第一篇：綠色壁壘對我國紡織品出口的影響及對策

綠色壁壘對我國紡織品出口的影響及對策

摘要 綠色壁壘是“綠色貿(mào)易壁壘”的簡稱，又稱為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易措施等，我國加入WTO后，不斷受到“綠色壁壘”的困擾。綠色壁壘對于我國紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品出口的威脅日見深化，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘被逐步削減，綠色壁壘日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。本文通過淺析綠色壁壘產(chǎn)生的根源及我國面臨的主要綠色壁壘，分析了綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響，并對綠色壁壘的新趨勢與對策進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞 綠色壁壘 紡織出口 非關(guān)稅壁壘

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目 錄

引 言..........................................................................................................1 1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源及面臨的主要綠色壁壘...............................2

1.1.產(chǎn)生的根源........................................................................2 1.2.主要綠色壁壘...............................................................2

2.綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響...................................3

2.1.我國紡織品進(jìn)出口的現(xiàn)狀......................................................3

2.1.1.出口以“跑量為主”的局面并沒有明顯改變.................3

2.1.2.貿(mào)易順差拉動作用減弱........................................3 2.2.綠色壁壘對我國紡織品市場準(zhǔn)入的直接影響.................................3

2.2.1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)...............................................................4

2.2.2.過高的綠色環(huán)境標(biāo)志制度及其門檻..................................4 2.2.3.成本內(nèi)在化要求.........................................................4

2.3.綠色壁壘對紡織品競爭力的間接影響....................................5 2.4.我國紡織品在綠色貿(mào)易壁壘下面臨的問題.........................................5

3.綠色壁壘的新趨勢與對策分析.....................................................6

3.1.綠色壁壘的新趨勢.......................................................................6 3.2.加強(qiáng)自身建設(shè)............................................................................7 3.2.1.轉(zhuǎn)變觀念，理性認(rèn)識..................................................7 3.2.2.熟悉規(guī)則，積累經(jīng)驗(yàn)..................................................7

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3.3.利用外部力量..................................................................................................8

3.3.1.企業(yè)合作，綠色基地.................................................8

3.3.2.借助政府，尋求支持.............................................8

結(jié)束語.............................................................................................9 參考文獻(xiàn).........................................................................................10 英文摘要.........................................................................................11

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引 言

紡織品是我國傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，我國是目前世界上最大的紡織品貿(mào)易國，加入WTO給我國紡織業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，我們也看到，由于國際貿(mào)易保護(hù)主義勢力的抬頭，一些進(jìn)口國利用種種借口，不斷地給紡織品出口國制造麻煩。我國每年有大批紡織品因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而出口受阻，或者未通過“生態(tài)性”檢驗(yàn)而遭退貨。情況表明，隨著世界貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額的逐步消除和弱化，綠色壁壘已成為我國紡織品出口的主要障礙。如何應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)紡織企業(yè)的綠色競爭力，是目前我國紡織業(yè)亟待研究和探討的一大課題。

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綠色壁壘對我國紡織品出口的影響及對策

1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源及我國面臨的主要綠色壁壘

1.1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源

目前國際上對“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘（Green Trade Barrier）”或“環(huán)境壁壘（Environment Barrier）”是技術(shù)壁壘(TBT)的一種形式，是指那些為保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康，保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止某些貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策和措施。它是專門針對WTO協(xié)議中有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的規(guī)定存在著一定的缺陷而設(shè)置。這些法規(guī)和措施一方面促進(jìn)紡織品出口更加環(huán)保，更加適合人類使用；另一方面，也成為眾多發(fā)展中國家紡織品出口自由進(jìn)入國際市場的障礙之一。

二是WTO 框架下的“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”。所謂“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”是允許各國以“保護(hù)人類、動植物的生命或健康”或者“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為由，可以例外背離一般自由貿(mào)易原則，采取貿(mào)易限制或禁止某些產(chǎn)品的WTO 協(xié)議中有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境規(guī)定中存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下兩個方面：—是WTO 協(xié)議中有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的有些條文規(guī)定中概念界定不明確。如：《1994 年GATT》第20 條“一般例外”中的(b)款，該條款規(guī)定：“只要不對情況相同的成員構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇，”或“不對國際貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制，”任何成員方都有權(quán)采取“保護(hù)人、動植物的生命或健康所必需的措施?！庇秩纭都夹g(shù)貿(mào)易協(xié)議》中規(guī)定各成員方為了“保護(hù)人類，動植物的生命或健康及保護(hù)環(huán)境，”有權(quán)在不超越保護(hù)所需程度的情況下采取適當(dāng)?shù)拇胧?。其中“不合理的”、“必要的措施”、“所需的程度”、“適當(dāng)?shù)拇胧钡雀拍疃嘉炊棵枋?。正是由于這些不確定性，使得“綠色壁壘”被濫用，從而成為保護(hù)的措施?！?994 年GATT》、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》等均以不同形式認(rèn)同“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”。因此，可以說“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”在一定意義上為“綠色壁壘”提供法律依據(jù)。

1.2.主要綠色壁壘

綠色壁壘的主要形式有綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入、綠色反補(bǔ)貼、綠色反傾銷、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志及要求ISO14000體系認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度以及要求回收利用等。在紡織品出口領(lǐng)域，主要存在兩類綠色技術(shù)壁壘：一類是針對紡織品設(shè)計生產(chǎn)到報廢回收的全過程中對環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘，主要要求企業(yè)建

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立和實(shí)施環(huán)境管理體系及對產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和聲明；另一類則是由于產(chǎn)品本身對消費(fèi)者的安全和健康影響所引發(fā)的，即要求紡織品和服裝不能對消費(fèi)者的健康產(chǎn)生影響。如有些發(fā)達(dá)國家專門立法規(guī)定，進(jìn)入本國紡織品必須實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證(1SO14000 體系認(rèn)證)和產(chǎn)品安全認(rèn)證。

2.綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響

2.1.我國紡織品進(jìn)出口的現(xiàn)狀

紡織業(yè)是中國具有比較競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，為中國創(chuàng)造貿(mào)易順差、解決就業(yè)問題發(fā)揮了巨大的作用。中國也是羊絨及羊絨制品的生產(chǎn)、出口大國。中國紡織行業(yè)是最早實(shí)行開放的領(lǐng)域之一，目前已完全按照市場化運(yùn)作，資本、勞動力、技術(shù)等資源的配置完全由市場決定，政府沒有任何形式的干預(yù)。中國政府也正在致力于加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2.1.1.出口以“跑量為主”的局面并沒有明顯改變

出口總額再創(chuàng)新高對于我國的紡織品貿(mào)易而言，2006年是關(guān)鍵的一年。經(jīng)過2005年紡織品配額取消，美歐重新設(shè)限，中歐，中美協(xié)議相繼建樹等大起大落的變動之后，紡織品出口擁有了相對穩(wěn)定的大環(huán)境，回到正常發(fā)展的軌道。同時，2006年的我國“十一五”計劃的開局之年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從產(chǎn)業(yè)層面助推貿(mào)易發(fā)展，為紡織品出口躍上新臺階創(chuàng)造了有利條件。在這一背景下，2006年我國紡織品貿(mào)易出口創(chuàng)造了歷史新高，連續(xù)四年保持高為增長，且增幅超過2004年和2005年。全國月均出口額達(dá)到了120億美元，超過百億美元。 2.1.2.貿(mào)易順差拉動作用減弱

紡織品的主要進(jìn)口來源國是日本，韓國，主要進(jìn)口紗線和面料。但今年以來，我國對日、韓出口的步伐大大加快，而進(jìn)口卻停滯不前，甚至出現(xiàn)下降，尤其是對韓國，出口增幅高達(dá)27%，進(jìn)口下降2.3%是中韓貿(mào)易出現(xiàn)26.3億美元的大幅順差，同比增長超過80%。對日本順差156億美元，增長10.2%。其中對日、韓出口增長較快的商品主要是紗線和面料等，進(jìn)口下降較多的以紗線為主。

2.2.對我國紡織品市場準(zhǔn)入的直接影響

綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面作用是明顯的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國紡織品出口不符合綠色壁壘要求的大約為15%，按2004 年出口計算，受影響出口額近180 億美元。它們

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主要是通過市場準(zhǔn)入限制和對產(chǎn)品競爭力的影響來限制我國紡織品的出口。2.2.1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢，制定本國苛刻的強(qiáng)制性技術(shù)或法規(guī)，通過行使境外管轄權(quán)來限制外國商品的進(jìn)入。自1990年奧地利率先制定環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)達(dá)國家相繼推出紡織品環(huán)保法規(guī)和生態(tài)檢驗(yàn)，如1996 年9 月荷蘭頒布禁用染料的有關(guān)法律；歐盟于1997 年8 月禁止使用致癌的芳胺合成的偶氮染料，1998 年又制定一個ASOUN9000 標(biāo)準(zhǔn)，對26 大類的消費(fèi)品，尤其是紡織品制定詳細(xì)而全面的標(biāo)準(zhǔn)。有資料顯示，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已對我國紡織品出口構(gòu)成不利影響。如：2004 年底，中國30 萬件出口夾克衫因其上面小拉練的重金屬量超過歐洲國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)遭到其退貨，損失幾百萬美元。由于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)調(diào)一致并且相互承認(rèn)的特點(diǎn)，而我國紡織品出口集中在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，如歐盟、美國、日本、韓國，它們約占我國出口貿(mào)易額的90%，所以發(fā)達(dá)國家統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對紡織品出口形成很大威脅。

2.2.2.過高的綠色環(huán)境標(biāo)志制度及其門檻

環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和規(guī)定，由指定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)通過并頒發(fā)標(biāo)志證書，以證明某一產(chǎn)品符合某些環(huán)保要求，目的是對產(chǎn)品的全過程環(huán)境行為進(jìn)行控制管理。自1978 年德國率先推行環(huán)境標(biāo)志以來，目前世界上已有30 多種正在實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志制度。在世界范圍內(nèi)關(guān)于紡織品生態(tài)標(biāo)志有OKO-TEX STANDARD 100、MST、GUT、ECOMARK、CLAN、FATION 等10 多種，這些標(biāo)志對紡織品上所含的有毒有害物質(zhì)范圍限制既廣又嚴(yán)，從PH 值、染色牢度、甲醛殘留、致癌染料、有害重金屬、鹵化染色載體等化學(xué)刺激和致病因素，到安全性和阻燃要求等多方面都有規(guī)定。另外，發(fā)達(dá)國家與環(huán)境標(biāo)志配套的標(biāo)準(zhǔn)水平是動態(tài)的，它有不斷上升的趨勢，從而使同一產(chǎn)品類別中的大部分產(chǎn)品難以達(dá)到要求。歐盟日前決定采用發(fā)放紡織品生態(tài)標(biāo)簽的新標(biāo)準(zhǔn)，與歐盟市場上紡織品領(lǐng)域的其它“綠色”標(biāo)簽相比，生態(tài)標(biāo)簽要求更加嚴(yán)格，對產(chǎn)品各方面的限制內(nèi)容更加廣泛，這無疑會給我國紡織品出口貿(mào)易造成很大困難。

2.2.3.成本內(nèi)在化要求

成本內(nèi)在化要求生產(chǎn)者將環(huán)境退化及治理的費(fèi)用計入成本。從理論上講，環(huán)境成本內(nèi)部化可以消除環(huán)境成本，在同等經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平的貿(mào)易伙伴之間，其實(shí)施可以保障和促進(jìn)自由貿(mào)易，但由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平客觀差異，使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高低有著不同的認(rèn)識和處理方式，特別是當(dāng)環(huán)境成本影響到產(chǎn)品競爭力時，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為來自發(fā)展中國

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對商品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得市場準(zhǔn)入的機(jī)會，不得不增加有關(guān)檢驗(yàn)、測試、評估、購買先進(jìn)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用，而且還要支付不菲的認(rèn)證申請和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用。另外還要調(diào)整紡織品的外觀包裝、出口標(biāo)簽和商業(yè)廣告，出口紡織品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用相應(yīng)增加。這些額外的污染防治成本無形中增加了出口紡織品的成本，削弱了其市場家的低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品是在進(jìn)行“環(huán)境傾銷”，是在國際市場上不公平地獲得貿(mào)易優(yōu)勢，嚴(yán)重威脅到發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易競爭力，比如2005 年7 月我國和歐盟、美國發(fā)生的貿(mào)易摩擦。因此，發(fā)達(dá)國家希望采用環(huán)境補(bǔ)貼或環(huán)境傾銷的名義來降低發(fā)展中國家的這種競爭力。

