第一篇：論文資源

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第二篇：資源環(huán)境論文

中國(guó)大學(xué)生環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀:如何提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)

學(xué)院:水利建筑工程學(xué)院 班級(jí):09級(jí)土木四班 姓名:湯豆 學(xué)號(hào):2009103097 中國(guó)大學(xué)生環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀:如何提高大學(xué)生環(huán)境意識(shí)

摘要:荒漠化是指氣候異常和人類(lèi)活動(dòng)等因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)的土地退化。地球陸地表面極薄的一層物質(zhì)就是土壤層，它對(duì)于人類(lèi)和陸生動(dòng)植物生存極為關(guān)鍵。沒(méi)有土壤層，地球上就不可能生長(zhǎng)任何草木、谷物，不可能有動(dòng)物和人類(lèi)的生存?；哪褪峭寥缹油临|(zhì)惡化，有機(jī)物質(zhì)下降乃至消失，造成表面沙化或板結(jié)從而成為不毛之地?；哪粌H造成貧困，而且迫使人們離開(kāi)故土，造成嚴(yán)重可怕的移民浪潮。關(guān)鍵字:沙漠化 環(huán)境惡化 環(huán)保意識(shí)缺乏 有效措施

d 隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民生活水平日益提高,甚至在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,每個(gè)家庭擁有多輛私家車(chē),很多大型工廠更是消耗了地球行的絕大多數(shù)能源.隨著地球上化石能源的大量消耗,環(huán)境污染問(wèn)題也隨之而來(lái).而作為我們當(dāng)今時(shí)代的大學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題的意識(shí)卻不是很高,有的大學(xué)生甚至從來(lái)不關(guān)心環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約,他們有的大肆浪費(fèi)這些寶貴的資源.下面就看下我們身邊的環(huán)境狀況吧!地球主要由三大系統(tǒng)組成..濕地與森林、海洋并稱(chēng)全球三大生態(tài)系統(tǒng)，包括沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、灘涂、水庫(kù)、池塘、水稻田以及低潮時(shí)水深不超過(guò)６米的海域地帶等。由于兼具陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，濕地是地球上生產(chǎn)力最高的特殊生態(tài)類(lèi)型，具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地也因此被譽(yù)為“地球之腎”、“天然水庫(kù)”和“天然物種庫(kù)”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署２００２年的權(quán)威研究數(shù)據(jù)顯示，１公頃濕地生態(tài)系統(tǒng)每年創(chuàng)造的價(jià)值高達(dá)１．４萬(wàn)美元，是熱帶雨林的７倍，是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的１６０倍。

地球是人類(lèi)賴(lài)以生存的家園。１９７２年６月５日，聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩舉行首屆人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》及保護(hù)全球環(huán)境的“行動(dòng)計(jì)劃”。同年１０月，第２７屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)為紀(jì)念斯德哥爾摩會(huì)議的召開(kāi)，將每年６月５日定為世界環(huán)境日。大會(huì)還決定成立聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署。從１９７４年起，聯(lián)合國(guó)隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，人類(lèi)大量使用煤、石油等化石燃料，在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量污染物和溫室氣體，導(dǎo)致氣候變化問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告，自１７５０年以來(lái)，全球大氣溫室氣體濃度由于人類(lèi)活動(dòng)而顯著上升，二氧化碳濃度達(dá)到６５萬(wàn)年以來(lái)的最高點(diǎn)。報(bào)告預(yù)測(cè)，隨著氣候變暖，全球冰川和冰蓋出現(xiàn)大面積損失，洪水、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度將會(huì)增加。

為應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在２００９年世界環(huán)境日主題中號(hào)召每個(gè)人行動(dòng)起來(lái)。因?yàn)椋趹?yīng)對(duì)氣候變化中，不僅需要政府、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的努力，個(gè)人從自身做起，養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)和習(xí)慣也至關(guān)重要。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在２００９年世界環(huán)境日的致辭中說(shuō)，當(dāng)前的金融危機(jī)告誡人們必須改變舊的增長(zhǎng)模式，實(shí)行“綠色新政”，投資可再生能源，建設(shè)生態(tài)友好型基礎(chǔ)設(shè)施和提高能效。這樣不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還有助于解決全球變暖問(wèn)題。他還希望，在今年年底哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，各國(guó)政府能夠達(dá)成新的協(xié)議。

環(huán)境規(guī)劃署每年都為世界環(huán)境日確立一個(gè)活動(dòng)主題。

新華網(wǎng)首爾６月５日電（記者干玉蘭 李拯宇）中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪５日在亞洲合作對(duì)話第六次外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言，就亞洲合作對(duì)話、氣候變化等問(wèn)題發(fā)表看法和主張。

楊潔篪指出，實(shí)現(xiàn)亞洲的和平發(fā)展、和諧發(fā)展、共同發(fā)展，是亞洲合作對(duì)話的宗旨和目標(biāo)。亞洲合作對(duì)話在促進(jìn)亞洲整體意識(shí)、增進(jìn)政治互信、加強(qiáng)互利合作方面發(fā)揮了積極作用。中國(guó)支持亞洲合作對(duì)話發(fā)揮泛亞洲合作的特色，堅(jiān)持進(jìn)取、包容、兼顧各方舒適度的核心理念以及非正式和漸進(jìn)式的發(fā)展進(jìn)程，一方面繼續(xù)發(fā)揮紐帶作用，開(kāi)展對(duì)話和溝通，一方面逐步深化扶貧、農(nóng)業(yè)、能源、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、環(huán)境、教育等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)亞洲各次區(qū)域合作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

