第一篇:保山市人大常委會出臺工作評議辦法
保山市人大常委會出臺工作評議辦法2010-07-01 10:49:28
保山市人大常委會工作評議辦法(試行)于4月29日在常委會會議上獲全票通過,該辦法共有十三條。今年,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市體育局、市畜牧獸醫(yī)局將分別接受工作評議。
工作評議的對象:
(一)市級國家行政機(jī)關(guān)及其組成部門、直屬單位、辦事機(jī)構(gòu);
(二)市級國家審判機(jī)關(guān);
(三)市級國家檢察機(jī)關(guān)。
工作評議的主要內(nèi)容:
(一)遵守憲法、法律和貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)的情況;
(二)貫徹落實中共保山市委有關(guān)重大決策部署的情況;
(三)貫徹執(zhí)行市人大及其常委會決議、決定的情況;
(四)依法履行職能職責(zé)的情況;
(五)其他有關(guān)事項。
工作評議堅持下列原則:
(一)民主集中制和集體行使職權(quán)的原則;
(二)依法、按程序辦事的原則;
(三)實事求是、客觀公正的原則;
(四)講求實效、促進(jìn)工作的原則。
每年工作評議的對象即被評議單位,由常委會主任會議討論確定,并列入常委會該年度工作計劃,印發(fā)常委會組成人員和有關(guān)單位,向社會公布。工作評議由常委會組織實施。
工作評議采用常委會會議評議方式。基本程序為:
(一)被評議單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作工作報告;
(二)常委會評議調(diào)查組作調(diào)
查報告;
(三)對被評議單位工作進(jìn)行評議;
(四)進(jìn)行滿意度測評;
(五)表決評議意見。
滿意度測評分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次,由常委會組成人員對被評議單位采用電子表決器表決或者無記名投票方式進(jìn)行。得滿意票過半的,確定為滿意等次;得不滿意票過半的,確定為不滿意等次;其他情況確定為基本滿意等次。滿意度測評得票的比率,按常委會全體組成人員計算。測評結(jié)果當(dāng)場宣布,并向社會公布。同時報送有關(guān)部門,作為對被評議單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的依據(jù)之一。對確定為不滿意等次的單位,常委會責(zé)成該單位領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改,整改期限為一年,滿一年后常委會再組織對該單位進(jìn)行工作評議;若仍被確定為不滿意等次,常委會可建議同級黨委對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。
常委會組成人員對被評議單位提出的意見、建議,經(jīng)市人大專門委員會或者常委會的工作機(jī)構(gòu)收集整理,形成常委會的評議意見,表決通過后,由常委會辦公室行文送交被評議單位研究處理,處理情況在四個月內(nèi)向常委會提出書面報告。
第二篇:區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法
區(qū)人大常委會述職評議和工作評議
辦法
區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法2007-12-09 15:26:48第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法(2)區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法
第一條為了加強(qiáng)對我區(qū)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府管理的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱垂直管理單位)的監(jiān)督,加強(qiáng)對區(qū)人民代表大會選舉和人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織
法》、《湖北省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合我區(qū)評議工作的實際,制定本辦法。
第二條評議是區(qū)人大常委會監(jiān)督區(qū)人民代表大會及其常委會選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,監(jiān)督人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院和垂直管理單位工作的一種有效方式。遵照《湖北省各級人大常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的規(guī)定,由人大及其常委會選舉或任命的區(qū)政府正、副區(qū)長和各辦、局主任或局長,區(qū)人民法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員,區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員都要向區(qū)人大常委會述職,并接受評議。本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院以及垂直管理單位都要向區(qū)人大常委會報告工作,并接受評議。
