第一篇：在全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)上的講話

在全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)上的講話

代區(qū)長(zhǎng)?。兀兀?/p>

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)人事、物價(jià)、城管3個(gè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評(píng)議工作，安排部署勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)。這既是一個(gè)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的會(huì)議，也是進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，今天參會(huì)的有在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、紀(jì)檢組長(zhǎng)、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，大家能夠更加重視并積極投入到評(píng)議和效能建設(shè)這個(gè)工作中，通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變、工作方式的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)依法行政，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。

去年7月起，全區(qū)開(kāi)展了對(duì)人事系統(tǒng)、物價(jià)系統(tǒng)、城管系統(tǒng)為期一年的政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評(píng)議。一年來(lái)，通過(guò)評(píng)議代表、被評(píng)單位和有關(guān)部門(mén)的共同努力，三個(gè)系統(tǒng)的評(píng)議工作已基本結(jié)束，報(bào)經(jīng)區(qū)政府考核驗(yàn)收，被評(píng)為合格單位。在此，我代表區(qū)政府向區(qū)人事局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)城管局表示祝賀，希望他們繼續(xù)努力，進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，也向不計(jì)報(bào)酬、辛勤工作的全體評(píng)議代表致以衷心的感謝！

今年，根據(jù)省、市安排和我區(qū)實(shí)情，區(qū)政府決定對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評(píng)議。為使評(píng)議工作能順利開(kāi)展，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義和存在的問(wèn)題

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政有著十分重要的意義。一是拓寬了社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督政府部門(mén)的渠道；二是對(duì)被評(píng)單位增加了壓力和動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)和依法行政；三是較好地解決了一些群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題；四是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。特別是新的辦公設(shè)備條件的要求，辦事效率的要求，服務(wù)水平的要求，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是機(jī)關(guān)自身發(fā)展和群眾滿意度的要求。

當(dāng)前，我們必須清醒地看到，個(gè)別部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。有的部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)還很?chē)?yán)重。執(zhí)法中還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。個(gè)別同志仍然存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、人難找”和吃、拿、卡、要的現(xiàn)象；少數(shù)人仍然存在態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，甚至以權(quán)謀私、徇私枉法等不容忽視的問(wèn)題。因此，繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是很有必要的。凡是群眾不滿意的地方就必須整改，凡是侵害人民群眾利益的問(wèn)題就必須糾正，嚴(yán)重的要繩之以紀(jì)，直至追究法律責(zé)任。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和鞏固“保先”教育成果，落實(shí)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的具體體現(xiàn)。我們開(kāi)展評(píng)議工作，最主要的目的是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)依法行政，使我區(qū)的投資環(huán)境能得到進(jìn)一步的改善。

二、今年評(píng)議的內(nèi)容、時(shí)間安排和方法、步驟

1、評(píng)議的主要內(nèi)容

評(píng)議的主要內(nèi)容：一是被評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和依法行政的重視程度，建立健全政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制、堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)兩手抓的情況，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的情況；二是干部職工遵紀(jì)守法和職業(yè)道德、工作作風(fēng)、工作效能、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況；三是依法行政、文明執(zhí)法情況；四是查處違紀(jì)違法行為，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，解決人民群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的情況。這些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”主要表現(xiàn)為亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和向服務(wù)對(duì)象搞“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題；表現(xiàn)為親民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題；表現(xiàn)為講感情不講公平、講條件不講實(shí)干、講客觀不講主觀的問(wèn)題。這些問(wèn)題必須徹底糾正。

2、時(shí)間安排和方法步驟

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議由區(qū)政府糾風(fēng)辦牽頭，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。行政執(zhí)法評(píng)議與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合同步進(jìn)行。行政執(zhí)法評(píng)議工作由區(qū)政府法制辦組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。今年評(píng)議工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。

一是動(dòng)員部署階段。這個(gè)階段主要是安排部署評(píng)議工作，評(píng)議單位進(jìn)行思想動(dòng)員，安排受評(píng)工作，組織自查自糾。

二是調(diào)查研究階段。這個(gè)階段中，評(píng)議代表要深入被評(píng)單位及其服務(wù)對(duì)象，通過(guò)聽(tīng)取介紹、查閱資料、座談走訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、暗訪調(diào)查等多種形式，廣泛了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，歸類(lèi)分析研究，做好評(píng)議準(zhǔn)備。

三是集中評(píng)議階段。這階段主要是被評(píng)單位進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法自查情況匯報(bào)，評(píng)議代表面對(duì)面發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。

四是整改階段。這階段主要是被評(píng)單位根據(jù)評(píng)議和自查情況制定整改方案，建立有關(guān)規(guī)章制度，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，寫(xiě)出整改報(bào)告。

五是驗(yàn)收評(píng)估階段。區(qū)糾風(fēng)辦根據(jù)被評(píng)單位確定的整改目標(biāo)，逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，并公布評(píng)議結(jié)果，對(duì)合格單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多的部門(mén)和單位要限期整改，重新檢查驗(yàn)收。

