第一篇：關(guān)于發(fā)展設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)的思考

關(guān)于發(fā)展設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)的思考

朱云燕

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要載體，不僅為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用，而且在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生著積極的影響。近年來，江蘇省新沂市堅持用工業(yè)化的理念、市場化的手段、產(chǎn)業(yè)化的思維，強(qiáng)勢推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上水平。設(shè)施農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2010年1—6月份，新沂市農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到3600元，占全市農(nóng)民人均純收入的68%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的第一產(chǎn)業(yè)。

一、科學(xué)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。

設(shè)施農(nóng)業(yè)有規(guī)模才會有市場，有市場才能有效益，必須高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。新沂地處南北過渡區(qū)域，屬于暖溫帶濕潤性氣候區(qū)，沂河、沭河、京杭大運(yùn)河等流域性河道穿境而過，灌溉水源充足，水質(zhì)潔凈，不僅是江蘇發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)最理想的區(qū)域，在全國也是不可多得的地方。新沂市委、市政府依據(jù)《徐州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照“面向大市場、建設(shè)大基地、形成大產(chǎn)業(yè)”的思路，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，制定了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力爭5年內(nèi)新增10萬畝，總量達(dá)到22萬畝，其中新增高、中檔設(shè)施瓜菜5萬畝。在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力爭用三年時間，建成10萬畝花木基地，形成新沂東部花木產(chǎn)業(yè)帶。在畜禽養(yǎng)殖上，規(guī)模養(yǎng)殖比重每年提高5個百分點(diǎn)，至2010年全市生豬、肉禽、蛋禽、奶牛的規(guī)模比重分別達(dá)到60%、90%、95%和80%。在水產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，力爭用三年時間，新增特種水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖50萬平方米、休閑觀光旅游漁業(yè)1萬畝，強(qiáng)勢打造

15萬畝設(shè)施漁業(yè)基地和蘇北40萬畝水產(chǎn)大市。為了做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和資源利用的最大化，新沂市進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、水利、扶貧等項(xiàng)目，編制了涉農(nóng)項(xiàng)目促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保了項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)走，資金跟著項(xiàng)目走。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的重點(diǎn)鎮(zhèn)也立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)編制了鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展重點(diǎn)和經(jīng)營模式，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、示范引導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，具有投資大、周期長、效益高的特點(diǎn)，千百年來習(xí)慣傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖的農(nóng)民，一時間很難接受這個新生事物。新沂市委、市政府多次組織干部群眾到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)較早、技術(shù)過硬、收入較高的山東壽光等地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長見識。草橋、新安、瓦窯、港頭、馬陵山等鎮(zhèn)也多次組織村組干部和能人大戶外出參觀學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)示范、算帳對比等多種形式，用實(shí)實(shí)在在效益吸引農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。各鎮(zhèn)通過召開動員會議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大力宣傳市委、市政府以及鎮(zhèn)、村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、扶持措施等，增強(qiáng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心和決心。市新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)、科技服務(wù)百人團(tuán)深入鎮(zhèn)村，進(jìn)行現(xiàn)場講解指導(dǎo)、示范操作，讓廣大干群全面了解每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、具體措施、相關(guān)政策以及品種、技術(shù)和市場信息等內(nèi)容，營造出濃厚的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的輿論氛圍，動員全社會的力量廣泛參與、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、強(qiáng)力扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃提出的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)僅僅是綱領(lǐng)性、方向性和原則性的，需要以創(chuàng)新的思維和方式，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)配套扶持政策，建立政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，社會投入為補(bǔ)充的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，把各種社會力量引導(dǎo)到發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上來。一是整合財政支農(nóng)打包資金。加大國家、省財政支農(nóng)資金的整合力度，采取先建后補(bǔ)、多建多補(bǔ)、快建快補(bǔ)等辦法，重點(diǎn)向花木、中高檔設(shè)施瓜菜、規(guī)模畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)傾斜。在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對連片發(fā)展2000畝以上的花木

