第一篇:市監(jiān)察局民評(píng)方案
監(jiān)察?2012? 號(hào)
市監(jiān)察局2012年民主評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
各科室:
為全面深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),更好地維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)市局《2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,我局結(jié)合監(jiān)察工作實(shí)際,特制定2012年市監(jiān)察局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)一流監(jiān)察隊(duì)伍、服務(wù)工作大局為宗旨,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,緊緊圍繞省委王書(shū)記提出的“三個(gè)圍繞”、“三個(gè)打造”和市委、市政府“1355”總體發(fā)展思路,依靠社會(huì)各界的監(jiān)督和支持,1
從解決具體問(wèn)題入手,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)、以提高隊(duì)伍素質(zhì)為目的,促進(jìn)全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)求真、清正廉潔”的形象。
二、評(píng)議對(duì)象
市局全體干部職工
三、評(píng)議內(nèi)容、重點(diǎn)
(一)評(píng)議內(nèi)容
各科室貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針、政策、環(huán)保法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面查找和解決突出問(wèn)題。
1、依法履行職責(zé)、依法行政中,有無(wú)失職缺位、以罰代管、違規(guī)執(zhí)法的情況。
2、公正執(zhí)法中,有無(wú)濫用職權(quán)、循私枉法、栽量不公、暗箱操作的問(wèn)題;有無(wú)執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問(wèn)題;有無(wú)行政不作為、亂作為等問(wèn)題。
3、在文明執(zhí)法及其具體工作中,是否端正服務(wù)態(tài)度,是否具備為社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù),著力解決群眾最關(guān)心的、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的素質(zhì)要求。有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題。
4、在政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)方面,要堅(jiān)持拓展公開(kāi)渠道、增加公開(kāi)內(nèi)容、做到政策公開(kāi),過(guò)程透明,告知到位。依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的情況。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展職業(yè)道德和廉潔從政教育,樹(shù)立機(jī)關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象的情況。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、權(quán)錢(qián)交易的行為。
(二)評(píng)議重點(diǎn)
評(píng)議的重點(diǎn)要放在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法水平上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法中存在的共性問(wèn)題,認(rèn)真查找環(huán)保執(zhí)法不規(guī)范行為,重點(diǎn)查找行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾環(huán)保權(quán)益的問(wèn)題,重點(diǎn)查處吃拿卡要、謀取私利的執(zhí)法違法行為。
四、評(píng)議方法和步驟
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、全面評(píng)議、條塊結(jié)合、齊抓共管、自主評(píng)議與座談、走訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。共分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2012年6月)
1、制定重點(diǎn)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,部署評(píng)議工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的操作辦法,并層層落實(shí)責(zé)任。局統(tǒng)一成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一部署,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。
2、組織干部職工集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合我局的工作實(shí)際開(kāi)展討論,提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議重要意義的認(rèn)識(shí),從思想上高度重視民主評(píng)議工作。
3、聘選民主評(píng)議代表和行風(fēng)監(jiān)督員。
(二)民主評(píng)議階段(2012年7月)
1、設(shè)計(jì)并印發(fā)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱,做好民主評(píng)議整風(fēng)行風(fēng)前期準(zhǔn)備工作。
2、采取召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、無(wú)記名填寫(xiě)《評(píng)議表》等,收集匯總內(nèi)部評(píng)議情況和干部職工提出的意見(jiàn)建議。
3、通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、座談會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn),及時(shí)歸納梳理外部評(píng)議意見(jiàn)。
4、收集的內(nèi)部和外部行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)建議、查找的問(wèn)題通過(guò)會(huì)議、公示欄、內(nèi)部信息等形式向本單位職工通報(bào)。
(三)整改落實(shí)階段(2012年8月)
1、認(rèn)真分析和研究民主評(píng)議階段收集匯總的行風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)和建議,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,制定切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的整改措施。
2、及時(shí)全面將情況向評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象反饋,確保查找的問(wèn)題件件落實(shí)整改到位。
3、及時(shí)將整改結(jié)果反饋市環(huán)保局民主評(píng)議整風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)議代表。
4、建章立制。要通過(guò)民主評(píng)議,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)管制度,形成有效的監(jiān)管機(jī)制,促使評(píng)議由具體問(wèn)題向注重解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,由外部推動(dòng)向自我行動(dòng)轉(zhuǎn)變,建
立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到規(guī)范服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法行為的目的。
(四)總結(jié)提高階段(2012年9月)
