第一篇：關(guān)于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告

--------銀定圖鎮(zhèn)人大主席金墉 按照銀定圖鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，由我側(cè)重調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我從9月20日開(kāi)始至10月10日結(jié)束，深入建設(shè)和豐樂(lè)兩村十個(gè)社98個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查走訪，普遍認(rèn)為這是個(gè)好項(xiàng)目，值得推廣。今年，我鎮(zhèn)在豐樂(lè)5、7社和建設(shè)4社交匯處落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地1800畝，建起日光溫室194座，占地310畝。下面我就在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成問(wèn)題的原因及應(yīng)采取的對(duì)策報(bào)告如下：

一、存在問(wèn)題

鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部經(jīng)過(guò)多半年的辛勤努力，在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展上取得了很大成績(jī)，但是也難免存在這樣那樣的問(wèn)題限制日光溫室的發(fā)展進(jìn)程。

1、等靠思想嚴(yán)重，主人翁態(tài)度不明。經(jīng)調(diào)查了解，許多農(nóng)戶（包括正在建棚農(nóng)戶）要求鎮(zhèn)村多給予補(bǔ)貼，每道工序你們給于，但自己的主觀能動(dòng)性一點(diǎn)也沒(méi)有，也不想多出錢，還要求高標(biāo)準(zhǔn)，怨氣挺大，從心里不知是給誰(shuí)建棚。

2、沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)本身就是一種高投入、高產(chǎn)出、高效益項(xiàng)目。農(nóng)民只是盯住了收益，但多投資是沒(méi)有積極性的，考慮過(guò)多的是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

3、規(guī)?；潭鹊?，陰滲嚴(yán)重。

日光溫室尚屬起步階段，因規(guī)模面積不大，受秋澆影響，溫室區(qū)返潮現(xiàn)象嚴(yán)重，作物生長(zhǎng)受阻。

4、農(nóng)牧民技術(shù)水平低下。

種植反季節(jié)蔬菜要求技術(shù)含量比較高，目前，農(nóng)牧民普遍沒(méi)有種植蔬菜的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

5、市場(chǎng)化運(yùn)作沒(méi)有形成從鎮(zhèn)到縣正在籌劃蔬菜交易市場(chǎng)，但真正氣候還沒(méi)形成，農(nóng)民擔(dān)心銷路、運(yùn)輸、價(jià)格等一系列問(wèn)題。

二、形成原因：

形成以上問(wèn)題的原因，既有內(nèi)因，又有外因，內(nèi)因是鎮(zhèn)、村、社三級(jí)整體合力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，你推我靠思想仍然存在，社長(zhǎng)牽頭帶動(dòng)作用不大；還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起溫室戶的積極性；外因是資金未能及時(shí)到位，該進(jìn)的料進(jìn)不回來(lái)影響進(jìn)度；上電遲緩，工程無(wú)法正常開(kāi)展。

三、解決對(duì)策

針對(duì)以上五個(gè)問(wèn)題和形成的原因，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化如下六條對(duì)策得以解決。

1、確立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)是工作順利開(kāi)展的前提和保障。首先要層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并形成整體合力，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方法，有力推動(dòng)此項(xiàng)工作向前發(fā)展。

2、樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。參與日光溫室建設(shè)的鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部必須做到責(zé)任到人，實(shí)行五定即定人、定崗、定任務(wù)、定指標(biāo)、定考核。

3、強(qiáng)化引導(dǎo)意識(shí)。通過(guò)正面引導(dǎo)，使農(nóng)民逐步由被動(dòng)

變主動(dòng)，由旁觀轉(zhuǎn)變成真正主人，由低投入的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咄度氲募s化經(jīng)營(yíng)。使我們的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在全體農(nóng)民的大力支持下得以順利實(shí)施。

4、加大規(guī)模意識(shí)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體方向就是上規(guī)模，上效益。沒(méi)有規(guī)模將會(huì)受到諸多因素制約，影響項(xiàng)目正常實(shí)施，農(nóng)民受益速度。因此，計(jì)劃在2010年繼續(xù)發(fā)展日光溫室310畝，拱棚建設(shè)600畝。從而正積極引入投資商建設(shè)溫室1000畝。