第三條評議工作在區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,由主任會議負(fù)責(zé)實施。常委會各辦事機(jī)構(gòu),可以作為評議工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)評議工作的具體事務(wù)。
第四條評議工作應(yīng)堅持依法辦事、實事求是、民主公開、注重實效、集體行使職權(quán)的原則。
第五條接受評議的國家機(jī)關(guān)工作人員和被評議的單位,在評議中必須如實向區(qū)人大常委會和參加評議的人大代表述職或報告工作,認(rèn)真聽取意見和建議,回答詢問,改進(jìn)工作。
第六條參加評議的區(qū)人大常委會組成人員和人大代表及各級評議工作人員應(yīng)做到:依法履行職責(zé),清正廉潔,保守秘密,嚴(yán)肅認(rèn)真地參加評議活動;結(jié)合評議內(nèi)容,學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和黨的方針政策;深入調(diào)查研究,廣泛了解情況,聽取群眾意見和要求;依據(jù)國家法律、法規(guī)和黨的政策,實事求是,客觀公正地開展評議,反映人民群眾的意見和要求。
第七條評議內(nèi)容:
1、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)情況;
2、貫徹執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常委會的決議、決定,自覺接受監(jiān)督的情況;
3、辦理人大代表議案、建議的情況;
4、履行職責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),服從大局,服務(wù)發(fā)展,親民愛民,完成各項工作任務(wù)情況;
5、執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,管好執(zhí)法隊伍和其他工作人員,廉政勤政情況;
6、人大常委會需要評議的其他工作情況。
第[“文秘港”還有更多精彩文章等著您!]八條被評議人員的述職報告和被評議部門的工作報告,應(yīng)按照第七條規(guī)定的內(nèi)容撰寫。報告應(yīng)堅持一分為二的觀點,既總結(jié)成績,又要找出存在的問題以及整改打算。報告應(yīng)以寫實的手法用實例、數(shù)字、典型來說話,切忌虛浮空泛,文過飾非,弄虛作假,夸大成績,回避矛盾。
第九條評議的準(zhǔn)備工作:制定評議
工作方案,確定評議的指導(dǎo)思想、對象、內(nèi)容、時間、方法、步驟、原則、組織形式;確定參加評議人員,進(jìn)行評議的動員部署;組織參加評議人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)等。
第十條參加評議的人員,采取調(diào)查、檢查、視察等形式,廣泛聽取各方面的意見,了解掌握情況,并在被評對象所在單位組織干部職工進(jìn)行民主評議,形成評議發(fā)言材料或調(diào)查報告。參加評議人員以區(qū)人大常委會組成人員和區(qū)人大代表為主,也可以吸收部分省、市、鎮(zhèn)人大代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加。參加評議人員若需查閱有關(guān)案卷或資料,被評人員或部門應(yīng)如實提供。
第十一條述職人員的述職報告、被評單位的工作報告應(yīng)當(dāng)在評議會議召開前15日報送區(qū)人大常委會,由人大常委會在會前發(fā)給人大常委會組成人員和參加評議的人員。
第十二條述職評議應(yīng)當(dāng)在人大常
委會會議上進(jìn)行,可以邀請部分人大代表以及有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人參加。工作評議可以在人大常委會上進(jìn)行,也可以組織更大范圍的評議會進(jìn)行評議。人大常委會組織述職評議和工作評議時,述職人員或者被評機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍雎毣驁蟾婀ぷ鳎犎∫庖?,回答詢問。評議會議由區(qū)人大常委會主任或副主任主持。
第十三條評議會議的主要程序:評議對象報告工作或進(jìn)行述職;區(qū)人大常委會組成人員和其他參評人員進(jìn)行評議發(fā)言;對評議對象提出整改要求;區(qū)人大常委會組成人員或參加評議的人員,對評議對象進(jìn)行無記名投票測評定檔。對述職人員分優(yōu)秀、勝任、基本勝任、不勝任四個檔次。對被評部門分為優(yōu)秀、信任、基本信任、不信任四個檔次,投票表決結(jié)果當(dāng)場公布。
第十四條計分標(biāo)準(zhǔn):獲優(yōu)秀票數(shù)達(dá)到或超過投票人數(shù)的80的為優(yōu)秀;獲優(yōu)秀票、勝任(或信任)票之和達(dá)到或超
過60的,為勝任(或信任);獲優(yōu)秀票、勝任(或信任)票之和達(dá)到或超過50,低于60的為基本勝任(或基本
區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法
第三篇:區(qū)人大常委會述職評議和工作評議辦法
第一條 為了加強(qiáng)對我區(qū)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府管理的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱垂直管理單位)的監(jiān)督,加強(qiáng)對區(qū)人民代表大會選舉和人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《湖北省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合我區(qū)評議工作的實際,制定本辦法。
