第一篇：門頭溝區(qū)社區(qū)教育資源整合模式調(diào)查研究工作報(bào)告

門頭溝區(qū)社區(qū)教育資源整合模式調(diào)查研究

工作報(bào)告

單位：門頭溝區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校

自今年4月接受北京教科院職成所委托研究項(xiàng)目《社區(qū)教育資源整合模式研究》以來(lái)，我們對(duì)此項(xiàng)調(diào)研工作高度重視，在請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，隨即組成了一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)小組，查閱相關(guān)資料、填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)材料。項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)之后，按照總項(xiàng)目組的總體要求和研究進(jìn)度安排，制定了詳細(xì)的研究計(jì)劃和工作步驟，開展了包括成立項(xiàng)目研究小組、制定研究計(jì)劃、參加課題培訓(xùn)、制定調(diào)研方案、實(shí)施調(diào)查研究和召開座談會(huì)、整理訪談?dòng)涗浐陀懻摽偨Y(jié)研究成果、起草研究報(bào)告等活動(dòng)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們還根據(jù)工作需要，適時(shí)地調(diào)整研究人員和工作進(jìn)度安排，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。具體工作如下：

1．5月，成立研究小組，召開專門會(huì)議，明確責(zé)任分工，制定研究計(jì)劃。

2．5月16日，參加總課題組項(xiàng)目研究啟動(dòng)會(huì)，接受專門培訓(xùn)。會(huì)后又召開研討會(huì)，傳達(dá)啟動(dòng)會(huì)精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，確定訪談對(duì)象和訪談內(nèi)容。由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)起草調(diào)研訪談提綱，成員分別走訪調(diào)研、做好訪談?dòng)涗洝?月底學(xué)習(xí)總項(xiàng)目組推薦的有關(guān)資料，進(jìn)一步掌握該項(xiàng)目研究的目的意義、手段方法和其他相關(guān)情況。

3．6月，調(diào)整研究成員，擴(kuò)充趙旭老師加入研究小組，負(fù)責(zé)訪談?dòng)涗浀恼砗头治觥?/p>

4．7月，根據(jù)實(shí)際繼續(xù)安排成員進(jìn)行訪談。走訪訪談對(duì)象，召開座談會(huì)，做好記錄，在調(diào)研中根據(jù)需要進(jìn)一步修正訪談內(nèi)容。

①李：負(fù)責(zé)街道、社區(qū)辦和教委兩道的訪談；

②劉：負(fù)責(zé)社區(qū)教育專干、居委會(huì)干部和市民的訪談；

③韓：負(fù)責(zé)學(xué)校教育專干的訪談；訪談結(jié)束后各自整理訪談?dòng)涗洝?/p>

5．8月中下旬，召開研究小組會(huì)，對(duì)訪談?dòng)涗浐驼{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論分析，總體把握研究方向，歸納并總結(jié)出符合我區(qū)實(shí)際的社區(qū)教育特點(diǎn)和整合模式。

6．8月下旬，由劉冬霞老師負(fù)責(zé)起草調(diào)研報(bào)草稿；李四平負(fù)責(zé)起草工作報(bào)告；趙旭老師起草政策文件。

7．9月，召開研討會(huì)，討論項(xiàng)目研究成果，由李四平對(duì)三個(gè)報(bào)告進(jìn)行修改。并將修改稿上報(bào)教委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

8．9月15日，向總項(xiàng)目組提交研究成果，包括工作報(bào)告、研究報(bào)告、政策建議和訪談提綱等文本和電子材料。

第二篇：調(diào)查研究工作報(bào)告

調(diào)查研究工作報(bào)告1

對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后形成書面材料，這就是調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室工作者的基本功，通過(guò)調(diào)研，接地氣、摸實(shí)情、聽民意、排憂患、理思路、出新招，是好事，很有必要。

（一）重要作用

1、做好一切工作的基礎(chǔ)。調(diào)查研究是打開實(shí)踐之門的金鑰匙，是提高工作能力的必修課，是我們成長(zhǎng)進(jìn)步的好平臺(tái)。善于調(diào)研的人，視野開闊、站位高，思維敏捷、有見解。調(diào)查研究是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng)，其涉及的領(lǐng)域?qū)?，知識(shí)面廣，政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)，既可以出調(diào)研成果，又能培養(yǎng)鍛煉干部。對(duì)我們拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)思維能力，提高工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，都具有十分重要的作用。調(diào)查研究在工作中的地位和作用，不僅是一個(gè)工作路線和工作方法問(wèn)題，而且也是干部工作水平和成熟程度的重要標(biāo)志。會(huì)不會(huì)調(diào)查研究，如何進(jìn)行調(diào)查研究，這不僅是單純的方法問(wèn)題，

2、推動(dòng)創(chuàng)新的根基。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐；認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過(guò)來(lái)為實(shí)踐服務(wù)。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)生活隔絕起來(lái)，整天蹲在辦公室里閉門造車，雖然也能寫出幾篇文章來(lái)，但調(diào)研不深入、分析不透徹，要想取得結(jié)合實(shí)際、符合規(guī)律、經(jīng)得起檢驗(yàn)的理論成果是不可能的。

3、科學(xué)決策的前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調(diào)研質(zhì)量的好壞，正確的調(diào)研成果或直接轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，或?yàn)榭茖W(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)和參考；錯(cuò)誤的調(diào)研結(jié)果，或?qū)Q策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開調(diào)查與研究。在新形勢(shì)下，無(wú)論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都需要在深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，作出符合實(shí)際的決策。

4、思想升華的需要。直接調(diào)研深入到生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活，親身感受不斷變化的客觀實(shí)踐，親自了解現(xiàn)實(shí)情況的具體信息，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)飛躍，實(shí)現(xiàn)思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)；間接調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒別人的調(diào)研成果，豐富自己的理論基礎(chǔ)，更新自己的思想觀念。

5、推動(dòng)工作的先驅(qū)。任何一項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，總是與調(diào)研結(jié)合起來(lái)進(jìn)行的。制定政策措施，了解政策執(zhí)行情況

如何，是否符合發(fā)展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過(guò)調(diào)研了解和掌握，并在調(diào)研過(guò)程中總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。我們要通過(guò)深入調(diào)查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和推進(jìn)工作的力度，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

6、聯(lián)系群眾的橋梁。通過(guò)深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)研，真心實(shí)意察民意、摸實(shí)情，把黨的政策帶下去，把群眾的愿望和要求帶上來(lái)，增進(jìn)與群眾的感情，不斷密切黨群干群關(guān)系

（二）基本原則

調(diào)查研究要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的方向，著眼于全局發(fā)展，開展戰(zhàn)略性調(diào)研；著眼于中心工作，開展決策性調(diào)研；著眼于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展對(duì)策性調(diào)研（堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題）；著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。

1、解放思想、實(shí)事求是的原則。以解放思想為先導(dǎo)，以馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)理論武裝頭腦。深入實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)的情況。要敢于對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持真理，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查報(bào)告寫作的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和目的，就是從實(shí)際出發(fā)，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

2、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的、在新形勢(shì)下仍適用的原則、經(jīng)驗(yàn)和辦法，我們要繼承并發(fā)揚(yáng)光

大。對(duì)新情況、新問(wèn)題，要著力研究，拿出新的對(duì)策和辦法。

3、圍繞中心、突出重點(diǎn)的原則。

4、注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原則。要堅(jiān)持把調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作為調(diào)查研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)使調(diào)研成果成為科學(xué)決策、創(chuàng)新思路、拓展舉措、完善機(jī)制、推動(dòng)工作的依據(jù)，下大力氣抓好調(diào)研成果的綜合開發(fā)利用。

5、定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都具有質(zhì)的方面和量的方面，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體；事物量的規(guī)定性受質(zhì)的規(guī)定性的制約，但質(zhì)的飛躍是量的漸變的結(jié)果；對(duì)事物質(zhì)與量的分析，能夠達(dá)到對(duì)事物的全面把握。有情況、有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策。讓事實(shí)說(shuō)話，讓材料說(shuō)話，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，讓典型說(shuō)話。觀點(diǎn)來(lái)源材料，材料說(shuō)明觀點(diǎn)，觀點(diǎn)與材料相統(tǒng)一。

（三）基本方法

1、開會(huì)座談。優(yōu)點(diǎn)是能在較短的時(shí)間內(nèi)，集中較多的知情人，了解較多的情況。

2、實(shí)地考察。調(diào)研者到實(shí)地，與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行接觸，通過(guò)自己的親身感受和體驗(yàn)去收集資料的一種方法。實(shí)地考察是獲得第一手材料的最好途徑。

3、典型調(diào)查。典型調(diào)查是一種非全面調(diào)查。它是根據(jù)調(diào)查目的，在對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地選出少數(shù)有代表性的單位，進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查的一種調(diào)查方法。其優(yōu)點(diǎn)在于調(diào)查范圍小、調(diào)查單位少、靈活機(jī)動(dòng)、具體

深入、節(jié)省人力、財(cái)力和物力等。

4、問(wèn)卷抽樣。這是國(guó)際通行的從事民意調(diào)查的辦法，比較著名的如美國(guó)蓋洛普民意調(diào)查。近些年，在我們國(guó)家從事社情民意調(diào)查的單位多起來(lái)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些調(diào)查也開始重視起來(lái)了。這種調(diào)查有兩種主要形式：一是設(shè)計(jì)好問(wèn)卷后，選擇對(duì)象，用電話或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，了解結(jié)果；一是問(wèn)題設(shè)計(jì)后，用通訊方式發(fā)給被調(diào)查人，定時(shí)收回。

5、日積月累。有時(shí)候有些問(wèn)題很需要調(diào)查，但又沒(méi)有相對(duì)集中的、完整的時(shí)間。可以采取零敲碎打辦法，有一點(diǎn)時(shí)間就干一點(diǎn)，多次零散時(shí)間，完成一個(gè)側(cè)面、一個(gè)局部、一個(gè)子課題。經(jīng)過(guò)若干個(gè)時(shí)段的積累，有了若干個(gè)局部，一批預(yù)制件，然后再相對(duì)集中一點(diǎn)時(shí)間，把各個(gè)局部，各個(gè)側(cè)面，多種預(yù)制件，裝配起來(lái)，形成一個(gè)完整的材料。

(四)人員組成

1、調(diào)研人員應(yīng)具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)，比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較廣博的知識(shí)面，比較敏銳的觀察能力，比較強(qiáng)的分析能力和文字表達(dá)能力。政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、紀(jì)律上嚴(yán)、作風(fēng)上硬。

2、提高調(diào)研人員素質(zhì)（理論素養(yǎng)、政策水平、領(lǐng)悟能力、角色意識(shí)等）。調(diào)研人員應(yīng)努力成為張口能說(shuō)、提筆能寫、有事能辦、無(wú)事能思的復(fù)合型人才和精通某一方面知識(shí)的專才。

調(diào)查研究工作報(bào)告2

近年來(lái)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工作提出的新要求，我們也在積極探索新思路，創(chuàng)新方式方法，想領(lǐng)導(dǎo)之慮，謀領(lǐng)導(dǎo)之所思，辦領(lǐng)導(dǎo)之所需，在適需對(duì)路上做文章，不斷提高調(diào)研工作質(zhì)效，提升服務(wù)工作水平。那么，，要抓好以下三個(gè)方面：

