第一篇：申論寫作技巧

申論寫作技巧——突 破 文 章 論 述 的 寫 作 方 法 文章論述題是申論考試的最后一道題，從某種意義上說，這才算是申發(fā)論述的真正開始，也是全面考查考生綜合素質(zhì)的一道試題。它要求聯(lián)系實際，觀點明確，條理清楚，分析具體，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，視野開闊，思想深刻，語言規(guī)范，考生需依照給定資料，自選角度，全面深刻地闡述對問題的看法。寫作要求不外乎命題作文和自擬題目作文兩種，可以寫成以議為主的議論文，也可以寫成以策為主的策論文。

一、活用熟語、修辭點亮文章標(biāo)題

出彩的標(biāo)題是文章成功的一半，有畫龍點睛的作用。在追求“出彩”的同時要把握緊扣主題、切合文意的原則。

1、活用熟語，使用之前首先要明確語句的意思，不可與主題南轅北轍。例：《多用“看不見的手” 少用“看得見的手”》，活用價值規(guī)律的通俗說法，體現(xiàn)要“發(fā)揮市場機制作用、減少政府對經(jīng)濟活動干預(yù)”的主題。

2、化用格言，例：《儉以立國》，表明“儉可修身持家，亦可治國”的觀點，亦婉轉(zhuǎn)表明對反腐倡廉的提倡；《洞察秋毫 防患未然》，表達建立應(yīng)急機制、解決公共安全問題的觀點。

3、巧用修辭，現(xiàn)代漢語的修辭手法有多種，常用的有比喻、借代、比擬、對比、雙關(guān)、連珠等，這些修辭手法都可用于文章標(biāo)題的寫作中。其中比喻、比擬、對比比較常見，建議多使用不常用到的借代、雙關(guān)、連珠，往往能讓閱卷者耳目一新，減少審美疲勞。

借代是一種說話或?qū)懳恼聲r不直接說出所要表達的人或事物，而是借用與它密切相關(guān)的人或事物來代替的修辭方法。例：《綠茵場呼喚文明風(fēng)》，以綠茵場借代體育場館及體育比賽，以此來呼吁爭做一個文明的運動員、教練員和一個文明的觀眾。

雙關(guān)是借助語音或語義的聯(lián)系，使語句同時關(guān)涉兩種事物，表達兩種意思，言在此而意在彼的修辭格式。例：中央電視臺《焦點訪談》播出的《巨額糧款化為水》，標(biāo)題就有兩層含義：一是農(nóng)民的糧款都用以修礦泉水廠，變成了礦泉水；二是農(nóng)民的血汗錢換回一紙白條，猶如東流之水，有去無回。

連珠也叫蟬聯(lián)、頂真，是把上一句末尾的詞作為下一句的開頭，使首尾相重合。例：《專家鑒定與鑒定專家》一題，“專家鑒定”指的是事，“鑒定專家”指的是人。題目通過連珠與回環(huán)，把“正是因為有了數(shù)不清的專家鑒定會，才造就了一批批鑒定專家”之意婉轉(zhuǎn)地表達出來，隱含著某種諷刺的意味。

二、找到適合的方法充實正文

1、開頭。開頭應(yīng)開門見山，有力量、有氣魄，要獨具特色，令人過目不忘。

（1）概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，進而引發(fā)闡述。

（2）開篇可用典型事例，引出論點。例：張海超欲告無門，不惜開胸驗肺；孫中界為證清白，毅然自殘斷指。與此同時，“茶杯門”、“骷髏死”、“發(fā)燒死”、“躲貓貓”等損害政府形象的事件時有發(fā)生，這些都從不同層面反映了我國官員當(dāng)前存在的一些問題。因此，維護黨和政府形象，提高政府公信力勢在必行。這樣的開頭語言簡練，有力度，讓人耳目一新。

（3）分析并提出問題，引出論點。開頭圍繞“問題”這一核心進行一系列闡述?？刹捎萌缦聰⑹瞿Ｊ剑孩俳?，……現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致……，究其原因，在于……，因此，……迫在眉睫。

②近幾年不斷強調(diào)……，現(xiàn)實中……，可見，……問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。

