第一篇:在全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會上的講話
在全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會上的講話
代區(qū)長 XXX
同志們:
今天,我們在這里召開會議,總結(jié)人事、物價(jià)、城管3個(gè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評議工作,安排部署勞動和社會保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議和全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會。這既是一個(gè)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的會議,也是進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動員會,今天參會的有在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志、紀(jì)檢組長、派駐紀(jì)檢組長,大家能夠更加重視并積極投入到評議和效能建設(shè)這個(gè)工作中,通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變、工作方式的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)依法行政,有效推動機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。
去年7月起,全區(qū)開展了對人事系統(tǒng)、物價(jià)系統(tǒng)、城管系統(tǒng)為期一年的政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評議。一年來,通過評議代表、被評單位和有關(guān)部門的共同努力,三個(gè)系統(tǒng)的評議工作已基本結(jié)束,報(bào)經(jīng)區(qū)政府考核驗(yàn)收,被評為合格單位。在此,我代表區(qū)政府向區(qū)人事局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)城管局表示祝賀,希望他們繼續(xù)努力,進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。同時(shí),也向不計(jì)報(bào)酬、辛勤工作的全體評議代表致以衷心的感謝!
今年,根據(jù)省、市安排和我區(qū)實(shí)情,區(qū)政府決定對勞動和社會保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法評議。為使評議工作能順利開展,我講幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識開展民主評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義和存在的問題
開展政風(fēng)行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè),對加強(qiáng)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政有著十分重要的意義。一是拓寬了社會各界和人民群眾監(jiān)督政府部門的渠道;二是對被評單位增加了壓力和動力,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)和依法行政;三是較好地解決了一些群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題;四是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。特別是新的辦公設(shè)備條件的要求,辦事效率的要求,服務(wù)水平的要求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是機(jī)關(guān)自身發(fā)展和群眾滿意度的要求。
當(dāng)前,我們必須清醒地看到,個(gè)別部門和行業(yè)風(fēng)氣還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。有的部門和行業(yè)不正之風(fēng)還很嚴(yán)重。執(zhí)法中還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。個(gè)別同志仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”和吃、拿、卡、要的現(xiàn)象;少數(shù)人仍然存在態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,甚至以權(quán)謀私、徇私枉法等不容忽視的問題。因此,繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議和全面啟動機(jī)關(guān)效能建設(shè)是很有必要的。凡是群眾不滿意的地方就必須整改,凡是侵害人民群眾利益的問題就必須糾正,嚴(yán)重的要繩之以紀(jì),直至追究法律責(zé)任。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和鞏固“保先”教育成果,落實(shí)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的具體體現(xiàn)。我們開展評議工作,最主要的目的是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)依法行政,使我區(qū)的投資環(huán)境能得到進(jìn)一步的改善。
二、今年評議的內(nèi)容、時(shí)間安排和方法、步驟
1、評議的主要內(nèi)容
評議的主要內(nèi)容:一是被評單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和依法行政的重視程度,建立健全政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制、堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)兩手抓的情況,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的情況;二是干部職工遵紀(jì)守法和職業(yè)道德、工作作風(fēng)、工作效能、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況;三是依法行政、文明執(zhí)法情況;四是查處違紀(jì)違法行為,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋鉀Q人民群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的情況。這些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”主要表現(xiàn)為亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和向服務(wù)對象搞“吃、拿、卡、要”的問題;表現(xiàn)為親民意識、服務(wù)意識差的問題;表現(xiàn)為講感情不講公平、講條件不講實(shí)干、講客觀不講主觀的問題。這些問題必須徹底糾正。
2、時(shí)間安排和方法步驟
政風(fēng)行風(fēng)評議由區(qū)政府糾風(fēng)辦牽頭,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。行政執(zhí)法評議與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合同步進(jìn)行。行政執(zhí)法評議工作由區(qū)政府法制辦組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。今年評議工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。
一是動員部署階段。這個(gè)階段主要是安排部署評議工作,評議單位進(jìn)行思想動員,安排受評工作,組織自查自糾。
二是調(diào)查研究階段。這個(gè)階段中,評議代表要深入被評單位及其服務(wù)對象,通過聽取介紹、查閱資料、座談走訪、問卷測評、暗訪調(diào)查等多種形式,廣泛了解情況,聽取意見,歸類分析研究,做好評議準(zhǔn)備。