拓展思維，精心選題圍繞領(lǐng)導(dǎo)需要選準(zhǔn)調(diào)研題目是關(guān)鍵問(wèn)題，它是通過(guò)調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的前提條件。這就需要我們用心關(guān)注和把握公司的全局工作發(fā)展動(dòng)態(tài)，需要我們平時(shí)就要把心思和精力用在研究工作上，牢牢把握各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展的脈絡(luò)和趨勢(shì)，于細(xì)微處挖掘大題材、瑣碎中找出新思路、平淡處提煉新觀點(diǎn)，在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在選準(zhǔn)調(diào)研題目方面我們主要抓“五點(diǎn)”，即：履行職能中的“朦朧點(diǎn)”、重點(diǎn)工作中的“薄弱點(diǎn)”、基層工作中的“閃光點(diǎn)”、干群關(guān)系中的“敏感點(diǎn)”和領(lǐng)導(dǎo)者眼中的“關(guān)注點(diǎn)”。

廣調(diào)細(xì)查，精研深析調(diào)查研究貴在調(diào)查，重在研究，只有親自調(diào)查，深入研究，才能把情況搞準(zhǔn)，把問(wèn)題摸透，把對(duì)策想好。一是要做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，克服盲目性。對(duì)調(diào)研的目的、意義、所針對(duì)的問(wèn)題了然于胸；對(duì)調(diào)查地點(diǎn)的選取、訪談人員的選定、座談會(huì)的參加范圍提前設(shè)計(jì)；對(duì)調(diào)查的對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)以及素材的選擇要做到心中有數(shù)，事先拿出調(diào)研方案，做到有的放矢。二是要進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查，克服片面性。堅(jiān)持多層次、多方位、多渠道的調(diào)查，既通過(guò)匯報(bào)了解情況，又深入到一線獲得感性認(rèn)識(shí)。調(diào)研不是對(duì)現(xiàn)成材料所進(jìn)行的文字整理加工過(guò)程，不能靠材料堆材料。單純靠聽匯報(bào)、要材料進(jìn)行調(diào)查研究，很容易被材料框住，而沒(méi)有了自己的思路，最終調(diào)研就容易成為從材料中來(lái)，到材料中去的東西。沉得越深，工作越實(shí)，獲得的資料才會(huì)越豐富。在思想上不斷有閃光點(diǎn)，使問(wèn)題找得更準(zhǔn)，對(duì)策和建議提得更好，調(diào)研成果的質(zhì)量更高。所以我們必須貼近基層，走進(jìn)基層，真正蹲下來(lái)、沉下去，盡可能多地進(jìn)行調(diào)查，防止以點(diǎn)代面、以偏概全。三是要進(jìn)行深入的研究，克服表面性。研究是調(diào)查的升華，調(diào)研人員要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究，把問(wèn)題分析得透一些，再透一些，建議想得深一些，再深一些，啟示想得遠(yuǎn)一些，再遠(yuǎn)一些。要抓住傾向性、癥結(jié)性問(wèn)題進(jìn)行分析研究，從現(xiàn)象中把握本質(zhì)，從原因中查找癥結(jié)，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)解決的辦法，提出解決問(wèn)題、推動(dòng)決策落實(shí)的對(duì)策和建議；緊扣典型性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻剖析，從做法中發(fā)掘內(nèi)涵，從事實(shí)中找出規(guī)律，從經(jīng)驗(yàn)中提煉出啟示，提出推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮典型指導(dǎo)作用的思路和措施。 “責(zé)任追究上移、工作重心下移”；“溝通無(wú)界限、管理無(wú)時(shí)空、工作無(wú)小事、盡責(zé)無(wú)借口、學(xué)習(xí)無(wú)止境”等等。

凝練思想，精雕細(xì)刻語(yǔ)言為思想服務(wù)，思想靠語(yǔ)言表達(dá)，調(diào)研既是思想認(rèn)識(shí)反復(fù)提純的過(guò)程，也是語(yǔ)言反復(fù)提煉的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，每天需要閱示諸多材料，調(diào)研文章如果思想性不足，參謀價(jià)值不大，可讀性不強(qiáng)，沒(méi)有足夠的吸引力，很難引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，其調(diào)研的價(jià)值也就無(wú)從體現(xiàn)。因此，調(diào)研必須在內(nèi)容上有一定的思想性、在對(duì)策建議上有較強(qiáng)的可操作性、在文字表述上有一定的語(yǔ)言藝術(shù)性。一是要突出思想性。調(diào)研成果要富有真知灼見，缺乏真知灼見的調(diào)研成果不能輕意出手。經(jīng)驗(yàn)和啟示要富有典型性，能夠供推廣和借鑒；問(wèn)題及對(duì)策要有針對(duì)性，能解決問(wèn)題。調(diào)研如果簡(jiǎn)單地羅列問(wèn)題或經(jīng)驗(yàn)，停留在表面上的空洞的文字表述，所提的建議和啟示仍是別人腦中的東西和別人文中的東西，就沒(méi)有太大的意義。二是突出可操作性。調(diào)研提出的對(duì)策不能是蒼白的文字表述，啟示也必須對(duì)實(shí)踐有直接的指導(dǎo)價(jià)值。要深入思考，想出解決問(wèn)題的最佳辦法，或?qū)e人已想到解決思路的，賦予巧妙的解決途徑。以具體化、可操作性強(qiáng)的對(duì)策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)出好主意、當(dāng)好參謀，使更多的高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野。三是突出語(yǔ)言藝術(shù)性。文章只有吸引住領(lǐng)導(dǎo)的目光，才會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)去探究文中的觀點(diǎn)和思想，也才可能采納為決策依據(jù)。因此，調(diào)研在表達(dá)形式上必須有一定的風(fēng)格。題目要力求傳神，既能挈領(lǐng)全篇，又能揭示主旨；標(biāo)題要力求新穎，運(yùn)用神來(lái)之筆；內(nèi)容要力求精確，嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致再細(xì)致，做到客觀全面，真實(shí)有效；語(yǔ)言要力求有感染力、震撼力和穿透力，給人以較強(qiáng)的藝術(shù)感。調(diào)研報(bào)告要避免搞成“個(gè)人心中都有”、“人人筆下皆有”。如果說(shuō)的都是文件上的語(yǔ)、別人講過(guò)的話，沒(méi)觀點(diǎn)、沒(méi)思想、沒(méi)見解，這樣的調(diào)研報(bào)告既不能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和批示，也不能解決實(shí)際問(wèn)題。 調(diào)查研究工作中的誤區(qū)南宋詞人辛棄疾在《青玉案》中有這么一段詞：“眾里尋她千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌柵處”。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中時(shí)時(shí)有矛盾，處處有問(wèn)題，倘若沒(méi)有“為伊消得人憔悴”的尋覓精神和“眾里尋她千百度”的實(shí)踐，就體驗(yàn)不到“驀然回首，那人卻在燈火闌柵處”的驚喜發(fā)現(xiàn)。須知“得來(lái)全不費(fèi)功夫”的前提是得踏破鐵鞋。調(diào)查研究，最欣喜也最無(wú)奈的感覺恐怕莫過(guò)于此。那么，在調(diào)查研究工作我們往往在不知不覺中很容易走進(jìn)誤區(qū)：1．只見樹木，不見森林:有現(xiàn)象無(wú)本質(zhì)調(diào)查研究的宗旨是為了搞清事實(shí)真相，尋求解決問(wèn)題的根本方法，也可以說(shuō)是為了把握事物現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)要運(yùn)籌帷腿，把握全局，正確決策，不能處處都到、事事躬親，必須借助調(diào)研信息研究新思路、新對(duì)策、新舉措。調(diào)查研究是謀事之基，信息掌握的“準(zhǔn)”與“不準(zhǔn)”,往往就看我們?cè)谡{(diào)查研究的過(guò)程中，是否堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，是否從客觀實(shí)際出發(fā)。而在為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、決策，做好智力服務(wù)的實(shí)踐中，有說(shuō)服力、有見地、有策略的調(diào)查報(bào)告屈指可數(shù)，往往都是只拈皮毛，浮于表面；只見樹木, 不見森林；只見現(xiàn)象，不見本質(zhì)，將調(diào)研視為調(diào)查。調(diào)研人員也往往容易被表象所迷惑，不能透過(guò)現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，因而也就不能如實(shí)地、科學(xué)地反映客觀事物的本來(lái)面目，只是零散而不系統(tǒng)，膚淺而不深入本質(zhì)地分析形勢(shì)和解決問(wèn)題，導(dǎo)致在決策中出現(xiàn)了片面性和主觀主義。如果我們?cè)谡{(diào)查研究中，只停留在聽聽匯報(bào)，了解形勢(shì)，掌握數(shù)據(jù)，不積極主動(dòng)深入實(shí)際，了解造成這種現(xiàn)象的根本癥結(jié)，就不能尋找出解決問(wèn)題的捷徑和措施。因此調(diào)查研究工作，最根本的是要大膽探索解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題的辦法和途徑。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，學(xué)會(huì)從事物的表象中分析問(wèn)題、探求對(duì)策，從而達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

大海撈針：毫無(wú)針對(duì)性在實(shí)施調(diào)查研究前，我們必須根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和研究的課題，確定重點(diǎn)和難點(diǎn)、任務(wù)和時(shí)間要求，制定周密可行的調(diào)查研究實(shí)施方案，從而保證調(diào)查研究的質(zhì)量，做到有的`放矢，避免調(diào)查研究過(guò)程中的盲目性和簡(jiǎn)單化傾向。如果我們不摒棄“閉門造車，電話調(diào)查，聽取匯報(bào)”來(lái)獲取信息資料的“官僚主義”作風(fēng)，唯上不唯實(shí)，報(bào)喜不報(bào)憂，就無(wú)法正確決策，促進(jìn)工作。當(dāng)前，圍繞設(shè)備安全、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)研究、基本建設(shè)、信息化建設(shè)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、人力資源、文化等方面問(wèn)題，都是擺在我們面前的緊迫而重要的課題，我們必須在立意高、剖析深、理念新上做文章，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感點(diǎn)問(wèn)題開展攻關(guān)，同時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略、專題、對(duì)策研究，分析形勢(shì)，把握動(dòng)態(tài)，謀劃思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供預(yù)案，當(dāng)好參謀。“涉淺水者得魚蝦，入深水者得跤龍”。調(diào)查研究只有沉下心來(lái)，深入基層，抓住熱點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，挖掘特點(diǎn)，反映敏感點(diǎn)，才能給領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議、有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。反之，走馬觀花、浮于表面，調(diào)查無(wú)頭緒，研究無(wú)目的，是不會(huì)出任何結(jié)果的。

雨中送傘：沒(méi)有時(shí)效性調(diào)查研究作為決策信息，必須具有時(shí)效性，這樣領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)果斷而及時(shí)地對(duì)某項(xiàng)工作做出決策。如果對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有影響的帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題調(diào)查研究拖延時(shí)間過(guò)久，延誤領(lǐng)導(dǎo)決策，必然會(huì)導(dǎo)致不該有的矛盾、后果產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)的事后決策也必然會(huì)失去意義作用，那么調(diào)查研究實(shí)際上就是徒勞的、無(wú)效的。例如，基層單位群眾上訪事件，有的甚至擴(kuò)大事態(tài)，影響了全局工作。這就是調(diào)查研究“滯后”的具體表現(xiàn)。事前如能了解群眾的心理愿望，摸清群眾的思想動(dòng)態(tài)，采取行之有效的措施，就必然會(huì)阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如果調(diào)研人員超前系統(tǒng)思考問(wèn)題，并且在調(diào)查研究過(guò)程中達(dá)到既務(wù)實(shí)，又高效，及時(shí)準(zhǔn)確地反映客觀事物的動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)提供所需的信息，其結(jié)果往往會(huì)大相庭徑。調(diào)研人員決不能“雨中送傘”，要參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處。

