第一篇：《杭州市市政設施管理條例》的相關問答

關于《杭州市市政設施管理條例》的相關問答

1、《杭州市市政設施管理條例》于何時開始實施,適用于哪些范圍?

答:《杭州市市政設施管理條例》(以下簡稱《條例》)于2005年12月1日起施行,適用于杭州市市區(qū)內的市政設施管理。杭州市市區(qū)是指上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江、蕭山和余杭八城區(qū)。

2、《條例》所稱市政設施指哪些設施?

答:《條例》所稱市政設施指城市道路設施、城市橋涵設施、城市排水設施、城市河道設施及其他市政設施。

3、《條例》的實施主體是誰?

答:杭州市市政設施實行市、區(qū)分級管理,市級的行政管理主體是杭州市人民政府城市管理辦公室,區(qū)級的行政管理主體是各區(qū)人民政府城市管理辦公室。

4、城市道路設施管理范圍的界定標準是什么?

答:城市道路設施管理范圍以已實施的規(guī)劃道路紅線為準。規(guī)劃道路紅線尚未實施的,以現(xiàn)狀道路為準。

5、開放式場地應當如何管理?

答:開放式場地指規(guī)劃道路紅線或現(xiàn)狀道路邊線與合法建筑物外緣之間的不設隔離設施的公共場所。產權單位按照市政設施的標準負責管理和養(yǎng)護,確保其完好。同時應接受市政設施行政主管部門的監(jiān)督。

6、《條例》規(guī)定,在城市道路設施管理范圍內禁止哪些行為?

答:在城市道路設施管理范圍內,禁止下列行為:(1)擅自占用、挖掘城市道路設施;(2)擅自搭建建筑物、構筑物;(3)沖洗機動車輛;(4)擅自在人行道、非機動車專用道上行駛、停放機動車;(5)在路面焚燒垃圾及其他物品;(6)擅自設置廣告、燈箱等設施;(7)堆放易燃易爆、有毒、放射性、惡臭、粉塵飛揚的物品;(8)擅自占用城市道路辟建市場或設攤營業(yè);(9)直接在車行道、人行道上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物;(10)擅自修筑或封閉道路出入口或在車行道與人行道之間設置接坡;(11)擅自通行履帶車和其他對道路有直接損害的車輛;(12)擅自在城市道路設施管理范圍內設置停車泊位、停車場;(13)移動或毀損路名牌等道路附屬設施;(14)其他侵占、損害城市道路設施的行為。

7、占用人行道設置停車泊位需經哪些部門批準?

答:一般情況下禁止占用人行道設置停車泊位。因特殊情況確需在人行道、非機動車道上設置臨時停車泊位的,應當經公安機關交通管理部門和市政設施行政主管部門批準。凡經批準設置的停車泊位,設置單位應當對其地面進行硬化。

8、臨時占用道路許可證、挖掘道路許可證由哪個部門核發(fā)?

答:需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人,應當取得市政設施行政主管部門批準后核發(fā)的臨時占用道路許可證、挖掘道路許可證;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。

9、臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人應當遵守哪些規(guī)定?

答:經批準臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人,應當遵守下列規(guī)定:(1)按批準的時間、范圍和要求占用、挖掘,不準擅自變更;(2)在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛許可證,設置交通安全護欄和標志;(3)需要對部分車輛限制行駛或臨時交通管制的,應當事先報請公安機關交通管理部門批準,并提前5日向社會公告,緊急情況除外;(4)挖掘道路時應當精心組織、文明施工,在主要道路上進行橫穿道路施工的,應當在夜間進行,白天應當恢復交通;(5)挖掘道路不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝,挖掘或修復路面,應當按規(guī)定的技術要求進行施工;(6)挖掘道路遇到測量標志、地下管線、文物保護標志等設施時,應當立即采取保護措施,不得移位、損壞;(7)挖掘道路有關工程完成后,應當及時按有關技術要求回填夯實;(8)占用、挖掘結束后應當及時清理占用現(xiàn)場,拆除臨時設施,恢復道路原狀并及時報告批準單位驗收;(9)因特殊情況批準部門需提前中止占用道路時,占用單位和個人應當按規(guī)定騰退;(10)鋪設地下管線應當優(yōu)先采用非開挖施工等先進技術。

10、《條例》對挖掘城市道路搶修地下管線有哪些規(guī)定?

答:城市供水、供氣、供熱、供電、通信等地下管線突然發(fā)生故障,急需挖掘道路搶修的,可先行施工,但應當同時向市政設施行政主管部門和有關單位報告情況,并在故障發(fā)生后的第1個工作日內辦理許可手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的,按違法挖掘道路處理。

11、新建城市道路交付使用后幾年內不得開挖?

答:新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內,大修的城市道路竣工后3年內不得開挖。因特殊情況需要挖掘的,應當按有關規(guī)定經市或區(qū)人民政府批準。

12、《條例》所稱城市橋涵設施包括哪些內容,它的管理范圍有哪些?

答:城市橋涵設施包括橋梁(含高架道路、立體交叉橋、人行天橋)、地道、涵洞、隧道及其附屬設施。城市橋涵設施的主體及其附屬設施和橋梁、涵洞的投影空間為城市橋涵設施管理范圍。

13、《條例》規(guī)定城市橋涵設施管理范圍內禁止哪些行為?

答:在城市橋涵設施管理范圍內,禁止下列行為:(1)挖坑取土、傾倒廢土垃圾等廢棄物;(2)擅自依附橋涵設置管線;(3)擅自進行施工作業(yè)、堆放物品、停放車輛和停泊船只;(4)擅自設置廣告、燈箱等設施;(5)設攤經營、搭建建筑物和構筑物;(6)擅自通行履帶車和其他對橋涵有直接損害的車輛;(7)撞擊損壞橋涵設施;(8)損壞保護隧道的植被;(9)在橋面上、涵洞或隧道內設置停車泊位;(10)在橋梁上架設壓力在4公斤?平方厘米(0.4兆帕)以上的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線或其他易燃易爆管線;(11)其他侵占、損害橋梁設施的行為。

14、臨時占用橋涵設施及其凈空需經過哪些部門的批準?

答:需要臨時占用橋涵設施及其凈空進行施工作業(yè)、堆放物品、停放車輛和停泊船只等行為的單位和個人,應當在報經市政設施行政主管部門審查批準后方可實施上述占用行為,可能影響道路通行或通航安全的,還應當征得公安機關交通管理部門或海事管理機構的同意。

15、城市排水設施包括哪些內容,它的管理范圍有哪些?

答:城市排水設施指各類雨水口、雨水管道、污水管道、檢查井、排水溝、排水泵站、城市污水處理廠及其附屬設施。雨水管道、污水管道外壁兩側各2.5米至5米,路邊排水溝及其護坡兩側各1至3米,為城市排水設施管理范圍。排水泵站、城市污水處理廠的管理范圍以規(guī)劃用地紅線為準。

16、我市實行的是什么排水體制和排水制度?

答:我市實行雨水、污水分流的排水體制,城市排水實行排水許可證制度。按照城市建設規(guī)劃,有條件納入城市污水管網的排水用戶應當納管排放污水,并按要求申領《排水許可證》。

17、城市排水設施管理范圍內禁止哪些行為?

答:在城市排水設施管理范圍內,禁止下列行為:(1)擅自在排水管(溝)、檢查

井上鑿洞、接管或者穿設其他管線;(2)將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內;(3)損壞、移動井蓋、井座;(4)擅自搭建建筑物、堆放物品、打樁、埋設桿線、挖坑取土;(5)將泥沙、水泥漿和含有易燃易爆及強腐蝕等物質的液體排入雨水、污水管(溝)內;(6)阻塞排水管(溝)及出水口;(7)其他侵占、損害排水設施的行為。

18、使用城市污水管道排放污水的要求是什么?

