第一篇：2010 無職黨員設(shè)崗定責 實施方案

童嶺村2010年度無職黨員開展設(shè)崗定責工作實施方案為了認真貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，切實做好在農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責工作，充分發(fā)揮我村黨員在實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會中的先鋒模范作用，鞏固和擴大民主評議黨員工作成果，進一步推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全村開展無職黨員設(shè)崗定責工作，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，以全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神為契機，結(jié)合我村基層組織建設(shè)的實際，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件，認真解決好過去農(nóng)村無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法辦事”的問題，使廣大農(nóng)村黨員真正成為“三個代表”的實踐者，成為建設(shè)小康社會的中堅力量。

二、設(shè)崗對象

設(shè)崗對象為我村113名黨員(包括預(yù)備黨員)中政治思想好、身體狀況好、熱心于公益事業(yè)且未擔任村、組干部的農(nóng)村黨員。

三、設(shè)崗原則

1、崗位設(shè)置原則。按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責，責任到人。

2、設(shè)置崗位。以村黨組織為單位，原則上設(shè)置4大類14個崗。各村可根據(jù)人口多少、工作量大小等實際情況來確定具體崗位數(shù)?？梢砸粛彾嗳?，也可以一人多崗。

⑴思想政治工作類設(shè)3個崗：參政議政（政策宣傳）崗；民意收集反饋崗；文明新風崗。

⑵黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督類4個崗：黨務(wù)監(jiān)督崗；村務(wù)監(jiān)督崗；財務(wù)監(jiān)督崗；計劃生育監(jiān)督崗。

⑶公共事務(wù)類設(shè)3個崗：社會治安維護崗；民事糾紛調(diào)解崗；為民服務(wù)崗。

⑷經(jīng)濟發(fā)展類設(shè)4個崗：科技示范崗；信息傳播崗；帶動致富崗；招商引資崗。

四、方法步驟

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作分五個工作階段進行：

第一階段：學(xué)習動員。

1、召開動員會。召開具有一定規(guī)模的動員大會，由黨組織負責同志作動員報告，幫助廣大黨員提高認識、端正態(tài)度，增強對設(shè)崗定責工作積極參與意識，明確設(shè)崗定責的內(nèi)容、目的、意義、方法和要求，提高廣大黨員參加設(shè)崗定責工作的積極性和自覺性。

2、廣泛宣傳。充分運用多種宣傳手段對開展無職黨員設(shè)崗定責工作進行大張旗鼓的宣傳。通過宣傳，使設(shè)崗定責工作做到家喻戶曉，使全體黨員思想上提高認識，行動上積極參與，同時，動員廣大群眾積極支持和配合設(shè)崗定責工作。

3、集中學(xué)習。由村黨組織組織黨員認真學(xué)習黨的十七大和十七屆四中全會精神、新《黨章》、“三個代表”重要思想，以及上級有關(guān)文件。學(xué)習要做到集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合，并充分運用各種教育手段，增強學(xué)習的實效。

第二階段：調(diào)查摸底。由村黨組織委員、黨小組長、村民組長組成調(diào)查組，采取上門走訪、召開座談會、填寫表格、查閱資料等形式調(diào)查了解全村黨員的基本情況，各村民小組的基本情況，群眾的思想狀況、每個黨員的年齡、文化、政治素質(zhì)、能力特長、家庭和致富情況；調(diào)查了解群眾關(guān)心的焦點、熱點、難點問題。

第三階段：設(shè)崗定責。

1、設(shè)置崗位。村黨組織根據(jù)設(shè)崗原則和調(diào)查摸底的情況，先研究提出設(shè)置黨員崗位的初步意見，然后由村黨組織召開黨員大會確定黨員崗位設(shè)置。

2、民主推薦。第一，將崗位名稱、職數(shù)、職責，在村部和各村民小組張榜公布，合格黨員（限改的不合格黨員不能上崗）根據(jù)自身情況向村黨組織申報合適崗位。第二，黨組織召開委員會議，按照就近便利的原則，擇優(yōu)選配初定符合條件的黨員人數(shù)。第三，召開全體黨員大會，向黨員公布和介紹每個黨員的基本情況，主要表現(xiàn)、專長、征求意見等情況，結(jié)合黨員自薦、互薦情況，選出黨員公認的上崗對象。