2.3.綠色壁壘對紡織品競爭力的間接影響

與市場準(zhǔn)入限制相比，綠色壁壘對紡織品的影響具有間接性和雙重性。在短期內(nèi)，綠色壁壘會削弱我國紡織品在國際市場上的競爭力。這是因?yàn)?，我國紡織品行業(yè)為了達(dá)到進(jìn)口國競爭力。從長期來看，綠色壁壘對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有其有利的一面，綠色壁壘的短期壓力會逐漸變成刺激紡織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動力，積極研制和開發(fā)清潔安全無害的綠色技術(shù)，特別是利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的紡織行業(yè)，從而獲得因資源使用效率和生產(chǎn)效率提高而帶來的創(chuàng)新補(bǔ)償(產(chǎn)品補(bǔ)償和加工過程的補(bǔ)償)和先動優(yōu)勢，這不僅有利于提高企業(yè)競爭力，而且可以推動紡織品行業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)紡織品貿(mào)易增長方式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵擴(kuò)張的積極方向轉(zhuǎn)化，不斷改善我國出口紡織品結(jié)構(gòu)。

2.4.我國紡織品在綠色貿(mào)易壁壘下面臨的問題

歐洲的綠色壁壘對中國紡織品出口的影響是多方面的。歐洲的綠色壁壘正在呈現(xiàn)出向全球紡織品出口貿(mào)易領(lǐng)域迅速蔓延的趨勢。它在順應(yīng)國際消費(fèi)潮流、滿足人們對保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的愿望、為消費(fèi)者提供安全無害的產(chǎn)品的同時，也正在成為各國在世界貿(mào)易向自由化發(fā)展過程中調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益的最重要的手段之一，特別是一些發(fā)達(dá)國家正在以法律法規(guī)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性（合格性）評定程序等方式紛紛構(gòu)筑這種綠色壁壘。

過高的國際依存度使中國的紡織業(yè)面臨極大的國際市場風(fēng)險。有專家預(yù)言，綠色、環(huán)?；蛏鷳B(tài)安全型紡織品和服裝將主宰未來的國際紡織品貿(mào)易市場，并獲得廣泛共識。因此，在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失，就會對中國紡織業(yè)帶來重大影響。

有關(guān)我國出口商品（含紡織品）因不符合進(jìn)口國環(huán)保要求而遭退貨的報道屢見報端。國內(nèi)一家報紙就有一篇題為《不知?dú)W盟環(huán)保要求深圳企業(yè)頻遭“綠色壁壘”》的報道。文中介紹“深圳某一家紡織品企業(yè)原準(zhǔn)備出口一批紡織品到歐洲，但產(chǎn)品做好后才知道買家要求金屬

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鈕扣鎘、鎳的含量不能超過0.05％。其實(shí)，這一標(biāo)準(zhǔn)幾個月前歐盟各國海關(guān)已經(jīng)開始正式實(shí)施，但他們對此一無所知”。

3.綠色壁壘的新趨勢與對策

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3.1.綠色壁壘的新趨勢

目前國際上對“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘（Green TradeBarrier）”或“環(huán)境壁壘（EnvironmentBarrier）”，是指各國以保護(hù)資源和環(huán)境的有關(guān)國際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在國際貿(mào)易中對不符合國際和本國關(guān)于自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類及動植物健康保護(hù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品實(shí)行限制或禁止的非關(guān)稅壁壘?？梢?，綠色壁壘是以保護(hù)有關(guān)自然資源及生態(tài)環(huán)境、人類及動植物健康為理由的；作為非關(guān)稅壁壘，是以技術(shù)性指標(biāo)為衡量依據(jù)的，屬技術(shù)壁壘之一；是由國與國之間在產(chǎn)品管理中實(shí)施的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)制度的差異所形成的；是以國際公約、國內(nèi)法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為形式的行為規(guī)范。

當(dāng)前國際紡織行業(yè)綠色壁壘的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)新的趨勢。一是綠色認(rèn)證制度日益嚴(yán)格。如美國和歐盟規(guī)定，只有獲得ISO 9000認(rèn)證的服裝企業(yè)所生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品才能參加其展銷會；歐盟要求服裝產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都達(dá)到ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn)，纖維、服裝貼上生態(tài)標(biāo)簽方可進(jìn)入歐盟市場。二是環(huán)境標(biāo)志日益國際化，標(biāo)準(zhǔn)水平逐步上升。目前已有40多個發(fā)達(dá)國家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可，如德國“藍(lán)色天使”標(biāo)志，美國“能源之星”標(biāo)志，歐盟采用的紡織品生態(tài)標(biāo)簽（Eco-Label）最為苛刻，對產(chǎn)品各方面限制更加廣泛。三是綠色標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)厲。國際生態(tài)紡織品研究和檢驗(yàn)協(xié)會根據(jù)市場變化，發(fā)布了Oeko-Tex Standard 100 2006年版本，修改期從兩年縮短到一年以下，被檢測和禁用的紡織化學(xué)品不斷增加；歐盟2006年起實(shí)施化學(xué)品注冊、評估和許可（即REACH）后，我國出口歐盟的紡織品有70 %因染料和紡織化學(xué)品受到影響；2006年10月歐盟議會正式通過決議，規(guī)定歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺?；衔铮≒FOS）含量不能超過質(zhì)量的0.005 %，使我國眾多行業(yè)出口受到巨大影響，而紡織服裝業(yè)首當(dāng)其沖，勢必大量增加生產(chǎn)成本。四是檢驗(yàn)手段和要求日益提高。目前發(fā)達(dá)國家普遍采用高靈敏檢測設(shè)備進(jìn)行精密分析，大大提高檢測標(biāo)準(zhǔn)。如對十大類重金屬的檢測，砷、鉭直接與皮膚接觸的限值分別為0.2 和0.8 mg/kg，纖維聚合過程中要求有機(jī)化合物的釋放量不能超過1.2 g等。我國許多企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，極易遭受發(fā)達(dá)國家限制。主要表現(xiàn)在兩大方面：其一是由于技術(shù)、環(huán)保等因素?zé)o法進(jìn)入或被迫退出目

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標(biāo)市場，即“市場準(zhǔn)入限制”。造成這種狀況原因有三：（1）產(chǎn)品不符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒門外；（2）進(jìn)口國任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使原出口產(chǎn)品成為不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；（3）標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無力承擔(dān)費(fèi)用，被迫退出市場。其二是對我國紡織品服裝業(yè)“產(chǎn)品競爭力影響”。主要表現(xiàn)為：（1）企業(yè)為技術(shù)、環(huán)保水平及為改善工人勞動條件等投入都直接增加了產(chǎn)品成本；（2）缺乏先進(jìn)測試設(shè)備，進(jìn)口大量設(shè)備增加了出口企業(yè)支出；（3）企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證也需支付不菲費(fèi)用。這無形中提高了成本，使產(chǎn)品喪失價格優(yōu)勢，削弱了國際市場競爭力。據(jù)統(tǒng)計，隨著技術(shù)密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額比例不斷上升、高靈敏檢測技術(shù)發(fā)展及消費(fèi)者對商品的選擇性增強(qiáng)，近幾年來技術(shù)性貿(mào)易壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度上升趨勢，已經(jīng)達(dá)到80 %。由于綠色壁壘的限制，我國許多出口紡織產(chǎn)品遭到客戶退貨、索賠，使企業(yè)蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，盡管我們近年來在出口總額上有所遞增，但其中由于加入WTO 使來自各國的其它關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘均有所緩解，從一定程度上掩蓋了因綠色壁壘造成的損害。

3.2.對策分析

面對發(fā)達(dá)國家日趨嚴(yán)厲的綠色壁壘，我國政府、紡織服裝行業(yè)和企業(yè)必須采取切實(shí)有力的措施。

3.2.1.轉(zhuǎn)變觀念，理性認(rèn)識

大多數(shù)國家施行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)制度，仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類健康的良好愿望。利用這些國際規(guī)范條件派生出來的不合理的國別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此為依據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。當(dāng)國際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時，任何國家都很難置身其外。作為發(fā)展中大國的中國，要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。我們反對的是濫用綠色貿(mào)易壁壘的不正當(dāng)行為。我國紡織產(chǎn)品因有害物質(zhì)超標(biāo)而被對方國家拒絕入境之類的事件，不能認(rèn)為是對方故意設(shè)置綠色壁壘。相反，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念，重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，加速技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級。 3.2.2.熟悉規(guī)則，積累經(jīng)驗(yàn)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)WTO文獻(xiàn)資料，了解WTO的有關(guān)規(guī)則和國際貿(mào)易形勢與特點(diǎn)，重視綠色技術(shù)壁壘對相關(guān)產(chǎn)品出口的沖擊和危害，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)壁壘的緊迫感和主動性。二是善于學(xué)習(xí)國內(nèi)外出口貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，面對形形色色技術(shù)壁壘的阻障，提高企業(yè)辯識和應(yīng)變的能力。 3.3.利用外部力量

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3.3.1.企業(yè)合作，綠色基地

尤其是紡織產(chǎn)品的加工企業(yè)和傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)企業(yè)聯(lián)手合作，建立綠色產(chǎn)業(yè)基地，更能樹立自己的國際形象。比如，中國是陶瓷制品大國，曾享譽(yù)全球。要達(dá)此目的，必須挑選好原料供應(yīng)基地。綠色基地建立以后會形成規(guī)模收益和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)。類似地，我們完全可以建立起“綠色紡織基地”、“綠色服裝基地”等等。 3.3.2.借助政府，尋求支持

首先，企業(yè)在綠色產(chǎn)品的重大技術(shù)創(chuàng)新和出口經(jīng)營活動中出現(xiàn)資金困難時，應(yīng)向政府提出資金和技術(shù)支持，爭取獲得政府的稅收優(yōu)惠和環(huán)保補(bǔ)貼，以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。按照WTO新的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)則，環(huán)保產(chǎn)品的這類補(bǔ)貼屬于不可申訴的補(bǔ)貼范圍，企業(yè)和政府完全可以利用這一規(guī)則，提高產(chǎn)品的綠色競爭力。其次，應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈理論，要求政府制定較為嚴(yán)格的原材料、半成品進(jìn)口技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而提升企業(yè)產(chǎn)品的整體環(huán)境技術(shù)水平。最后，如果我們在承擔(dān)有關(guān)協(xié)議的某些環(huán)保義務(wù)出現(xiàn)困難時，可以及時向政府提出，政府可及時向WTO提出申請，要求在一定時期內(nèi)免除應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

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結(jié)束語

國際貿(mào)易發(fā)展到今天，突破綠色壁壘已成為一項(xiàng)不容忽略的使命。隨著科技的發(fā)展和人們對生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的重視，對紡織服裝產(chǎn)品的要求必然水漲船高。發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)和市場優(yōu)勢設(shè)置貿(mào)易障礙，迫使我們必須加強(qiáng)自身的貿(mào)易與技術(shù)水平，企業(yè)如果不能緊跟時代潮流，最終擺脫不了被淘汰的命運(yùn)。目前中國大部分出口紡織品服裝的生產(chǎn)企業(yè)，無論是在管理水平、技術(shù)水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較低的水平。綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，對于我國企業(yè)從觀念、技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)效益等各個層面上既是挑戰(zhàn)同時也是機(jī)遇，可以預(yù)計，我國紡織服裝行業(yè)和企業(yè)能夠在突破綠色壁壘的過程中加速技術(shù)創(chuàng)新，提高在國際市場的競爭力，揚(yáng)長補(bǔ)短，開創(chuàng)一個全新的發(fā)展局面。

我寫的這篇文章時大多資料是通過搜索網(wǎng)站、查閱相關(guān)著作和報刊雜志而獲得的，借鑒了多位學(xué)者的調(diào)查結(jié)果和研究成果。最后，我的論文得到了老師的精心指導(dǎo)和幫助，并提出了許多寶貴的修改意見，同時對于參考文獻(xiàn)的作者們也致以敬意和謝意！

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參考文獻(xiàn)

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Infectism and Countermeasures on the Green barriers to

China's Textile ABSTRACT Green barriers are refevred to the “green trade barriers” , also known as environmental protection barriers, ecological barriers or environmental trade measures and soon, China's accession to the WTO, continue to be puzzled dy “green barrier”.Green barriers to textile and garment enterprises of China's exports become more deepng threat.Wtth the continuous devecontinuous of economic globalization and international traditional non-tariff barriers have been gradually reduced, the green barriers in international trade is increasingly becoming a major obstacle to trade development.In this paper, by analying the souce of green darriers and the main green barrievs we are facing explaining the infevton on the green barriers to china`s textile export traok.meanuhile anabysis the tountev measures on the netrend of green barriers