關(guān)于氣候變化問(wèn)題，楊潔篪說(shuō)，第一，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》確立了應(yīng)對(duì)氣候變化的基本原則和初步實(shí)施計(jì)劃，特別是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。這是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)。第二，氣候變化主要是發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期歷史排放和當(dāng)前高人均排放造成的，發(fā)達(dá)國(guó)家在２０１２年后應(yīng)繼續(xù)率先承擔(dān)減排義務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)龠M(jìn)發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。第三，發(fā)展中國(guó)家溫室氣體歷史排放少。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)主要通過(guò)制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、參與清潔發(fā)展機(jī)制國(guó)際合作等方式，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。第四，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)人均二氧化碳排放不到發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一，但是，中國(guó)政府高度重視氣候變化問(wèn)題。中國(guó)的“十一五”規(guī)劃明確提出２０１０年單位ＧＤＰ能源消耗在２００５年基礎(chǔ)上降低２０％的目標(biāo)，中國(guó)政府制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。中國(guó)將履行在公約和議定書(shū)下的承諾，按照自身的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。

與會(huì)期間，楊潔篪還同哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、斯里蘭卡等國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)進(jìn)行了友好交談。

新華網(wǎng)里約熱內(nèi)盧９月４日電（記者楊立民）為期兩天的環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議４日在巴西里約熱內(nèi)盧結(jié)束。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂在發(fā)言中表示，中國(guó)支持改進(jìn)國(guó)際環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并愿積極參與相關(guān)討論，以取得切實(shí)而可行的成果。

張業(yè)遂指出，環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題。改進(jìn)國(guó)際環(huán)境治理應(yīng)該確立一些基本的原則：一是應(yīng)確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的平衡發(fā)展；二是應(yīng)在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)改革特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革的框架內(nèi)進(jìn)行；三是應(yīng)區(qū)分短期可以采取的措施及長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革目標(biāo)。

張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)際社會(huì)已有共識(shí)的改革措施，要抓緊推進(jìn)。對(duì)國(guó)際社會(huì)尚有分歧的改革措施，可繼續(xù)討論。目前，要重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的作用，提高其效率和能力，促進(jìn)多邊環(huán)境公約間的協(xié)調(diào)，為全球環(huán)境治理提供穩(wěn)定、充足和可預(yù)見(jiàn)的資金支持，并為發(fā)展中國(guó)家提供先進(jìn)、優(yōu)惠、環(huán)境友好的技術(shù)支持。

本次會(huì)議由巴西外長(zhǎng)阿莫林和環(huán)境部長(zhǎng)席爾瓦共同主持。法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、葡萄牙、南非、墨西哥、印度、巴基斯坦等２１個(gè)國(guó)家的高級(jí)別代表等出席會(huì)議。各國(guó)與會(huì)代表就當(dāng)前國(guó)際環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn)、加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展合作和國(guó)際環(huán)境治理等問(wèn)題進(jìn)行了討論。各方普遍認(rèn)為，在當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題日益突出的形勢(shì)下，有必要改進(jìn)現(xiàn)有國(guó)際環(huán)境治理體系，以有效應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 表示，今后我國(guó)將重點(diǎn)采取五大措施，切實(shí)改善水環(huán)境。

這五大措施是：

一，建立污染物排放總量控制體系，將污染物排放總量削減任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮水環(huán)境承載能力，在超出水環(huán)境容量地區(qū)上新項(xiàng)目，必須通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、治理污染，對(duì)原有污染源排污量進(jìn)行等量削減。要進(jìn)一步加快污染防治工作，積極推行清潔生產(chǎn)；加快生活污染治理設(shè)施建設(shè)的速度，著力解決以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染；實(shí)行排污許可證制度，排污單位要做到依法持證排放污水。

二，集中力量抓緊治理重點(diǎn)流域的污染，及早解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，加快防治項(xiàng)目的建設(shè)。各地要本著先易后難的原則，確定治理重點(diǎn)，逐個(gè)企業(yè)、逐條河流地解決問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾改善環(huán)境的信心。

三，積極推進(jìn)城市污水處理與資源化。按照國(guó)家環(huán)保“十五”計(jì)劃要求，２００５年，全國(guó)城市污水處理率應(yīng)達(dá)到４５％，５０萬(wàn)以上人口城市的污水處理率達(dá)到６０％以上。缺水城市在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，要同時(shí)安排回用設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展污水的深度處理，提高污水的回用率和資源化水平。

四，科學(xué)合理分配水資源，確保生態(tài)用水。水資源開(kāi)發(fā)利用要以保護(hù)水環(huán)境功能為前提，要兼顧流域上、下游之間的水資源需求，保證生態(tài)用水，維持河流的自?xún)裟芰Α?/p>

五，依法管理水環(huán)境，積極開(kāi)展水污染防治工作。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法。今年，國(guó)家環(huán)保總局將開(kāi)展以“讓人民喝上干凈的水”為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)的違法行為。（完）

新華網(wǎng)北京６月３日電（記者秦杰、鄒聲文）今年六·五世界環(huán)境日的主題是“海洋存亡，匹夫有責(zé)”。環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，作為海洋大國(guó)，盡管我國(guó)海洋環(huán)境的保護(hù)工作取得相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，但依然面臨巨大的壓力。

據(jù)介紹，我國(guó)海洋環(huán)境面臨的壓力包括：

——近岸海域污染尚未得到有效控制。近年來(lái)，雖然海域環(huán)境總體質(zhì)量保持平穩(wěn)，重污染海域的范圍有所減少，但局部海域污染嚴(yán)重的狀況仍然存在，生態(tài)環(huán)境還處于較重污染水平。２００３年《中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》表明，近岸海域一、二類(lèi)海水比例占５０.２％，比上一提高０.５％；四類(lèi)、超四類(lèi)海水占３０％，比上一下降５.９％。

——陸源污染物排海問(wèn)題相當(dāng)突出。我國(guó)陸源污染物占入海污染物總量的８０％以上,其余來(lái)自水產(chǎn)養(yǎng)殖、海上油、氣勘探開(kāi)發(fā)與船舶航運(yùn)、溢油事故以及海上傾廢等。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，２００３年我國(guó)主要入海河流遼河、黃河、長(zhǎng)江、閩江、珠江的入海污染物總量為：ＣＯＤ５７６.６萬(wàn)噸、磷酸鹽９.７萬(wàn)噸、氨氮１４.６萬(wàn)噸、重金屬４.９萬(wàn)噸、石油類(lèi)１２.７萬(wàn)噸。