三是集中評議階段。這階段主要是被評單位進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法自查情況匯報(bào),評議代表面對面發(fā)表評議意見。
四是整改階段。這階段主要是被評單位根據(jù)評議和自查情況制定整改方案,建立有關(guān)規(guī)章制度,逐項(xiàng)認(rèn)真整改,寫出整改報(bào)告。
五是驗(yàn)收評估階段。區(qū)糾風(fēng)辦根據(jù)被評單位確定的整改目標(biāo),逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,并公布評議結(jié)果,對合格單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對存在問題較多的部門和單位要限期整改,重新檢查驗(yàn)收。
三、幾點(diǎn)要求
(一)端正態(tài)度,提高參與評議的自覺性和主動性
民主評議政風(fēng)行風(fēng),有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),有利于促進(jìn)職業(yè)道德和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),有利于更好地推動行政機(jī)關(guān)依法行政。受益的不僅僅是社會和群眾,也包括我們廣大的機(jī)關(guān)工作人員自己。因此,被評單位的干部職工一定要消除評議是找岔子、挑漏眼的消極抵制思想,變“要評我”為“我要評”,變“要糾我”為“我要糾”,增強(qiáng)評議的主動性和自覺性,作為主體,積極參與評議,不能步入評議—過關(guān)—回潮—又評議的怪圈。
今年,接受評議的勞動和社會保障系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng),要按省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的要求,抓住這次評議的契機(jī),切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。已評議過的單位要搞好“回頭看”,鞏固評議成果;未被評議的單位也要下功夫切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以推動本單位、本部門的工作。執(zhí)法任務(wù)重的部門也要有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法評議,要通過評議做好行政執(zhí)法工作,推進(jìn)依法行政。
(二)要注重實(shí)效,防止走過場
1、突出重點(diǎn)。要著力解決風(fēng)氣和效率問題。解決風(fēng)氣問題,主要是解決吃拿卡要,濫用職權(quán),甚至敲詐勒索,貪污受賄,侵害企業(yè)和群眾利益等問題。解決效率問題,主要是解決思想僵化,辦事拖拉,甚至推諉扯皮,以至于該辦不辦,該管不管,效率低下,影響阻礙發(fā)展的問題。
2、客觀公正。為使評議結(jié)果與工作實(shí)績相吻合,真正反映工作成效,確??陀^、公正,在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,要在進(jìn)一步規(guī)范、完善評議方法上做好文章。要強(qiáng)化對評議過程的監(jiān)督,以減少人為因素干擾;要增加聽證考核比重,使操作更加規(guī)范,更加快捷簡便。
3、深入群眾。要堅(jiān)持深入基層,深入群眾,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)決克服形式主義,杜絕擺花架子,杜絕嘩眾取寵。抓落實(shí)力戒心浮氣躁,要踏踏實(shí)實(shí)俯下身去,摸實(shí)情,出實(shí)力,辦實(shí)事。要高度重視并解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象,特別是那些群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的問題,以扎實(shí)有效的工作,為群眾、為企業(yè)和業(yè)戶解決實(shí)際問題,使他們切身感受到行評工作帶來的實(shí)在效果,思想上要逗硬較真,工作上要抓實(shí),責(zé)任到位,承諾兌現(xiàn)到位,履行職責(zé)到位,解決問題到位。
4、務(wù)求實(shí)效。一是在思想上求實(shí)。要立足于靠解決問題推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);不能靠弄虛作假去爭榮譽(yù)。二是在工作上抓實(shí)。要做到四個(gè)“到位”,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位,“一把手”切實(shí)把評議抓到手上;承諾兌現(xiàn)要到位,向社會各界公開承諾的事項(xiàng)要如期兌現(xiàn);解決問題要到位,群眾反映的問題能解決的都要解決,暫時(shí)不能解決的要說明情況,明確時(shí)限;制度建設(shè)要到位,真正建立健全切合實(shí)際、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作風(fēng)上務(wù)實(shí)。要深入到基層和群眾之中,探索評議的新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推廣好做法。要及時(shí)解決評議中的突出問題,推動評議工作深入開展。四是在效果上唯實(shí)。一看部門和行業(yè)的風(fēng)氣是否比過去好了,二看工作效率是否提高了,三看群眾反映的突出問題是否解決了,四看是否建立起了防止問題反彈的機(jī)制和制度。
(三)標(biāo)本兼治,糾建并舉
剎風(fēng)整紀(jì),是十分必要的,也收到了應(yīng)有的效果。但僅僅停留在剎風(fēng)整紀(jì)上面是不夠的,必須使糾風(fēng)工作從以糾為主、側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度的軌道上。
第一,要加強(qiáng)教育,提高部門、行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),使他們增強(qiáng)“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德觀念,自覺地不去搞不正之風(fēng)。
第二,健全制度,規(guī)范從業(yè)行為和職業(yè)道德,通過規(guī)范管理來防止滋生不正之風(fēng)的溫床。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),從加強(qiáng)管理入手,建立健全本部門本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范及違反職業(yè)道德規(guī)范的懲戒措施,努力從思想道德這個(gè)源頭遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生蔓延,要修訂、完善部門和行業(yè)的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。要建立科學(xué)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要積極推行服務(wù)承諾制和辦事公開制度,增加工作的透明度。
第三,要深化改革,根除體制、機(jī)制、制度和管理上的弊端,使那些想搞不正之風(fēng)的部門、行業(yè)和人員,失去搞不正之風(fēng)的機(jī)會和條件。要把糾風(fēng)工作與干部人事制度改革、行政審批制度改革、政務(wù)公開、政府采購、工程建設(shè)公開招標(biāo)投標(biāo)等工作緊密結(jié)合起來,從根本上“剝奪”一些部門和行業(yè)搞不正之風(fēng)的權(quán)力和手段。
第四,依靠法制,加大對違規(guī)違法行為的依法懲治力度,增強(qiáng)法制的威懾力,使那些準(zhǔn)備搞不正之風(fēng)的人望而卻步,不敢恣意妄為。要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人員,推進(jìn)糾風(fēng)工作逐步向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作已經(jīng)全面啟動,各部門必須扣緊區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,突出能力建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,努力在政府轉(zhuǎn)變職能,機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)現(xiàn)勤政廉政,構(gòu)筑和諧社會,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更為積極的作用。
要堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,努力打造服務(wù)型、法治型、效能型機(jī)關(guān),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,確保區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重要決策的落實(shí)。要用心創(chuàng)新便民措施。以方便群眾辦事為先,維護(hù)群眾利益、提高服務(wù)質(zhì)量為重。從本部門、本單位的具體職責(zé)出發(fā),凡是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活的有關(guān)事項(xiàng),要做到主動服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效。對已出臺的便民措施、辦事承諾的落實(shí)情況要進(jìn)行一次自查,對一些不切實(shí)際、難于落實(shí),成效不大的措施與承諾,要及時(shí)改進(jìn)、修訂完善;對措施不力,有諾不踐的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)做到有諾必踐,取信于民。要開展對效能低下問題的專項(xiàng)治理。目前,辦事拖拉、效率不高、推諉扯皮、變相攤派、搭車收費(fèi)等問題,在一些部門依然存在,企業(yè)和群眾還不滿意。效能辦要把這些問題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),從機(jī)制和制度上落實(shí)治本措施,一抓到底,抓出成效。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)及有關(guān)規(guī)定的人和事,要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。通過專項(xiàng)治理,促使各部門自我加壓,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深化行政審批制度改革。要按照《行政許可法》的要求,要結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,進(jìn)一步探討提高效率、聯(lián)辦審批的新路子,探索建立更為合理的政府行政審批方式,用科學(xué)、有效的制度來規(guī)范行政審批的程序、時(shí)限、要求,使行政審批制度更加切合發(fā)展實(shí)際,確保行政審批事項(xiàng)的科學(xué)化、程序化和效能化。要全面推進(jìn)依法行政。促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,使行政審批制度改革措施在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮更好的作用。要加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。行政服務(wù)中心要進(jìn)一步完善管理制度,對入駐“中心”的行政許可項(xiàng)目要通過流程整合重組,推行并聯(lián)審批等手段,進(jìn)一步簡化辦事程序,縮短辦理時(shí)限,提高辦事效率。要加強(qiáng)管理服務(wù)資源整合,規(guī)范各項(xiàng)管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步解決“體外循環(huán)”、兩頭受理的問題,確保進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目和權(quán)限更為到位。要積極試行企業(yè)直接登記制度,加強(qiáng)和改進(jìn)收件的管理與監(jiān)督,強(qiáng)化窗口的審批辦理功能。要努力創(chuàng)造條件,將涉及行政審批事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān),以及仍維持行業(yè)壟斷的中介機(jī)構(gòu)的辦理事項(xiàng)引進(jìn)到行政服務(wù)中心集中辦理,既規(guī)范對中介機(jī)構(gòu)的管理,又方便企業(yè)群眾辦事,使政務(wù)服務(wù)綠色通道更加順暢。要繼續(xù)以行政服務(wù)中心為“龍頭”,加強(qiáng)三級公共行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化行政服務(wù)中心(大廳)在“網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作中的服務(wù)功能,完善委托代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作制等一系列便民利民措施,為企業(yè)、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、實(shí)惠的全方位服務(wù)。要充分利用先進(jìn)的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上下載表格等多項(xiàng)服務(wù),不斷提高行政服務(wù)效能。深化政務(wù)公開,推進(jìn)透明行政各級各部門要以依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政為著眼點(diǎn),以規(guī)范內(nèi)容和程序?yàn)橹c(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督和增強(qiáng)實(shí)效為關(guān)鍵點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展和群眾滿意為根本點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,提高公開質(zhì)量,推動政務(wù)公開工作再上新水平。
(五)強(qiáng)化效能監(jiān)察,落實(shí)服務(wù)發(fā)展措施
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,發(fā)揮效能監(jiān)察對提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)的有效作用。建立健全效能督查工作機(jī)制,推動區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí),維護(hù)政令暢通。一要經(jīng)常組織明察暗訪。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識和責(zé)任意識,建立健全工作督查機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部督查和上對下督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、辦事高效。要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)作風(fēng)、政務(wù)公開、制度建設(shè)等方面的內(nèi)容,經(jīng)常性地對有關(guān)部門進(jìn)行明察暗訪,掌握第一手材料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,增強(qiáng)效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性。二要有計(jì)劃組織專項(xiàng)督查。區(qū)委辦、區(qū)府辦、效能辦、糾風(fēng)辦要形成合力,統(tǒng)籌安排,有組織、有計(jì)劃地開展效能專項(xiàng)督查。重點(diǎn)突出區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)情況;機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展以及為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況;文明城市、衛(wèi)生城市、平安薌城等創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況。通過專題督查這一推手,促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和各項(xiàng)中心任務(wù)落到實(shí)處。三要加強(qiáng)效能投訴辦理。機(jī)關(guān)效能投訴中心和民營企業(yè)投訴中心要按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求,進(jìn)一步完善效能投訴工作規(guī)則,使受理范圍、工作程序、查辦落實(shí)、責(zé)任追究、反饋回訪等工作更加明確規(guī)范。集中力量從快辦理、重點(diǎn)查處一批典型投訴件,對阻礙政令暢通、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益、損害群眾利益的投訴件,要堅(jiān)決查處并公開曝光,形成警示效應(yīng)。要積極探索重點(diǎn)查辦件一件一整改的方法和途徑,達(dá)到查辦一件、教育一批的效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴的統(tǒng)計(jì)分析,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,善于從不勤的行為中發(fā)現(xiàn)隱藏的不廉問題,做到勤政廉政兩手抓、兩促進(jìn)。