2、分論點。分論點最重要的就是要寫好開頭句，建議每個分論點的開頭句都使用結(jié)構(gòu)大致相同的句式、修辭手法和典故，讓人有文采斐然、鏗鏘有力之感。

分論點的開頭句采用結(jié)構(gòu)大致相同的句式可以增強氣勢，易于給考官留下深刻印象。例：提高個人素質(zhì)是提高國民素質(zhì)的堅實基礎(chǔ)。

加強宣傳教育是提高國民素質(zhì)的有效手段。

健全法制建設(shè)是提高國民素質(zhì)的根本保障。

第二篇：申論寫作技巧

申論寫作技巧

定義：詞義源自孔子的“申而論之”，取申術(shù)、申辯、論述、論證之意。申論涵蓋作文和策論（古代指議論當(dāng)前政治問題，向朝廷獻策的文章）兩種基本方面。

自從2000年中央，國家機關(guān)將《申論》作為錄用公務(wù)員必考科目以來申論考試便引起廣大報考公務(wù)員的考生的特別關(guān)注。由于《考試大綱》中指出申論考試“主要測查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題能力，以及文字表達水平”因而出題角度靈活，涉及的知識面逐步拓展，于是不少考生在面對《申論》考試給定資料答題時常常感到不知從何處落筆。很多地方申論考試成績都不得是必考科目中相對而言最低的。

申論，是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向明確不容出現(xiàn)偏差；試題的客觀性很強，不許隨意發(fā)揮，文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議；題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得應(yīng)試者必須有完整有效的方法才能從容 應(yīng)對。下面以中共四川省委組織部。四川省人事廳2002年5月編的申論為范本進行分題論述。

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

（一）理解題意：

1、字?jǐn)?shù)限定：150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容但表述要求語句精確簡明扼要，不冗長，不啰嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

3、范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，而去旁征博引或隨意發(fā)揮。

4、輕重權(quán)衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要囿于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路走向或觀念的變遷。

（二）答題步驟：

1、閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主 要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括直接闡述內(nèi)容的語句。

2、將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

3、用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

（三）答題方法

一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總括句+分述句+道理句。

1總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為：這是一篇關(guān)于主體+事件1＋事件2+事件3的文體。其中，主體是文章涉及的主要人物姓名或主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話，案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主體的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如：“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道?！? 2分述句：就是把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來?？梢愿鶕?jù)具體情況采以下幾種方法（注意：由于《申論》考試的答案一般 都是客觀的、基本確定的，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都不得應(yīng)該是相同的，此所謂殊途同歸。）

（1）環(huán)節(jié)分析法。對于那些縱式結(jié)構(gòu)的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題

（一）的分述句可概括為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。）生產(chǎn)廠家自己定價，中間商層層加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。（2）參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬題

（六）的分述句可概括為“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，贏得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！边@種方法最為簡便易行。

（3）鏈?zhǔn)椒治龇?。有時候，一則材料中所涉 及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題

（七）的分述句可概括為：“這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一最終導(dǎo)致彩電限價失敗。”

（4）類型分析法。對一則材料所涉及的是不同類別的人或事物，則可進行分類表述。如模擬試題

（九）的分述句就可概括為：“這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。調(diào)查表明，我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具，但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，存在著巨大的商機。到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具的新熱點?！保?）關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，如果一時感到無處下筆進行概括，則可以將文中出現(xiàn)頻率的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或應(yīng)試心 理素質(zhì)較差者有較大幫助。

《申論》的評分如果要客觀公正，它一定要有一個客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)。所以其答案的客觀性應(yīng)當(dāng)是比較強。我們首先選點。保證選點正確，可以盡量少丟分。如模擬試題

（八），先概括總述句：這是一篇關(guān)于農(nóng)夫山泉與國內(nèi)其他純凈水廠家打水戰(zhàn)的報道。”分述句的概括，你如果感到有困難，可先列出主要詞語，（農(nóng)夫山泉、科學(xué)試驗、來自全國各地的純凈水場、反擊、炒作、不正當(dāng)競爭法、查處起訴標(biāo)準(zhǔn)純凈水、天然、，反不正當(dāng)競爭法、虛假廣告、科學(xué)性。）這樣，再通讀全文，加以分析思考后，就能提煉出分述句：“農(nóng)夫山泉宣布不再生產(chǎn)純凈水，給純凈水使了個絆，引起全國各大純凈水生產(chǎn)廠家的反擊。這些純凈水生產(chǎn)廠家對農(nóng)夫山泉的科學(xué)試驗提出質(zhì)疑，認(rèn)為農(nóng)夫山泉進行炒作，屬于不正當(dāng)競爭行為。要求國家主管門過問查處此事。引發(fā)了各界對此問題的關(guān)注和討論?！?/p>