Key words exports of green barriers to textile Non-tariff

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第二篇：綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策

綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策

【摘 要】 綠色貿(mào)易壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義與環(huán)境保護(hù)運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物。全球自然資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡化，為綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)提供了契機(jī)。工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長、社會的進(jìn)步和人類生活的改善，但同時也對人類賴以生存的環(huán)境造成了一定的破壞，而且，這種破壞有進(jìn)一步惡化的趨勢，使經(jīng)濟(jì)和人類社會的持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。環(huán)境問題目前引起全球的關(guān)注，各國政府、社會社團(tuán)和民眾已逐步認(rèn)識到在全球范圍內(nèi)保護(hù)人類生存環(huán)境的嚴(yán)重性和緊迫性，“加強(qiáng)環(huán)境管理”已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)干預(yù)的潮流之一。與此相適應(yīng)，同國際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等的綠色貿(mào)易制度正在逐步形成，而有些國家特別是發(fā)達(dá)國家制定的貿(mào)易制度的內(nèi)容又過于嚴(yán)格、苛刻，從而使國際貿(mào)易的發(fā)展受到諸多限制。

我國是個農(nóng)業(yè)大國,同時也是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，我國的農(nóng)產(chǎn)品多是勞動密集型產(chǎn)品,科學(xué)技術(shù)含量不高，相比較于發(fā)達(dá)國家,我國的農(nóng)產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢。但是,近年來,發(fā)達(dá)國家憑借他們在科技、管理、資金及環(huán)保方面的優(yōu)勢,為了保護(hù)本國的農(nóng)產(chǎn)品市場,制定了苛刻的技術(shù)、環(huán)保等方面的要求以限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場,一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色貿(mào)易壁壘這一看似“合法”的非關(guān)稅壁壘便應(yīng)運(yùn)而生。綠色壁壘的表現(xiàn)形式有：綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度和綠色關(guān)稅制度等。

本課題分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響并提出了應(yīng)對策略。

[1]【關(guān)鍵詞】 綠色壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；影響；對策

Abstract：The green trade barrier is the product of the integration of new trade protectionism and environmental movement.The shortage of natural resources and deterioration of ecological environment provide an opportunity for the green trade barriers’s appearance.The rapid development of industrial technology promote the economic growth, the progress of the society and the improvement of human life.But at the same time also caused some damage to the environment in which we live.What’s more,this disruptions have a trend of further deterioration, seriously affecting the economy and the sustainable development of human society.Environmental problems caused by current global attention.Governments, social organizations and citizens has gradually understanded the severity and urgency of protecting human survival environment in the global range.Nowadays the sence of“to strengthen the environmental management” has become one of the trend of economic intervention.Correspondingly,environmental protection laws and regulations, standards, green sign which related to the environmental protection is being gradually formed.However,the content of the trading system created by some countries especially by the developed countries is so strict and harsh, that the development of international trade is affected by many restrictions.Our country is a large agricultural nation,and is also a major exporter of agricultural products.Our agricultural products is mostly labor-intensive products, science and technology content is not high.In comparison to the developed countries, our agricultural products have an advantage of prices.But,in recent years,in order to protect the national agricultural products market,developed countries depend on their advantages in

第 1 頁 science and technology, management,capital and environmental, made harsh technology,environmental requirements to limit our country agricultural products to enter their market.A new kind of non-tariff barriers,namely,green trade barriers which seems “l(fā)awful” will come into being.The forms of expression of green trade barriers are as follows: green technology standard, green environment mark,green packaging system, green health and quarantine system, green subsidies system and green tariff system,etc.This article analyzes the influence of green trade on the export of China's farm products, and gives suggestions on how to respond to green trade barriers.Key words：Green Barrier；Agricultural Product Export；Influence；Measure

隨著時代的發(fā)展和人類環(huán)保意識的增強(qiáng), 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展得到了人們普遍的關(guān)注, 發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)自身的利益, 紛紛筑起綠色貿(mào)易壁壘, 為此我國農(nóng)業(yè)遭到了嚴(yán)重的打擊。2005 年中國商務(wù)部調(diào)查公布的數(shù)據(jù)表明,在中國加入世界貿(mào)易組織后短短的幾年中,共約有90%的中國農(nóng)產(chǎn)品受到國外以綠色貿(mào)易壁壘為主的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,每年損失約90 億美元。因此,積極探索綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響,并為農(nóng)產(chǎn)品找到突破綠色貿(mào)易壁壘的方法,對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易具有重要的意義。

一、綠色壁壘概述

（一）綠色壁壘的定義

綠色壁壘，一般認(rèn)為，它是貿(mào)易壁壘的一種，又稱為環(huán)境壁壘、生態(tài)壁壘[2]?！熬G色”是指環(huán)境安全與生態(tài)保護(hù)。從廣義上講，綠色貿(mào)易壁壘指一個國家將可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保作為理由和目標(biāo)，通過國際、國內(nèi)立法，制定內(nèi)容繁雜的環(huán)境保護(hù)公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志等貿(mào)易障礙，以限制外國商品的進(jìn)口，它不僅具有存在的合理性，也有國際條約的支持。從狹義上講，指在實(shí)踐中一些國家往往以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口，以限制進(jìn)口來保護(hù)本國市場，對外國商品進(jìn)口專門設(shè)置帶有歧視性的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘屬于一種新興的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘形式，已經(jīng)逐步成為國際貿(mào)易政策措施的一個重要組成部分[3]。

（二）綠色壁壘產(chǎn)生的條件及特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)口國以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、維護(hù)人類和動植物生命健康和安全為由而制定的一系列限制或禁止進(jìn)口的貿(mào)易措施。由于發(fā)達(dá)國家所采取的這些措施復(fù)雜而嚴(yán)格,對發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。

綠色壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特點(diǎn):

1、名義上的合理性。綠色壁壘是以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口建立起來的,有效利用了可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,抓住了人們關(guān)心生態(tài)問題的心理,迎合了綠色消費(fèi)的浪潮,從而以一種理所當(dāng)然的姿態(tài)為發(fā)達(dá)國家所利用。

2、保護(hù)方式上的隱蔽性。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),回避了分配不合理的分歧,不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

3、保護(hù)內(nèi)容上的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向,不僅對產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來產(chǎn)品貿(mào)易范圍擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢,因此給發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很嚴(yán)重的影響。

4、實(shí)施效果上的歧視性。有些國家根據(jù)在貿(mào)易過程中掌握的對方實(shí)際情況,不斷更換檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)設(shè)備,通過制定更高的標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到抑制進(jìn)口的目的,從而削弱競爭對手的競爭實(shí)力,嚴(yán)重扭曲了國民待遇原則[4-5]。

（三）綠色壁壘的表現(xiàn)形式

1、法律表現(xiàn)形式：

第 2 頁 綠色貿(mào)易壁壘存在的法律形式表現(xiàn)為三個方面：（1）國際環(huán)境保護(hù)公約中的環(huán)境壁壘。例如《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消除臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，規(guī)定發(fā)展中國家停止生產(chǎn)和使用消耗臭氧層的物質(zhì)，雖然考慮到發(fā)展中國家的實(shí)際情況，設(shè)定的一些寬限期和資金技術(shù)條款，但由于發(fā)展中國家科技水平大大低于發(fā)達(dá)國家，難以在短期內(nèi)生產(chǎn)出符合公約規(guī)定的替代產(chǎn)品，相關(guān)產(chǎn)品的出口受到嚴(yán)重制約。（2）多邊貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境壁壘。突出的表現(xiàn)在WTO允許其成員方在遵守WTO有關(guān)規(guī)定的前提下，為達(dá)到保護(hù)某些自然資源或?yàn)l危物種的目的，采取適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易限制措施。（3）國內(nèi)法規(guī)則中的環(huán)境壁壘。不同國家國內(nèi)法從商品的不同方面對進(jìn)口采取限制措施，尤其是發(fā)達(dá)國家采取較為隱蔽的方法向發(fā)展中國家提出過高的要求，比如在商品的技術(shù)指標(biāo)、商品生產(chǎn)方法、商品的包裝等方面。環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)的契合決定著綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)用較為廣泛，涉及到的不僅包括制成品，還包括中間產(chǎn)品；不僅包括產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括產(chǎn)品的加工生產(chǎn)方法以及產(chǎn)品的設(shè)計和消費(fèi)處置過程。

2、廣泛的表現(xiàn)形式：

綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)用的廣泛性，使綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣。主要包括：（1）綠色關(guān)稅制度。發(fā)達(dá)國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制和禁止商品進(jìn)口，甚至對其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性的規(guī)定，可以說是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。（2）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實(shí)際情況，對進(jìn)口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。

（3）綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)簽，是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個國家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，對發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場形成了巨大的障礙。

（4）綠色包裝制度。發(fā)達(dá)國家制定了較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn)、包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害，結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過于嚴(yán)格的綠色包裝措施，則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易爭端。

（5）綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，如果一個國家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這些國家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本，與本國產(chǎn)品競爭時就具有明顯的成本優(yōu)勢。其實(shí)質(zhì)是政府在對企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼，所以進(jìn)口國基于保護(hù)環(huán)境和本國的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。（6）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關(guān)部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產(chǎn)品全面的嚴(yán)格檢查，防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴(yán)格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施，形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。

（四）綠色壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀

Michael J.Ferrantino（1997）[6]認(rèn)為不同的國家對內(nèi)會出現(xiàn)競相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況，即每個國家或地區(qū)都擔(dān)心別國或地區(qū)采用較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引起本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭劣勢，為避免競爭性損害而競相采取相對較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此，各國或地區(qū)間都會采取次優(yōu)的環(huán)境政策，因?yàn)槿颦h(huán)境是人類的公共產(chǎn)品，為了自己的經(jīng)濟(jì)利益最大化，就會有把不經(jīng)濟(jì)的外部性轉(zhuǎn)嫁給別國的傾向，即采取較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，最終使得其他國家

第 3 頁 的環(huán)境因此而遭到破壞。Jayati Ghosh和C.P.Chandrasekhar（2003）通過分析烏拉圭回合和多哈回合中主要發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家對待綠色貿(mào)易壁壘的不同態(tài)度，得出“對全球經(jīng)濟(jì)一體化的危險不是來自外部的反全球經(jīng)濟(jì)一體化的運(yùn)動，而其重要的敵人存在于內(nèi)部”的結(jié)論，也就是說國家間所采取的綠色貿(mào)易壁壘會阻礙全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

任烈[3]研究了貿(mào)易保護(hù)理論體系的簡歷和發(fā)展等，從理論上回答了如何處理好自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的關(guān)系，即開放型適度貿(mào)易保護(hù)政策。馮宗賢、柯大鋼提出國際貿(mào)易壁壘是以內(nèi)生與外部形式出現(xiàn)的，并且二者之間相互影響，其通過數(shù)量控制機(jī)制與價格機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，貿(mào)易壁壘的變動對產(chǎn)業(yè)組織和競爭力有重要影響。金祥榮著重研究了非關(guān)稅壁壘對世界貿(mào)易的影響。他認(rèn)為世界貿(mào)易體系中的貿(mào)易保護(hù)主要采取了非關(guān)稅壁壘的形態(tài)，分析了正在形成中的綠色貿(mào)易保護(hù)制度及其變遷，并給出了中國應(yīng)選擇的政策。陳飛翔認(rèn)為，對于后進(jìn)國家來說，開放是發(fā)展的必要條件，但不是充分條件，在對外開放的過程中需要也應(yīng)當(dāng)適度的保護(hù)。張志敏研究了貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性和發(fā)展趨勢，認(rèn)為當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于增長和繁榮階段應(yīng)實(shí)施自由貿(mào)易政策，而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于增長和繁榮階段應(yīng)實(shí)施自由貿(mào)易政策，而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于蕭條階段則實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。施敏穎[8]提倡在現(xiàn)行的WTO規(guī)則框架下努力規(guī)避別國的貿(mào)易保護(hù)，并充分利用WTO規(guī)則，適當(dāng)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

目前，“綠色壁壘”對我國出口產(chǎn)業(yè)已構(gòu)成嚴(yán)重壓力和挑戰(zhàn)。據(jù)中國國際綠色化學(xué)高級研討會稱，僅1997年我國受限制商品價值達(dá)74億美元，預(yù)計今后兩年將達(dá)到114億美元。盡管各WTO成員近期采取的貿(mào)易救濟(jì)措施增多，但尚未出現(xiàn)廣泛的貿(mào)易限制或貿(mào)易保護(hù)主義局面，也未出現(xiàn)嚴(yán)重的貿(mào)易報復(fù)現(xiàn)象。

