助企業(yè)制定科學(xué)合理的價格，營銷和競爭方法，避免一些企業(yè)不顧長遠(yuǎn)利益和全局利益，競相降價、相互拆臺、商業(yè)欺詐等“自相殘殺”、“自毀市場”，維護(hù)國內(nèi)外兩個市場的公平秩序。有能力的企業(yè)應(yīng)調(diào)整營銷戰(zhàn)略，建立自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，盡量在國外多開品牌專賣店，建立中國品牌的營銷網(wǎng)絡(luò)。我國中小企業(yè)要大力開展互聯(lián)網(wǎng)營銷，有條件的企業(yè)可向國外客戶提供個性化定制服務(wù)。另外，紡織行業(yè)將進(jìn)入微利時代，微利時代紡織服裝業(yè)的根本出路在于精細(xì)化管理，實行精細(xì)化管理要求我國紡織服裝業(yè)逐漸將企業(yè)管理從經(jīng)驗管理提升到科學(xué)管理，引進(jìn)國內(nèi)外現(xiàn)代化管理理念和管理方法。

（三）建立紡織品對外貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，并積極應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查和貿(mào)易壁壘

隨著紡織品配額的取消，以反傾銷為主要形式的貿(mào)易爭端必將加劇。因此，浙江紡織行業(yè)要進(jìn)一步做好紡織品出口貿(mào)易的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對工作。對于市場已經(jīng)飽和，可能面臨反傾銷的地方，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主動限制機制，降低對主銷市場出口的增長速度，達(dá)到一定的比例即暫停。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于紡織品貿(mào)易的政策和制度，規(guī)范企業(yè)出口行為，及時發(fā)現(xiàn)和制止不正當(dāng)競爭。合理運用國際通行規(guī)則維護(hù)行業(yè)正當(dāng)權(quán)利，增強企業(yè)參與國際競爭的能力。支持企業(yè)積極應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查和貿(mào)易壁壘，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

（四）加快紡織企業(yè)的技術(shù)改造速度，為生產(chǎn)綠色紡織品創(chuàng)造條件

我國紡織業(yè)的高新技術(shù)還處于發(fā)展的初級階段，落后于世界發(fā)達(dá)國家。為加快我國紡織

工業(yè)高新技術(shù)發(fā)展，生產(chǎn)更多的高科技產(chǎn)品，參與國際經(jīng)濟競爭，我們必須加快紡織企業(yè)的技術(shù)改造速度，更新改造那些競爭力不強、產(chǎn)品檔次低、消耗高、污染大、質(zhì)量差的落后加工設(shè)備。可采用國產(chǎn)的新型設(shè)備進(jìn)行更新改造，亦可引進(jìn)一些國際先進(jìn)設(shè)備，以加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；要進(jìn)一步加快新型紡織技術(shù)和裝備的研制、開發(fā)，抓好對國外新型氣流紡紗、新型織機以及印染和后加工整理等關(guān)鍵設(shè)備的消化吸收和國產(chǎn)化工作，加快紡機產(chǎn)品的更新速度，為紡織企業(yè)設(shè)備更新改造創(chuàng)造條件；要進(jìn)一步抓好紡織最終產(chǎn)品的開發(fā)工作，特別注重解決紡織印染和后加工整理技術(shù)落后、檔次不高、化學(xué)殘留物多等問題，使紡織最終產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、檔次能夠進(jìn)入更高的層次，提高最終產(chǎn)品的附加值。高新技術(shù)對未來紡織工業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，也是未來紡織工業(yè)國際競爭的又一新領(lǐng)域。要跟蹤研究和大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、效率高、節(jié)能降耗顯著的機電一體化設(shè)備，利用信息技術(shù)和計算機技術(shù)，提高紡織產(chǎn)品和紡機產(chǎn)品的柔性生產(chǎn)能力，發(fā)展各種綠色新型材料和綠色紡織品，從而使我國紡織工業(yè)在國際綠色壁壘中處于有利地位。

同時，因注意到，世界“綠色消費”的潮流是紡織產(chǎn)品升級換代的契機，那些掌握了環(huán)保型紡織材料和染料及化學(xué)助劑的國家和企業(yè)，無疑會受到時尚消費者的青睞。我國政府應(yīng)該設(shè)立專項國家研發(fā)基金，鼓勵企業(yè)結(jié)合自己的研發(fā)費用在紡織纖維方面去積極研發(fā)環(huán)保型紡織材料，如彩色棉纖維、特色纖維素纖維、玉米纖維、牛奶纖維、大豆蛋白質(zhì)纖維等；在紡織染料及化學(xué)助劑方面積極開發(fā)生物可降解的染料及添加劑，實現(xiàn)少污染或無污染。一旦我國在這兩個領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，將使處在紡織生產(chǎn)鏈下游的服裝生產(chǎn)企業(yè)的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)能力的提高獲得極大的支持，從而最終促使我國服裝出口的競爭能力的大幅度的提高。