第二條 評議是區(qū)人大常委會監(jiān)督區(qū)人民代表大會及其常委會選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,監(jiān)督人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院和垂直管理單位工作的一種有效方式。遵照《湖北省各級人大常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的規(guī)定,由人大及其常委會選舉或任命的區(qū)政府正、副區(qū)長和各辦、局主任或局長,區(qū)人民法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員,區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員都要向區(qū)人大常委會述職,并接受評議。本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院以及垂直管理單位都要向區(qū)人大常委會報告工作,并接受評議。
第三條 評議工作在區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,由主任會議負(fù)責(zé)實施。常委會各辦事機(jī)構(gòu),可以作為評議工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)評議工作的具體事務(wù)。
第四條 評議工作應(yīng)堅持依法辦事、實事求是、民主公開、注重實效、集體行使職權(quán)的原則。
第五條 接受評議的國家機(jī)關(guān)工作人員和被評議的單位,在評議中必須如實向區(qū)人大常委會和參加評議的人大代表述職或報告工作,認(rèn)真聽取意見和建議,回答詢問,改進(jìn)工作。
第六條 參加評議的區(qū)人大常委會組成人員和人大代表及各級評議工作人員應(yīng)做到:依法履行職責(zé),清正廉潔,保守秘密,嚴(yán)肅認(rèn)真地參加評議活動;結(jié)合評議內(nèi)容,學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和黨的方針政策;深入調(diào)查研究,廣泛了解情況,聽取群眾意見和要求;依據(jù)國家法律、法規(guī)和黨的政策,實事求是,客觀公正地開展評議,反映人民群眾的意見和要求。
第七條 評議內(nèi)容:
1、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)情況;
2、貫徹執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常委會的決議、決定,自覺接受監(jiān)督的情況;
3、辦理人大代表議案、建議的情況;
4、履行職責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),服從大局,服務(wù)發(fā)展,親民愛民,完成各項工作任務(wù)情況;
5、執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,管好執(zhí)法隊伍和其他工作人員,廉政勤政情況;
6、人大常委會需要評議的其他工作情況。
第八條 被評議人員的述職報告和被評議部門的工作報告,應(yīng)按照第七條規(guī)定的內(nèi)容撰寫。報告應(yīng)堅持一分為二的觀點,既總結(jié)成績,又要找出存在的問題以及整改打算。報告應(yīng)以寫實的手法用實例、數(shù)字、典型來說話,切忌虛浮空泛,文過飾非,弄虛作假,夸大成績,回避矛盾。
第九條 評議的準(zhǔn)備工作:制定評議工作方案,確定評議的指導(dǎo)思想、對象、內(nèi)容、時間、方法、步驟、原則、組織形式;確定參加評議人員,進(jìn)行評議的動員部署;組織參加評議人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)等。
第十條 參加評議的人員,采取調(diào)查、檢查、視察等形式,廣泛聽取各方面的意見,了解掌握情況,并在被評對象所在單位組織干部職工進(jìn)行民主評議,形成評議發(fā)言材料或調(diào)查報告。參加評議人員以區(qū)人大常委會組成人員和區(qū)人大代表為主,也可以吸收部分省、市、鎮(zhèn)人大代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加。參加評議人員若需查閱有關(guān)案卷或資料,被評人員或部門應(yīng)如實提供。
第十一條 述職人員的述職報告、被評單位的工作報告應(yīng)當(dāng)在評議會議召開前15日報送區(qū)人大常委會,由人大常委會在會前發(fā)給人大常委會組成人員和參加評議的人員。
第十二條 述職評議應(yīng)當(dāng)在人大常委會會議上進(jìn)行,可以邀請部分人大代表以及有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人參加。工作評議可以在人大常委會上進(jìn)行,也可以組織更大范圍的評議會進(jìn)行評議。人大常委會組織述職評議和工作評議時,述職人員或者被評機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍雎毣驁蟾婀ぷ?,聽取意見,回答詢問。評議會議由區(qū)人大常委會主任或副主任主持。
