第一篇：石家莊市建設(shè)局關(guān)于貫徹落實居住建筑節(jié)能

石家莊市建設(shè)局關(guān)于貫徹落實《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《石家莊

市建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一技術(shù)措施》的通知

石家莊市建設(shè)關(guān)于貫徹落實《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《石家莊市建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一技術(shù)措施》的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、各建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、審圖機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步落實好河北省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)）和《石家莊市建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一技術(shù)措施》（以下簡稱統(tǒng)一措施），提高我市建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量水平，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、根據(jù)河北省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，２００７年５月１日起我市開始施行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。凡２００７年５月１日以后設(shè)計出圖，建設(shè)地點(diǎn)在市區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的居住建筑設(shè)計，必須執(zhí)行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)地點(diǎn)在各縣（市）、礦區(qū)的居住建筑設(shè)計，自２００８年１月１日開始必須執(zhí)行新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

二、市區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，２００７年５月１日前設(shè)計出圖的居住建筑設(shè)計，２００７年８月１日以后送審施工圖紙的一律按節(jié)能65%新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、２００７年4月１5日以后設(shè)計出圖的公共建筑、居住建筑施工圖設(shè)計文件必須執(zhí)行統(tǒng)一措施的要求。2007年4月15日前設(shè)計出圖，２００７年８月１日以后送審施工圖紙的必須符合統(tǒng)一措施的要求。

四、按本通知要求，施工圖設(shè)計文件不符合新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一措施要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計企業(yè)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。設(shè)計企業(yè)應(yīng)予以配合。

五、審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)按本通知要求，對施工圖設(shè)計文件認(rèn)真審查把關(guān)，不符合新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一措施的施工圖設(shè)計文件，不得受理審查。

六、各縣（市）、區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)施工圖審查備案和節(jié)能審查備案的監(jiān)督管理，未按本通知要求進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計和審查的公共建筑和居住建筑的施工圖設(shè)計文件，不準(zhǔn)用于施工建設(shè)，不予辦理施工許可手續(xù)。

二00七年六月十九日

主題詞：建筑節(jié)能設(shè)計通知

第二篇：石家莊市建設(shè)局

石家莊市建設(shè)局

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

實 施 方 案

為全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)要求，有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就我局系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作（以下簡稱專項治理工作）制定如下實施方案。

一、工作要求和原則

以政府投資和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目為重點(diǎn)，用兩年多的時間對2008年以來我市使用國有資金或國有資金參股的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝項目和市政項目進(jìn)行全面排查。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治、懲防并舉，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，完善一批規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堵塞管理漏洞。建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場行為和行政行為，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、治理工作的重點(diǎn) 按照《石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，我局治理工作的重點(diǎn)是：建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場；工程建設(shè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查與規(guī)范；工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理，推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；查處違法違規(guī)案件。

三、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任單位

我局的任務(wù)目標(biāo)要求、主要措施和責(zé)任單位如下。

（一）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動

目標(biāo)要求：著重解決虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

主要任務(wù)措施：

1、認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。

2、以《招標(biāo)投標(biāo)法》為基礎(chǔ)，落實《石家莊市政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)與省有關(guān)部門配合，抓緊制定我市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。改革完善評標(biāo)辦法，積極推行異地遠(yuǎn)程評標(biāo)和電子化招標(biāo)投標(biāo)。

3、嚴(yán)格合同簽訂和履約，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

4、加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加強(qiáng)中介組織管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，嚴(yán)格落實《河北省招標(biāo)代理選用比選辦法》。加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾?，?zhí)行我省統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。

5、整合各類市場資源，逐步建立我市統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)平臺。

6、健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。

責(zé)任單位：局建管處、城建處牽頭，招標(biāo)辦、建筑市場管理中心配合。

7、加強(qiáng)對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計的管理，規(guī)范設(shè)計變更。

責(zé)任單位：局勘察設(shè)計處。

（二）加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全。

主要措施：

1、加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的勞務(wù)管理模式。積極推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。

2、加強(qiáng)對工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范工程監(jiān)理行為。

3、完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

4、完善安全管理法規(guī)制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細(xì)化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

責(zé)任單位：建管處、城建處牽頭，質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建筑勞務(wù)市場配合。