3、定人上崗。村黨組織召開委員會議綜合民主推薦、組織遴選的情況，商定初步上崗黨員人選，報鎮(zhèn)無職黨員設(shè)崗定責工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。然后召開黨員大會由全體黨員以等額選舉的方式投票，按得票多少在合格黨員中確定上崗人選，人選確定后，由村黨組織與上崗黨員簽訂責任狀，并頒發(fā)崗位證。

第四階段：組織實施。黨員上崗后，即轉(zhuǎn)入設(shè)崗定責的實施階段。結(jié)合實際，對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓(xùn)。對實施情況要進行跟蹤了解，加強指導(dǎo)。要把設(shè)崗定責

與村組干部的職能區(qū)分開來，不能以設(shè)崗定責代替村組干部職能，也不能將村組干部的職責推給上崗黨員。對實施過程中存在的問題要進行認真分析和研究，制定出改進措施，要建立和完善考核評比制度，建立激勵機制，確保黨員能盡職盡責，使設(shè)崗定責工作落到實處。

五、具體要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大督促檢查工作的力度。加強對農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作領(lǐng)導(dǎo)，要把設(shè)崗定責工作作為加強自身建設(shè)的一項重要舉措，集中時間和精力，切實把各項工作落到實處。

2、要抓住重點，突出實效。在實際操作過程中，必須抓住重點，整體推進，務(wù)求實效。一是要堅持把理論學(xué)習、增強黨員的黨性觀念貫穿于工作的全過程。二是要把加強村“兩組”建設(shè)、健全黨內(nèi)規(guī)章制度貫穿于工作的全過程。三是要把服務(wù)全局、推動當前實際工作貫穿于工作的全過程，認真了解群眾關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，改變農(nóng)村面貌，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

3、要進一步規(guī)范設(shè)崗定責工作，做到“四有”。黨員活動室有《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責一覽表》，每個崗位黨員有一份責任狀和黨員崗位證，要有上崗黨員花名冊。

中共童嶺村黨總支委員會

2010年3月6日

第二篇：無職黨員設(shè)崗定責

關(guān)于完善我村無職黨員設(shè)崗定責制度的通知

為了進一步規(guī)范農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動，以體現(xiàn)農(nóng)村無職黨員先進性為出發(fā)點，以設(shè)崗定責為手段，重點解決農(nóng)村無職黨員無權(quán)管事、不會理事、無法辦事的問題，增強黨員的責任意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐中體現(xiàn)黨員的先進性，確保取得實效，現(xiàn)就完善農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責相關(guān)制度有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

在農(nóng)村無職黨員中推行設(shè)崗定責制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以有利于發(fā)揮農(nóng)村無職黨員在全面建設(shè)小康社會中的先鋒模范作用，有利于形成社會主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢下黨員隊伍教育管理常抓不懈的工作機制為目標，緊密聯(lián)系農(nóng)村無職黨員特征，進行分類分崗，因崗定責，組織和引導(dǎo)無職黨員立足崗位，把發(fā)揮作用的主要著力點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

二、設(shè)崗對象

政治思想好和身體狀況好、熱心于本村事務(wù)且沒有擔任村干部的農(nóng)村黨員。

三、崗位分類和職責

（一）思想政治類。主要職責是宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，引導(dǎo)群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經(jīng)濟意識。同時教育群眾遵紀守法，弘揚正氣，并及時掌握群眾思想動態(tài)，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護穩(wěn)定?？稍O(shè)置政策宣傳崗、民意收集崗、文明新風崗等。

（二）經(jīng)濟發(fā)展類。主要職責是帶動群眾從實際出發(fā)，找準發(fā)展經(jīng)濟的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持幫助群眾共同致富?？稍O(shè)置科技示范崗、勤勞致富崗、信息咨詢崗等。

（三）黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督類。主要職責是監(jiān)督村干部是否依法辦事、公道正派、作風扎實，計生、村務(wù)公開等工作是否規(guī)范，并及時提出意見和建議?？稍O(shè)置黨務(wù)監(jiān)督崗、村組政務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、政策法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督崗、村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督崗、土地及農(nóng)房管理監(jiān)督崗等。

（四）公共事務(wù)類。主要職責是積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護，管理環(huán)境衛(wèi)生，維護社會治安，營造舒適、和諧、美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，推進農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展?？稍O(shè)置社會治安維護崗、公益設(shè)施維護崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、農(nóng)作物巡查崗、安全生產(chǎn)監(jiān)督崗等。

羊安鎮(zhèn)新建村

2011年4月10日

第三篇：無職黨員設(shè)崗定責

（一）黨風黨紀監(jiān)督崗

1、監(jiān)督黨內(nèi)遵紀守法情況，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違紀違法問題及時向黨支部、上級黨組織或司法部門反映。

