第一篇：關(guān)于實施特種設(shè)備行政許可調(diào)整改革工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于實施特種設(shè)備行政許可調(diào)整改革工作有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，特種設(shè)備行政許可鑒定評審機(jī)構(gòu)、型式試驗機(jī)構(gòu)：

為落實《關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告》（總局2009年第67號公告）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可監(jiān)督管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、許可實施

（一）關(guān)于網(wǎng)上申請。

為順利實施國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)，自本文發(fā)布之日起，新申請企業(yè)原則上使用新的行政許可審批系統(tǒng)申報，對于本文發(fā)布之日前通過舊系統(tǒng)進(jìn)行申報且已受理的申請，仍按原許可程序辦理。

申請單位在特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)網(wǎng)上申請的，應(yīng)在網(wǎng)上約請鑒定評審機(jī)構(gòu)。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上處理鑒定評審約請，在網(wǎng)上發(fā)出鑒定評審?fù)ㄖ獣⑻顚戣b定評審報告。鑒定評審前，需要進(jìn)行型式試驗的，鑒定評審機(jī)構(gòu)在提交鑒定評審報告時，將型式試驗報告以附件的形式一并提交。鑒定評審機(jī)構(gòu)提交鑒定評審報告時，提交的報告、整改確認(rèn)報告以及附件包含蓋章或簽字的頁面，應(yīng)以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

申請單位在特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)網(wǎng)上申請型式許可的，應(yīng)在網(wǎng)上約請型式試驗機(jī)構(gòu)。型式試驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上處理型式試驗約請，在網(wǎng)上發(fā)出型式試驗通知書并填寫型式試驗報告。型式試驗機(jī)構(gòu)提交型式試驗報告時，提交的報告以及附件包含蓋章或簽字的頁面，應(yīng)以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。

（二）關(guān)于壓力管道元件的制造申請。

按照《關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告》（總局2009年第67號公告）的要求，調(diào)整《壓力管道元件制造許可規(guī)則》中的受理方式，由總局負(fù)責(zé)審批的管道元件制造申請，一律由總局負(fù)責(zé)受理。

（三）關(guān)于許可證書。

1.特種設(shè)備行政許可證書（包括單位證書和人員證書）由總局統(tǒng)一組織印制，每份證書加有專門防偽標(biāo)識?？偩痔胤N設(shè)備許可辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級質(zhì)監(jiān)局）證書訂購事宜。

2.單位證書編號的填寫按照《特種設(shè)備許可證件編號辦法》（質(zhì)檢鍋函〔2003〕51號）的規(guī)定執(zhí)行。檢驗檢測人員證書編號改為持證人員身份證號，證書上不再注明執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

3.證書的打印要求見附件1-3。

4.各省級質(zhì)監(jiān)局在每月底，將發(fā)放許可證書情況填寫《特種設(shè)備行政許可情況匯總表》（見附件4），錄入到中國特種設(shè)備公示信息查詢網(wǎng)（）的“全國特種設(shè)備行政許可填報系統(tǒng)”中，各省級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)確定專門的用戶端管理責(zé)任人。各省級質(zhì)監(jiān)局的用戶名、密碼另行通知。

5.對總局2009年第67號公告中規(guī)定改由省級質(zhì)監(jiān)局實施的特種設(shè)備行政許可項目，原已取得總局頒發(fā)的相應(yīng)許可證書繼續(xù)有效，不另換發(fā)省級質(zhì)監(jiān)局許可證書，待許可證有效期滿后，持證單位向省級質(zhì)監(jiān)局申請換證。

（四）關(guān)于檢驗檢測人員許可。

特種設(shè)備檢驗檢測人員行政許可實行考試前置制度。國家和省級考委會作為考試機(jī)構(gòu)在原承擔(dān)的考核范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)檢驗檢測人員的考試工作。申請檢驗檢測資格的人員向相應(yīng)考試機(jī)構(gòu)提出考試申請，考試機(jī)構(gòu)按照申請資格條件要求對報名人員材料進(jìn)行審查?？荚嚈C(jī)構(gòu)對符合報名條件人員進(jìn)行考試后，將合格成績通知單寄發(fā)申請人，并將考核結(jié)果報總局許可辦公室。經(jīng)各級檢驗檢測人員考委會考核合格的人員，可以委托考委會登陸總局行政許可審批系統(tǒng)，填報“特種設(shè)備檢驗檢測人員證書申請表”（附考核結(jié)果），由總局頒發(fā)相應(yīng)檢驗檢測人員證書。