答:凡需使用城市污水管道排放污水的單位和個人,在排水工程施工前,應當持有關批準文件和圖紙資料,到市政設施行政主管部門辦理排水接管手續(xù),經批準后方可按規(guī)定要求接管施工。

排水工程完工并經竣工驗收、取得市政設施行政主管部門核發(fā)的《臨時排水許可證》后可開通使用,按其規(guī)定要求臨時排放污水,并在其規(guī)定的時間內,經市政設施行政主管部門檢測水質合格后取得《排水許可證》。

19、城市河道設施的管理范圍有哪些?

答:城市河道設施管理范圍,以河道設施規(guī)劃用地紅線為準;規(guī)劃尚未實施的,以現(xiàn)有河道設施用地為準。

20、城市河道設施管理范圍內禁止哪些行為?

答:在城市河道設施管理范圍內,禁止下列行為:(1)擅自占用、挖掘河道設施;(2)傾倒垃圾、廢料、泥沙等廢棄物;(3)擅自從河道取生產經營用水;(4)擅自向河道排放污水或設置和擴大雨水污水排放口;(5)傾倒有害有毒物品;(6)損毀水工程設施和防汛設施以及水文監(jiān)測設施;(7)搭建建筑物、構筑物;(8)其他侵占、損害河道設施的行為。

21、臨時占用、挖掘河道設施需經哪個部門批準?

答:臨時占用、挖掘河道設施的,需經市政設施行政主管部門批準,并在領取許可證后方可進行臨時占用、挖掘。臨時占用、施工完畢后,應當按批準要求恢復河道原狀。

22、違反規(guī)定在人行道上停放機動車輛應承擔什么法律責任?

答:違反規(guī)定在人行道上停放機動車輛的,由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正;拒不改正或行為人不在現(xiàn)場的,處以20元以上200元以下罰款。行為人不在現(xiàn)場的,可將車輛拖離現(xiàn)場,但不得收取費用。

第二篇：杭州市市政設施管理條例

杭州市市政設施管理條例

杭州市第十屆人民代表大會常務委員會公告

第52號

2005年7月29日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過的《杭州市市政設施管理條例(修訂案)》，已于2005年9月30日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。2005年10月28日

浙江省人民代表大會常務委員會 關于批準《杭州市市政設施管理條例（修訂案）》的決定（草案）

（2005年9月日浙江省第十屆人民代表大會 常務委員會第二十次會議通過）

根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議對杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《杭州市市政設施管理條例（修訂案）》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

杭州市市政設施管理條例

(2005年7月29日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過2005年9月30日浙江省人民代表大會常務委員會第二十次會議批準)

第一章總則

第一條為加強城市市政設施管理，充分發(fā)揮其使用功能，改善城市環(huán)境，促進經濟發(fā)展，為生產和人民生活服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于杭州市市區(qū)內的市政設施管理。

第三條本條例所稱市政設施系指城市道路設施、城市橋涵設施、城市排水設施、城市河道設施及其他市政設施。

第四條杭州市人民政府市政設施行政主管部門，負責組織實施本條例。

各區(qū)的市政設施行政主管部門按照市人民政府規(guī)定的職責分工，負責本地區(qū)的市政設施管理工作。市、區(qū)市政設施監(jiān)督管理機構按照同級人民政府規(guī)定的職責和同級市政設施行政主管部門委托的管理權限，具體負責本轄區(qū)內的市政設施管理工作。

各級城市管理行政執(zhí)法機關依法對違反市政設施管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

規(guī)劃、建設、公安、交通、水利、工商、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)等部門應當按各自的職能，協(xié)同市政設施行政主管部門實施本條例。

第五條市政設施行政主管部門應當對市政設施的養(yǎng)護實行市場化運作并加強監(jiān)督管理。財政資金安排的市政設施養(yǎng)護、運營項目應當依法通過招投標選擇養(yǎng)護、運營單位。

第六條市政設施養(yǎng)護、運營單位應當按照有關規(guī)定、標準或合同，對市政設施經常觀測，定期檢查，及時養(yǎng)護、維修，并建立健全完整的檔案管理制度。

確需封鎖城市道路、橋涵、河道進行養(yǎng)護維修的，應當由市政設施行政主管部門會同公安機關交通管理部門或海事管理機構等部門聯(lián)合向社會發(fā)布封路、封橋、封航信息。第七條任何單位和個人都有依法使用市政設施的權利和保護市政設施的義務，對違反本條例、損害市政設施的行為有權勸阻和檢舉。

對保護市政設施成績顯著的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰、獎勵。

第二章規(guī)劃和建設

第八條市市政設施行政主管部門應當會同市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制市政設施各專業(yè)規(guī)劃，經市人民政府批準后實施。

市建設行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和市政設施各專業(yè)規(guī)劃編制市政設施建設規(guī)劃和建設計劃，經市人民政府批準后實施。

第九條市市政設施行政主管部門應當建立科學的市政設施技術狀況和養(yǎng)護運營水平評價體系，并依據(jù)評價結果，以及市政設施各專業(yè)規(guī)劃和建設規(guī)劃，組織編制市政設施改善規(guī)劃和實施計劃，經市人民政府批準后實施。

第十條市政設施及其附屬設施的建設和設置應當符合有關技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定。

第十一條市政設施建設單位在項目開工前，應當?shù)绞姓O施行政主管部門辦理接收管理界定、登記手續(xù)。政府投資和社會捐資建設的市政設施，由市政設施行政主管部門接收管理；其他社會投資建設的市政設施，由產權單位自行養(yǎng)護、管理，并接受市政設施行政主管部門的監(jiān)督。

第十二條市政設施交付使用前，建設單位應當與接收管理單位辦理工程交接。不符合建設質量標準和建設內容的工程應當在整改合格后，方可由接收管理單位接收。

第十三條規(guī)劃和建設行政主管部門應當將住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內的配套市政設施及其與外部市政設施銜接部分，納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設計劃。

第十四條城市公交、供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、消防、廣告設施等依附于市政設施的各種設施的建設計劃，應當與市政設施各專業(yè)規(guī)劃和建設計劃相協(xié)調，并與城市道路同步建設，其養(yǎng)護、維修和管理由產權單位負責。

第十五條因公共利益需要，確需改變已建成市政設施使用功能的，有關單位或部門應當按規(guī)定組織論證，并經規(guī)劃、市政設施行政主管部門批準。

因公共利益需要，確需超過原設計標準使用市政設施的，有關單位或部門應當按規(guī)定組織論證，并經市政設施行政主管部門批準。

第三章城市道路設施管理

第十六條本條例所稱城市道路設施包括車行道（機動車道、非機動車道）、人行道、利用市政設施用地設置的公用停車及其附屬設施。城市道路設施管理范圍以已實施的規(guī)劃道路紅線為準；規(guī)劃道路紅線尚未實施的，以現(xiàn)狀道路為準。

規(guī)劃道路紅線或現(xiàn)狀道路邊線與合法建筑物外緣之間的開放式場地，其相應的產權單位應當按照市政設施的標準管理和養(yǎng)護，確保其完好，并接受市政設施行政主管部門的監(jiān)督。

按有關規(guī)定已完成征地拆遷但暫不實施建設的城市道路用地，拆遷主管部門應當將其范圍告知市政設施行政主管部門，由征地單位負責臨時綠化或硬化，并由市政設施行政主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理。待道路施工時，無償交給建設單位施工。第十七條城市道路應當保持平整完好。

城市道路設施管理范圍內的各類管線檢查井（孔）、箱蓋或者城市道路附屬設施，應當符合城市道路養(yǎng)護規(guī)范。發(fā)生沉降、缺損或其設置影響交通和安全的，產權單位應當及時修復或清除；已廢棄的固定障礙物，產權單位應當及時清除，并按標準予以修復道路。

地下管線發(fā)生爆裂、滲漏等情況損壞道路或可能損壞道路的，其產權單位應當及時修復。第十八條城市道路與鐵路平交道口的銜接應當平順。最外股鐵軌2米以外路面由市政設施行政主管部門負責管理。