2、對村（居、社區(qū)）重大決策進行監(jiān)督。

3、對村（居、社區(qū)）黨務(wù)公開、發(fā)展黨員等情況實施監(jiān)督。

4、按上級黨組織要求做好其它方面的監(jiān)督工作。

（二）政策法規(guī)宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級黨委、政府的各項方針、政策，特別是建設(shè)社會主義新我鎮(zhèn)方面的各項方針、政策。

2、宣傳文明新風，指導(dǎo)村民移風易俗辦理婚喪活動，引導(dǎo)村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。

(三）民事糾紛調(diào)解崗

1、負責轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)解工作。

2、對突發(fā)重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時向村（居、社區(qū)）調(diào)解委員會報告。

3、經(jīng)常走訪，及時準確掌握糾紛動態(tài)和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。

4、經(jīng)常性對轄區(qū)責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。

5、按上級要求做好其它工作

(四)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗

1、宣傳傳染病防治知識，協(xié)助有關(guān)部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛(wèi)生知識，教育村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

3、經(jīng)常檢查環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)勸、疏導(dǎo)村民改掉不良衛(wèi)生習慣。

4、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染及時上報上級黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學(xué)科技、用科技，掌握1門以上實用技術(shù)或致富本領(lǐng)。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發(fā)布工作。

3、加強科普知識宣傳，堅決反對和抵制偽科學(xué)以及封建迷信活動。

4、協(xié)助村（居、社區(qū)）引導(dǎo)村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（六）群眾意見收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區(qū)）公共設(shè)施管理，向上級反映村民對村（居、社區(qū)）道路、水利設(shè)施建設(shè)管理等方面的意見和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時上報村（居、社區(qū)）黨組織和鎮(zhèn)黨委政府。

4、傾聽群眾對集體資產(chǎn)處置的意見和建議。

5、了解群眾在生活、生產(chǎn)活動中的意見和建議。

第四篇：農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責實施方案

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責實施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村深化“三級聯(lián)創(chuàng)”開展“無職黨員設(shè)崗定責”活動的實施辦法

為了切實解決新形勢下農(nóng)村黨的基層組織和黨員隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力促進全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平、上檔次，充分發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，根據(jù)上級黨委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責的安排意見。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村無職黨員，是指不在黨內(nèi)和行政擔任任何領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民黨員。農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗定責工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，通過自我認崗、支部定崗和公示明崗，使農(nóng)村無職黨員走上適合自己的崗位，黨組織對農(nóng)村無職黨員的管理由虛變實，從組織管理上為農(nóng)村無職黨員保持先進性，踐行“三個代表”提供實踐舞臺，切實發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范帶頭作用，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。

二、總體目標

針對農(nóng)村無職黨員思想上無責任、無壓力，工作上不參與、不奉獻的問題和有些黨員先進性不強，發(fā)揮先鋒模范作用不夠，甚至喪失了共產(chǎn)黨員光榮感這一實際情況，解決當前農(nóng)村“無職黨員”經(jīng)常處于“干閑無事”狀態(tài)，把“無職黨員”緊緊圍繞在黨支部周圍，使農(nóng)村黨員人人身上有任務(wù)，人人身上有擔子，成為農(nóng)村兩個文明建設(shè)，脫貧致富奔小康，維護農(nóng)村穩(wěn)定的帶頭人，以保持黨員隊伍的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動、調(diào)研摸底。

1、成立組織機構(gòu)。各村委會成立以書記為組長，主任為副組長，村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定實施方案，搞好宣傳工作。各村委會要按照實施意見，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定可操作性強的實施方案。同時召集村黨支部成員會議，進行全面部署，召集全體黨員召開動員大會，對無職黨員設(shè)崗定責工作進行深入細致的安排。同時要利用召開村民座談會、印發(fā)宣傳單、刷寫宣傳標語等形式加強宣傳力度，使“設(shè)崗定責”工作做到家喻戶曉，形成一個濃厚的活動氛圍。

3、搞好摸底調(diào)研。各村委會要抽專人組成調(diào)研組進行調(diào)研，摸清無職黨員的底數(shù)、文化程度、特（專）長、年齡、入黨時間等個人基本情況，進行認真分析，結(jié)合各自的情況，突出無職黨員設(shè)崗定責的針對性。