（三）推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題，積極推進(jìn)工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。

主要措施：

1、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時公布項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。

2、充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，拓寬信息公開渠道，利用各種媒體，建立全市統(tǒng)一的工程建設(shè)信息平臺，逐步實現(xiàn)全市建設(shè)領(lǐng)域信息共建共享，并將相關(guān)信用信息逐步納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人誠信系統(tǒng)。

責(zé)任單位：建管處牽頭，信息中心、建筑市場管理中心等相關(guān)單位配合。

3、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合全市各有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立全市統(tǒng)一的綜合性數(shù)據(jù)庫。

4、建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出。

責(zé)任單位：規(guī)劃發(fā)展處牽頭，建管處、城建處、信息中心、建筑市場管理中心等相關(guān)部門、單位配合。

四、工作步驟(一)抓好動員部署

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。局成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局黨組書記、局長李文昌。副組長：局黨組副書記、副局長郭彥軍，局黨組成員、副局長周興旺，局黨組成員、紀(jì)檢組長楊新麗，局黨組成員、總工程師王文章，副調(diào)研員李昭社。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，辦公室主任由局黨組成員、紀(jì)檢組長楊新麗兼任。辦公室成員：建管處處長劉宗奇，城建處處長朱文壯，勘察設(shè)計處處長付相龍，規(guī)劃發(fā)展處處長劉全良，局監(jiān)察室任春歌。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位專項治理工作的組織實施。

2、制定工作方案。局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定實施方案，明確任務(wù)分工和工作要求。各有關(guān)部門和單位要按照所承擔(dān)的工作職責(zé)制定貫徹落實的具體方案，明確工作任務(wù)和完成時限。各牽頭單位要切實發(fā)揮作用，及時匯總各項工作進(jìn)展情況，抓好牽頭工作的落實。各有關(guān)部門和單位工作方案于2009年9月10前報局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深入排查問題

各相關(guān)部門和單位，要根據(jù)履行的工作職責(zé)，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行自查排查。查找勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。分析其原因，提出治理對策。2008年以來由我局具體實施的政府投資項目和使用國有資金的項目自查由局城建處牽頭，投資辦、橋東污水處理廠配合實施。我局監(jiān)管范圍的政府投資項目和使用國有資金的項目的自查，由建管處、城建處牽頭，局各具有監(jiān)管職能的處室、直屬單位配合實施。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定和完善整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任及時進(jìn)行糾正。自查排查有關(guān)情況牽頭單位于2009年11月底前書面報告局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對自查情況組織督查。

（三）案件調(diào)查和問責(zé)追究

局監(jiān)察部門要將案件查處和問責(zé)追究貫穿專項治理工作的始終。要通過拓寬案源渠道、公布專項治理舉報電話、認(rèn)真受理群眾舉報和投訴等措施，發(fā)掘案件線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，推動專項治理工作深入開展。

（四）認(rèn)真進(jìn)行整改

各部門、各單位要根據(jù)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，及時進(jìn)行糾正。要按照所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容，積極推動，把各項措施落實到位。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，切實加強(qiáng)對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立綜合監(jiān)管平臺，健全各部門有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。要大力加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處違法違規(guī)案件。要針對制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機(jī)會。

(五)鞏固治理成果

1、認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”檢查。對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行檢查，對搞形式、走過場，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”；尚未完成的要督促加快進(jìn)度。

2、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)專項治理工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗，及時把成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度；進(jìn)一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)工作步驟及時上報總結(jié)報告。要善于總結(jié)好的的經(jīng)驗和做法，及時向局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，以利于推動工作深入開展。

五、保證措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神，充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要意義，把這項工作擺上重要議事日程。要建立健全責(zé)任機(jī)制，落實任務(wù)分工。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門配合抓，形成合力。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫穿于專項治理工作的始終，把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)年活動、對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查、及加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，處理好各項工作的關(guān)系，力爭取得治理實效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督查力度，督促工作落實，掌握工作進(jìn)度。對治理工作遲緩的，要重點(diǎn)督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）加強(qiáng)政策指導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要組織力量深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析研究專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確政策界限，實施分類指導(dǎo)。要抓住專項治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對策，攻堅克難。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，認(rèn)真總結(jié)專項治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更加有效地推動專項治理工作。