第十三條 評議會議的主要程序:評議對象報告工作或進(jìn)行述職;區(qū)人大常委會組成人員和其他參評人員進(jìn)行評議發(fā)言;對評議對象提出整改要求;區(qū)人大常委會組成人員或參加評議的人員,對評議對象進(jìn)行無記名投票測評定檔。對述職人員分優(yōu)秀、勝任、基本勝任、不勝任四個檔次。對被評部門分為優(yōu)秀、信任、基本信任、不信任四個檔次,投票表決結(jié)果當(dāng)場公布。
第十四條 計分標(biāo)準(zhǔn):獲優(yōu)秀票數(shù)達(dá)到或超過投票人數(shù)的80%的為優(yōu)秀;獲優(yōu)秀票、勝任(或信任)票之和達(dá)到或超過60%的,為勝任(或信任);獲優(yōu)秀票、勝任(或信任)票之和達(dá)到或超過50%,低于60%的為基本勝任(或基本信任);獲優(yōu)秀票、勝任(或信任)票之和低于50%的為不勝任(或不信任)。
第十五條 評議結(jié)果以及參評人員提出的評議意見,由主任會議審定后,通知述職人員或被評單位,并通報其上級主管部門。述職人員、被評議單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議意見和整改要求進(jìn)行整改,自接到通知之日起,3個月內(nèi)將整改情況向區(qū)人大常委會提出書面報告。人大常委會組成人員和參加評議的人大代表對整改情況不滿意的,人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成述職人員、被評議機(jī)關(guān)重新整改并報告整改情況。
第十六條 區(qū)人大常委會堅持既管評,又管改的原則,評議結(jié)束后,對被評對象的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,督促評議意見的落實。評議對象整改情況報區(qū)人大常委會后,經(jīng)主任會議審議,印發(fā)常委會組成人員和參加評議的代表,并在常委會會議上聽取和審議整改情況報告。
第十七條 評議的獎懲辦法,凡一次被評為優(yōu)秀的干部,給予通報表彰;必要時,由區(qū)人大常委會授予“人民好公仆”的榮譽(yù)稱號。對被評為基本勝任的,繼續(xù)作為下次評議對象,連續(xù)兩次被評為基本勝任或一次被評為不勝任的,依法免去其現(xiàn)任職務(wù)。被評為優(yōu)秀的單位,區(qū)人大常委會將給予相應(yīng)的表彰,也可以授予榮譽(yù)稱號,對被評為基本信任的單位要給予警示,并列入下次評議的對象,連續(xù)兩次被評為基本信任或一次被評為不信任的單位,區(qū)人大常委會將依法免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)或向其上級主管單位通報評議結(jié)果,并建議免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。
第十八條 參評人員多數(shù)對兩次整改情況仍不滿意的,被評人員或單位要作出書面檢查。對整改不認(rèn)真,交辦的事情拖著不辦,該解決的問題不予解決,可依法提出詢問、質(zhì)詢或組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果提請常委會審議,并作出相應(yīng)的決議。
第十九條 評議中發(fā)現(xiàn)評議對象有謀取不正當(dāng)利益,貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或其他違法行為的,應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查處理,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)交由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)交由有關(guān)部門予以行政處分,或依法罷免其職務(wù)。
第二十條 各鎮(zhèn)評議工作原則要求與區(qū)整體聯(lián)動,上下對口,同步進(jìn)行,區(qū)人大常委會評議被人大及其常委會選舉、任命的干部和部門,鎮(zhèn)人大可以評議其下屬部門,也可以評議相應(yīng)的人員。各鎮(zhèn)評議工作由人大主席團(tuán)結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定具體方案。評議結(jié)果報區(qū)人大常委會,并通報區(qū)直有關(guān)部門。
第二十一條 本辦法由區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:松陽縣人大常委會2010年工作評議實施方案
松陽縣人大常委會2010年工作評議實施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院及縣政府所屬部門、垂直管理部門的監(jiān)督,保障法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施,促進(jìn)行政部門依法行政,司法部門公正司法,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》、《松陽縣人民代表大會常務(wù)委員會工作評議暫行辦法》和縣人大常委會2010年工作安排,決定于2010年8月至2011年4月,對縣教育工作和縣水利工作開展評議。為確保評議的順利進(jìn)行,特制定本實施方案。
一、工作評議的指導(dǎo)思想