（二）申報選崗

為了把每一名黨員放到最合適的崗位上，促使農(nóng)村無職黨員帶頭親民愛民的感情，帶頭為民富民的責任，深入群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責實行自愿申報與民主推薦相結(jié)合的方式，鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)村黨支部，將崗位名稱、職數(shù)、工作責任向全體黨員和群眾公布，然后由黨員根據(jù)自身實際情況申報適合自己的崗位。

（三）黨支部議崗

村黨支部根據(jù)黨員自薦、互薦情況，結(jié)合黨員個性、特長、身體狀況，按照就近便利的原則，擇優(yōu)配崗，搞好調(diào)劑，確定上崗人選，并予以公示，確保每個崗位申報黨員上崗，可以一人一崗，一崗多人。

（四）群眾定崗

村黨支部組織召開黨員大會，并舉行上崗儀式，黨支部與黨員簽定上崗目標管理責任書，要求黨員認真履行上崗職責。同時為上崗黨員頒發(fā)上崗證、胸卡。村黨支部對黨員簽定的崗位和工作職責要制表上墻，并及時召開群眾會，讓群眾充分了解黨員設(shè)崗定責工作的內(nèi)容，清楚黨員的崗位和工作職責，對上崗黨員的工作進行監(jiān)督。

（五）嚴格評崗

為了保證上崗黨員能履職、愿履職、履好職，要建立健全在崗黨員集中培訓(xùn)、工作督查、定期匯報、定期考評等制度。各村委會要定期對上崗黨員進行集中培訓(xùn)，每季度培訓(xùn)一次，讓他們掌握崗位職責所必需的業(yè)務(wù)知識。村黨支部要指定專人聯(lián)系上崗黨員，經(jīng)常對他們工作開展情況進行督查了解，加強指導(dǎo)。對工作中存在的問題，認真研究，及時制定改進措施。在崗黨員每季度向黨員和群眾代表述職，由黨員和群眾代表對上崗黨員進行民主測評，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。同時由黨支部成員、黨員代表、群眾代表（5—7人）組成考評小組，根據(jù)民主測評情況，結(jié)合上崗黨員的表現(xiàn)進行考核評議，達成共識。并將考評結(jié)果以分數(shù)量化，記入考評檔案，作為民主評議黨員的主要依據(jù)。對履行好的，年終給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)資歷；對民主測評不稱職率達30%以上的及時調(diào)整下崗，黨支部指派專人對其進行教育，使其盡快轉(zhuǎn)化，重新上崗；對待上崗半年以上的黨員，由黨支部建議，黨委給予批評；對既不改造職責，以不接受組織幫助、言行有損于黨員形象的，由黨支部、黨委按照組織程序作出組織處理或者取消崗位。

四、崗位設(shè)置及崗位職責

（一）蔬菜營銷崗

1、科學(xué)指導(dǎo)蔬菜種植，促進蔬菜種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)，建立以出口為導(dǎo)向的蔬菜生產(chǎn)基地，倡導(dǎo)有機食品，綠色食品生產(chǎn)。

2、加強信息引導(dǎo)，積極與各地客商聯(lián)系、交往、開展經(jīng)貿(mào)合作活動。

3、充分利用信息平臺，及時掌握市場行情，監(jiān)督客商收購價格，打擊不法行為，保證蔬菜種植戶的利益。

4、引導(dǎo)客戶樹立“誠信”理念，文明經(jīng)商，積極為客商排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、注重市場建設(shè)，完善市場功能，維護市場秩序，為客戶營造良好環(huán)境。

（二）乳肉經(jīng)營崗

1、調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛、寒羊的積極性，協(xié)助農(nóng)民購買良種奶牛、寒羊。

2、密切與畜牧獸醫(yī)站聯(lián)系，加大牲畜配種改良、疫病防治力度，建立村級奶牛、寒羊配種站。

3、組建奶業(yè)協(xié)會，監(jiān)督奶站收購價格，保證養(yǎng)殖奶牛戶的利益。

4、引導(dǎo)農(nóng)民建暖棚，挖青貯窯，實行科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)管理。

5、組織農(nóng)民參加鎮(zhèn)黨校舉辦的培訓(xùn)活動，加大學(xué)習奶牛、寒羊飼養(yǎng)管理技術(shù)的力度，掌握疫病防治知識。

（三）林草管護崗

1、宣傳舍飼禁牧政策，引導(dǎo)群眾更新觀念，科學(xué)養(yǎng)畜，樹立生態(tài)意識，保護植被就是保護生態(tài)環(huán)境。

2、協(xié)助鎮(zhèn)林草管護大隊開展工作，教育引導(dǎo)養(yǎng)畜戶不得散放，杜絕退耕地、沙源治理工作項目區(qū)放牧現(xiàn)象的發(fā)生。