事后諸葛：缺乏預(yù)見性調(diào)查研究是一件嚴(yán)肅的事情，不論搞什么樣的調(diào)查研究都不能先入為主，不能為了論證自己和某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)，憑主觀意志和想當(dāng)然去搜集、選擇有關(guān)材料，更不能為了迎合某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的口味，或者是適應(yīng)某種政治氣候，在調(diào)查中見機(jī)行事、顛倒黑白、混淆是非，用各種虛假的材料去干擾領(lǐng)導(dǎo)的決策，這樣必然會(huì)釀成不良后果。要想搞好決策研究，必須調(diào)查事物存在的歷史背景、發(fā)展沿革，這樣才能在一定程度上預(yù)測(cè)未來(lái)，出實(shí)招，務(wù)實(shí)效。比如，我們?cè)谔剿餍碌墓芸啬Ｊ交蜻M(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造過(guò)程中，事前必須進(jìn)行充分的調(diào)研、分析、論證，否則就會(huì)脫離實(shí)際，建議缺乏預(yù)見性、先見性，在實(shí)施過(guò)程中也就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。當(dāng)然，調(diào)查研究的方法是多種多樣的，我們可以采取不同的方式得到有價(jià)值的調(diào)研結(jié)果。只要我們把握在選題上的針對(duì)性、調(diào)查研究的準(zhǔn)確性、對(duì)策建議的可行性，領(lǐng)導(dǎo)的決策就一定會(huì)從中受到啟示，洞開思路。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究的最終目的，就是要實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作用，指導(dǎo)于工作實(shí)踐。

調(diào)查研究工作報(bào)告3

馬路市場(chǎng)，一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的象征。它是人們生活的重要物質(zhì)交易場(chǎng)所。它一方面方便了群眾生活，另一方面又嚴(yán)重影響市容市貌，特別是交通堵塞。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，馬路市場(chǎng)也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。它的“臟、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。它存在的問(wèn)題對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一種沉重的考驗(yàn)，是直接影響城市管理的“頑疾”。xx的馬路市場(chǎng)在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰(zhàn)成了持久戰(zhàn)。

為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國(guó)文明城市的復(fù)查以及xxx風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“AAAA”旅游風(fēng)景區(qū)的需要，根據(jù)區(qū)政府和xxx街道的工作部署，在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx中隊(duì)集中力量，取締了后塘路馬路市場(chǎng)?？墒?，該馬路市場(chǎng)取締后也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，筆者在實(shí)地走訪調(diào)查后就后續(xù)問(wèn)題的有關(guān)情況形成報(bào)告如下。

一、馬路市場(chǎng)定義

我們國(guó)家并沒(méi)有明確規(guī)定什么是馬路市場(chǎng)，怎么的市場(chǎng)是馬路市場(chǎng)，但有一點(diǎn)我們應(yīng)該明確，馬路市場(chǎng)是一個(gè)非正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的，是違反經(jīng)營(yíng)秩序準(zhǔn)則的，它存在著必然的隱患。

因此，我們可以初步概括馬路市場(chǎng)是社會(huì)自發(fā)形成，具有規(guī)模但極不規(guī)范的商品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具有擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)，影響道路交通秩序，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟、亂、差等危害性，是直接影響城市管理的“頑疾”。

二、后塘路馬路市場(chǎng)的形成與取締

原先，xx城區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)小且亂馬路市場(chǎng)，如林廟路、xxx廣場(chǎng)及三角地等馬路市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實(shí)惠和方便，但是由于存在著環(huán)境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問(wèn)題，因此周邊居民的反對(duì)聲音也很強(qiáng)烈。城管xxx中隊(duì)曾多次整治取締均“治標(biāo)不治本”，究其原因還是這些市場(chǎng)有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場(chǎng)的“良方”。后來(lái)，xxx中隊(duì)本著“服務(wù)為民、與民分憂”的方針，與街道領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后選取了城區(qū)內(nèi)比較偏僻，對(duì)周圍居民影響較少的后塘路設(shè)立露天早市。將原來(lái)林廟路、xxx廣場(chǎng)及三角地等的馬路市場(chǎng)攤點(diǎn)遷入市場(chǎng)并登記造冊(cè)，同時(shí)將城區(qū)內(nèi)流動(dòng)的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶及菜場(chǎng)周邊活動(dòng)的流動(dòng)菜販也遷入市場(chǎng)設(shè)立部分臨時(shí)攤點(diǎn)，逐步形成了后塘路馬路市場(chǎng)。后塘路馬路市場(chǎng)平時(shí)有30、40戶攤點(diǎn)，熱鬧時(shí)有近百戶攤點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)。商品從蔬菜、肉禽、水產(chǎn)、瓜果到服裝、小百貨等應(yīng)有盡有。主要服務(wù)對(duì)象有早上鍛煉群眾、離菜場(chǎng)較遠(yuǎn)的周邊小區(qū)居民、行動(dòng)不方便的老年人以及外來(lái)務(wù)工人員等。

20xx年初，為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國(guó)文明城市的復(fù)查以及xxx風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“AAAA”旅游風(fēng)景區(qū)的需要，根據(jù)區(qū)政府和xxx街道的工作部署，決定取締后塘路馬路市場(chǎng)，要求原先在后塘路設(shè)攤的經(jīng)營(yíng)戶在4月1日前自行搬離。為符合創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念，3月21日清晨，xxx中隊(duì)派隊(duì)員向在后塘路設(shè)攤的各經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)發(fā)放了《溫馨提示卡》，為下一步取締市場(chǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx中隊(duì)集中力量，取締了后塘路馬路市場(chǎng)。為了取締市場(chǎng)，中隊(duì)要求執(zhí)法隊(duì)員錯(cuò)時(shí)上班，凌晨5點(diǎn)前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，還組織中隊(duì)黨員專門成立幾個(gè)小組，輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊(duì)員們的辛勤工作，此次馬路市場(chǎng)取締工作取得了較好的效果，改善了xxx景區(qū)周邊的市容環(huán)境。

三、后塘路馬路市場(chǎng)取締出現(xiàn)的后續(xù)問(wèn)題

雖然后塘路馬路市場(chǎng)被取締了，但是因市場(chǎng)取締后出現(xiàn)的一些新問(wèn)題引起了xxx中隊(duì)的重視，并且急待解決。而且這些問(wèn)題與以往中隊(duì)碰到的有所不同，因此中隊(duì)專門派人進(jìn)行了調(diào)查，希望引起有關(guān)部門的重視。

1、“賣方”市場(chǎng)問(wèn)題。由于后塘路馬路市場(chǎng)的商販組成十分復(fù)雜：有的本來(lái)就是在菜場(chǎng)里面有攤位的，馬路市場(chǎng)被取締對(duì)他們影響不大。有的是外來(lái)務(wù)工人員由于確乏必要的工作技能，馬路市場(chǎng)被取締后或者去打零工，或者繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)流動(dòng)設(shè)攤打“游擊戰(zhàn)”。還有的占相當(dāng)多數(shù)就是一些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民，馬路市場(chǎng)被取締加之菜場(chǎng)攤點(diǎn)有限且收費(fèi)過(guò)高，使得這部分人“無(wú)處可去”，只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口，臨近港務(wù)新村和建筑新村等小區(qū)繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。xxx中隊(duì)多次接到居民投訴說(shuō)這些攤點(diǎn)擾民，影響居民?？墒怯捎谶@些農(nóng)民都是“弱勢(shì)群體”，不少農(nóng)民年紀(jì)又比較大，很能引起周邊群眾的同情，中隊(duì)去處理的結(jié)果往往造成周邊居民的圍觀謾罵，暫扣又極易激化矛盾，引起居民反感，造成“暴力抗法”事件的發(fā)生。因此只能采取勸離的措施。

2、“買方”市場(chǎng)問(wèn)題。由于建筑新村、港務(wù)新村等小區(qū)距離菜場(chǎng)的路程相對(duì)較遠(yuǎn)，加之這些小區(qū)建成較早，有許多的居民年紀(jì)相對(duì)較大，出行不方便?？陀^上給這些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民一定的生存空間。加上這些農(nóng)民的菜價(jià)比菜場(chǎng)里便宜許多，方便實(shí)惠周邊居民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約有九成的居民都對(duì)這些販菜農(nóng)民抱有好感，認(rèn)為這些菜攤的存在很有必要，給他們的生活提供了很大的方便。xxx中隊(duì)去整治這些亂設(shè)攤的農(nóng)民時(shí)，往往都是這些老年居民跳出來(lái)阻撓執(zhí)法，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行謾罵，造成群眾圍觀事件，中隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常要做好群眾說(shuō)服解釋工作卻無(wú)法開展正常的執(zhí)法活動(dòng)。

3、噪音擾民問(wèn)題。雖然這些農(nóng)民設(shè)立的菜攤大多數(shù)居民比較認(rèn)同，可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說(shuō)：每天早上五點(diǎn)不到，這些農(nóng)民就在那里擺了，買賣時(shí)的“討價(jià)還價(jià)”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過(guò)話茬道：眼看這臨近高考了，再這么著影響小孩子休息可怎么辦??？菜攤的擾民問(wèn)題確實(shí)到了該解決的時(shí)候了。

4、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。這些菜攤的農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)差，隨地亂扔垃圾現(xiàn)象普遍，收攤之后經(jīng)常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無(wú)可奈何，苦不堪言。隨著夏天的臨近，天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，會(huì)造成蚊蠅成群，臭氣熏天。使得周邊環(huán)境進(jìn)一步惡化，給群眾的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

5、交通隱患問(wèn)題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道，但是由于道路過(guò)于狹小，這些菜攤一放幾乎每天都出現(xiàn)不同程度的交通堵塞現(xiàn)象，住在周邊的居民往來(lái)十分不便，存在著交通安全隱患。

四、解決后塘路馬路市場(chǎng)取締后續(xù)問(wèn)題的建議

對(duì)于出現(xiàn)的這些后續(xù)問(wèn)題，xxx中隊(duì)專門開會(huì)研究，派出人員實(shí)地察看，了解情況后提出了一些建議僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。

1、這些農(nóng)民的菜攤，我中隊(duì)的建議是尋找一塊合適的場(chǎng)地進(jìn)行疏導(dǎo)。中隊(duì)為此專門派人對(duì)xxx區(qū)域的閑置場(chǎng)地進(jìn)行查看，尋找那些對(duì)周邊環(huán)境影響小且有一定面積的場(chǎng)地，現(xiàn)羅列如下：

（一）港務(wù)新村3號(hào)門崗西側(cè)（港務(wù)新村食堂后面）場(chǎng)地。該塊場(chǎng)地面積較大，周邊幾乎沒(méi)有居民樓，能解決上述眾多問(wèn)題。請(qǐng)街道出面協(xié)調(diào)港務(wù)局及港務(wù)新村居委會(huì)，對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行一定的平整，設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施即可成為露天市場(chǎng)投入使用，由港務(wù)新村居委會(huì)對(duì)入場(chǎng)的菜農(nóng)收取一定的費(fèi)用進(jìn)行管理，并且聘用保潔人員打掃衛(wèi)生。

（二）宏遠(yuǎn)路停車場(chǎng)。宏遠(yuǎn)路停車場(chǎng)內(nèi)面積巨大，原先就設(shè)有專門的蔬菜交易場(chǎng)地，可以請(qǐng)街道會(huì)同交警等部門進(jìn)行論證。

（三）港務(wù)局物資倉(cāng)庫(kù)。該場(chǎng)地位于xxx腳下，場(chǎng)地面積也很大，是否可以劃出一塊開辟露天市場(chǎng)。

（四）后大街垃圾中轉(zhuǎn)站旁空地。該處場(chǎng)地原先是老式民居，現(xiàn)已拆除，場(chǎng)地閑置。是否可以暫時(shí)對(duì)其進(jìn)行利用，但是該場(chǎng)地與周邊居民樓較近，可能產(chǎn)生一定的影響。

2、xxx中隊(duì)將繼續(xù)實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度，對(duì)在旗桿格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農(nóng)進(jìn)行勸離，特別是臨近高考期間，將對(duì)這些地方進(jìn)行整治，確?？忌袀€(gè)良好的環(huán)境。