種植基地，按照每畝不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，全市新增花木1.2萬畝，種植規(guī)模已達(dá)7.8萬畝。在中高檔瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對于連片發(fā)展第五代壽光式日光能溫室大棚20個以上、中檔設(shè)施大棚1000畝、移動式大棚1000畝以上的，每棚分別享受5000元、2000元和1000元的財政支農(nóng)整合資金扶持政策。全市設(shè)施栽培面積達(dá)到29.8萬畝，其中常年占地14萬畝，壽光第五代溫室2000棟、固定式大棚6000多個、移動式大棚5萬個，高中檔設(shè)施瓜菜總面積達(dá)到8萬多畝。同時，市財政還安排支農(nóng)打包資金200萬元、140萬元和177萬元分別用于新安鎮(zhèn)官莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、窯灣鎮(zhèn)5000畝高效漁業(yè)生態(tài)示范基地和唐店鎮(zhèn)設(shè)施草莓示范區(qū)水源工程等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2010年又安排中央財政支農(nóng)打包資金6000多萬元、省級財政支農(nóng)打包資金3690萬元，重點(diǎn)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育，加速項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才等各類發(fā)展要素向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)基地集聚，推動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。二是整合農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、沼氣能源、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行適當(dāng)整合，集中財力加大對瓜菜、畜禽、水產(chǎn)等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和示范基地的扶持力度，解決水源不足、道路不暢和電力不配套等問題，使有限的資金真正用在“刀刃”上。三是協(xié)調(diào)金融貸款支持。加快信用鎮(zhèn)、信用村（戶）創(chuàng)建步伐，努力降低貸款風(fēng)險，加大信貸投放力度，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，各級農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)累計向2.55萬農(nóng)民投放設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款4.5億元。各鎮(zhèn)也緊密結(jié)合各自的實(shí)際，確立培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定出相應(yīng)的扶持政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地流轉(zhuǎn)等方面搞好服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

四、依托科技，提升發(fā)展水平。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用事關(guān)效益高低、產(chǎn)業(yè)成敗。在充分依靠各級農(nóng)技推廣和自身的科技力量的同時，主動加強(qiáng)與科研單位協(xié)作，尋求科技的強(qiáng)有力支撐，建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用和帶動農(nóng)戶發(fā)

展的模式。一是健全良種繁育體系。良種是設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的根本。高流鎮(zhèn)從河海大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院校引進(jìn)了全光照育苗微噴、高檔花卉工廠化育苗等技術(shù)，建設(shè)了150畝科技示范園，成功培育出中華紅葉楊、金冠柏、火焰海棠、金森女貞等200多個國內(nèi)外名優(yōu)花木品種。瓦窯鎮(zhèn)利用中國農(nóng)科院瓜菜研究所等科研院所的技術(shù)力量，聯(lián)合臺灣農(nóng)友公司投資2500萬元興建了田友瓜菜育苗工廠，大力引進(jìn)名優(yōu)品種，示范、推廣新技術(shù)，成為助推設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)提檔增效的“孵化器”。雙塘鎮(zhèn)天河種豬場先后引進(jìn)30頭英國父母代PIC種豬、50頭祖代PIC種豬，成為全市最大的優(yōu)質(zhì)生豬種苗企業(yè)。目前，全市已形成了“科研單位—科技示范園—種植、養(yǎng)殖大戶—農(nóng)戶”的良種繁育、推廣體系，為推動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔增效打牢了種源基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)性強(qiáng)，如何在發(fā)展的過程中減少風(fēng)險，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)非常關(guān)鍵。壽光第五代溫室大棚由于效益高、成本回收快已逐漸被農(nóng)民群眾認(rèn)可。市農(nóng)林局會同有關(guān)鎮(zhèn)村通過競標(biāo)等多種方式，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量雄厚的山東壽光施工隊(duì)和技術(shù)員來新沂指導(dǎo)幫助壽光第五代溫室大棚的建設(shè)和管理。三是堅持培訓(xùn)與推廣并重。以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程為抓手，舉辦瓜菜、花木種植以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓(xùn)班420期，受訓(xùn)農(nóng)民12.8萬人次。各鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心還專門成立了農(nóng)技人員和黨員科技示范戶組成的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，采取分片包干的辦法，直接掛鉤到重點(diǎn)村、規(guī)模種植戶和養(yǎng)殖戶，讓技術(shù)人員到生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)難題。四是優(yōu)化設(shè)施模式。在設(shè)施瓜菜發(fā)展模式上，大力推廣壽光第五代日光能溫室、鋼架大棚和移動式保溫大中棚等4種設(shè)施瓜菜模式，力求因地制宜，設(shè)施結(jié)構(gòu)合理，溫室、光、水、氣等環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在設(shè)施栽培模式上，大力推廣黃瓜—苦瓜（絲瓜）輪作套種和“芹菜—甜瓜—芹菜”、“大蔥—黃瓜—甘藍(lán)”、“稻—菜”等20多種瓜菜種植模式，傳統(tǒng)落后的種植方式逐漸被現(xiàn)代科學(xué)高效的方式所替代。