（6）主動方分析法。給定資料，一般來說都是內(nèi)部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可首先確定誰是事件的 主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以免喪失客觀公正的立場。

道理句的運用：道理句基本句型結(jié)構(gòu)為：“它告訴（或揭示、反映）了?道理（或規(guī)律、性質(zhì)）?！本C觀參考答案，有的答案有道理句，有的答案無道理句。為確保萬無一失，應(yīng)當(dāng)用簡潔的語言表述事件對人們的認(rèn)識或啟示作用，道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出?定的道理來。當(dāng)然，少數(shù)時候，文中也有現(xiàn)成語句（即主旨句），這需要考生認(rèn)真分析和辨別。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

（一）理解題意：

1、字?jǐn)?shù)限定：350字，彈性限度只能在10％以內(nèi)，過高或過低原則上都不得要扣分。

2、解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角向提出的方案一要就事論事，二要可以執(zhí)行，不能大而空。

（二）答題步驟：

1根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否有針對性的重要依據(jù)。

2尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

（三）答題方法：

1、分層法。有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面提出解決辦法。答題時一般可遵循這樣的層次安排：a轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的┉觀念，通過┉樹立┉觀念；b建立┉制度（體制）c加強┉管理（實際行動）。

2、職能分類法。很多模擬試題都與法律有關(guān)。因而答這類題目時，方案可以是按企業(yè)或單位、政府、法律、個人這四個方面來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”、“政府應(yīng)當(dāng) 做什么”、“法律應(yīng)當(dāng)做些什么”、“個人應(yīng)當(dāng)做些什么”的方式。

3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在解決關(guān)于人的問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出方案。如模擬試題

（二）中“撞了白撞’的核心元素是“人、車、路”，那么解決方案就是：a提高路人的安全意識，監(jiān)督路人的行動（要列舉上具體辦法，如加強交通安全教育，設(shè)置交通路口、安全監(jiān)督崗位等）。b車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權(quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。c路的問題主要靠政府解決。政府要多修路，修好路（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)大橋，修地下通道，或嚴(yán)加管理一些事故多發(fā)路口等。）

4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題就分別解決什么問題。這種方法要避免各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種方法也是考生最易接受的，考生平時可多練此法。

5、焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。模擬試題

（十四）中就是如何很好地解決新聞曝光案件的問題。解決這個問題要從法律，政府、新聞的實際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

（一）理解題意；

l、文體：議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2、論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問題。《申論》考試時都要求考生抓住主要問題，因為招考的國家公務(wù)員，行使國家權(quán)力，必須注意平衡問題。而平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點鮮明：肯定或否定，贊揚或貶斥，都必須清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句（即首句概括）。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務(wù)?！渡暾摗房荚噷懽鞯囊话闶吕贾饕獊碜杂诮o定資料，理論可以從給定資料中來，也可以從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，必須深入事物的核心。要一針見血地指出問題的實質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事應(yīng)不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線、方針，政策，符合當(dāng)前實際。不然，就只是水中之花，鏡中之月，可望而不可及。

6、有說服力。這是對文章的論點、論據(jù)、論證提出的要求。論點要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。

7、從申論考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，答題時雖然有一定的發(fā)揮余地，但總地來說規(guī)范性也是很強的，占著主導(dǎo)地位，因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面盡可能表現(xiàn)出規(guī)范性來。

（二）寫作步驟。

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點選擇能恰當(dāng)證明書的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