同志們,政風(fēng)行風(fēng)評議是一項(xiàng)非常重要的工作,也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與政務(wù)公開相結(jié)合。通過評議,整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)方式、切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題。堅(jiān)定信心,振奮精神,更新觀念,踏實(shí)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照民主評議政風(fēng)行風(fēng)和行政執(zhí)法工作的安排部署,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,為打造勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府,更好地維護(hù)和促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,更好地維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:紀(jì)委書記在全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會??偨Y(jié)去年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作,安排部署今年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作。下面區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志還將作重要講話,在這里,我著重就機(jī)關(guān)效能建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、再動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
我們要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性,機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手,是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的載體,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措,是弘揚(yáng)XX精神的有效舉措和體現(xiàn),更是努力完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措,我們一定要抓緊抓好抓落實(shí)。
二、再宣傳,進(jìn)一步營造效能氛圍
遂寧市稱為“效能風(fēng)暴”,眉山市稱為效能革命。最近,市上相繼通報(bào)了對防汛不在崗、作風(fēng)粗暴、違規(guī)打麻將等問題的處理,已掀起了效能建設(shè)的風(fēng)暴。
區(qū)委、區(qū)政府對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)十分重視。去年,區(qū)政府制定《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的通知》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《區(qū)行政效能監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》等辦法、制度,形成了良好的效能建設(shè)氛圍。今年,區(qū)委、區(qū)政府將行政效能監(jiān)察的范圍拓展為機(jī)關(guān)效能建設(shè),涵蓋全區(qū)所有的單位和部門,將2006年作為XX區(qū)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”,在全區(qū)開展以“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見》。經(jīng)半年來的實(shí)踐,我區(qū)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在不少的問題,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的氛圍不夠。
要明確什么是機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提升兩力,務(wù)實(shí)為民”?!皟闪Α本褪菧丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告提出的執(zhí)行力和公信力。作為縣區(qū)一級,不可能制定大的宏觀政策,主要是執(zhí)行上級的方針政策,執(zhí)行國家的憲法和法律,所以解決執(zhí)行力是關(guān)鍵。作為黨委、政府,一個(gè)單位要帶頭講誠信,這是構(gòu)建和諧社會必須遵循的原則。如果我們都不誠信,那么,整個(gè)社會就無從說起誠信。所以我們自身要言行一致、表里如一。各單位要“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”。相當(dāng)一部分同志在看了文件后不曉得“提升兩力”是哪“兩力”,在這里特別作宣傳和說明。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)是抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是辦事公開。也就是黨務(wù)公開、政務(wù)公開,事業(yè)單位的公務(wù)公開。要讓老百姓最大限度的知情,來理解我們、支持我們、監(jiān)督我們的工作。真正實(shí)現(xiàn)陽光下作業(yè)。而我們現(xiàn)在無論是黨務(wù)公開、政務(wù)公開,還是事業(yè)單位的公務(wù)公開,很大程度上還不規(guī)范。
二是辦事限時(shí)。辦事限時(shí)分為兩類:一類是即時(shí)即辦,根據(jù)我們現(xiàn)有的條件,將條件成熟的、能即時(shí)即辦的清理出來,群眾來了就能給群眾即時(shí)辦理。二類是承諾辦理,現(xiàn)在大量的行政許可工作是承諾辦理,要經(jīng)過一定法定審核程序,要幾個(gè)工作日、十幾個(gè)工作日,乃至一個(gè)月才能辦好。但這一類,區(qū)上作出了要求,要在法定工作日內(nèi),提前百分之五十。比如法律規(guī)定某項(xiàng)工作一個(gè)月完成的,我們就得想辦法在十五天完成,大大縮短在我們手里辦事的時(shí)間。有的同志不理解,認(rèn)為只要我不違法,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理就可以了?,F(xiàn)在是講效率的年代,法律的規(guī)定是考慮諸多的因素,所規(guī)定的工作時(shí)間是比較寬的。我們不能夠機(jī)械的按法律規(guī)定的工作日辦理,要真正體現(xiàn)我們的高效率,所以要提前,至少提前百分之五十。這對各單位提出了要求。提前百分之五十,要公諸于眾,群眾來辦事時(shí)要告訴他們,請他們多少工作日后來拿手續(xù),到時(shí)群眾來就能夠拿到手續(xù)。
三是辦事問責(zé)。辦事有過錯(cuò)就要追究責(zé)任,凡是工作未辦好,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