(五)發(fā)揮牽頭作用。牽頭單位要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，積極抓好落實，要認(rèn)真對任務(wù)措施進(jìn)行具體分解，落實相應(yīng)責(zé)任。要搜集匯總相關(guān)部門和單位工作開展情況，及時將相關(guān)信息報送局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇：采暖居住建筑節(jié)能基本原理

供熱方面詳細(xì)闡述建筑節(jié)能的具體措施

一、采暖居住建筑的主要特點(diǎn)

統(tǒng)計顯示，在居住建筑中住宅大約占92%，其余的為集體宿舍、招待所、托幼建筑等。這些建筑的共同特點(diǎn)是供人們晝夜連續(xù)使用。所以這類建筑常對室內(nèi)熱環(huán)境和空氣質(zhì)量有較高要求，室內(nèi)都設(shè)計安裝有采暖設(shè)備及通風(fēng)換氣裝置。在冬季按我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，冬季室內(nèi)溫度要求達(dá)到16~18℃，高級別建筑要求達(dá)到20~22℃。從建筑尺度上看，居住建筑層高一般為2.7~3.0m，開間一般為3.3~4.5m。住宅建筑中人均占有居住面積約為7~8㎡，占有居住容積18.2~20.8m3。城鎮(zhèn)居住建筑以2多層建筑為主，大城市中有一定數(shù)量的中高層住宅。近年來由于建筑設(shè)計的多樣化，城鎮(zhèn)新建居住建筑物體形系數(shù)有變大的趨勢。有數(shù)字表明，在北京市和天津市等寒冷地區(qū)，多層住宅體形系數(shù)已從原來的0.30左右增大至0.35左右。

二、采暖居住建筑的能耗構(gòu)成

建筑能耗可分成建筑材料生產(chǎn)能耗、建筑施工能耗、建筑使用能耗三個部分。在這里主要討論建筑使用能耗。

采暖居住建筑的耗熱量由通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量和通過門窗縫隙的空氣滲透耗熱量兩部分組成。以北京地區(qū)80住2-

4、80MD1、81塔1等三種多層住宅為例，建筑物耗熱量主要由通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量構(gòu)成，占73~77%，其次為通過門窗縫隙的空氣滲透耗熱量，占23~27%。傳熱耗熱總量中，外墻占23~34%，門窗占23~25%，樓梯間隔墻占6~11%，屋頂占7~8%，陽臺門占2~3%，戶門占2~3%，地面占2%。窗戶總耗熱量，即窗的傳熱耗熱量加上空氣滲透耗熱量占建筑物全部耗熱量的50%。

從上述可見，窗戶是耗熱量較大的構(gòu)件，是節(jié)能的重點(diǎn)部位，改善建筑物窗戶（包括陽臺門）的保溫性能和加強(qiáng)窗戶的氣密性是節(jié)能的關(guān)鍵措施。另一方面我國對保證室內(nèi)空氣衛(wèi)生要求所需的換氣次數(shù)有明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)窗戶的氣密性以減少冷風(fēng)滲透耗量需注意保證室內(nèi)最低換氣次數(shù)。使用氣密性很高的窗戶時應(yīng)考慮增加主動式排風(fēng)裝置。

從圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部位傳熱耗熱量所占比例來看，外墻最大，其次是窗戶，再其次是樓梯間隔（以樓梯間不采暖住宅為例）和屋頂。所以外墻仍是節(jié)能設(shè)計的重點(diǎn)部位。

三、采暖居住建筑節(jié)能基本原理

采暖居住建筑物在冬季為了獲得適于居住生活的室內(nèi)溫度，必須有持續(xù)穩(wěn)定的得熱途徑。建筑物總的熱量中采暖供熱設(shè)備供熱占大多數(shù)，其次為太陽輻射得熱，建筑物內(nèi)部得熱（包括炊事、照明、家電和人體散熱等）。這些熱量的一部分會通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱和門窗縫隙的空氣滲透向室外散失。當(dāng)建筑物的總得熱和總失熱達(dá)到平衡時，室溫得以穩(wěn)定維持。所以建筑節(jié)能的基本原理是：最大限度地爭取得熱，最低限度地向外散熱。具體可總結(jié)成以下幾個方面：