3、中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中還將注意作好群眾工作，耐心細(xì)致不與群眾發(fā)生沖突，爭(zhēng)取得到一部分較為開明群眾的理解。

調(diào)查研究工作報(bào)告4

根據(jù)“三送”辦的統(tǒng)一部署，我局工作隊(duì)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行了深入調(diào)查研究轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動(dòng)。現(xiàn)將前階段工作匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)特點(diǎn)

局班子把開展調(diào)查研究轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動(dòng)擺在突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出了成效。

1、召開了局務(wù)會(huì)，會(huì)議迅速布置了工作任務(wù)，并擬定了實(shí)施意見，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、召開了學(xué)習(xí)會(huì)。著重學(xué)習(xí)了市委深入調(diào)查研究轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)文件要求。全局黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)和調(diào)查研究年活動(dòng)是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措;是密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略決策;是當(dāng)前基層工作的一件大事。

3、調(diào)研工作深入細(xì)致。全局干部先后到拔英新逕開展調(diào)查。調(diào)查采取聽看查訪的辦法。聽就是聽村干部匯報(bào)新逕的基本情況;看是全局干部分組到各自然村看環(huán)境和村民精神面貌;查是查有關(guān)村提供的資料數(shù)據(jù)。訪是走訪農(nóng)戶。全局干部20人，人平20戶，剛好對(duì)拔英新逕的385戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二、深入調(diào)查研究轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)成效

1、走訪農(nóng)戶達(dá)到了全覆蓋。

拔英新逕385戶，水保局和拔英鄉(xiāng)掛點(diǎn)干部人平20戶分組走訪。三月份以來(lái)，本局干部多次前往結(jié)對(duì)幫扶戶，上戶調(diào)查，跟群眾談心，了解群眾疾苦和要求，一次不在家，二次上戶，二次上門不在家、則三次上戶。對(duì)外出戶采取發(fā)信息辦法，了解情況。最終實(shí)現(xiàn)了全面走訪。在走訪的同時(shí)，發(fā)放了連心卡，裝訂了聯(lián)系牌，填寫了連心冊(cè)，填寫了調(diào)查表。

2、摸清了新逕的實(shí)情。

新逕人口1805人。絕大多數(shù)屬健康人群，但也有少數(shù)重點(diǎn)戶，遇有疾病或缺少營(yíng)養(yǎng)，這部分人占總?cè)丝?%。生存條件方面，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但交通狀況不佳，路面太窄，離國(guó)道較遠(yuǎn)，耕作條件較差，土地沙化含腐殖質(zhì)較低，農(nóng)作物產(chǎn)量低，光照不足，耕地高低不平，農(nóng)業(yè)機(jī)械上不了，生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。土地是花崗巖風(fēng)化層，水土流失產(chǎn)嚴(yán)重，林木生長(zhǎng)速度慢，河道沉沙淤積，漫及周邊耕地，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民青壯年勞力大量外出做工。老人和婦女、兒童留守看家。民風(fēng)淳樸，但接觸時(shí)事政策和外界信息少，遇事容易走極端，需要正確引導(dǎo)。

3、找出了村情特點(diǎn)，提出了發(fā)展建議

綜合調(diào)查情況，工作隊(duì)找出了新逕發(fā)展路徑。全局干部經(jīng)走訪，掌握了各方面信息，了解了各方面情況。這些信息和情況通過(guò)去粗取精、去偽存真，由表及里由此及彼，由點(diǎn)到面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，綜合，發(fā)現(xiàn)。拔英是典型的山區(qū)，還是要從山地上做文章。新逕山地兩萬(wàn)多畝，是耕地的十三倍，瞄準(zhǔn)這片山大有可為。

具體發(fā)展建議：一是要宣傳落實(shí)好林權(quán)改革政策。林權(quán)改革明確了山地經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)戶山地權(quán)比耕地承包權(quán)還更明確，要教育村民經(jīng)營(yíng)山地要象經(jīng)營(yíng)耕地一樣，放心經(jīng)營(yíng)和管理，不會(huì)反復(fù);二是突出搞好山地的油茶開發(fā)，新逕是山區(qū)當(dāng)中的丘陵，地勢(shì)相對(duì)平緩，石頭山少，適宜種植和發(fā)展油茶。可以采取新植和老林改造各種辦法大力發(fā)展油茶。茶油價(jià)格瘋漲，市場(chǎng)供不應(yīng)求加上政府鼓勵(lì)，是一條很好的發(fā)展門路。在新逕發(fā)展油茶，條件得天獨(dú)厚，發(fā)展前景廣闊。三是連片發(fā)展毛竹及擬赤楊等。毛竹一年種植多年受益。除毛竹繁殖能力相當(dāng)強(qiáng)，自種植后，經(jīng)撫育能自然繁殖，六至七年后，連年豐產(chǎn)。毛竹還有一特點(diǎn)是防火功能強(qiáng)，有詩(shī)云：“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。這又減少了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。澤潭南部，毗鄰福建的蘭崇，有幾十平方公里的竹林，是毛竹開發(fā)成功的范例。經(jīng)營(yíng)者坦言：“作山比作田好得多”。新逕自然條件和山地條件與其相近，可組織村民前往參觀見學(xué)，若能成功，新逕的未來(lái)就有希望了。除連片毛竹外，種植擬赤揚(yáng)也是一種開發(fā)山地走向富裕的極好門路。12深入調(diào)查研究干部作風(fēng)工作報(bào)告

4、解決了部分難事

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)了許多現(xiàn)時(shí)要解決的難事。具體有十件，我們對(duì)這十件要解決的問(wèn)題在村作了公開承諾。目前已落實(shí)的有四件一是支持了村農(nóng)民夜校建設(shè)。本局拔款三萬(wàn)元對(duì)農(nóng)民夜校進(jìn)行了裝修，并結(jié)合“三送“建設(shè)，一室三站;二是支助了三戶倒房戶清理倒房現(xiàn)場(chǎng)和修復(fù)危房，這三戶是郭福英，曾祖連，曾祖淦，每戶600元。三是舉辦了村民政策法律培訓(xùn)班;四是現(xiàn)場(chǎng)為臍橙種植戶提供技術(shù)，其它六項(xiàng)也有計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)。

三、深調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)存在的問(wèn)題

1、調(diào)查工作不夠深入。因調(diào)查地點(diǎn)在拔英，離市區(qū)較遠(yuǎn)，又是山區(qū)，屋場(chǎng)分散，山路崎嶇，有些同志去的次數(shù)較少，去了以后怕苦怕累上門不見人，不愿去第二次，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)留有調(diào)查死角。

2、拔英語(yǔ)言與城區(qū)有差異。部分干部聽不懂村民語(yǔ)言，要請(qǐng)村干部翻譯，給調(diào)查工作帶來(lái)了許多不便，有些村民的訴求沒(méi)有真正聽明白。

3、調(diào)查出來(lái)的問(wèn)題難以解決。調(diào)研出來(lái)的問(wèn)題包羅萬(wàn)象，群眾的訴求各類各樣，有時(shí)隨便一個(gè)問(wèn)題，不知如何解決。比如，一位村民提出“自已沒(méi)老婆，父親又沒(méi)有老婆，請(qǐng)干部解決”?怎么辦呢?

4、找不到十分便捷和有效的發(fā)展道路

怎么樣把新逕發(fā)展起來(lái)，調(diào)查來(lái)調(diào)查去、想來(lái)想去、議來(lái)議去，找不到很好的辦法。

四、意見和建議

要把調(diào)研工作常態(tài)化。鄉(xiāng)村干部、掛點(diǎn)人員和其他相關(guān)人員。每年都要寫一篇調(diào)研文章，市委市政府要組織調(diào)研文章評(píng)比。優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì)，有價(jià)值的建議作為智囊意見予采納。

調(diào)查研究工作報(bào)告5

一、調(diào)查背景

學(xué)生一直都是備受家長(zhǎng)、教師和校方以及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等關(guān)注的群體，尤其是中學(xué)生正處于身體和心理發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是接受信息最強(qiáng)的時(shí)候，因此對(duì)于中學(xué)生的教育也是很重要的。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的使用是非常廣泛的，其中有一部分人群就是中學(xué)生，對(duì)于中學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)在國(guó)家雖然有規(guī)范不讓未成年人進(jìn)網(wǎng)吧，但是通過(guò)一些中學(xué)生上網(wǎng)情況調(diào)查報(bào)告結(jié)果顯示，這一現(xiàn)象依然存在。

據(jù)調(diào)查，大部分的中學(xué)生中，都是喜歡上網(wǎng)的。包括上過(guò)網(wǎng)的學(xué)生和沒(méi)有上過(guò)網(wǎng)的學(xué)生，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)都是有種特殊的情結(jié)的。大多數(shù)的中學(xué)生上網(wǎng)以玩游戲的居多，尤其是男生，另外的一部分就是查閱自己愛好的相關(guān)信息，其次就是聊天，看電影，收發(fā)郵件，下載資料圖片和看新聞之類的。

一些專業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告結(jié)果表明，大多數(shù)中學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間都是在節(jié)假日，有一部分是在放學(xué)后跟同學(xué)一起結(jié)伴上網(wǎng)的。主要的途徑都是在家里上網(wǎng)，然后在是去網(wǎng)吧，或是同學(xué)的家里上網(wǎng)。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)的觸角伸向社會(huì)的每一個(gè)角落，毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)作為信息的載體，它給人類的社會(huì)生產(chǎn)力帶來(lái)了巨大的飛躍?！熬W(wǎng)絡(luò)”已成了當(dāng)今了解世界、走向世界的衣衫快捷的窗戶。對(duì)未知世界充滿好奇和探索精神的中學(xué)生一族。對(duì)網(wǎng)絡(luò)更是情有獨(dú)鐘，一“網(wǎng)”情深。然而“網(wǎng)絡(luò)”在展現(xiàn)一個(gè)五彩繽紛的世界的同時(shí)，也打開了一個(gè)無(wú)限巨大的“垃圾場(chǎng)”的大門，對(duì)身心尚未成熟的中學(xué)生來(lái)說(shuō)可謂“一半是餡餅，一半是陷阱”。

二、研究目的

通過(guò)對(duì)中學(xué)生上網(wǎng)情況的調(diào)查，探究中學(xué)生的上網(wǎng)情況，分析網(wǎng)絡(luò)的利與弊，告訴青少年應(yīng)如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，讓網(wǎng)絡(luò)這把雙仞劍更多地成為學(xué)生的好幫手，讓祖國(guó)的新一代茁壯成長(zhǎng)。

三、研究過(guò)程

1、確定研究目的：提出問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)查找來(lái)了解有關(guān)青少年的一些信息。

2、整理數(shù)據(jù)：把調(diào)查的數(shù)據(jù)分析并整理，然后一一刪減。

3、具體分析：整合數(shù)據(jù)，寫成論文

四、調(diào)查方法

（1）問(wèn)卷方法（調(diào)查范圍：周圍小區(qū)居民）

（2）各種書刊資料收集

（3）網(wǎng)上查詢（社會(huì)上的其他人士對(duì)于上網(wǎng)的認(rèn)識(shí)）

（4）組員討論研究

（5）材料整理與編輯

五、調(diào)查研究

（1）基本情況：

調(diào)查對(duì)象是15—17歲的青少年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)經(jīng)常上網(wǎng)的是男同學(xué)，幾乎每天上網(wǎng)，偶爾上網(wǎng)的和從未上過(guò)網(wǎng)的女生居多。上網(wǎng)費(fèi)用的來(lái)源多數(shù)人是節(jié)省的飯錢。大多的人在網(wǎng)吧上網(wǎng)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生上網(wǎng)的態(tài)度是少有約束。很少正確使用。上網(wǎng)的目的部分聊天，大多是玩游戲。上網(wǎng)對(duì)自己學(xué)習(xí)有幫助的占少量。談到對(duì)網(wǎng)絡(luò)的看法，認(rèn)為內(nèi)容既有健康。也有不健康內(nèi)容的占一半。所里據(jù)熟悉網(wǎng)站的名稱都市游戲和歌曲網(wǎng)站。

