第一篇：冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審培訓(xùn)大綱

冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

一級(jí)企業(yè)評(píng)審人員培訓(xùn)大綱

本大綱規(guī)定了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱冶金等工貿(mào)行業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審人員培訓(xùn)的目的、要求、內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排。

1.培訓(xùn)對(duì)象

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審人員，包括評(píng)審員和評(píng)審專家。

2.培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)，提高冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審人員的專業(yè)素質(zhì)，使評(píng)審人員掌握從事評(píng)審工作所必需的專業(yè)知識(shí)和技能，具備從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審工作的能力。

3.培訓(xùn)要求

3.1培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，注重近三年標(biāo)準(zhǔn)體系的變化、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)及存在問題。

3.2培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)方式,包括企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、交流、授課、考試環(huán)節(jié)，講課內(nèi)容應(yīng)符合本大綱的要求，課時(shí)為24學(xué)時(shí)（每期培訓(xùn)班3天，每天8學(xué)時(shí)）。

4.培訓(xùn)內(nèi)容

4.1冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

4.1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系概述

4.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系概述

4.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本框架 4.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

4.2.2《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》核心要素 4.2.3冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系 4.3企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè) 4.3.1隱患排查治理體系概述

4.3.2安全隱患排查治理體系企業(yè)分級(jí) 4.3.3隱患排查治理責(zé)任體系 4.3.4隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系 4.3.5隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制 4.3.6隱患排查治理信息系統(tǒng) 4.4安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 4.4.1安全預(yù)測(cè)預(yù)警概述

4.4.2企業(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的構(gòu)建 4.4.3安全預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)運(yùn)用案例 4.5冶金等工貿(mào)行業(yè)國(guó)內(nèi)外安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

4.5.1冶金等工貿(mào)行業(yè)國(guó)內(nèi)外安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系現(xiàn)狀 4.5.2國(guó)內(nèi)外冶金、有色、建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比情況分析

4.6傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析 4.6.1傷亡事故統(tǒng)計(jì)方法 4.6.2傷亡事故調(diào)查分析

4.7危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全管理 4.7.1危險(xiǎn)作業(yè)類型

4.7.2危險(xiǎn)作業(yè)安全管理

4.8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作程序、技能與技巧 4.8.1評(píng)審工作程序及有關(guān)事項(xiàng)4.8.2管理評(píng)審技能及技巧 4.8.3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審技能及技巧

4.8.4作業(yè)行為及安全意識(shí)評(píng)審技巧 4.8.5評(píng)審要點(diǎn)及典型案例介紹 4.9示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流5.課程安排

第二篇：冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法（模版）

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法的通知

安監(jiān)總管四〔2011〕87號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號(hào)）和《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》的要求，制定了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月八日

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法 為進(jìn)一步做好全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員）的管理，特制定本辦法。

一、評(píng)審組織單位管理

（一）評(píng)審組織單位是指由各級(jí)安全監(jiān)管部門考核確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作的單位。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定；地方安全監(jiān)管部門根據(jù)工作實(shí)際自行確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位，并由省級(jí)安全監(jiān)管部門匯總，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

（三）評(píng)審組織單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；

2.有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審組織程序文件、評(píng)審單位管理流程、評(píng)審檔案管理制度等；

3.設(shè)有專職工作人員，其應(yīng)具備與其承擔(dān)評(píng)審組織工作相適應(yīng)的能力；

4.參加有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn)；

5.嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門的工作要求，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織開展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審組織單位職責(zé)：

1.配合安全監(jiān)管部門做好評(píng)審工作和對(duì)評(píng)審單位的日常管理工作。對(duì)評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的，評(píng)審組織單位應(yīng)向相應(yīng)安全監(jiān)管部門書面提出暫停評(píng)審單位評(píng)審工作的建議；對(duì)兩次抽查結(jié)果不合格的，提出取消評(píng)審單位評(píng)審工作的建議。