我們通過抓辦事公開、辦事限時(shí)、辦事問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”三個(gè)統(tǒng)一。我們的工作服務(wù)態(tài)度要好,服務(wù)質(zhì)量要高,服務(wù)效率要快。常言道:“遲來的正義等于非正義”,說明服務(wù)的效率問題。服務(wù)的質(zhì)量再高,拖的時(shí)間過長,也等于沒有質(zhì)量。群眾要求我們的服務(wù)要快,所以我們要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的三個(gè)統(tǒng)一。
以上是我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要內(nèi)容,大家要廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題詞“提升兩力,務(wù)實(shí)為民”、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和三個(gè)統(tǒng)一。
工作中要抓好三個(gè)層面的宣傳:一是個(gè)人。每個(gè)工作人員要增強(qiáng)自覺性,宣傳首先是我們自身增強(qiáng)自覺性,要以自己的實(shí)際行動來宣傳、展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是各單位要有相應(yīng)的氛圍。按照區(qū)上的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)效能建設(shè)工作。三是社會層面的氛圍。效能建設(shè)工作要向社會宣傳,讓群眾知曉,讓全區(qū)廣大干部群眾和社會各界真正能夠理解、支持、監(jiān)督我們的效能建設(shè)工作落到實(shí)處。我們已召開了營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)氛圍的碰頭會,將統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,讓群眾到我區(qū)各單位都能看到效能建設(shè)的氛圍。
三、再落實(shí),進(jìn)一步加大工作力度
實(shí)干是水平,落實(shí)是能力。抓落實(shí)正是我區(qū)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在,從三個(gè)層面提出要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部作為排頭兵、領(lǐng)頭雁,要自覺帶頭遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并且要帶領(lǐng)所在單位群眾開展好效能建設(shè),就是我們抓班子的必然要求。
二是黨員帶頭。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的集中階段過了,但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是長期的、永恒的,其載體就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果,每個(gè)共產(chǎn)黨員在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,要責(zé)無旁貸的起好帶頭作用。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
三是區(qū)本級機(jī)關(guān)要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街帶好頭,真正體現(xiàn)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為市上領(lǐng)導(dǎo)和市級機(jī)關(guān)服務(wù)的守土有責(zé)的工作責(zé)任心,真正起到表率作用。讓基層和群眾看到我們的和諧、溫馨、真情,千萬不能“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、人難找”。從領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、區(qū)本級要加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度,在我區(qū)再一掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的高潮。
省、市對我區(qū)的工作檢查,主要手段是暗訪。我們的工作落實(shí)情況要經(jīng)受得起檢查,就要靠我們的實(shí)際行動,所以要加大工作力度。市紀(jì)委為了加大對各縣區(qū)工作的監(jiān)督檢查力度,組成工作組即將進(jìn)入我區(qū)。我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),交上一份滿意的答卷,讓市委、市政府放心,讓群眾滿意,實(shí)現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“群眾滿意,工作一流”的目標(biāo)。
第三篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)工作意見
為切實(shí)加強(qiáng)我縣水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)《縣2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》(安糾辦[2014]2號)要求,結(jié)合實(shí)際,制定我局2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)工作實(shí)施意見如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院第二次廉政會議精神、全國水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省市縣各級水利工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,繼續(xù)以“正行風(fēng)、促發(fā)展”為主題,堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)社會的質(zhì)量和水平,努力樹立我縣水利行業(yè)新形象,為全面深化水利改革、開創(chuàng)水利發(fā)展新局面、建設(shè)法治、和諧提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和作風(fēng)保障。
二、評議對象
各股站、局屬各單位。
三、評議內(nèi)容
(一)信息公開方面。是否認(rèn)真履行公開責(zé)任,主動公開行政審批事項(xiàng)目錄,及時(shí)公開審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況;是否主動公開水利政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾;是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立公示、承諾制度;是否公開工程投資、建設(shè)情況、解決受益人數(shù)的目標(biāo)任務(wù),自覺接受社會各界監(jiān)督。
(二)依法辦事方面。是否正確履行職責(zé),完成工作目標(biāo);是否嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,是否確保中央和地方水利投資項(xiàng)目及水利強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金公開透明、落到實(shí)處;是否深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,建立長效機(jī)制;是否按規(guī)定編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì);是否按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施;是否按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、監(jiān)理;是否履行竣工驗(yàn)收程序,工程資金是否??顚S?;是否公正、文明執(zhí)法,有無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公,以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)改進(jìn)作風(fēng)方面。是否認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定和縣實(shí)施意見;是否堅(jiān)持走群眾路線;是否堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