1995-1999年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額呈逐步下降趨勢，從1995年的269億美元下降到1999年的219億美元，隨后有恢復(fù)性增長，2001年達(dá)到279億美元，增長4%。“入世”后，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入了快速發(fā)展階段。2002-2007年間，貿(mào)易總額由302億美元增加到759億美元，增長149%，年均遞增18%。2008年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額991.6億美元，同比增長27.0%。其中，出口額405.0億美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；進(jìn)口額586.6億美元，同比增長42.8%；貿(mào)易逆差為181.6億美元，同比增長3.4倍。可見，2008年受金融危機(jī)的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長放緩，進(jìn)口高速增長，貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大,貿(mào)易逆差為181.6億美元，同比增長3.4倍。2008年10月至2009年10月新采取的貿(mào)易限制或救濟(jì)措施最多只涉及世界貨物貿(mào)易量的1%，受影響產(chǎn)品主要為農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵產(chǎn)品、電子消費(fèi)品、紡織品、服裝和鞋等。2009年前兩個月逆差有擴(kuò)大之勢。2011年1-9月，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為1107.1億美元，同比增長28.5%。其中，出口435.4億美元，同比增長26.6%；進(jìn)口671.7億美元，同比增長29.8%。貿(mào)易逆差為236.3億美元，同比擴(kuò)大35.9%[9-10]。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境劇烈變化之下，對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行分析是很有必要的。

從“綠色壁壘”日漸發(fā)展的形勢看，我國若想取得突破，必須加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識，生產(chǎn)“適銷對路”產(chǎn)品。但眼下我國企業(yè)的環(huán)保意識仍只停留在污染的末端治理上，而發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入到從產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn)過程乃至廢棄物回收再生利用的高級階段。

[7]

二、綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

（一）負(fù)面影響

1、增加了中國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度

發(fā)達(dá)國家制定了一系列嚴(yán)格而又煩瑣的衛(wèi)生檢疫檢測制度，阻礙外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國，而且利用WTO協(xié)議中關(guān)于環(huán)境問題規(guī)定的漏洞打擦邊球，實(shí)行貿(mào)易歧視，增加了中國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。譬如，美國除了實(shí)行進(jìn)口衛(wèi)生許可證制度和良好食品生產(chǎn)規(guī)范注冊認(rèn)證制度外，又實(shí)行了ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，第 4 頁 對所列指標(biāo)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二位甚至三位，中國的技術(shù)水平難以達(dá)到。同時，發(fā)達(dá)國家還針對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。如歐盟宣布禁止茶葉使用的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)由舊標(biāo)準(zhǔn)的29 種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的76 種，部分農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100 倍以上。

2、削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力

發(fā)達(dá)國家不斷實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘措施，提高農(nóng)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)，增加了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。同時發(fā)達(dá)國家以一些產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)為由，禁止進(jìn)口、退貨、賠償?shù)氖聲r有發(fā)生，這樣損害了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際形象，也降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

3、發(fā)達(dá)國家憑借綠色貿(mào)易壁壘加強(qiáng)了對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制

發(fā)達(dá)國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢，制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，借保護(hù)環(huán)境之名對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行限制，從一定的程度上控制了我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

4、提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢

我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加生產(chǎn)成本以及有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費(fèi)用，我國多是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品，有價格優(yōu)勢，而國外苛刻的技術(shù)要求提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，并且削弱了這種價格上的優(yōu)勢[11]。

5、綠色貿(mào)易壁壘易引發(fā)貿(mào)易爭端, 影響雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系

綠色貿(mào)易壁壘由于具有名義上的合法性和保護(hù)方式上的隱蔽性, 已成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要措施, 我國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,這些摩擦可能會間接或直接影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系, 不利于我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

（二）正面影響

1、有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

我國農(nóng)產(chǎn)品要通過綠色壁壘進(jìn)入國外市場就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰，產(chǎn)品更加綠色化。

2、有利于促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求，就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平，與國際先進(jìn)水平接軌，因此我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。

3、有利于我國農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。

綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境，人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立，通過綠色壁壘的實(shí)施，可以促進(jìn)我國合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[12]。

4、有利于保護(hù)和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

發(fā)達(dá)國家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘, 以外部力量的形式, 強(qiáng)制性地促使我國廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識, 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取環(huán)保措施, 保證農(nóng)產(chǎn)品不受污染, 從而在我國廣大農(nóng)村形成一個“在生產(chǎn)中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境, 在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán)，大大的有利于保護(hù)和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[13]。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品遭受綠色貿(mào)易壁壘的影響的不同原因分析：

（一）國內(nèi)原因

1、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。

第 5 頁 我國農(nóng)產(chǎn)品以勞動密集型為主，生產(chǎn)規(guī)模小，基本是傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn)，技術(shù)裝備相對落后，科技含量較少，因此生產(chǎn)效率比較低，生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)產(chǎn)品不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)者的安全和衛(wèi)生意識不高，在生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑、色素等。在接受國外產(chǎn)品檢驗(yàn)時，往往不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、信用危機(jī)

食品質(zhì)量安全問題一直是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素，過去，我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外以“質(zhì)量安全”為由的技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營小而分散，養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施監(jiān)管的難度很大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系等還不完善，存在較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下，世界各國都會采取強(qiáng)化技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施保護(hù)本國市場，對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更為苛刻。在這種情況下，個別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的負(fù)面影響極易放大，會嚴(yán)重影響整個農(nóng)產(chǎn)品的出口。2008年的“毒餃子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得國際市場對我國食品質(zhì)量安全不信任感加劇，農(nóng)產(chǎn)品出口遭受的綠色貿(mào)易壁壘不斷增多[14]。

（二）國際原因

1、國外實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。

根據(jù)H-O定理，一國應(yīng)出口該國充裕要素密集的產(chǎn)品，我國許多勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在價格上就獲得了比較優(yōu)勢。但許多發(fā)達(dá)國家在我國加入WTO后，設(shè)置綠色壁壘來保護(hù)國內(nèi)市場。

2、人們對健康和環(huán)境的重視使得安全健康標(biāo)準(zhǔn)更多更嚴(yán)。

為保護(hù)人們的健康和環(huán)境，各國尤其是發(fā)達(dá)國家提倡 “綠色革命”，綠色貿(mào)易壁壘便是一種體現(xiàn)。我國的許多農(nóng)產(chǎn)品由于含有許多超標(biāo)的化學(xué)成分，因此被發(fā)達(dá)國家拒之門外。

四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色壁壘的策略：

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育,強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識

加大傳媒的宣傳力度,使國民認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的歷史趨勢。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色經(jīng)濟(jì),政府應(yīng)呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識,開展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識化為公眾自覺的環(huán)境行為,因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),使其知曉我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè),受益的應(yīng)是整個國家和每一個公民。同時,政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用,提倡綠色生活方式,把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘,又可保持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使之適應(yīng)全球一體化浪潮,并與國際貿(mào)易體系接軌[15]。

（二）建立國際品牌戰(zhàn)略

加入世貿(mào)組織后,我國農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴(yán)峻的品牌競爭形勢。應(yīng)當(dāng)在具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域培育一批國際競爭力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好、農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),支持企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略,依靠品牌優(yōu)勢,可在激烈的市場競爭中把企業(yè)做大做強(qiáng),迎擊國外農(nóng)產(chǎn)品“沖進(jìn)來”,加快我國農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐。

（三）加強(qiáng)無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與認(rèn)證

隨著消費(fèi)者健康和環(huán)保意識日漸增強(qiáng),全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷量持續(xù)增長。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,美國綠色食品從20世紀(jì)90年代以來年均增長20%,成為全球最大的有機(jī)食品市場,目前1/3的美國人購買有機(jī)食品,幾乎所有超市都銷售有機(jī)食品。從擴(kuò)大出口即增加農(nóng)民收益

第 6 頁 的角度考慮,應(yīng)鼓勵無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和認(rèn)證。因此,政府要加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,研究推廣新技術(shù),優(yōu)化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品種,積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國際認(rèn)證工作。

（四）建立農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘信息收集和預(yù)警機(jī)制

我國農(nóng)產(chǎn)品出口之所以頻遭國外綠色壁壘的阻礙,其中很重要的一個原因是大部分企業(yè)對國外農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的動態(tài)信息了解不夠,尚未建立信息收集機(jī)制,無專門人員隨時收集綠色壁壘信息?？梢越梃b發(fā)達(dá)國家的做法,組成專門機(jī)構(gòu)收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在任何國家面臨的綠色壁壘,提出需要采取的應(yīng)對措施,形成預(yù)警機(jī)制,以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。日本、美國和歐盟是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的三大市場,我國應(yīng)特別加強(qiáng)對這幾個市場的綠色壁壘信息收集和通報工作,建立預(yù)警機(jī)制,為出口企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

（五）充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的作用

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)及相關(guān)科研、推廣、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿發(fā)起成立,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的以行業(yè)自律和自我服務(wù)為主要目的中介組織。在我國加入世貿(mào)組織后,要應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的激烈競爭,突破綠色貿(mào)易壁壘的阻礙,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會就是有效措施之一。為此,要建立行業(yè)自律規(guī)則,維持出口秩序;制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證出口產(chǎn)品質(zhì)量;溝通政府和企業(yè)的關(guān)系,協(xié)助政府解決貿(mào)易爭端;提供農(nóng)產(chǎn)品信息和法律咨詢服務(wù),行業(yè)協(xié)會可以建立定期收集國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供求、貿(mào)易法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息,及時收集、整理和跟蹤國外的綠色壁壘措施,及時反饋給有關(guān)企業(yè),做好綠色壁壘的咨詢和服務(wù)工作,幫助企業(yè)熟悉進(jìn)口國對農(nóng)產(chǎn)品的具體要求。

五、結(jié)論

不可否認(rèn)綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響是巨大的，但隨著綠色浪潮的發(fā)展，我認(rèn)為，世界大多數(shù)國家和地區(qū)會團(tuán)結(jié)起來，共同積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，建立貿(mào)易增長與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保—貿(mào)易—經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn)的目標(biāo)。因此，我覺得我國出口貿(mào)易的前途是光明的，機(jī)遇會越來越好，越來越多。綠色產(chǎn)品代表了世界商品發(fā)展的潮流和方向，有廣闊的國際市場前景。全球綠色浪潮給我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極培植綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色產(chǎn)品出口，從根本上提高出口產(chǎn)品競爭力，突破綠色貿(mào)易壁壘，保證出口貿(mào)易健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長。并且全面帶動其他行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路, 在經(jīng)濟(jì)一體化的今天, 實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的雙贏。

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第三篇：綠色壁壘對我國紡織服裝業(yè)出口的影響及其對策

綠色壁壘對我國紡織服裝業(yè)出口的影響及其對策

【內(nèi)容提要】紡織品是我國傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，我國是目前世界上最大的紡織品貿(mào)易國，加入WTO 給我國紡織業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但國際上對紡織品和服裝的環(huán)保要求也日趨嚴(yán)格。發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)上的優(yōu)勢, 通過立法或制定嚴(yán)格的環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 設(shè)置一系列綠色貿(mào)易壁壘, 影響了我國紡織品和服裝的出口。它取代過去的關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制成為我國紡織服裝業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的最大障礙。本文在深入分析綠色壁壘的定義及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討其對我國紡織服裝業(yè)的影響，進(jìn)而提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】綠色壁壘

紡織服裝

出口貿(mào)易

對策

一、紡織服裝業(yè)綠色壁壘

（一）綠色壁壘的概念?！熬G色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘”或“環(huán)境壁壘”，它是指各國以保護(hù)資源和環(huán)境的有關(guān)國際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在國際貿(mào)易中對不符合國際和本國關(guān)于自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類以及動植物健康保護(hù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品實(shí)行限制或禁止的非關(guān)稅壁壘。

（二）綠色壁壘的主要特征

1、名義上的合理性

綠色壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名，行貿(mào)易限制和制裁措施之實(shí)?，F(xiàn)代社會人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高，會很自然地關(guān)注環(huán)境問題，對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色壁壘正是抓住了這一共同心理，使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性和巧妙性。

2、形式上的合法性

綠色壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇，但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施的，而綠色壁壘措施則是以一系列國際國內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。國際社會通過有關(guān)國際組織及國際會議先后制定了許多多邊國際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。它們在形成國際環(huán)保習(xí)慣法以及在對國際貿(mào)易造成沖擊和影響方面，起著不可忽視的重要作用。