3、保護林地、草地網(wǎng)圍欄完好，發(fā)現(xiàn)拆網(wǎng)毀桿行為及時報告。

（四）科技普及崗

1、采取多種形式的科技培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾學(xué)習種植、養(yǎng)殖及加工業(yè)科技知識，培育有特長的群眾，積極引進特色項目。

2、利用報刊等資料收集適用科技知識，在生產(chǎn)中宣講發(fā)放，提高科技普及率。

3、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風氣。

（五）政策宣傳崗

1、加強學(xué)習，提高自身素質(zhì)。

2、經(jīng)常性地向村民宣傳黨的方針政策及涉農(nóng)法律法規(guī)。

3、以增加農(nóng)民收入為目標，大力宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使村民提高認識，更新觀念，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加經(jīng)濟效益。

（六）村務(wù)監(jiān)督崗

1、監(jiān)督村委會的收支情況。

2、監(jiān)督村委會村務(wù)公開、宅基地審批、計劃生育、退耕補貼發(fā)放等情況。

3、督促村委會按期公布賬目。

4、協(xié)助村“兩議會”健全議案制度。

（七）治安聯(lián)防崗

1、農(nóng)忙季節(jié)大部分農(nóng)戶都在田地，隨時沿街巡邏，防止不法分子趁機盜竊。

2、做好夜間巡邏，防止外來人員盜走農(nóng)家牛、羊等其它物品。

3、發(fā)現(xiàn)有盜竊者立即給村干部通風報信,有條件的情況下采取手機聯(lián)系的方式布控，使犯罪分子無所遁形。

（八）民事調(diào)解崗

1、組織全體村民學(xué)習農(nóng)村法律法規(guī)知識，做到人人學(xué)法、懂法、不犯法。

2、及時調(diào)解鄰里發(fā)生的糾紛和家庭內(nèi)部矛盾。

3、經(jīng)常深入農(nóng)戶了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)解處理，做到小事不出村、矛盾不上交。

4、主動做好防范工作，做好疏導(dǎo)和宣傳教育工作，把工作做在矛盾、糾紛發(fā)生之前。

（九）衛(wèi)生監(jiān)督崗

1、宣傳講究衛(wèi)生減少疾病，提高人民健康水平的意義，引導(dǎo)村民樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習慣。

2、督促村民搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生，建立和睦、文明、衛(wèi)生的家庭。

3、管理公共場所衛(wèi)生，經(jīng)常保持整潔，優(yōu)化村容村貌。

（十）流動黨員崗

1、加強流動黨員的管理教育工作，并且對外出流動的黨員提出要求。

2、通過各種方式與外出流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，了解外出流動黨員的思想、工作情況。

3、外出流動黨員要經(jīng)常與當?shù)亟M織保持聯(lián)系、溝通，組織能找到黨員，黨員能找到組織。

4、外出流動黨員要定期匯報外地的好經(jīng)驗、好典型，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻力量。

5、關(guān)注家鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)、鼓勵外地客商到家鄉(xiāng)投資經(jīng)商。

五、具體要求

1、高度重視，精心組織。推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作是為落實“十六大”報告提出的“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用”的要求，保持新時期廣大農(nóng)民黨員的先進性，積極探索新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的新需要。因此，各支部必須高度重視、精心組織，下大力氣把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。為了保證這項工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委抽組專人組成督查組，經(jīng)常深入各村黨支部進行督查指導(dǎo)。

2、明確任務(wù)，落實責任。為把這項工作落到實處，明確黨委書記是第一責任人，分管黨務(wù)工作的副書記是主要負責人，村黨支部書記是直接責任人。同時把無職黨員設(shè)崗定責工作納入農(nóng)村黨建工作的一項主要內(nèi)容，嚴格考核。

3、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各村黨支部要把黨員設(shè)崗定責工作同黨員先進性教育活動以及農(nóng)村各項工作有機地結(jié)合起來。結(jié)合黨員設(shè)崗定責工作，村黨員干部每個季度要集中精力為群眾辦

2—3件好事，并形成制度長期堅持下來。要通過設(shè)崗定責工作，進一步增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農(nóng)村各項工作的順利開展。

4、狠抓落實，激發(fā)活力。無職黨員設(shè)崗定責活動要與農(nóng)村黨建工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村小康示范村建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)“五好”緊密結(jié)合起來，融于一體，形成合力，整體推進。