（三）文章結(jié)構(gòu)：

1、標(biāo)題。標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，基本包括揭示內(nèi)容和提示主旨兩種情況：揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如“加快針對醫(yī)院的改革”、“為了中國能有更多的海爾”、“要敢于和洋人打官司”、“三講教育絕不允許走過場”等。這種標(biāo)題的好處是讓人看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是 設(shè)問式，如“你能承受多大的噪聲？”——這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。既然是公務(wù)員考試，標(biāo)題多數(shù)時候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜。面對那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句則能促人警醒，起到振聾發(fā)聵的作用。再有，標(biāo)題中一般有文字工作者涉及的最常見詞語，這樣考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，而要貼近材料。

2、正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來進行。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，要集中力量論述主要問題。論述時有詳有略，重點內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理、有層次，涉及到相關(guān)部門時方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作的精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應(yīng)，一個蓋子對應(yīng)一個杯子式地提出解決方 案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使之既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題滋生。

在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然，或者使用段旨句，每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無論從閱卷教師具體情況還是以機關(guān)工作作風(fēng)來衡量，這種簡潔快速的作文方式都是值得提倡的。

機關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來，因而要使用簡明平實的語言，語言服從于文章體裁，《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于廣大人民閱讀和接受，才能切實擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的重任來。

考生要注意，清潔的文面和工整漂亮的文字能夠讓評卷教師賞心悅目，也便于他們清楚地閱讀和理解，在保證文章內(nèi)容質(zhì)量的基礎(chǔ)上以幫助考生獲得較好成績。所以作文要想好了再寫，寫的過程中盡量少修改或不修改。

第三篇：申論寫作技巧

系統(tǒng)思考利于形成套路

申論考試越來越難，給定的材料從原來的3千字增加到8千字，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點措手不及。

應(yīng)對申論考試有一個最基本的原則，就是系統(tǒng)思考。有一句話說，人類要解決問題要進行系統(tǒng)思考，我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上，也要進行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目，腦袋里應(yīng)該有一個很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來應(yīng)對它，這樣可以達到非常好的效果，可以輕松應(yīng)考。

具體來說，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢？比如提出問題，我們應(yīng)該怎么提出問題呢？有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來以后，認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題，發(fā)表一些議論，發(fā)揮自己的主觀能動性，提出自己的分析評論，要知道這些不是在第一題考察，而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，再有概括影響、觀點、思路等等，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？這都是有套路的。

第一概括主要內(nèi)容，可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點、趨勢、思路等等，可能要用總-分-總的思路。

第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說，怎么解決問題？這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題，一般說，可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時，可以從這七個方面來思考如何解決：

第一，教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目，考的是“黨政干部欠債”的問題，要想解決這個問題，首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的?？赡苡腥擞X得欠債還錢天經(jīng)地義，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后，兩年后換了好幾個單位，他一想，反正找不到我了，我也不用還了，他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦？首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說，最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個問題。它具有什么特點呢？第一直接，直接針對要解決的問題。第二強制性，你如果不解決，我要處罰你。我們可以舉一個例子，現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個很糟糕的問題，在我們的“國六條”實施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的，不得低于70%”。這就是一種行政手段，就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦，“下命令”，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進行考慮。

第三，經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段有它自己的特點就是間接性。比如房價問題，可能不是直接把房價調(diào)下來，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量，通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資，從而達到控制住房價格上漲過快的勢頭。還有一種特點就是自愿性。這是一種經(jīng)濟手段。

第四，管理手段。通過加強管理來解決問題。社會學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道，管理學(xué)包括四大塊：第一計劃，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制。計劃就是做好決策，組織就是配制好人、財、物等資源，引導(dǎo)主要是談激勵，再一個是控制。這是管理手段。

第五，法律手段?，F(xiàn)在我們國家強調(diào)依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面：第一是執(zhí)法，第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題，比如黨政干部欠貸，通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部，強制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。第六，監(jiān)督手段?，F(xiàn)在我們還要強調(diào)監(jiān)督的手段解決問題，也就是構(gòu)筑一個體系，預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督，大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么？黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，社會監(jiān)督又分為兩個部分：第一一般的群眾監(jiān)督，比如上訪、往來信、來訪等等，再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。