2.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在頒證后半年內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將抽查情況報(bào)告相關(guān)安全監(jiān)管部門。對(duì)不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)的建議。

3.聘請(qǐng)?jiān)u審專家，建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員庫(kù)，并建立評(píng)審人員檔案。

4.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，組織評(píng)審人員的培訓(xùn)和考核，承擔(dān)評(píng)審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。

（五）評(píng)審組織單位工作程序：

1.評(píng)審組織單位收到相關(guān)安全監(jiān)管部門受理的企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，在相應(yīng)評(píng)審業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評(píng)審單位名錄中通過隨機(jī)方式選擇評(píng)審單位，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交評(píng)審單

位開展評(píng)審工作；不符合要求的，評(píng)審組織單位函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請(qǐng)企業(yè)，并說明原因。

2.評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審相關(guān)材料進(jìn)行審查。審查通過后，向相關(guān)安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告和評(píng)審評(píng)分表等材料。

3.經(jīng)安全監(jiān)管部門公告的企業(yè)，由評(píng)審組織單位按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

（六）評(píng)審組織單位要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，認(rèn)真做好各項(xiàng)評(píng)審組織工作。

（七）評(píng)審組織單位應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位登記表》（見附表1），報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門備案。

二、評(píng)審單位管理

（一）評(píng)審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審工作的單位。

（二）評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評(píng)審人員檔案等；

4.有10名以上通過評(píng)審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的評(píng)審員；

5.有與相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評(píng)審工作需要、取得評(píng)審組織單位頒發(fā)聘書的評(píng)審專家；

6.配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員；

7.經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局及評(píng)審組織單位考核合格。

（三）評(píng)審單位開展評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：

1.評(píng)審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務(wù)；

2.與申請(qǐng)企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

3.堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不采取欺詐、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)手段獲取利益；

4.做到廉潔自律，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為；

5.加強(qiáng)評(píng)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性，不剽竊、不抄襲他人成果；

6.評(píng)審單位技術(shù)服務(wù)收費(fèi)符合法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定，并與申請(qǐng)企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，出現(xiàn)違法違規(guī)亂收費(fèi)行為的，取消評(píng)審單位資格，并依法追究責(zé)任；

7.評(píng)審工作資料、申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善保管，并遵守保密協(xié)議；

8.認(rèn)真接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，配合評(píng)審組織單位的日常管理及檢查；

9.落實(shí)評(píng)審單位責(zé)任，積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）評(píng)審單位應(yīng)建立評(píng)審人員檔案，并將下列材料匯總后報(bào)評(píng)審組織單位備案：

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表（見）；

2.學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；

3.評(píng)審員培訓(xùn)合格證書；

4.其他相關(guān)材料。

（五）評(píng)審單位應(yīng)按照以下流程開展評(píng)審工作：

1.評(píng)審單位收到評(píng)審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報(bào)告；與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，函告申請(qǐng)企業(yè)，并簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確評(píng)審對(duì)象、范圍，以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，按照申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組成評(píng)審組。評(píng)審組至少由5名以上評(píng)審人員組成，其中至少包括2名由評(píng)審組織單位備案的評(píng)審專家；指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?，向申?qǐng)企業(yè)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時(shí)間，評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。

3.申請(qǐng)企業(yè)整改完成后，評(píng)審單位依據(jù)整改情況的實(shí)際需要，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或整改報(bào)告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告，由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息等相關(guān)材料。

（六）評(píng)審工作應(yīng)在接到評(píng)審組織單位授權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時(shí)間)；集團(tuán)公司企業(yè)一次申請(qǐng)?jiān)u審企業(yè)較多的，由評(píng)審組織單位根據(jù)申請(qǐng)數(shù)量情況批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間。

（七）填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位登記表》（見附表2），報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局及評(píng)審組織單位備案。