第十九條在城市道路設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘城市道路設施；

（二）擅自搭建建筑物、構筑物；

（三）沖洗機動車輛；

（四）擅自在人行道、非機動車專用道上行駛、停放機動車；

（五）在路面焚燒垃圾及其他物品；

（六）擅自設置廣告、燈箱等設施；

（七）堆放易燃易爆、有毒、放射性、惡臭、粉塵飛揚的物品；

（八）擅自占用城市道路辟建市場或設攤營業(yè)；

（九）直接在車行道、人行道上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物；

（十）擅自修筑或封閉道路出入口或在車行道與人行道之間設置接坡；

（十一）擅自通行履帶車和其他對道路有直接損害的車輛；

（十二）擅自在城市道路設施管理范圍內設置停車泊位、停車場；

（十三）移動或毀損路名牌等道路附屬設施；

（十四）其他侵占、損害城市道路設施的行為。

第二十條禁止占用人行道設置停車泊位。因特殊情況確需在人行道、非機動車道上設置臨時停車泊位的，應當經公安機關交通管理部門和市政設施行政主管部門批準。凡經批準設置的停車泊位，設置單位應當對其地面進行硬化。

第二十一條需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應當經市政設施行政主管部門批準后核發(fā)臨時占用道路許可證、挖掘道路許可證；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。第二十二條有下列情形之一的，應當經市政設施行政主管部門批準：

（一）在已建成的城市道路設施上增設、遷移交通設施、管線等各種公共設施，影響城市道路設施完好使用的；

（二）城市公交站點的設置或移位。

前款規(guī)定的設施在城市道路擴建、改建、維修時，應當予以及時拆除、遷移。第二十三條經批準臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按批準的時間、范圍和要求占用、挖掘，不準擅自變更；

（二）在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛許可證，設置交通安全護欄和標志；

（三）需要對部分車輛限制行駛或臨時交通管制的，應當事先報請公安機關交通管理部門批準，并提前五日向社會公告，除緊急情況外；

（四）挖掘道路時應當精心組織、文明施工，在主要道路上進行橫穿道路施工的，應當在夜間進行，白天應當恢復交通；

（五）挖掘道路不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝，挖掘或修復路面，應當按規(guī)定的技術要求進行施工；

（六）挖掘道路遇到測量標志、地下管線、文物保護標志等設施時，應當立即采取保護措施，不得移位、損壞；

（七）挖掘道路有關工程完成后，應當及時按有關技術要求回填夯實；

（八）占用、挖掘結束后應當及時清理占用現(xiàn)場，拆除臨時設施，恢復道路原狀并及時報告批準單位驗收；

（九）因特殊情況批準部門需提前中止占用道路時，占用單位和個人應當按規(guī)定騰退；

（十）鋪設地下管線應當優(yōu)先采用非開挖施工等先進技術。第二十四條城市供水、供氣、供熱、供電、通信等地下管線突然發(fā)生故障，急需挖掘道路搶修的，可先行施工，但應當同時向市政設施行政主管部門和有關單位報告情況，并在故障發(fā)生后的第1個工作日內辦理許可手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的，按違法挖掘道路處理。

第二十五條新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內，大修的城市道路竣工后三年內不得開挖。因特殊情況需要挖掘的，應當按有關規(guī)定經市或區(qū)人民政府批準。

第二十六條對城市道路有直接危害的車輛或者超過城市道路承載能力的車輛需通過城市道路的，應當經市政設施行政主管部門批準。車輛所有者或經營者應當按市政設施行政主管部門和相關部門的要求采取相應的保護措施，并承擔由此所發(fā)生的費用。

第四章城市橋涵設施管理

第二十七條本條例所稱城市橋涵設施包括橋梁（含高架道路、立體交叉橋、人行天橋）、地道、涵洞、隧道及其附屬設施。上述構筑物的主體及其附屬設施和橋梁、涵洞的投影空間為城市橋涵設施管理范圍。第二十八條城市橋涵應當保持牢固、整潔、完好，確保安全。

產權單位負責養(yǎng)護、維修附設于橋涵的各種設施，保證橋涵的結構穩(wěn)定和安全使用。

第二十九條與橋涵相聯(lián)接的通道，應當按有關規(guī)定和要求建設，建成后由產權單位負責養(yǎng)護、管理，并接受市政設施行政主管部門的監(jiān)督。

第三十條在城市橋涵設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）挖坑取土、傾倒廢土垃圾等廢棄物；

（二）擅自依附橋涵設置管線；

（三）擅自進行施工作業(yè)、堆放物品、停放車輛和停泊船只；

（四）擅自設置廣告、燈箱等設施；

（五）設攤經營、搭建建筑物和構筑物；

（六）擅自通行履帶車和其他對橋涵有直接損害的車輛；

（七）撞擊損壞橋涵設施；(八)損壞保護隧道的植被；

(九)在橋面上、涵洞或隧道內設置停車泊位；

（十）在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米（04兆帕）以上的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線或其他易燃易爆管線；

（十一）其他侵占、損害橋梁設施的行為。

第三十一條在城市橋涵安全保護區(qū)域內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道鋪設、爆破、采石、取土等作業(yè)的單位和個人，在施工作業(yè)前應當先經市政設施行政主管部門同意。可能影響通航安全的，還應當征得海事管理機構的同意。

城市橋涵安全保護區(qū)域由市政設施行政主管部門確定。

第三十二條車輛、船只和飛行器通過橋涵，應當嚴格遵守限載、限高、限寬、限速的規(guī)定。

第三十三條車輛、船只和飛行器通過橋涵有下列情形之一的，其所有者或經營者應當經市政設施行政主管部門和相關部門批準，按批準部門指定的時間、方式通過，并按市政設施行政主管部門和相關部門的要求采取相應的保護措施，承擔由此所發(fā)生的費用：

（一）車輛總重量超過橋涵限載規(guī)定；

（二）車、船裝載不可分割的大型物件超過橋涵限高、限寬規(guī)定；

（三）車輛的通行對橋涵構成直接損害；

（四）飛行器穿越橋涵。

第三十四條需要依附橋涵設置各種設施的，應當經市政設施行政主管部門批準。在橋涵擴建、改建、維修時，應當及時拆除、遷移。第三十五條需要臨時占用橋涵設施及其凈空施工作業(yè)、堆放物品、停放車輛和停泊船只的，應當經市政設施行政主管部門審查批準?？赡苡绊懙缆吠ㄐ谢蛲ê桨踩模€應當征得公安機關交通管理部門或海事管理機構的同意。

第五章城市排水設施管理

第三十六條本條例所稱城市排水設施包括各類雨水口、雨水管道、污水管道、檢查井、排水溝、排水泵站、城市污水處理廠及其附屬設施。雨水管道、污水管道外壁兩側各25米至5米，路邊排水溝及其護坡兩側各1至3米，為城市排水設施管理范圍。

排水泵站、城市污水處理廠的管理范圍以規(guī)劃用地紅線為準。第三十七條對城市污水集中處理實行特許經營制度。

第三十八條城市排水設施應當保持完好、暢通，機電設備運轉安全正常。

城市排水設施堵塞或損壞的，其產權單位或養(yǎng)護單位應當在發(fā)現(xiàn)或接到報告后，及時疏通或搶修。城市污水處理廠應當按設計要求進行污水處理，按照國家或地方標準達標排放，污泥處置應當符合有關規(guī)定。

第三十九條城市排水應當實行排水許可證制度，按照城市建設規(guī)劃，實行雨水、污水分流。有條件納入城市污水管網的排水用戶應當納管排放污水。第四十條在城市排水設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）擅自在排水管(溝)、檢查井上鑿洞、接管或者穿設其他管線；

（二）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內；

（三）損壞、移動井蓋、井座；

（四）擅自搭建建筑物、堆放物品、打樁、埋設桿線、挖坑取土；

（五）將泥沙、水泥漿和含有易燃易爆及強腐蝕等物質的液體排入雨水、污水管(溝)內；

（六）阻塞排水管(溝)及出水口；

（七）其他侵占、損害排水設施的行為。

第四十一條凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的單位和個人，在排水工程施工前，應當持有關批準文件和圖紙資料，到市政設施行政主管部門辦理排水接管手續(xù)后，方可按規(guī)定要求接管施工。