總的說來，幾年來，寧波的紡織品出口貿(mào)易穩(wěn)中有升，發(fā)展勢頭良好。今后，寧波紡織品出口貿(mào)易應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，形成一批市場份額大、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品，實現(xiàn)出口增長由數(shù)量擴張型向質(zhì)量提升型的轉(zhuǎn)變，提高國際競爭力，為寧波的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]候書森：《中國加入WTO全書》，吉林人民出版社，2000年第三版

[2]鄒東濤等：《“入世”機遇與挑戰(zhàn)》，北京人民出版社，2002年

[3]黃檀：寧波紡織品出口開辟亞非拉俄新市場，國際商報，2006年10月28日

[4]張樂才: 中國和歐美紡織品貿(mào)易爭端與“產(chǎn)品生命周期理論”的聯(lián)系,中國出口論壇

2007-01-20

[5] 中國寧波出口網(wǎng) ：http:///

第三篇：進(jìn)出口配額和許可證管理常識

進(jìn)出口配額和許可證管理常識

發(fā)布時間： 2004年12月13日人氣： 3250 ℃責(zé)任編輯： Davy

（一）進(jìn)口商品許可證管理

1、什么是進(jìn)出口許可證商品管理？

進(jìn)口許可證商品管理，是國家對進(jìn)口商品進(jìn)行宏觀管理的一種行政手段。

國家根據(jù)國內(nèi)外市場情況，限制某些商品的進(jìn)出口，從而調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)和消費。對限制進(jìn)出口商品，必須事先向國家外貿(mào)主管機關(guān)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證，海關(guān)憑進(jìn)出口貨物許可證和其他有關(guān)單證查驗放行。

2、應(yīng)向哪個機關(guān)申請領(lǐng)取進(jìn)口許可證？

國家授權(quán)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”）為許可證管理部門。外經(jīng)貿(mào)部代表國家統(tǒng)一簽發(fā)和管理進(jìn)出口貨物許可證。外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)省級對外貿(mào)易經(jīng)濟合作管理部門和駐口岸特派員辦事處簽發(fā)部分進(jìn)口貨物許可證，其授權(quán)范圍，按外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于調(diào)整進(jìn)口許可證管理商品目錄和發(fā)證機關(guān)的通知辦理。

3、申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證時，需提交什么樣的文件？

申請領(lǐng)取進(jìn)口貨物許可證，需提交經(jīng)主管部門和歸口審查部門批準(zhǔn)進(jìn)口的證件，申請內(nèi)容包括進(jìn)口貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、用途、進(jìn)口國別、外匯來源、對外成交單位等項目。經(jīng)發(fā)證機關(guān)審核，符合規(guī)定的，予以簽發(fā)進(jìn)口貨物許可證。

4、進(jìn)口貨物由于某種原因，到達(dá)口岸時，與進(jìn)口許可證上的內(nèi)容有不一致的情況怎么辦？

申領(lǐng)單位應(yīng)向發(fā)證機關(guān)申請更改或申請換發(fā)進(jìn)口許可證，因故需要更改某項內(nèi)容的應(yīng)在許可證有效期內(nèi)申請更改。

更改進(jìn)口許可證中有效期、報關(guān)口岸、貿(mào)易方式、外匯來源、到貨口岸、進(jìn)口國別、商品原產(chǎn)地、商品用途等項內(nèi)容，發(fā)證機關(guān)可在原許可證上備注欄中加注，并加蓋許可證發(fā)證章，更改總次數(shù)不得超過兩次，即備注欄內(nèi)只能加蓋兩個公章。

更改收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等項內(nèi)容的，申請單位應(yīng)持原批準(zhǔn)部門同意更改批件，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審核符合規(guī)定后，重新核發(fā)新證。

（二）進(jìn)口商品配額管理

1、什么是一般商品進(jìn)口配額管理？

國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參照國際慣例，對尚需適量進(jìn)口以調(diào)節(jié)市場供應(yīng)、但過量進(jìn)口又會嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商品和直接影響進(jìn)口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的商品；以及危及國家外匯收支地位的進(jìn)口商品，實行數(shù)量額度控制的管理。即在一個時期內(nèi)允許進(jìn)口或者允許減免稅進(jìn)口一定數(shù)額（可以是商品數(shù)量或商品金額數(shù)量）的某種商品，超過數(shù)額的就不準(zhǔn)進(jìn)口或雖然可以進(jìn)口但要征收較高關(guān)稅。

配額有“絕對配額”和“關(guān)稅配額”兩種，各國經(jīng)常使用的是“關(guān)稅配額”。

2、配額管理與許可證管理有什么區(qū)別？

二者都是國家對對外貿(mào)易宏觀調(diào)控的行政手段，都是通過對進(jìn)出口貨物的限制來實現(xiàn)的。不同的是：

（1）配額管理是事先就決定和公布今后某一時期某種商品允許進(jìn)口的額度；而許可證管理并不一定事先就決定和公布允許進(jìn)口的限額，只列出需要許可證商品目錄，在簽發(fā)許可證過程中，根據(jù)國內(nèi)外市場行情決定和調(diào)整限額。