——突發(fā)性海洋污損事件多，損失巨大。近年來(lái)，我國(guó)海上溢油事故平均每年發(fā)生５００多起，５０噸以上的重大溢油事故平均每年發(fā)生兩起。

——局部漁業(yè)水域受到污染，天然漁場(chǎng)形不成魚(yú)汛，海洋珍稀物種減少，海洋生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重

新華網(wǎng)北京６月４日電（記者秦杰 鄒聲文）雖然我國(guó)擁有數(shù)量眾多的大江大湖，但我國(guó)卻是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)水環(huán)境面臨三大難題，形勢(shì)嚴(yán)峻。

這位負(fù)責(zé)人表示，確保人民喝上干凈的水，是環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。十多年來(lái)，我國(guó)結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法關(guān)閉、淘汰了一批技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小企業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，加快城市污水處理廠建設(shè)；污水處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，取得了明顯的效果；重點(diǎn)流域水污染防治取得了階段性成果，淮河、太湖、巢湖水體中有機(jī)污染逐步降低。

這位負(fù)責(zé)人表示，盡管我們作出了巨大努力，以保護(hù)和改善水環(huán)境，但水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我國(guó)水環(huán)境面臨三大問(wèn)題。這三大問(wèn)題分別是：一，主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)水環(huán)境容量。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，去年我國(guó)ＣＯＤ排放量超過(guò)環(huán)境容量的７０％。二，江河湖泊普遍遭受污染。全國(guó)七大江河水系７４１個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，４１％的監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)劣于五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)７５％的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化。三，生態(tài)用水缺乏，水環(huán)境惡化加劇。遼河、淮河、黃河地表水資源利用率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的４０％的河流開(kāi)發(fā)利用率上限，海河水資源開(kāi)發(fā)利用率更接近９０％。一些北方河流呈現(xiàn)出“有水皆污、有河皆干”的局面，生態(tài)功能幾近喪失。

這位負(fù)責(zé)人介紹，合理利用水資源、切實(shí)改善水環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的任務(wù)。環(huán)保部門(mén)將根據(jù)國(guó)家環(huán)?！笆濉庇?jì)劃的要求，采取切實(shí)有效的措施，防止水污染，不斷改善水環(huán)境，確保人民群眾的用水安全。（完）

環(huán)?？偩謱⒉扇∥宕蟠胧└纳扑h(huán)境

新華網(wǎng)北京６月４日電（記者秦杰 鄒聲文）我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，水污染又比較普遍。確保人民喝上干凈的水，是我國(guó)環(huán)保部門(mén)的一件大事。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局表示，今后我國(guó)將重點(diǎn)采取五大措施，切實(shí)改善水環(huán)境。

這五大措施是：一，建立污染物排放總量控制體系，將污染物排放總量削減任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮水環(huán)境承載能力，在超出水環(huán)境容量地區(qū)上新項(xiàng)目，必須通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、治理污染，對(duì)原有污染源排污量進(jìn)行等量削減。要進(jìn)一步加快污染防治工作，積極推行清潔生產(chǎn)；加快生活污染治理設(shè)施建設(shè)的速度，著力解決以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染；實(shí)行排污許可證制度，排污單位要做到依法持證排放污水。

二，集中力量抓緊治理重點(diǎn)流域的污染，及早解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，加快防治項(xiàng)目的建設(shè)。各地要本著先易后難的原則，確定治理重點(diǎn)，逐個(gè)企業(yè)、逐條河流地解決問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾改善環(huán)境的信心。

三，積極推進(jìn)城市污水處理與資源化。按照國(guó)家環(huán)?！笆濉庇?jì)劃要求，２００５年，全國(guó)城市污水處理率應(yīng)達(dá)到４５％，５０萬(wàn)以上人口城市的污水處理率達(dá)到６０％以上。缺水城市在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，要同時(shí)安排回用設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展污水的深度處理，提高污水的回用率和資源化水平。

四，科學(xué)合理分配水資源，確保生態(tài)用水。水資源開(kāi)發(fā)利用要以保護(hù)水環(huán)境功能為前提，要兼顧流域上、下游之間的水資源需求，保證生態(tài)用水，維持河流的自?xún)裟芰Α?/p>

五，依法管理水環(huán)境，積極開(kāi)展水污染防治工作。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法。今年，國(guó)家環(huán)保總局將開(kāi)展以“讓人民喝上干凈的水”為主要內(nèi)容的嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)的違法行為。而對(duì)于以上這些環(huán)境狀況的信息,很多大學(xué)生卻全然不知,他們繼續(xù)浪費(fèi)著地球上寶貴的人類(lèi)賴(lài)以生存的資源,洗手后不關(guān)水龍頭,過(guò)度用電等等現(xiàn)象在大學(xué)屢見(jiàn)不鮮.為了提高大學(xué)生的資源環(huán)境意識(shí),我們應(yīng)該做些什么呢? 第一,要搞好宣傳.通過(guò)宣傳提高大學(xué)生對(duì)環(huán)境資源問(wèn)題的關(guān)注度,多增加些環(huán)境的信息,增加他們的環(huán)境危機(jī)感,從而提高環(huán)保意識(shí).第二,從身邊小事做起.讓我們加入低碳生活.地球上每年因?yàn)槎趸嫉倪^(guò)度排放而導(dǎo)致的重大災(zāi)難和悲劇數(shù)不勝數(shù).在生活中自覺(jué)承擔(dān)節(jié)約資源的責(zé)任,從節(jié)約身邊的每一滴水,每一度電做起.第三,倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)化出行.多騎自行車(chē)或徒步出游,減少開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)出行.這樣會(huì)在很大程度上減少大氣污染的程度.我想如果我們當(dāng)代大學(xué)生能做到以上這些簡(jiǎn)單的事情,自覺(jué)去關(guān)心環(huán)境問(wèn)題和履行環(huán)保義務(wù),那樣我們的明天會(huì)更加美好.