這都是應(yīng)該注意的。

第七，倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時，有時可以從這些方面進行考慮，促使建立自我約束的機制，加強自己的思想道德修養(yǎng)，尤其是反腐敗問題等等，我們可以通過這樣一種簡單的手段，來解決。第三分析問題怎么進行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等，考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法：第一利益分析法，第二供求分析法，第三種在考慮到一個問題時，要考慮到它涉及到哪些問題的主體。第四寫文章，公務(wù)員考試一般有四種：第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章。第三種對策性文章。還有一種就是公文，意見、建議、報告等。申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文。評論型，比如給出一個題目，解決農(nóng)村農(nóng)民問題的思路，對策性的文章，2006年的問題就是談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對公共事件的能力，這就是一種對策型文章?？梢宰饕稽c考試的意見、報告等等，是一個講話稿，是一種公文式的。作為考生來說，要進行系統(tǒng)思考，四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求，考生要好好把握。

申論的審題與立意

申論是公務(wù)員考試中必不可少的公共科目之一。寫申論作文時的審題和立意也是很多人最頭疼的問題之

一。給大家總結(jié)以下建議以供參考：

材料是申論文章的窗口，考生依據(jù)材料總結(jié)概括出的主要內(nèi)容或反映的主要問題就是申論文章的精神實質(zhì)，是申論寫作的依據(jù)；申論的考試要求是對論證的限制，尤其是在申論考試中對考試要求的審題更是重要。所以考生一定要花足夠的時間認(rèn)真審題，以防止出現(xiàn)跑題、偏題、寬題、狹題的現(xiàn)象。

審題立意的具體過程一般如下所示：

第一步是讀。包括讀材料和讀考試要求。讀材料就是通過閱讀找出材料反映的主要問題，這在前面概括內(nèi)容、提出對策的過程中已經(jīng)完成了。讀考試要求的過程中，第一要審出文題類型方式，審清題意是要求根據(jù)材料任選角度，還是其他形式。命題與寫作要求、寫作手法是相互關(guān)聯(lián)的。第二要審出限制條件，包括審清對論述的內(nèi)容是否有限制，審出是否有“虛擬身份的設(shè)定”，審清字?jǐn)?shù)限制。

第二步是分析。要針對材料反映的主要問題從不同角度進行分析，以得出不同觀點。針對同一個問題，因為分析的角度不同，寫出的文章也會完全不同。

第三步是立意，從上面分析得出的不同觀點，選取最佳角度確立論點。立意一定要正確，正確的世界觀、人生觀和價值觀是審題、立意的前提。從本質(zhì)上說，立意是作者對待所寫事物的觀點、態(tài)度問題。在立意上，論點要準(zhǔn)確、突出、有新意。找好角度，使中心準(zhǔn)確。要確立的文章主旨與命題的含義保持高度一致，不偏離文題的主要指向。論點突出也是一定要確保的問題，要論點單

一、集中。論點是文章的靈魂，一篇文章只能集中就一個論題，從一角度，進行論證，才能指向明確。論點在文中表達要重復(fù)，為避免寫作過程中出現(xiàn)跑題、偏題現(xiàn)象，在行文中要不時照應(yīng)一下論點。

一般在確保論點集中、突出的方法是：文章的題目就是論點，第二段單獨為一段，點明論點，每段結(jié)尾回扣總論點，倒數(shù)第二段總結(jié)論點。在寫申論作文時候，論點要不落窠臼，要能見人之所未見，發(fā)人之所未發(fā)。

2012年福建春季公務(wù)員考試預(yù)計會在明年2月份左右啟動報名程序，距今還有三個月的時間?？偨Y(jié)給廣大考生：三類常用議論文結(jié)構(gòu)分別是

1、提出論題（怎么了）分析論題（為什么）歸結(jié)論題（怎么辦）

2、總分總

3、“起承轉(zhuǎn)合”式，其優(yōu)點主要體現(xiàn)在適應(yīng)性強、富于變化，同時又便于把握。即：“起”為點題(破題，提出問題)，“承”為展開、拓寬，“轉(zhuǎn)”為換角度，從反面論證，“合”是扣題，收束全文。采分點等于高分

申論答題中對采分點的注意點。歸納概括、綜合分析、貫徹執(zhí)行、提出對策四大類題型，一般都根據(jù)閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組制定的標(biāo)準(zhǔn)答案按點給分。這個點，就是采分點。在申論試題均為主觀題，但是除了最后一道文章寫作題之外，其他題目都是有標(biāo)準(zhǔn)答案的。