5、培植市場(chǎng)意識(shí)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)服務(wù)，市場(chǎng)銷售應(yīng)容為一體，全縣正在建設(shè)占地300畝蔬菜交易市場(chǎng)，鎮(zhèn)計(jì)劃2010年建成占地200畝瓜菜交易市場(chǎng)，市場(chǎng)的形成，必然會(huì)帶動(dòng)溫室和拱棚產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、增強(qiáng)培訓(xùn)意識(shí)。利用冬閑時(shí)間最少要舉辦設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班5次，組織外出參觀2次，充分提高對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，每戶最少有1人真正掌握反季節(jié)蔬菜種植技術(shù)、嫁接技術(shù)、管理技術(shù)。并聘請(qǐng)外地技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，手把手教，使我們產(chǎn)品真正做到產(chǎn)高、質(zhì)優(yōu)、價(jià)好，盡快致富。

以上只是粗淺的探索，隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入，我們還要繼續(xù)深入調(diào)查研究，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，闖出一條發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的新路。

二00九年十月六日

第二篇：大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入

設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過(guò)采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，改變自然環(huán)境，為動(dòng)、植物生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件，而在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn)，是最具活力的現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是涵蓋建筑、材料、機(jī)械、自動(dòng)控制、品種、園藝技術(shù)、栽培技術(shù)和管理等學(xué)科的系統(tǒng)工程，其發(fā)達(dá)程度是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。設(shè)施農(nóng)業(yè)包含設(shè)施栽培、飼養(yǎng)，各類型玻璃溫室，塑料大棚，連棟大棚，中、小型塑棚及地膜覆蓋，還包括所有進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施。設(shè)施栽培可充分發(fā)揮作物的增產(chǎn)潛力，增加產(chǎn)量，由于有保護(hù)設(shè)施，防止了許多病蟲害的侵襲，在生產(chǎn)過(guò)程中不需要使用農(nóng)藥或很少使用農(nóng)藥，從而改善商品品質(zhì)，并能使作物反季節(jié)生長(zhǎng)，在有限的空間中生產(chǎn)出高品質(zhì)的作物。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，通過(guò)匯集土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素，形成了以資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集為主要特征的集約高效型產(chǎn)業(yè)，不僅成為吸納農(nóng)民就業(yè)的重要載體和農(nóng)民增收致富的重要途徑，而且還可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用,生產(chǎn)更多、更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，更好地滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)密集、集約化和商品化程度高。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場(chǎng)制約、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。

（一）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展的過(guò)程。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)工程技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)的綜合應(yīng)用，按照動(dòng)植物生長(zhǎng)的要求控制最佳生產(chǎn)環(huán)境，具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、周年生產(chǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征，是技術(shù)高度密集的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。

設(shè)施農(nóng)業(yè)充分利用自然環(huán)境和生物潛能，在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性，具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最高的產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”，也是農(nóng)民的“錢袋子”。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

（三）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要手段。

資源短缺和生產(chǎn)環(huán)境惡化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須克服的問(wèn)題，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)可減少耕地使用面積，降低水資源、化學(xué)藥劑的使用量和單位產(chǎn)出的能源消耗量，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效率。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備的綜合利用，可以保證生產(chǎn)過(guò)程的循環(huán)化和生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境友好和資源節(jié)約，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（四）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食物安全的有力措施。

優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)與消費(fèi)，是衡量城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略意義的具體體現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)可以通過(guò)調(diào)控生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和周年持續(xù)供應(yīng)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有利于保障食物安全，不斷改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、明確發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和自我創(chuàng)新，形成了內(nèi)容較為完整、具備相當(dāng)規(guī)模的主體產(chǎn)業(yè)群，已經(jīng)進(jìn)入全面提升的發(fā)展階段。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由初級(jí)發(fā)展階段進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段的新要求。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、改善設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展方向。

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大政策扶持力度，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)，完善配套技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施裝備，充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要多渠道增加設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備和生產(chǎn)條件的相互適應(yīng)與配套；加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣，推進(jìn)生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的集成應(yīng)用；努力拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，深入挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛能；切實(shí)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平，大力提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和生產(chǎn)效益。努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類豐富齊全、生產(chǎn)手段加強(qiáng)改善、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)產(chǎn)品均衡供應(yīng)的總體目標(biāo)，探索出一條具有中國(guó)特色的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三、堅(jiān)持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本原則

我國(guó)人口眾多，土地、淡水和能源等資源嚴(yán)重短缺，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境。