三、幾點(diǎn)要求

（一）端正態(tài)度，提高參與評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，有利于促進(jìn)職業(yè)道德和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有利于更好地推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。受益的不僅僅是社會(huì)和群眾，也包括我們廣大的機(jī)關(guān)工作人員自己。因此，被評(píng)單位的干部職工一定要消除評(píng)議是找岔子、挑漏眼的消極抵制思想，變“要評(píng)我”為“我要評(píng)”，變“要糾我”為“我要糾”，增強(qiáng)評(píng)議的主動(dòng)性和自覺(jué)性，作為主體，積極參與評(píng)議，不能步入評(píng)議—過(guò)關(guān)—回潮—又評(píng)議的怪圈。

今年，接受評(píng)議的勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，要按省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的要求，抓住這次評(píng)議的契機(jī)，切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。已評(píng)議過(guò)的單位要搞好“回頭看”，鞏固評(píng)議成果；未被評(píng)議的單位也要下功夫切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以推動(dòng)本單位、本部門(mén)的工作。執(zhí)法任務(wù)重的部門(mén)也要有重點(diǎn)地開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議，要通過(guò)評(píng)議做好行政執(zhí)法工作，推進(jìn)依法行政。

（二）要注重實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)

1、突出重點(diǎn)。要著力解決風(fēng)氣和效率問(wèn)題。解決風(fēng)氣問(wèn)題，主要是解決吃拿卡要，濫用職權(quán)，甚至敲詐勒索，貪污受賄，侵害企業(yè)和群眾利益等問(wèn)題。解決效率問(wèn)題，主要是解決思想僵化，辦事拖拉，甚至推諉扯皮，以至于該辦不辦，該管不管，效率低下，影響阻礙發(fā)展的問(wèn)題。

2、客觀公正。為使評(píng)議結(jié)果與工作實(shí)績(jī)相吻合，真正反映工作成效，確?？陀^、公正，在今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，要在進(jìn)一步規(guī)范、完善評(píng)議方法上做好文章。要強(qiáng)化對(duì)評(píng)議過(guò)程的監(jiān)督，以減少人為因素干擾；要增加聽(tīng)證考核比重，使操作更加規(guī)范，更加快捷簡(jiǎn)便。

3、深入群眾。要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)決克服形式主義，杜絕擺花架子，杜絕嘩眾取寵。抓落實(shí)力戒心浮氣躁，要踏踏實(shí)實(shí)俯下身去，摸實(shí)情，出實(shí)力，辦實(shí)事。要高度重視并解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象，特別是那些群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，以扎實(shí)有效的工作，為群眾、為企業(yè)和業(yè)戶解決實(shí)際問(wèn)題，使他們切身感受到行評(píng)工作帶來(lái)的實(shí)在效果，思想上要逗硬較真，工作上要抓實(shí)，責(zé)任到位，承諾兌現(xiàn)到位，履行職責(zé)到位，解決問(wèn)題到位。

4、務(wù)求實(shí)效。一是在思想上求實(shí)。要立足于靠解決問(wèn)題推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；不能靠弄虛作假去爭(zhēng)榮譽(yù)。二是在工作上抓實(shí)。要做到四個(gè)“到位”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位，“一把手”切實(shí)把評(píng)議抓到手上；承諾兌現(xiàn)要到位，向社會(huì)各界公開(kāi)承諾的事項(xiàng)要如期兌現(xiàn)；解決問(wèn)題要到位，群眾反映的問(wèn)題能解決的都要解決，暫時(shí)不能解決的要說(shuō)明情況，明確時(shí)限；制度建設(shè)要到位，真正建立健全切合實(shí)際、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作風(fēng)上務(wù)實(shí)。要深入到基層和群眾之中，探索評(píng)議的新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法。要及時(shí)解決評(píng)議中的突出問(wèn)題，推動(dòng)評(píng)議工作深入開(kāi)展。四是在效果上唯實(shí)。一看部門(mén)和行業(yè)的風(fēng)氣是否比過(guò)去好了，二看工作效率是否提高了，三看群眾反映的突出問(wèn)題是否解決了，四看是否建立起了防止問(wèn)題反彈的機(jī)制和制度。

（三）標(biāo)本兼治，糾建并舉

剎風(fēng)整紀(jì)，是十分必要的，也收到了應(yīng)有的效果。但僅僅停留在剎風(fēng)整紀(jì)上面是不夠的，必須使糾風(fēng)工作從以糾為主、側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度的軌道上。

第一，要加強(qiáng)教育，提高部門(mén)、行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，使他們?cè)鰪?qiáng)“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德觀念，自覺(jué)地不去搞不正之風(fēng)。

第二，健全制度，規(guī)范從業(yè)行為和職業(yè)道德，通過(guò)規(guī)范管理來(lái)防止滋生不正之風(fēng)的溫床。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，從加強(qiáng)管理入手，建立健全本部門(mén)本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范及違反職業(yè)道德規(guī)范的懲戒措施，努力從思想道德這個(gè)源頭遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生蔓延，要修訂、完善部門(mén)和行業(yè)的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，健全制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。要建立科學(xué)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要積極推行服務(wù)承諾制和辦事公開(kāi)制度，增加工作的透明度。

第三，要深化改革，根除體制、機(jī)制、制度和管理上的弊端，使那些想搞不正之風(fēng)的部門(mén)、行業(yè)和人員，失去搞不正之風(fēng)的機(jī)會(huì)和條件。要把糾風(fēng)工作與干部人事制度改革、行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上“剝奪”一些部門(mén)和行業(yè)搞不正之風(fēng)的權(quán)力和手段。