（2）青少年上網(wǎng)的原因：

第一，少年進(jìn)入青春期后，成人意識(shí)強(qiáng)烈，覺得自己已經(jīng)是一個(gè)大人了，什么事度可以自己處理，不需要?jiǎng)e人的幫助。但事實(shí)往往相反，他們經(jīng)常無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的困難。再加上現(xiàn)在的孩子多數(shù)為獨(dú)生子女，從小受嬌寵慣了，一點(diǎn)小小的挫折可能就會(huì)`令他們無(wú)法接受，具體表現(xiàn)為情緒波動(dòng)比較大，控制情緒能力不強(qiáng)。無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題。受挫折后情緒不穩(wěn)定，使得這些孩子不自覺地去尋找一個(gè)能充分滿足自己的世界，網(wǎng)絡(luò)恰好為他們提供了這一條件。在網(wǎng)絡(luò)世界里，他可以解決任何問(wèn)題，他可以完全逃避現(xiàn)實(shí)，他的情緒可以得到充分的宣泄。

第二，家庭關(guān)系緊張，無(wú)法與父母進(jìn)行很好的溝通是青少年選擇網(wǎng)絡(luò)的又一主要原因。父母是孩子最好的老師，孩子在確立人生觀、世界觀最關(guān)鍵的時(shí)期尤其需要來(lái)自父母的正確指導(dǎo)。很多父母更習(xí)慣于那種“家長(zhǎng)命令式”的教育方法，忽視了青少年的叛逆心理。，造成了青少年偏要和跟父母對(duì)著干的局面：你們不讓我打游戲，我偏要這么做。第三，學(xué)習(xí)成績(jī)差，自暴自棄。大多數(shù)沉溺于網(wǎng)絡(luò)世界不能自拔的孩子，學(xué)習(xí)成績(jī)都比較差，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中體驗(yàn)不到學(xué)習(xí)所帶來(lái)的成就感，往往會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足自己。第四。青少年自控能力差，沖動(dòng)性強(qiáng)，一旦陷入網(wǎng)絡(luò)游戲，明知會(huì)影響學(xué)業(yè)，但是卻不能自拔。

（3）青少年上網(wǎng)的利弊分析：

1、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)中學(xué)生的積極影響

（1）中學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)有助于形成全球意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家對(duì)民族的責(zé)任感。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的窗口，他們關(guān)注“家事、國(guó)事、天下事”，使視野空前開闊起來(lái)。全球意識(shí)的增強(qiáng)，適應(yīng)了中國(guó)加入wto的新形勢(shì)，對(duì)于中學(xué)生們今后走入日趨一體化的世界，顯然是大有好處的。

（2）互聯(lián)網(wǎng)為中學(xué)生學(xué)習(xí)提供了有利條件，拓寬了他們的視野。網(wǎng)絡(luò)資源在一定程度上滿足了中學(xué)生們進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)的需要。

（3）中學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)有助于擴(kuò)大交往的范圍，促進(jìn)青春期心理的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)上，電子郵件、oicq、聊天室、bbs等把天涯海角、素不相識(shí)的人拉到“零距離”，在相互咨詢、交談、討論、傾訴、請(qǐng)教的過(guò)程中，極大地滿足了中學(xué)生們旺盛的表達(dá)欲、表現(xiàn)欲和社交欲。這對(duì)于舒解壓力，保持青春期的心理健康有一定的好處。

（4）中學(xué)生常上網(wǎng)，激發(fā)了對(duì)英語(yǔ)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)熱情。

2、網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生的負(fù)面影響

（1）網(wǎng)上信息垃圾使中學(xué)生深受其害。

（2）中學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)業(yè)產(chǎn)生沖擊。

（3）網(wǎng)上聊天引發(fā)網(wǎng)戀，調(diào)查顯示，6.7%的中學(xué)生坦言自己有過(guò)“網(wǎng)戀”行為（實(shí)際比例會(huì)更多）。網(wǎng)戀中存在許多情感陷阱，中學(xué)生往往是受害者。

（4）誘發(fā)中學(xué)生犯罪。上網(wǎng)費(fèi)用入不敷用時(shí)產(chǎn)生邪念欺騙家長(zhǎng)或者搶劫校學(xué)生錢物。這種現(xiàn)象現(xiàn)在時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)上不健康的內(nèi)容也會(huì)導(dǎo)致中學(xué)生的行為道德不規(guī)范。學(xué)生光顧不良網(wǎng)站，也容易使學(xué)生走上犯罪道路。

（5）影響學(xué)生的身體健康。有些網(wǎng)吧環(huán)境較差，大量的基巖導(dǎo)致煙霧繚繞，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康；有的學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間太長(zhǎng)，容易引發(fā)很多疾病。長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)不但對(duì)眼睛造成極大傷害，還打破了正常的生活規(guī)律。有的學(xué)生為了上網(wǎng)常常節(jié)省午飯錢，長(zhǎng)此以往，還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)分泌失調(diào)。引發(fā)一系列身體疾病。更可怕的是以導(dǎo)致心理疾病，這將給中學(xué)生今后的生活和學(xué)習(xí)帶來(lái)無(wú)法預(yù)計(jì)的損失。

（6）網(wǎng)吧管理問(wèn)題依然嚴(yán)重，給中學(xué)生造成諸多問(wèn)題。

六、解決中學(xué)生上網(wǎng)的建議及對(duì)策

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)吧的數(shù)量也逐漸增多，家庭上網(wǎng)的也越來(lái)越多，中學(xué)生上網(wǎng)的人數(shù)也呈不斷增多的趨勢(shì)。這是他們的權(quán)利，學(xué)校和社會(huì)不可能也不應(yīng)該禁止。但是中學(xué)生正處于成長(zhǎng)之中，他們上網(wǎng)弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利，特別是“不健康上網(wǎng)”給中學(xué)生帶來(lái)了嚴(yán)重危害，我們必須對(duì)他們的上網(wǎng)行為給予關(guān)心、引導(dǎo)和教育，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。

調(diào)查研究工作報(bào)告6

區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題，是區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)十分重視并且常抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。完成好全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考，是我們義不容辭的使命和責(zé)任。發(fā)改委黨組一貫高度重視此項(xiàng)工作，始終把完成全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題當(dāng)做首要任務(wù)抓緊抓好。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)在完成全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作中的一些做法和體會(huì)。

一、主要做法

20xx年，正值全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃編制之年。在接到全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題任務(wù)后，委黨組高度重視，專門召開黨組會(huì)研究討論如何完成好調(diào)研任務(wù)，并做了具體的部署和安排，明確提出保證質(zhì)量、按時(shí)完成、注重成效的具體要求。在推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題過(guò)程中，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的做法。

一是把調(diào)研工作與“十二五”規(guī)劃編制結(jié)合起來(lái)。我們?cè)诠ぷ髦?，根?jù)接到的調(diào)研任務(wù)，認(rèn)真考慮并結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作，把全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題作為完成好“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，用以指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃前期調(diào)研課題的選題，形成了以重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題為主線，以規(guī)劃調(diào)研課題為支撐和補(bǔ)充的調(diào)研工作態(tài)勢(shì)，使重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題和規(guī)劃調(diào)研課題形成有機(jī)整體。

二是廣泛調(diào)動(dòng)各種智力資源。在推進(jìn)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題的過(guò)程中，我們一方面組織精干力量，成立專門的調(diào)研班子，在廣泛搜集材料的基礎(chǔ)上，深入扎實(shí)地開展調(diào)研工作。同時(shí)，我們還聘請(qǐng)了智囊機(jī)構(gòu)和專家，建立了專門的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為做好調(diào)研工作出謀劃策，力求在保證實(shí)事求是的基礎(chǔ)上提出超前、濾布創(chuàng)新的對(duì)策建議。此外，我們還與有關(guān)單位分工協(xié)作，將調(diào)研課題中涉及專業(yè)部門的問(wèn)題交由有關(guān)單位進(jìn)行研究，保證把涉及專業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題研究透，研究實(shí)。

三是與有關(guān)單位共同把關(guān)確保質(zhì)量。課題推進(jìn)過(guò)程中，我們主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行共同研討，積極采納有關(guān)單位的意見建議，保證了調(diào)研工作起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高。在調(diào)研課題形成初步成果后，我們還邀請(qǐng)有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志，專門召開課題評(píng)審會(huì)，針對(duì)初步成果的研究思路、框架結(jié)構(gòu)、詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，并根據(jù)有關(guān)意見建議不斷進(jìn)行修改完善，使調(diào)研成果成為共同智慧的結(jié)晶，確保調(diào)研成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

回顧近年來(lái)所承擔(dān)的全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作，特別是20xx年的調(diào)研工作，我們總結(jié)了以下幾點(diǎn)體會(huì)。

首先，重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題的完成，得益于順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題，是區(qū)委、區(qū)政府在充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，提出的迫切需要解答的重大課題，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系、相互影響的諸多領(lǐng)域，單靠個(gè)別單位的力量，是無(wú)法保證質(zhì)量的。因此，我們特別注重與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向各專業(yè)部門虛心求教，在區(qū)委區(qū)政府研究室、區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)研究室、經(jīng)信委、市政市容委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局等等有關(guān)單位的支持和幫助下，搭建了運(yùn)行順暢的交流平臺(tái)，共享材料、共享智力、共享成果，保證了調(diào)研成果的質(zhì)量。

其次，重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題的完成，得益于廣泛充分地搜集和擁有材料。調(diào)查是研究的前提，是完成好調(diào)研課題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為完成好全區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題，我們改變了以往調(diào)查與研究同步展開的做法，確立了先調(diào)查、再研究、后起草基本工作思路，特別注重原始材料的搜集和整理。工業(yè)濾布在全區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，我們采取提供資料、集中座談、實(shí)地考察等形式，搜集到了大量有價(jià)值的資料，并進(jìn)行了細(xì)致的分類、整理、核對(duì)，為做好研究打下了良好基礎(chǔ)。此外，我們還針對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)行了數(shù)輪補(bǔ)充調(diào)研，確保調(diào)研材料的完整性、準(zhǔn)確性和可用性。

最后，重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題的完成，得益于實(shí)事求是與銳意創(chuàng)新相結(jié)合。調(diào)查研究的最終目的，是為決策提供依據(jù)和參考，提供對(duì)策建議方案。調(diào)查研究既要注重實(shí)事求是，又要注重創(chuàng)新思維，這樣才能為區(qū)委、區(qū)政府提供切實(shí)可行的決策參考和依據(jù)。在工作中，我們一方面特別注意一切從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，力爭(zhēng)做到扎實(shí)而不浮夸，穩(wěn)健而不冒進(jìn)，切實(shí)把面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題研究透，另一方面特別注意拓寬視野、提高站位，從思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，在調(diào)研成果中大膽提出具有創(chuàng)造性的、符合形勢(shì)的需要和未來(lái)發(fā)展建設(shè)的方向的對(duì)策建議，作為區(qū)委、區(qū)政府決策的有益參考。

以上是我們?cè)谕瓿扇珔^(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作中的一些做法和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。在今年的調(diào)研工作中，我們將更加努力地開展工作，更加注重提高調(diào)研成果的質(zhì)量，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供更加有價(jià)值的依據(jù)和參考。