1.通過有效的組團(tuán)規(guī)劃、單體設(shè)計，從朝向、間距、體型上保證建筑物受太陽輻射面積最大；

2.減小建筑物的體形系數(shù)及外表面積和加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫，以減少傳熱耗熱量；

3.提高門窗的氣密性，減少空氣滲透耗熱量，提高門窗保溫性減少其傳熱耗熱量； 4.改善采暖供熱系統(tǒng)的設(shè)計和運(yùn)行管理，提高鍋爐運(yùn)行效率，加強(qiáng)供熱管線保溫、加強(qiáng)熱網(wǎng)供熱的調(diào)控能力。

1、多功能智能型鍋爐系統(tǒng)節(jié)能控制裝置

我公司從1998年研發(fā)至今更新?lián)Q代三代控制產(chǎn)品，實現(xiàn)在北京首例供熱節(jié)能改造工程，節(jié)能效果十分顯著，目前已廣泛應(yīng)用。該控制系統(tǒng)具備氣候補(bǔ)償功能、鍋爐聯(lián)動功能，可以實現(xiàn)分時、分溫、分區(qū)供熱、按需供熱，采用了當(dāng)前供熱領(lǐng)域中最先進(jìn)的節(jié)能控制理論，達(dá)到最大的節(jié)能效果。

第三代節(jié)能控制產(chǎn)品HTXY—02/03多功能智能型鍋爐系統(tǒng)控制裝置，采用最先進(jìn)的計算機(jī)芯片組成主控制板；彩色觸摸液晶顯示屏，用戶界面具有Windows操作系統(tǒng)風(fēng)格，主控器通過RS485總線與各鍋爐控制器進(jìn)行通訊。

該控制系統(tǒng)有多種運(yùn)行模式，可以控制鍋爐、換熱站及整個供暖系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行，并且可以和計算機(jī)中央控制，遠(yuǎn)程控制，網(wǎng)絡(luò)控制相連接，實現(xiàn)能源集中管理。

該控制系統(tǒng)具備氣候補(bǔ)償功能、鍋爐聯(lián)動功能，可以實現(xiàn)分時、分溫、分區(qū)供熱、按需供熱，采用了當(dāng)前供熱領(lǐng)域中最先進(jìn)的節(jié)能控制理論，達(dá)到最大的節(jié)能效果。

該節(jié)能控制系統(tǒng)，榮獲多項國家專利和軟件著作權(quán)，被評為北京市節(jié)能產(chǎn)品，經(jīng)政府部門多項現(xiàn)場檢測，節(jié)能率為22-35%。

2、鍋爐聯(lián)動功能

根據(jù)熱需求對多臺鍋爐聯(lián)動控制、使供熱和負(fù)荷相匹配，均衡鍋爐出力，達(dá)到節(jié)能效果。

按照以往的運(yùn)行方式，鍋爐啟動的臺數(shù)完全由鍋爐操作人員所掌控，鍋爐出力不均衡，能耗浪費(fèi)大。，使用華通熱力的多功能智能型鍋爐系統(tǒng)控制裝置運(yùn)行鍋爐，就可以科學(xué)化按熱負(fù)荷的需求啟動或停止鍋爐，既保證了鍋爐的燃燒負(fù)荷平衡，又避免了鍋爐的頻繁起停和熱量的浪費(fèi)。比如：采暖初期，熱需求量小，1#鍋爐）的電動二通閥打開，系統(tǒng)自動啟動1#鍋爐的小火運(yùn)行，當(dāng)天氣漸漸變冷，1#鍋爐轉(zhuǎn)為大火運(yùn)行，當(dāng)室外溫度繼續(xù)下降，一臺鍋爐運(yùn)行已經(jīng)不能滿足熱負(fù)荷需求時，2#鍋爐的電動二通閥打開，系統(tǒng)則自動啟動2#鍋爐運(yùn)行，最寒冷時，4臺鍋爐全部啟動運(yùn)行，當(dāng)天氣變暖時，按需求自動關(guān)閉4#、3#、2#鍋爐，從而達(dá)到設(shè)備合理運(yùn)行，均衡鍋爐使用壽命，節(jié)省大量能源。

3、氣候補(bǔ)償技術(shù)