第四，依靠法制，加大對(duì)違規(guī)違法行為的依法懲治力度，增強(qiáng)法制的威懾力，使那些準(zhǔn)備搞不正之風(fēng)的人望而卻步，不敢恣意妄為。要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人員，推進(jìn)糾風(fēng)工作逐步向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（四）抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，各部門(mén)必須扣緊區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，突出能力建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)加快發(fā)展，努力在政府轉(zhuǎn)變職能，機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)勤政廉政，構(gòu)筑和諧社會(huì)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更為積極的作用。

要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，努力打造服務(wù)型、法治型、效能型機(jī)關(guān)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力，確保區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重要決策的落實(shí)。要用心創(chuàng)新便民措施。以方便群眾辦事為先，維護(hù)群眾利益、提高服務(wù)質(zhì)量為重。從本部門(mén)、本單位的具體職責(zé)出發(fā)，凡是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活的有關(guān)事項(xiàng)，要做到主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效。對(duì)已出臺(tái)的便民措施、辦事承諾的落實(shí)情況要進(jìn)行一次自查，對(duì)一些不切實(shí)際、難于落實(shí)，成效不大的措施與承諾，要及時(shí)改進(jìn)、修訂完善；對(duì)措施不力，有諾不踐的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)做到有諾必踐，取信于民。要開(kāi)展對(duì)效能低下問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。目前，辦事拖拉、效率不高、推諉扯皮、變相攤派、搭車(chē)收費(fèi)等問(wèn)題，在一些部門(mén)依然存在，企業(yè)和群眾還不滿意。效能辦要把這些問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)，從機(jī)制和制度上落實(shí)治本措施，一抓到底，抓出成效。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)及有關(guān)規(guī)定的人和事，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，促使各部門(mén)自我加壓，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深化行政審批制度改革。要按照《行政許可法》的要求，要結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)一步探討提高效率、聯(lián)辦審批的新路子，探索建立更為合理的政府行政審批方式，用科學(xué)、有效的制度來(lái)規(guī)范行政審批的程序、時(shí)限、要求，使行政審批制度更加切合發(fā)展實(shí)際，確保行政審批事項(xiàng)的科學(xué)化、程序化和效能化。要全面推進(jìn)依法行政。促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，使行政審批制度改革措施在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更好的作用。要加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。行政服務(wù)中心要進(jìn)一步完善管理制度，對(duì)入駐“中心”的行政許可項(xiàng)目要通過(guò)流程整合重組，推行并聯(lián)審批等手段，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，提高辦事效率。要加強(qiáng)管理服務(wù)資源整合，規(guī)范各項(xiàng)管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步解決“體外循環(huán)”、兩頭受理的問(wèn)題，確保進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目和權(quán)限更為到位。要積極試行企業(yè)直接登記制度，加強(qiáng)和改進(jìn)收件的管理與監(jiān)督，強(qiáng)化窗口的審批辦理功能。要努力創(chuàng)造條件，將涉及行政審批事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，以及仍維持行業(yè)壟斷的中介機(jī)構(gòu)的辦理事項(xiàng)引進(jìn)到行政服務(wù)中心集中辦理，既規(guī)范對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，又方便企業(yè)群眾辦事，使政務(wù)服務(wù)綠色通道更加順暢。要繼續(xù)以行政服務(wù)中心為“龍頭”，加強(qiáng)三級(jí)公共行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化行政服務(wù)中心（大廳）在“網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作中的服務(wù)功能，完善委托代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作制等一系列便民利民措施，為企業(yè)、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、實(shí)惠的全方位服務(wù)。要充分利用先進(jìn)的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極推行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上下載表格等多項(xiàng)服務(wù)，不斷提高行政服務(wù)效能。深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)透明行政各級(jí)各部門(mén)要以依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政為著眼點(diǎn)，以規(guī)范內(nèi)容和程序?yàn)橹c(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督和增強(qiáng)實(shí)效為關(guān)鍵點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展和群眾滿意為根本點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，提高公開(kāi)質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作再上新水平。

（五）強(qiáng)化效能監(jiān)察，落實(shí)服務(wù)發(fā)展措施

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，發(fā)揮效能監(jiān)察對(duì)提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)的有效作用。建立健全效能督查工作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí)，維護(hù)政令暢通。一要經(jīng)常組織明察暗訪。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立健全工作督查機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部督查和上對(duì)下督查，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、辦事高效。要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)作風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)等方面的內(nèi)容，經(jīng)常性地對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行明察暗訪，掌握第一手材料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，增強(qiáng)效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。二要有計(jì)劃組織專(zhuān)項(xiàng)督查。區(qū)委辦、區(qū)府辦、效能辦、糾風(fēng)辦要形成合力，統(tǒng)籌安排，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展效能專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)突出區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)情況；機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展以及為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況；文明城市、衛(wèi)生城市、平安薌城等創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況。通過(guò)專(zhuān)題督查這一推手，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和各項(xiàng)中心任務(wù)落到實(shí)處。三要加強(qiáng)效能投訴辦理。機(jī)關(guān)效能投訴中心和民營(yíng)企業(yè)投訴中心要按照“投訴有門(mén)、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求，進(jìn)一步完善效能投訴工作規(guī)則，使受理范圍、工作程序、查辦落實(shí)、責(zé)任追究、反饋回訪等工作更加明確規(guī)范。集中力量從快辦理、重點(diǎn)查處一批典型投訴件，對(duì)阻礙政令暢通、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益、損害群眾利益的投訴件，要堅(jiān)決查處并公開(kāi)曝光，形成警示效應(yīng)。要積極探索重點(diǎn)查辦件一件一整改的方法和途徑，達(dá)到查辦一件、教育一批的效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴的統(tǒng)計(jì)分析，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，善于從不勤的行為中發(fā)現(xiàn)隱藏的不廉問(wèn)題，做到勤政廉政兩手抓、兩促進(jìn)。