以憲法和法律為依據(jù),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省、市、縣人大工作會議精神,堅持依法辦事、實事求是、民主公開、注重實效、集體行使職權(quán)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,促進(jìn)被評議對象增強(qiáng)執(zhí)法為民和勤政廉政意識,提高依法行政、公正司法水平,全面實施“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、評議主體和主要內(nèi)容
工作評議以縣十屆人大常委會為主體,邀請各級人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者、相關(guān)專業(yè)人士及社會各階層代表共同參與。評議的主要內(nèi)容為:換屆以來被評議對象貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律、法規(guī),依法行政情況;貫徹執(zhí)行本級人大及其常委會決議、決定、審議意見情況;履行工作職責(zé),為本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)情況;辦理人大代表提出的建議、批評、意見情況;廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面情況。
三、工作評議的組織領(lǐng)導(dǎo)
工作評議在縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人大常委會主任會議組織實施。為便于工作的開展,特成立下列組織機(jī)構(gòu)。
1、工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:周星龍
副組長:陳孟義 周廷喜 成 員:應(yīng)早德 張宏雁 吳 毅 孔建民 翁仙梅
工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對工作評議進(jìn)行總體安排部署,對工作評議整個過程的檢查指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),對評議中的重大問題作出決策。
工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,翁仙梅兼任主任,藍(lán)周花、周育年任副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作的具體事務(wù)。
2、工作評議調(diào)研組 教育工作評議調(diào)研組
組 長:陳孟義 副組長:張宏雁 吳 毅 成 員:闕柳松 周育年 闕福亮 應(yīng)文杰 陳華生 林傳偉 鄭桂美 潘力平周志清 楊香蘭 錢明龍 翁金豪
方永岳 占躍華 葉高明 葉石玄林
劉慧芳
水利工作評議調(diào)研組
組 長:周廷喜
副組長:應(yīng)早德 孔建民 成 員:吳松霞 藍(lán)周花 王宗和 宋火星 林龍水 黃文飛
陳林彩 毛雄津 藍(lán)子光 占志偉 江國河 劉養(yǎng)維
工作評議調(diào)研組負(fù)責(zé)評議調(diào)研方案的制定和組織實施,調(diào)研報告的撰寫,評議整改意見(草案)的提出,以及工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。調(diào)研組可邀請其他常委會委員、各級人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者及相關(guān)專業(yè)人士、社會各階層代表等人員參加調(diào)研。
四、工作評議的時間、方法和步驟
工作評議自2010年8月下旬開始,至2011年4月結(jié)束。具體分動員、調(diào)查、評議、整改四個階段進(jìn)行。
(一)動員階段(2010年8月下旬至9月上旬)
1、召開常委會黨組會議、主任會議,研究確定工作評議實施方案。
2、召開工作評議動員會。
3、縣人大常委會辦公室通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
(二)調(diào)查階段(2010年9月中旬至11月中旬)
1、組織自查。被評議對象就本次工作評議內(nèi)容開展自查,提出自查報告,于10月8日前送交工作評議調(diào)研組征求意見后,于11月8日前送交正式自查報告。
2、開展調(diào)查研究。調(diào)研組通過座談、實地查看、個別走訪、問卷調(diào)查、組織審計、查閱案卷、設(shè)立意見箱以及代表中心組活動征求意見(或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開各界人士座談會)等形式,客觀、公正、全面地掌握被評議對象的真實情況,形成調(diào)查報告。
3、召開工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各調(diào)研組調(diào)查情況匯報,研究確定召開評議會議事宜。
(三)評議階段(11月中旬)
1、召開評議會議。擬于11月中旬召開縣人大常委會第29次常委會會議暨工作評議會議。邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo),部分省、市、縣人大代表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,以及縣教育局、縣水利局機(jī)關(guān)中層以上干部及下屬部門主要負(fù)責(zé)人參加評議會議;同時邀請與被評議對象有工作聯(lián)系的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。評議會議的主要程序:被評議對象主要負(fù)責(zé)人作自查報告;調(diào)研組作調(diào)查情況報告;分組進(jìn)行評議發(fā)言;評議對象回答參會人員的詢問。