五、瞄準(zhǔn)市場，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，它不僅可以把千家萬戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，更重要的是它能通過規(guī)模擴(kuò)張帶來規(guī)模效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。著力培育和發(fā)展了一批帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、附加值高的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的系列開發(fā)，重復(fù)增值，形成依托設(shè)施產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展反哺設(shè)施農(nóng)業(yè)的新格局，努力使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接，延伸設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。目前，正康食品、遠(yuǎn)大畜禽、衛(wèi)崗乳品、大唐食品、嘉禾鴨業(yè)、猛達(dá)水產(chǎn)等一批加工、儲藏、運(yùn)銷龍頭企業(yè)正在崛起，“定單種植”、“合同養(yǎng)殖”等市場化生產(chǎn)方式在全市得到逐步推廣。全市現(xiàn)擁有省級龍頭企業(yè)2家，徐州市級龍頭企業(yè)9家，各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)273家，初步形成了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、乳品等6大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，大力發(fā)展規(guī)模大、檔次高、功能全的現(xiàn)代化專業(yè)批發(fā)市場。在蘇魯交界處投資2億元，新建建筑面積15萬平方米的北方農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；在新沭邊界引進(jìn)蘇州客商投資8000萬元，新建花木交易市場；在逐步規(guī)范的基礎(chǔ)上，做到做強(qiáng)窯灣水產(chǎn)批發(fā)交易市場。農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、配送專賣、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)和流通方式快速發(fā)展，初步形成了以上海、北京、南京等大中城市為窗口，以大型批發(fā)市場、超市為龍頭，市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為核心，田頭市場為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。三是培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民辦、民管、民受益”原則，積極為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。在加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大扶持力度，自2005年以來，全市每年安排1000萬元省級財政支農(nóng)打包資金，扶持市農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、黃墩家禽營銷協(xié)會等19個重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。全市涌現(xiàn)了以市駱馬湖水產(chǎn)品合作社、瓦窯鎮(zhèn)四季青農(nóng)特品營銷合作社、時集鎮(zhèn)焦魯禽業(yè)合作社、黃墩村家禽營銷協(xié)會、高流鎮(zhèn)花木營銷協(xié)會為重點(diǎn)的“四有”農(nóng)

民專業(yè)合作組織62家，各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社已達(dá)310家，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人8600余人，成為推動設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。

（作者系中共江蘇省新沂市委常委、組織部長）

第二篇：關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

1存在問題

1.1日光溫室利用率不高

全旗現(xiàn)有70%的日光溫室在生產(chǎn)使用，其余處于閑置或半閑置狀態(tài)。雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但許多技術(shù)和市場支持及服務(wù)不到位，而且設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、勞動密集而強(qiáng)度大，能夠進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大量外出打工或從事其他產(chǎn)業(yè)，不愿從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勞動力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分已經(jīng)建成的溫室出現(xiàn)無人生產(chǎn)、生產(chǎn)效益不佳等現(xiàn)象。

1.2蔬菜自給能力不足

隨著居民收入水平的提高、健康意識的增強(qiáng)和阿左旗的不斷發(fā)展及城區(qū)人口的增加，蔬菜消費(fèi)總量、人均蔬菜消費(fèi)量明顯增加，“買菜難”現(xiàn)象和“吃菜貴”問題更加明顯。一是蔬菜總量不足。目前阿拉善左旗城區(qū)常住人口和流動人口共14.80萬人，按國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口每人每天按0.6kg蔬菜消費(fèi)量計算，全年需求量約3.2萬t，而2011年阿拉善左旗生產(chǎn)蔬菜近1.53萬t，產(chǎn)量僅占需求量的47.8%，供應(yīng)明顯不足。二是本地蔬菜大量上市主要集中在每年7-10月，其余月份的蔬菜銷售主要是以外調(diào)蔬菜為主，冬、春反季節(jié)蔬菜市場占有份額小。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)還不能實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相對落后，生產(chǎn)成本高，制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