（2）配額管理中最主要的關(guān)稅配額，在其額度外仍然可以進(jìn)口，只不過額度外進(jìn)口的商品所納關(guān)稅要比額度內(nèi)進(jìn)口的高；而許可證額度外是一律不能進(jìn)出口的。

（3）配額商品進(jìn)出口時，需將配額證再換成許可證，海關(guān)憑許可證驗放；許可證商品直接申領(lǐng)許可證，并憑以通關(guān)。

3、向哪個部門申請商品配額？

申請一般商品進(jìn)口配額的企業(yè)，應(yīng)向本地區(qū)、本部門的一般商品進(jìn)口配額管理機構(gòu)申請。進(jìn)口企業(yè)須持配額管理機關(guān)簽發(fā)并蓋有專用印章的“一般商品進(jìn)口配額證明”，在有效期內(nèi)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑授權(quán)機關(guān)簽發(fā)的許可證驗放。

4、什么是特定商品進(jìn)口登記管理？

國家根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，為加強對重要商品進(jìn)口的宏觀監(jiān)測，及時了解和掌握少數(shù)大宗原材料和敏感商品的進(jìn)口情況，并對企業(yè)進(jìn)行信息引導(dǎo)，采取登記管理的辦法。實行登記管理的特定進(jìn)口商品，由國家計委商有關(guān)部門報國務(wù)院確定后公布。

特定商品進(jìn)口登記管理實際是配額管理的一種，只不過其額度剛性相對小，帶有檢測指導(dǎo)作用。不需將“登記證明”換為許可證。

進(jìn)口特定商品的企業(yè)，在委托有該項商品進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)簽訂合同前，按管理渠道向登記機關(guān)提出登記申請。實行進(jìn)口登記的特定商品，須辦理由國家計委統(tǒng)一印制的《特定商品進(jìn)口登記證明》，海關(guān)憑國家計委授權(quán)的登記機關(guān)簽發(fā)的登記證明驗放。

5、什么是機電產(chǎn)品配額進(jìn)口管理？

國家對雖然需要適量進(jìn)口供應(yīng)國內(nèi)市場，但過量進(jìn)口又將嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)工業(yè)發(fā)展的機電產(chǎn)品或直接影響進(jìn)口結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機電產(chǎn)品、以及危及國家外匯收支地位的機電產(chǎn)品，實行數(shù)量額度控制的管理。

進(jìn)口配額產(chǎn)品的單位按行政隸屬關(guān)系，向本地區(qū)、本部門機電進(jìn)口管理機構(gòu)提出申請，由地區(qū)、部門機電進(jìn)口管理機構(gòu)轉(zhuǎn)報國家機電辦審批。進(jìn)口單位憑國家機電辦簽發(fā)的進(jìn)口配額證明向外經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑授權(quán)發(fā)證機關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口許可證驗放，同時加驗國家機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。

6、什么是特定產(chǎn)品進(jìn)口管理？

國家對已開發(fā)或引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)但尚處于起步階段需要加速發(fā)展的機電產(chǎn)品，列入特定產(chǎn)品目錄的管理。

進(jìn)口特定產(chǎn)品，進(jìn)口單位需填空寫《機電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》，由國家機電辦審批并簽發(fā)《機電產(chǎn)品進(jìn)口證明》，方可對外簽約、購匯；海關(guān)憑國家機電進(jìn)出口辦簽發(fā)的證明驗放。

第四篇：紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)實施細(xì)則

I 《紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)實施細(xì)則》

日期：2005-9-19

來源： 中國服裝協(xié)會資料庫

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《紡織品出口臨時管理辦法》和《出口商品配額招標(biāo)辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二章 招標(biāo)管理機構(gòu)

第二條 商務(wù)部紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)委員會（以下簡稱招標(biāo)委員會）設(shè)主任一人、副主任一至二人、委員若干人。

主任由商務(wù)部主管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任由商務(wù)部對外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員由商務(wù)部對外貿(mào)易司、外國投資管理司、機電產(chǎn)品進(jìn)出口司、規(guī)劃財務(wù)司的相關(guān)人員擔(dān)任。

第三條 招標(biāo)委員會履行下列職責(zé)：

（一）審定紡織品出口許可數(shù)量（以下簡稱出口數(shù)量）招標(biāo)方案，包括：

1、確定招標(biāo)類別、招標(biāo)數(shù)量和招標(biāo)時間；

2、制定投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)并核定投標(biāo)企業(yè)資格；

3、確定中標(biāo)保證金的繳付比例；

4、其它需要在招標(biāo)方案中明確的事項。

（二）發(fā)布招標(biāo)的各類通知、公告、決定等；

（三）主持開標(biāo)及評標(biāo)工作，并審定中標(biāo)結(jié)果；

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（四）受理招標(biāo)辦公室上報的企業(yè)上交數(shù)量以及數(shù)量轉(zhuǎn)受讓備案；