2、滿意度測評。根據(jù)工作評議調(diào)研組調(diào)查報告和被評議對象自查報告情況,以及評議會議參會人員的發(fā)言情況,縣人大常委會組成人員對被評議對象進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果當(dāng)場公布。測評結(jié)果公布后評議對象主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。
3、提出評議意見。縣人大常委會會議后,常委會主任會議研究確定評議意見。評議意見書面送被評議對象和縣政府縣長、分管副縣長。
(四)整改階段(12月至次年4月)
1、落實整改。縣教育局、縣水利局根據(jù)評議意見,研究制訂整改方案,落實整改措施,認(rèn)真整改。被評議對象接到評議意見20日內(nèi)將整改方案報縣人大常委會工作評議辦公室,三個月內(nèi)向縣人大常委會報送整改情況報告。
2、召開常委會會議聽取整改情況報告。2011年4月召開縣人大常委會會議聽取縣教育局、縣水利局的整改情況報告,若評議結(jié)果被確定為不滿意的,縣人大常委會會議對整改工作將再次進(jìn)行滿意度測評。
3、總結(jié)。縣人大常委會工作評議辦公室形成工作評議總結(jié),經(jīng)縣人大常委會黨組研究后報送縣委。
4、跟蹤監(jiān)督。工作評議結(jié)束后,縣人大常委會教科文衛(wèi)工委、農(nóng)資環(huán)工委分別對教育、水利工作的后續(xù)整改情況實施跟蹤監(jiān)督。
五、工作評議的原則
工作評議必須始終堅持依法辦事、實事求是、民主公開、注重實效、集體行使職權(quán)的原則。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓好評議意見的反饋和監(jiān)督落實,促進(jìn)被評議對象切實解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作。對評議中發(fā)現(xiàn)的違法問題,要依法監(jiān)督,責(zé)成糾正;對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重要個案,要認(rèn)真受理,重要問題要及時組織調(diào)查。要堅持通過對事監(jiān)督體現(xiàn)對干部的履職監(jiān)督,對評議意見和滿意度測評結(jié) 果,要及時向有關(guān)機(jī)關(guān)抄告;對評議中發(fā)現(xiàn)的重大問題和整改不力的部門及其主要領(lǐng)導(dǎo),要建議相關(guān)部門作出必要處理。
松陽縣人大常委會 2010年9月1日
第五篇:區(qū)人大常委會2004年工作評議 實
*** 區(qū)人大常委會2004年工作評議 實 施 方 案
為了進(jìn)一步增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律意識,大局意識、公仆意識和服務(wù)意識,做到依法行政,廉潔從政,公正司法,為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。根據(jù)《憲法》、《地方組織法》和《湖北省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》及區(qū)人大常委會2004工作要點的要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
這次對區(qū)內(nèi)部分執(zhí)法和司法單位進(jìn)行工作評議,以黨的十六大精神及“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過區(qū)人大常委會認(rèn)真行使《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監(jiān)督條例》賦予的職權(quán),推動區(qū)內(nèi)司法和執(zhí)法部門依法行政、公正司法,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),牢固樹立法律意識、大局意識、公仆意識、服務(wù)意識,營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動全區(qū)改革開放和三個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、評議對象
根據(jù)《監(jiān)督條例》的規(guī)定和要求,這次評議的對象為6個執(zhí)法單位,均在本級人民政府所屬執(zhí)法部門,區(qū)法院,區(qū)檢察院、區(qū)內(nèi)垂直管理執(zhí)法單位中產(chǎn)生。根據(jù)主任會議研究的意見,評議對象由區(qū)人大常委會全體組*員以無記名投票的方式確定。
三、參評人員
參加評議的人員以區(qū)人大常委會組*員為主體,同時吸收區(qū)直和駐區(qū)代表小組、各鎮(zhèn)部分區(qū)人大代表參加。區(qū)直各代表小組組長為參評人員,各鎮(zhèn)由人大主席團(tuán)主要負(fù)責(zé)人(其本人必須是區(qū)人大代表)和1名非干部身份的區(qū)人大代表作為參評人員。具體名額如下:區(qū)人大常委會組*員29人、各鎮(zhèn)參評的區(qū)人大代表共26人(每鎮(zhèn)2名)、區(qū)直和駐區(qū)代表組組長共9人,合計64人。
四、評議內(nèi)容