3、保護(hù)方式的隱蔽性 與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施，如進(jìn)口數(shù)量與配額等相比，綠色壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿(mào)易摩擦。其次，建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且煩瑣復(fù)雜，使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。

（三）紡織服裝領(lǐng)域的主要綠色壁壘

紡織品服裝綠色壁壘指發(fā)達(dá)國家依靠較高的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)的生產(chǎn)檢測設(shè)備，以所謂保護(hù)環(huán)境和人身安全為目的，通過頒布法令或技術(shù)法規(guī)，制定高于發(fā)展中國家的強(qiáng)制性產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和合格評定程序，對不符合它們要求的紡織品服裝實(shí)施限制或拒絕進(jìn)口，以對國內(nèi)市場進(jìn)行保護(hù)。主要有以下幾個方面：

1、國際環(huán)境管理體系系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000）。這是非強(qiáng)制性的，企業(yè)建立環(huán)境管理體系和申請認(rèn)證完全是自愿的，是出于商業(yè)競爭、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要，在其內(nèi)部實(shí)施環(huán)境管理體系，以此向外界顯示實(shí)力和對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度。

2、生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)紡織品是指采用對環(huán)境無害或少害的原料和生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的對人體健康無害的紡織品。①生態(tài)紡織品國際認(rèn)證（Oeko-texstandard100）。這是國際紡織環(huán)保協(xié)會制定的，目前已成為鑒定生態(tài)紡織品的重要國際標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)主要是針對紡織品和服裝的有害物質(zhì)數(shù)量進(jìn)行檢測，同時還規(guī)定產(chǎn)品不得有發(fā)霉、高沸點(diǎn)汽油、魚腥和香水等特殊氣味。②生態(tài)紡織品美國認(rèn)證（USCC）。這是美國質(zhì)量協(xié)會與美國相關(guān)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合組成的咨詢機(jī)構(gòu)。它按照美國相關(guān)的法律、法規(guī)，對紡織品進(jìn)行檢測認(rèn)證，以獲得美國專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測報告和美國官方機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

3、綠色標(biāo)志。目前，全球已有40 多個國家和地區(qū)實(shí)施綠色標(biāo)志制度，如德國的“藍(lán)色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”等，涉及的產(chǎn)品范圍也越來越廣，這其中也涉及到了紡織產(chǎn)品。其中歐盟的“生態(tài)標(biāo)簽”最受關(guān)注，該標(biāo)簽的申請標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，因此獲得“生態(tài)標(biāo)簽”的歐盟企業(yè)數(shù)量較少。

4、綠色法規(guī)。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以保護(hù)環(huán)境和國民的健康、安 全為由，對紡織品服裝做了許多規(guī)定。

二、綠色壁壘對我國紡織服裝業(yè)的影響

（一）我國紡織服裝業(yè)面對綠色壁壘的現(xiàn)狀

1、環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢驗(yàn)設(shè)備落后。與發(fā)達(dá)國家不斷制定各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對比的是，我國在保護(hù)人身安全和環(huán)保方面的法律很少，即使有也欠具體。比如涉及復(fù)雜要求的甲醛含量，我國不同的行業(yè)、部門各自制定不同的要求。有的僅要求少于 300ppm，沒有與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)．目前我國的紡織品檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外也有很大差別，尤其是對產(chǎn)品有害物質(zhì)的檢測還沒有形成規(guī)定。同時由于檢測設(shè)備落后，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，在檢測技術(shù)方法的廣泛性、準(zhǔn)確性和可靠性上也與國外有較大的差距。這樣，使中國的紡織品服裝出口在品質(zhì)獲得綠色壁壘在很大程度上是由于不了解國外的標(biāo)準(zhǔn)所致,國際認(rèn)可方面遇到了者多的困難。

2、紡織設(shè)備技術(shù)。整體水平不高，我國紡織服裝類企業(yè)沒有足夠的資金去更新設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，使環(huán)境競爭力大不如人。目前，屬于20世紀(jì) 80年代水平的棉紡設(shè)備仍有2／3，發(fā)達(dá)國家的清梳聯(lián)合機(jī)占有率為 50％，我國僅占 14％；發(fā)達(dá)國家的自動絡(luò)筒、無梭織機(jī)占有率均在 90％以上，我國僅占32％、9.7％。我國毛紡和印染行業(yè)僅有10％的設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環(huán)節(jié)上，電腦過程控制系統(tǒng)和電腦輔助設(shè)計系統(tǒng)擁有率很低?，F(xiàn)代紡織技術(shù)向設(shè)備高速化、自動化、生產(chǎn)清潔化方向發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù)之間的差距越來越大。這在相當(dāng)程度上決定了我國的紡織品生產(chǎn)不能滿足國際市場綠色紡織品的需求。

3、企業(yè)環(huán)保意識和觀念淡薄。目前我國7萬多紡織企業(yè)中，只有200多家企業(yè)獲得國際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)(0ek0-Tex Standard 100)認(rèn)證證書，并且，這其中大部分還是外貿(mào)企業(yè)和外商獨(dú)資或合資企業(yè)獲得的。紡織行業(yè)中的上游企業(yè) ——原料商、面料商、印染制造 商、輔料商等卻很少有積極申請生態(tài)紡織認(rèn)證的。我國國家工商局在德國政府頒布偶氮染料禁令后，曾對國內(nèi)的印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就德國禁用的l18種偶氮染料使用情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有104種正在廣泛使用。這些數(shù)據(jù)說明我國企業(yè)的環(huán)保意識普遍較差。許多廠商仍停留在紡織服裝款式設(shè)計的層面上，多數(shù)廠商只是對面料色澤、挺括度、手感等外觀質(zhì)量和消費(fèi)者能直接感受到的透氣、吸濕、防皺等服 用性能有所要求，而從環(huán)保、安全等方面考慮得不多，對席卷全球的綠色消費(fèi)浪潮缺乏敏感，對國外的綠色貿(mào)易壁壘缺乏足夠的重視。

4、產(chǎn)品的質(zhì)量水平與世界先進(jìn)水平有差距。中國紡織產(chǎn)品的整體水平與國際水平的差距正在逐步縮小。然而，我們也要清醒地看到，中國紡織品的總體質(zhì)量水平與國際先進(jìn)水平還有一些差距，大體上表現(xiàn)在幾個方面：第一，中國紡織品的整體技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不如發(fā)達(dá)國家的同類產(chǎn)品。中國大多紡織企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)投入不足，少數(shù)企業(yè)以仿造代替開發(fā)，片面追求效益，不重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，產(chǎn)品有局部風(fēng)格雷同的現(xiàn)象；第二，中國紡織染整加工技術(shù)雖然近年來取得長足進(jìn)步，但整體水平仍落后于發(fā)達(dá)國家的水平。高檔的概念僅限于高支高密和強(qiáng)力，對織物風(fēng)格重視不夠；第三，中國紡織品質(zhì)量總體不夠穩(wěn)定，同類產(chǎn)品的檔次差距過大，采用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過多，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和再現(xiàn)性差。這使企業(yè)在面對綠色壁壘時，產(chǎn)品缺乏國際競爭力。

（二）綠色壁壘對我國紡織服裝業(yè)的影響

由于發(fā)達(dá)國家之間的環(huán)保技術(shù)水平較接近，許多發(fā)達(dá)國家之間還制定了相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法，使用統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)志等，因此，發(fā)達(dá)國家之間基本上不存在綠色壁壘。而我國作為發(fā)展中國家，由于環(huán)保技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距，因此，發(fā)達(dá)國家制定的名目繁雜的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是我國紡織服裝產(chǎn)品難以逾越的綠色屏障，嚴(yán)重影響了我國紡織服裝產(chǎn)品的出口獲利。

1．產(chǎn)品極易遭遇市場準(zhǔn)入限制

目前，我國紡織品服裝出口的主要對象為歐盟、美國、日本，而以歐、美、日為代表的這些發(fā)

達(dá)國家和地區(qū)憑借其先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢，通過立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對我國及其它發(fā)展中國家的紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入限制的趨勢日漸明顯，如我國紡織服裝企業(yè)不積極應(yīng)對，就很可能會因?yàn)檫_(dá)不到這些國家的市場準(zhǔn)入條件而無法進(jìn)入目標(biāo)市場甚至被迫退出目標(biāo)市場，這使得我國紡織服裝企業(yè)在這些國家的市場拓展步履維艱，且原有的出口市場面臨萎縮的威脅。

2.削弱我國出口產(chǎn)品的國際市場競爭力

為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國紡織服裝企業(yè)要加強(qiáng)人力資源建設(shè)，促進(jìn)對引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收，且應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的自主研發(fā)改造，以形成一整套完善的紡織品服裝綠色生產(chǎn)工藝，在此過程中，企業(yè)需要進(jìn)行大量的資金投入。而且，企業(yè)在申請認(rèn)證過程中，由于我國國內(nèi)缺乏權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)變化的暢通的信息，歐美等發(fā)達(dá)國家若以限制我國紡織品服裝進(jìn)口為目的，有意設(shè)置各種綠色技術(shù)壁壘，實(shí)行歧視政策，如不執(zhí)行事先通報制度，實(shí)行苛刻和非公平的認(rèn)證程序等，這些都將使我國紡織品服裝出口額外增加大量成本。而我國紡織服裝產(chǎn)品出口一向以低廉的價格作為主要的競爭優(yōu)勢，出口成本的增加，勢必削弱產(chǎn)品的國際市場競爭力。

3.引發(fā)貿(mào)易爭端

綠色壁壘由于具有名義上的合法性、手段上的隱蔽性、發(fā)展上的動態(tài)性等特征，故已成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要措施，由綠色壁壘引發(fā)的貿(mào)易爭端呈現(xiàn)不斷上升趨勢，在世界貿(mào)易組織的爭端解決案例中大部分是與綠色壁壘有關(guān)的。

三、我國紡織服裝業(yè)出口突破綠色壁壘的對策

由于綠色貿(mào)易壁壘迎合世界綠色發(fā)展潮流，符合世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，具有名義上的合理性和合法性，因而這種非關(guān)稅壁壘還將長期存在。面對這種趨勢，我國政府和紡織服裝業(yè)亟待增強(qiáng)環(huán)保意識，采取措施積極應(yīng)對，以沖破貿(mào)易壁壘的限制。

(一)政府對策

由于紡織服裝行業(yè)是一個傳統(tǒng)行業(yè), 并且行業(yè)壁壘相對較高, 這就需要政府的協(xié)助。

1、積極參與國際貿(mào)易與環(huán)境事務(wù)。作為發(fā)展中國家中有影響的大國，我國應(yīng)當(dāng)積極參與國際環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)、談判及規(guī)則的制定，抵制以“環(huán)境保護(hù)”為名的貿(mào)易保護(hù)主義，努力彌補(bǔ)現(xiàn)存國際規(guī)則中的缺陷，消除歧視性壁壘的合法性依據(jù)。

另外，充分利用WTO對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則，通過各種形式的發(fā)展中國家間組織，在制定貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的談判中強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)享有差別與更優(yōu)惠的待遇，抵制發(fā)達(dá)國家提出的過高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2、制定并完善立法標(biāo)準(zhǔn)。只有加強(qiáng)環(huán)境與生態(tài)保護(hù)立法，才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：(1)加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐。我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)立法存在不完善和立法空白，與國際環(huán)境立法有較大差距。(2)完善我國紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國現(xiàn)有紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)難以滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是進(jìn)出口貿(mào)易的要求。因此，要制定和完善紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)，爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)中國技術(shù)水平，達(dá)到國際互認(rèn)、相互銜接且接近國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)建立我國的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度，加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。環(huán)境標(biāo)志作為保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)新措施，已得到國際社會普遍認(rèn)可。我國要加快環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作并將其納入環(huán)境保護(hù)法律體系，參加有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互承認(rèn)的協(xié)議，為實(shí)現(xiàn)國際普遍互認(rèn)作準(zhǔn)備。

3、進(jìn)行環(huán)保宣傳和綠色信息的搜集。目前, 我國紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)的綠色意識還不夠強(qiáng), 需要政府部門進(jìn)行環(huán)保宣傳, 采取相應(yīng)措施促使企業(yè)關(guān)注國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和變更動態(tài), 以盡快、及時地改進(jìn)技術(shù)。同時還要做好綠色信息的搜集——建立綠色服裝與面料數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括產(chǎn)品生命周期中與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、對策等有關(guān)的數(shù)據(jù)與知識, 例如服裝的材料成分、材料對環(huán)境影響值等等。有了這一數(shù)據(jù)庫, 就會使我國紡織服裝企業(yè)及時了解和掌握國際上最新的紡織印染技術(shù)和信息, 將綠色技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)加工當(dāng)中。