1、對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行全面總結(jié),特別是評(píng)議的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題及評(píng)議工作中存在的問(wèn)題、下步打算。
2、民主評(píng)議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各科室目標(biāo)考核內(nèi)容。我局將對(duì)此次民主評(píng)議結(jié)果作為考核各科室及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作成效的重要依據(jù)。對(duì)群眾滿意度高、綜合測(cè)評(píng)考核名考前的予以表彰;對(duì)群眾滿意度低的科室主要責(zé)任人,將給予誡勉談話,我局也將取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作集中研究,統(tǒng)一部署,做好責(zé)任分解,層層落實(shí)到各科室。
2、突出重點(diǎn),評(píng)改結(jié)合突出抓好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、設(shè)備設(shè)施招投標(biāo)等工作中的重點(diǎn)和敏感問(wèn)題,著重解決涉及群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。要抓住環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境污染治理、投訴案件辦理等與人民群眾接觸密切、息息相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,切實(shí)加大檢查和整改力度。把評(píng)議作為手段,整改作為目的,堅(jiān)持重在教育、重在整改,重在制度建設(shè),做到未評(píng)先改、邊評(píng)邊改,切實(shí)抓出成效。
3、健全制度、搭建平臺(tái)
建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的科學(xué)評(píng)議工作機(jī)制,完善紀(jì)律監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度,以推動(dòng)我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的上下聯(lián)動(dòng)。以專欄、公示欄、環(huán)保信息、陽(yáng)光政務(wù)熱線等多種形式搭建與社會(huì)互動(dòng)的平臺(tái),不定期上報(bào)評(píng)議工作情況,及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議。同時(shí)各科室要把鞏固和提高行風(fēng)評(píng)議成果作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,糾建并舉、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,以評(píng)促糾、以評(píng)促建,在治本上下功夫,從制度上入手,標(biāo)本兼治,使行風(fēng)建設(shè)的措施和方法逐步規(guī)范化、制度化。
二〇一二年七月十一日
主題詞:監(jiān)察 行風(fēng)評(píng)議 方案抄送:省局、市局市監(jiān)察局辦公室2012年7月11日印發(fā)
第二篇:蒙自市紀(jì)委監(jiān)察局抗旱救災(zāi)幫民解困
蒙自市紀(jì)委監(jiān)察局抗旱救災(zāi)幫民解困
面對(duì)持續(xù)三年的嚴(yán)峻干旱災(zāi)情,蒙自市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視抗旱救災(zāi)工作,大力弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神,迅速動(dòng)員全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投入抗旱救災(zāi)工作。
一是積極響應(yīng)市委號(hào)召組織全體干部職工為抗旱救災(zāi)捐款。3月7日委局機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)的工作人員為抗旱救災(zāi)捐款共39800元(副科以上干部人均1000元)。同時(shí),全體干部職工帶頭節(jié)約用水,做到“刷牙少用一口水,洗臉少用一杯水,洗浴少用一盆水”、“每月少洗一次車”,遇見(jiàn)浪費(fèi)水的行為及時(shí)加以制止和勸阻,以實(shí)際行動(dòng)“節(jié)水抗旱”。二是加強(qiáng)對(duì)全市抗旱救災(zāi)工作的監(jiān)督檢查。從四個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保全市抗旱救災(zāi)工作有條不紊地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于抗旱救災(zāi)決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)部門(mén)履行抗旱救災(zāi)職能情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)捐款及使用情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥付抗旱救災(zāi)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
三是深入“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查了解旱情,竭盡所能為群眾化解飲水困難。全體干部職工按照“三深入”和“四群”教育的要求,結(jié)合當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作,深入到聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶調(diào)查了解情況,盡自己所能幫助群眾化解飲水困難,確保群眾有水喝。并力所能及地聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建立農(nóng)用化肥代銷供應(yīng)站和便民小超市各一個(gè)。全體干部職工將抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓落實(shí),機(jī)關(guān)中坐辦公室的少了,下聯(lián)系點(diǎn)的多了。
云南省蒙自市紀(jì)委趙昆京
郵編661100手:***
2012年3月28日
第三篇:市監(jiān)察局2010年工作總結(jié)
廣州市監(jiān)察局2010年工作總結(jié)
和2011年工作計(jì)劃
2010年,廣州市監(jiān)察局在省紀(jì)委監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和市政府廉政會(huì)議的工作部署和要求,堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,取得了新的成效。
一、基本工作情況
(一)將“廉潔辦亞運(yùn)”作為重中之重,推進(jìn)亞運(yùn)工程質(zhì)量、資金使用、干部廉潔“三個(gè)安全”
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委、省紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“廉潔辦奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn),按照“思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫怠慢,監(jiān)督上不能有絲毫疏漏,查案問(wèn)責(zé)力度不能有絲毫減弱”的要求,切實(shí)貫徹“廉潔辦亞運(yùn)”的方針,實(shí)現(xiàn)了“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”的目標(biāo),受到中央領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
1、全面統(tǒng)籌、科學(xué)謀劃,建立全面的“廉潔辦亞運(yùn)”工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局與全市54個(gè)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)簽訂《廉潔辦亞運(yùn)監(jiān)督責(zé)任書(shū)》,并由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)分工檢查指導(dǎo);建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)全市15個(gè)賽區(qū)及其場(chǎng)館、團(tuán)隊(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”工作分工制度。亞組委領(lǐng)導(dǎo)與18個(gè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂《廉