（五）審查中標(biāo)保證金和中標(biāo)金的收取及出口數(shù)量使用情況；

（六）其他須由招標(biāo)委員會確定的事項。

商務(wù)部對外貿(mào)易司負(fù)責(zé)招標(biāo)委員會的日常工作。

第四條 招標(biāo)辦公室由主任一人、副主任一人、成員若干人組成。主任由中國紡織品進(jìn)出口商會負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任及成員由中國紡織品進(jìn)出口商會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)部門的代表及有關(guān)方面的專家擔(dān)任。

招標(biāo)辦公室采取一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的辦事規(guī)則。

第五條 招標(biāo)辦公室履行下列職責(zé)：

（一）擬訂招標(biāo)方案，對方案中有關(guān)投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)等重大事項，由招標(biāo)辦公室組織行業(yè)代表討論、表決，確定初步方案后，報招標(biāo)委員會審定；

（二）按照投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)確定投標(biāo)企業(yè)名單，并報招標(biāo)委員會審定；

（三）擬訂招標(biāo)的各項通知、公告、決定等并報招標(biāo)委員會審定；

（四）確定招標(biāo)管理相關(guān)的各類電子證書的統(tǒng)一格式，包括《紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》、《招標(biāo)紡織品出口許可證申領(lǐng)證明書》、《招標(biāo)紡織品出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓證明書》等，并進(jìn)行有關(guān)證書的電子傳輸和核查；

（五）核查企業(yè)交納中標(biāo)保證金、中標(biāo)金等情況，并向招標(biāo)委員會報告；

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（六）接受企業(yè)上交的出口數(shù)量，收回?zé)o法使用的出口數(shù)量，并報招標(biāo)委員會審定；受理、批準(zhǔn)企業(yè)出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓申請，并報招標(biāo)委員會備案；

（七）檢查、監(jiān)督企業(yè)的出口數(shù)量、許可證使用情況，跟蹤核查招標(biāo)商品出口及市場變化情況，并按季度報招標(biāo)委員會；

（八）辦理招標(biāo)委員會交辦的有關(guān)招標(biāo)的其它事項。

中國紡織品進(jìn)出口商會負(fù)責(zé)招標(biāo)辦公室的日常事務(wù)。

第三章 投標(biāo)資格

第六條 投標(biāo)資格

凡按國家有關(guān)規(guī)定享有出口經(jīng)營資格、在工商行政管理部門登記注冊，在規(guī)定時段內(nèi)在所投標(biāo)類別上有對全球市場出口業(yè)績的企業(yè)，均可參加投標(biāo)。

前款規(guī)定的時段和出口金額標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)委員會在招標(biāo)公告中公布。

第七條 投標(biāo)資格審查

（一）初審

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務(wù)廳（局）（以下統(tǒng)稱“各地商務(wù)主管部門”）負(fù)責(zé)對所屬地方企業(yè)的投標(biāo)資格進(jìn)行初審。在京中央管理企業(yè)的投標(biāo)資格由北京市商務(wù)局負(fù)責(zé)初審，地方中央企業(yè)由所在地地方商務(wù)部主管部門負(fù)責(zé)初審。

各地商務(wù)主管部門應(yīng)在收到申請之日起五個工作日內(nèi)完成初審，并將初審結(jié)果報招標(biāo)辦公室。

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（二）復(fù)審

招標(biāo)辦公室須在五個工作日內(nèi)對投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果及有關(guān)材料報招標(biāo)委員會審定。

第八條 審核投標(biāo)企業(yè)的出口實績以中國海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)（計算采用商品10位碼）為基準(zhǔn)。

第四章 評標(biāo)規(guī)則及程序

第九條 招標(biāo)辦公室須將招標(biāo)方案報招標(biāo)委員會審定。經(jīng)審定后，招標(biāo)委員會在指定新聞媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。

第十條 投標(biāo)價格

投標(biāo)企業(yè)自主決定投標(biāo)價格。為防止出現(xiàn)不合理的低標(biāo)價，招標(biāo)委員會可視具體情況事先確定并公布最低投標(biāo)價格，低于最低投標(biāo)價格的標(biāo)書和明顯背離正常價格水平的高價標(biāo)書均視為廢標(biāo)。

第十一條 投標(biāo)數(shù)量

為了防止中標(biāo)數(shù)量過分集中或分散，招標(biāo)委員會根據(jù)具體情況設(shè)定各類別最低投標(biāo)數(shù)量，并根據(jù)投標(biāo)企業(yè)出口金額大小進(jìn)行分檔，設(shè)定各檔企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量上限。

前款規(guī)定的最低投標(biāo)數(shù)量和分檔標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)數(shù)量上限在招標(biāo)公告中公布。