4、加強(qiáng)紡織品檢測監(jiān)控力度, 創(chuàng)建國際認(rèn)可的紡織服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。目前, 中國絕大部分專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并未獲得國際間實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)協(xié)議的認(rèn)可, 而且國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中某些內(nèi)容、監(jiān)測項(xiàng)目和技術(shù)條件與國際通行標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差異, 使中國紡織品服裝出口在品質(zhì)方面獲得國際認(rèn)可遭遇諸多困難。企業(yè)通常是通過一些中介機(jī)構(gòu)或直接將樣品送到國外進(jìn)行監(jiān)測而獲得相應(yīng)檢測報告和認(rèn)證的, 這樣不僅時間長、花費(fèi)多, 而且還會由于對相關(guān)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉而事倍功半。很多紡織服裝企業(yè)還因其高額的費(fèi)用而打了退堂鼓。所以, 在我國創(chuàng)建屬于自己的國際認(rèn)可的紡織品檢測機(jī)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。

(二)企業(yè)對策

目前，我國大部分企業(yè)對于綠色壁壘的認(rèn)識已經(jīng)確立, 但在應(yīng)對方面還不夠重視。個人認(rèn)為可以從以下兩方面進(jìn)行應(yīng)對。

1、轉(zhuǎn)變市場觀念，理性認(rèn)識現(xiàn)狀

要從根本上來說大多數(shù)國家施行新的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)制度，仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類健康的良好愿望。只有利用這些國際規(guī)范條件派生出來的不合理的國別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此為依據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色壁壘。當(dāng)國際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時，任何國家都很難置身其外。作為中國紡織服裝行業(yè)企業(yè)，要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。我們反對的是濫用綠色壁壘的不正當(dāng)行為。我國紡織服裝業(yè)產(chǎn)品因?yàn)橹亟饘俪瑯?biāo)而被對方國家拒絕入境之類的事件，不能認(rèn)為是對方故意設(shè)置綠色壁壘。相反，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念，重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，加速技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級。在此，我特別提出“綠色營銷”的概念，我希望國內(nèi)的紡織服裝出口企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)市場的新發(fā)展新變化。

2、開拓多元市場，降低出口風(fēng)險

要分散過于集中的出口市場，從歐美等發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到世界其它進(jìn)入門檻較低的國家和地區(qū)。同時，實(shí)行原產(chǎn)地多元化，鼓勵技術(shù)和管理水平相對較高的企業(yè)到海外設(shè)廠，并建議將投資重點(diǎn)主要定位于經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域和紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場上，實(shí)行從紡紗織布、染整、紡織品深加工或成衣制作一條龍經(jīng)營模式，就地生產(chǎn)，就地銷售，將技術(shù)壁壘的不利影響降低到最低程度。

我國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織, 貿(mào)易自由化程度得到提高, 發(fā)達(dá)國家的商品進(jìn)入我國的各種貿(mào)易壁壘也在逐步降低。但綠色壁壘卻限制了我國最主要的出口創(chuàng)匯行業(yè)

—— 紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品出口, 為了降低綠色壁壘給該行業(yè)帶來的不利影響, 需要企業(yè)在各方面的努力, 也需要政府在政策方面的支持, 這樣才可能使我國外貿(mào)紡織服裝行業(yè)順利發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響及對策思考來源

綠色壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響及對策思考來源： 作者： 時間：2008-10-28 點(diǎn)擊： 1973

一、綠色壁壘的由來和發(fā)展

綠色壁壘是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。

綠色壁壘起因于全球日益嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。在初期，綠色壁壘的形成主要是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類的安全要求，后來隨著消費(fèi)者環(huán)境意識的提高和全球綠色消費(fèi)運(yùn)動的興起促進(jìn)了綠色壁壘的發(fā)展,特別是烏拉圭回合談判結(jié)束以后，作為主要貿(mào)易壁壘形式的關(guān)稅逐步降低，同時傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也逐步拆除。因而，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小。于是，貿(mào)易與環(huán)境這兩個原本在世界貿(mào)易史上不相干的問題被一條綠色的紐帶連在了一起，綠色壁壘就出現(xiàn)了。以1995年世貿(mào)組織成立貿(mào)易與環(huán)境委員會為標(biāo)志，綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易舞臺上開始扮演重要的角色。到了1999年11月30日，在美國西雅圖召開的世貿(mào)組織第3屆部長會議上，各成員國就環(huán)境與貿(mào)易問題展開廣泛的討論，這時環(huán)保這道綠色的貿(mào)易壁壘已是世界貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實(shí)問題。

綠色壁壘的表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的綠色消費(fèi)選擇、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、要求ISO14000認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度，以及要求回收利用、政府采購、押金制度等等。

綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事，但目前已日趨全球化，并呈加快發(fā)展的態(tài)勢。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家陸續(xù)制訂了一系列“綠色標(biāo)準(zhǔn)”和“綠色法規(guī)”，截至目前，國際社會已制定了一百五六十個環(huán)境與資源保護(hù)條約，各國制定的環(huán)保法規(guī)也越來越多。如德國就制訂了1800多項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)和管理規(guī)章。對于食品進(jìn)口，許多國家都非常重視。1991年，就有32個國家和地區(qū)對427種農(nóng)藥在食品中的殘留量制訂了標(biāo)準(zhǔn)。在紡織行業(yè)，目前最嚴(yán)格的要數(shù)國際環(huán)保組織制訂的《歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)》，它需要組成服裝產(chǎn)品的每一個部件都通過有關(guān)檢測和認(rèn)證。對不符合規(guī)定者，發(fā)達(dá)國家紛紛采取禁止、限制進(jìn)口等種種限制和懲罰性措施。僅1996年，歐盟國家禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價值就達(dá)220億美元，其中由發(fā)展中國家提供的產(chǎn)品占90％，涉及紡織品、成衣、化妝品、日用品等。1997年10月，歐盟成員國禁止進(jìn)口亞洲5個發(fā)展中國家和地區(qū)出口的七大類共100多種紡織品，理由是產(chǎn)品中含有會造成環(huán)境污染和對人體健康有影響的化學(xué)物質(zhì)。

由于綠色壁壘的不斷擴(kuò)展，我國出口的紡織品、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品、紙張、紙制品、電池與保護(hù)臭氧層有關(guān)的受控物質(zhì)及其制品、機(jī)械產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等都受到不同程度的影響。加之我國出口的商品大多為勞動密集型產(chǎn)品，受環(huán)保因素的影響較大，所以越來越多的出口產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)地區(qū)和國家環(huán)保法規(guī)的影響。

這些對我國已造成嚴(yán)重影響的標(biāo)準(zhǔn)主要是：食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，皮革的PCP殘留量，煙草中有機(jī)氯含量，機(jī)電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo)，汽油的含鉛量指標(biāo)，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，包裝物的可回收性指標(biāo)，紡織品染料指標(biāo)，保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)等。

二、綠色壁壘對中國紡織品出口貿(mào)易的影響

1.我國紡織品出口的現(xiàn)狀

我國外貿(mào)出口額的五分之一由紡織行業(yè)創(chuàng)造，紡織行業(yè)是創(chuàng)匯的第一大戶。中國已連續(xù)６年保持世界紡織品和服裝生產(chǎn)、出口第一大國地位。入世對我國紡織業(yè)是一個最大的“利好”消息。根據(jù)ATC協(xié)議《世貿(mào)組織紡織品與服裝協(xié)定》，在5年過渡期內(nèi)，我國在設(shè)限國的紡織品配額在現(xiàn)行基礎(chǔ)上年增率為25％，這意味著我國紡織品的出口每年將增加5000萬美元的機(jī)會。如果加上其它不設(shè)限的國家和地區(qū)，入世后我國紡織品服裝的出口每年至少可增加10億美元的機(jī)會，但是，如果我們不能破除綠色壁壘的屏障，這個巨大的市場只能是“水中的月亮”——可望而不可及”。綠色壁壘將是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中最為艱難但必須跨越的一道坎。

在日益外向的中國各產(chǎn)業(yè)中，紡織業(yè)的對外依存度最高。雖然同貿(mào)易伙伴之間的關(guān)稅越來越低，但是綠色壁壘正成為新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。隨著人們對生態(tài)和環(huán)境問題關(guān)注程度的加深，“清潔生產(chǎn)”、“綠色產(chǎn)品”、“生態(tài)紡織品”等概念大舉進(jìn)入國際紡織品與服裝貿(mào)易領(lǐng)域，各國對紡織品及服裝在穿著使用過程中的“安全性”提出了更高要求，在綠色壁壘面前，中國紡織行業(yè)原有的價格低廉等比較優(yōu)勢也將受到?jīng)_擊，如果產(chǎn)品再達(dá)不到相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)，大量的國際訂單將與我們失之交臂。目前，一些歐盟的買家在向國內(nèi)企業(yè)下訂單時，就要求在合同中寫上“達(dá)不到《歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)》賠償１０％貨款”的條文。

1998年，上海對德國出口的單裝內(nèi)衣，因含偶氮染料而被迫中止出口，減少外銷額達(dá)500萬美元。不久前，30萬件出口歐盟的中國茄克被迫回銷，原因是茄克拉鏈中的重金屬含量超標(biāo)。江蘇申澄集團(tuán)出口德國的一批針織服裝，因沒有達(dá)到合同上約定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)被中間商處以16萬美元罰款。浙江省去年6—10月出口紡織品服裝退貨共計704批（不含寧波），退貨金額為1586萬美元；其中表內(nèi)商品200批，占28.2％；表外商品504批，占71.6％。究其原因除了市場因素、規(guī)格不符、縫制不良外，大多都是與綠色壁壘有關(guān)。可見，發(fā)展生態(tài)紡織品可有效克服綠色壁壘，擴(kuò)大市場份額。

聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議的一份資料表明，中國每年有多達(dá)74億美元的出口商品受到了綠色壁壘的負(fù)面影響。有關(guān)專家認(rèn)為，綠色壁壘對我國外貿(mào)出口的影響程度已經(jīng)并將超過反傾銷案件的影響，已成為入世后我們不容回避的課題。

2.紡織品、服裝貿(mào)易中的技術(shù)壁壘

在紡織品、服裝領(lǐng)域的技術(shù)壁壘主要有兩類：一類是從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)到報廢、回收的全過程中，對環(huán)境影響所設(shè)置的壁壘，主要是要求企業(yè)建立實(shí)施“環(huán)境管理體系”及對產(chǎn)品實(shí)施“環(huán)境標(biāo)志和聲明”；另一類是針對產(chǎn)品本身對消費(fèi)者的安全和健康影響的，要求產(chǎn)品不能對消費(fèi)者的健康產(chǎn)生影響。我們將能夠克服這兩項(xiàng)壁壘而生產(chǎn)出的產(chǎn)品,稱作：生態(tài)紡織品。

所謂生態(tài)紡織品或生態(tài)服裝,它是以保護(hù)人類身體健康，使其免受傷害，并具有無毒、安全的優(yōu)點(diǎn)，而且在使用和穿著時，給人以舒適、松弛、回歸自然、消除疲勞、心情舒暢的感覺的紡織品。從專業(yè)上說，綠色服裝必須包括三方面內(nèi)容：

1、生產(chǎn)生態(tài)學(xué)，即生產(chǎn)上的環(huán)保。對天然纖維來說，在種植或飼養(yǎng)過程中，所用的肥料、飼料、生長劑、除草劑、消毒劑等對人類應(yīng)是無毒無害的；在面料生產(chǎn)加工過程中，不放出有害氣體，并且排水符合衛(wèi)生要求；

2、用戶生態(tài)學(xué)，即使用者環(huán)保。要求對用戶不帶來任何毒害；

3、處理生態(tài)學(xué)，是指織物或服裝使用后的處理問題。例如是否能回收，是堆積還是焚化。比如最近服裝市場上出現(xiàn)的新纖維Tencel（天絲），因其生產(chǎn)中的化學(xué)試劑可回收，廢料可焚燒，故屬于綠色紡織品。