-1- 潔辦亞運(yùn)責(zé)任書(shū)》,與98個(gè)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)主任簽訂《團(tuán)隊(duì)廉潔辦亞運(yùn)責(zé)任書(shū)》。建立賽后資產(chǎn)處臵工作監(jiān)督責(zé)任體系。同時(shí),在亞運(yùn)會(huì)總指揮部?jī)?nèi)部成立監(jiān)察審計(jì)組,組織協(xié)調(diào)各級(jí)黨委政府、職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目單位組成 “廉潔辦亞運(yùn)”四級(jí)監(jiān)督體系;在亞組委內(nèi)部,建立由亞組委監(jiān)察審計(jì)部、各團(tuán)隊(duì)運(yùn)行秘書(shū)長(zhǎng)(兼任團(tuán)隊(duì)監(jiān)督員)和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督辦公室組成的監(jiān)督工作體系,并向重點(diǎn)競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)派出專職廉政監(jiān)督員;成立由省、市人大代表,政協(xié)委員,民主黨派成員和體育工作者組成的第16屆亞運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì),強(qiáng)化亞運(yùn)籌辦工作的社會(huì)監(jiān)督。
2、深化教育,廣泛宣傳,不斷筑牢“廉潔辦亞運(yùn)”思想基礎(chǔ)。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)“廉潔辦奧運(yùn)” 的重要批示,中央常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)在總結(jié)推廣“廉潔辦奧運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的重要講話精神,中央紀(jì)委副書(shū)記黃樹(shù)賢視察廣州“廉潔辦亞運(yùn)”工作以及省紀(jì)委書(shū)記**檢查廣州“廉潔辦亞運(yùn)”工作重要指示精神。市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記蘇志佳多次在不同場(chǎng)合要求全市市管干部特別是“一把手”決不能在亞運(yùn)籌辦工作中出問(wèn)題。市政府召開(kāi)“依制度辦事打造廉潔工程”大會(huì),對(duì)亞運(yùn)工程建設(shè)“廉潔辦亞運(yùn) ”工作進(jìn)行部署。為營(yíng)造“廉潔辦亞運(yùn)”宣傳聲勢(shì),聯(lián)合省紀(jì)委制定了《廉潔辦亞運(yùn)專題宣傳工作方案》,印發(fā)《廉潔辦亞運(yùn)???00多期,并協(xié)助中央紀(jì)委八室在中央紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“廉潔辦亞運(yùn)”專欄;組織開(kāi)展“廉潔辦亞運(yùn)”專題調(diào)研,印發(fā)了《堅(jiān)持廉潔、節(jié)儉原則,加強(qiáng)亞運(yùn)籌備工作的監(jiān)管》經(jīng)驗(yàn)交流材料;在大洋網(wǎng)開(kāi)設(shè)“廉潔辦亞運(yùn)”專欄;通過(guò)國(guó)內(nèi)多家新聞媒體推出一系列“廉潔辦亞運(yùn)”宣傳報(bào)道,營(yíng)-2- 造了良好的“廉潔辦亞運(yùn)”輿論氛圍。
3、創(chuàng)新制度,規(guī)范管理,強(qiáng)化“廉潔辦亞運(yùn)”的制度保障。創(chuàng)新工程建設(shè)監(jiān)管制度。會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)改委制定實(shí)施了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其配套制度,首創(chuàng)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息公開(kāi)和每日實(shí)時(shí)更新,改革正式投標(biāo)人確定方式和房屋建筑與市政工程評(píng)標(biāo)辦法,強(qiáng)化了施工監(jiān)管。創(chuàng)新資金監(jiān)管制度。市財(cái)政部門(mén)將各項(xiàng)亞運(yùn)資金收支全部納入預(yù)算,創(chuàng)新實(shí)行工程管理、審核管理、資金管理獨(dú)立運(yùn)行制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市城投集團(tuán)組建資金撥付中心,完善了審、批分離的資金審批機(jī)制。創(chuàng)新物資監(jiān)管制度。亞組委實(shí)施定向采購(gòu)信息公示制度,創(chuàng)新物資采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“監(jiān)審確認(rèn)”制度和大額合同“強(qiáng)制內(nèi)審”制度,建立了賽后資產(chǎn)回收處臵制度。完善涉亞人員監(jiān)督制度。選取亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目多、資金使用量大的城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門(mén),開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作。亞組委在籌辦工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,涉及18個(gè)部門(mén)、72個(gè)領(lǐng)域和270多個(gè)子領(lǐng)域。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,查改結(jié)合,確?!傲疂嵽k亞運(yùn)”工作落實(shí)。將全市54個(gè)簽訂《廉潔辦亞運(yùn)監(jiān)督責(zé)任書(shū)》的單位,以及各賽區(qū)及其運(yùn)行團(tuán)隊(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)任務(wù)落實(shí)到市紀(jì)委監(jiān)察局所有領(lǐng)導(dǎo),對(duì)亞運(yùn)籌辦工作進(jìn)行全面檢查。同時(shí),抽調(diào)20名紀(jì)檢監(jiān)察干部作為專職廉政監(jiān)督員進(jìn)駐重點(diǎn)競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì),亞組委監(jiān)察審計(jì)部突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)行和賽時(shí)廉政工作的監(jiān)督檢查。市審計(jì)部門(mén)對(duì)亞運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展同步審計(jì),-3- 跟蹤審計(jì)亞組委財(cái)務(wù)收支情況,指出存在問(wèn)題,提出審計(jì)建議。亞組委內(nèi)部建立了內(nèi)部審計(jì)制度,引入國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),為亞組委提供審計(jì)服務(wù)。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,抓好亞運(yùn)工程問(wèn)題排查和督促整改工作。加大對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工作不落實(shí)和違規(guī)使用資金的行為的問(wèn)責(zé)力度。