第三篇：資源與可持續(xù)發(fā)展論文

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展課程論文

襄樊學(xué)院管理學(xué)院地理科學(xué)

《資源與可持續(xù)發(fā)展》課程論文

“淺議保護(hù)水資源,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用”

指導(dǎo)老師：詹海斌

院 別：管理學(xué)院

專(zhuān) 業(yè)：地理科學(xué) 姓 名: 韓思軍

學(xué) 號(hào): 2009113134 日 期：2011.11.29

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展課程論文

襄樊學(xué)院管理學(xué)院地理科學(xué)

淺議保護(hù)水資源,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用

關(guān)鍵詞:水資源 可持續(xù)

摘要:水是生命的源泉,也是生態(tài)系統(tǒng)中最活躍,影響最廣泛的因素。當(dāng)今世界面臨的人口、糧食、能源和環(huán)境四大問(wèn)題,都與水密切相關(guān)。人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到:水是不可替代的自然資源,水資源已是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。因此,對(duì)水資源的保護(hù),已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

一、水資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

水資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有密切關(guān)系。在以人為本,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的今天,水資源保護(hù)將是可持續(xù)發(fā)展的主要領(lǐng)域之一,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的重要條件。在《中國(guó)21世紀(jì)議程》中就充分體現(xiàn)在努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路,爾后為全面推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施,又制定了《中國(guó)21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,更進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障實(shí)施,而水資源被定位于資源中的首位。胡錦濤主席和溫家寶總理在2005年3月12日,中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上也反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)資源管理,提高資源的利用效率,特別要切實(shí)保護(hù)好飲用水源讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù),要完善水資源管理體制。

綜上所述,可持續(xù)發(fā)展包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的3個(gè)方面。而資源中水資源又是人類(lèi)最重要最不可缺的資源。所以,水資源的保護(hù)不僅是可持續(xù)發(fā)展的主要領(lǐng)域之一,而且也是保障實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

二、水資源的涵義及特性

1、水資源的涵義。水資源是指可被人們利用,有一定數(shù)量和質(zhì)量保證,并能在一定的時(shí)期內(nèi)得到恢復(fù)和更新的天然淡水資源。它包括地表水、地下水及空中水。

2、水資源的特性。

(1)循環(huán)再生性和有限性。地球表面上的水體在太陽(yáng)能的作用下,被不斷地蒸發(fā)升空,蒸發(fā)的水汽在空中一旦遇到適宜的條件就會(huì)形成大氣降水,從而對(duì)地表水、地下水進(jìn)行補(bǔ)給。所以說(shuō),水資源具有再生性或可恢復(fù)性。與此同時(shí),地球上的水資源是十分有限的,全球總水量約為13.86×1012m3,而海洋水量為13.38×1012m3,占總水量96.5%。淡水僅為350×108m3,占總水量2.53%。在淡水中,大多數(shù)儲(chǔ)存于冰川、極地和埋藏在很深的地下含水層中。較容易開(kāi)發(fā)利用環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展課程論文

襄樊學(xué)院管理學(xué)院地理科學(xué)的淡水資源僅為全球水儲(chǔ)量0.000 03%,因此可供人類(lèi)利用的淡水資源是十分有限的。

(2)時(shí)空分布不均性。A.水資源的地區(qū)分布極不均勻。在國(guó)內(nèi),南方降水多,北方降水少,東部降水多,西部降水少。造成水資源的嚴(yán)重不平衡,在地區(qū)分布差異極大,旱、澇災(zāi)害經(jīng)常同時(shí)發(fā)生。B.水資源在時(shí)間上分配不均勻,洪枯變化大。主要體現(xiàn)在降雨徑流的年內(nèi)、年際變化方面,徑流的年內(nèi)分配特點(diǎn)是汛期(6~9月)徑流十分集中,通常占全年徑流量的50% ~85%,而冬春季節(jié)雨水稀少;徑流量的年際變化更大, 1991年穆棱河年徑流量為35×108m3,而1998年徑流量?jī)H為8.2×108m3,則差4倍多。C.不可替代性。在自然資源中,大多是可以替代的,但是水資源有3種重要作用不可替代,即維持人類(lèi)生命的作用,維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維持良好環(huán)境作用。沒(méi)有水,人類(lèi)將無(wú)法生存,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境就會(huì)惡化。D.利害兩重性。水是寶貴的自然資源,能給人類(lèi)帶來(lái)無(wú)限的恩惠,但水量過(guò)多或過(guò)少,往往會(huì)出現(xiàn)洪澇、旱、堿等自然災(zāi)害。如果水資源得不到合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),就會(huì)造成水質(zhì)污染、環(huán)境惡化、地面下沉、土地沙漠化等危害,威脅人類(lèi)的生存和生產(chǎn)。

三、水資源保護(hù)對(duì)策措施

1、加強(qiáng)水資源的管理,建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。緩解我國(guó)水資源緊缺的局面,關(guān)鍵在于提高用水效率,建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。節(jié)水型經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志應(yīng)該是,發(fā)展素質(zhì)好、產(chǎn)值高、用水少和排污少的產(chǎn)業(yè),并形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工業(yè)布局要適應(yīng)水資源條件;要提高農(nóng)業(yè)用水效率,發(fā)展用水少的作物;要使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品用水定額與排水定額達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平;普及先進(jìn)的生活節(jié)水設(shè)備;加強(qiáng)水的多次重復(fù)利用,發(fā)展污水資源化等。搞好工業(yè)節(jié)水,既減少了新水取用量,自然也減少了工業(yè)廢水量。