主要評議執(zhí)法部門近三年來的工作,具體包括以下幾個方面:、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),依法行政、公正司法的情況;、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和本級人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督情況;、辦理人大代表議案、建議情況;、履行職責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)人民群眾,完成各項工作任務(wù)情況;、執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,廉政勤政,執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)情況; 6、人大常委會需要評議的其他工作情況。
五、評議的方法和步驟
整個評議分為四個階段進(jìn)行
第一階段 宣傳發(fā)動、單位自評階段 1、層層宣傳動員。區(qū)人大常委會通過評議方案后,及時召開由被評單位負(fù)責(zé)人參加的動員會議,對評議工作進(jìn)行安排部署。隨后各被評議單位組織本系統(tǒng)干部職工,層層召開會議,傳達(dá)評議工作會議精神。2、區(qū)人大常委會在***廣播電視臺上發(fā)布評議信息和被評單位名單,并公布評議熱線電話,發(fā)動干部群眾了解、支持、參與評議。3、各評議工作組,各被評單位組織參評人員、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大會議精神及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)決定,明確參評人員的職責(zé)、任務(wù)、評議方法、評議紀(jì)律等,并發(fā)動廣大干部群眾積極參與評議工作 4、撰寫工作報告。各被評單位在全面調(diào)查總結(jié)的基礎(chǔ)上于 7月5日 前寫出工作報告(不超過4000字),以滿足單位自評和人大評議測評大會之需。工作報告應(yīng)突出查找存在的問題和不足,明確今后努力的方向,具體應(yīng)包括以下幾個方面:
(1)、遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和人民代表大會及其常委會決議、決定情況;
(2)、履行職責(zé),圍繞區(qū)委中心開展工作,完成任務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放服務(wù),為全區(qū)人民服務(wù),為基層服務(wù)情況;
(3)、辦理人大代表議案、建議情況;(4)、廉政勤政、廉潔自律、依法行政、公正司法,本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、端正行風(fēng)情況;
(5)、本系統(tǒng)在依法行政或公正司法方面存在的主要問題及整改打算。5、各被評單位開展自評。參加自評的人員為:機(jī)關(guān)全體干部職工、人大代表、離退休干部職工代表、二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。自評的程序是:單位負(fù)責(zé)人宣讀工作報告,然后參評人員進(jìn)行評議發(fā)言,最后參評人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次對本單位工作進(jìn)行無記名投票測評。各單位開展自評前,要主動與相應(yīng)的區(qū)人大評議工作組聯(lián)系,評議工作組將派員參加。各評議工作組要掌握單位自評結(jié)果,但不對外公開。第二階段 調(diào)查走訪,搜集意見階段 1、各評議工作組采取多種形式,深入?yún)^(qū)直和各鎮(zhèn),深入干部群眾和人大代表中開展調(diào)查研究,主要以走訪座談的方式進(jìn)行,同時輔以印發(fā)征求意見表等方式,廣泛搜集對所有被評單位的意見建議。調(diào)查走訪中,在每個鎮(zhèn)要至少走訪座談2個村的村民代表議事會成員,10名個體工商戶代表,5名區(qū)人大代表;對區(qū)直人大代表的走訪座談面要達(dá)到80%;同時,各調(diào)查組要注意向被評單位在區(qū)直和各鎮(zhèn)的管理對象和服務(wù)對象征求意見,必要時也可以通過一定的程序查閱帳目、資料、案卷等。對在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,要實事求是、客觀公正地查實查準(zhǔn),對重大問題要及時向區(qū)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對典型的違紀(jì)違法案件要認(rèn)真調(diào)查核實,做到事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、責(zé)任界限分明,切忌道聽途說,捕風(fēng)捉影,似是而非,草率從事。2、各參評人員可以集體調(diào)查走訪,也可以憑評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的證明個別走訪。3、各評議工作組要將搜集到的意見建議,按照先集中后歸口的原則進(jìn)行整理。即,各評議工作組一律先將在調(diào)查走訪中搜集到的對所有被評單位的意見建議梳理出來,然后按照被評單位進(jìn)行歸類,交由相應(yīng)的評議工作組進(jìn)行匯總整理,最后,各評議工作組都分別整理出所聯(lián)系的被評單位的書面調(diào)查報告,提交區(qū)人大常委會主任會議審定。調(diào)查材料文字一般在3000字左右,既要肯定成績,也要指出存在的問題。