5、在無職黨員設(shè)崗定責活動中黨支部要做到“三個有”，即：有無職黨員設(shè)崗定責一覽表、有認崗黨員崗位職責卡、有無職黨員設(shè)崗定責登記卡和考核記錄。每名認崗黨員要做到“三個一”，即：認崗黨員每年對村“兩委”班子至少提出一條好建議、提供一條扶貧幫困達小康的好措施、幫助解決一個廣大農(nóng)民關(guān)心的難點問題。真正把無職黨員設(shè)崗定責活動搞成農(nóng)民群眾的滿意工程。

中共巴音塔拉鎮(zhèn)委員會

二00七年三月二十一日

積分制考評辦法

積分制考評是督促、激勵承擔崗位職責的黨員更好地履行職責，完成工作任務(wù)，發(fā)揮好模范作用，影響、帶動周圍群眾，逐步豐富組織活動內(nèi)容，增強村黨支部活力，規(guī)范活動的動作程序。

1、考評采用積分制的形式進行操作。具體辦法是：每名定崗黨員基礎(chǔ)分（100分），根據(jù)其履行職責工作任務(wù)完成情況，由考評小組進行評價，予以加分或減分。

2、考評小組由村干部代表、黨員代表、群眾代表5—7名組成，村黨支部書記作組長，其職責是具體負責組織評議活動。進行評議時，參加人范圍可放寬，擴大民主、關(guān)心村里事業(yè)的人都可以參加，本著客觀、公正、公平的原則，對每們定崗定責黨員做出實事求是的評價。

3、評價內(nèi)容。圍繞崗位職責從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、組織紀律、工作作風、創(chuàng)新意識、服務(wù)精神、崗位業(yè)績、帶頭作用、群眾威信、家庭示范等方面作出評價。

4、評價方式?？赏ㄟ^評議達成共識，也可通過民主測評來進行，并將評價結(jié)果折全成一定的分值記入積分。

5、針對黨員承擔職責，每次評議結(jié)果為優(yōu)，在基礎(chǔ)分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；較差，扣5分；最差，扣10分。

6、黨員在履行職責的同時，帶頭致富、維護社會公德、家庭美德、遵紀守法、移風易俗等精神文明建設(shè)和其他社會活動中作出貢獻的，經(jīng)評議獎5—10分，對既不履行職責，以不接受組織幫助，言行有損黨員形象的，經(jīng)評議視情節(jié)扣5—10分。

7、黨員積分達到130分時，黨支部要在黨員大會上給予表揚，并通過多種方式在村民中做廣泛宣傳，形成影響；積分達到150分，要在表揚的同時給予一定的物資獎勵。積分降至70分，由黨支部提出誡勉，限期改進；積分降至40分，由黨支部、黨委按照組織程序作出處理或者取消崗位。

8、積分制以為周期。每年以年初崗位和基分要求積分，不能跨累積。工作制度

一、定期匯報制度

1、承擔崗位職責的黨員，要在本職崗位上行使好自己的權(quán)利，履行好義務(wù)。

2、定期向黨支部匯報上崗期間的工作情況和今后的打算。

3、匯報工作每月一次，遇有特殊情況要及時匯報。

4、遇到復(fù)雜問題，要先請示，征得同意后，再做處理。

二、督查制度

1、黨支部實行專人聯(lián)系制度,根據(jù)班子成員居住及個人情況,確定每個成員聯(lián)系2名無職黨員。

2、按照聯(lián)系無職黨員的崗位職責，進行經(jīng)常性的督促檢查。

3、對黨員工作中出現(xiàn)的困難及時給予幫助，對工作不到們或工作不力及時進行督促，促進其工作的開展。

4、每次督查都要進行記載，作為評議黨員工作的依據(jù)。

三、考評制度

1、對無職黨員承擔的崗位職責情況建立考評制度。實行積分制考評辦法，考評分年時、半年、年終三種形式。

2、對每次的督促檢查評議情況予以記載。

3、平時考評為兩月開展一次，將黨員的工作表現(xiàn)及時地反映出來，并轉(zhuǎn)換成一定的分值，記入積分成績單中。

4、半年考評即安排在“七一”期間，對每個承擔職責的黨員，對半年工作情況進行匯總，匯總結(jié)果作為評比表彰黨員依據(jù)，并通報半年來的積分情況，給予表揚、表彰或批評處理。