三、評(píng)審人員管理

（一）本辦法所稱的評(píng)審人員，包括評(píng)審單位的評(píng)審員和評(píng)審組織單位聘請(qǐng)的評(píng)審專家。

（二）評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.評(píng)審單位的正式職工；

2.具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷，且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師或中級(jí)以上（含中級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法；

4.通過評(píng)審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),考試合格，取得培訓(xùn)合格證書，并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)。

（三）評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評(píng)審工作；

2.具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；

3.具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷，且具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

4.具有與評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對(duì)申請(qǐng)單位的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作；

5.參加評(píng)審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn)；

6.取得評(píng)審組織單位頒發(fā)的聘書。

（四）評(píng)審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審單位公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息；

3.僅參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審工作，遵守現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作秩序，認(rèn)真完成對(duì)申請(qǐng)單位的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料，并對(duì)作出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露申請(qǐng)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密；

5.認(rèn)真完成安全監(jiān)管部門或評(píng)審組織單位、評(píng)審單位安排的其他任務(wù)。

四、附則

1.本辦法適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作。

2.評(píng)審組織單位管理適用于各級(jí)安全監(jiān)管部門。

3.評(píng)審單位、評(píng)審人員管理適用于國(guó)家安全監(jiān)管總局所確定的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審單位和評(píng)審人員管理。省、市（地）級(jí)安全監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要和本部門實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，自行制定評(píng)審單位、評(píng)審人員管理辦法。

4.評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開展工作，為提高企業(yè)安全管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5.經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位確定的評(píng)審人員，可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審工作。

6.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審單位受地方各級(jí)安全監(jiān)管部門及評(píng)審組織單位委派，可承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審工作。

第三篇：鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的通知

鹽安監(jiān)〔2011〕76號(hào)

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見（蘇安辦〔2011〕21號(hào)）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并于10月15日前將工作方案報(bào)市安監(jiān)局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號(hào)），推動(dòng)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)事故防控能力，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保證。

二、實(shí)施范圍

鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、工作目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年求突破”的工作思路，根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況，每年以一定目標(biāo)考核任務(wù)比例下達(dá)，推進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號(hào)）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，在每個(gè)行業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。

2012年底前，全市冶金行業(yè)規(guī)模以上（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)；全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2013年底前，全市冶金、機(jī)械行業(yè)企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2014年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)程序

（一）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

已有國(guó)家、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒有的參照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

（二）考評(píng)程序

1.企業(yè)自評(píng)。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評(píng)小組，按照考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。

2.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)程序后，申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，由省監(jiān)局同意后，向國(guó)家安全監(jiān)管總局申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，由市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意后，向市安監(jiān)局申請(qǐng)。

3.機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，依據(jù)考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，形成書面評(píng)審意見。

4.審核公告。依據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果，分級(jí)認(rèn)定和予以公告。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)定并公告，二級(jí)企業(yè)由省安監(jiān)局認(rèn)定并公告，三級(jí)企業(yè)由市安監(jiān)局認(rèn)定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展，認(rèn)真把好安全評(píng)審工作質(zhì)量，準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的，按照三個(gè)階段分步實(shí)施：

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會(huì)議，安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)，要按照省、市總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況，召開工作部署會(huì)議，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。

3.摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查，加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況，為整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展試點(diǎn)。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業(yè)按照各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告，做好申報(bào)準(zhǔn)備。

2.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交叉檢查等形式，使企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大格局。

3.建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面，完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，使各類企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、實(shí)施細(xì)則，讓廣大職工認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，為執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，研究制定符合各縣（市、區(qū)）實(shí)際的工作方案，明確本工作具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，各地、各部門、各企業(yè)要高度重視，把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為今后3年的一項(xiàng)核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決嚴(yán)重制約本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本問題。在工作實(shí)施上把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上，不能重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要注重工作實(shí)效，真抓實(shí)干，防止走過場(chǎng)，真正推進(jìn)我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達(dá)標(biāo)。安全投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原因。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，淘汰落后工藝，切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。