（一）堅(jiān)持優(yōu)化布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

要發(fā)揮區(qū)域品種和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化區(qū)域布局。選擇基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，統(tǒng)籌育種、栽培、裝備、管理等多方面的力量，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

（二）堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效。

要根據(jù)地區(qū)氣候、資源、生產(chǎn)方式、種養(yǎng)殖傳統(tǒng)等特點(diǎn)，有重點(diǎn)地選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)堅(jiān)持效益優(yōu)先，著力提高種養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建立機(jī)制。

始終以實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題，并將行之有效的創(chuàng)新成果加快推廣應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)提升，努力探索建立促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持。

堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合，要以解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，著力提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)素質(zhì)，提高種養(yǎng)殖科技含量，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、自動(dòng)化和生態(tài)化水平。

四、落實(shí)完善促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

在我國(guó)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，要按照加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，認(rèn)真落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）落實(shí)扶持政策。

要認(rèn)真落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。將重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍，加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民合作組織發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度。要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)財(cái)政、稅費(fèi)、信貸和保險(xiǎn)政策的支持，同時(shí)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)災(zāi)區(qū)受毀設(shè)施的恢復(fù)重建給予扶持，不斷提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和抵御自然災(zāi)害的能力。

（二）積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。

加大科技創(chuàng)新投入力度，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。加強(qiáng)寬領(lǐng)域、深層次的協(xié)作，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。

（三）制定完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，切實(shí)提高我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（四）努力做好技術(shù)培訓(xùn)。

要整合資源，爭(zhēng)取支持，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)擺到重要位置。

各地要把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)擺上重要工作日程，建立合理的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查研究，不斷解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作有序有效開(kāi)展。

（二）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。

各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施和保障機(jī)制。要注重規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，把制定規(guī)劃與爭(zhēng)取各方支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（三）依法促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

要深入貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)法、畜牧法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和科技進(jìn)步法等法律法規(guī)，加大普法力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍，落實(shí)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，依法促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)配合。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多部門加強(qiáng)配合、形成合力。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，在加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè)的同時(shí)，大力推廣農(nóng)藝技術(shù)和健康養(yǎng)殖技術(shù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧和農(nóng)墾部門要密切配合、通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和作用，共同促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)中央及自治區(qū)一號(hào)文件、黨的十七屆三中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)及市委二屆四次、五次全委會(huì)議精神，樹(shù)立和諧理念，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)三農(nóng)，狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

我市22500畝設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)全部落實(shí)到各旗區(qū)，并制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，引入并推廣了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)及山東壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)等國(guó)內(nèi)較為科學(xué)先進(jìn)的建設(shè)模式，加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)及資金投入力度，全市共完成設(shè)施農(nóng)業(yè)14835畝，建成溫室4962棟（0.7畝/棟），大棚4792個(gè)。完成蔬菜種植面積21.25萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜11萬(wàn)畝。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到62萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值5.4億元。

第三篇：特克斯縣大力發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)

特克斯縣大力發(fā)展外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)牧民端上“鐵飯碗”

近年來(lái)，特克斯縣充分發(fā)揮縣域獨(dú)特的水土光熱資源優(yōu)勢(shì)，始終把發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)作為促農(nóng)增收的重要工作來(lái)抓，并按照規(guī)?；l(fā)展，區(qū)域化布局，市場(chǎng)化運(yùn)作，品牌化經(jīng)營(yíng)的要求，堅(jiān)持“高效節(jié)能日光溫室為主，中小拱棚為輔的發(fā)展方針,選取逆溫帶控制區(qū)陽(yáng)坡緩坡荒地，共分四期建設(shè)實(shí)施農(nóng)業(yè) 基地。目前，已投入6900余萬(wàn)元完成四期工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化全日光節(jié)能溫室3200座11000畝。

穿行在特克斯縣呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)庫(kù)爾烏澤克村外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，一棟棟溫室大棚一眼看不到邊。

庫(kù)爾烏澤克村位于特克斯縣縣城東面，距縣城不足一公里，原位托斯曼牧場(chǎng)第二農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)，后撤場(chǎng)并鄉(xiāng)。于2004年2月劃入呼吉爾特蒙古民族鄉(xiāng)，以地形面命名，庫(kù)爾烏澤克為哈薩克語(yǔ)“干溝”的意思。該基地是伊犁州大規(guī)模集中連片的溫室基地之一，溫室種植戶達(dá)730戶2310人（其中本縣農(nóng) 牧民占96%，少數(shù)民族占33%），平均每座溫室年收入2萬(wàn)元以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)讓特克斯縣農(nóng)民的錢袋子越來(lái)越鼓。