第三篇：門頭溝區(qū)加強(qiáng)社區(qū)教育資源整合的意見

門頭溝區(qū)加強(qiáng)社區(qū)教育資源整合的意見

為深入貫徹《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的決定》和《中共門頭溝區(qū)委、門頭溝區(qū)人們內(nèi)政府關(guān)于大力推進(jìn)學(xué)習(xí)城市建設(shè)工作的意見》精神，統(tǒng)籌教育、文化、科技等資源，發(fā)揮各類教育機(jī)構(gòu)作用，建立健全社區(qū)教育管理和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，大力開展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域性學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建終身教育體系和不斷完善終身學(xué)習(xí)的服務(wù)體系，為居民創(chuàng)設(shè)更好的學(xué)習(xí)條件。

社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要實(shí)現(xiàn)形式的，各部門要高度認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)教育的重要性和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理和統(tǒng)籌力度，提高服務(wù)意識(shí)，加大社區(qū)教育資源整合的工作力度，推進(jìn)社區(qū)教育工作更好更快的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)，整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源，充分發(fā)揮教育的整體優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育，正規(guī)教育、非正規(guī)教育與非正式教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和構(gòu)建終身教育體系，為提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量提供直接有效的服務(wù)。

二、社區(qū)教育資源整合的措施

社區(qū)教育是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性的工作，需要區(qū)、街（鎮(zhèn)）多層次、多部門的共同參與，通力合作，相互配合，才能發(fā)揮其效應(yīng)。充分利用、拓展并優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各類教育資源，打破傳統(tǒng)的“直線”管理模式，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，重新整合區(qū)域內(nèi)各行業(yè)各部門的教育資源，密切各部門之間的聯(lián)系，發(fā)揮每一個(gè)部門的作用，使各類教育資源的利用率達(dá)到最大化。構(gòu)建一個(gè)上下溝通順暢、橫向聯(lián)系緊密，相互支持、互為資源，能銜接各種教育資源社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)內(nèi)各個(gè)組織和個(gè)體成為一個(gè)相互依存、共同促進(jìn)的有機(jī)整體。

1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)、街（鎮(zhèn)）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合力度，發(fā)揮區(qū)、街（鎮(zhèn)）的主體作用，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整合鎮(zhèn)域內(nèi)外的各類教育資源，逐步完善社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)教育意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與基層的聯(lián)席會(huì)議制度，商討研究社區(qū)教育各方面的工作。

有條件的地區(qū)建立社區(qū)教育委員會(huì)或社區(qū)教育直接管理部門，統(tǒng)籌社會(huì)上各種有效教育資源，將相關(guān)資源整合在一起，組織有一定知識(shí)水平和教研能力的人員統(tǒng)一進(jìn)行管理，引領(lǐng)

社區(qū)教育進(jìn)一步發(fā)展，保證社區(qū)教育順利開展。

2.進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)支持建立多層次、多形式的社區(qū)教育實(shí)體

隨著社區(qū)教育的深入開展，突顯出學(xué)校在社區(qū)教育中的局限性，已不能完全滿足社區(qū)教育的要求，社區(qū)內(nèi)的單位、組織或個(gè)人要本著資源共享的原則，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立多層次、多形式的社區(qū)教育實(shí)體，不斷完善立體式社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)體上保證社區(qū)教育進(jìn)一步發(fā)展。

3.加強(qiáng)各部門師資共享力度，以強(qiáng)大的師資隊(duì)伍為后盾，深入開展社區(qū)教育

社區(qū)教育的大力開展，要以強(qiáng)大的師資隊(duì)伍為堅(jiān)強(qiáng)后盾，隨著市民學(xué)習(xí)需求的不斷增加，學(xué)校提供的教師資源逐漸不能完全滿足全方面學(xué)習(xí)需要，鼓勵(lì)建立高素質(zhì)的社區(qū)教育師資庫(kù)，有人才、有能力的單位或組織積極為社區(qū)教育提供師資力量，滿足社區(qū)教育不同層次、多種形式、內(nèi)容豐富的教學(xué)需要，使大教育觀落實(shí)到實(shí)處。

充分挖掘社區(qū)內(nèi)的各類人才，調(diào)動(dòng)居民積極性，引領(lǐng)有一定政治理論水平和實(shí)用技術(shù)能力的社區(qū)居民建立一支師資隊(duì)伍，社區(qū)之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互提供不同的服務(wù)與幫助，達(dá)到一定范圍內(nèi)知識(shí)資源共享。

4.社區(qū)專干在社區(qū)教育資源整合中發(fā)揮著不可替代的作用，積極倡導(dǎo)社區(qū)專職干部隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化專干代表居民意愿的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)專干與居民的聯(lián)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用，把居民的需求傳遞給教育部門，把教育部門的資源合理利用起來(lái)，為居民提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，減少重復(fù)、無(wú)意義的應(yīng)付性培訓(xùn)，以居民的利益為重，根據(jù)民眾的呼聲，做百姓真正需要的培訓(xùn)。教育行政部門實(shí)施專干考核等考評(píng)制度，營(yíng)造良好氛圍，保證專干隊(duì)伍的先進(jìn)性。

5.提高社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)使用效率，進(jìn)行有效規(guī)范

社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)多用于購(gòu)置設(shè)備、開展培訓(xùn)，切實(shí)改善了社區(qū)教育條件，鼓勵(lì)設(shè)立社區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，提高社區(qū)教育教師的待遇及學(xué)習(xí)者個(gè)人學(xué)習(xí)的回報(bào)，以調(diào)動(dòng)教師及學(xué)習(xí)者的積極性。

組織教育經(jīng)費(fèi)管理人員培訓(xùn)，不斷提高管理水平，規(guī)范社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格記錄每項(xiàng)開支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)，加大監(jiān)管力度，做到資金專款專用。

第四篇：2011年門頭溝區(qū)農(nóng)村工作報(bào)告(定稿)

振奮精神 搶抓機(jī)遇

努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化建設(shè)進(jìn)程

——在門頭溝區(qū)2011年農(nóng)村工作會(huì)上的報(bào)告

副區(qū)長(zhǎng) 翟云峰

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和北京市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”時(shí)期和2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署“十二五”和2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務(wù)。一會(huì)，韓書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我向大會(huì)做工作報(bào)告。

一、“十一五”時(shí)期及2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧 “十一五”期間，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央、市委一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村發(fā)展取得明顯成效。2010年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)85.9億元，比“十五”期末增長(zhǎng)27.3%，年均增長(zhǎng)4.9%。農(nóng)民人均純收入12672元，比“十五”期末增長(zhǎng) 67.7%，年均增長(zhǎng)10.9%。低收入農(nóng)戶人均純收入達(dá)到5095元，比2008年基數(shù)增長(zhǎng)54%，低收入農(nóng)戶總量減少4761戶，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃任務(wù)。

（一）積極推動(dòng)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面淘汰資源開采業(yè)，五年累計(jì)關(guān)閉煤礦66家、非煤礦山82家，水泥廠、煤矸石磚廠基本關(guān)停，結(jié)束了地區(qū)上千年的小煤窯開采史。溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效，吸引京投銀泰等大型企業(yè)參與開發(fā)，簽約項(xiàng)目達(dá)到17個(gè)，總投資約900億元，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的示范溝域。旅游業(yè)發(fā)展良好，成功舉辦首屆北京國(guó)際山地徒步大會(huì)、京浪音樂(lè)節(jié)等大型活動(dòng)，累計(jì)接待游客1797萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入20.3億元。逐步退出傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，京白梨、大櫻桃列入全市9個(gè)“唯一性”農(nóng)產(chǎn)品，黃芩、小雜糧種植面積突破3萬(wàn)畝，建成肉雞大棚649棟，養(yǎng)殖蜜蜂近3萬(wàn)群，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益不斷提升。

（二）生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。完成永定河及清水河河道生態(tài)修復(fù)治理108公里。累計(jì)完成京津風(fēng)沙源等項(xiàng)目490平方公里，修復(fù)治理廢棄礦山及砂坑1.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到35.5%，林木綠化率達(dá)到56.6%，成為國(guó)家生態(tài)示范區(qū)。潭柘寺鎮(zhèn)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，清水鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，靈水村等97個(gè)村被評(píng)為市級(jí)生態(tài)村，櫻桃溝等4個(gè)村被評(píng)為“北京市最美麗鄉(xiāng)村”。2010年，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到74.6%，創(chuàng)歷史最高水平。

（三）山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。編制完成齋堂鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃及136個(gè)村莊規(guī)劃。改擴(kuò)建高沿路、清千路、擔(dān)下路，修建鄉(xiāng)村道路120公里。累計(jì)投入4億元，大力實(shí)施農(nóng)村 2

五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，硬化維修街坊路218萬(wàn)平方米。新建改建污水處理站57座，魯家山垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村公廁262座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到98.06%。全力解決煤礦關(guān)閉后山區(qū)群眾的生活能源問(wèn)題，累計(jì)投資近3億元，完成既有住房保溫改造2.4萬(wàn)戶，建成太陽(yáng)能公共浴室47處，在3個(gè)鎮(zhèn)85個(gè)村開展送氣下鄉(xiāng)工程，建成覆蓋山區(qū)的型煤加工廠及銷售配送網(wǎng)點(diǎn)，向6.1萬(wàn)名農(nóng)民供應(yīng)平價(jià)清潔型煤，安裝太陽(yáng)能路燈1萬(wàn)盞，有效鞏固了山區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。

（四）深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，67個(gè)村完成社區(qū)股份制改造。集體林權(quán)制度改革完成任務(wù)總量的95%。加強(qiáng)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，在九個(gè)鎮(zhèn)建立“三個(gè)中心”，對(duì)200名村級(jí)干部進(jìn)行任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社218個(gè)。實(shí)行農(nóng)村小額貸款費(fèi)用定向補(bǔ)貼政策，農(nóng)村金融服務(wù)體系不斷完善。

（五）著力解決農(nóng)村民生問(wèn)題。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系不斷完善，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室達(dá)到150個(gè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98.51%。多措并舉促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5764人。完成險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷845戶2187人。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，累計(jì)撤并村級(jí)小學(xué)15所，完成25所學(xué)校抗震加固改造。在28個(gè)村建立公益服務(wù)中心，文化活動(dòng)中心及文化活動(dòng)室覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)村。

（六）基層組織建設(shè)全面推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮。圓滿完成第七屆、八屆村委會(huì)換屆選舉工作，村級(jí)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展農(nóng)村“民主日”活動(dòng)，大力推廣村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法，村務(wù)公開民主管理制度不斷完善。

過(guò)去五年，是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步、深入推進(jìn)的五年，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、初步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局的五年。發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)域功能定位，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。二是堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重農(nóng)民的主體地位，共享改革發(fā)展成果。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，做到部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦，形成了推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，“十一五”時(shí)期各項(xiàng)成績(jī)的取得，主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全區(qū)上下恪盡職守、銳意進(jìn)取、迎難而上、奮力拼搏。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向農(nóng)村廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī)，但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是資源型產(chǎn)業(yè)基本退出后，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 4

調(diào)整面臨較大困難；二是在加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，現(xiàn)有農(nóng)村的管理體制和服務(wù)機(jī)制以及農(nóng)民整體素質(zhì)還不能完全與之相適應(yīng)；三是農(nóng)民增收步伐有待加快，尤其是今年低收入村戶幫扶工作已進(jìn)入最后一年，任務(wù)非常艱巨。針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施予以解決。