5、精打細(xì)算,嚴(yán)控成本,落實(shí)“節(jié)儉辦亞運(yùn)”目標(biāo)要求。嚴(yán)把投資規(guī)模關(guān)。嚴(yán)格控制亞運(yùn)場(chǎng)館數(shù)量,亞運(yùn)場(chǎng)館從原計(jì)劃的96個(gè)減少到83個(gè),43個(gè)市屬亞運(yùn)場(chǎng)館中僅6個(gè)是新建場(chǎng)館。市財(cái)政投資評(píng)審中心核減亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)資金12.18億元,核減亞運(yùn)城投資7.13億元。嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)。對(duì)重要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審核、優(yōu)化,如亞運(yùn)城綜合體育館設(shè)計(jì)方案優(yōu)化之后減少鋼材上千噸,節(jié)省投資2200多萬(wàn)元。由設(shè)計(jì)單位和多家造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行交叉審查,多方核實(shí)工程造價(jià),確保造價(jià)可控。建立建筑材料調(diào)價(jià)機(jī)制,如2008年下半年至2009年上半年鋼筋價(jià)格走低,由于建立了調(diào)價(jià)機(jī)制,僅此一項(xiàng)就為亞運(yùn)城工程節(jié)省了上億元資金。優(yōu)化施工管理,如市重點(diǎn)辦避開(kāi)采購(gòu)高峰提前采購(gòu)亞運(yùn)城綠化苗木,節(jié)約投資1500多萬(wàn)元。嚴(yán)把資金使用關(guān)。市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)亞運(yùn)項(xiàng)目資金使用效益評(píng)價(jià)。亞組委建立了內(nèi)部監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)資金使用審核。各運(yùn)行團(tuán)隊(duì)在場(chǎng)館物資配備中,堅(jiān)持“能用的不換、能修的不棄、能租的不買”的原則,節(jié)約物資成本。
6、廣納民意,關(guān)注民生,以廉潔亞運(yùn)促進(jìn)社會(huì)和諧。一是進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。實(shí)行“陽(yáng)光辦亞運(yùn)”,制定了亞運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)和-4- 籌備工作信息公開(kāi)制度,實(shí)施政府部門(mén)預(yù)算、工程招投標(biāo)、企業(yè)誠(chéng)信信息、政府采購(gòu)和財(cái)政性投資項(xiàng)目工程結(jié)算等重大事項(xiàng)信息公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)。通過(guò)跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情、設(shè)臵投訴舉報(bào)熱線等方法,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn),加強(qiáng)群眾反映的突出問(wèn)題的解決。組織特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、人大代表、政協(xié)委員等,對(duì)亞運(yùn)工程“廉潔辦亞運(yùn)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)政府窗口單位和公共服務(wù)部門(mén)進(jìn)行“迎亞運(yùn)樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)檢查。二是堅(jiān)持為民服務(wù)。以“迎亞運(yùn),促和諧”為主題,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭在全市范圍內(nèi)進(jìn)行市、區(qū)、街(鎮(zhèn))大接訪活動(dòng),共接待群眾3978人次,解決了一批涉及群眾切身利益的問(wèn)題。組織對(duì)政府窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪和重點(diǎn)檢查,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和行業(yè)服務(wù)水平提升。圍繞2010年城市環(huán)境“大變”工程、亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃、“花園城市”建設(shè)行動(dòng)綱要等重要工作以及“惠民66條”和17條補(bǔ)充意見(jiàn)、十大亞運(yùn)惠民項(xiàng)目等民生工程的貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保群眾分享亞運(yùn)成果,提升市民幸福感。
(二)認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展重大決策的監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)科學(xué)發(fā)展重大決策貫徹落實(shí)
1、突出抓好建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。對(duì)2008年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,組織對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,在全省首創(chuàng)將援建威州工程項(xiàng)目納入工程建設(shè)治理范圍。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真抓好督促整改,全市平均整改率達(dá)到98.8%。堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件。查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件84件84人,給予
-5- 黨紀(jì)政紀(jì)處分 35人,移送司法機(jī)關(guān)13人。專項(xiàng)治理工作受到中央和省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)和肯定。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)也對(duì)我市專項(xiàng)治理工作作了專題報(bào)道。
2、加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高自主創(chuàng)新能力”等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。以自查和中央、省擴(kuò)大內(nèi)需中央投資暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理檢查為契機(jī),聯(lián)合市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門(mén),實(shí)地檢查項(xiàng)目55個(gè)。針對(duì)自查和組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,多次召開(kāi)市擴(kuò)需促增監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,研究部署對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,督促有關(guān)單位認(rèn)真抓好整改。積極建立健全市“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高自主創(chuàng)新能力”監(jiān)督檢查工作機(jī)制,協(xié)調(diào)組織了迎接省檢查組對(duì)市“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高自主創(chuàng)新能力”工作的檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門(mén)加大市西部飲用水源污染整治力度,會(huì)同環(huán)保、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展廣州市飲用水源保護(hù)、河涌整治及掛牌督辦工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展“鐵腕治污”環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。督促國(guó)土房管部門(mén)落實(shí)節(jié)約集約用地政策,推進(jìn)節(jié)約集約用地各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,會(huì)同國(guó)土房管部門(mén)對(duì)從化市太平鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)違法用地案進(jìn)行督辦。督促國(guó)土房管部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策精神,出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知精神,努力實(shí)現(xiàn)住有所居的意見(jiàn)》。