落實(shí)扶持政策,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

為全面管理好基地各項(xiàng)事務(wù)，特克斯縣投資150萬(wàn)元建設(shè)果蔬服務(wù)中心綜合樓，該綜合樓總面積982平方米，一樓為綜合服務(wù)大廳，二樓為多媒體培 訓(xùn)室，頂層為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光臺(tái)。綜合服務(wù)大廳服務(wù)區(qū)域包括：庫(kù)爾烏澤克村民、果蔬溫室基地菜農(nóng)、甘肅移民群眾、喀拉薩依村牧民及流動(dòng)人口近5000人，提供各類便民服務(wù)。大廳面積達(dá)120平方米，擁有現(xiàn)代化的辦公服務(wù)設(shè)施液晶電腦4臺(tái)、15平方米的LED信息顯示屏，建立了功能齊

全、渠道 暢通、咨詢便捷的信息服務(wù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、市場(chǎng)行情。設(shè)立了三個(gè)服務(wù)區(qū)域：無(wú)公害綠色蔬菜瓜果展示區(qū)、農(nóng)家書屋東風(fēng)工程閱覽區(qū)、便民服務(wù)辦事區(qū) 具有6項(xiàng)服務(wù)窗口結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)全年工作重點(diǎn)，完善呼吉爾特設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交易中心、加工中心，展示中心和保鮮中心，積極整合溫室基地資源 及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌，提高呼吉爾特萬(wàn)畝萬(wàn)向型設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室基地服務(wù)功能，做大做強(qiáng)特克斯縣萬(wàn)畝外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)。積 極協(xié)調(diào)農(nóng)行，農(nóng)村信用社，郵政銀行等金融部門關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)，推行“小額信貸”、“十戶聯(lián)?！钡褥`活多樣貸款形式，積極為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供資金扶 持，增加農(nóng)牧民對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入。強(qiáng)化培訓(xùn)重點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)對(duì)象，以托斯曼型設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為依托，采取實(shí)訓(xùn)，實(shí)練，實(shí)教的形式，重點(diǎn)對(duì)少數(shù)民族種植戶和近兩年溫室種植新手進(jìn)行培訓(xùn)。

積極推動(dòng)科技創(chuàng)新,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

加大科技服務(wù)力度，制定溫室綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，頒布綠色有機(jī)商品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快種植技術(shù)的 傳幫帶，積極推廣膜下滴灌，高壟栽培，立體種植和無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)，將農(nóng)藥，化肥的安全施用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一座大棚，提高溫室的單產(chǎn)效益。加大科技創(chuàng)新投入力度,支持設(shè)施農(nóng) 業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)。加強(qiáng)寬領(lǐng)域、深層次的協(xié)作,積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)不斷升級(jí)。選擇責(zé)任心強(qiáng)、善于鉆研的種菜大戶,建立蔬菜育苗中心,并確定專職技術(shù)人員常年蹲點(diǎn)指導(dǎo),保證種苗質(zhì)量,迅速提高蔬菜品種在蔬菜經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)中的科技貢獻(xiàn)率。

做好區(qū)域布局，樹(shù)立品牌意識(shí)。

打造草莓基地，西紅柿基地，辣椒基地等園區(qū)，按照規(guī)模化生產(chǎn)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，連片種植，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成地域化優(yōu)勢(shì)和規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，依靠規(guī) 模占領(lǐng)市場(chǎng)。圍繞外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)，繼續(xù)完善出口基地備案的縣官制度，通過(guò)與出口市場(chǎng)有效對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)戶種植“名、優(yōu)、特”蔬菜瓜果新品種，開(kāi)辟溫室增收新渠道。依托鑫澤食品工業(yè)有限公司和呼吉爾特果蔬交易中心，規(guī)范和提升蔬菜生產(chǎn)銷售平臺(tái)，建成大型果蔬保鮮庫(kù)（2011年6月底農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局兩座2000平米保鮮庫(kù)建成并投入使用），引導(dǎo)果品蔬菜專業(yè)合作社或加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工、凈菜、分揀、包裝上做文章，不斷提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值，繼續(xù) 加大對(duì)“思斯”草莓，“伊特紅”蘋果，“田原綠色”蔬菜農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介力度，形成河谷馳名商標(biāo)，努力打造新疆知名品牌。