二、“十二五”時(shí)期展望及2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作要求 區(qū)委十屆十一次全會(huì)作出了“十二五”時(shí)期是我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，提出要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善及社會(huì)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作提出了更高的要求。同時(shí)，圍繞落實(shí)市政府《關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，區(qū)委、區(qū)政府提出將通過(guò)3-5年努力，使門頭溝成為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)、首都功能拓展的重要承載區(qū)和全市生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)，明確了今后農(nóng)村工作的方向和主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng)，也是新的增長(zhǎng)極，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前農(nóng)村面臨著重大的機(jī)遇：一是在首都建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市的大背景下，市委、市政府實(shí)施了一系列促進(jìn)京郊農(nóng)村發(fā)展的重大政策，尤其是市政府出臺(tái)《關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，將向西部地區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金40億元，為我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；二是在我區(qū)建設(shè)首都西部綜合服務(wù)區(qū)全面起步的新形勢(shì)下，永定河綠色生態(tài)發(fā) 5

展帶、S1線、長(zhǎng)安街西延等重大工程的加快實(shí)施，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，投資發(fā)展環(huán)境不斷改善；三是大量社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)，大批企業(yè)的落戶，使地區(qū)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁；四是近年來(lái)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善，山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期，我們必須準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村的改革發(fā)展，把新農(nóng)村建設(shè)提升到新的更高水平。

“十二五”時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和有中國(guó)特色世界城市的要求，圍繞落實(shí)市政府《關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，按照“一帶兩線三點(diǎn)”的空間發(fā)展布局，依托溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程，大力發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

2011年是“十二五”的開局之年，做好今年農(nóng)村各項(xiàng)工作，對(duì)確保全面完成“十二五”任務(wù)目標(biāo)具有重要意義。今年農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是:按照市、區(qū)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本任務(wù)，圍繞溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)兩條主線，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快推進(jìn)農(nóng)村改革步伐，確保農(nóng)民人均純收入比去年增長(zhǎng)9%，具有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶 6

全部脫貧，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期農(nóng)村工作的良好開局。

三、2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要重點(diǎn)突出一個(gè)“新”字，要圍繞溝域經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和旅游文化休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新價(jià)值；要結(jié)合我區(qū)全面加快城鎮(zhèn)化的實(shí)際，拓展農(nóng)村發(fā)展的新空間；要以農(nóng)村各項(xiàng)改革為突破，使農(nóng)民真正成為建設(shè)的新主體。重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）圍繞溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 以溝域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持以旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)一體化發(fā)展，加快建成一批綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，使溝域經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)未來(lái)主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1．高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平管理，科學(xué)把握溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。按照規(guī)劃視野國(guó)際化、開發(fā)時(shí)序科學(xué)化、地塊利用集約化要求，提升溝域發(fā)展整體規(guī)劃，高起點(diǎn)做好中芬生態(tài)谷、中瑞生態(tài)谷等重點(diǎn)溝域的規(guī)劃，力爭(zhēng)建設(shè)一批世界一流的示范溝域。加強(qiáng)對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定促進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、融資、人才等專項(xiàng)政策，出臺(tái)《門頭溝區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，針對(duì)現(xiàn)已簽約的17個(gè)重點(diǎn)溝域項(xiàng)目，建立項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理機(jī)制，區(qū)政府將成立妙峰山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，以北京旅游重組和中芬生態(tài)谷項(xiàng)目為重點(diǎn)，依托妙峰山溝 7

域內(nèi)綠純蜂業(yè)、玫瑰精油等企業(yè)，出臺(tái)相應(yīng)扶持措施，整合政策資源，促進(jìn)企業(yè)聚集，在妙峰山地區(qū)形成全區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

2．按照“一帶兩線三點(diǎn)”的空間布局，明確溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。完善永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好門城生態(tài)商務(wù)區(qū)、永定濱水商務(wù)區(qū)等沿岸四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃，突出地區(qū)人文特色，合理安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)旅游、會(huì)議、休閑度假、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，齋堂鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)全國(guó)旅游集散特色鎮(zhèn)，積極推進(jìn)與萬(wàn)科企業(yè)、中坤集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，大幅提升小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力和中心區(qū)對(duì)周邊溝域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力。潭柘寺鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游休閑名鎮(zhèn)，進(jìn)一步深化與京投銀泰的戰(zhàn)略合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域中心區(qū)開發(fā)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。軍莊鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)文化創(chuàng)意休閑宜居小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)與華誼兄弟影視的合作，依托京白梨資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各鎮(zhèn)都要將溝域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，妙峰山鎮(zhèn)要加快中芬生態(tài)谷的手續(xù)辦理，確保年內(nèi)開工，要借助機(jī)制優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。王平鎮(zhèn)要積極配合京煤集團(tuán)推進(jìn)中瑞生態(tài)谷落地，抓住京煤38萬(wàn)平米工礦棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，培育新的產(chǎn)業(yè)。雁翅鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善南石洋溝基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)中澳小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地。清水鎮(zhèn)要依托達(dá)摩溝加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新模式。

3.注重生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)低碳發(fā)展。努力做好提升 8

生態(tài)價(jià)值這篇文章，使溝域更加充滿生態(tài)吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，全面提升生態(tài)涵養(yǎng)功能。投資4400萬(wàn)元，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程；投資6900萬(wàn)元，實(shí)施龍泉鎮(zhèn)煤矸石山植被恢復(fù)及景觀建設(shè)工程；投資3.8億元，實(shí)施門城濱河森林公園和景觀大道建設(shè)；投資3000萬(wàn)元，實(shí)施二道綠化隔離帶建設(shè)，營(yíng)造景觀生態(tài)林5000畝。推進(jìn)108、109國(guó)道兩側(cè)觀光休閑農(nóng)業(yè)走廊提升改造和環(huán)境整治工程。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)生態(tài)村20個(gè)，首都綠色村莊3個(gè)。繼續(xù)推廣太陽(yáng)能等清潔能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升生態(tài)文明水平，使生態(tài)環(huán)境成為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

4.以旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌溝域經(jīng)濟(jì)和旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把溝域建設(shè)成為特色鮮明、魅力獨(dú)特的旅游目的地，使旅游文化產(chǎn)業(yè)成為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器。要以創(chuàng)建國(guó)家旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和建設(shè)北京市旅游重點(diǎn)發(fā)展區(qū)為抓手，打造十大旅游品牌，開發(fā)十條精品旅游線路，抓好十個(gè)旅游特色景區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮北京旅游的龍頭帶動(dòng)作用，全面實(shí)施潭柘寺、戒臺(tái)寺、妙峰山景區(qū)修復(fù)升級(jí)。在108、109國(guó)道沿線建設(shè)16個(gè)集停車休憩、觀光購(gòu)物、咨詢服務(wù)于一體的旅游港灣，新改造一批景區(qū)公廁及旅游標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)民俗旅游的管理，完善21個(gè)市級(jí)民俗旅游村服務(wù)設(shè)施，新發(fā)展民俗旅游專業(yè)合作社6個(gè)、市級(jí)民俗旅游村2個(gè)。加快推進(jìn)妙峰云鼎國(guó)際度假村、國(guó)際健康城等一批旅游文 9

化休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)永定河六大文化，發(fā)揮齋堂古村落古道文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的引領(lǐng)作用，提高文化產(chǎn)業(yè)的效益。全面做好北京市第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì)、旅游山會(huì)、京浪音樂(lè)節(jié)、第二屆國(guó)際徒步縱走大會(huì)等活動(dòng)籌備工作，促進(jìn)基礎(chǔ)保障設(shè)施常態(tài)化，提升地區(qū)知名度。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向名、特、優(yōu)、精方向發(fā)展，啟動(dòng)京白梨等農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)定工作。完善農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)體系，做好農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

5．加大招商引資力度，讓農(nóng)民在溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得實(shí)惠。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大招商引資力度，推廣“一鎮(zhèn)一企”、“一鎮(zhèn)多企”合作模式，確保每條溝域都有一家有實(shí)力的大企業(yè)參與開發(fā)，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”建設(shè)機(jī)制。在引入社會(huì)資本的過(guò)程中，還要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收致富、改善農(nóng)民生活質(zhì)量放在首要位置。支持農(nóng)民采取土地入股、優(yōu)先就業(yè)等多種形式，參與合作開發(fā)，帶動(dòng)更多群眾就業(yè)和生活質(zhì)量的提高。

（二）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程 加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，積極推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，通過(guò)城市化轉(zhuǎn)移一批、城鎮(zhèn)化聚集一批、新型農(nóng)村社區(qū)化提升一批，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

1.全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。積極推動(dòng)新城南部地區(qū)城市化進(jìn)程，永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)要圍繞全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)及土地儲(chǔ)備工作，10

全面抓好龍泉小白樓、永定3751地塊等拆遷工作，加快安置房建設(shè)步伐。推進(jìn)潭柘寺鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)、軍莊鎮(zhèn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居住功能，把重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為承載旅游、生態(tài)、宜居等多種功能的聚集區(qū)。各鎮(zhèn)要積極發(fā)揮主體作用，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門的協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目盡快開工。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要注重在保障農(nóng)民利益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，統(tǒng)籌解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民上樓、就業(yè)社保、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民成為有資產(chǎn)、有住房、有社保、有工作的新居民。

2.推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是市委、市政府繼基礎(chǔ)設(shè)施“五項(xiàng)工程”建設(shè)之后，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的又一重大舉措，是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍之外通過(guò)舊村改造、撤村并點(diǎn)、村企聯(lián)建等形式發(fā)育起來(lái)的具有較強(qiáng)吸納和輻射帶動(dòng)能力、擁有較好配套設(shè)施的中心村莊，同時(shí)解決山區(qū)農(nóng)民居住分散、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。各鎮(zhèn)都要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，啟動(dòng)王平鎮(zhèn)韭園村試點(diǎn)工作，做好雁翅鎮(zhèn)馬套村、妙峰山鎮(zhèn)上葦?shù)榇宓那捌跍?zhǔn)備工作，要結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)做好王平鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷工作，力爭(zhēng)形成一批布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境宜居的新型農(nóng)村社區(qū)。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。圍繞旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)109國(guó)道 11

高速路建設(shè)，加快實(shí)施108國(guó)道二期、魯坨路、水擔(dān)路、潭王路、雙大路等一批道路工程。繼續(xù)做好農(nóng)村房屋節(jié)能改造工作，完善型煤加工廠建設(shè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理，新建太陽(yáng)能浴室37個(gè)，擴(kuò)大送氣下鄉(xiāng)范圍，確保山區(qū)能源問(wèn)題得到全面解決。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，將區(qū)農(nóng)機(jī)公司改制為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理工作專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)做好太陽(yáng)能路燈、浴室等公共設(shè)施的維護(hù)。各鎮(zhèn)也要成立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先使用本地農(nóng)村勞動(dòng)力從事基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)作業(yè)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，把公益設(shè)施劃分為若干管段，以受益農(nóng)戶為主進(jìn)行管護(hù)。

4.積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以提高標(biāo)準(zhǔn)、縮小差距、整合制度為手段，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村民生問(wèn)題。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。對(duì)“一老一小”、勞動(dòng)年齡內(nèi)無(wú)業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。科學(xué)制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，使參合率穩(wěn)定在98%以上。全面完成校園安全和抗震加固工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。做好農(nóng)民就業(yè)增收幫扶工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民帶頭人1000名，開展新型農(nóng)民培養(yǎng)20000人次。繼續(xù)實(shí)施《三年共同致富行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)先安排農(nóng)民參與新農(nóng)村工程建設(shè)，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，消除所有低收入村，努力使有勞動(dòng)能力的低收入戶人均可支配收入達(dá)到4500元。12

扎實(shí)開展農(nóng)村宣傳文化和精神文明建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村文化站的建設(shè)和管理，通過(guò)農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民文化生活，切實(shí)提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。

（三）深化農(nóng)村改革工作，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力

農(nóng)村改革是新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程最基礎(chǔ)性的工作，是保持農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的不竭動(dòng)力。各鎮(zhèn)黨委、政府必須高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。