1.3比較效益下降

近年來，種子、化肥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲幅較大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增高，而產(chǎn)品價格沒有同步增加，使比較效益下降。這在很大程度上壓縮了設(shè)施農(nóng)業(yè)的利潤空間，延長了溫室建設(shè)資金的回收期，加大了投資的風(fēng)險，對廣大農(nóng)民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性產(chǎn)生了較大的影響。

1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低

一是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于培育和發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)裝備相對落后。二是農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展滯后。合作組織雖然增幅較大，但普遍存在覆蓋面窄、帶動力小、資金積累少、承擔(dān)風(fēng)險能力弱等問題。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、市場競爭力弱、輻射帶動能力不強(qiáng)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密。四是農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)滯后，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)多（蔬菜從田間到居民家中主要有蔬菜運(yùn)輸、存放、管理、銷售等流通環(huán)節(jié)）、流通周期長、損耗大、成本高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)牧民增收。

1.5市場競爭力較差

一是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，技術(shù)服務(wù)體系尚不完善，先進(jìn)科技應(yīng)用率不高，管理粗放，品種單一，局限于種植黃瓜、乳瓜、番茄、辣椒、豆角、韭菜、芹菜、油菜等常規(guī)蔬菜，特色菜、精細(xì)菜、珍稀菜比重低，野生蔬菜有待開發(fā)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，在蔬菜市場上僅限于原菜、粗菜的批發(fā)和擺攤出售，而蔬菜的保鮮、凈菜、配菜、包裝、腌漬、脫水等延伸加工業(yè)發(fā)展很少。三是雖然阿拉善左旗自然條件有利于生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但實(shí)際生產(chǎn)中很少實(shí)行輪作，多年連作，病害嚴(yán)重，溫室生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)品品質(zhì)顯著下降。四是農(nóng)戶品牌銷售意識不強(qiáng)，在品牌注冊方面欠缺，市場認(rèn)知度不高。

2發(fā)展思路

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)之一，是依靠科技逐步形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村的重要途徑。充分發(fā)揮阿拉善左旗光熱資源豐富優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土壤和水無污染優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品純天然等優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，加大科技服務(wù)和培訓(xùn)力度，扶持壯大農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，培育品牌，開拓市場，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)阿拉善左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)向基地化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

旗、鎮(zhèn)各級政府要高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要將設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性重點(diǎn)工程來組織實(shí)施。一是旗、鎮(zhèn)各級政府要成立推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會，強(qiáng)化政府在推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展中的組織、引導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)職能。二是組織各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，使責(zé)任到人。三是制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，做到布局區(qū)域化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品處理商品化、銷售品牌化、經(jīng)營一體化。四是整合項(xiàng)目和資金，集中投入，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，配套基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高溫室利用率。

2.2建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量和安全，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化顯得尤為重要。一是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?！笆濉逼陂g，逐步健全阿拉善左旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)信息。制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、銷售操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)及農(nóng)牧民按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，要建立定期或不定期的農(nóng)產(chǎn)品抽檢制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對涉及質(zhì)量安全的嚴(yán)重違規(guī)行為，堅決制止其產(chǎn)品上市銷售。建立農(nóng)產(chǎn)品物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售細(xì)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門提供科學(xué)的管理手段與工具。二是建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證和標(biāo)志制度。為從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志制度；盡快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體，以綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系和工作格局。

2.3加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)