同志們，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)非常重要的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。通過(guò)評(píng)議，整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)方式、切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)定信心，振奮精神，更新觀念，踏實(shí)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法工作的安排部署，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，為打造勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府，更好地維護(hù)和促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，更好地維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：紀(jì)委書(shū)記在全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)。總結(jié)去年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，安排部署今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。下面區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志還將作重要講話，在這里，我著重就機(jī)關(guān)效能建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、再動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

我們要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手，是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的載體，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措，是弘揚(yáng)ＸＸ精神的有效舉措和體現(xiàn)，更是努力完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措，我們一定要抓緊抓好抓落實(shí)。

二、再宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造效能氛圍

遂寧市稱(chēng)為“效能風(fēng)暴”，眉山市稱(chēng)為效能革命。最近，市上相繼通報(bào)了對(duì)防汛不在崗、作風(fēng)粗暴、違規(guī)打麻將等問(wèn)題的處理，已掀起了效能建設(shè)的風(fēng)暴。

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)十分重視。去年，區(qū)政府制定《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《區(qū)行政效能監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》等辦法、制度，形成了良好的效能建設(shè)氛圍。今年，區(qū)委、區(qū)政府將行政效能監(jiān)察的范圍拓展為機(jī)關(guān)效能建設(shè)，涵蓋全區(qū)所有的單位和部門(mén)，將2006年作為ＸＸ區(qū)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”，在全區(qū)開(kāi)展以“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見(jiàn)》。經(jīng)半年來(lái)的實(shí)踐，我區(qū)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在不少的問(wèn)題，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的氛圍不夠。

要明確什么是機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提升兩力，務(wù)實(shí)為民”?！皟闪Α本褪菧丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告提出的執(zhí)行力和公信力。作為縣區(qū)一級(jí)，不可能制定大的宏觀政策，主要是執(zhí)行上級(jí)的方針政策，執(zhí)行國(guó)家的憲法和法律，所以解決執(zhí)行力是關(guān)鍵。作為黨委、政府，一個(gè)單位要帶頭講誠(chéng)信，這是構(gòu)建和諧社會(huì)必須遵循的原則。如果我們都不誠(chéng)信，那么，整個(gè)社會(huì)就無(wú)從說(shuō)起誠(chéng)信。所以我們自身要言行一致、表里如一。各單位要“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”。相當(dāng)一部分同志在看了文件后不曉得“提升兩力”是哪“兩力”，在這里特別作宣傳和說(shuō)明。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)是抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是辦事公開(kāi)。也就是黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，事業(yè)單位的公務(wù)公開(kāi)。要讓老百姓最大限度的知情，來(lái)理解我們、支持我們、監(jiān)督我們的工作。真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光下作業(yè)。而我們現(xiàn)在無(wú)論是黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，還是事業(yè)單位的公務(wù)公開(kāi)，很大程度上還不規(guī)范。

二是辦事限時(shí)。辦事限時(shí)分為兩類(lèi)：一類(lèi)是即時(shí)即辦，根據(jù)我們現(xiàn)有的條件，將條件成熟的、能即時(shí)即辦的清理出來(lái)，群眾來(lái)了就能給群眾即時(shí)辦理。二類(lèi)是承諾辦理，現(xiàn)在大量的行政許可工作是承諾辦理，要經(jīng)過(guò)一定法定審核程序，要幾個(gè)工作日、十幾個(gè)工作日，乃至一個(gè)月才能辦好。但這一類(lèi)，區(qū)上作出了要求，要在法定工作日內(nèi)，提前百分之五十。比如法律規(guī)定某項(xiàng)工作一個(gè)月完成的，我們就得想辦法在十五天完成，大大縮短在我們手里辦事的時(shí)間。有的同志不理解，認(rèn)為只要我不違法，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理就可以了?，F(xiàn)在是講效率的年代，法律的規(guī)定是考慮諸多的因素，所規(guī)定的工作時(shí)間是比較寬的。我們不能夠機(jī)械的按法律規(guī)定的工作日辦理，要真正體現(xiàn)我們的高效率，所以要提前，至少提前百分之五十。這對(duì)各單位提出了要求。提前百分之五十，要公諸于眾，群眾來(lái)辦事時(shí)要告訴他們，請(qǐng)他們多少工作日后來(lái)拿手續(xù)，到時(shí)群眾來(lái)就能夠拿到手續(xù)。

三是辦事問(wèn)責(zé)。辦事有過(guò)錯(cuò)就要追究責(zé)任，凡是工作未辦好，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