因?yàn)樵诜b原材料如棉、麻纖維的種植過程中，為控制害蟲、植物病毒和雜草的侵蝕，確保其產(chǎn)量和質(zhì)量，大量使用殺蟲劑、化肥和除草劑，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留于棉花、麻纖維之中，雖然在服裝之中含量甚微，但長期與皮膚接觸，危害極大。其次，在原料儲存時，要用五氯苯酚等防腐劑、防霉劑、防蛀劑，這些化學(xué)物質(zhì)殘留在服裝上輕者會引起皮膚過敏，呼吸道疾病或其它中毒反應(yīng)，重者會誘發(fā)癌癥。此外，我國紡織品一直沿用“紡紗—織造—染整”的傳統(tǒng)工藝。在織布過程中，使用的氧化劑、催化劑、阻燃劑、去污劑、增白螢光劑等化學(xué)物質(zhì)，又一次殘留在服裝上。其中最有害的處理過程就是印染?，F(xiàn)代人追求生活豐富多彩，更追求服裝的色彩多變。顏色越來越豐富的染料被研制出來，棉紡織品被染得五顏六色?！捌痢钡哪康墓倘贿_(dá)到了，但印染中使用的能誘發(fā)癌變的偶氮染料中間體、甲醛和鹵化物載體及重金屬卻殘留在服裝上。此外，在服裝的附件中，如拉鏈、鈕扣等，會含有鉛等重金屬。由此可知，一件服裝在變?yōu)槌善返倪^程中殘留毒素的機(jī)會是很多的。盡管現(xiàn)在世界上各國發(fā)達(dá)程度不同，對環(huán)保的認(rèn)知程度有差異，但發(fā)展環(huán)保紡織品和綠色服裝將是必然趨勢。比如:浙江的紹興作為紡織大縣在入世后出現(xiàn)了空前的出口好勢頭，但不少紹興紡織品在歐洲國家屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。都是因?yàn)槿玖现械呐嫉?9種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）超標(biāo)。1998年，“永通集團(tuán)”有一批價值100萬元的紡織品出口到歐洲。經(jīng)檢測布料里有一種化學(xué)成分對人體有害，結(jié)果遭遇退貨。這批貨又漂洋過海回到了國內(nèi)，退貨中轉(zhuǎn)的各種費(fèi)用差不多超過了布料本身的價格。100萬元莫名其妙地打了水漂，布料和顏色都無可挑剔，問題還是出在染料上。因此，紡織業(yè)的發(fā)展與印染業(yè)的發(fā)展是緊密相聯(lián)的。雖然目前國內(nèi)有數(shù)百家生產(chǎn)染料的企業(yè)，但環(huán)保型的活性染料市場有6成以上被德國巴斯夫等國外大公司所控制，其價格相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)的2倍。由于國內(nèi)同類染料的性能不夠穩(wěn)定，紡織品出口企業(yè)還是忍痛花高價買進(jìn)口染料。而一用進(jìn)口染料，我國紡織品的原有價格優(yōu)勢就不復(fù)存在。近年來，一些發(fā)達(dá)國家的客戶對我國出口紡織品的質(zhì)檢要求已出現(xiàn)三大變化：1.從傳統(tǒng)的重視外觀質(zhì)量檢驗(yàn)趨向注重內(nèi)在質(zhì)量的檢測，有的外商已將紡織品內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)列入了信用條款；2.對紡織品的質(zhì)量指標(biāo)更嚴(yán)格，許多客戶會在合同中對影響使用性能的質(zhì)量指標(biāo)提出特殊要求，對染色牢度等項(xiàng)目指標(biāo)的要求明顯提高；3.對紡織品的質(zhì)量要求由傳統(tǒng)的實(shí)用性、美觀性、耐用性，趨向更重視安全性、衛(wèi)生性。特別自奧地利1990年率先制訂了環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后，世界各國尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛制定出臺了相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口紡織品實(shí)施安全、衛(wèi)生檢測；美國、歐盟還相繼提出了對非環(huán)保染料的限制，對紡織品中偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、殺蟲劑、有機(jī)氧化物等的含量都實(shí)施了嚴(yán)格的限制。國際環(huán)保組織制訂的《歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)》需要組成服裝產(chǎn)品的每一個部件（包括紐扣、拉鏈）都要通過有關(guān)的檢測和認(rèn)證。國內(nèi)內(nèi)衣行業(yè)唯一一家獲此認(rèn)證的“婷美”內(nèi)衣為建立一整套生態(tài)紡織品供應(yīng)鏈就用去了將近一年的時間，“婷美”也正因此成功地進(jìn)入了東南亞和歐美市場。因此國內(nèi)紡織品企業(yè)，要想在國際上有所作為，就必須研究國際規(guī)則，生產(chǎn)經(jīng)過環(huán)保認(rèn)證的綠色產(chǎn)品。

3.發(fā)達(dá)國家控制紡織品及服裝中有害物質(zhì)的法規(guī)和國際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)

世界環(huán)境保護(hù)浪潮風(fēng)起云涌，已影響到國際服裝市場，特別是歐、美、日等發(fā)達(dá)國家通過制定各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律、法規(guī)，建立起一道道限制和阻止外國商品進(jìn)入本國市場、保護(hù)本國服裝市場競爭力的“綠色貿(mào)易壁壘”。他們以保護(hù)環(huán)境和健康為前提，通過各種環(huán)保法律法規(guī)強(qiáng)化環(huán)境安全，使得綠色壁壘成為服裝貿(mào)易中新的保護(hù)網(wǎng)，對我國出口的服裝產(chǎn)品提出種種近乎苛刻的條件，造成我國服裝出口頻頻受阻。早在1975年日本就開始實(shí)施《家用產(chǎn)品有害物質(zhì)控制法》，其中對兩歲及兩歲以下的嬰兒服裝（特別是與皮膚直接接觸服裝）上的甲醛殘留限定為20ppm；1995年日本的《產(chǎn)品責(zé)任法》又規(guī)定，對皮膚傷害、異物混入、燃燒事故、染色不良造成的特殊事故等服裝成品缺陷，受害者可申請賠償。1997年，歐盟禁止在棉花種植過程中使用含有有毒金屬化合物的殺蟲劑；1994年德國食品和日用品法案規(guī)定在紡織品中不得檢出過敏性分散染料；1999年1月1日起，使用含有致癌芳香胺的118種偶氮染料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家居布料等不可在德國市場上銷售，目前歐盟對此也已立法，（見歐盟指令76/769/EEC、89/677/EEC、94/60/EC和97/10/EC），指令實(shí)施日期是2002年7月1日，意味著出口至歐盟十五國的紡織品從今年7月1日起都必須符合歐盟的法規(guī)，否則就進(jìn)不了歐盟市場。美國聯(lián)邦法規(guī)16 CFR 1303規(guī)定要取締服裝配件表面鍍層中的含鉛涂料。瑞典、芬蘭、挪威等國家也都紛紛立法，對服裝及紡織品中的有害物質(zhì)，如：甲醛、鄰苯二甲酸鹽、石棉等都作了嚴(yán)格的規(guī)定。

20世紀(jì)90年代初，由德國、奧地利、瑞士等歐洲13個國家的13個研究所成立了“國際紡織品生態(tài)研究和檢驗(yàn)協(xié)會”，頒布了Oko－Tex standard 100（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）和Oko－Tex standard 200（檢測標(biāo)準(zhǔn)）等標(biāo)準(zhǔn)。此套標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過近10年的發(fā)展和研究，修改和完善，目前已在14個國家和地區(qū)設(shè)有研究機(jī)構(gòu)，在法國和德國還分別擁有兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前，標(biāo)準(zhǔn)100檢測并授予環(huán)境標(biāo)志的生態(tài)紡織品主要有4類，一類是嬰兒用產(chǎn)品，它指除了服裝外所有用于制作嬰兒或直至兩歲兒童的產(chǎn)品、基本材料和輔料；第二類是直接與皮膚接觸的產(chǎn)品，如制服襯衣、內(nèi)衣等；第三類是不直接與皮膚接觸的產(chǎn)品，如充填材料、襯料等；第四類是裝飾材料，包括原材料和輔料在內(nèi)的所有用于裝飾的產(chǎn)品，如白布、墻面覆蓋物、家具布、窗簾、地毯、床墊等，可以說，獲得環(huán)境標(biāo)志的紡織品已經(jīng)在最大限度上保證了消費(fèi)者的健康。

Oko-Tex standard 100，2000年版規(guī)定測試的項(xiàng)目為：PH值、甲醛含量、重金屬離子含量、農(nóng)藥、氯代苯酚、PVC增塑劑、染料、含氯有機(jī)載體、染色牢度、揮發(fā)物、氣味測定等項(xiàng)目。與Oko－Tex standard 100相配套的檢驗(yàn)程序標(biāo)準(zhǔn)為Oko-Tex standard 200，此標(biāo)準(zhǔn)包括了測試項(xiàng)目的具體操作程序和技術(shù)。發(fā)達(dá)國家對綠色服裝的檢驗(yàn)手段和要求在逐步提高，他們利用高新技術(shù)、高靈敏的檢測設(shè)備，進(jìn)行精密分析，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。因此，了解發(fā)達(dá)國家準(zhǔn)入規(guī)則并取得這些國家認(rèn)可的進(jìn)入國際市場的通行證，對于我國紡織企業(yè)有十分重要的意義。

三、對發(fā)展我國紡織品對外貿(mào)易的思考

1.加強(qiáng)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)

隨著國際間貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化已成為國際市場競爭的重要工具，依靠先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)競爭已成為國際貿(mào)易的一個新動向，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的前提，從關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)高度出發(fā)提高產(chǎn)品競爭力，是中國企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)制定部門的當(dāng)務(wù)之急。

在生態(tài)紡織品領(lǐng)域，目前除了中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會有一個對照歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)外，還沒有一個強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)。中國在標(biāo)準(zhǔn)化方面的落后正好與發(fā)達(dá)國家對標(biāo)準(zhǔn)化的重視形成鮮明對比，這些在國際市場遭遇“綠色壁壘”的中國企業(yè)往往都覺得很冤，來自國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的一份資料顯示，在我國１９２７８項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足５０％，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。由于沒有相關(guān)法規(guī)，現(xiàn)在對服裝在進(jìn)入市場前沒有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)。目前國家已經(jīng)意識到了這個問題，正在制定紡織品的安全通用國家標(biāo)準(zhǔn)。

為了應(yīng)對國際貿(mào)易中的綠色壁壘，從2001開始，國家標(biāo)準(zhǔn)委開展了對我國大宗出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況的調(diào)研，紡織品是其中一類。加緊構(gòu)筑紡織品安全體系是目前的當(dāng)務(wù)之急。1997年5月，中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會成立，統(tǒng)一部署實(shí)施ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)的工作；1998年發(fā)布了GB／T17592、GB／T17593、GB／T2912紡織品禁用偶氮染料、重金屬及甲醛的檢測標(biāo)準(zhǔn)；2000年6月，頒布了《生態(tài)紡織品》環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求，2001年8月頒布了GB18401《紡織品甲醛含量限定》。目前正在起草兩項(xiàng)紡織品安全方面的標(biāo)準(zhǔn)——《紡織品安全通用標(biāo)準(zhǔn)》和《生態(tài)紡織品通用技術(shù)條件》，前者對一些影響人體健康的指標(biāo)做出了最基本要求，有望在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、限制進(jìn)口方面發(fā)揮一定的作用；后者則等同采用了《歐洲生態(tài)紡織品》標(biāo)準(zhǔn)，目的是向出口外向型企業(yè)提出了更高要求。生態(tài)紡織品既代表了全球消費(fèi)和生產(chǎn)的新潮流，又可以成為發(fā)達(dá)國家利用綠色壁壘限制進(jìn)口的手段。隨著我國入世，綠色壁壘在紡織品服裝貿(mào)易中的地位日漸突出。因此，生態(tài)紡織品將是應(yīng)對綠色壁壘、擴(kuò)大國際市場份額的最佳途徑之一，將成為紡織行業(yè)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

目前我國已發(fā)布了與紡織品安全性有關(guān)的國標(biāo)近90項(xiàng)，其中紡織品耐色牢度試驗(yàn)方法有70項(xiàng)，甲醛檢測方法標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，燃燒性能測試方法9項(xiàng)，酸堿性檢測方法4項(xiàng)，禁用偶氮染料檢測方法3項(xiàng)，重金屬離子檢測方法1項(xiàng)。雖然，我國在生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了一定的發(fā)展，但總體上仍處于起步階段，與發(fā)達(dá)國家還有差距，我們必須急起直追。

2.外貿(mào)紡織服裝企業(yè)要積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)

有人說，從發(fā)展中國家看，綠色壁壘是一堵綠色的、聽起來很美麗的墻，橫亙在本來就崎嶇的國際貿(mào)易之路上。因?yàn)樗利悾圆豢赡芟癫鸪P(guān)稅壁壘那樣去拆除它。我們最好的選擇是把壁壘看成橋墩，在腳下與壁壘之間建筑一座綠色的橋，上得坡去，到達(dá)彼岸。