4、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及工程招投標(biāo)等要素市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。會(huì)同市財(cái)政局探索推進(jìn)政府采購(gòu)工作的改革創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)涉及政府采購(gòu)信訪件的調(diào)查處理。加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察,-6- 完善了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及交易平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)認(rèn)真推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
1、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理,進(jìn)一步緩解了上學(xué)貴、看病貴等問(wèn)題。組織開(kāi)展春季義務(wù)教育階段教育收費(fèi)問(wèn)題檢查、秋季全市教育收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)檢查,認(rèn)真查處教育亂收費(fèi)問(wèn)題,涉及金額 189萬(wàn)元。落實(shí)全省藥品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)工作,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)比例;抓好全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng);實(shí)行處方評(píng)審制度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為;針對(duì)省糾風(fēng)“暗訪片”反映的問(wèn)題,認(rèn)真組織全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)藥品購(gòu)銷專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,共清理“小金庫(kù)”13個(gè),立案查處了有關(guān)違紀(jì)案件。取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)6億多元。公路基本“無(wú)三亂”,農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。
2、結(jié)合市委、市政府重要工作,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,保障市委、市政府重要工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。截至12月底,廣州市對(duì)口援建汶川計(jì)劃資金28.0662億元已全部到位,已付工程款20.553億元,支付率為73.23%。目前對(duì)口援建工作和抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大安全事故和貪污、挪用援建資金等違法違紀(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)污水治理工作效能監(jiān)察。認(rèn)真抓好《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作效能監(jiān)察工作意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)
-7- 部門(mén)組織開(kāi)展治水工程的跟蹤審計(jì)。組織修改了《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作考評(píng)辦法》,聯(lián)合市委辦公廳組織開(kāi)展了治水工作考評(píng)。組織開(kāi)展“迎亞運(yùn)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。結(jié)合迎亞運(yùn)工作,組織開(kāi)展窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查,組織拍攝了一期專題暗訪片,促進(jìn)窗口單位提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
3、針對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市科技和信息化局三個(gè)委(局)及其直屬單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),組織對(duì)市國(guó)土房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市工商行政管理局、市安全監(jiān)管局系統(tǒng)進(jìn)行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”工作。進(jìn)一步拓寬政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目平臺(tái)。邀請(qǐng)市人大陶子基副主任、市政府甘新副市長(zhǎng)以及花都區(qū)、市國(guó)土房管局等13個(gè)區(qū)、縣級(jí)市和市直部門(mén)“一把手”上線。共錄制、播出節(jié)目24期,通過(guò)節(jié)目解決群眾反映的各類問(wèn)題257件。實(shí)現(xiàn)節(jié)目與電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙同步聯(lián)動(dòng),促使節(jié)目解決問(wèn)題更加快捷,促進(jìn)熱線更加深入人心。認(rèn)真做好群眾投訴問(wèn)題處理。認(rèn)真做好對(duì)全市12個(gè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)18個(gè)效能投訴箱信訪件的接收、轉(zhuǎn)辦工作,全年共收集和處理效能投訴件27件;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決群眾投訴的各類問(wèn)題638件。另外,針對(duì)省暗訪片(之
三、之四)發(fā)現(xiàn)的花都區(qū)、從化市和市工商局有關(guān)問(wèn)題,督促有關(guān)單位做好問(wèn)題整改工作;督促和協(xié)助有關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)政務(wù)中心辦事窗口的建設(shè)管理,積極推動(dòng)“并聯(lián)審批”有關(guān)工作。
4、針對(duì)政府行政審批中存在的效能問(wèn)題,進(jìn)一步完善和拓展電子監(jiān)察系統(tǒng),提高行政審批工作效能。進(jìn)一步拓展區(qū)縣和街-8- 鎮(zhèn)電子監(jiān)察系統(tǒng)。堅(jiān)持每月定期考評(píng),督促有關(guān)部門(mén)和各區(qū)(縣級(jí)市)進(jìn)一步鞏固和拓展市、區(qū)、街(鎮(zhèn))行政審批制度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建了省、市、區(qū)、街(鎮(zhèn))四級(jí)互聯(lián)的審批監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善建設(shè)政府重大投資電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。圍繞政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最受關(guān)注的招投標(biāo)環(huán)節(jié)建設(shè)了三個(gè)配套系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,推進(jìn)將市投資額在3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目納入系統(tǒng)監(jiān)控范圍。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推進(jìn)反腐倡廉制度機(jī)制創(chuàng)新