我們通過(guò)抓辦事公開(kāi)、辦事限時(shí)、辦事問(wèn)責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”三個(gè)統(tǒng)一。我們的工作服務(wù)態(tài)度要好，服務(wù)質(zhì)量要高，服務(wù)效率要快。常言道：“遲來(lái)的正義等于非正義”，說(shuō)明服務(wù)的效率問(wèn)題。服務(wù)的質(zhì)量再高，拖的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也等于沒(méi)有質(zhì)量。群眾要求我們的服務(wù)要快，所以我們要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的三個(gè)統(tǒng)一。

以上是我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要內(nèi)容，大家要廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題詞“提升兩力，務(wù)實(shí)為民”、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和三個(gè)統(tǒng)一。

工作中要抓好三個(gè)層面的宣傳：一是個(gè)人。每個(gè)工作人員要增強(qiáng)自覺(jué)性，宣傳首先是我們自身增強(qiáng)自覺(jué)性，要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣傳、展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是各單位要有相應(yīng)的氛圍。按照區(qū)上的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)效能建設(shè)工作。三是社會(huì)層面的氛圍。效能建設(shè)工作要向社會(huì)宣傳，讓群眾知曉，讓全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界真正能夠理解、支持、監(jiān)督我們的效能建設(shè)工作落到實(shí)處。我們已召開(kāi)了營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)氛圍的碰頭會(huì)，將統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語(yǔ)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，讓群眾到我區(qū)各單位都能看到效能建設(shè)的氛圍。

三、再落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度

實(shí)干是水平，落實(shí)是能力。抓落實(shí)正是我區(qū)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在，從三個(gè)層面提出要求：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部作為排頭兵、領(lǐng)頭雁，要自覺(jué)帶頭遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且要帶領(lǐng)所在單位群眾開(kāi)展好效能建設(shè)，就是我們抓班子的必然要求。

二是黨員帶頭。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的集中階段過(guò)了，但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是長(zhǎng)期的、永恒的，其載體就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，每個(gè)共產(chǎn)黨員在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，要責(zé)無(wú)旁貸的起好帶頭作用。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三是區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街帶好頭，真正體現(xiàn)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為市上領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的守土有責(zé)的工作責(zé)任心，真正起到表率作用。讓基層和群眾看到我們的和諧、溫馨、真情，千萬(wàn)不能“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、人難找”。從領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、區(qū)本級(jí)要加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度，在我區(qū)再一掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的高潮。

省、市對(duì)我區(qū)的工作檢查，主要手段是暗訪。我們的工作落實(shí)情況要經(jīng)受得起檢查，就要靠我們的實(shí)際行動(dòng)，所以要加大工作力度。市紀(jì)委為了加大對(duì)各縣區(qū)工作的監(jiān)督檢查力度，組成工作組即將進(jìn)入我區(qū)。我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，交上一份滿意的答卷，讓市委、市政府放心，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“群眾滿意，工作一流”的目標(biāo)。

第三篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)工作意見(jiàn)

為切實(shí)加強(qiáng)我縣水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)《縣2014年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》（安糾辦[2014]2號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定我局2014年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政會(huì)議精神、全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省市縣各級(jí)水利工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，繼續(xù)以“正行風(fēng)、促發(fā)展”為主題，堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量和水平，努力樹(shù)立我縣水利行業(yè)新形象，為全面深化水利改革、開(kāi)創(chuàng)水利發(fā)展新局面、建設(shè)法治、和諧提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和作風(fēng)保障。

二、評(píng)議對(duì)象

各股站、局屬各單位。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）信息公開(kāi)方面。是否認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開(kāi)審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況；是否主動(dòng)公開(kāi)水利政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立公示、承諾制度；是否公開(kāi)工程投資、建設(shè)情況、解決受益人數(shù)的目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）依法辦事方面。是否正確履行職責(zé)，完成工作目標(biāo)；是否嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，是否確保中央和地方水利投資項(xiàng)目及水利強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金公開(kāi)透明、落到實(shí)處；是否深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；是否按規(guī)定編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)；是否按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施；是否按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、監(jiān)理；是否履行竣工驗(yàn)收程序，工程資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用；是否公正、文明執(zhí)法，有無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。

（三）改進(jìn)作風(fēng)方面。是否認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定和縣實(shí)施意見(jiàn)；是否堅(jiān)持走群眾路線；是否堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。

（四）廉潔自律方面。是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

在履行職責(zé)中是否忠于職守、廉潔奉公，是否有無(wú)徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。

（五）制度建設(shè)方面。是否認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度；是否建立完善民生水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批、資金使用、質(zhì)量進(jìn)度、建后管理等的各項(xiàng)制度；是否建立農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效機(jī)制；是否暢通投訴渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，建立對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制，對(duì)損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否積極辦理書(shū)記、縣長(zhǎng)專(zhuān)線電話信訪件。

（六）優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。是否主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，嚴(yán)格履行承諾；是否講求服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事時(shí)限，提高辦事效率，切實(shí)解決庸懶散、不作為、亂作為、慢作為和假作為等問(wèn)題；服務(wù)態(tài)度是否端正，便民利民措施是否落實(shí)，是否有門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等問(wèn)題；是否切實(shí)解決以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等損害群眾利益問(wèn)題；是否走訪受益村組通水情況；是否深入農(nóng)戶家庭察看農(nóng)民用水情況；是否進(jìn)行供水水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)；是否采取措施保障工程供水水質(zhì)；是否劃定飲用水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍。