1.推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革與發(fā)展。在122個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施社區(qū)股份制改造。全面完成集體林權(quán)制度改革，落實(shí)生態(tài)林補(bǔ)償?shù)葟?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展農(nóng)村土地承包檔案清查歸檔工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、公共安全等方面的職能。推進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，確保資金規(guī)范高效使用。

2.加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，建立耕地保護(hù)機(jī)制。在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，對(duì)舊村改造、分散的廢棄工礦用地、零散和閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行整合，將符合功能定位、帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端項(xiàng)目用地需求，納入土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

3.提高農(nóng)民組織化程度。進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平，提高合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。建設(shè)市級(jí)示范社5家，區(qū)級(jí)示范社10家，區(qū)級(jí)規(guī)范社10家，區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)社15家。加 13

大對(duì)示范社的扶持力度，支持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獨(dú)立承擔(dān)各類涉農(nóng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)合作社之間的聯(lián)合與合作，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)水平。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村發(fā)展提供政治保障

全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的要求，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，集中精力做好區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉工作，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為迎接建黨90周年奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施黨建項(xiàng)目品牌工程，積極發(fā)揮工青婦組織的橋梁和紐帶作用，全力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。廣大農(nóng)村黨員要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在農(nóng)村重大轉(zhuǎn)型時(shí)期要從大局出發(fā)，做到一個(gè)黨員一面旗幟，為推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奉獻(xiàn)力量。

（二）全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

廣泛深入開展廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督的制約功能，促進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化和秩序化。完善農(nóng)村“三個(gè)中心”運(yùn)行管理機(jī)制。規(guī)范干部行為，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。

（三）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)

緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)“四議兩公開工作法”、“重大事務(wù)票決制”等民主決策制度。推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大黨務(wù)、村務(wù)公開力度，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與到農(nóng)村改革發(fā)展建設(shè)中來(lái)。高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾，暢通群眾訴求渠道，妥善解決群眾上訪等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義十分重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第五篇：整合社區(qū)教育資源構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式(論文)

整合社區(qū)教育資源構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式

【摘要】發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主陣地的資源整合是基礎(chǔ)；形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主體的培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制是保障；建構(gòu)起符合農(nóng)村實(shí)際的按需施訓(xùn)社區(qū)教育模式是核心。這樣才能滿足各類人群的多元學(xué)習(xí)需求，使農(nóng)村社區(qū)教育獲得廣闊的發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育資源農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平快速提高，對(duì)農(nóng)村居民素質(zhì)與能力提出了更高的要求。已有的過(guò)于集中、封閉、單一的社區(qū)教育活動(dòng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。整合社區(qū)教育資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式將能有效地改變這種狀況，提高社區(qū)教育培訓(xùn)的適切性、有效性、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

一、整合各類社區(qū)教育資源，夯實(shí)按需施訓(xùn)實(shí)施基礎(chǔ)

社區(qū)教育中心要逐步整合基層黨校、人口學(xué)校、文化體育等教育力量于一體，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)域社區(qū)教育培訓(xùn)工作，打破社區(qū)教育資源單位和部門的所有制界限，實(shí)現(xiàn)資源共享，才能推進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

1.整合社區(qū)教育硬件資源。在全面了解區(qū)域內(nèi)資源的管理與使用情況后，匯總成社區(qū)教育資源一覽表，作為進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)的選用資源，并與涉及單位溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源面向社會(huì)開放?；拘纬稍诮M織培訓(xùn)時(shí)，可以根據(jù)需求，合理調(diào)配使用培訓(xùn)資源的格局。如：學(xué)校資源向社區(qū)開放，社區(qū)的體育健身活動(dòng)，家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)等，在學(xué)校 1

進(jìn)行；涉及到各基層村的培訓(xùn)，根據(jù)項(xiàng)目要求就安排在村居民學(xué)校進(jìn)行。

2.整合社區(qū)教育軟件資源。一是整合社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，以社區(qū)教育中心專職教師為核心，吸納地方各類專門人才建立兼職教師隊(duì)伍，組織各行各業(yè)關(guān)心社區(qū)教育的人員成立志愿者隊(duì)伍，選聘有較高專業(yè)水平的人員成立社區(qū)教育講師團(tuán)。為區(qū)域內(nèi)開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)，提供必備的師資支撐。二是整合課程資源，根據(jù)社區(qū)成員的需要，靈活自主地建構(gòu)相應(yīng)的課程，開發(fā)符合居民需要的鄉(xiāng)土學(xué)習(xí)資源（課程、讀本），如：針對(duì)居民學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)，整合編寫易于居民學(xué)習(xí)理解的《計(jì)算機(jī)教程》；針對(duì)農(nóng)村居民集中化居住的發(fā)展對(duì)居民素質(zhì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，編寫《新市民教育讀本》。三是整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，社區(qū)教育中心要建成獨(dú)立的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，并鏈接入省、市學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站、村級(jí)網(wǎng)頁(yè)，形成城鄉(xiāng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在社區(qū)居民中進(jìn)行注冊(cè)學(xué)習(xí)的推廣活動(dòng)，引導(dǎo)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。

二、完善培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制，保障按需施訓(xùn)有效實(shí)施

建立并完善在政府主導(dǎo)下的、以社區(qū)教育中心為核心的社區(qū)教育管理運(yùn)行機(jī)制，是有效實(shí)施各類培訓(xùn)活動(dòng)的保障。

1.推進(jìn)社區(qū)教育聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。定期召開鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會(huì)議，由社區(qū)教育中心匯報(bào)工作，提出存在的問(wèn)題，供社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及社區(qū)教育參與單位討論，形成解決問(wèn)題的辦法，促進(jìn)培訓(xùn)活動(dòng)豐富、規(guī)范的開展。

2.形成組織培訓(xùn)的雙邊協(xié)作機(jī)制。對(duì)特定部門、單位能夠提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，社區(qū)教育中心應(yīng)對(duì)接聯(lián)系，幫助進(jìn)行活動(dòng)的組織，盡可能地?cái)U(kuò)大參與培訓(xùn)的人數(shù)，提高培訓(xùn)效益。如：與鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心建立聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)等工作，培訓(xùn)的組織，學(xué)員的管理，教師的選聘由社區(qū)教育中心全面負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員學(xué)有所獲，并有意識(shí)安排優(yōu)秀學(xué)員以自身事例進(jìn)行宣傳，吸引更多社區(qū)成員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。

3.不斷完善培訓(xùn)的多邊合作機(jī)制。對(duì)需要多部門聯(lián)辦的社區(qū)教育活動(dòng)，社區(qū)教育中心要主動(dòng)牽頭聯(lián)系，做到教育培訓(xùn)信息共享，培訓(xùn)過(guò)程協(xié)調(diào)管理。如農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，這項(xiàng)培訓(xùn)工作面廣量大，不僅包含鎮(zhèn)一級(jí)組織的骨干培訓(xùn)，還涉及到村一級(jí)的普訓(xùn)，社區(qū)教育中心應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并與各村取得聯(lián)系，提出培訓(xùn)安排建議，才能促進(jìn)培訓(xùn)組織的完善，培訓(xùn)效益的提高。

4.建立督查幫扶機(jī)制。社區(qū)教育中心應(yīng)與鎮(zhèn)內(nèi)各條線部門主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)介入到有關(guān)培訓(xùn)的管理中去，關(guān)注培訓(xùn)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，給出提升教育培訓(xùn)活動(dòng)效益的辦法，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的指導(dǎo)功能。

三、建構(gòu)按需施訓(xùn)模式，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，要著眼于社區(qū)居民多層次、多樣化的文化需求，特別是大力開展居民最關(guān)心、最需要的就業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)，幫助居民提升從事勞動(dòng)的專業(yè)能力；要堅(jiān)持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)

教育方式，善于運(yùn)用現(xiàn)代化的教育手段，緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況,利用本地的人文資源，面向居民開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。

1.挖掘整理社區(qū)居民培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求。滿足廣大社區(qū)成員日益增長(zhǎng)學(xué)習(xí)的需求，就必須要了解居民究竟有什么樣的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)教育中心應(yīng)定期進(jìn)行“居民社區(qū)教育需求問(wèn)卷調(diào)查”，了解社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)需求狀況，并隨著時(shí)間的發(fā)展，對(duì)調(diào)查內(nèi)容做出調(diào)整，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理與分析。

2.提供菜單式學(xué)習(xí)項(xiàng)目與內(nèi)容。以居民社區(qū)教育需求調(diào)查的結(jié)果為依據(jù)，確定社區(qū)教育培訓(xùn)的項(xiàng)目與內(nèi)容，滿足居民的學(xué)習(xí)需求。教學(xué)菜單可以包含以下大類：企業(yè)職工培訓(xùn)、新型農(nóng)民教育、新市民教育、老年教育、青少年校外素質(zhì)教育等。每個(gè)大類再根據(jù)居民具體的學(xué)習(xí)需求設(shè)定不同的項(xiàng)目，這些實(shí)用性、趣味性、知識(shí)性的教育，使得不同年齡、不同性別、不同層次的社區(qū)成員按不同內(nèi)容基本可以分享到社區(qū)教育培訓(xùn)，并從中獲得自己期望的結(jié)果。這既豐富了社區(qū)居民的文化生活，又使社區(qū)成為宣傳科學(xué)知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的重要陣地。

3.構(gòu)建符合社區(qū)成員學(xué)習(xí)特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。社區(qū)教育有很大的自主性和開放性，強(qiáng)制性弱。只有針對(duì)不同的成員，采用相應(yīng)的培訓(xùn)形式，促進(jìn)學(xué)員保持較強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)積極性，才能取得良好的教育成效。為此，培訓(xùn)前期準(zhǔn)備要做到“三選一定”：即選好具體學(xué)習(xí)內(nèi)容，選好適合的培訓(xùn)場(chǎng)所，選好授課教師，定下開課（活動(dòng)）時(shí)間，方便學(xué)

員參加學(xué)習(xí)；培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程要做到“兩多兩少”：即堅(jiān)持師生互動(dòng)多一些、空洞說(shuō)教少一些，聯(lián)系實(shí)踐多一些、高深理論少一些，促進(jìn)學(xué)員體驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程，感悟知識(shí)；培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控做到“兩評(píng)一促”：即評(píng)過(guò)程，通過(guò)組織學(xué)員座談、個(gè)別談，組織教師、學(xué)員對(duì)面交流等對(duì)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)控。評(píng)結(jié)果，學(xué)習(xí)結(jié)束后，通過(guò)反饋意見表、電話抽樣問(wèn)詢等方式獲取參加學(xué)習(xí)的社區(qū)居民的反饋信息。在兩評(píng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，促進(jìn)今后的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)更加有效的進(jìn)行。

4.模式應(yīng)用的基本流程。將模式應(yīng)用到具體的工作實(shí)踐中，要明確先做什么，再做什么，最后做什么的過(guò)程?！罢仙鐓^(qū)教育資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式”的應(yīng)用：首先，要在有效的管理機(jī)制下實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)施、師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合為培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)；其次，要從學(xué)習(xí)需求出發(fā)確定培訓(xùn)菜單，根據(jù)實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目確定教學(xué)內(nèi)容、場(chǎng)所、時(shí)間和教師；第三，在課程實(shí)施過(guò)程中要注重與學(xué)員之間的互動(dòng)交流、實(shí)踐體驗(yàn)，完善對(duì)培訓(xùn)過(guò)程與結(jié)果的評(píng)價(jià)；第四，要對(duì)培訓(xùn)的開展進(jìn)行綜合評(píng)估，做好反饋改善。

“整合社區(qū)教育資源，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育按需施訓(xùn)模式”是社區(qū)教育工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，是有利于提升社區(qū)教育活動(dòng)質(zhì)量的系列方法，但模式的應(yīng)用，也要結(jié)合實(shí)際情況，不斷進(jìn)行改良與完善，應(yīng)用模式而不囿于模式。

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