(四)廉潔自律方面。是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
在履行職責(zé)中是否忠于職守、廉潔奉公,是否有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
(五)制度建設(shè)方面。是否認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度;是否建立完善民生水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批、資金使用、質(zhì)量進(jìn)度、建后管理等的各項(xiàng)制度;是否建立農(nóng)村飲水安全工程長效機(jī)制;是否暢通投訴渠道,傾聽群眾呼聲,建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制,對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋;是否積極辦理書記、縣長專線電話信訪件。
(六)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。是否主動向社會公開服務(wù)承諾,嚴(yán)格履行承諾;是否講求服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,減少辦事時(shí)限,提高辦事效率,切實(shí)解決庸懶散、不作為、亂作為、慢作為和假作為等問題;服務(wù)態(tài)度是否端正,便民利民措施是否落實(shí),是否有門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等問題;是否切實(shí)解決以權(quán)謀私、與民爭利、刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等損害群眾利益問題;是否走訪受益村組通水情況;是否深入農(nóng)戶家庭察看農(nóng)民用水情況;是否進(jìn)行供水水質(zhì)檢測和監(jiān)測;是否采取措施保障工程供水水質(zhì);是否劃定飲用水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍。
四、評議方法
1、開展選題評議。要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,選擇1-2個(gè)問題開展評議,制定方案并報(bào)縣糾風(fēng)辦備案,在一定范圍內(nèi)公示,同時(shí)制定整改措施和評議目標(biāo)。
2、開展明察暗訪。要積極創(chuàng)造條件,把發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給群眾,采取召開座談會、入戶訪問、辦事窗口攔截訪問等方式廣泛征求服務(wù)對象意見、建議,局糾風(fēng)辦要加大暗訪力度,將對各股站、單位明察暗訪活動的情況列入組織工作考核內(nèi)容。
3、開展“面對面”評議活動。在第四階段組織開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“面對面”評議專項(xiàng)活動。評議的基本方法:由評議單位領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)對象(管理相對人)、行評代表、基層群眾代表、新聞媒體代表(總?cè)藬?shù)50人左右)現(xiàn)場匯報(bào)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,接受群眾質(zhì)詢和評議;現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷進(jìn)行評議。
五、測評標(biāo)準(zhǔn)
測評標(biāo)準(zhǔn)包括問卷測評、日常工作考評、行評代表測評等內(nèi)容。評議結(jié)果按百分制統(tǒng)計(jì),其中,問卷測評占60%,日常工作考評占30%,行評代表測評占10%。
1、問卷測評。問卷測評表由局糾風(fēng)辦提供表樣和印制,各股站負(fù)責(zé)發(fā)放和測評。問卷測評采用賦值加權(quán)計(jì)算法統(tǒng)計(jì)。計(jì)算公式為滿意度=[“很滿意”票數(shù)×100%+“比較滿意”票數(shù)×80%+“基本滿意”票數(shù)×60%+“不滿意”票數(shù)×0]÷(收回票數(shù)-“不了解”票數(shù))×100%。
2、日常工作考評。由組織領(lǐng)導(dǎo)、查找問題、落實(shí)整改、建章立制、文書檔案等部分組成(詳見附件4),由局糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織對各股站、局屬各單位進(jìn)行實(shí)地考核。
3、行評代表測評。由局糾風(fēng)辦發(fā)放測評表給局聘行評代表對各股站、局屬各單位進(jìn)行問卷測評。
六、結(jié)果運(yùn)用
評議結(jié)果向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并以適當(dāng)方式向社會公開。對綜合評議結(jié)果在75分(含)至80分的,責(zé)成說明原因,落實(shí)整改措施;對綜合評議結(jié)果在75分以下的,責(zé)成說明原因,落實(shí)整改措施,進(jìn)行全局通報(bào),對排名在最后一名的還要實(shí)行一票否決,取消評先評優(yōu)、評選精神文明單位資格,并作為目標(biāo)管理考核和績效評估的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。
七、時(shí)間安排
1.動員部署(5月上旬)。建立工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,選聘評議代表,培訓(xùn)評議人員,公開評議的對象、內(nèi)容和方法,公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等,動員社會各界積極參與。
2.查找問題(5月中旬-下旬)。通過各種形式收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議,了解在“四風(fēng)”方面存在的突出問題和不足,并開展自查自糾。
3.落實(shí)整改(6月上旬-10月份)。對群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,在10月底前把整改情況向縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣糾風(fēng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反饋。
4.公開評議(10月上旬-10月下旬)。召開“面對面”評議大會,邀請各股站、局屬單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象代表和行評代表參加,對各股站、局屬單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行“面對面”評議。
5.考評總結(jié)(11月份)。對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),積極探索開展服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑,肯定工作成績和主要做法,查找不足和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作水平。11月10日至21日,迎接縣糾風(fēng)辦組織對縣直各參評單位進(jìn)行組織工作考核。
八、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全全局上下齊抓共管、各司其職的民評工作機(jī)制。
2、注重評議實(shí)效。要嚴(yán)格民主評議各項(xiàng)程序,組織行評代表深入開展明察暗訪,廣泛征求社會各界的意見和建議,選擇1-2個(gè)社會群眾反映強(qiáng)烈或存在的突出問題開展選題評議,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作,注重解決問題、推進(jìn)工作,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,在評議中,要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁弄虛作假;要深化自查自糾,客觀真實(shí)反映各股站、各單位政風(fēng)行風(fēng)狀況,確保評議結(jié)果真實(shí)可信。對民主評議工作不落實(shí),存在的問題能整改不及時(shí)整改,不正之風(fēng)長期得不到有效整治,群眾滿意度較低的,要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)述職