企業(yè)外連市場，內(nèi)連基地和農(nóng)戶，建好龍頭企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。一是認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、盟委關(guān)于扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系的龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。二是要鞏固和發(fā)展好現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持他們，使他們向著技術(shù)推廣、貯藏銷售、精細(xì)加工、傳遞信息等多功能為一體的產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)方向發(fā)展。并培育幾個規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的基地型龍頭、加工型龍頭、市場型龍頭，提高阿拉善左旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化水平。三是深化產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持和引導(dǎo)企業(yè)打破行政區(qū)劃界限，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批與農(nóng)牧民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。四是加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)及合作社連接市場和農(nóng)牧戶的橋梁作用，形成“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營新機(jī)制，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向法人農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時擴(kuò)大現(xiàn)有合作社的規(guī)模，各級政府應(yīng)在政策和資金上對合作社進(jìn)行傾斜，對合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮合作社的“組織人”和輻射帶動作用。并在提高農(nóng)牧民組織化程度及防御市場、自然雙重風(fēng)險能力的同時，注重完善和規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行二次分配，提高農(nóng)牧業(yè)比較效益。

2.4建立多層次的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣體系

在資金投入上，加大對農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的資金投入，建設(shè)良好的硬件平臺，為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供良好的硬件環(huán)境與設(shè)施。在人才體系上，一是引進(jìn)、構(gòu)建一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系；二是要充分調(diào)動全旗農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性，從政策上鼓勵和引導(dǎo)科技人員進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、加工等領(lǐng)域；三是擴(kuò)大科技特派員的數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，加大政策支持力度，充分發(fā)揮科技特派員服務(wù)職能和積極作用；四是培育一批科技示范戶，使科技示范戶率先采用新品種、新技術(shù)，并對周圍的種植戶言傳身教，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用，使科技通過周邊農(nóng)民朋友的耳濡目染快速、有效的推廣。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作上，充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科研力量，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，按照阿拉善左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，形成多節(jié)點(diǎn)、分布式的農(nóng)業(yè)科研推廣模式。

在推廣基地建設(shè)上，要加快建立功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。試驗(yàn)示范基地是農(nóng)技推廣工作的重要陣地，是加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體系建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體，在農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)及轉(zhuǎn)化中起著非常重要的作用。通過示范基地建設(shè)，發(fā)揮其“典型引路，全面推進(jìn)”的作用，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的適應(yīng)性改進(jìn)與技術(shù)組裝配套，可為帶動規(guī)劃區(qū)發(fā)展提供成熟的模式、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，探索出阿拉善左旗特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，輻射帶動全旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。

2.5建立健全社會化服務(wù)體系

。一是圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品花色品種，提高品位，加大新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和推廣力度。二是加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工作，開展多種形式的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)牧民的生產(chǎn)技術(shù)水平和市場意識，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后常態(tài)化服務(wù)，進(jìn)一步增加服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

2.6完善綜合配套技術(shù)體系，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量科學(xué)技術(shù)是設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的源泉和動力。綜合配套栽培技術(shù)的應(yīng)用將極大地提高溫室種植的產(chǎn)量和效益。采用優(yōu)良品種667m2可增產(chǎn)5%；高壟覆膜栽培667m2可增產(chǎn)10%~15%；膜下暗灌、滴灌可節(jié)約用水30%，從而降低生產(chǎn)成本；合理增施有機(jī)肥料能夠培肥地力，提高作物自身的抗逆性，減輕病蟲害發(fā)生，從而減少了農(nóng)藥的使用量，減輕了農(nóng)藥殘留對環(huán)境造成的負(fù)面影響；增施二氧化碳667m2增產(chǎn)10%~15%；張掛反光幕667m2增產(chǎn)5%；無土育苗、嫁接栽培又能節(jié)約用肥用水1/4~1/3，667m2增產(chǎn)15%~20%；病蟲害綜合防治技術(shù)可減少用藥次數(shù)，降低生產(chǎn)成本。

2.7實(shí)施品牌戰(zhàn)略

品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，擁有品牌就擁有市場。充分利用阿拉善左旗獨(dú)特的農(nóng)業(yè)小氣候條件和農(nóng)產(chǎn)品純天然無污染優(yōu)勢，幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，擴(kuò)大品牌規(guī)模，打造屬于自己的品牌，提高知名度和市場競爭力。

2.8搞好市場建設(shè)，完善流通網(wǎng)絡(luò)