5、年終考評依據(jù)積分分對每個承擔職責的黨員一年來工作開展情況進行匯總，工作成績突出，累計積分達到獎勵標準的要及時給予表彰獎勵。

6、對一年中工作開展不力的黨員給予批評教育或者取消崗位。

第五篇：2011無職黨員設(shè)崗定責實施方案

塔瓦庫勒鄉(xiāng)2011年無職黨員

設(shè)崗定責實施方案

過去的一年我鄉(xiāng)的無職黨員設(shè)崗定責工作取得了一定的實效，今年為進一步落實十六大報告中提出的“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用”的要求，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理方法，使廣大農(nóng)村黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”，推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，根據(jù)2010年在無職黨員中開展的設(shè)崗定責工作中取得的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定2011年農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗定責工作，要以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，鞏固擴大“黨員先進性教育”學(xué)習教育活動成果，積極探索為無職黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件的新途徑，切實解決農(nóng)村無職黨員為群眾辦事，為組織分憂的強烈愿望，使不同類型的黨員都能找到發(fā)揮作用的角色，都有用武之地，真正成為“三個代表”的實踐者，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推動者。

二、實施范圍

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作，以村黨支部為單位，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。

三、應(yīng)遵循的原則

1、開展活動原則：一是體現(xiàn)“三個代表”要求和黨員先進性的原則；二是與黨員權(quán)利義務(wù)相銜接的原則；三是與村組干部職責相區(qū)別的原則；四是防止利益驅(qū)動原則。

2、設(shè)崗原則：按需設(shè)崗，以崗定責，責任到人。

四、崗位設(shè)置

1、設(shè)崗類型：崗位類型分為四大類，原則上設(shè)10個崗位：經(jīng)濟發(fā)展類：包括發(fā)展信息服務(wù)崗、參政議政服務(wù)崗、科技示范崗、勤勞致富崗等。

公共事務(wù)類：包括民事調(diào)節(jié)崗、計劃生育崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、社會治安維護崗、水利、水電設(shè)施維護崗等。

村務(wù)監(jiān)督類：包括村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、集體經(jīng)濟項目發(fā)包監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗、村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督崗等。

思想政治類：包括解疑疏導(dǎo)連心崗、教育青少年進步崗、政策宣傳崗、文明新風崗等。

具體崗位的設(shè)置和增減，各村黨支部可根據(jù)本村的黨員狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的高低、人口多少、工作量大小來確定。

2、設(shè)崗對象：農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗對象為現(xiàn)在沒有擔任村黨支部、村委會職務(wù)的農(nóng)民黨員。上崗黨員原則上從素質(zhì)較好、威信較高、樂于奉獻、公道正派、身體較好、有一定特長的中青年黨員中挑選。針對有的村黨員隊伍年齡偏大、適合上崗黨員人數(shù)較少的實際，可以把那些積極向黨組織靠攏、年紀較輕、素質(zhì)較高、有一定特長的積極分子也列為上崗對象，用上崗履行職責的實踐，增強他們的黨性鍛煉。

3、設(shè)崗程序：各村黨支部在將崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù)進行公開的基礎(chǔ)上，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過黨員自薦、民主推薦、群眾評議和黨支部提名、黨員投票等程序，結(jié)合黨員的特點、特長擇優(yōu)配崗，使廣大農(nóng)民黨員找到適合自己特長、得到群

眾信任的崗位。

五、實施步驟

無職黨員設(shè)崗定責工作分四個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動

認真組織學(xué)習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想、《黨章》、法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，大力宣傳設(shè)崗定責的目的、意義、方法和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，調(diào)動黨員參與設(shè)崗定責的積極性，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到設(shè)崗定責工作上來，營造出“我是黨員我光榮，無職有為競先鋒”的濃厚氛圍。

第二階段：調(diào)查摸底

在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，以村黨支部為單位進行調(diào)查摸底：一是調(diào)查了解各村的自然狀況、社會穩(wěn)定形式、村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和村風民風等方面的問題；二是對各村每個黨員的基本情況進行摸底，綜合分析、登記造冊，以備“對口”設(shè)置責任崗位；三是收集群眾關(guān)心的熱點、難點問題，找到需要無職黨員發(fā)揮作用的關(guān)鍵點，為合理設(shè)置黨員崗位提供科學(xué)依據(jù)。