2、合理開(kāi)發(fā)水資源,避免水資源破壞。水資源的開(kāi)發(fā)包括地表水資源開(kāi)發(fā)和地下水資源開(kāi)發(fā)。水資源屬于國(guó)家所用,因此,生產(chǎn)和生活用水的開(kāi)發(fā)必須遵守《中華人民共和國(guó)水法》的有關(guān)規(guī)定,作到全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。在開(kāi)采地下水的時(shí)候,由于各含水層的水質(zhì)差異較大,應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水不得混合開(kāi)采;對(duì)揭露和穿透水層的勘探工程,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作,有效防止水資源污染,保證水體自身持續(xù)發(fā)展。對(duì)水利工程所在地、上下游、河口乃至整個(gè)流域的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞,因此,要求在水利工程可行性研究階段即進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),大型工程和一般中型工程要編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告,對(duì)環(huán)境影響較小的中型工程和小型工程要編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)表。另外,對(duì)亂砍亂伐造成的植被嚴(yán)重破壞引起水土保濕及水資源污染等行為應(yīng)堅(jiān)決制止。

3、加大水利投入,支持環(huán)保工程。水資源的開(kāi)發(fā)利用,治理保護(hù)和管理是公共財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。水資源可持續(xù)利用需要加大公共財(cái)政的支持力度,并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。繼續(xù)把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債投資的重環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展課程論文

襄樊學(xué)院管理學(xué)院地理科學(xué)

點(diǎn),力爭(zhēng)用于水利建設(shè)的比重有所提高。穩(wěn)定水利建設(shè)基金政策,擴(kuò)大基金籌集范圍。建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、行業(yè)監(jiān)管法制化得城市水務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,改善投資環(huán)境,形成政府財(cái)政資金、銀行信貸資金、國(guó)債資金、企業(yè)資本和私人資本等共同參與的多元化投資體制。構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資信貸體系。

總之,水資源保護(hù)的本質(zhì)就是通過(guò)行政、工程、法律、科技、經(jīng)濟(jì)等手段合理開(kāi)發(fā)、管理和利用水資源,保護(hù)水資源的質(zhì)量和水量供應(yīng),防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求。希望我們?nèi)鐣?huì)都來(lái)關(guān)心水資源保護(hù),在以后的發(fā)展中能很好重視。

參考文獻(xiàn):

[1]沈國(guó)航、王禮先.中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源保護(hù)利用[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2001.[2]錢(qián)易、劉昌明、邵益生.中國(guó)城市水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2002.[3]劉昌明、陳志愷.中國(guó)水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和供需發(fā)展趨勢(shì)分析[M].

第四篇：資源與環(huán)境論文

水資源的研究現(xiàn)狀與展望

【內(nèi)容摘要】 中國(guó)自古以來(lái)就以資源大國(guó)而著稱(chēng)，然而，同時(shí)與其著稱(chēng)的是中國(guó)也是個(gè)人口大國(guó)！中國(guó)的資源利用情況一直就是個(gè)亟待解決而又很難解決的問(wèn)題。中國(guó)的資源問(wèn)題在諸多方面均有表現(xiàn)，如打氣污染嚴(yán)重、垃圾處理問(wèn)題、土地荒漠化嚴(yán)重、旱災(zāi)、生物多樣性遭到破壞??其中，與人們生活息息相關(guān)的水污染問(wèn)題是最不同忽視的問(wèn)題！【關(guān)鍵詞】 中國(guó) 水資源 環(huán)境 面臨問(wèn)題 解決問(wèn)題 發(fā)展 結(jié)論 中國(guó)面臨的水資源問(wèn)題

1.1水資源供求矛盾十分突出

中國(guó)可利用的水資源總量為28000億m3，由于水資源短缺與過(guò)度開(kāi)發(fā)及水污染問(wèn)題加劇，人均占有量不足2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，是世界上l3個(gè)最缺水的國(guó)家之一，被聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)稱(chēng)為處于嚴(yán)重缺水的邊緣。1.2水資源污染嚴(yán)重

水資源是量與質(zhì)的高度統(tǒng)一。目前我國(guó)不僅面臨水量的危機(jī)，同時(shí)水質(zhì)危機(jī)也很?chē)?yán)重。我國(guó)7大水系普遍受到污染，海河、遼河污染最重 5幅。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在全國(guó)2800多個(gè)湖泊中，凡接納城鎮(zhèn)污水的湖泊，大多出現(xiàn)了水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。目前我國(guó)全年排污量超過(guò)435億t，其中80%以上未經(jīng)任何處理就直接排人天然水體。全國(guó)城市90％的水域受到污染。在7億人飲用的水中，大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，在3億人飲用的水中，含鐵量超標(biāo)，1．1億人飲用高硬度水，0．5億人飲用高硝酸鹽水，全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市中只有23%飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)600個(gè)城市的污水處理率已達(dá)45.7%，但還有近300城市沒(méi)有污水處理廠，絕大多數(shù)的鎮(zhèn)沒(méi)有污水處理廠，地下水污染嚴(yán)重；不少城市已建的污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況不佳，污水處理的監(jiān)管機(jī)制亟待建立。1.3水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用

資料顯示，在中國(guó)，約有一半的水資源已被開(kāi)發(fā)利用。海河水資源開(kāi)發(fā)利用率已達(dá)到100%，大大超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的30％ ～40％的河流開(kāi)發(fā)利用率上限。水資源開(kāi)發(fā)利用程度最高的海河流域地表水控制利用率達(dá)到94％，平原區(qū)淺層地下水開(kāi)采率為100％，水資源總量消耗率達(dá)到96％。我國(guó)其他地區(qū)也存在著地下水開(kāi)采過(guò)量問(wèn)題。在華北、西北城市所使用的水資源中，地下水的比例分別高達(dá)72％和66%。1.4用水浪費(fèi)現(xiàn)象普遍

這一點(diǎn)是很明顯的，在宿舍內(nèi)就能經(jīng)常見(jiàn)到這種現(xiàn)象，好多人經(jīng)常開(kāi)著水龍頭刷牙，或者盆子放在流著水的龍頭下就跑去廁所。

這僅僅是局部現(xiàn)象，專(zhuān)家指出,我國(guó)現(xiàn)在浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)是水資源的浪費(fèi)大戶(hù)。在我國(guó),“土渠輸水、大水漫灌”的農(nóng)業(yè)灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在輸水過(guò)程中就滲漏損失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。因?yàn)楝F(xiàn)有用水設(shè)施技術(shù)落后,目前我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為103立方米,日本只有6立方米;目前,我國(guó)工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為55%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均為75%—85%。城市居民生活用水不講節(jié)約、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米。專(zhuān)家坦言,我國(guó)多數(shù)城市水資源實(shí)際漏失率全國(guó)平均數(shù)應(yīng)在30%以上。解決建議