市場化是實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志，而流通是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是根據(jù)市場需求配套場所。阿拉善左旗巴彥浩特龍鳳公汽出租公司蔬菜批發(fā)市場是現(xiàn)今阿拉善盟規(guī)模最大的蔬菜批發(fā)市場，該市場建設(shè)于2000年，規(guī)模相對較小，經(jīng)過十年的運(yùn)營發(fā)展，已不符合我旗城區(qū)內(nèi)實(shí)際發(fā)展和人民生活水平的需要。以此現(xiàn)有的蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市為基礎(chǔ)，實(shí)施整修改造，規(guī)范市場強(qiáng)化管理，最大限度地發(fā)揮各類蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)調(diào)劑作用。及時增加蔬菜批發(fā)商鋪，加快巴彥浩特鎮(zhèn)南外環(huán)4萬㎡的綜合性大型蔬菜瓜果批發(fā)市場的規(guī)劃建設(shè)，形成良性的市場競爭環(huán)境。二是建設(shè)直銷網(wǎng)點(diǎn)減少流通環(huán)節(jié)。以“政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)自主經(jīng)營、布局合理有序、菜價適度優(yōu)惠”為導(dǎo)向，依托全旗較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)和低價銷售。在條件成熟、設(shè)施完備的新華街、額魯特、王府、南環(huán)路等街道社區(qū)試點(diǎn)蔬菜直銷，以探索建立完善的農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營、管理、退出機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品直銷穩(wěn)價的作用，以便將來推廣實(shí)現(xiàn)蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是營造暢順的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范整頓蔬菜市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬菜價、短斤缺兩、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不正當(dāng)競爭行為，建立規(guī)范、穩(wěn)定的市場秩序。逐步形成農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；?。四是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化信息服務(wù)，通過參考權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布阿拉善左旗農(nóng)產(chǎn)品信息，及時、準(zhǔn)確地向其他企業(yè)和交易者提供生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、庫存、價格等信息，并向生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)提供市場信息、科技信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)活動、品種數(shù)量配置、運(yùn)輸存儲調(diào)度，實(shí)施動態(tài)庫存，保障應(yīng)急供應(yīng)；構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，為阿拉善左旗農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植戶、經(jīng)營者提供網(wǎng)上交流與貿(mào)易的平臺。

作者：包明玉劉亞斌王義寶楊順學(xué)王河銀單位：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心阿拉善左旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

第三篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告

近一段時間，**農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等有關(guān)單位聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議。近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在**種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異常突起，迅速發(fā)展，成為我縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)植品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

一、**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近幾年，**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中具有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1萬個，規(guī)模1167萬平方米，總投資8960萬元，年產(chǎn)值8750萬元，從業(yè)人員23100人；種植西瓜、蔬菜的小拱棚4550個，規(guī)模163萬平方米，總投資1050萬元，年產(chǎn)值735萬平方米，從業(yè)人員480人；日光溫室有0.11萬個，規(guī)模70萬平方米，總投資2625萬元，年產(chǎn)值1050萬元，從業(yè)人員4200人；設(shè)施園藝溫室總數(shù)量280個，總規(guī)模14萬平方米，總投資560萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員1680人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有10500個，規(guī)模9.5萬平方米，總投資2100萬元，年產(chǎn)值2100萬元，從業(yè)人員10500人；養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施1470個，規(guī)模93萬平方米，總投資1120萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員2800人；養(yǎng)殖山雞、狐貍、魚等的設(shè)施有980個，規(guī)模11480平方米，總投資1260萬元，年產(chǎn)值627萬元，從業(yè)人員1960人；目前我縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1萬余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械300余臺套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入1.7億元，年總收入1.82億元，且呈逐年增加的趨勢。

二、主要工作措施及經(jīng)驗(yàn)

1、以分散經(jīng)營為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，加快了**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往新鄉(xiāng)、安陽附近縣市，現(xiàn)已銷往全省以及山東、河北等地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來于**，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，**建立了多處批發(fā)市場。通過這些批發(fā)市場，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。

經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**在多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、經(jīng)營分散，規(guī)模較小。**80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營，無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。**農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋，圍護(hù)材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時費(fèi)工費(fèi)時且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。

3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。**由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發(fā)緩慢。

4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。

四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從**實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣?，切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動基地，又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。

2、建設(shè)多元化經(jīng)營機(jī)制。**目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，**設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了禮品系列為主要品種，在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。