第三階段：科學(xué)設(shè)崗定責

根據(jù)設(shè)崗程序，具體分四個步驟進行：

1、設(shè)置崗位：根據(jù)調(diào)查摸底情況和設(shè)崗原則，科學(xué)合理地設(shè)置黨員崗位。崗位設(shè)置中的每項目標既要有履行工作職責的定性要求，又要有量化考核指標；既科學(xué)規(guī)范，又簡明易行，方便考核。

2、自我認崗：村黨支部召開黨員大會，通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù)，由無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、特長及居住

地等實際狀況，自我選擇一個崗位，并向支部申報。

3、民主推薦，競爭上崗：在黨員個人自選申報的基礎(chǔ)上，支部向全體黨員公布和介紹每個申報人的基本情況、主要表現(xiàn)、特長等情況，采取由黨員大會民主推選（無記名投票）的辦法，每個崗位確定2—3個得票較高的黨員，作為上崗黨員初步候選人；組織開展演講答辯，競爭上崗，確定上崗人選，簽定上崗人員責任書，頒發(fā)履職證書。

4、公示明崗：對無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，通過村務(wù)公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和全體村民進行公布，公示期為3天，接受群眾監(jiān)督。

第四階段：組織實施

黨員上崗后，應(yīng)集中對上崗黨員進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委對實施情況，要進行跟蹤了解，加強指導(dǎo)。對實施中存在的問題，要認真研究，及時制定改進措施。同時，為保證上崗黨員能履好職，要建立在崗黨員集中培訓(xùn)、情況交流、定期考核、工作督導(dǎo)等制度。每年對在崗黨員定期集中培訓(xùn)，要求在崗黨員沒半年向黨員和群眾述職，由黨員和群眾代表進行民主評議，分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，達到三分之一不稱職票的黨員要及時調(diào)整下崗。最后由村黨支部組織考核，并將評議結(jié)果作為民主評議黨員的主要依據(jù)，對履職好的年終給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵，形成優(yōu)勝虐汰的良性機制。

在模式選擇上，分全員上崗、競爭上崗兩種。全員上崗就是所有的農(nóng)村無職黨員全部上崗履責，各司其職。這樣有利于調(diào)動和發(fā)揮每個黨員的積極性，適用于黨員人數(shù)較少而素質(zhì)普遍較高的村組；競爭上崗黨員比例應(yīng)掌握在無職黨員總數(shù)的50%左右，以便及時調(diào)整和優(yōu)

化上崗黨員隊伍。

無論是全員上崗，還是競爭上崗，上崗人員以自然村或村民小組為單位劃定，均采取一人一崗、一人多崗和一崗多人等三種類型。

六、主要措施

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保落實。鄉(xiāng)黨委要高度重視，加大對無職黨員隊伍的管理，把農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作納入重要議事日程來抓。同時，鄉(xiāng)黨委要加強對設(shè)崗定責工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人，其他班子成員負責包村包片，共同抓好工作的落實。同時，結(jié)合實際，對無職黨員的現(xiàn)狀作出認真分析，制定切實可行的無職黨員設(shè)崗定責的具體規(guī)則和措施，逐步把我鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作納入規(guī)范化、制度化軌道，切實把各項任務(wù)落到實處。

2、加強督導(dǎo)考核。為確保設(shè)崗定責工作高質(zhì)量、高標準，鄉(xiāng)黨委要成立專門的督導(dǎo)組，對各村設(shè)崗定責工作的開展情況進行督導(dǎo)檢查，并建立健全檢查考核機制。各村黨支部要與上崗黨員簽定目標管理責任書，上崗黨員要按照崗位目標要求，積極主動地開展工作，按照考核管理辦法，及時向黨員和黨組織匯報上崗履職情況。同時，各支部每季度要及時向鄉(xiāng)黨委匯報工作開展情況，實行動態(tài)管理，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，對存在的問題要進行認真研究，并制定改進措施。

3、嚴格獎懲制度。鄉(xiāng)黨委要把無職黨員設(shè)崗定責工作的開展情況作為各支部工作考核的一項重要內(nèi)容，年終進行檢查評比，對全年履行職責好、勝任崗位的黨員要予以精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵；對不

勝任的要及時調(diào)整。同時，對工作成績突出、效果明顯的支部要進行大張旗鼓的表彰和獎勵，對重視不夠、措施不利的支部予以處罰。

全面推進設(shè)崗定責工作是今后我鄉(xiāng)組織建設(shè)的一項重要工作，各支部一定要認真抓緊抓好，并創(chuàng)出一定特色，把無職黨員設(shè)崗定責工作開展好，實施好，以加快推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會

2011年3月2日