特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)單位聘用持證的特種設(shè)備檢驗檢測人員后，應(yīng)及時向中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會辦理告知或變更執(zhí)業(yè)單位的手續(xù)，中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會負(fù)責(zé)向發(fā)證機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況。

（五）關(guān)于安全閥校驗機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。

根據(jù)《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》第二號修改單的規(guī)定，安全閥校驗機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)由省級質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理、審批、發(fā)證。

各省級質(zhì)監(jiān)局于12月30日前將申請安全閥校驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的鑒定評審單位報至總局特種設(shè)備局，由總局公告發(fā)布。

（六）取消對鍋爐壓力容器安全附件及安全保護(hù)裝置的許可。

根據(jù)相關(guān)事故統(tǒng)計分析，鍋爐壓力容器安全附件及安全保護(hù)裝置問題引發(fā)的事故較少，不再對水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒連鎖保護(hù)裝置、液位計、快開門連鎖保護(hù)裝置等鍋爐壓力容器安全附件及安全保護(hù)裝置實施行政許可。對于已經(jīng)發(fā)放許可證書的上述安全附件及安全保護(hù)裝置制造單位，許可證書到期后不再換證。

二、鑒定評審工作監(jiān)督管理

（一）關(guān)于鑒定評審和型式試驗。

特種設(shè)備型式試驗機(jī)構(gòu)和鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗或鑒定評審時，應(yīng)當(dāng)在受理的級別范圍內(nèi)進(jìn)行，需跨級、降級進(jìn)行型式試驗和鑒定評審的，應(yīng)得到申請受理機(jī)構(gòu)的同意。

型式試驗和鑒定評審不合格的申請單位，整改后不得更換型式試驗和鑒定評審機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在原型式試驗和鑒定評審機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)工作。

當(dāng)申請單位申請的同一類特種設(shè)備的制造許可或型式許可項目不能由同一家鑒定評審機(jī)構(gòu)或型式試驗機(jī)構(gòu)完成時，申請單位應(yīng)向國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備許可辦公室提交說明，從約請開始，不在特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)中進(jìn)行，可以提交紙質(zhì)材料。

（二）加強(qiáng)對鑒定評審工作的監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備鑒定評審機(jī)構(gòu)每年至少開展一次自查自糾活動，并將自查自糾情況報指定其工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。在自查自糾活動中發(fā)現(xiàn)重大問題要及時予以處理，并報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和總局特種設(shè)備局?？偩趾透魇〖壻|(zhì)監(jiān)局每年應(yīng)當(dāng)安排對評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

總局及各省級質(zhì)監(jiān)局可指派特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表對鑒定評審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在問題的鑒定評審機(jī)構(gòu)和評審人員，及時向發(fā)證機(jī)關(guān)反映，發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)情況做出通報批評、暫停委托相應(yīng)鑒定評審項目或取消委托評審等處理。

各發(fā)證機(jī)關(guān)要建立鑒定評審（包括型式試驗）工作和服務(wù)質(zhì)量情況檔案。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題或群眾舉報經(jīng)調(diào)查屬實的機(jī)構(gòu)，一律記入特種設(shè)備鑒定評審工作和服務(wù)質(zhì)量情況檔案當(dāng)中。對有不良記錄的鑒定評審機(jī)構(gòu)要實施重點監(jiān)管。

（三）鑒定評審人員管理。

各特種設(shè)備鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鑒定評審人員的管理。各機(jī)構(gòu)必須聘用經(jīng)總局考核合格的鑒定評審人員，并將本機(jī)構(gòu)聘用的鑒定評審人員在中國特種設(shè)備公示信息查詢網(wǎng)（）的“從業(yè)人員——鑒定評審人員注冊系統(tǒng)”中注冊，各鑒定評審機(jī)構(gòu)的用戶名、密碼另行通知，經(jīng)注冊的鑒定評審人員方可在評審報告上簽字。

（四）遵守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)。

各級特種設(shè)備行政許可工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”的規(guī)定。各類特種設(shè)備鑒定評審機(jī)構(gòu)及其鑒定評審人員要認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》的要求，切實做到鑒定評審機(jī)構(gòu)“十不準(zhǔn)”和鑒定評審人員“七不準(zhǔn)”。