低于最低投標(biāo)量或高于投標(biāo)數(shù)量上限的標(biāo)書視為廢標(biāo)。

第十二條 投標(biāo)方式

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企業(yè)須在規(guī)定的時點前以電子標(biāo)書的方式投標(biāo)。截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等均以電子標(biāo)書為準(zhǔn)。各類出口企業(yè)在規(guī)定的截標(biāo)時間內(nèi)只能投標(biāo)一次。企業(yè)在發(fā)出電子標(biāo)書后，務(wù)必通過電腦接收中國國際電子商務(wù)中心發(fā)出的標(biāo)書到達(dá)反饋信息，在確認(rèn)標(biāo)書安全到達(dá)后，投標(biāo)工作方告完成。企業(yè)無法在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出電子標(biāo)書，視為自動放棄投標(biāo)資格。

第十三條 評標(biāo)工作由招標(biāo)委員會主持，并按照本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，確認(rèn)合格標(biāo)書。

第十四條 電子標(biāo)書出現(xiàn)下列情況之一者即作為廢標(biāo)處理：

（一）在規(guī)定的開標(biāo)時間前企業(yè)主動向招標(biāo)辦公室申請廢標(biāo)的標(biāo)書；

（二）超過規(guī)定的截標(biāo)時間送達(dá)的標(biāo)書；

（三）同一企業(yè)在規(guī)定的時點前送達(dá)兩份以上（含兩份）的標(biāo)書，不論內(nèi)容相同與否；

（四）其他根據(jù)本實施細(xì)則應(yīng)被確認(rèn)為廢標(biāo)的情況。

第十五條 中標(biāo)企業(yè)的確定

將所有合格投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價格由高到低進(jìn)行排列，按照排序先后累計投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量，當(dāng)累計投標(biāo)數(shù)量與招標(biāo)總量相等時，計入累計投標(biāo)總量（即招標(biāo)總量）的企業(yè)，即為中標(biāo)企業(yè)。

如果在最低中標(biāo)價位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過剩余出口數(shù)量時，此價位的企業(yè)全部中標(biāo)，但中標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的除外。

第十六條 中標(biāo)價格、中標(biāo)數(shù)量的確定

中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價格為其投標(biāo)價格；中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量為其投標(biāo)數(shù)量，如果在最低中標(biāo)價位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過剩余出口數(shù)量時，此價位的企業(yè)按其投標(biāo)數(shù)量比例分配剩余出口數(shù)量。企業(yè)中服裝——牛仔褲為您提供最新消息 V VI 標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的，按未中標(biāo)處理。

第十七條 招標(biāo)委員會在開標(biāo)當(dāng)日以電子方式公布初步中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)企業(yè)如有疑問，可于公布初步中標(biāo)結(jié)果日起兩個工作日內(nèi)向招標(biāo)辦公室提出。招標(biāo)辦公室須在公布日起三個工作日內(nèi)將對初步中標(biāo)結(jié)果報招標(biāo)委員會審定。

第十八條 招標(biāo)委員會審定中標(biāo)結(jié)果后，須在兩個工作日內(nèi)通知招標(biāo)辦公室，公布中標(biāo)企業(yè)名單。

第十九條 招標(biāo)辦公室須根據(jù)招標(biāo)委員會通知，及時通過電子投標(biāo)系統(tǒng)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出正式中標(biāo)結(jié)果。

第五章 中標(biāo)金

第二十條 中標(biāo)企業(yè)須按下列規(guī)定交納中標(biāo)保證金和中標(biāo)金，且不得由其他企業(yè)代交：

（一）中標(biāo)企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)以支票、匯票、匯款等形式將中標(biāo)保證金匯到指定銀行帳戶（以到帳日期為準(zhǔn)），并以電子方式發(fā)出《紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。無論中標(biāo)出口數(shù)量使用情況如何，中標(biāo)保證金一律不予退還。

（二）招標(biāo)各批次各類別中標(biāo)價格最高的10%的企業(yè)中標(biāo)保證金為中標(biāo)金的100%，其余中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)保證金比例為30%。中標(biāo)企業(yè)必須將同一招標(biāo)批次的各類別中標(biāo)出口數(shù)量的中標(biāo)保證金一次性交齊，不允許中標(biāo)企業(yè)放棄部分中標(biāo)類別的出口數(shù)量，而只繳納剩余部分中標(biāo)類別出口數(shù)量的中標(biāo)保證金。

（三）企業(yè)在每次申領(lǐng)出口許可證前，按領(lǐng)證數(shù)量向指定銀行帳戶交納相應(yīng)數(shù)額的中標(biāo)金余額，并以電子方式發(fā)出《紡織品出口許可數(shù)量招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。

第二十一條 在收到企業(yè)交納的中標(biāo)金后，招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出《招標(biāo)紡織品出口許可證申領(lǐng)證明書》。