第四篇：江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

附件：

江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào)）精神，全面推動(dòng)我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（蘇安辦〔2011〕34號(hào)），結(jié)合江蘇實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，作為強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的有力抓手，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全管理水平和防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，進(jìn)一步促進(jìn)我省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開-1-

展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。

1、2011年，摸清全省冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況，制訂并完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，建立和健全考評(píng)體系，強(qiáng)化各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，全面啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并在有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草行業(yè)培育試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)冶金、機(jī)械行業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。

2、2012年，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，試點(diǎn)企業(yè)率先完成安全達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)規(guī)模以上（年銷售收入2000萬以上）企業(yè)40％以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、2013年，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，并帶動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

4、2014年，力爭(zhēng)完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。

5、2015年，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強(qiáng)。

（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有

效控制較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大以上事故的發(fā)生。

三、工作安排

（一）摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2011〕25），認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查?？h（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺(tái)帳，市級(jí)安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，按照省局要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達(dá)標(biāo)、所有企業(yè)五年達(dá)標(biāo)的具體工作方案，明確工作進(jìn)度和保障措施。2011年，省局在每個(gè)行業(yè)分專業(yè)選擇1－2個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，各市應(yīng)在每個(gè)行業(yè)分專業(yè)選擇2～3家試點(diǎn)企業(yè)，并確定試點(diǎn)企業(yè)名單和達(dá)標(biāo)等級(jí)，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點(diǎn)企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報(bào)省局。

（三）健全考評(píng)體系。一是執(zhí)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。各地要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚未制定專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對(duì)于規(guī)模以下企業(yè)，各市可根據(jù)本地

實(shí)際情況，制訂地方評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用，為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，提升安全監(jiān)管效能。三是明確標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)企業(yè)，考評(píng)程序主要包括：企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)、評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查、評(píng)審單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成評(píng)審報(bào)告、評(píng)審組織單位進(jìn)行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評(píng)審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，企業(yè)自評(píng)合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國(guó)家安監(jiān)總局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級(jí)（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。四是確定評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。各地應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審力量，培育符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際需要的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位，進(jìn)一步提升本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)能

力。

（四）強(qiáng)化宣貫服務(wù)。各地要加大對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，重點(diǎn)突出對(duì)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。企業(yè)要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)，做到全員、全過程參與，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織專家上門服務(wù)，督促企業(yè)建立符合實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（五）務(wù)求工作實(shí)效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人、財(cái)、物的有效保障，在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現(xiàn)狀，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)，并認(rèn)真制定實(shí)施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，不斷深化隱患排查治理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)要熟悉有關(guān)考評(píng)程序、方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在考評(píng)過程中針對(duì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，制定具體實(shí)施步驟和工作計(jì)劃。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，嚴(yán)格考評(píng)流程控制，規(guī)范考評(píng)程序，加大對(duì)考評(píng)過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實(shí)效。

四、工作措施

1、積極謀劃，全面實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況，按照制訂的工作方案，做到分級(jí)分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極做好創(chuàng)建咨詢和達(dá)標(biāo)自評(píng)工作。

2、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)安監(jiān)部門在推動(dòng)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的成效，并通過召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題座談會(huì)等形式在企業(yè)中廣泛宣傳，督促更多的企業(yè)自覺開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制，以法律手段督促達(dá)標(biāo)，以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

3、落實(shí)責(zé)任，注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進(jìn)度和每年的達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進(jìn)。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達(dá)標(biāo)期限，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，確保按期達(dá)標(biāo)。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況，確定試點(diǎn)企業(yè)，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務(wù)水平。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級(jí)安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)

化工作情況的督促檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問題，切實(shí)落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任，對(duì)于違反規(guī)定和弄虛作假的評(píng)審單位要嚴(yán)肅處理，確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展和公平公正。