三、證后監(jiān)管

總局特種設(shè)備局和各省級質(zhì)監(jiān)局要按照總局公布的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，加大對獲證單位的監(jiān)督檢查力度。重點加強(qiáng)對有群眾舉報企業(yè)和新取證（取證不足一年的）單位的監(jiān)督檢查工作，抽查的比例和檢查項目內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按該試行規(guī)則執(zhí)行。同時，加大對取證企業(yè)違法行為的查處力度，對存在違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的行為和不符合總局有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的行為，以及相關(guān)人員變動不再符合條件的許可單位，要及時做出暫?；蛘叩蹁N其特種設(shè)備行政許可證書的處理。

特種設(shè)備行政許可改革工作，是質(zhì)檢部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、嚴(yán)格依法行政、促進(jìn)便民高效的有力舉措。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“質(zhì)量和安全年”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實做好特種設(shè)備行政許可各項工作，提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。

附件：1.特種設(shè)備單位許可證書打印樣式（略）

2.特種設(shè)備檢驗檢測人員證書打印樣式（檢驗人員）（略）

3.特種設(shè)備檢驗檢測人員證書打印樣式（無損檢測人員）（略）

4.《特種設(shè)備行政許可情況匯總表》（略）

第二篇：關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告

關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告(2009年第67號)2009年第67號

關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告

根據(jù)新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱條例）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作公告如下：

一、調(diào)整特種設(shè)備行政許可項目

（一）關(guān)于單位的行政許可項目。

根據(jù)條例第一百零一條規(guī)定，國家質(zhì)檢總局將下列特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施，自公告之日起執(zhí)行。

1.D級壓力容器設(shè)計單位資格許可。

2.下列特種設(shè)備制造單位資格許可：

（1）D級鍋爐；

（2）D級壓力容器；

（3）B級壓力管道元件；

（4）B、C級載貨電梯，C級液壓電梯，雜物電梯，自動扶梯，自動人行道；

（5）B級及以下起重機(jī)械；

（6）鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭。

3.下列特種設(shè)備安裝改造單位資格許可：

（1）鍋爐；

（2）壓力容器；

（3）電梯；

（4）起重機(jī)械；

（5）大型游樂設(shè)施。

4.氣瓶檢驗站資格核準(zhǔn)。

（二）關(guān)于人員的行政許可項目。

對從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測工作的檢驗檢測人員，由國家質(zhì)檢總局受理申請和頒發(fā)《特種設(shè)備檢驗檢測人員證書》?？荚嚬ぷ饔蓢屹|(zhì)檢總局公布的國家和省級考委會承擔(dān)；從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè)及其相關(guān)管理工作的特種設(shè)備作業(yè)人員，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請和頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，考試工作由國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

二、進(jìn)一步改革特種設(shè)備行政許可工作

（一）關(guān)于網(wǎng)上申請。

對國家質(zhì)檢總局實施的特種設(shè)備行政許可項目，自公告之日起啟用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統(tǒng)，實行網(wǎng)上申請。申請人可登陸國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）進(jìn)入“特種設(shè)備安全管理”，填寫特種設(shè)備行政許可申請書提出申請。

因網(wǎng)絡(luò)故障或其他特殊情況不能實施網(wǎng)上申請時，可按照網(wǎng)上公布的申請書格式提交書面申請（一式三份）。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，盡快采用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統(tǒng)，實施網(wǎng)上申請。

（二）關(guān)于申請資料。

特種設(shè)備行政許可的申請資料包括：許可申請書及其附件、申請單位特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄。

申請書附件中的申請許可類別表、工商登記執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書應(yīng)以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。其中申請許可類別表應(yīng)當(dāng)由單位法人代表簽字，并加蓋單位公章。

特殊情況下以紙質(zhì)文件方式進(jìn)行申請的，應(yīng)當(dāng)提交申請許可類別表原件、工商登記執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件。

（三）關(guān)于申請受理。

對申請資料齊全、符合法定形式的特種設(shè)備行政許可申請，或者申請人按照要求完成全部補(bǔ)正申請材料的，國家質(zhì)檢總局和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自公告之日起實行當(dāng)場受理。對符合受理條件的，應(yīng)發(fā)給“特種設(shè)備行政許可申請受理決定書”（見附件１）；對資料不全的，發(fā)出“特種設(shè)備行政許可申請材料補(bǔ)正告知書”（見附件２）；對不符合受理條件的，發(fā)出“特種設(shè)備行政許可申請不予受理決定書”（見附件３）。