2.1提高水資源利用率建立節(jié)水型社會(huì)

水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)日前再次強(qiáng)調(diào),建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決中國(guó)水資源問(wèn)題的根本出路。由43位院士和300名專(zhuān)家提交的《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報(bào)告》認(rèn)為,解決我國(guó)水的問(wèn)題,核心是提高用水效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決我國(guó)水資源短缺問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。實(shí)踐證明,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決干旱缺水問(wèn)題唯一的選擇。通過(guò)建設(shè)節(jié)水型社會(huì),使資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然的和諧相處,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

中國(guó)水資源的用處主要是農(nóng)業(yè)與工業(yè)，農(nóng)業(yè)用水占整個(gè)用水比例的70%左右，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)于解決我國(guó)的水資源問(wèn)題意義最為重大。在工業(yè)領(lǐng)域，必須通過(guò)利用處理水來(lái)提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。污水經(jīng)一定的處理后，雖達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，但其完全可以作為工業(yè)冷卻水、沖洗水及一些城市生態(tài)用水使用。這樣既降低了凈化技術(shù)難度，同時(shí)也節(jié)省里凈水所花費(fèi)的費(fèi)用。

中國(guó)水資源短缺，水資源時(shí)空分布極不均衡。整個(gè)北方地區(qū)，尤其是西北地區(qū)干旱缺水十分嚴(yán)重。應(yīng)對(duì)水量時(shí)間分布不均造成的干旱缺水的常規(guī)做法，主要是修水庫(kù)，多蓄水；解決水量空間不均問(wèn)題，主要靠調(diào)水。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)水資源總量短缺，靠修水庫(kù)、建調(diào)水工程，不能從根本上解決問(wèn)題，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)才是解決中國(guó)干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，不是簡(jiǎn)單地用行政辦法去節(jié)水，而是建立以水經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而通過(guò)有效用水并有法可依有利可求來(lái)解決水資源的浪費(fèi)與過(guò)度開(kāi)發(fā)等現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，這種方法在寧夏、云南等地已得到了很好的實(shí)施并有較為明顯的效果。

2.2建立節(jié)水的動(dòng)機(jī)激勵(lì)體制

社會(huì)與國(guó)家都是人的集合體，所以，一切問(wèn)題的解決一定要以人的利益為基本出發(fā)點(diǎn)，否則問(wèn)題是很難得到良好的解決的！想要腳好的節(jié)水用水，必須從消費(fèi)者自身的利益出發(fā)，進(jìn)行水價(jià)制度創(chuàng)新，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，界定水權(quán)，建立水權(quán)交易市場(chǎng)，變外在動(dòng)力為內(nèi)在的節(jié)水動(dòng)力，激勵(lì)消費(fèi)者開(kāi)展有自身利益存在的節(jié)水活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)水資源最優(yōu)分配。比如可以根據(jù)設(shè)定一個(gè)合理的用水值，小于這個(gè)值的給予一定的鼓勵(lì)，而超出這個(gè)值的，則需多付出一部分費(fèi)用才能用下個(gè)月的水！

同時(shí)還需要建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于那些主動(dòng)節(jié)水的人給予獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)，對(duì)于那些浪費(fèi)水的人則給予批評(píng)或罰款！

2.3進(jìn)行頻繁新穎的水資源開(kāi)發(fā)利用的講座

眾所周知，不是所有人的素質(zhì)都很低，只不過(guò)他們的良知沒(méi)有得到良好的呼喚，但如果能多舉辦一些形式新穎內(nèi)容精彩的講座，人們就會(huì)在不知不覺(jué)中喚起了自己的良知，自覺(jué)的節(jié)水用水，并且會(huì)有節(jié)制的開(kāi)發(fā)利用水資源，因?yàn)闆](méi)人愿意看到自己的子孫后代位了缺水而每天爭(zhēng)論不休！結(jié)論

我國(guó)正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府行政管理體制改革必須加強(qiáng)科學(xué)性，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際需要；必須實(shí)事求是，全面統(tǒng)籌，避免不必要的行政管理體制改變對(duì)政府正常工作的負(fù)面影響，避免為不必要的行政管理體制改變支付昂貴的成本。

同時(shí)，解決中國(guó)水資源短缺和污染問(wèn)題是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，事關(guān)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的大局，應(yīng)該及時(shí)厘清和把握存在的主要問(wèn)題，堅(jiān)決舍棄“一怎么樣就怎么樣”的不切實(shí)際的想法，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，強(qiáng)化公眾參與，積極尋求有針對(duì)性的解決方案。

如果用戶(hù)能將其省下來(lái)的水通過(guò)市場(chǎng)出售給奢侈用水者，用戶(hù)將會(huì)自愿提高水資源分配效率、完善管理體制、采用各種節(jié)水新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)水目的。再次，要在節(jié)水的同時(shí)解決水污染和水土流失問(wèn)題，從而長(zhǎng)遠(yuǎn)地解決中國(guó)水資源短缺的問(wèn)題?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1]山侖，黃占斌，張歲岐．節(jié)水農(nóng)業(yè)．北京：清華大學(xué)出版社，2OOO（4）：21—25． [2]孫中偉．中國(guó)水資源問(wèn)題對(duì)策新論．中學(xué)地理教學(xué)參考，2OO4(1)：3l-32． [3]汪恕誠(chéng)．怎樣解決中國(guó)4大水問(wèn)題．水利經(jīng)濟(jì)，2OO5,23（2）：1-6 [4]方群．中國(guó)水資源安全研究．經(jīng)濟(jì)研究參考，2004(59)：17-20． [5]銀靈子．我國(guó)水資源污染現(xiàn)狀.2OO6(7):24.[6]王敬國(guó)，張玉龍，陳英俊.資源與環(huán)境概論.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社.2009（6）：44-66.中資 國(guó)地質(zhì)源大學(xué)與（北環(huán)京）境地球概科學(xué)論與資課源學(xué)程院論 文姓名：孫宏巖 學(xué)號(hào)：1001091222任課教師：馮海燕日期：2011-11-11