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第二十二條 招標(biāo)辦公室應(yīng)在中標(biāo)保證金收取截止日后五個工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會報告收取情況。

第六章 出口數(shù)量的上交、轉(zhuǎn)讓、受讓和收回

第二十三條 企業(yè)可根據(jù)自愿原則將本中標(biāo)出口數(shù)量通過招標(biāo)辦公室上交或轉(zhuǎn)讓。

第二十四條 企業(yè)向招標(biāo)辦公室上交出口數(shù)量的時間不得遲于出口數(shù)量當(dāng)?shù)?月31日，上交出口數(shù)量不計入浪費數(shù)量。

招標(biāo)辦公室在7月31日前收到企業(yè)上交的出口數(shù)量，其中已交納相應(yīng)中標(biāo)金的，可予以退還，但中標(biāo)保證金不予退還。

第二十五條 中標(biāo)企業(yè)可在向指定銀行帳戶交納擬轉(zhuǎn)讓部分出口數(shù)量的相應(yīng)全額中標(biāo)金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，也可以在交納中標(biāo)保證金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，剩余中標(biāo)金由受讓企業(yè)在使用出口數(shù)量時交納。

第二十六條 轉(zhuǎn)受讓企業(yè)必須將雙方同意進(jìn)行出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓的申請以電子方式報招標(biāo)辦公室審批。受讓企業(yè)必須是在工商行政管理部門登記注冊，并具有出口經(jīng)營資格的企業(yè)。

第二十七條 當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立新的出口數(shù)量調(diào)劑機制時，按商務(wù)部批準(zhǔn)的辦法執(zhí)行。

第二十八條 對企業(yè)上交的出口數(shù)量，招標(biāo)辦公室須在接受上交出口數(shù)量三個工作日內(nèi)將情況上報招標(biāo)委員會；對于企業(yè)的轉(zhuǎn)受讓申請，招標(biāo)辦公室須在受理后三個工作日內(nèi)按照規(guī)定完成審批，并將電子《招標(biāo)紡織品出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓證明書》定期報招標(biāo)委員會備案，同時通知中國國際電子商務(wù)中心。

第二十九條 招標(biāo)辦公室須及時從上交出口數(shù)量企業(yè)或轉(zhuǎn)讓企業(yè)中標(biāo)出口數(shù)量中扣除其上交或轉(zhuǎn)出的出口數(shù)量，在以電子方式發(fā)出《紡織品出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓證明書》的同時，向受讓企業(yè)以電子方式發(fā)出《招標(biāo)紡織品出口許可證申領(lǐng)證明書》，并以電子方式分別通知有關(guān)發(fā)證機關(guān)。

第三十條 中標(biāo)企業(yè)必須于出口數(shù)量當(dāng)10月31日前將所有中標(biāo)出口數(shù)量的100%中標(biāo)金交至招標(biāo)委員會指定的銀行帳戶。對于逾期未交納100%中標(biāo)金的中標(biāo)出口數(shù)量，招標(biāo)委員會將視為已無法使用而予以收回，且不退還已交納的中標(biāo)保證金，并將收回出口數(shù)量的20%計為該企業(yè)該類別當(dāng)服裝——牛仔褲為您提供最新消息 VII VIII 浪費出口數(shù)量。

第三十一條 對收回的、上交的出口數(shù)量以及其他剩余出口數(shù)量，招標(biāo)委員會可以根據(jù)其數(shù)量大小決定實行再次招標(biāo)或采取經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行處置。

第七章 出口許可證

第三十二條 出口數(shù)量招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量，由商務(wù)部核準(zhǔn)并下發(fā)各有關(guān)許可證發(fā)證機關(guān)及各地商務(wù)主管部門。

第三十三條 核發(fā)招標(biāo)商品出口許可證除依據(jù)有關(guān)出口許可證管理規(guī)定外，還須同時依據(jù)由招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出的《紡織品出口數(shù)量轉(zhuǎn)受讓證明書》或《招標(biāo)紡織品出口許可證申領(lǐng)證明書》。

第八章 罰則

第三十四條 對招標(biāo)過程中發(fā)生下列行為的，按照《出口商品配額招標(biāo)辦法》及《商務(wù)部行政處罰實施辦法》進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門追究其刑事責(zé)任：

（一）違反本實施細(xì)則的作弊行為；

（二）以串標(biāo)、虛報投標(biāo)資格條件及以其它手段擾亂招標(biāo)工作的行為；

（三）已中標(biāo)而不按規(guī)定交納中標(biāo)保證金的行為；

（四）其它故意破壞招標(biāo)工作的行為。

第三十五條 對于企業(yè)未按規(guī)定上交、轉(zhuǎn)讓，又未在出口數(shù)量有效期截止日之前領(lǐng)取出口許可證以及雖領(lǐng)取出口許可證但未實際使用的出口數(shù)量，視為被浪費的出口數(shù)量。