排水工程完工后，屬排放雨水的，即可開通使用；屬排放污水的，應當取得市政設施行政主管部門核發(fā)的臨時排水許可證，按其規(guī)定的要求臨時排放污水，并在規(guī)定時間內，經市政設施行政主管部門檢測水質合格后取得排水許可證。

已接入城市污水管網尚未取得排水許可證的，應當按照前款規(guī)定辦理排水許可證。

第四十二條任何單位和個人使用城市污水管道排放的污水水質，應當達到國家規(guī)定的進入城市污水管網的排放標準。

市政設施行政主管部門不得同意不符合納管標準的污水排入城市污水管網。

第四十三條市政設施行政主管部門應當按規(guī)定的職責對各接管排污單位和個人實施水質監(jiān)測，并將有關情況向社會公告。

需經處理才能達標排入城市污水管道的排污單位，應當在排入污水管網前安裝水質、水量在線監(jiān)測設備，并向市政設施行政主管部門傳送相關的技術數(shù)據(jù)。

被監(jiān)測單位和個人應當積極配合，不得阻撓、妨礙、逃避監(jiān)測。

第四十四條需遷移、改建排水設施或者因工程建設影響排水設施使用的，應當經市政設施行政主管部門批準，并采取臨時措施，保證排水暢通。

第六章城市河道設施管理

第四十五條本條例所稱城市河道設施系指由市政設施行政主管部門管理的河道、堤坎、泵站、引水渠、溢洪道及其附屬設施。城市河道設施管理范圍，以河道設施規(guī)劃用地紅線為準；規(guī)劃尚未實施的，以現(xiàn)有河道設施用地為準。

按照城市河道管理標準整治的河道，經市人民政府同意后由市政設施行政主管部門驗收、接收管理。第四十六條城市河道設施應當保持完好、暢通、整潔、有效、安全。

市政設施行政主管部門應當科學實施河道配水方案，協(xié)同環(huán)保部門進行河道水質監(jiān)測和對水污染防治的監(jiān)督管理。

第四十七條在城市河道設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）擅自占用、挖掘河道設施；

（二）傾倒垃圾、廢料、泥沙等廢棄物；

（三）擅自從河道取生產經營用水；

（四）擅自向河道排放污水或設置和擴大雨水污水排放口；

（五）傾倒有害有毒物品；

（六）損毀水工程設施和防訊設施以及水文監(jiān)測設施；

（七）搭建建筑物、構筑物；

（八）其他侵占、損害河道設施的行為。

第四十八條臨時占用、挖掘河道設施的，需經市政設施行政主管部門批準和領取許可證。臨時占用、施工完畢后，應當按期恢復河道原狀。

第四十九條需直接或間接向河道內排放污水的單位和個人，應當經環(huán)保部門批準并領取許可證。排放的污水應當達到國家規(guī)定的水質排放標準。設置和擴大污水排放口，在向環(huán)保部門申報前，應當征得市政設施行政主管部門同意。

第五十條產權單位應當對在城市河道上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等構筑物及其設施定期檢查，對不符合有關規(guī)定的設施及時進行整改。

第五十一條對于壅水嚴重的原有橋涵、過河管道，有關部門要有計劃地進行改建、擴建；未改建、擴建的，有關部門在汛期前應當采取緊急措施，確保安全度汛。

對于城市河道內的各種阻水設施，各有關單位在汛期前應當采取遷移和拆除等緊急措施。

第五十二條在汛期，市政設施行政主管部門應當按照城市防汛預案的規(guī)定和要求，做好城區(qū)防汛的組織實施工作。

第五十三條城市河道應當定期清淤。市政設施行政主管部門應當編制城市河道清淤計劃，并納入市政設施改善計劃。

第七章市政設施經費管理

第五十四條市政設施行政主管部門接收管理的市政設施，其管理、改善、養(yǎng)護、維修、應急處置經費應當按國家有關規(guī)定和標準列入地方財政預算。

第五十五條占用、挖掘市政設施行政主管部門接收管理的城市道路、橋梁的單位和個人，應當向市政設施行政主管部門繳納城市道路占用費、挖掘修復費。

第五十六條本條例規(guī)定的市政設施費用收費標準的制定和調整，按法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。收取的費用，應當全部用于市政設施的管理、建設、改善、養(yǎng)護、維修和應急處置，不得挪作他用。市政設施管理中確需收取的其他費用，由市人民政府提出，按法律、法規(guī)規(guī)定的程序報經批準。

第八章法律責任 第五十七條損害市政設施和影響市政設施安全的行為，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人限期改正，逾期不改正的，市政設施行政主管部門可組織實施代整治，費用由行為人承擔。行為人無法確定的，有關整治費用由財政資金安排。

損害市政設施的，應當承擔損害賠償責任，其賠償金額由市政設施行政主管部門按照市政工程定額、實際損害情況核定，由市政設施的接收管理單位收取，用于市政設施的修復、維護。

第五十八條擅自占用、挖掘城市道路設施、橋涵設施、城市河道設施的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，按規(guī)定補交城市道路占用費或城市道路挖掘修復費，并可處二萬元以下的罰款。

占用、挖掘城市道路設施、橋涵設施、城市河道設施不按規(guī)定設置交通安全護欄和標志，挖掘工程完成后不按規(guī)定回填夯實，或占用、挖掘結束后不及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設施的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令限期糾正，并可處五百元以上五千元以下罰款，造成他人傷害或損失的，應當賠償損失。

第五十九條違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人立即停止違法行為，賠償經濟損失，限期封堵排水口。逾期不封堵的，采取強制封堵措施，封堵費用由行為人承擔，并可處以二千元以上二萬元以下罰款：

（一）擅自在排水管(溝)上鑿洞、接管或穿設其他管線；

（二）擅自將雨水污水管混接排水；

（三）擅自向城市排水設施和河道排放污水，或者擅自設置和擴大雨水、污水排放口；

（四）超過國家規(guī)定的進入城市污水管網的排放標準排放污水或者未按排水許可證規(guī)定排放污水。違反前款第（四）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，城市管理行政執(zhí)法機關可吊銷其排水許可證。

第六十條違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正，賠償損失，并可處以五十元以上二千元以下的罰款：

（一）在道路上沖洗機動車輛；

（二）在路面焚燒垃圾及其他物品；

（三）在橋涵設施管理范圍內挖坑取土，傾倒廢土、垃圾等廢棄物；

（四）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內；

（五）擅自修筑或封堵道路出入口或在車行道與人行道之間設置接坡；

（六）損壞保護隧道的植被。

第六十一條違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正，賠償損失，并可處以二百元以上二千元以下的罰款：

（一）在城市道路設施管理范圍內堆放易燃易爆、有毒、放射性、惡臭、粉塵飛揚的物品；

（二）擅自占用城市道路設攤經營；

（三）在橋梁上和地道內設攤經營；

（四）損壞、移動井蓋、井座；

（五）擅自在城市排水設施管理范圍內堆放物品、埋設管線、挖坑取土；

（六）在城市河道設施管理范圍內傾倒垃圾、廢料、泥漿水等廢棄物；

（七）移動或毀損路名牌等道路附屬設施；

（八）擅自在城市道路、橋涵內設置停車泊位、停車場。

第六十二條違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正，賠償損失，并處以五百元以上五千元以下的罰款：

（一）直接在車行道、人行道上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物；

（二）擅自依附橋涵設置管線；

（三）將泥沙、水泥漿排入雨水污水管(溝)內；

（四）阻塞排水管(溝)及出水口。第六十三條違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正，賠償損失，并處以一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重，造成危害的，并處以一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）擅自在道路、橋涵上通行履帶車和其他對道路、橋涵有直接損害的車輛；

（二）擅自占用城市道路辟建市場；

（三）撞擊損壞橋梁；

（四）將含有易燃易爆及強腐蝕等物質的液體排入雨水污水管(溝)內；

（五）向河道內傾倒有害有毒物品；

（六）損毀水工程設施和防汛設施以及水文監(jiān)測設施；

（七）在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米（04兆帕）以上的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線或其他易燃易爆管線；