1、認(rèn)真推進(jìn)懲防體系建設(shè),建立健全反腐倡廉制度機(jī)制。制定了《廣州市市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究暫行辦法》,扎實(shí)做好行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為“三梳理”工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成2010年重新梳理行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)工作,參與制定了《第16屆亞運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)關(guān)于廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)賽時(shí)運(yùn)行階段工作人員紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任追究辦法》等多項(xiàng)制度。目前,市委建立健全懲防腐敗體系建設(shè)2008-2012五年《實(shí)施方案》提出的230項(xiàng)工作任務(wù)中,涉及制度建設(shè)的工作154項(xiàng),已完成108項(xiàng)。
2、深入開(kāi)展反腐倡廉理論研究,積極研究探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新思路、新做法。圍繞 “建立一把手有效監(jiān)督機(jī)制”、“源頭防治腐敗體制機(jī)制建設(shè)”、“重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制建設(shè)”、“公車改革”等4個(gè)反腐倡廉重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告。及時(shí)加強(qiáng)對(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究,撰寫(xiě)“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)材料,加強(qiáng)對(duì)“廉潔辦亞運(yùn)”、“節(jié)儉辦亞運(yùn)”的有效措施和制度機(jī)制的總結(jié)推廣。編
-9- 輯出版4期《廣州紀(jì)檢監(jiān)察研究》。
3、打造廣州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)工作跨越式發(fā)展。完成廣州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)為通道,整合視頻、短信、語(yǔ)音和網(wǎng)站等多媒體對(duì)農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村黨務(wù)和涉農(nóng)政務(wù)等相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)、監(jiān)督和考核,目前全市有農(nóng)村的7個(gè)區(qū)、34個(gè)鎮(zhèn)的1146條村的有關(guān)農(nóng)村工作信息全部納入信息公開(kāi)平臺(tái),推動(dòng)了市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
4、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同建設(shè)管理部門(mén)制定實(shí)施了《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及配套規(guī)定,在全國(guó)首先推行施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)并應(yīng)用于招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。目前,廣州市有形建筑市場(chǎng)更加統(tǒng)一、規(guī)范、開(kāi)放,招投標(biāo)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為得到更好遏制,建筑行業(yè)發(fā)展更加健康,工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。今年8月,廣州市建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為全國(guó)管理一流的建筑市場(chǎng)。
5、督促深化財(cái)政、投資體制及國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)行政管理管理體制改革向深入發(fā)展。推動(dòng)財(cái)政部門(mén)實(shí)行市直單位部門(mén)預(yù)算全部經(jīng)市人大會(huì)議審議并在網(wǎng)上公開(kāi),推進(jìn)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管和財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià),完善政府投資項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大投資項(xiàng)目論證、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等制度。在574個(gè)預(yù)算單位推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度,建立健全政府購(gòu)買服務(wù)制度。會(huì)同國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門(mén)制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》。
6、深入推進(jìn)源頭治腐有關(guān)工作。推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和“難點(diǎn)村”治理工作。督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審-10- 計(jì)向深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)。承辦人大建議、政協(xié)提案10件,其中,主辦件2件,會(huì)辦件8件。2件主辦件均為滿意評(píng)價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)特邀監(jiān)察員的管理、服務(wù),充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和民主監(jiān)督作用。對(duì)原《廣州市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員工作辦法》進(jìn)行修改完善,組織部分特邀監(jiān)察員赴上海、杭州市監(jiān)察局考察學(xué)習(xí)。
(五)嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,認(rèn)真推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作
1、加大對(duì)腐敗案件的查處力度。加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,制定加強(qiáng)安全辦案工作的相關(guān)規(guī)定、重要案件線索統(tǒng)一管理辦法等制度,探索在不用“兩規(guī)”措施條件下查辦大案要案的措施和辦法。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)7709 件(次),查處違紀(jì)違法案件376件404人,其中市管干部9件9人,縣處級(jí)干部41件41人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分346人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1994.6萬(wàn)元。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),共查處商業(yè)賄賂案件427件259人,涉案金額1.29億元。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,成立辦案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,建立廣州市廉政教育管理中心,對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),辦案質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,一批案件被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“精品案件”、“優(yōu)質(zhì)案件”和典型問(wèn)責(zé)案件。
2、加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的責(zé)任追究。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)天河區(qū)崗頂一帶環(huán)境臟亂差和亂擺賣問(wèn)題、白云區(qū)蕭崗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售私宰肉和金戎牲畜交易批發(fā)市場(chǎng)死羊偷運(yùn)、白云區(qū)江景路沙井缺蓋導(dǎo)致八旬老人死亡事件、花都區(qū)永福路東側(cè)排洪渠檢查口缺蓋致六歲小孩溺水死亡事件等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,加大行政執(zhí)法責(zé)