根據(jù)氣候的變化室內(nèi)溫度供熱質(zhì)量有效地降低燃?xì)庀?，達(dá)到節(jié)能目的。華通熱力集團(tuán)自行研發(fā)的第三代多功能智能型鍋爐系統(tǒng)控制裝置的核心技術(shù)-氣候補(bǔ)償調(diào)節(jié)技術(shù)，打破了以往人工看天燒鍋爐的供水溫度恒定的陳舊的運(yùn)行模式，可依據(jù)用戶設(shè)定的不同的室內(nèi)溫度要求，根據(jù)氣候的變化和四次調(diào)節(jié)關(guān)系曲線調(diào)整供回水溫度，當(dāng)室外溫度升高時，供水溫度降低；當(dāng)室外溫度降低時，供水溫度升高，此過程依據(jù)熱負(fù)荷的需求自動調(diào)整，從而使用戶室內(nèi)溫度在室外氣候溫度變化時保持基本恒定，保證供熱質(zhì)量，有效地降低燃?xì)庀?，達(dá)到節(jié)能目的。

氣候補(bǔ)償系統(tǒng)由控制器、電動調(diào)節(jié)閥、室外溫度傳感器、供回水溫度傳感器等，加之相應(yīng)的控制軟件所組成，該系統(tǒng)中的四次供熱調(diào)節(jié)曲線屬國內(nèi)首創(chuàng)，取值更合理，控制更精確，節(jié)能效果更加顯著。

4、分時分溫分區(qū)供熱技術(shù)

根據(jù)熱用戶的性質(zhì)不同，提供不同的負(fù)荷控制策略，使系統(tǒng)的供熱量與熱負(fù)荷相一致，實現(xiàn)分時、分溫、分區(qū)、按需供熱。

在一個供暖系統(tǒng)中，熱用戶的性質(zhì)是不同的，例如，一個學(xué)校，有辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓、家屬樓、圖書館、體育館、游泳池、車庫等，由于建筑物的功能不同，所需的熱量不同，供暖時間也各不相同，分時、分溫、分區(qū)供熱技術(shù)就是對這些不同的熱用戶提供不同的負(fù)荷控制策略，通過分區(qū)調(diào)節(jié)，使系統(tǒng)的供熱量與熱負(fù)荷相一致，實現(xiàn)按需供熱、按時間段供熱，達(dá)到最大限度的節(jié)能。例如：教學(xué)樓和宿舍樓的供暖需求不同，白天：教學(xué)樓需要高溫供暖，且供暖時間要長，而宿舍樓就可以低溫供暖，且供暖的時間相對要短；夜間：宿舍樓需要高溫供暖，而教學(xué)樓就可以低溫供暖；圖書館可以按照規(guī)定的開館時間保證適宜的室內(nèi)溫度，其余閉館時間僅需要低溫供暖即可；對車庫只要提供較低的供暖溫度保證汽車的適應(yīng)溫度就可以了。這種分時分溫分區(qū)的按需供熱，既滿足了不同用戶的需求，又可達(dá)到十分明顯的節(jié)能效果。

5、管網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)技術(shù)

通過管網(wǎng)水力平衡調(diào)節(jié)，克服水力失調(diào)、冷熱不均的現(xiàn)象，使用戶的實際流量與設(shè)計要求流量相一致，達(dá)到節(jié)能目的。

熱力管網(wǎng)在供熱系統(tǒng)中完成熱的傳遞，熱水經(jīng)過熱力管網(wǎng)將熱量傳送的熱用戶，但是由于熱用戶的性質(zhì)不同，需要的熱量不同，距離鍋爐的遠(yuǎn)近不同等因素，會造成系統(tǒng)中個用戶的實際流量與設(shè)計要求流量之間的不一致的現(xiàn)象，被稱之為水里失調(diào)，系統(tǒng)水力失調(diào)實質(zhì)是由于系統(tǒng)各環(huán)路未實現(xiàn)阻力平衡而導(dǎo)致的，水力失調(diào)必然要造成熱用戶的冷熱不均，循環(huán)泵系統(tǒng)的電能浪費(fèi)和鍋爐的燃?xì)饫速M(fèi)。