4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報了市級設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有個別設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強(qiáng)無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成功研究出秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，國能**生物發(fā)電廠已并網(wǎng)發(fā)電。

6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動雙向卷簾機(jī)。這種簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。這種技術(shù)、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。

五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明，**農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問題無法按期投入。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是龍頭，其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，打破了傳統(tǒng)的市場空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級示范基地建設(shè)。

目前，**縣級示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自特點(diǎn)，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。

二00九年十月

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

拓寬增收渠道

——******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

******鎮(zhèn)是****縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的重要途徑。對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了高度重視和大力扶持，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了良好的成績。2011年，******鎮(zhèn)超額完成了縣上下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)，得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年年初縣上下達(dá)給******鎮(zhèn)果蔬菌類日光溫室***畝，養(yǎng)畜暖棚***畝。目前已落實(shí)果蔬菌類日光溫室集中建設(shè)點(diǎn)***處、***座***畝，占任務(wù)***畝的**%；養(yǎng)畜暖棚***座***畝（含養(yǎng)殖小區(qū)*個），占任務(wù)****畝的***%；落實(shí)xigua村***畝紅提葡萄栽培示范點(diǎn)一處，南瓜村食用菌栽培示范園區(qū)一個。截止目前，已完成養(yǎng)畜暖棚墻體建設(shè)****座***畝，養(yǎng)殖小區(qū)**個，完成日光溫室墻體****座****畝。

******鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上的主要做法有：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機(jī)制日趨完善。

鎮(zhèn)黨委、政府站在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，下大力氣抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，做到集中力量，精心組織實(shí)施。抓好典型示范，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化服務(wù)，有針對性地解決發(fā)展中存在的問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行一個產(chǎn)業(yè)、一個班子、一個規(guī)劃、一個政策、一個實(shí)施方案的“五個一”的工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為解決土地資源少，農(nóng)民增收緩慢問題的主要措施，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的全新發(fā)展戰(zhàn)

略，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

二、出臺優(yōu)惠政策，鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

今年，依托“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，鎮(zhèn)黨委、政府及時出臺扶持政策，對新建果蔬菌日光溫室的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府借助“雙聯(lián)”單位女歌星給予每座5555米標(biāo)準(zhǔn)日光溫室補(bǔ)貼10000元，新建小區(qū)的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府給予每小區(qū)1000000元補(bǔ)助，此舉有力地激發(fā)了農(nóng)戶的積極性，通過xigua村紅提葡萄大棚示范點(diǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)示范點(diǎn)的帶動，******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了新高潮。

三、引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合，進(jìn)行集中連片建設(shè)。

統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展，示范引導(dǎo)、發(fā)動群眾的原則，加大配套設(shè)施建設(shè)力度，努力解決三通問題，確保了設(shè)施農(nóng)業(yè)順利建設(shè)，方便了銷售供應(yīng)，減少了銷售消耗。這種“基地+農(nóng)戶”的模式，走出了一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

四、加大科技投入，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，******鎮(zhèn)堅持以科技為先導(dǎo)。有效的整合各種農(nóng)技培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位培訓(xùn)，通過現(xiàn)場“手把手”培訓(xùn)以及外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，保證每戶至少有一個技術(shù)骨干，確保了他們能夠真正掌握先進(jìn)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)，有效提高種養(yǎng)戶的整體技術(shù)水平。依托上級科技部門和科技助理員隊(duì)伍的作

用，加強(qiáng)了技術(shù)引進(jìn)和推廣工作，增強(qiáng)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

今年以來，xxx鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的安排和部署，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，多措并舉助推設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)養(yǎng)殖暖棚建設(shè)任務(wù)，xxx鄉(xiāng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)列入鄉(xiāng)黨委、政府中心工作。通過與鄉(xiāng)村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步靠實(shí)了責(zé)任，緊盯任務(wù)抓落實(shí)。

二是整合資金，齊抓共管。全鄉(xiāng)上下積極爭取“雙聯(lián)惠農(nóng)”貸款政策機(jī)遇，鼓勵和支持涉農(nóng)資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，形成資金合力，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

三是選樹典型，優(yōu)化布局。不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，從規(guī)模養(yǎng)殖中要效益，加快推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，同時進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，全力打造規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，增強(qiáng)其輻射帶動能力。