4、各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各戰(zhàn)線代表小組可以組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表利用視察、檢查、走訪等多種形式,調(diào)查被評議單位及其下屬單位情況。特別是各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)可以在評議工作組的指導(dǎo)下,實行區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動,開展對鎮(zhèn)直相應(yīng)單位的評議。評議的對象、方法、步驟、參評人員等由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自定,鎮(zhèn)評議應(yīng)在區(qū)人大常委會召開評議會之前進(jìn)行完畢,評議結(jié)果報區(qū)人大常委會。第三階段 評議階段 1、民主評議測評。各評議工作組提前向參評人員印發(fā)調(diào)查報告,在參評人員認(rèn)真閱讀的基礎(chǔ)上,區(qū)人大常委會召開評議大會。被評單位的主要負(fù)責(zé)人向會議作工作報告,參評人員以背靠背的方式,對被評單位進(jìn)行評議發(fā)言。然后常委會組*員、參評的區(qū)人大代表對被評議單位按優(yōu)秀、信任、基本信任、不信任四個等次進(jìn)行無記名投票測評。其計分標(biāo)準(zhǔn)為:獲優(yōu)秀票達(dá)到或超過總投票人數(shù)的80%的為優(yōu)秀;獲優(yōu)秀票、信任票之和達(dá)到或超過60%的為信任;獲優(yōu)秀票、信任票之和達(dá)到或超過50%,低于60%的為基本信任;獲優(yōu)秀票、信任票之和低于50%的為不信任。評議結(jié)果除當(dāng)場宣布外,還應(yīng)公開向社會通報,并通知被評單位的上級主管部門。
2、嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對評議中被評為優(yōu)秀的單位,區(qū)人大常委會予以通報表彰,對被評為基本信任的單位給予警示,并列入下次評議對象,連續(xù)兩次被評為基本信任或一次被評為不信任的,區(qū)人大常委會將依法免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù),或向其上級主管單位通報評議結(jié)果,并建議免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。對被評為基本信任和不信任的,區(qū)人大常委會將建議區(qū)委和上級主管單位取消該單位及其負(fù)責(zé)人的工作先進(jìn)評選資格。在評議中發(fā)現(xiàn)被評單位有觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理;有違反黨紀(jì)政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)一步查處;發(fā)現(xiàn)有重大違法違紀(jì)行為的,報區(qū)委研究處理或提交人大常委會作出相應(yīng)決議。第四階段 整改階段 區(qū)人大常委會堅持既管評,又管改的原則,在評議結(jié)束后,各評議工作組將收集的意見建議和參評代表的評議發(fā)言進(jìn)行歸類、整理,形成書面整改意見和整改要求,提交人大常委會主任會議審議通過后,轉(zhuǎn)交被評單位辦理。被評議單位自接到整改通知之日起7日內(nèi),要針對評議意見,拿出整改方案報區(qū)人大常委審查通過后認(rèn)真整改,整改的時限為30天。區(qū)人大常委會各評議工作組將召開不同類型的座談會,調(diào)查了解被評單位整改情況并予以通報。整改結(jié)束后,被評單位要寫出整改情況報告,報區(qū)人大常委會。區(qū)人大常委會將組織全體參評人員對被評單位的整改工作進(jìn)行驗收,參評人員多數(shù)對整改工作不滿意的,可責(zé)令被評單位重新整改,重新整改的時限為一個月。如果參評人員多數(shù)對重新整改結(jié)果仍不滿意的,區(qū)人大常委會將依法提出質(zhì)詢,或組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,然后作出相應(yīng)的決議、決定。
六、組織領(lǐng)導(dǎo) 這次評議區(qū)直執(zhí)法部門工作,由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),人大主辦,各方配合。區(qū)人大常委會成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,***同志任組長,****同志為副組長,********同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*****同志兼任辦公室主任,*******同志任辦公室副主任。人大機(jī)關(guān)的所有干部參與評議辦公室的工作。同時,區(qū)人大常委會將參評人員劃分為若干評議小組,分工聯(lián)系各鎮(zhèn)、區(qū)直各代表組和被評單位的評議工作。各被評單位要相應(yīng)建立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管紀(jì)檢的同志為成員,并成立工作專班,負(fù)責(zé)抓好評議的具體工作。各鎮(zhèn)也要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,人大主席、鎮(zhèn)長、分管黨群的副書記為副組長,人大副主席、組織委員、黨政辦主任為成員,并抽調(diào)專人具體辦理評議的日常事務(wù)