要想解決上述問題，就要進(jìn)行水力平衡調(diào)節(jié)，在各用戶的管網(wǎng)上加裝平衡調(diào)節(jié)閥，調(diào)節(jié)系統(tǒng)中各用戶流量達(dá)到設(shè)計流量，消除冷熱不均，實現(xiàn)熱力平衡，滿足各熱用戶對溫度的需求。

華通熱力集團(tuán)把水力平衡調(diào)節(jié)作為每個運(yùn)營小區(qū)的基礎(chǔ)工作，憑借豐富的調(diào)節(jié)經(jīng)驗和高超的調(diào)節(jié)技術(shù)，通過水力平衡調(diào)節(jié)，提高了供暖質(zhì)量，平均節(jié)約能源10％左右。

6、煙氣余熱回收技術(shù)

利用燃?xì)忮仩t煙氣余熱使低溫水加熱，提高鍋爐效率，降低排煙溫度。燃?xì)忮仩t排煙溫度較高，一般在150℃-210℃，煙氣中有6%-9%的煙氣顯熱損失和11%的潛熱未被利用就被直接排放，這不僅造成大量的能源浪費(fèi)也加劇了環(huán)境的污染。利用煙氣余熱回收裝置，使低溫水吸收煙氣的物理顯熱和汽化潛熱，降低排煙溫度，提高鍋爐效率；同時冷凝的作用，排入大氣的有害物質(zhì)CO2和NOX等大為減少，排煙將更加符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

華通熱力集團(tuán)在多個運(yùn)營的供暖項目中，采用了煙氣冷凝回收技術(shù)，提高了鍋爐熱效率，提高了燃?xì)鉄崴仩t或系統(tǒng)的回水溫度，以及用煙氣這部分熱量將自來水直接加熱為適宜溫度的生活用熱水，是非常有效的節(jié)能措施。

7、熱計量及遠(yuǎn)傳收費(fèi)系統(tǒng)

傳統(tǒng)的熱計量收費(fèi)方式是按供暖面積，每平方米收取固定的供暖費(fèi)，這種收費(fèi)方式不利于用戶根據(jù)自己的熱需求合理的支配使用的熱量，造成熱量的浪費(fèi)。

采用熱計量表和熱分配表結(jié)合進(jìn)行的熱能計量才是經(jīng)過國內(nèi)外數(shù)十年驗證的、可靠的計量方法。熱用戶可以按消耗計費(fèi)，使之更注意行為節(jié)能。

第四篇：既有居住建筑節(jié)能改造申請書

既有居住建筑節(jié)能改造申請書

平原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

按照平政發(fā)【2011】52號文《平原縣2011-2013年既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造的實施意見》的要求，結(jié)合我單位實際情況，現(xiàn)申請對______________________________________進(jìn)行節(jié)能改造。

一、建筑基本概況

建筑名稱：___________________________________________ 建筑位置：___________________________________________建筑面積：________________建造年代：_______________結(jié)構(gòu)形式：________________層數(shù)：_______________屋頂形式：平頂【】 起脊有樓板【】 起脊無樓板【】有無地下室車儲：_____________________________________原有外窗情況：_______________________________________采暖方式：___________________________________________外墻面情況：_________________________________________

二、對外窗及供熱計量改造完成情況

⑴外窗改造情況：_____________________________________ _______________________________________________________（如未完成外窗改造，需承諾于什么時間完成）

⑵供熱計量改造情況：_________________________________ _______________________________________________________(如未完成供熱計量改造，需承諾于什么時間完成，包括安裝熱計量表)

三、工程協(xié)調(diào)

為順利完成既有居住建筑節(jié)能改造工作，我單位承諾：在節(jié)能改造施工過程中，積極協(xié)調(diào)住戶做好空調(diào)外掛機(jī)拆卸（施工如有需要）、管線保護(hù)或遷移、屋面太陽能拆卸、墻面保溫、屋面保溫、防水的成品保護(hù)，避免人為破壞等工作，積極配合施工單位，以保證工程質(zhì)量和施工安全，達(dá)到合格工程，順利通過市、省級驗收。

特此申請

申請單位（公章）：___________________工程負(fù)責(zé)人：______________________

日期：_______________________

第五篇：石家莊市建設(shè)局2011 56號文件

石家莊市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》的通知

石建辦〔2011〕56號

石家莊市建設(shè)局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測單位：

現(xiàn)將河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》（冀建質(zhì)〔2011〕192號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》（冀建質(zhì)〔2011〕192號）