對于同一承壓類特種設(shè)備生產(chǎn)單位，申請同一種類特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，如果其中即包含國家質(zhì)檢總局審批許可項目又包含省級局審批許可項目的，申請單位只向國家質(zhì)檢總局提出申請，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)所有項目的受理、審批和發(fā)證。

（四）關(guān)于生產(chǎn)單位換證的簡易評審程序。

對同時符合以下條件的換證單位，換證評審時可采取簡易評審程序（即換證評審機(jī)構(gòu)在換證評審時，可以適當(dāng)減少評審組成員、縮短評審時間等方式進(jìn)行）。

1.許可證有效期內(nèi)接受過國家質(zhì)檢總局或省級局組織的監(jiān)督抽查，抽查結(jié)論未發(fā)現(xiàn)問題的；

2.未申請新增許可項目或者單位資源條件、特種設(shè)備質(zhì)量保證體系未發(fā)生低于許可條件變化的；

3.生產(chǎn)場地未發(fā)生變化（指搬遷擴(kuò)建等）的；

4.特種設(shè)備質(zhì)量保證體系運(yùn)行良好的，且未出現(xiàn)過產(chǎn)品質(zhì)量問題；

5.無舉報投訴或者經(jīng)調(diào)查舉報投訴不屬實的。

申請采取簡易評審程序的換證單位，在提交申請資料的同時，還應(yīng)提交單位自查報告。采取簡易評審程序進(jìn)行換證評審的，不得連續(xù)實施２次。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可結(jié)合本地情況自行決定簡易評審程序的使用。

（五）關(guān)于發(fā)證前公示。

自公告之日起，對于首次申請、增項和換證（含采取簡易評審程序的）的單位，發(fā)證機(jī)關(guān)收到鑒定評審報告后，應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。對公示后無異議的單位可履行審批、發(fā)證程序；對接到舉報投訴的，發(fā)證機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織核查。舉報投訴內(nèi)容屬實的，應(yīng)即停止審批。

第三篇：67號文件《關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告》

關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告(2009年第67號)關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告

根據(jù)新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱條例）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作公告如下：

一、調(diào)整特種設(shè)備行政許可項目

（一）關(guān)于單位的行政許可項目。

根據(jù)條例第一百零一條規(guī)定，國家質(zhì)檢總局將下列特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施，自公告之日起執(zhí)行。

1.D級壓力容器設(shè)計單位資格許可。2.下列特種設(shè)備制造單位資格許可：（1）D級鍋爐；（2）D級壓力容器；（3）B級壓力管道元件；

（4）B、C級載貨電梯，C級液壓電梯，雜物電梯，自動扶梯，自動人行道；（5）B級及以下起重機(jī)械；

（6）鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭。3.下列特種設(shè)備安裝改造單位資格許可：（1）鍋爐；（2）壓力容器；（3）電梯；（4）起重機(jī)械；（5）大型游樂設(shè)施。4.氣瓶檢驗站資格核準(zhǔn)。

（二）關(guān)于人員的行政許可項目。

對從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測工作的檢驗檢測人員，由國家質(zhì)檢總局受理申請和頒發(fā)《特種設(shè)備檢驗檢測人員證書》。考試工作由國家質(zhì)檢總局公布的國家和省級考委會承擔(dān)；從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè)及其相關(guān)管理工作的特種設(shè)備作業(yè)人員，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請和頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，考試工作由國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

二、進(jìn)一步改革特種設(shè)備行政許可工作

（一）關(guān)于網(wǎng)上申請。

對國家質(zhì)檢總局實施的特種設(shè)備行政許可項目，自公告之日起啟用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統(tǒng)，實行網(wǎng)上申請。申請人可登陸國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）進(jìn)入“特種設(shè)備安全管理”，填寫特種設(shè)備行政許可申請書提出申請。

因網(wǎng)絡(luò)故障或其他特殊情況不能實施網(wǎng)上申請時，可按照網(wǎng)上公布的申請書格式提交書面申請（一式三份）。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，盡快采用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統(tǒng)，實施網(wǎng)上申請。

（二）關(guān)于申請資料。

特種設(shè)備行政許可的申請資料包括：許可申請書及其附件、申請單位特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄。

申請書附件中的申請許可類別表、工商登記執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書應(yīng)以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供。其中申請許可類別表應(yīng)當(dāng)由單位法人代表簽字，并加蓋單位公章。

特殊情況下以紙質(zhì)文件方式進(jìn)行申請的，應(yīng)當(dāng)提交申請許可類別表原件、工商登記執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件。