民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況
述職報(bào)告
靈臺縣文體廣電局
(2012年8月13日)
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
按照會議安排,我就文廣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況做如下述職,不妥之處,敬請批評指正。
縣文廣局下設(shè)7個(gè)下屬單位,現(xiàn)有職工167人,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部29人,中共黨員102人。民主評議工作開展以來,我局按照縣上的安排部署和總體要求,有計(jì)劃、有步驟的認(rèn)真開展評議,下功夫、下決心解決突出問題,政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了成效,為文體廣電事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、高度重視,廣泛動員,努力營造民主評議氛圍。全縣民主評議動員會議之后,我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,及時(shí)成立機(jī)構(gòu),制定方案,并召開動員會議,全面安排部署了民主評議工作。從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和服務(wù)對象中聘請6名義務(wù)監(jiān)督員,組成評議監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督民主評議工作。通過本單位網(wǎng)站、公開欄,公開了單位職能、服務(wù)范圍和重點(diǎn)工作等服務(wù)承諾,廣泛接受社會
監(jiān)督。充分運(yùn)用設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅、編印簡報(bào)等形式,多角度、全方位地宣傳了開展評議工作的重大意義、主要任務(wù)和方法步驟,縣廣播電視臺報(bào)道全縣民主評議開展情況21期,努力營造了良好的評議氛圍。
二、以評促糾,注重整改,扎實(shí)推進(jìn)民主評議工作。對照縣上要求,突出重點(diǎn),活化形式,努力使問題查的準(zhǔn)、整改落的實(shí),先后通過向7個(gè)下屬單位和55個(gè)縣直部門發(fā)放意見建議征求表及赴下屬單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研等方式廣泛征求意見建議,共發(fā)放意見建議征求表391份。經(jīng)梳理,共征求到涉及公共文化服務(wù)體系建設(shè)、廣播電視節(jié)目制作等意見建議5方面8類16條。同時(shí),組織召開了民主評議質(zhì)詢會,由評議代表對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行質(zhì)詢,參評各下屬單位對問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答,并對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)向大會作出整改承諾。圍繞群眾反映的突出問題和征求到的意見建議,制定了整改方案,建立了整改銷號登記冊,明確了整改時(shí)限,采取掛號督辦、銷號落實(shí)的辦法,邊評邊改,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí),下屬單位分工協(xié)作,全力抓好整改工作。目前,存在問題已全部整改到位。
三、以評促建,注重長效,確保民主評議取得實(shí)效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在清理已有制度的基礎(chǔ)上,適時(shí)建立起了一整套干部管理、責(zé)任制考核體系,共4類46條。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合,進(jìn)一步加大局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考評力度,抽組專3-
圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放正常運(yùn)行。四是文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)持之以恒。加強(qiáng)館藏文物及野外文物安全管理,啟動了文物修復(fù)項(xiàng)目,國家“非遺”保護(hù)名錄申報(bào)前期工作準(zhǔn)備到位,文化普查全面完成,文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)持續(xù)推進(jìn)。五是文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成了電影公司改制工作,持續(xù)抓好秦劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)上劃工作,完成了單位掛牌、工商注冊等。
在民主評議工作上,我們還存在制度不健全等問題,在下步工作中,我局將以這次測評為契機(jī),繼續(xù)廣泛征求意見,加大整改力度,完善機(jī)制體制,不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)文體廣電事業(yè)繁榮發(fā)展。
謝謝大家!
第五篇:區(qū)民主評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會上的講話
區(qū)民主評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會。總結(jié)去年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作,安排部署今年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作。下面區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志還將作重要講話,在這里,我著重就機(jī)關(guān)效能建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、再動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識我們要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性,機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手,是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的載體,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措,是弘揚(yáng)XX精神的有效舉措和體現(xiàn),更是努力完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措,我們一定要抓緊抓好抓落實(shí)。
二、再宣傳,進(jìn)一步營造效能氛圍市稱為“效能風(fēng)暴”,眉山市稱為效能革命。