-11- 任追究的力度。向越秀區(qū)建設(shè)和水務(wù)局等單位發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)5份。對(duì)天河區(qū)棠下噪聲擾民的追究被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為全省實(shí)施問(wèn)責(zé)十大典型案例。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,參加了多宗生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查。
3、認(rèn)真推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)31名干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實(shí)施了問(wèn)責(zé),其中,局級(jí)1人,處級(jí)2人,鄉(xiāng)科級(jí)干部11人。
當(dāng)前,我市行政監(jiān)察工作仍存在一些不足和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,不作為、亂作為等作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律問(wèn)題還有待進(jìn)一步改進(jìn)等。
二、2011年工作初步打算
2011年,廣州市監(jiān)察局將認(rèn)真落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委全會(huì)精神,突出做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、扶貧“雙到”工作等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)對(duì)外援建項(xiàng)目建設(shè)和物資資金使用情況的監(jiān)督檢查。
二是抓好“廉潔辦亞運(yùn)”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全面總結(jié)“廉潔辦亞運(yùn)”工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),并運(yùn)用到懲防腐敗體系建設(shè)以及重大活動(dòng)和大型工程建設(shè)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對(duì)亞運(yùn)后資產(chǎn)處臵工作以及后亞運(yùn)時(shí)期各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真推進(jìn)征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問(wèn)題的解決。開(kāi)-12- 展教育收費(fèi)監(jiān)測(cè),實(shí)施“陽(yáng)光用藥”和“陽(yáng)光采購(gòu)”,開(kāi)展收受醫(yī)藥回扣問(wèn)題專項(xiàng)治理,深入治理食品藥品安全突出問(wèn)題。全面清理涉企收費(fèi)。鞏固治理公路“三亂”成果。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng),加強(qiáng)政府部門(mén)、公共服務(wù)行業(yè)、基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)活動(dòng)。
四是推動(dòng)深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。配合有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)推進(jìn)依法治市五個(gè)五年規(guī)劃、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、以簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)為重點(diǎn)的事權(quán)改革、市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、全面推行公務(wù)卡結(jié)算、司法公開(kāi)等工作的貫徹實(shí)施。將政府重大投資項(xiàng)目、公共資源交易、政務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容逐步納入電子監(jiān)察的范圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金、預(yù)算執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和公共資金的監(jiān)督檢查。
五是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)特別是網(wǎng)上公開(kāi),完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái),進(jìn)一步落實(shí)群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合我市實(shí)際探索開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作,深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)的監(jiān)督考評(píng)工作。鞏固和拓展街(鎮(zhèn))電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善政府重大投資項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)。
六是會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。集中開(kāi)展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。深化慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。推進(jìn)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
七是加大查辦案件、責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的以權(quán)謀私、失職瀆職案件、重點(diǎn)領(lǐng)
-13- 域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不履行或者不正確履行職責(zé)的情形強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)的行為加大問(wèn)責(zé)力度。
-14-
第四篇:市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)
一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,實(shí)施黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督,維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查監(jiān)督縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況及思想作風(fēng)方面的問(wèn)題;負(fù)責(zé)反腐敗的組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)助市委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定,實(shí)施《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督檢查市政府各部門(mén)及其工作人員、各縣區(qū)政府及其主要負(fù)責(zé)人、市政府直屬企事業(yè)單位及其由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家政策、法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、省政府、市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。