二〇一一年四月十五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

質(zhì)量 安全

意見

通知

抄報：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

石家莊市建設(shè)局辦公室

2011年4月15日印發(fā)

（共印50份）

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全

管理的意見

冀建質(zhì)〔2011〕192號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省保障性住房工程監(jiān)管，確保保障性住房工程質(zhì)量安全，讓百姓住上放心房滿意房，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理，提出如下工作意見。

一、高度重視保障性住房工程質(zhì)量安全

保障性住房工程是政府投資重點(diǎn)工程，也是改善民生的重點(diǎn)工程。保障性住房工程質(zhì)量安全，事關(guān)民生改善和社會穩(wěn)定大局。今后一段時期，全省保障性住房工程建設(shè)任務(wù)重、規(guī)模大、投資高，工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任重大，監(jiān)管任務(wù)繁重。各級建設(shè)行政主管部門要站在講政治、保民生的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程質(zhì)量安全。

保障性住房的質(zhì)量安全應(yīng)達(dá)到以下工作目標(biāo)：主體結(jié)構(gòu)工程達(dá)到優(yōu)良，竣工工程達(dá)到市級以上優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場達(dá)到市級文明工地以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格控制基本建設(shè)程序

（一）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理。建設(shè)項目所在地招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對保障性住房工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管和指導(dǎo)。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定，嚴(yán)格做好保障性住房工程的招標(biāo)工作，嚴(yán)禁規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。要選擇市場信譽(yù)好、施工能力強(qiáng)、管理水平高、工程質(zhì)量安全有保證的施工隊伍，承接保障性住房工程。近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的施工企業(yè)不得參與保障性住房投標(biāo)。要保證保障性住房工程建設(shè)的合理周期和費(fèi)用，杜絕低于成本價中標(biāo)或不按合理工期組織建設(shè)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計審批。要切實保證保障性住房功能齊全，總局合理，保證保障性住房建設(shè)功能標(biāo)準(zhǔn)、確保設(shè)計質(zhì)量符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計深度要求，對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，實施優(yōu)化、細(xì)化設(shè)計。各設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)積極選用國家和省保障性住房設(shè)計競賽優(yōu)秀方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，好中選優(yōu)，確保設(shè)計質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格施工圖審查。建設(shè)單位必須委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖（含勘察文件）審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和省工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，突出工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全、抗震設(shè)防、消防安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)審查，對工程地質(zhì)詳細(xì)勘察報告和施工圖設(shè)計中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，及時予以糾正，排除質(zhì)量安全隱患。

（四）嚴(yán)格施工許可管理。保障性住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度。對不依法委托建設(shè)監(jiān)理、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的工程，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證，沒有辦理施工許可證的工程不得開工建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要主動服務(wù)，建立綠色通道，簡化手續(xù)、縮短辦理時限，保證工程依法盡早開工建設(shè)。

（五）嚴(yán)格竣工驗收。建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照《河北省住宅工程質(zhì)量分戶驗收暫行辦法》，全面落實住宅工程分戶驗收制度。認(rèn)真組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，有效防控工程質(zhì)量通病?？⒐を炇战Y(jié)束后應(yīng)及時報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門進(jìn)行備案，竣工驗收資料移交當(dāng)?shù)爻墙n案部門歸檔。對違反國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的保障性住房工程，建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收備案。

三、落實工程質(zhì)量安全責(zé)任制

（一）建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)禁不履行基本建設(shè)程序或簡化建設(shè)程序。要加強(qiáng)對勘察設(shè)計、施工質(zhì)量的過程控制，確保合理的工期和工程造價。任何建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期和合理造價，明示或暗示設(shè)計、施工、設(shè)計、檢測、監(jiān)理單位降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場質(zhì)量安全責(zé)任制度。保障性住房工程實行施工總承包的，總承包單位對所承包工程的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝槐仨氁婪ǚ职こ?，嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位；實行勞務(wù)分包的，總承包單位及專業(yè)分包單位必須將勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位，禁止分包給無資質(zhì)的單位和個人。嚴(yán)禁總承包單位以勞務(wù)分包形式，將工程肢解后轉(zhuǎn)包、分包。參建各方要嚴(yán)把鋼材、水泥、節(jié)能保溫材料等主要原材料和預(yù)拌商品混凝土的驗收與進(jìn)場復(fù)檢，按照《河北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的管理規(guī)定》，建立現(xiàn)場送檢臺賬，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場。嚴(yán)禁杜絕“瘦身”鋼筋和易燃保溫材料在保障性住房工程中使用。