（八）擅自在道路、橋涵、河道設施上搭建建筑物、構筑物，設置廣告、燈箱等設施；

（九）擅自在城市排水設施管理范圍內搭建建筑物、打樁。

第六十四條違反規(guī)定在人行道停放機動車的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人改正；拒不改正或行為人不在現(xiàn)場的，處以二十元以上二百元以下罰款。行為人不在現(xiàn)場的，可將車輛拖離現(xiàn)場，但不得收取費用。

第六十五條違反本條例，有其他行為的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令行為人停止違法行為或者限期改正，造成市政設施損壞的，責令行為人恢復原狀或賠償損失。

第六十六條當事人經勸阻不停止、不改正違法行為，城市管理行政執(zhí)法機關可暫扣其與違法行為有關的車輛、工具和物品，直至當事人改正為止。

第六十七條在汛期，市政設施行政主管部門可以根據(jù)防汛需要，對在河道設施管理范圍內的阻水設施，進行強制清除。

第六十八條因市政設施管理、養(yǎng)護、維修、運營失職造成人身傷害、財產損失、環(huán)境污染的，有關責任單位應當承擔賠償責任。

第六十九條市政設施行政主管部門及其工作人員應當主動接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人有權對市政設施管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為向有關機關舉報，有關機關應當及時調查處理。

市政設施管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第九章附則

第七十條本條例自2005年12月1日起施行。

第三篇：杭州市人民代表大會常務委員會關于公布《杭州市市政設施管理條例

【發(fā)布單位】81104

【發(fā)布文號】杭人大[1995]1號 【發(fā)布日期】1995-01-20 【生效日期】1995-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

杭州市人民代表大會常務委員會

關于公布《杭州市市政設施管理條例》的通知

（杭人大〔1995〕1號）

1994年9月23日杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《杭州市市政設施管理條例》，已經1994年12月19日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

杭州市人民代表大會常務委員會

一九九五年一月二十日

浙江省人民代表大會常務委員會

關于批準《杭州市市政設施管理條例》的決定

（1994年12月19日浙江省第八屆人民代表

大會常務委員會第十五次會議通過）

根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第 三十八條第二款規(guī)定，浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議對杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《杭州市市政設施管理條例》進行了審議，決定予以批準，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

杭州市市政設施管理條例

（1994年9月23日杭州市第八屆人民代表大會

常務委員會第十五次會議通過，1994年12月19日

浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準，1995年1月20日杭州市人民代表大會常務委員會公布）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強城市市政設施管理，充分發(fā)揮其使用功能，改善城市環(huán)境，促進經濟發(fā)展，為生產和人民生活服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于杭州市區(qū)內的市政設施管理。

第三條 第三條 本條例所稱市政設施系指城市道路設施、城市橋涵設施、城市排水設施、城市河道設施。

第四條 第四條 杭州市市政公用事業(yè)管理局是杭州市市政設施行政主管部門，負責組織市政設施的管理工作。

杭州市市政設施管理處具體負責市政設施的養(yǎng)護、維修和管理工作。

市政設施實行市、區(qū)兩級管理，市、區(qū)管理職責分工范圍由市人民政府制定。

城市規(guī)劃、公安、水利、工商行政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)管理等部門應按各自的職能，協(xié)同市政設施主管部門實施本條例。

第五條 第五條 市政設施的建設單位應按批準的項目實施。項目竣工后，建設單位應按規(guī)定及時與市政設施行政主管部門辦理工程交接。

第六條 第六條 市政設施行政主管部門應對市政設施經常觀測，定期檢查，及時養(yǎng)護、維修，并建立健全完整的檔案管理制度。

第七條 第七條 任何單位和個人都有依法使用市政設施的權利和保護市政設施的義務，對違反本條例、損害市政設施的行為有權舉報。

對保護市政設施成績顯著的單位和個人，各級人民政府應給予表彰、獎勵。

第二章 城市道路設施管理

第八條 第八條 本條例所稱城市道路設施包括車行道（機動車道、非機動車道）、人行道、隔離帶、公用停車場及其附屬設施。城市道路設施管理范圍以已實施的規(guī)劃道路紅線為準；規(guī)劃道路紅線尚未實施的，以城市沿道路兩側合法建筑物外緣之間的車行道、人行道為準。

在舊城改造中，按有關規(guī)定已完成拆遷的城市道路用地統(tǒng)一由市政設施行政主管部門負責管理。待道路施工時，無償提供建設單位使用。

第九條 第九條 城市道路應保持平整完好。

城市道路上各種地下管線蓋板的設置應與路面標高一致，發(fā)生沉降、缺損，產權單位或專業(yè)管理部門應及時修復。

城市道路各種地下管線如發(fā)生爆裂、損壞、滲漏等情況時，產權單位或專業(yè)管理部門應及時修復。

第十條 第十條 城市道路與鐵路平交道口的銜接應當平順。最外股鐵軌以外2米以內路面由鐵路部門負責養(yǎng)護管理。

第十一條 第十一條 在城市道路設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）未經批準占用、挖掘道路；

（二）擅自搭建建筑物、構筑物；

（三）沖洗機動車輛，車輛裝載物沾污路面；

（四）擅自在人行道、非機動車專用道上行駛、停放機動車；

（五）在禁止試車的路段上試車；

（六）在路面焚燒垃圾及其他物品；

（七）未經批準設置廣告、燈箱等設施；

（八）堆放易燃易爆、有毒、惡臭、粉塵飛揚的物品；

（九）擅自辟建市場或固定設攤營業(yè)；

（十）直接在車行道、人行道上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物；

（十一）擅自修筑道路出入口；

（十二）未經批準通行履帶車和其他對道路有直接損害的車輛；

（十三）其他損害城市道路設施的行為。

第十二條 第十二條 因特殊情況確需在人行道上臨時停放機動車或在非機動車道臨時行駛、停放機動車的，應持書面申請，經公安機關和市政設施行政主管部門批準。

第十三條 第十三條 需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應按規(guī)定提出書面申請，經有關業(yè)務主管部門同意后，按規(guī)定報市政設施行政主管部門和公安機關審批；批準后，由批準部門聯(lián)合簽發(fā)臨時占用許可證、挖掘道路許可證。

第十四條 第十四條 經批準臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應遵守下列規(guī)定：

（一）按批準的時間、范圍和有關要求占用、挖掘，不準擅自變更；

（二）應在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛許可證，設置交通安全護欄和標志；

（三）需要對部分車輛限制行駛或臨時交通管制的，應報請公安機關事先登報通告；

（四）挖掘道路時應精心組織、文明施工，在主要道路上進行橫穿道路施工的，應在夜間進行，白天應恢復交通；

（五）挖掘道路不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝，挖掘水泥混凝土路面，應按規(guī)定的技術要求進行施工；

（六）挖掘道路遇到測量標志、地下管線、文物保護標志等設施時，應立即采取保護措施，不得移位、損壞；

（七）挖掘道路有關工程完成后，應及時按有關技術要求回填夯實；

（八）占用、挖掘結束后應及時清理現(xiàn)場，拆除臨時設施，并及時報告批準單位驗收；

（九）因特殊情況批準部門需提前中止占用道路時，占用單位和個人應在規(guī)定期限內無條件騰退。

第十五條 第十五條 電力、電訊、給排水、煤氣等地下管線突然發(fā)生故障，急需挖掘道路搶修的，可先行施工，但必須及時向市政設施行政主管部門和公安機關報告情況，并在36小時內補辦審批手續(xù)。逾期不辦者，按違法挖掘道路處理。

第十六條 第十六條 新建、改建、擴建的城市道路，工程竣工后5年內不準開挖。因特殊情況需要開挖的，必須經市人民政府批準。

第三章 城市橋涵設施管理

第十七條 第十七條 本條例所稱城市橋涵設施包括橋梁（含立體交叉橋、人行天橋）、過街地道、涵洞、隧道及其附屬設施。上述構筑物的主體及其附屬設施和橋梁、涵洞的凈空為城市橋涵設施管理范圍。