在做這類題目時，抓好采分點才能使作答全面，條理清晰，這樣，分?jǐn)?shù)自然有很大的提升空間。申論，一定要字字珠璣，一字千金。

申論的采分點都是非常多的，而且是按照分值來安排采分點的。一般而言，采分點的個數(shù)不會少于5個，而分值會在10分左右，每個采分點的分值也不同。申論分?jǐn)?shù)不高，很大原因在于回答不夠全面，導(dǎo)致采分點不全或者基本沒有采分點。福建公務(wù)員考試網(wǎng)提醒廣大考生一定要有踩點意識，在規(guī)定字?jǐn)?shù)允許的范圍內(nèi)，盡量多寫要點，寧多勿缺。

在采分時，主要有兩大要求：一是采分點要來源于材料，二是采分點要言簡意賅。上面所說的盡量多寫點是針對采分點的集合而不是想到什么寫什么指字?jǐn)?shù)。采分點都是有關(guān)鍵詞的，這與“到材料中找答案”有大同小異甚至是異曲同工。有些題可以直接從給定材料中得出，也可以通過理解和分析給定材料間接得出采分點。

最后需要廣大考生注意的是：采分點一定要言簡意賅，盡量用幾個關(guān)鍵詞將采分點表達出來，不要出現(xiàn)過多描述性或數(shù)字性的詞語，更不能照搬材料大段原文。一定要以節(jié)省篇幅書寫其他采分點，避免因字?jǐn)?shù)受限而導(dǎo)致遺漏采分點的情況。因為申論前面幾道題作答字?jǐn)?shù)大多在200~400字左右，切不可讓一個采分點占了所有分?jǐn)?shù)的字?jǐn)?shù)份額。

大家在復(fù)習(xí)申論時，建議多看看熱點時評以及時事新聞，然后自主練習(xí)寫作能力和概括能力。

申論輕松過關(guān)五技巧

年年國考如沙場點兵，你爭我奪為的是人生路途得以轉(zhuǎn)折。平時的備戰(zhàn)固然是重中之重，但考場上的種種技巧也不容我們忽視。擁有良好的“作戰(zhàn)”訣竅很可能制勝千里，以防在最后的發(fā)揮時刻功虧一簣。如何讓陣場上的自己更加英勇過人？怎樣通過技巧讓申論考試不再困難輕松過關(guān)？專家總結(jié)五大技巧供考生參考，助考生輕松過關(guān)。

一、態(tài)度最重要

卡耐基說過，態(tài)度決定高度。其意指飽滿的熱情能夠帶給你成功和一番不一樣的天地。假使用在考場上，其實這即是自信的體現(xiàn)。積極的心態(tài)是摧毀任何阻礙的精神武器，亦是實力得到良好展現(xiàn)的精神保障。如果你是為了這場考試努力許久的人，倘若要求做到?jīng)]有壓力是不切實際的，況且在適當(dāng)?shù)膲毫χ履軌蜃尨痤}水平更加出色。但過大的壓力會形成自卑或破罐子破摔的情緒，對于考試的熱情也會大大降低。因此，首先要調(diào)節(jié)好考場情緒，題目難不難不重要，關(guān)鍵在于擁有積極的心態(tài)，想想自己平時的努力和周圍的人給予自己的支持和贊揚，想想曾經(jīng)做過的最好的卷子，當(dāng)你可以被自己贊揚與欣賞的時候，自信的心態(tài)也會隨之而來。

二、閱讀有順序

申論卷子形式很簡單，前面是大段材料，后面附著幾道問題。關(guān)鍵在于如何分配150分鐘的答題時間。這便涉及到閱讀材料和答題的順序。倘若安排得當(dāng)，將會大大提高考場效率。一般來講，教育專家建議考生在拿到卷子之后先用五分鐘瀏覽材料后面的所有題目，尤其是作文部分。因為作文的完成是基于對材料本身的理解與其反映的內(nèi)容實質(zhì)的深入挖掘，只有在對材料有了宏觀上的掌控和把握之后，才能準(zhǔn)確抓住作文主題，靈活運用材料，寫出精彩的文章。而前面的客觀題部分同樣需要在腦子里形成印象再予以作答，帶著問題去找對應(yīng)段落是很有效的節(jié)省時間、提高效率的做法。