那么采用國際、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，增強(qiáng)環(huán)保意識就是企業(yè)走向成功的起點(diǎn)。紹興的永通染織集團(tuán)，10多年前還是一家名不見經(jīng)傳的民營企業(yè)，經(jīng)歷了98年出口歐盟的教訓(xùn)后，痛定思痛，把了解發(fā)達(dá)國家的技術(shù)要求，研究他們的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要的工作，通過技術(shù)改造，去年在全國印染行業(yè)中創(chuàng)下了產(chǎn)量、銷售、出口三項(xiàng)全國冠軍，外貿(mào)出口超過1億美元，產(chǎn)品行銷75個國家，其中，歐美國家占了40％的好成績。今年前三個月，產(chǎn)品出口又比上年同期增長了60％，讓業(yè)內(nèi)人士連連稱奇。他們交了100萬元的學(xué)費(fèi)，然后掙回了一億美元的大市場，這就是突破綠色壁壘后嘗到的甜頭。永通人發(fā)現(xiàn)綠色環(huán)保、對人體無害是一種世界潮流。如果這一關(guān)過不了，最后肯定會被世界市場尤其是歐美高檔市場淘汰。要搶占國際市場的制高點(diǎn)，必須強(qiáng)化產(chǎn)品的“綠色”意識。

破解了綠色壁壘后的永通集團(tuán)如同掌握了阿里巴巴“芝麻開門”的秘訣一樣，順利打開了歐洲市場，并牢牢占據(jù)了世界市場中的份額。如今，隨著國內(nèi)環(huán)保染料價格的總體走低，永通集團(tuán)的效益顯著提高。綠色壁壘不可怕，關(guān)鍵是要有勇氣跨越它。誰行動得早，誰就是贏家。類似永通集團(tuán)的成功例子在浙江已經(jīng)不在少數(shù)。曾經(jīng)因?yàn)殁o扣的環(huán)保問題而遭退貨的杭州匯麗繡花制衣公司，如今專門確定了4家定點(diǎn)廠制造環(huán)保型鈕扣，一年出口到歐美市場的女裝達(dá)到800多萬件。去年，匯麗的單子做到7000多萬美金。目前，匯麗公司的客戶中有世界上4個大財團(tuán)的幾十個女裝品牌，一天生產(chǎn)2萬多件。過去怕做歐美市場，現(xiàn)在嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后，發(fā)現(xiàn)歐美市場風(fēng)光無限，有做不完的生意！

我國加入WTO后，紡織服裝企業(yè)只有真正與國際接軌，才能在國際大環(huán)境下生存?！敖榆墶本褪恰袄眄槨痹谄髽I(yè)管理能力、科技水平、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、信息快捷、市場運(yùn)作觀念與手段上真正取得平等對話的實(shí)力。當(dāng)前，服裝快速反應(yīng)已成為世界服裝業(yè)的一個發(fā)展趨勢，美國已有65％的服裝企業(yè)參加了快速反應(yīng)，實(shí)時掌握國內(nèi)外紡織品技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂情況，使企業(yè)競爭力大大提高，而我國目前總體上還在研究、宣傳或僅僅少數(shù)幾個大企業(yè)才會去關(guān)注這類信息，我們必須要重視這個問題。

3.積極推行生態(tài)紡織品認(rèn)證

21世紀(jì)紡織品持續(xù)發(fā)展的主旋律是綠色紡織品的開發(fā)。這幾年，世界各國都積極開發(fā)對身體健康有益無害、有利于環(huán)境保護(hù)的“生態(tài)標(biāo)簽”產(chǎn)品，美國、日本、瑞士、加拿大、英國等國家都在推行“生態(tài)標(biāo)簽”，“生態(tài)標(biāo)簽”即類似于我國的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。目前“生態(tài)標(biāo)簽”正在全球迅速發(fā)展，許多實(shí)施生態(tài)標(biāo)簽的國家，把“生態(tài)標(biāo)簽”視為一種非關(guān)稅壁壘，禁止非“生態(tài)標(biāo)簽”產(chǎn)品進(jìn)口。而獲得了該標(biāo)志的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力普遍高于一般產(chǎn)品。

隨著人類環(huán)境保護(hù)和安全健康意識的不斷提高，在全球掀起了一股“綠色消費(fèi)”的浪潮。

目前國際市場普遍使用多種生態(tài)標(biāo)簽，較有影響的生態(tài)標(biāo)簽有Oko－Tex Standard 100、Eco－Tex、MST、MUT、CleanFashion、Tex－Proof等。這些標(biāo)記已成為生態(tài)紡織品的國際通行證。近年來，國際環(huán)保紡織協(xié)會陸續(xù)在中國的香港和上海、日本、韓國設(shè)立辦事處，以幫助這些國家和地區(qū)的紡織業(yè)更快地加入到生態(tài)紡織品標(biāo)簽計劃中來。自2000年以來，生態(tài)紡織品認(rèn)證在亞洲得到了廣泛推廣。香港作為亞洲的自由貿(mào)易港，保持了一貫的發(fā)展勢頭，在紡織品生態(tài)認(rèn)證方面占據(jù)領(lǐng)先地位。日本的NISSENKEN在2000年初獲準(zhǔn)成為國際環(huán)保紡織協(xié)會的成員機(jī)構(gòu)，并在日本市場開始采用紡織品生態(tài)標(biāo)簽。韓國和中國臺灣地區(qū)的生產(chǎn)廠商也十分活躍，成為生態(tài)紡織品認(rèn)證在亞洲的增長點(diǎn)。

與周邊地區(qū)相比，中國內(nèi)地紡織服裝企業(yè)的龐大與生態(tài)紡織品認(rèn)證發(fā)展速度的較慢十分不協(xié)調(diào)。我國的綠色生態(tài)服裝的發(fā)展尚處于起步階段。1999年9月，我國對“生態(tài)紡織品評價及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”正式立項(xiàng)，由中國紡織科學(xué)院具體負(fù)責(zé)，正式對生態(tài)紡織品性能進(jìn)行系統(tǒng)研究，然后制訂出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。但從總體上說，我國對服裝的污染識別、檢測以及環(huán)保標(biāo)志還很落后，對印染整理紡織品的環(huán)保檢測認(rèn)證尚缺乏手段。制定《歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)》的國際環(huán)保紡織協(xié)會，它已在世界范圍內(nèi)發(fā)了２３０００張證書，其在中國內(nèi)地的唯一授權(quán)機(jī)構(gòu)——瑞士紡織品檢定公司上海辦事處，只用不到兩年就發(fā)出了２００張認(rèn)證證書。已獲得證書的這200家企業(yè)由于接觸國際市場比較多，因而申請生態(tài)紡織品認(rèn)證比較積極。他們已認(rèn)識到生態(tài)紡織品認(rèn)證是紡織服裝企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、進(jìn)軍國際市場的不容忽視的問題。婷美早在一年多前就開始從各個方面提升產(chǎn)品品質(zhì)，建立了一套完整的生態(tài)紡織品供應(yīng)鏈，從而成為中國第一個也是目前唯一一個通過了最嚴(yán)厲的國際環(huán)保組織制訂的《歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)衣產(chǎn)品，并順利打入日本和歐美市場。以前，國內(nèi)企業(yè)競爭是誰的廣告多、誰的價格低就能賺錢，今后將變成誰的科技含量高、誰能獲得權(quán)威認(rèn)證才能占領(lǐng)市場，婷美是獨(dú)有中國知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，又按國際游戲規(guī)則取得了“綠卡”。所以企業(yè)只有做到自身產(chǎn)品過硬，才能在國內(nèi)外市場上戰(zhàn)勝洋對手。

第五篇：關(guān)于應(yīng)對歐盟綠色壁壘對我國出口影響的對策建議

關(guān)于應(yīng)對歐盟“綠色壁壘”對我國出口影響的對策建議

“綠色壁壘”作為世界各國保護(hù)本國利益的主要貿(mào)易手段已有20多年的歷史。隨著保護(hù)生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關(guān)注，同時也出于保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要，國際市場上歐盟、美國、日本等國的“綠色壁壘”的設(shè)置速度正在加快，設(shè)置力度也在加大，對我國相關(guān)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生很大的影響。

歐盟是我國服裝、皮革制品以及紡織化學(xué)品出口最多的市場之一。而其自2003年以來，已向國際市場上連續(xù)4次發(fā)出禁止和限制使用紡織化學(xué)品的新規(guī)定：（1）2003年1月6日，歐盟委員會發(fā)出2003年第三號指令，規(guī)定在歐盟的紡織品、服裝和皮革制品市場上禁止使用藍(lán)色含鉻偶氮染料(IndexNo611-070-00-2)，并從2004年6月30日起在歐盟的15個成員國中被禁用。（2）2003年2月19日，國際紡織品生態(tài)研究和檢驗(yàn)協(xié)會發(fā)布了2003年版新的禁用染料名單。（3）2003年3月，歐盟公布了修改后的《未來化學(xué)品政策》白皮書，5月7日公布了《化學(xué)品政策咨詢文件》，又稱為《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》。根據(jù)這個新政策，歐盟將建立統(tǒng)一的化學(xué)品監(jiān)控管理體系，包括化學(xué)品注冊、評估、許可三個系統(tǒng)，對進(jìn)口的化工產(chǎn)品及其下游產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。（4）2003年10月29日，在《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》白皮書向全社會發(fā)布征求意見函之后，歐盟提出了法規(guī)草案第二稿，對非歐盟的注冊企業(yè)資格和檢測機(jī)構(gòu)等做了限定，具有明顯的不公平性。

上述這些“綠色壁壘”技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣，已成為制約我國出口發(fā)展的嚴(yán)重障礙。如最近，在江、浙等地接連出現(xiàn)德國的商家以LGA檢測機(jī)構(gòu)（Landesgewerbeanstalt Bayem,德國）的檢測結(jié)果，認(rèn)定中國出口的箱包產(chǎn)品鎘含量超標(biāo)，向中國出口商索賠的事件。就上海來說，不少外貿(mào)公司由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對這一問題應(yīng)對不當(dāng)，已經(jīng)遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成了國際市場份額減少、貿(mào)易機(jī)會喪失、企業(yè)信譽(yù)受損等不利影響。面對國際上“綠色壁壘”嚴(yán)重挑戰(zhàn)，各級政府和企業(yè)應(yīng)變被動為主動，積極制定相應(yīng)對策和措施，減少“綠色壁壘”對我國相關(guān)產(chǎn)品出口的影響。為此提出如下建議：

一、政府外貿(mào)管理部門及相關(guān)的行業(yè)主管部門要繼續(xù)深化對“綠色壁壘”的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握其實(shí)質(zhì)，明確應(yīng)對指導(dǎo)思想和措施。要密切注意、跟蹤歐盟等在建立“綠色壁壘”方面的最新動態(tài)，提供必要的預(yù)警信息，及時向相關(guān)生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)發(fā)布，并建立相應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

二、各級人民法院、仲裁組織在審理因“綠色壁壘”而產(chǎn)生的外貿(mào)糾紛案件時，在保證司法公正的前提下，應(yīng)充分認(rèn)識到對該類案件的審理結(jié)果，會對我國外貿(mào)企業(yè)將來的生存、發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，并直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。目前，在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)外國公司利用中國企業(yè)對“綠色壁壘”不了解、不熟悉的弱點(diǎn)，訂立合同時設(shè)立圈套，造成惡意索賠的情況，這類案件如何裁決，對將來審判實(shí)踐示范意義極大，必須慎之又慎。雖然我國不承認(rèn)已有判例的效力，但在WTO環(huán)境下，我國各級法院、各仲裁組織在對涉外經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決時，也必須考慮在先判例的參考價值。

三、各級政府的外貿(mào)管理部門應(yīng)對外貿(mào)公司與歐盟國家的貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，要求外貿(mào)公司在合同的訂立、磋商階段就對其中的“綠色壁壘”條款加以充分注意，在對己方的工藝技術(shù)水平能否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)做出客觀的評估后，再決定是否簽約，切勿出于對承接業(yè)務(wù)的渴求，不顧自身技術(shù)實(shí)力盲目接單，以至造成因貨物達(dá)不到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而遭對方退貨、索賠，從而蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

四、政府的行業(yè)主管部門要建立與行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織的溝通機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織在技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)中的協(xié)調(diào)作用，幫助企業(yè)苦練內(nèi)功，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。