第十八條 第十八條 城市橋涵應當保持牢固、整潔、完好，確保安全。

附設于橋梁的各種管線，應由各專業(yè)管理部門負責養(yǎng)護、維修，保證橋梁的結構穩(wěn)定和安全使用。

第十九條 第十九條 與橋涵相聯(lián)接的通道，建成后應交市政設施行政主管部門統(tǒng)一管理。

第二十條 第二十條 在城市橋涵設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）挖坑取土、傾倒廢土垃圾等廢棄物；

（二）未經批準依附橋涵設置管線；

（三）擅自堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛和停泊船只；

（四）未經批準設置廣告、燈箱等設施；

（五）設攤經營、搭建建筑物和構筑物；

（六）未經批準通行履帶車和其他對橋涵有直接損害的車輛；

（七）故意撞擊損壞橋梁；

（八）其他損害橋涵設施的行為。

第二十一條 第二十一條 車輛、船只通過橋涵，必須嚴格遵守限載、限高、限寬、限速的規(guī)定。

第二十二條 第二十二條 車輛、船只通過橋涵有下列情形之一的，車船所有者或經營者必須持書面申請，經公安機關和市政設施行政主管部門批準，按批準部門指定的時間、方式通過：

（一）車輛總重量超過橋涵限載規(guī)定；

（二）車、船裝載不可分割的大型物件超過橋涵限高、限寬規(guī)定。

第二十三條 第二十三條 需要依附橋涵設置管線設施的，必須經有關業(yè)務主管部門同意，報市政設施行政主管部門審查批準。

第二十四條 第二十四條 需要臨時占用橋孔堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛和停泊船只的，必須經市政設施行政主管部門審查批準。

第四章 城市排水設施管理

第二十五條 第二十五條 本條例所稱城市排水設施包括雨水管道、污水管道、排水溝、排水泵站、污水處理廠及其附屬設施。雨水管道、污水管道外壁兩側各2．5米至5米，路邊排水溝及其護坡兩側各1至3米，為城市排水設施管理范圍。

排水泵站、污水處理廠的管理范圍以征地紅線為準。

第二十六條 第二十六條 城市排水設施應保持完好、暢通，機電設備運轉安全正常。

城市排水設施堵塞或損壞的，市政設施行政主管部門應在發(fā)現(xiàn)或接到報告后，及時疏通或搶修。

污水處理廠應按設計要求進行污水處理和達標排放。

第二十七條 第二十七條 城市排水應實行排水許可證制度，按照城市建設規(guī)劃，實行雨水、污水分流。

第二十八條 第二十八條 在城市排水設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）擅自在排水管、溝上鑿洞接管排水；

（二）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內；

（三）損壞、移動井蓋、井座；

（四）搭建建筑物和堆放物品；

（五）將泥沙、水泥漿和含有易燃易爆及強腐蝕等物質的液體排入雨水、污水管、溝內；

（六）阻塞排水管、溝及出水口；

（七）其他損害排水設施的行為。

第二十九條 第二十九條 凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的單位和個人，應持有關批準文件和圖紙資料，經市政設施行政主管部門審核批準。屬建成項目的可按照批準的圖紙施工；屬于新建、改建、擴建項目的需按有關規(guī)定辦理開工手續(xù)。竣工后，經市政設施行政主管部門驗收合格并發(fā)放排水許可證。

第三十條 第三十條 任何單位和個人使用城市污水管道排放的污水，應達到國家制定的水質排放標準。

第三十一條 第三十一條 市政設施行政主管部門應按規(guī)定的職責對各接管排污單位和個人實施水質監(jiān)測，并將有關情況向環(huán)保部門通報。

被監(jiān)測單位和個人應當積極配合，不得阻撓、妨礙、逃避監(jiān)測。

第三十二條 第三十二條 因工程建設需要遷移或影響排水設施使用時，必須經市政設施行政主管部門批準，并采取臨時措施，保證排水暢通。工程竣工后應立即恢復原排水設施的使用。

第五章 城市河道設施管理

第三十三條 第三十三條 本條例所稱城市河道設施系指城市內由市政部門管理的河道、堤坎、排澇泵站、引水渠、溢洪道及其附屬設施。城市河道設施的管理范圍，以河道設施規(guī)劃用地為準；規(guī)劃尚未實施的，以現(xiàn)有河道設施用地為準。

第三十四條 第三十四條 城市河道設施應當保持完好、暢通、整潔、有效。

市政設施行政主管部門應科學實施河道水方案，協(xié)同環(huán)保部門進行河道水質監(jiān)測并對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第三十五條 第三十五條 在城市河道設施管理范圍內，禁止下列行為：

（一）未經批準占用、挖掘河道設施；

（二）傾倒垃圾、廢料等廢棄物；

（三）擅自從河道取生產經營用水；

（四）擅自向河道排放污水或設置和擴大雨水污水排放口；

（五）傾倒有害有毒物品；

（六）損毀水工程設施和防汛設施以及水文監(jiān)測設施；

（七）搭建建筑物、構筑物；

（八）其他損害河道設施的行為。

第三十六條 第三十六條 臨時占用、挖掘河道設施的，需經市政設施行政主管部門批準和領取許可證。臨時占用、施工完畢后，應按期恢復河道原狀。

第三十七條 第三十七條 需向河道內排放污水的單位和個人，不論直接或間接排入河道，應經環(huán)保部門批準并領取許可證。排放的污水應達到國家制定的水質排放標準。設置和擴大污水排放口，在向環(huán)保部門申報前，應征得市政設施行政主管部門同意。

第三十八條 第三十八條 對其他部門在城市河道上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等構筑物及其設施，市政設施行政主管部門應定期檢查，對不符合工程安全的應通知有關部門限期整改。

第三十九條 第三十九條 對于壅水嚴重的原有橋涵、過河管道，有關部門要有計劃地進行改建、擴建；未改建、擴建的，有關部門在汛前應采取緊急措施，確保安全度汛。

對于城市河道內的各種阻水設施，各有關單位在汛期前應采取遷移和拆除等緊急措施。

第四十條 第四十條 在汛期，城市河道閘壩啟閉應按市防汛預案規(guī)定實施，由市政設施行政主管部門按規(guī)定的職責調度管理。

第四十一條 第四十一條 城市河道應定期清淤，河道整治需臨時占用的土地，如超出岸線以外，有關部門應予協(xié)助解決。

第六章 市政設施經費管理

第四十二條 第四十二條 市政設施的養(yǎng)護、維修經費，應按國家有關規(guī)定和標準列入地方財政預算。

第四十三條 第四十三條 使用城市污水管道排放污水的，應向市政設施行政主管部門繳納排水設施使用費。

第四十四條 第四十四條 經批準臨時占用、挖掘道路的，應向市政設施行政主管部門繳納占道費、挖掘修復費。

第四十五條 第四十五條 本條例規(guī)定的市政設施費用收費標準的制定和調整，按法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。收取的費用，應全部用于市政設施的建設、養(yǎng)護、維修，不得挪作他用。

市政設施管理中確需收取的其他費用，由市人民政府提出，按法律、法規(guī)規(guī)定的程序報經批準。

第四十六條 第四十六條 經批準臨時占用城市道路的，屬下列情形之一的，可減免占道費：

（一）市政建設和養(yǎng)護項目；

（二）非營業(yè)性的社會服務活動；

（三）維修非營業(yè)房屋在施工期間占用房屋毗鄰路面。

第七章 罰則

第四十七條 第四十七條 未經批準占用、挖掘城市道路設施、城市河道設施的，由市政設施行政主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并按占用、挖掘收費標準的5倍補繳費用。情節(jié)嚴重的，并可按占用、挖掘收費標準的1至5倍處以罰款。

占用、挖掘城市道路不按規(guī)定設置交通安全護欄和標志，挖掘道路有關工程完成后不按規(guī)定回填夯實，或占用、挖掘道路結束后不及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設施的，由市政設施行政主管部門責令限期糾正，并可處500元以下罰款，造成他人傷害或損失的，應當賠償損失。