第五篇：延吉市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

延吉市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我市冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)（一下簡(jiǎn)稱“冶金等工貿(mào)行業(yè)”）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，依據(jù)《關(guān)于全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（吉安監(jiān)管明電[2011]8號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<全省2011年冶金機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)意見>的通知》(吉安監(jiān)管[2011]11號(hào)), 結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立完善自主的安全管理運(yùn)行體系和自我約束、自我完善、自我發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)我市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

本著典型引路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的工作思路，按照區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原

則，全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使生產(chǎn)安全事故最大限度降低。2011年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的為：規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，凡是國(guó)家已經(jīng)發(fā)布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，冶金、有色、水泥企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到100%，復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%；其他行業(yè)企業(yè)自評(píng)率必須達(dá)到50%，復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%（其中二級(jí)達(dá)到15%）。到2013年底，規(guī)模以上冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)水平；2015年底，所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

組長(zhǎng)：黃成根（市安監(jiān)局副局長(zhǎng)）

成員：秦洪利（市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

張青（市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員）

劉洋（市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員）黃文龍（市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員）

任勝浩（市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員）

聯(lián)系人：秦洪利聯(lián)系電話：2359090

四、考評(píng)依據(jù)、程序和辦法

考評(píng)依據(jù)：《全國(guó)冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》。

考評(píng)機(jī)構(gòu)：吉林省安監(jiān)局認(rèn)定的評(píng)審單位。

考評(píng)程序和辦法：企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)，評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)初步審查，評(píng)審單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成評(píng)審報(bào)告，安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核和公告，安全監(jiān)管部門頒發(fā)證書和牌匾。二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審單位由省安監(jiān)局確定，并向社會(huì)公布。申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)市、縣級(jí)安全監(jiān)管部門同意，報(bào)省安全監(jiān)管局；申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)縣安全監(jiān)管部門同意，報(bào)市（州）安全監(jiān)管局。符合標(biāo)準(zhǔn)的，由省安監(jiān)局進(jìn)行公告，并向企業(yè)頒發(fā)等級(jí)證書和牌匾。省安監(jiān)局復(fù)評(píng)驗(yàn)收工作不收取費(fèi)用。

五、工作步驟

（一）宣傳教育

1、各有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)有關(guān)開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件精神，組織專業(yè)人員講解《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等三個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求，提高對(duì)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。

2、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)市安監(jiān)局制定的實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，提出具體貫徹意見，按步驟高標(biāo)準(zhǔn)完成達(dá)標(biāo)工作。

3、各有關(guān)企業(yè)要制定詳細(xì)的工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）培訓(xùn)咨詢

在市安監(jiān)局邀請(qǐng)省局對(duì)全州冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)根據(jù)自身情況，要適時(shí)向具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)咨詢標(biāo)準(zhǔn)化的具體事宜，并及時(shí)參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

（三）企業(yè)自評(píng)

1、企業(yè)要對(duì)照《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行自查，市安監(jiān)局定期進(jìn)行督查。

2、根據(jù)自查結(jié)果，企業(yè)要對(duì)照《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定、補(bǔ)充、修改和完善各項(xiàng)安全管理制度，排查治理存在的安全隱患，縣（市）安監(jiān)局要不定期檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況。

3、企業(yè)要依據(jù)《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行自評(píng)考核，填報(bào)自評(píng)匯總表，并形成自評(píng)報(bào)告，自評(píng)報(bào)告報(bào)縣市、州安監(jiān)局備案。

（四）考評(píng)

符合《全國(guó)冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦

法》規(guī)定的“申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件”的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，由企業(yè)自主選擇符合條件的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、培訓(xùn)，并申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考評(píng)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各冶金等工貿(mào)企業(yè)要做到領(lǐng)導(dǎo)重視，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)職工根本利益的高度，以求真務(wù)實(shí)的精神把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作切實(shí)抓緊抓好。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，樹立“以標(biāo)準(zhǔn)保安全”的科學(xué)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段和方法，作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段抓緊抓好。

（三）樹立典型，整體推進(jìn)。樹立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的樣板和標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

延吉市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)

二O一一年六月十日