第五篇：環(huán)境資源保護(hù)法論文

我國(guó)環(huán)境資源保護(hù)法的相關(guān)現(xiàn)狀

【摘要】 隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境與資源問(wèn)題日益成為全球的焦點(diǎn)，而我國(guó)相對(duì)于世界其他大國(guó)來(lái)說(shuō)，我們起步比較晚，相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善；加上近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。而自然災(zāi)害嚴(yán)重，環(huán)境污染和資源流失浪費(fèi)達(dá)到前所未有的地步，環(huán)境相關(guān)危害造成損失越來(lái)越大。本論文的主要內(nèi)容是介紹環(huán)境法的基本原則的定義和特征，各項(xiàng)原則的形成和發(fā)展歷程、主要內(nèi)容和意義以及它的貫徹實(shí)施。試從《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律入手，為完善我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)相關(guān)法律提出一點(diǎn)薄見(jiàn)。【關(guān)鍵詞】 環(huán)境法的基本原則、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境責(zé)任

【引言】 我國(guó)1989年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2008年頒布《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。至此，我國(guó)已經(jīng)頒布國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律6部，與環(huán)境相關(guān)的資源法9部，環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)29項(xiàng)，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)。但是，不可否認(rèn)的是，由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達(dá)到了前所未有的地步，環(huán)境相關(guān)災(zāi)害造成的損失越來(lái)越大，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律跟不上社會(huì)需求甚至落后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越突出，我國(guó)的環(huán)境資源面臨著越來(lái)越大的壓力。如何加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)，完善環(huán)境保護(hù)法律制度，強(qiáng)有力的執(zhí)行環(huán)境資源保護(hù)法就變得極為重要?！菊摹?/p>

一、環(huán)境法基本原則的基本概念和特征

（一）環(huán)境法的基本原則的基本概念

所謂環(huán)境法的基本原則，是指通過(guò)環(huán)境法規(guī)明確規(guī)定或者體現(xiàn)的、反映環(huán)境法基本特點(diǎn)和環(huán)境工作基本政策的、對(duì)環(huán)境活動(dòng)具有普遍性指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。

（二）環(huán)境法的基本原則的特征

概括起來(lái)，環(huán)境法的基本原則具有如下特征：

（1）是由環(huán)境法規(guī)確認(rèn)的普遍性指導(dǎo)準(zhǔn)則。環(huán)境法的基本原則具有法律確認(rèn)性。環(huán)境法基本原則是環(huán)境法基本理論的重要組成部分，目前我國(guó)各部門(mén)法（如行政訴訟法、刑事訴訟法等）中的基本原則一般都是指由法律確認(rèn)的普遍性指導(dǎo)準(zhǔn)則。

（2）是環(huán)境法這一新興的獨(dú)立的法律部門(mén)所特有的原則。環(huán)境法的基本原則具有部門(mén)性的特征。環(huán)境法的基本原則應(yīng)該是體現(xiàn)環(huán)境法特性、特點(diǎn)、指導(dǎo)思想和基本政策的特有原則。

（3）是貫穿整個(gè)環(huán)境法體系和環(huán)境法制建設(shè)的、具有指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。環(huán)境法基本原則具有普遍指導(dǎo)性或者原則性。其貫徹實(shí)施需要通過(guò)具體的法律條文、法律規(guī)范或法院判決加以具體化。

二、環(huán)境法的基本原則的內(nèi)容

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（二）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；

（三）全面規(guī)劃、合理布局的原則；

（四）誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)的原則；

（五）政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則；

（六）依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則。

三、環(huán)境法的缺陷

一、體系外部原因所帶來(lái)的缺陷

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，新的環(huán)境資源保護(hù)關(guān)系不斷出現(xiàn)，必然要求新的環(huán)保法的制定實(shí)施，再繼之便是環(huán)境司法要適應(yīng)新的環(huán)保法體系的要求。體現(xiàn)在外部層次上，即為立法上的空白，亦可稱(chēng)為滯后性。所謂滯后性，指環(huán)保法在時(shí)間上總是落后于環(huán)境問(wèn)題的要求及實(shí)踐發(fā)展。滯后現(xiàn)象已為各國(guó)環(huán)境法的發(fā)展歷史所證明。有三方面的原因造成了這種滯后性：

⑴、國(guó)家權(quán)力觀念。環(huán)境問(wèn)題只有發(fā)展到影響社會(huì)安定和發(fā)展時(shí)才成為現(xiàn)代國(guó)家行政管理的對(duì)象。

⑵、環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重程度和環(huán)境意識(shí)。一般說(shuō)來(lái)，環(huán)境意識(shí)落后于環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展程度，而環(huán)境意識(shí)在行政管理領(lǐng)域又直接制約著管理制度，這必然帶來(lái)滯后性。

⑶、反饋機(jī)制自身的限制。系統(tǒng)的復(fù)雜性，反饋環(huán)節(jié)的多元化及立法程序上的時(shí)間限制都會(huì)引起這種滯后性。從解決方法上看，滯后性只能事后進(jìn)行完善，不可能從根本上避免。當(dāng)然，立法時(shí)在現(xiàn)實(shí)可行性基礎(chǔ)上充分考慮環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，使立法具有一定的超前性，這在實(shí)踐中是可行的，也是可取的。

二、體系內(nèi)部原因所引起的缺陷

從環(huán)保法體系內(nèi)部來(lái)看，作為體系組成部分的相關(guān)法律、法規(guī)的改變都會(huì)相應(yīng)地改變環(huán)保法體系的內(nèi)容和影響環(huán)保法的執(zhí)行。而且，從整體上看，我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法體系的結(jié)構(gòu)還不完整，子系統(tǒng)不周全，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不完善，使環(huán)境資源保護(hù)關(guān)系中的某些環(huán)節(jié)尚無(wú)適當(dāng)?shù)目刂剖侄?。具體說(shuō)來(lái)有：