第四十八條 第四十八條 擅自在排水管、溝上鑿洞排水以及擅自將雨水污水管混接排水，嚴重影響城市排水管道安全運行和污染河道的，由市政設施行政主管部門責令其立即停止違法行為，賠償經濟損失，限期封堵排水口，按規(guī)定補繳排水設施使用費，并可按應補收費用總額的5％以下處以罰款。逾期不封堵的，采取強制封堵措施。

第四十九條 第四十九條 不按規(guī)定交納排水設施使用費的，由市政設施行政主管部門責令其補繳和按日加收滯納金；情節(jié)嚴重的，可處以應收費用2倍以下的罰款。

第五十條 第五十條 違反本條例，有下列行為之一的，由市政設施行政主管部門責令其改正，賠償損失，并視情節(jié)處以50元以上500元以下的罰款：

（一）在道路上沖洗機動車輛，車輛裝載物沾污路面；

（二）在路面焚燒垃圾及其他物品；

（三）在橋涵設施管理范圍內挖坑取土，傾倒廢土、垃圾等廢棄物；

（四）擅自占用橋涵設施堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛和停泊船只；

（五）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內。

第五十一條 第五十一條 違反本條例，有下列行為之一的，由市政設施行政主管部門責令其改正，賠償損失，并視情節(jié)處以100元以上1000元以下的罰款：

（一）在道路上堆放易燃易爆、有毒、惡臭、粉塵飛揚的物品；

（二）擅自在道路上固定設攤營業(yè)；

（三）在橋梁上和過街地道內設攤經營；

（四）損壞、移動井蓋、井座；

（五）在城市排水設施管理范圍內堆放物品；

（六）在河道內傾倒垃圾、廢料等廢棄物；

第五十二條 第五十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由市政設施行政主管部門責令其改正，賠償損失，并視情節(jié)處以500元以上5000元以下的罰款：

（一）直接在車行道、人行道上攪拌水泥沙漿、混凝土及其他拌合物；

（二）未經批準依附橋涵設置管線；

（三）將泥沙、水泥漿排入雨水污水管、溝內；

（四）阻塞排水管、溝及出水口；

第五十三條 第五十三條 違反本條例，有下列行為之一的，由市政設施行政主管部門責令其改正，賠償損失，并視情節(jié)處以1000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重，造成危害的，可處以10000元以上50000元以下的罰款：

（一）未經批準在道路、橋涵上通行履帶車和其他對道路、橋涵有直接損害的車輛；

（二）擅自在道路上辟建市場；

（三）故意撞擊損壞橋梁；

（四）將含有易燃易爆及強腐蝕等物質的液體排入雨水污水管、溝內；

（五）向河道內傾倒有害有毒物品；

（六）損毀水工程設施和防汛設施以及水文監(jiān)測設施。

第五十四條 第五十四條 罰款應統(tǒng)一使用財政部門印制的罰款收據(jù)，罰款應上交地方財政。

第五十五條 第五十五條 在汛期，市政設施行政主管部門對在河道設施管理范圍內的阻水設施，可強制清除。

第五十六條 第五十六條 當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定的機關的同級人民政府或上一級主管機關申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十七條 第五十七條 阻撓市政設施管理人員依法執(zhí)行公務，違反治安管理的，由公安機關按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第五十八條 第五十八條 對破壞、盜竊市政設施，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十九條 第五十九條 市政設施行政主管部門對市政設施管理、養(yǎng)護、維護因失職造成他人傷害或損失的，應承擔賠償責任。

第六十條 第六十條 市政設施行政主管部門及其工作人員應當主動接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人有權對市政設施管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為向有關機關舉報，有關機關應及時調查處理。

市政設施管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十一條 第六十一條 城市道路照明設施的管理，由市人民政府另行規(guī)定。

第六十二條 第六十二條 杭州市市屬縣（市）城鎮(zhèn)市政設施管理可參照本條例執(zhí)行。

第六十三條 第六十三條 本條例具體應用中的問題由杭州市市政公用事業(yè)管理局負責解釋。

第六十四條 第六十四條 本條例自公布之日起施行。1989年9月18日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市市政設施管理辦法》同時廢止。

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第四篇：城市市政設施管理、養(yǎng)護服務承諾

文章標題：城市市政設施管理、養(yǎng)護服務承諾

一、城市主干道無塌陷，無坑洼，完好率達到93。

二、道路雨、污水檢查井設施保持完好。發(fā)現(xiàn)井蓋、井箅、井框損壞、丟失或接到舉報后12小時內更換。

三、挖掘城市道路敷設地下管線和設施實行計劃審批；不出現(xiàn)同一路段同類管線一年內2次以上挖

掘施工（地下

管線搶修除外）。

四、在道路挖掘施工現(xiàn)場設置全封閉硬質圍擋，并設置施工公示牌，夜間警示標志設置齊全；施工現(xiàn)場

無渣土堆放，無灰土攪拌；施工路段定時灑水，減少揚塵；主次干道實行分時段挖掘，主要交通路段施工實

行夜開挖晝復平。

五、施工在公示期限內完成；接到挖掘單位的合格竣工報告后7?10日內修復路面，達到路面平整，無

塌陷。

六、保持排水管道暢通，按國家規(guī)定每年疏通2至4次，達到污水無冒溢；發(fā)現(xiàn)或接到舉報，24小時內組

織疏通。

《城市市政設施管理、養(yǎng)護服務承諾》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀城市市政設施管理、養(yǎng)護服務承諾。

第五篇：市政設施、夜景照明精細化管理目標

市政設施、夜景照明精細化管理目標

以“五城同創(chuàng)”、《河北省“潔凈工程”行動計劃實施方案》、“三年大變樣”為契機，全面展開城市環(huán)境綜合整治。

加強市政設施的維護管理，對市區(qū)主次干道及附屬設施進行改造確保道路設施平整通暢，附屬設施完好便捷，確保市區(qū)13座排水泵站泵站及排水系統(tǒng)正常運行。

城市道路精細化管理目標責任制

初步實施信息化城市道路、橋梁、設施管理，責任到人，看護巡查上報，通過信息化“城管通”智能手持終端將市政設施出現(xiàn)的病害，現(xiàn)場照片配以文字傳輸?shù)绞姓O施管理處信息中心，快捷有效地提高報修信息反饋，給維修維護工作內容提供了詳細資料，確保市政設施維修及時到位。按照特事特辦及搶修應急預案原則（搶修車輛及人員四環(huán)路以內20分鐘內到達現(xiàn)場，四環(huán)外30分鐘內到達現(xiàn)場實施搶修）。市政設施維修維護日常巡報，每周兩次現(xiàn)場調查整合，制定維修維護方案及措施，編制工程量及預算價款認證單，進行維修項目編排，由主管科室報主管處長審閱簽署意見，報處長批示后。由主管科室安排維修項目管理人員，按照維修維護規(guī)范、質量要求、安全防護、限時辦結等交底實施工作。由管理人員按照派工單逐項監(jiān)督管理，確保維修工作實施，按照相關規(guī)定完成一項驗收一項，結合精細化管理目標責任制的實施對臨時占用道路，城市道路挖掘，向城市管網排降水等行政許可審批項目，進行現(xiàn)場踏勘，確定位置，占用挖掘面積，嚴把審批關，確保市政設施維修維護精細化管理目標責任制落實實施，道路、橋梁、設施完好率達標。

重點景觀建設攻堅，對我市的精品路解放路、新華路、清池大道、浮陽大

道、朝陽路的道路設施、路緣石、檢查井、收水口、便道磚等進行了全面重點維修更換，特別是做為樣板路的解放路對其實施日常不間斷看護維修。下一步我們按照“五城同創(chuàng)”、“三年大變樣”的既定方針提高城市管理形象，高水平嚴要求，將對我市45條主次干道進行徹底排查維修。