四、評(píng)議方法

1、開(kāi)展選題評(píng)議。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，選擇1-2個(gè)問(wèn)題開(kāi)展評(píng)議，制定方案并報(bào)縣糾風(fēng)辦備案，在一定范圍內(nèi)公示，同時(shí)制定整改措施和評(píng)議目標(biāo)。

2、開(kāi)展明察暗訪。要積極創(chuàng)造條件，把發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾，采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶訪問(wèn)、辦事窗口攔截訪問(wèn)等方式廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、建議，局糾風(fēng)辦要加大暗訪力度，將對(duì)各股站、單位明察暗訪活動(dòng)的情況列入組織工作考核內(nèi)容。

3、開(kāi)展“面對(duì)面”評(píng)議活動(dòng)。在第四階段組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“面對(duì)面”評(píng)議專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。評(píng)議的基本方法：由評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)對(duì)象（管理相對(duì)人）、行評(píng)代表、基層群眾代表、新聞媒體代表（總?cè)藬?shù)50人左右）現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，接受群眾質(zhì)詢(xún)和評(píng)議；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行評(píng)議。

五、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括問(wèn)卷測(cè)評(píng)、日常工作考評(píng)、行評(píng)代表測(cè)評(píng)等內(nèi)容。評(píng)議結(jié)果按百分制統(tǒng)計(jì)，其中，問(wèn)卷測(cè)評(píng)占60％，日常工作考評(píng)占30%，行評(píng)代表測(cè)評(píng)占10%。

1、問(wèn)卷測(cè)評(píng)。問(wèn)卷測(cè)評(píng)表由局糾風(fēng)辦提供表樣和印制，各股站負(fù)責(zé)發(fā)放和測(cè)評(píng)。問(wèn)卷測(cè)評(píng)采用賦值加權(quán)計(jì)算法統(tǒng)計(jì)。計(jì)算公式為滿意度=[“很滿意”票數(shù)×100%+“比較滿意”票數(shù)×80%＋“基本滿意”票數(shù)×60%＋“不滿意”票數(shù)×0]÷(收回票數(shù)-“不了解”票數(shù))×100%。

2、日常工作考評(píng)。由組織領(lǐng)導(dǎo)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改、建章立制、文書(shū)檔案等部分組成（詳見(jiàn)附件4），由局糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)各股站、局屬各單位進(jìn)行實(shí)地考核。

3、行評(píng)代表測(cè)評(píng)。由局糾風(fēng)辦發(fā)放測(cè)評(píng)表給局聘行評(píng)代表對(duì)各股站、局屬各單位進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。

六、結(jié)果運(yùn)用

評(píng)議結(jié)果向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)綜合評(píng)議結(jié)果在75分（含）至80分的，責(zé)成說(shuō)明原因，落實(shí)整改措施；對(duì)綜合評(píng)議結(jié)果在75分以下的，責(zé)成說(shuō)明原因，落實(shí)整改措施，進(jìn)行全局通報(bào)，對(duì)排名在最后一名的還要實(shí)行一票否決，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)選精神文明單位資格，并作為目標(biāo)管理考核和績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。

七、時(shí)間安排

1．動(dòng)員部署（5月上旬）。建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，選聘評(píng)議代表，培訓(xùn)評(píng)議人員，公開(kāi)評(píng)議的對(duì)象、內(nèi)容和方法，公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。

2．查找問(wèn)題（5月中旬-下旬）。通過(guò)各種形式收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，了解在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和不足，并開(kāi)展自查自糾。

3．落實(shí)整改（6月上旬-10月份）。對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，在10月底前把整改情況向縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣糾風(fēng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反饋。

4．公開(kāi)評(píng)議（10月上旬-10月下旬）。召開(kāi)“面對(duì)面”評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)各股站、局屬單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象代表和行評(píng)代表參加，對(duì)各股站、局屬單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行“面對(duì)面”評(píng)議。

5．考評(píng)總結(jié)（11月份）。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積極探索開(kāi)展服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑，肯定工作成績(jī)和主要做法，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作水平。11月10日至21日，迎接縣糾風(fēng)辦組織對(duì)縣直各參評(píng)單位進(jìn)行組織工作考核。

八、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全全局上下齊抓共管、各司其職的民評(píng)工作機(jī)制。

2、注重評(píng)議實(shí)效。要嚴(yán)格民主評(píng)議各項(xiàng)程序，組織行評(píng)代表深入開(kāi)展明察暗訪，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，選擇1-2個(gè)社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈或存在的突出問(wèn)題開(kāi)展選題評(píng)議，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作，注重解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，在評(píng)議中，要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假；要深化自查自糾，客觀真實(shí)反映各股站、各單位政風(fēng)行風(fēng)狀況，確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。對(duì)民主評(píng)議工作不落實(shí)，存在的問(wèn)題能整改不及時(shí)整改，不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效整治，群眾滿意度較低的，要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四篇：民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)述職

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況

述職報(bào)告

靈臺(tái)縣文體廣電局

（2012年8月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

按照會(huì)議安排，我就文廣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況做如下述職，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