三、負(fù)責(zé)檢查處理市委和市政府各部門(mén)、各縣區(qū)黨的組織、市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或糾正對(duì)這些案件中黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;必要時(shí)直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)比較重要或復(fù)雜的案件。
四、負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門(mén)及其工作人員、各縣區(qū)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員、市政府直屬事業(yè)、企業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家政策、法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為,并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴,受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告;保護(hù)監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益。
五、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的決定,制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作方針、政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作。
六、負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作政策、理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,擬定全市維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)范性文件。
七、調(diào)查了解市政府各部門(mén)和各縣區(qū)政府制定的有關(guān)規(guī)定的情況,對(duì)違反國(guó)家法律和有損國(guó)家利益的條款提出修改建議;變更或撤銷市以下各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。
八、會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各縣區(qū)黨委、政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作,審核各縣區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)干部人選;負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐市直各部門(mén)市管干部的提名和其他領(lǐng)導(dǎo)干部的任免工作;組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)和組織建設(shè)工作。
九、對(duì)本機(jī)關(guān)的干部職工進(jìn)行政治思想、理論政策、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等方面的教育和培訓(xùn)。
十、承辦市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
第五篇:民評(píng)提綱
教師黨員民主生活會(huì)發(fā)言提綱
夕陽(yáng)民族中學(xué):賴桂鳳
黨員民主生活會(huì),是認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神的會(huì)議,也是一次自我檢驗(yàn)和錘煉的活動(dòng)。按照要求,我認(rèn)真對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),遵循實(shí)事求是的原則,查找問(wèn)題,深刻剖析,認(rèn)真思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將近半年來(lái)各方面的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)匯報(bào):
一、學(xué)習(xí)、工作方面
1、抓學(xué)習(xí),提高綜合能力
在工作中,我注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提高思想政治素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀精神,在大事大非問(wèn)題上,立場(chǎng)堅(jiān)定,同黨中央保持一致。還根據(jù)工作需要和自己實(shí)際,堅(jiān)持讀一些教學(xué)方面的書(shū)籍,豐富自己的知識(shí),開(kāi)拓自己的視野,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。
2、抓工作作風(fēng),提高工作效率
在教學(xué)工作中,始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),盡心盡力、盡職盡責(zé),以高度的熱情和工作責(zé)任感做好本職工作。時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè),勤奮務(wù)實(shí),埋頭苦干的精神,增強(qiáng)對(duì)教書(shū)育人工作的主動(dòng)性,創(chuàng)造性,各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)責(zé)任感,自己不斷更新觀念、改進(jìn)工作方法,與時(shí)俱進(jìn)。
二、個(gè)人存在的問(wèn)題和不足
1、理論基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。作為一名黨員,自身的學(xué)習(xí)抓不緊,沒(méi)有自覺(jué)和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論,導(dǎo)致自己理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。
2、克服急躁心理,一切都應(yīng)淡定一點(diǎn)。
3、要穩(wěn)步形成自己的教學(xué)特色。
4、加強(qiáng)與青年教學(xué)的溝通.5、多幫帶年輕教師的成長(zhǎng)。
三、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手,要學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,解決在實(shí)際工作中碰到的新情況、新問(wèn)題。要提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī),拓展知識(shí)面,在工作中,更好地發(fā)揮作用,努力適應(yīng)新的形勢(shì),新的變化,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
2、提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性??朔ぷ髦屑痹昵榫w,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性,樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起,把學(xué)生滿意不滿意,支持不支持作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少說(shuō)空話,多辦實(shí)事,樹(shù)立教師工作中良好的黨員形象。自己已經(jīng)46歲,屬于更年期,對(duì)學(xué)生應(yīng)該寬宏待人,一切都應(yīng)淡定一點(diǎn)。何夜無(wú)夜,何處無(wú)無(wú)竹柏?
3、主動(dòng)與青年教師探討教育教學(xué)工作.共同提高教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)工作勤勤懇懇,求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。
4、把全心全意為學(xué)生服務(wù)放在首位,為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值不斷努力,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫,以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好教育教學(xué)工作,以良好的形象,一流的業(yè)績(jī)做一名讓學(xué)生、社會(huì)、家長(zhǎng)滿意的教師。與青年教師共同成長(zhǎng)。
2013年9月20日