最近,市上相繼通報(bào)了對防汛不在崗、作風(fēng)粗暴、違規(guī)打麻將等問題的處理,已掀起了效能建設(shè)的風(fēng)暴。區(qū)委、區(qū)政府對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)十分重視。去年,區(qū)政府制定《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的通知》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《區(qū)行政效能監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》等辦法、制度,形成了良好的效能建設(shè)氛圍。今年,區(qū)委、區(qū)政府將行政效能監(jiān)察的范圍拓展為機(jī)關(guān)效能建設(shè),涵蓋全區(qū)所有的單位和部門,將xx年作為XX區(qū)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”,在全區(qū)開展以“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的意見》。經(jīng)半年來的實(shí)踐,我區(qū)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在不少的問題,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的氛圍不夠。要明確什么是機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提升兩力,務(wù)實(shí)為民”。“兩力”就是溫家寶總理在政府工作報(bào)告提出的執(zhí)行力和公信力。作為縣區(qū)一級,不可能制定大的宏觀政策,主要是執(zhí)行上級的方針政策,執(zhí)行國家的憲法和法律,所以解決執(zhí)行力是關(guān)鍵。作為黨委、政府,一個(gè)單位要帶頭講誠信,這是構(gòu)建和諧社會必須遵循的原則。如果我們都不誠信,那么,整個(gè)社會就無從說起誠信。所以我們自身要言行一致、表里如一。各單位要“提升兩力、務(wù)實(shí)為民”。相當(dāng)一部分同志在看了文件后不曉得“提升兩力”是哪“兩力”,在這里特別作宣傳和說明。機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)是抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是辦事公開。
也就是黨務(wù)公開、政務(wù)公開,事業(yè)單位的公務(wù)公開。要讓老百姓最大限度的知情,來理解我們、支持我們、監(jiān)督我們的工作。真正實(shí)現(xiàn)陽光下作業(yè)。而我們現(xiàn)在無論是黨務(wù)公開、政務(wù)公開,還是事業(yè)單位的公務(wù)公開,很大程度上還不規(guī)范。二是辦事限時(shí)。辦事限時(shí)分為兩類:一類是即時(shí)即辦,根據(jù)我們現(xiàn)有的條件,將條件成熟的、能即時(shí)即辦的清理出來,群眾來了就能給群眾即時(shí)辦理。二類是承諾辦理,現(xiàn)在大量的行政許可工作是承諾辦理,要經(jīng)過一定法定審核程序,要幾個(gè)工作日、十幾個(gè)工作日,乃至一個(gè)月才能辦好。但這一類,區(qū)上作出了要求,要在法定工作日內(nèi),提前百分之五十。比如法律規(guī)定某項(xiàng)工作一個(gè)月完成的,我們就得想辦法在十五天完成,大大縮短在我們手里辦事的時(shí)間。有的同志不理解,認(rèn)為只要我不違法,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理就可以了?,F(xiàn)在是講效率的年代,法律的規(guī)定是考慮諸多的因素,所規(guī)定的工作時(shí)間是比較寬的。我們不能夠機(jī)械的按法律規(guī)定的工作日辦理,要真正體現(xiàn)我們的高效率,所以要提前,至少提前百分之五十。這對各單位提出了要求。提前百分之五十,要公諸于眾,群眾來辦事時(shí)要告訴他們,請他們多少工作日后來拿手續(xù),到時(shí)群眾來就能夠拿到手續(xù)。三是辦事問責(zé)。辦事有過錯(cuò)就要追究責(zé)任,凡是工作未辦好,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們通過抓辦事公開、辦事限時(shí)、辦事問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”三個(gè)統(tǒng)一。我們的工作服務(wù)態(tài)度要好,服務(wù)質(zhì)量要高,服務(wù)效率要快。常言道:
“遲來的正義等于非正義”,說明服務(wù)的效率問題。服務(wù)的質(zhì)量再高,拖的時(shí)間過長,也等于沒有質(zhì)量。群眾要求我們的服務(wù)要快,所以我們要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的三個(gè)統(tǒng)一。以上是我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要內(nèi)容,大家要廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題詞“提升兩力,務(wù)實(shí)為民”、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和三個(gè)統(tǒng)一。工作中要抓好三個(gè)層面的宣傳:
一是個(gè)人。
每個(gè)工作人員要增強(qiáng)自覺性,宣傳首先是我們自身增強(qiáng)自覺性,要以自己的實(shí)際行動來宣傳、展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是各單位要有相應(yīng)的氛圍。按照區(qū)上的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)效能建設(shè)工作。三是社會層面的氛圍。效能建設(shè)工作要向社會宣傳,讓群眾知曉,讓全區(qū)廣大干部群眾和社會各界真正能夠理解、支持、監(jiān)督我們的效能建設(shè)工作落到實(shí)處。我們已召開了營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)氛圍的碰頭會,將統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,讓群眾到我區(qū)各單位都能看到效能建設(shè)的氛圍。三、再落實(shí),進(jìn)一步加大工作力度實(shí)干是水平,落實(shí)是能力。
抓落實(shí)正是我區(qū)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在,從三個(gè)層面提出要求:一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部作為排頭兵、領(lǐng)頭雁,要自覺帶頭遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并且要帶領(lǐng)所在單位群眾開展好效能建設(shè),就是我們抓班子的必然要求。二是黨員帶頭。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的集中階段過了,但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是長期的、永恒的,其載體就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果,每個(gè)共產(chǎn)黨員在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,要責(zé)無旁貸的起好帶頭作用。公務(wù)員之家:三是區(qū)本級機(jī)關(guān)要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街帶好頭,真正體現(xiàn)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為市上領(lǐng)導(dǎo)和市級機(jī)關(guān)服務(wù)的守土有責(zé)的工作責(zé)任心,真正起到表率作用。讓基層和群眾看到我們的和諧、溫馨、真情,千萬不能“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、人難找”。從領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、區(qū)本級要加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度,在我區(qū)再一掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的高潮。省、市對我區(qū)的工作檢查,主要手段是暗訪。我們的工作落實(shí)情況要經(jīng)受得起檢查,就要靠我們的實(shí)際行動,所以要加大工作力度。市紀(jì)委為了加大對各縣區(qū)工作的監(jiān)督檢查力度,組成工作組即將進(jìn)入我區(qū)。我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),交上一份滿意的答卷,讓市委、市政府放心,讓群眾滿意,實(shí)現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“群眾滿意,工作一流”的目標(biāo)。