縣文廣局下設(shè)7個(gè)下屬單位，現(xiàn)有職工167人，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部29人，中共黨員102人。民主評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照縣上的安排部署和總體要求，有計(jì)劃、有步驟的認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議，下功夫、下決心解決突出問(wèn)題，政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了成效，為文體廣電事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、高度重視，廣泛動(dòng)員，努力營(yíng)造民主評(píng)議氛圍。全縣民主評(píng)議動(dòng)員會(huì)議之后，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，制定方案，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署了民主評(píng)議工作。從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)6名義務(wù)監(jiān)督員，組成評(píng)議監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督民主評(píng)議工作。通過(guò)本單位網(wǎng)站、公開(kāi)欄，公開(kāi)了單位職能、服務(wù)范圍和重點(diǎn)工作等服務(wù)承諾，廣泛接受社會(huì)

監(jiān)督。充分運(yùn)用設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅、編印簡(jiǎn)報(bào)等形式，多角度、全方位地宣傳了開(kāi)展評(píng)議工作的重大意義、主要任務(wù)和方法步驟，縣廣播電視臺(tái)報(bào)道全縣民主評(píng)議開(kāi)展情況21期，努力營(yíng)造了良好的評(píng)議氛圍。

二、以評(píng)促糾，注重整改，扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議工作。對(duì)照縣上要求，突出重點(diǎn)，活化形式，努力使問(wèn)題查的準(zhǔn)、整改落的實(shí)，先后通過(guò)向7個(gè)下屬單位和55個(gè)縣直部門(mén)發(fā)放意見(jiàn)建議征求表及赴下屬單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn)建議，共發(fā)放意見(jiàn)建議征求表391份。經(jīng)梳理，共征求到涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)、廣播電視節(jié)目制作等意見(jiàn)建議5方面8類(lèi)16條。同時(shí)，組織召開(kāi)了民主評(píng)議質(zhì)詢(xún)會(huì)，由評(píng)議代表對(duì)評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，參評(píng)各下屬單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，并對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)向大會(huì)作出整改承諾。圍繞群眾反映的突出問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，制定了整改方案，建立了整改銷(xiāo)號(hào)登記冊(cè)，明確了整改時(shí)限,采取掛號(hào)督辦、銷(xiāo)號(hào)落實(shí)的辦法,邊評(píng)邊改，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)，下屬單位分工協(xié)作，全力抓好整改工作。目前，存在問(wèn)題已全部整改到位。

三、以評(píng)促建，注重長(zhǎng)效，確保民主評(píng)議取得實(shí)效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在清理已有制度的基礎(chǔ)上，適時(shí)建立起了一整套干部管理、責(zé)任制考核體系，共4類(lèi)46條。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，進(jìn)一步加大局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考評(píng)力度，抽組專(zhuān)3-

圖書(shū)館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放正常運(yùn)行。四是文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)持之以恒。加強(qiáng)館藏文物及野外文物安全管理，啟動(dòng)了文物修復(fù)項(xiàng)目，國(guó)家“非遺”保護(hù)名錄申報(bào)前期工作準(zhǔn)備到位，文化普查全面完成，文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)。五是文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成了電影公司改制工作，持續(xù)抓好秦劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)上劃工作，完成了單位掛牌、工商注冊(cè)等。

在民主評(píng)議工作上，我們還存在制度不健全等問(wèn)題，在下步工作中，我局將以這次測(cè)評(píng)為契機(jī)，繼續(xù)廣泛征求意見(jiàn)，加大整改力度，完善機(jī)制體制，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)文體廣電事業(yè)繁榮發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：區(qū)民主評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)上的講話

區(qū)民主評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)。總結(jié)去年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，安排部署今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。下面區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志還將作重要講話，在這里，我著重就機(jī)關(guān)效能建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、再動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)我們要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手，是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的載體，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措，是弘揚(yáng)ＸＸ精神的有效舉措和體現(xiàn)，更是努力完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措，我們一定要抓緊抓好抓落實(shí)。

二、再宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造效能氛圍市稱(chēng)為“效能風(fēng)暴”，眉山市稱(chēng)為效能革命。

最近，市上相繼通報(bào)了對(duì)防汛不在崗、作風(fēng)粗暴、違規(guī)打麻將等問(wèn)題的處理，已掀起了效能建設(shè)的風(fēng)暴。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)十分重視。去年，區(qū)政府制定《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《區(qū)行政效能監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》等辦法、制度，形成了良好的效能建設(shè)氛圍。今年，區(qū)委、區(qū)政府將行政效能監(jiān)察的范圍拓展為機(jī)關(guān)效能建設(shè)，涵蓋全區(qū)所有的單位和部門(mén)，將xx年作為ＸＸ區(qū)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”，在全區(qū)開(kāi)展以“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見(jiàn)》。經(jīng)半年來(lái)的實(shí)踐，我區(qū)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在不少的問(wèn)題，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的氛圍不夠。要明確什么是機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提升兩力，務(wù)實(shí)為民”?！皟闪Α本褪菧丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告提出的執(zhí)行力和公信力。

作為縣區(qū)一級(jí)，不可能制定大的宏觀政策，主要是執(zhí)行上級(jí)的方針政策，執(zhí)行國(guó)家的憲法和法律，所以解決執(zhí)行力是關(guān)鍵。作為黨委、政府，一個(gè)單位要帶頭講誠(chéng)信，這是構(gòu)建和諧社會(huì)必須遵循的原則。如果我們都不誠(chéng)信，那么，整個(gè)社會(huì)就無(wú)從說(shuō)起誠(chéng)信。所以我們自身要言行一致、表里如一。各單位要“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”。相當(dāng)一部分同志在看了文件后不曉得“提升兩力”是哪“兩力”，在這里特別作宣傳和說(shuō)明。機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)是抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是辦事公開(kāi)。