三、巧用草稿紙

有些同學(xué)對申論考場上發(fā)草稿紙這一做法不是很理解，行測用草稿紙演算這個正常，那么申論考試還需要用草稿紙么？答案是需要，而且不止一張。很多考生的草稿紙上只字未寫，有的密密麻麻真的打起了草稿，這些做法都是不可取的。申論考場上草稿紙的真正用途在于幫助我們整合材料，梳理思路，因此最好多向監(jiān)考老師索要幾張，閱讀過程中在紙上繪制出材料結(jié)構(gòu)圖，從主題出發(fā)發(fā)散至原因、爭議、對策等各個環(huán)節(jié)，如此做便能大角度網(wǎng)羅答題要點，不至于因漏點而失分，同時也利于思路清晰的我們在作文部分大展拳腳，做到結(jié)構(gòu)清楚，分析透徹，對策深入而切實可行。

四、工具要備好

考場上的必備工具同樣要引起考生的重視，涂卡的鉛筆是其中的必不可缺之一。首先選擇時要挑選正規(guī)的2B鉛筆，這樣涂出來的顏色和紋路才能夠被準(zhǔn)確識別，否則因機器掃描失敗而造成的零分成績真的就成為了莫大的遺憾。其次鉛筆要兩頭都削好，并且多帶幾只，盡量做到有備無患。除此之外如橡皮、黑色

簽字筆、手表等也是需要帶齊全的，讓它們成為考試的最佳小幫手，避免手忙腳亂的現(xiàn)象發(fā)生。

五、卷面必整潔

人與人第一次交往中給人留下的印象，在對方的頭腦中形成并占據(jù)著主導(dǎo)地位，這就是心理學(xué)上所說的“首因效應(yīng)”。而字如其人，閱卷老師獲取考生信息的第一步便是接觸卷面字跡。第一印象的好壞直接影響成績的浮動分?jǐn)?shù)，因此保持卷面的整潔相當(dāng)重要，字漂不漂亮無所謂，關(guān)鍵是看起來要很整齊，這同時也反映著一個考生在答題時是否認(rèn)真的態(tài)度。如不想因老師看不清答案而扣分，就盡量交出一份規(guī)范整潔的卷子以舒緩閱卷老師的心情吧！

第四篇：申論寫作技巧

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申論寫作技巧

寫作方法技巧介紹——開頭如何運用時間式

文章開頭是整個作文的核心，根據(jù)文章的開頭的寫作情況，閱卷人不僅能夠看出學(xué)生的觀點是否符合題目要求，而且能夠通過內(nèi)容的展示，看出學(xué)生所具備的知識積累和文學(xué)素養(yǎng)，所以如果想要得到更高的分?jǐn)?shù)，就必須在開頭就能夠吸引考官。但學(xué)生在寫作中，卻往往在開頭很難落筆，要么就是出現(xiàn)很多問題。

問題主要集中在：

(1)開頭缺乏邏輯性，出現(xiàn)邏輯斷層，主要表現(xiàn)就是缺危害、缺分析，觀點的提出過于生硬;(2)開頭篇幅不合理，沒內(nèi)容可寫，過于簡短;或者篇幅過長，過于贅述;(3)抄襲材料，作文基本全部是材料的內(nèi)容，缺乏自己的語言。

這是很多學(xué)生在開頭寫文章的時候可能出現(xiàn)的問題，文章的寫作是可以在一定程度上參考給定資料的，但是并不建議學(xué)生這樣進行書寫，因為畢竟擁有自己的看法和理解，并且看法和理解與題干的觀點相一致，這樣才能獲得更高的分?jǐn)?shù)，因此，在寫作開頭時，會從基本的歸納概括式練起，再進行其他的寫作，但是，我認(rèn)為，學(xué)生比較能夠在短時間內(nèi)接受，并且能夠體現(xiàn)出一定自身積累的方法其實是古今對比。

古今對比的寫作方法，其實就是在開頭寫作中，先列舉古代針對主題的好的方面的例子，在對比著說明現(xiàn)今不好方面的一些例子，或者直接由一些特定的時間線上的例子，指出文章的觀點，這樣能夠更好的表達自身的觀點和引出下文，避免開頭出現(xiàn)的問題。