對中標(biāo)出口數(shù)量浪費率<5%的企業(yè)，免于處罰；對5%≤中標(biāo)出口數(shù)量浪費率<30%的企業(yè)，取消其服裝——牛仔褲為您提供最新消息 VIII IX 下一年該類別商品投標(biāo)資格；對中標(biāo)出口數(shù)量浪費率≥30%的企業(yè)，取消其下兩年該類別商品投標(biāo)資格。

中標(biāo)出口數(shù)量浪費率的計算公式為：

已交100%中標(biāo)金但未使用的數(shù)量+收回中標(biāo)數(shù)量*20%

中標(biāo)出口數(shù)量浪費率=----------------

中標(biāo)數(shù)量-轉(zhuǎn)讓數(shù)量+受讓數(shù)量-上交數(shù)量

第九章 附 則

第三十六條 招標(biāo)委員會在指定銀行開立專用帳戶，用于收取中標(biāo)保證金和中標(biāo)金，具體事務(wù)委托中國紡織品進(jìn)出口商會辦理。開戶行和帳號信息由招標(biāo)委員會在招標(biāo)公告中發(fā)布。

第三十七條 紡織品出口數(shù)量招標(biāo)的公告、通知等由招標(biāo)委員會在《國際商報》、中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。

第三十八條 未經(jīng)商務(wù)部或招標(biāo)委員會批準(zhǔn)，任何單位、組織或個人均不得發(fā)布與紡織品出口數(shù)量招標(biāo)有關(guān)的規(guī)定、公告或通知等。

第三十九條 本細(xì)則由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

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第五篇：出口許可證申領(lǐng)須知

出口許可證申領(lǐng)須知

(1996年9月16日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布)

一、申領(lǐng)出口許可證應(yīng)提交的文件和材料

(一)各類進(jìn)出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時，應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提供的一般文件和材料：

1.出口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚加蓋申領(lǐng)單位公章。所填寫內(nèi)容必須規(guī)范。

2.出口合同(正本復(fù)印件)。

3.申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證；代辦人員應(yīng)出示委托單位的委托函。

4.非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各機關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，下同)申領(lǐng)出口許可證，需提供其主管部門(司、局級以上)證明。

5.第一次辦理出口許可證的申領(lǐng)單位，應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復(fù)印件)。

6.外商投資企業(yè)第一次出口申領(lǐng)許可證，應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)，由發(fā)證機關(guān)存檔備案。

(二)一般貿(mào)易項下出口，還應(yīng)分別提交以下材料：

1.屬配額管理商品，國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部出口配額審批部門的批件，各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門的出口配額審批文件。

2.屬軍民通用化學(xué)品，應(yīng)提交化工部的批件；易制毒化學(xué)品應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件；重水應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件；計算機應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計算機技術(shù)審查表》。

3.屬配額有償招標(biāo)商品，應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書》；對無償招標(biāo)商品，應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會下發(fā)的中標(biāo)證明書。

(三)承包工程帶出商品(配額有償招標(biāo)商品按招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定辦理)，國家部委各

類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的項目批件及出口單位的合同；各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門項目批件及出口單位的合同。出口合同應(yīng)列明承包工程需帶出的許可證商品的品類、數(shù)量。

(四)進(jìn)料加工復(fù)出口，屬占用出口額度的商品，國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口配額文件和進(jìn)料加工的文件；各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的出口配額和進(jìn)料加工的文件。

非占用額度的進(jìn)料加工復(fù)出口商品，國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件和海關(guān)的進(jìn)料加工登記手冊；各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工登記手冊。

鋼材、生鐵、鋅、食糖等商品的進(jìn)料加工復(fù)出口，全國各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件及進(jìn)料加工登記手冊。

(五)非貿(mào)易項下出口，應(yīng)提交的文件和材料：

1.出運樣品。

非外貿(mào)單位出口貨樣時，每批貨樣價值高于人民幣5000元、不超過人民幣10000元的，應(yīng)提交上級主管部門(司、局級以上)出具的公函。

各類進(jìn)出口企業(yè)，出運實行許可證管理的貨樣，每批貨樣價值高于人民幣5000元的，應(yīng)按一般貿(mào)易管理規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。

2.出運展品。

非外貿(mào)單位主辦出國展銷會所帶物品，凡需要在外銷售或展后不帶回國的，應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會的批件。

外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部委直屬總公司主辦出國展覽會所帶在外銷售的物品，屬許可證管理商品，應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會的批件。

二、出口許可證申請表內(nèi)容規(guī)范

凡申領(lǐng)出口許可證的單位，應(yīng)按以下規(guī)范填寫出口許可證申請表。

(一)出口商：

1.配額管理出口商品，應(yīng)填寫出口配額指標(biāo)單位的進(jìn)出口企業(yè)全稱；

2.一般許可證管理出口商品，應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)的全稱；

3.還貸、補償貿(mào)易項目出口，應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的代理公司全稱；