也就是黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，事業(yè)單位的公務(wù)公開(kāi)。要讓老百姓最大限度的知情，來(lái)理解我們、支持我們、監(jiān)督我們的工作。真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光下作業(yè)。而我們現(xiàn)在無(wú)論是黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，還是事業(yè)單位的公務(wù)公開(kāi)，很大程度上還不規(guī)范。二是辦事限時(shí)。辦事限時(shí)分為兩類(lèi)：

一類(lèi)是即時(shí)即辦，根據(jù)我們現(xiàn)有的條件，將條件成熟的、能即時(shí)即辦的清理出來(lái)，群眾來(lái)了就能給群眾即時(shí)辦理。二類(lèi)是承諾辦理，現(xiàn)在大量的行政許可工作是承諾辦理，要經(jīng)過(guò)一定法定審核程序，要幾個(gè)工作日、十幾個(gè)工作日，乃至一個(gè)月才能辦好。但這一類(lèi)，區(qū)上作出了要求，要在法定工作日內(nèi)，提前百分之五十。比如法律規(guī)定某項(xiàng)工作一個(gè)月完成的，我們就得想辦法在十五天完成，大大縮短在我們手里辦事的時(shí)間。有的同志不理解，認(rèn)為只要我不違法，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理就可以了?，F(xiàn)在是講效率的年代，法律的規(guī)定是考慮諸多的因素，所規(guī)定的工作時(shí)間是比較寬的。我們不能夠機(jī)械的按法律規(guī)定的工作日辦理，要真正體現(xiàn)我們的高效率，所以要提前，至少提前百分之五十。這對(duì)各單位提出了要求。提前百分之五十，要公諸于眾，群眾來(lái)辦事時(shí)要告訴他們，請(qǐng)他們多少工作日后來(lái)拿手續(xù)，到時(shí)群眾來(lái)就能夠拿到手續(xù)。三是辦事問(wèn)責(zé)。辦事有過(guò)錯(cuò)就要追究責(zé)任，凡是工作未辦好，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們通過(guò)抓辦事公開(kāi)、辦事限時(shí)、辦事問(wèn)責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”三個(gè)統(tǒng)一。我們的工作服務(wù)態(tài)度要好，服務(wù)質(zhì)量要高，服務(wù)效率要快。常言道：

“遲來(lái)的正義等于非正義”，說(shuō)明服務(wù)的效率問(wèn)題。服務(wù)的質(zhì)量再高，拖的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也等于沒(méi)有質(zhì)量。群眾要求我們的服務(wù)要快，所以我們要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的三個(gè)統(tǒng)一。以上是我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要內(nèi)容，大家要廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題詞“提升兩力，務(wù)實(shí)為民”、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和三個(gè)統(tǒng)一。工作中要抓好三個(gè)層面的宣傳：

一是個(gè)人。

每個(gè)工作人員要增強(qiáng)自覺(jué)性，宣傳首先是我們自身增強(qiáng)自覺(jué)性，要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣傳、展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是各單位要有相應(yīng)的氛圍。按照區(qū)上的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)效能建設(shè)工作。三是社會(huì)層面的氛圍。效能建設(shè)工作要向社會(huì)宣傳，讓群眾知曉，讓全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界真正能夠理解、支持、監(jiān)督我們的效能建設(shè)工作落到實(shí)處。我們已召開(kāi)了營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)氛圍的碰頭會(huì)，將統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語(yǔ)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，讓群眾到我區(qū)各單位都能看到效能建設(shè)的氛圍。

三、再落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度實(shí)干是水平，落實(shí)是能力。

抓落實(shí)正是我區(qū)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在，從三個(gè)層面提出要求：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部作為排頭兵、領(lǐng)頭雁，要自覺(jué)帶頭遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且要帶領(lǐng)所在單位群眾開(kāi)展好效能建設(shè)，就是我們抓班子的必然要求。二是黨員帶頭。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的集中階段過(guò)了，但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是長(zhǎng)期的、永恒的，其載體就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，每個(gè)共產(chǎn)黨員在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，要責(zé)無(wú)旁貸的起好帶頭作用。公務(wù)員之家:三是區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街帶好頭，真正體現(xiàn)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為市上領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的守土有責(zé)的工作責(zé)任心，真正起到表率作用。讓基層和群眾看到我們的和諧、溫馨、真情，千萬(wàn)不能“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、人難找”。從領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、區(qū)本級(jí)要加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度，在我區(qū)再一掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的高潮。省、市對(duì)我區(qū)的工作檢查，主要手段是暗訪。我們的工作落實(shí)情況要經(jīng)受得起檢查，就要靠我們的實(shí)際行動(dòng)，所以要加大工作力度。市紀(jì)委為了加大對(duì)各縣區(qū)工作的監(jiān)督檢查力度，組成工作組即將進(jìn)入我區(qū)。我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，交上一份滿意的答卷，讓市委、市政府放心，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“群眾滿意，工作一流”的目標(biāo)。