（三）關(guān)于申請受理。

對申請資料齊全、符合法定形式的特種設(shè)備行政許可申請，或者申請人按照要求完成全部補(bǔ)正申請材料的，國家質(zhì)檢總局和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自公告之日起實行當(dāng)場受理。對符合受理條件的，應(yīng)發(fā)給“特種設(shè)備行政許可申請受理決定書”（見附件１）；對資料不全的，發(fā)出“特種設(shè)備行政許可申請材料補(bǔ)正告知書”（見附件２）；對不符合受理條件的，發(fā)出“特種設(shè)備行政許可申請不予受理決定書”（見附件３）。對于同一承壓類特種設(shè)備生產(chǎn)單位，申請同一種類特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，如果其中即包含國家質(zhì)檢總局審批許可項目又包含省級局審批許可項目的，申請單位只向國家質(zhì)檢總局提出申請，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)所有項目的受理、審批和發(fā)證。

（四）關(guān)于生產(chǎn)單位換證的簡易評審程序。

對同時符合以下條件的換證單位，換證評審時可采取簡易評審程序（即換證評審機(jī)構(gòu)在換證評審時，可以適當(dāng)減少評審組成員、縮短評審時間等方式進(jìn)行）。

1.許可證有效期內(nèi)接受過國家質(zhì)檢總局或省級局組織的監(jiān)督抽查，抽查結(jié)論未發(fā)現(xiàn)問題的；

2.未申請新增許可項目或者單位資源條件、特種設(shè)備質(zhì)量保證體系未發(fā)生低于許可條件變化的；

3.生產(chǎn)場地未發(fā)生變化（指搬遷擴(kuò)建等）的；

4.特種設(shè)備質(zhì)量保證體系運(yùn)行良好的，且未出現(xiàn)過產(chǎn)品質(zhì)量問題； 5.無舉報投訴或者經(jīng)調(diào)查舉報投訴不屬實的。

申請采取簡易評審程序的換證單位，在提交申請資料的同時，還應(yīng)提交單位自查報告。采取簡易評審程序進(jìn)行換證評審的，不得連續(xù)實施２次。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可結(jié)合本地情況自行決定簡易評審程序的使用。

（五）關(guān)于發(fā)證前公示。

自公告之日起，對于首次申請、增項和換證（含采取簡易評審程序的）的單位，發(fā)證機(jī)關(guān)收到鑒定評審報告后，應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。對公示后無異議的單位可履行審批、發(fā)證程序；對接到舉報投訴的，發(fā)證機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織核查。舉報投訴內(nèi)容屬實的，應(yīng)即停止審批。

附件： 1.特種設(shè)備行政許可申請受理決定書

2.特種設(shè)備行政許可申請材料補(bǔ)正告知書 3.特種設(shè)備行政許可申請不予受理決定書

二〇〇九年七月六日

第四篇：特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于公布

《特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)》的通知

（質(zhì)檢鍋函[2003]80號）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《特種設(shè)備行政許可工作程序（試行）》，現(xiàn)予以公布。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請及時與我局聯(lián)系。

二00三年十一月二十八日

特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)

一、適用范圍

本程序適用于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝改造許可。

二、程序圖（略）

三、具體程序

特種設(shè)備行政許可包括申請、受理、型式試驗、鑒定評審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié)，具體如下：

（一）提出申請

需要取得許可的申請單位應(yīng)當(dāng)具備基本條件后，填寫相應(yīng)的申請書，提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）。

（二）省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見

省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在申請書上簽署意見后，將申請書及其相關(guān)資料，報送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備許可辦公室（以下簡稱許可辦公室），如申請單位認(rèn)為需要，也可由申請單位交許可辦公室。許可辦公室對材料的完整性，進(jìn)行初步審查。如發(fā)現(xiàn)問題，可以口頭或者書面要求申請單位更改或者補(bǔ)充。

（三）受理（或者不受理）

經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡稱鍋爐局）審查，同意受理的在申請書上簽署意見，不同意受理的向申請單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》（以下簡稱不受理通知書），由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請單位，并附一份《特種設(shè)備許可工作情況信息反饋表》（以下簡稱信息反饋表）。

（四）進(jìn)行型式試驗

按照規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)在受理后，提請型式試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗。只采取型式試驗取得許可（以下簡稱型式許可）的，不需要進(jìn)行鑒定評審。

（五）出具型式試驗報告

承擔(dān)型式試驗的機(jī)構(gòu)，完成型式試驗后，應(yīng)當(dāng)向申請單位出具型式試驗報告。型式許可的，在完成所有產(chǎn)品的型式試驗后，由申請單位直接向許可辦公室提交型式試驗報告。