4.非外貿(mào)單位經(jīng)批準(zhǔn)出運貨物，此欄可填寫該單位名稱；

5.企業(yè)編碼，應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機關(guān)編寫的代碼填寫(下同)。

(二)發(fā)貨人：

1.配額招標(biāo)商品(包括有償和無償招標(biāo))的發(fā)貨人與出口商必須一致；

2.其他出口配額管理商品的發(fā)貨人原則上應(yīng)與出口商一致，但與出口商有隸屬關(guān)系的可以不一致；

3.還貸出口、補償貿(mào)易出口和外商投資企業(yè)委托代理出口時，發(fā)貨人與出口商可以不一致。

(三)出口許可證號：由發(fā)證機關(guān)編排。

(四)出口許可證有效截止日期：

1.實行“一批一證”制的商品，其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為 3個月。供港澳(不包括轉(zhuǎn)口)鮮活冷凍商品的許可證有效期為1個月。

2.不實行“一批一證”制的商品，外商投資企業(yè)和補償貿(mào)易項下的出口商品，其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為6個月。

3.許可證證面有效期如需跨時，可在當(dāng)年將許可證日期填到次年，最遲至2月底。

(五)貿(mào)易方式：

1.此欄內(nèi)容有：一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、外商投

資企業(yè)出口、邊境貿(mào)易、出料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易、承包工程、歸還貸款出口、國際展銷、協(xié)定貿(mào)易、其他貿(mào)易。

2.進(jìn)料加工復(fù)出口，此欄填寫進(jìn)料加工。

3.外商投資企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口時，貿(mào)易方式填寫外商投資企業(yè)出口。

4.非外貿(mào)單位出運展賣品和樣品每批價值在5000元以上的，此欄填寫 “國際展覽”。

5.各類進(jìn)出口企業(yè)出運展賣品，此欄填寫“國際展覽”，出運樣品填寫一般貿(mào)易。

(六)合同號：

1.指申領(lǐng)許可證、報關(guān)及結(jié)匯時所用出口合同的編碼。

2.原油、成品油及非貿(mào)易項下出口，可不填寫合同號。

3.展品出運時，此欄應(yīng)填寫外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件號。

(七)報關(guān)口岸：指出運口岸，此欄允許填寫三個口岸，但僅能在一個口岸報關(guān)。

(八)進(jìn)口國(地區(qū))：指最終目的地，即合同目的地，不允許使用地域名(如歐洲等)。

(九)支付方式：

此欄的內(nèi)容有：信用證、托收、匯付、本票、現(xiàn)金、記賬和免費等。

(十)運輸方式：可填寫海上運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、郵政運輸、固定運輸。

(十一)商品名稱和編碼：按外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的出口許可證管理商品目錄的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫。

(十二)規(guī)格等級：

1.規(guī)格等級欄，用于對所出商品作具體說明，包括具體品種、規(guī)格(如：水泥標(biāo)

號、鋼材品種等)，等級(如兔毛等級)。同一編碼商品規(guī)格型號超過四種時，應(yīng)另行填寫出口許可證申請表?！皠趧?wù)出口物資”也應(yīng)按此填寫。

2.出運貨物必須與此欄說明的品種、規(guī)格或等級相一致。

(十三)單位：指計量單位。非貿(mào)易項下的出口商品，此欄以“批”為計量單位，具體單位在備注欄中說明。

(十四)數(shù)量、單價及總值：

1.數(shù)量表示該證允許出口商品的多少。此數(shù)值允許保留一位小數(shù)，凡位數(shù)超出的，一律以四舍五入進(jìn)位。計量單位為“批”的，此欄均為1。

2.單價是指與計量單位相一致的單位價格，計量單位為“批”的，此欄則為總金額。

(十五)備注：填寫以上各欄未盡事宜。

三、出口許可證更改、展期、遺失的處理

(一)各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取許可證后，因故需要對出口許可證更改，延期時，應(yīng)接以下規(guī)定辦理。

1.按規(guī)定出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，任何發(fā)證機關(guān)不得更改任何證面內(nèi)容；如確需更改某一項目，出口單位應(yīng)填寫出口許可證申請表并提供出口合同，提交原出口許可證，由發(fā)證機關(guān)換發(fā)新證。

2.出口許可證在有效期內(nèi)未使用或未使用完，出口單位可申請延期，并將原出口許可證退還原發(fā)證機關(guān)。由原發(fā)證機關(guān)按規(guī)定對未使用完的許可證做換證處理。出口許可證的有效期最遲可延期到次年的2月底。

(二)申領(lǐng)單位如丟失出口許可證，應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)和該證的報關(guān)口岸海關(guān)掛失。重新申領(lǐng)出口許可證時，應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提供未報關(guān)證明和遺失報告，由發(fā)證機關(guān)按規(guī)定辦理。

四、申領(lǐng)單位的法律責(zé)任

申領(lǐng)單位不得偽造、變造、買賣出口許可證，對違反者，將按《中華人民共和國

對外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。