科技服務(wù),典型引路。

一是深入基層搞好服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成立設(shè)施農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)組,并抽調(diào)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干分赴各地,實(shí)行崗位責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作,并和 基層技術(shù)人員一起做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣工作。二是樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展。組織技術(shù)人員深入基層下 鄉(xiāng)蹲點(diǎn),樹(shù)立典型。給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民總結(jié)出看得見(jiàn)、摸得著、易學(xué)易用的典型和經(jīng)驗(yàn)。

完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。

一是加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度,拓展市場(chǎng)空間和引導(dǎo)消費(fèi)。二是依托設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物暢其流。三是積極培育農(nóng)產(chǎn)品 流通組織和社會(huì)中介組織,支持農(nóng)村能人、大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,降低市場(chǎng)風(fēng)

險(xiǎn),確保農(nóng)民利益。四是大力拓展外部市場(chǎng),拓寬 流通領(lǐng)域。五是建立以信息和市場(chǎng)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制。六是開(kāi)辟綠色通道,解除道路、時(shí)間上的限制,給當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)發(fā)放特別通行證,為菜農(nóng)進(jìn) 入批發(fā)市場(chǎng)提供便利的交通條件。工商、稅務(wù)、城管等部門制定優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工從事當(dāng)?shù)厥卟说馁A運(yùn)和銷售,為本地區(qū)蔬菜銷售創(chuàng)造良好的外 部環(huán)境。

2011年，特克斯縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、自治區(qū)、自治州黨委和縣委工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“二提一增”目標(biāo)，（即提高產(chǎn)地冬季 蔬菜保障能力，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益），繼續(xù)走“三化”路子（規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作），全面落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)家實(shí)施新一輪菜籃子工程為契機(jī)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量鞏固提高年為目標(biāo)，以加快設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)和果蔬專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè) 為載體，積極爭(zhēng)取援疆資金支持，大力發(fā)展外向型綠色有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力把建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成農(nóng)牧民增收的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)牧民端上設(shè)施農(nóng)業(yè)這 個(gè)“鐵飯碗”。

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng)，逐步形成規(guī)?；^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位

2009年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。

（一）750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝（三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。

（二）880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目（三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施）。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題，提高果蔬的利用價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn)，缺口資金2000萬(wàn)，政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（三）270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施）。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。

（四）420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目，解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（五）499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計(jì)劃投入1475萬(wàn)元，目前已投入300萬(wàn)?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（三府〔2008〕189號(hào)文件）第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（六）4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年，分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

三、相關(guān)要求

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì)，再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。

（三）各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。

第五篇：坊子區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況調(diào)研報(bào)告

坊子區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主方向，設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點(diǎn)，是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

一、我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

我區(qū)耕地面積少，設(shè)施種植面積5769畝，其中：蔬菜種植面積5732畝，花卉17畝，林果20畝；設(shè)施數(shù)2168個(gè)，其中：日光溫室246個(gè)，塑料大棚1922個(gè)；產(chǎn)值6399.2萬(wàn)元；主要設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)備2860臺(tái)；從業(yè)人員3247人。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好，設(shè)施面積91.7畝，日光溫室8個(gè)，塑料大棚33個(gè)，產(chǎn)值511.4萬(wàn)元，養(yǎng)殖機(jī)械及設(shè)備36臺(tái)，從業(yè)人員208人。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整的步伐，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

二、存在的主要問(wèn)題

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入，高產(chǎn)出的項(xiàng)目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬(wàn)元左右，加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級(jí)部門關(guān)心建設(shè)和種植，而忽視銷售。

三是無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

三、對(duì)策及建議

（一）優(yōu)化布局，按照市場(chǎng)要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。二是突出特色，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)品牌和拳頭產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設(shè)施栽培。

（二）依靠科技，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽(yáng)網(wǎng)揭放的機(jī)械化操作水平。二是強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

建設(shè)。建立健全新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保證推廣經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)能力。根據(jù)各鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽(yáng)棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù)。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式，實(shí)現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時(shí)令栽培。

（三）加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補(bǔ)助。二是鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。三是扶持運(yùn)銷環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生產(chǎn)者的積極性。