橋梁精細化管理目標責任制

運河橋、立交橋、過街天橋橋面平順舒適美觀，附屬設施安全有效、景觀良好，臟污不潔的實施了保潔清洗。并根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》的要求，按照橋梁使用時限定期對橋梁進行檢測，2009年對渤海路運河橋、永濟路運河橋、津德路公路立交橋進行檢查，確保城市道路橋梁正常使用。根據(jù)有關規(guī)定和技術規(guī)范，建立城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術檔案；健全應急救援隊伍和巡視制度，針對不同等級的道路橋梁定期巡視建檔，詳細填寫《城市橋梁日常巡檢日報表》，建立城市道路橋梁重大事故應急預案，巡視人發(fā)現(xiàn)病害或隱患，現(xiàn)場值守看護并及時上報，搶修人員接到報告后，20分鐘內到達現(xiàn)場，迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然，使城市橋梁正常安全使用。

泵站精細化管理目標責任制

1、根據(jù)泵站精細化管理目標責任制細則，值班人員提前15分鐘上崗，進行交接班時，對機泵運轉時間、配電設施運行情況（衛(wèi)生狀況）、值班記錄進行交接。接班人員對泵站所屬區(qū)域進行校對核實，在泵站運行過程中，配套設施使用中出現(xiàn)異常情況，值班人員立即上報管理科室，上報內容及情況說明管理人員認真做好筆錄，立即委派維修工作人員（30分鐘內到達泵站現(xiàn)場進行測試檢修），按照即日即辦的原則，如發(fā)現(xiàn)特殊情況，立即上報主管處長，現(xiàn)場調度。

2、日常維修、巡檢、養(yǎng)護責任落實到人，責任人對每座雨水泵站的配電設

施每周進行測試、檢修、維護，發(fā)現(xiàn)電器附屬件損壞或老化上報泵站管理責任人，領取相應的電器配件，由責任班組限時更換。對日常運行的排水泵站，管理人員下達維修維護任務單，由泵站排水維修工作人員按照維修更換內容，限時辦結制度進行維修維護，確保機泵運行正常。

3、防汛期間13座泵站配備相應的值班人員24小時值守，維修班組配合，對7臺供電發(fā)電機組派專人負責維修保養(yǎng)，遇有停電故障，立即采取措施轉換電源，確保排水機泵運行正常。對其13座排水泵站進行不間斷排查，確保防汛工作的萬無一失，遇有中到大雨，維修班組對各排水泵站日夜值守，進行全方位排查，重點泵站派專職維修人員值守。配備防汛專用車輛2輛及維修人員，備足相應的防汛設施、機泵配電設施配件及工具，發(fā)現(xiàn)問題即時處理，做到機泵運行中不出現(xiàn)任何故障。

下一步工作計劃，對鞠官屯泵站、小代莊泵站入水閘門及攔污柵進行改造，鞠官屯泵站、小代莊泵站機泵進行更換大修，以提高排水能力，縮減排水時間，防汛期間努力使市區(qū)少積水、不積水，便于市民、車輛出行。根據(jù)政府提出的防汛工作的重要性，實施西區(qū)兩座泵站的外遷工作，我們將積極配合泵站外遷工作的實施。

在城市排水泵站管理工作中，對三座鐵路立交泵站實施遠程智能機泵監(jiān)控系統(tǒng)，鐵路立交橋泵站實現(xiàn)數(shù)字信息化管理。信息中心值班人員在監(jiān)控中心定時或即時巡測、選測各水位監(jiān)測點的水位數(shù)據(jù)和泵站內各水泵的啟閉時間及啟閉條件，通過智能監(jiān)控計算機完成數(shù)據(jù)計算、統(tǒng)計、存儲、查詢、顯示、打印功能，并在運行數(shù)據(jù)異常時實施報警提示，泵站智能監(jiān)控終端根據(jù)現(xiàn)場采集的水位數(shù)據(jù)，設定水位參數(shù)，即時開、關水泵。當運行參數(shù)（如電壓、電流、水

位）不能滿足設備運行時，控制終端能自動拒絕開泵、或自動關泵，并向監(jiān)控中心發(fā)出報警信號，以保護水泵正常運轉。

我們在三座鐵路立交橋下收水口處安裝了水位測試儀及大屏幕溢水提示設施，泵房、泵站設施、蓄水池安裝了防盜及視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)了遠程實時圖像傳送及錄像功能，并在九座泵站安裝了紅外線防盜裝置遠程語音警示系統(tǒng)。

路燈照明景觀精細化管理目標責任制

1、參與夜景照明設計論證工作，提供規(guī)范合理化的意見，根據(jù)夜景照明設計的相關法律法規(guī)，結合我市城市夜景照明總體規(guī)劃的要求，實施節(jié)能環(huán)保新光源、高效燈具及電器附件，路燈式樣統(tǒng)一標準、美觀。

2、在實施夜景照明建設過程中由專人對每個環(huán)節(jié)跟蹤督導抽檢，對鋪設地下電纜的深度進行測量，對燈桿、燈具外觀進行抽查，嚴格按照河北省工程建設標準《城市夜景照明技術規(guī)范》對燈具光源、電器附件、配電控制箱、線纜鋪設、接地保護、絕緣保護等進行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，或通知監(jiān)理人員限期整改。各種架空線纜全部入地，各種附墻線纜不能入地的要歸攏整齊，隱蔽設置。

3、工程質量驗收，依據(jù)《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB500303等國家標準和本標準的規(guī)定，認真查閱施工資料：竣工圖、施工圖及設計變更文件，所用材料設備的說明書、合格證、檢測報告等文件，燈具的安裝紀錄、隱驗紀錄和驗收紀錄，監(jiān)理報告，并根據(jù)以上文件進行工程竣工實測驗收。

夜景照明維護，燈具、燈桿、控制箱定期定人全面清潔，控制箱定期檢查調整控制，對集中控制程序每天進行校對，逐一對燈桿、控制箱絕緣電阻及接地電阻進行測量，對夜景照明光源每天進行檢查、維修、更換，重大節(jié)日（活

動）前對景觀照明設施進行全面檢查、維修、維護。完善和修復景觀照明設施，重要節(jié)點、橋梁、河道、綠地等要按照設計實施景觀照明整治。對我市重點景觀清風樓、天心閣、運河兩側、彩虹橋等景觀亮化進行徹底的維修維護。

夜景照明精細化管理規(guī)范：為加強實施全方位的夜景照明維修維護管理工作分級管理，實行分片、分班承包崗位責任制，維修維護人員定時對責任區(qū)域內夜景照明設施進行逐一排查、維修、維護，定期對電氣設備運行進行安全測試，發(fā)現(xiàn)存有安全隱患當場處理，依照夜景照明當晚巡查紀錄，燈桿標示號碼每天對電器設備、附屬件、光源等進行維修更換，對重大電器線纜故障24小時內修復，確保城市照明正常運行。

下一步將對夜景照明維護維修人員每季度進行專職培訓一次，培訓內容包括操作規(guī)范、安全教育、夜景照明設備檢修、數(shù)字化管理故障報修操作程序、維修車輛安全操作日常保養(yǎng)檢查、交通法規(guī)知識、電工作業(yè)人員日常維修維護規(guī)范行為知識專項培訓。

夜景照明采用數(shù)字化管理，通過“三遙智能路燈監(jiān)控終端”，實現(xiàn)以經緯度控制為主，光照度控制為輔啟閉夜景照明，通過設置時間自動控制用電量，及各種故障報警，照明數(shù)字化管理值班人員及路燈巡查搶修人員必須每天亮燈前半小時到崗進行交接班，上崗后監(jiān)控值班人校對啟閉時間，實時監(jiān)測天氣變化，遇有特殊天氣時立即向主管領導請示，批準后按照程序發(fā)出開燈指令，以確保市民、車輛正常出行。亮燈后對全部夜景照明控制點逐一排查，遵守先主干道后次干道，先路燈后亮化的順序，路燈巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)大面積滅燈即時修復，及時上報監(jiān)控值班室值班人員，以便調度搶修車輛，并做好著燈率統(tǒng)計紀錄。監(jiān)控室值班人員接到市民熱線、投訴電話時，監(jiān)控室值班人員按照

故障發(fā)生地情況，根據(jù)GPS車輛定位系統(tǒng)，就近選擇調度搶修車輛及人員，20分鐘內到達現(xiàn)場進行維修維護，對于不屬于本單位職能范圍內的問題，向市民給予明確解釋。