1、功能不協(xié)調(diào)。從實(shí)踐上看，它表現(xiàn)為某一環(huán)境問(wèn)題未被調(diào)整或進(jìn)行了互相矛盾的調(diào)整，亦即有的環(huán)境法律系統(tǒng)間作用互相矛盾或存在空白點(diǎn)。初步看來(lái)，這有兩個(gè)原因： ⑴、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整，某些應(yīng)有的法律制度尚未確定。（這和立法的滯后性是有根本區(qū)別的）

⑵、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無(wú)收費(fèi)和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問(wèn)題。

2、有的子系統(tǒng)不符合技術(shù)合理性。環(huán)境問(wèn)題首先作為一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而存在，其產(chǎn)生原因是各類(lèi)技術(shù)的不合理運(yùn)用，最終解決也只能依靠技術(shù)進(jìn)步。環(huán)保法要產(chǎn)生有效的作用，它本身必須合理，即：

⑴、內(nèi)容滿足技術(shù)合理性。許多制度是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)規(guī)范的發(fā)展，應(yīng)符合環(huán)境科學(xué)的規(guī)律和要求。

⑵、結(jié)構(gòu)滿足操作技術(shù)合理性。環(huán)保法是通過(guò)法律對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整控制的一種工具和方法，必須有適應(yīng)的結(jié)構(gòu)和程序保證操作上的合理性，使之符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)的一般規(guī)律。

四、完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度的建議

（一）中國(guó)需要環(huán)境保護(hù)方面的基本法

盡快完善《環(huán)境保護(hù)法》，使其上升為我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法。應(yīng)從如下方面方面進(jìn)行制度完善：

（1）明確宣示可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境基本法的立法宗旨，確立可持續(xù)發(fā)展的法律地位；

（2）按照法治政府建設(shè)的原則，確立處理環(huán)境保護(hù)中的政府與市場(chǎng)、公權(quán)與私權(quán)、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的原則，明確國(guó)家環(huán)境管理權(quán)力與公民環(huán)境權(quán)利的配置方式；

（3）完善環(huán)境責(zé)任制度，明確規(guī)定責(zé)任的構(gòu)成要件與法律后果，規(guī)定環(huán)境法律責(zé)任的社會(huì)性、公益性判斷標(biāo)準(zhǔn)。（1）

（二）提高立法質(zhì)量

我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度在立法上由于指導(dǎo)思想、觀念，立法水平等方面的原因出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，為了從根本上克服環(huán)境立法的“缺陷”，切實(shí)提高環(huán)境立法質(zhì)量，我覺(jué)得在立法中重點(diǎn)要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀思想，堅(jiān)持法制統(tǒng)一，堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揚(yáng)環(huán)境立法民主，法律法規(guī)完整和可行：

（1）對(duì)于中央立法而言，就要本著實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，立足于全面統(tǒng)籌的原則，遵

循法制統(tǒng)一，確立環(huán)境管理體制，建立高效的組織機(jī)構(gòu)即環(huán)境管理機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)知道和協(xié)調(diào)任務(wù)，通過(guò)立法明確有關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、分工、職責(zé)和權(quán)限以及行使職權(quán)的程序，建立健全環(huán)境管理制度；并逐步確定有關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)和違法責(zé)任。

（2）地方環(huán)境立法要從具體問(wèn)題具體分析出發(fā)，堅(jiān)持為保護(hù)環(huán)境服務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境管理，突出重點(diǎn)，兼顧其他知道思想，以環(huán)境的保護(hù)為環(huán)境保護(hù)立法的重點(diǎn)，具體說(shuō)來(lái)要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)性與超前性相結(jié)合的原則，在科學(xué)預(yù)見(jiàn)基礎(chǔ)上超前立法，以彌補(bǔ)國(guó)家立法的滯后性；強(qiáng)化污染責(zé)任制原則，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)污染者的法律責(zé)任，地方立法應(yīng)將國(guó)家立法中污染者與責(zé)任具體化明確化。

（三）完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)環(huán)境有影響的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估，或者對(duì)擬議中的人類(lèi)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進(jìn)行分析，即對(duì)于擬議中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響或環(huán)境后果包括對(duì)各種環(huán)境因素或者環(huán)境介質(zhì)的影響、對(duì)動(dòng)植物和人類(lèi)健康的影響，有時(shí)還涉及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的影響。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的法定化、制度化和程序化，是環(huán)境資源法調(diào)整人與自然關(guān)系的重要機(jī)制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為各國(guó)環(huán)境法的一項(xiàng)基本法律制度，是環(huán)境法的科技化的一個(gè)突出表現(xiàn)，是當(dāng)代決策方法的重大發(fā)現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策的基礎(chǔ)之一，是綜合決策的根據(jù)和前提。健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)的順利推廣和有效開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有法律保證作用?！窘Y(jié)論】

完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可期望一蹴而就，但是面對(duì)全球和我國(guó)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)的迫切需求，我們必須高度重視起來(lái)，盡快修改和完善相關(guān)法律法規(guī)。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，修改《環(huán)境資源保護(hù)法》，加強(qiáng)《環(huán)境資源保護(hù)法》的實(shí)施加強(qiáng)自然資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

【1】蔡守秋，《環(huán)境資源法教程》，北京：高等教育出版社，2005年第二版； 【2】金瑞林、汪勁，《20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評(píng)述》：北京大學(xué)出版社2003年版； 【3】金瑞林教授主編的《環(huán)境法學(xué)》

【4】黃錫生教授主編的《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》

【5】王燦光，《論我國(guó)環(huán)境管理體制立法學(xué)存在的問(wèn)題及完善途徑》【J】;政治論壇2003年4月版。

【6】晏路明，《人類(lèi)發(fā)展與生存環(huán)境》【J】，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2001版；

【7】曹明德、黃錫生主編《環(huán)境資源法》，【M】，中信出版社，2004.