四、加強(qiáng)工程施工組織和現(xiàn)場管理

（一）嚴(yán)密施工組織管理。施工單位要落實質(zhì)量責(zé)任，建立健全質(zhì)量安全保障體系，嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格施工組織設(shè)計和工程質(zhì)量安全預(yù)控。有針對性地編制高大模板、基坑等危險性較大分部分項工程以及關(guān)鍵工序的專項施工方案，合理選擇工法，積極推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。要加強(qiáng)對施工作業(yè)人員安全教育，提高安全意識、落實防范措施。有條件的地方要利用信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，消除質(zhì)量安全隱患。

（二）強(qiáng)化工程現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場安全施工技術(shù)措施和專項施工方案并督促落實；要配備足夠、合格的專業(yè)監(jiān)理人員，認(rèn)真執(zhí)行旁站式監(jiān)理；對達(dá)不到質(zhì)量要求的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得簽字認(rèn)可；對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的，應(yīng)書面督促施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求立即停工，并及時向建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門報告。要加強(qiáng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督部門防治工程質(zhì)量通病，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

（三）嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測。工程質(zhì)量檢測單位要按照國家和省有關(guān)檢測管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格檢測要求，確保檢測數(shù)據(jù)結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督工作中要嚴(yán)查各項檢測資料，對工程檢測出現(xiàn)的不合格材料堅決予以清出，杜絕不合格材料進(jìn)入實體工程。要對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)管，對涉及結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的材料、試件等進(jìn)行抽樣檢驗，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

（四）加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。質(zhì)量安全監(jiān)管部門要把保障性住房工程作為監(jiān)管服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)服務(wù)和巡查，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管，所有保障性住房工地都要達(dá)到省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改；對整改不力或拒不整改的，依法予以處理。

五、嚴(yán)格工程質(zhì)量安全責(zé)任追究

（一）落實工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗收合格后設(shè)置標(biāo)牌制度，督促建設(shè)單位應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。對于發(fā)生質(zhì)量安全事故的保障性住房工程，要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。建立建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任人責(zé)任追究制。對建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反國家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的，依法予以處罰并追究直接責(zé)任人責(zé)任；因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位法定代表人的責(zé)任。

（二）加大違法違規(guī)行為查處力度。保障性住房工程參建各方，包括工程檢測、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)，凡發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故以及有轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠、弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一律清除出保障性住房工程建設(shè)市場。對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或者有違法違規(guī)問題的工程，除依法追究相關(guān)單位責(zé)任外，還要對負(fù)有責(zé)任的注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師（項目經(jīng)理）、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員依法做出相應(yīng)處罰，直至注銷注冊資格。

（三）加強(qiáng)對保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)管。各級建設(shè)主管部門要強(qiáng)化層級監(jiān)管，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促監(jiān)管責(zé)任落實。要開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決查處違法違規(guī)行為。建立專項通報制度，對發(fā)現(xiàn)問題的保障性住房責(zé)任主體和責(zé)任人違法違規(guī)行為要加大力度，堅決查處，對不良行為進(jìn)行通報。

（四）認(rèn)真做好信訪投訴處理。各地建設(shè)主管部門要建立保障性住房質(zhì)量安全投訴舉報制度，建立健全保障性住房工程質(zhì)量安全檔案，認(rèn)真做好住房質(zhì)量安全投訴處理工作。建立專項統(tǒng)計制度，對工程項目、保障性住房類別、數(shù)量及質(zhì)量安全情況進(jìn)行專項統(tǒng)計，統(tǒng)計情況及時上報省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測管理總站和省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦公室（見附表）。

附件：

1、河北省保障性安居工程安全監(jiān)督管理情況報表

2、河北省在監(jiān)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督情況報表

二○一一年四月一日