（六）約請鑒定評審

除型式許可外，申請單位應(yīng)當(dāng)約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審。

既需要型式試驗又需要鑒定評審的許可項目，申請單位應(yīng)取得型式試驗報告后約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審；不需要進(jìn)行型式試驗的許可項目，申請單位在受理后可直接約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審。

鑒定評審前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品（試安裝設(shè)備），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定。產(chǎn)品試制（設(shè)備試安裝）按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗。通過鑒定評審的試制產(chǎn)品（試安裝設(shè)備），在申請單位取得許可證后，方可投入使用。

（七）提交鑒定評審報告

鑒定評審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評審工作（包括實地鑒定評審和整改報告確認(rèn)）后，出具鑒定評審報告，報送許可辦公室，如申請單位認(rèn)為需要，也可由申請單位交許可辦公室。

（八）頒發(fā)許可證（備案表）或者出具不許可通知書

鍋爐局經(jīng)過審查，符合條件的，由許可辦公室向申請單位送交相應(yīng)的特種設(shè)備許可證（備案表）（正本和副本各一份）；不符合條件的，送交《特種設(shè)備許可不許可（備案）通知書》（以下簡稱不許可或不備案通知書）。

四、時間規(guī)定

（一）省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到申請書及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見，并及時報許可辦公室。

（二）許可辦公室在接到申請書及相關(guān)資料后，申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請資料的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將簽署意見的申請書或不受理通知書返回申請單位。

（三）型式試驗一般應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)完成。型式試驗機(jī)構(gòu)在完成型式試驗后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請單位約請的時間安排實地鑒定評審，實際評審時間與約請時間相差一般應(yīng)當(dāng)不超過3個月。鑒定評審機(jī)構(gòu)完成鑒定評審工作后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定評審報告。

（五）實地鑒定評審結(jié)論為需要整改的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)完成整改。

（六）許可辦公室在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，鍋爐局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，完成審查、批準(zhǔn)工作，并由許可辦公室向申請單位頒發(fā)許可證（備案表）或者不許可（備案）通知書。

五、申訴

（一）申請單位在進(jìn)行受理、鑒定評審等工作中，認(rèn)為存在問題，有權(quán)要求停止受理、鑒定評審工作，如果問題屬實，申請單位可以要求重新進(jìn)行受理、審查。

（二）申請單位接到不受理通知書、不許可（備案）通知書，許可證（備案表）后，認(rèn)為有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知書、許可證（備案表）后，30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局申請行政復(fù)議，并有權(quán)提起訴訟。

（三）對許可工作中的問題，申請單位可通過信息反饋表或者其它方式直接向國家質(zhì)檢總局反映。

六、檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作程序

檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的工作程序，除不進(jìn)行型式試驗外，其它相關(guān)要求按本工作程序執(zhí)行。

發(fā)布部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局8日 實施日期：2003年11月28日

發(fā)布日期：2003年11月2中央法規(guī))

(

第五篇：部分特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)監(jiān)局實施

部分特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)監(jiān)局實施

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)2009-07-10 15:06:3

5中國質(zhì)量新聞網(wǎng)消息（志 石）國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告》(2009年第67號)。根據(jù)該公告的規(guī)定，包括D級壓力容器設(shè)計單位資格許可等部分特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施，從公告發(fā)布之日起執(zhí)行。

公告指出，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百零一條規(guī)定，國家質(zhì)檢總局將下列特種設(shè)備行政許可項目下放省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施。

1.D級壓力容器設(shè)計單位資格許可。

2.下列特種設(shè)備制造單位資格許可：

（1）D級鍋爐；

（2）D級壓力容器；

（3）B級壓力管道元件；

（4）B、C級載貨電梯，C級液壓電梯，雜物電梯，自動扶梯，自動人行道；

（5）B級及以下起重機(jī)械；

（6）鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭。

3.下列特種設(shè)備安裝改造單位資格許可：

（1）鍋爐；

（2）壓力容器；

（3）電梯；

（4）起重機(jī)械；

（5）大型游樂設(shè)施。

4.氣瓶檢驗站資格核準(zhǔn)。

另外，公告就進(jìn)一步改革特種設(shè)備行政許可工作提出了相關(guān)要求。

附：

關(guān)于調(diào)整改革特種設(shè)備行政許可工作的公告(2009年第67號)