例：2015年聯(lián)考“歸零”

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“歸零”是一種勇氣，也是一次全新的開始，勇于“歸零”，方能破舊立新，煥發(fā)新的生機與活力?？v觀歷史長河，秦始皇統(tǒng)一六國，打破了春秋戰(zhàn)國以來長達500年諸侯割據(jù)的紛爭局面，統(tǒng)一了文字、貨幣、度量衡，開創(chuàng)了中國歷史的新紀(jì)元;1978年改革開放，市場經(jīng)濟取代了計劃經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，中國在“摸著石頭過河”的過程中逐步走出了一條特色的社會主義道路。由此可見，破除舊例，創(chuàng)立新規(guī)對于國家的發(fā)展而言是至關(guān)重要的，同樣，回歸當(dāng)下，今天政府的發(fā)展、企業(yè)的轉(zhuǎn)型和個人思想觀念的轉(zhuǎn)變也需要勇于“歸零”的勇氣和破舊立新的改變。因此，勇于“歸零”，破舊立新，才能謀得發(fā)展先機，煥發(fā)時代光彩。

——用不同的時間線，指出關(guān)于主體的問題，引出觀點。

例：價值觀代表著我們民族的核心內(nèi)涵，是個人行為的準(zhǔn)則，是國家發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)?？鬃印叭收邜廴恕钡挠^念，從古至今影響著人人相善其群。但反觀當(dāng)下，人們所熟知《花木蘭》，是美國借由中國傳統(tǒng)的故事改編而成，卻成為了家喻戶曉兒童電影。正是因為我國不重視自身文化，導(dǎo)致了他國的使用，這對于我國的文化輸出是不利的。因此想要重獲新鮮血液，就必須以輸出承載我國價值觀念的文化，來助力大國騰飛。

——通過正反的古今時間對比，引出觀點。

對于時間式中的例子，可以讓學(xué)生去回憶他們曾經(jīng)所熟知的歷史、或者是他們比較熟悉的某寫領(lǐng)域的知識，因為開頭中的例子，并不需要描述的多么的詳細(xì)，所以通常會建議學(xué)生回憶之前高中的歷史課中的印象較為深刻的例子，或針對學(xué)生的復(fù)習(xí)情況，讓學(xué)生去運用歷年真題中所出現(xiàn)的一些經(jīng)典案例。

閱讀理解技巧之邏輯關(guān)系閱讀

在事業(yè)單位考試的非作文題中，很多考生會發(fā)現(xiàn)同樣是在審題讀材料，同樣是在進行要點標(biāo)劃，但是總會有一些要點關(guān)鍵詞會無意識丟掉、會表述錯誤，最終導(dǎo)致丟分。面對這種情況，一種比較好的破解方法就是在閱讀理解的過程中注重對材料內(nèi)部邏輯關(guān)系的閱讀。

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對于一篇材料來說，要想找到要點，就先要知道要點是如何進行闡述的，材料是如何進行表達的。一般來說，對于材料中內(nèi)容只是血肉，而真正將這些血肉串聯(lián)起來的就是邏輯，而這些邏輯包括著總分、并列、轉(zhuǎn)折、遞進、因果關(guān)系。正是因為這些邏輯的架構(gòu)，才將這些語言文字得以聯(lián)結(jié)，使得文段意思得以表達。

而從總分關(guān)系上來看，這種關(guān)系一般標(biāo)志要點的層級。比如從“A。一方面A1;另一方面A2”這種情況來看，在作答的過程中從每個要點具體書寫上來看需要寫成“A。A1;A2”這種形式。而與此同時，除了具體要點內(nèi)部書寫之外，整道題目的所有要點間關(guān)系尋找也與它有關(guān)，比如若是再有其他要點，就需要判斷是與A并列，還是與A1或A2并列，這樣就能以此來確定自己所找到的要點是否要進行書寫，以及要具體寫哪些內(nèi)容與關(guān)鍵性信息。

同理，對于一篇文章中所出現(xiàn)的并列、轉(zhuǎn)折、遞進、因果關(guān)系亦是如此進行判斷。針對作答對象，若是并列關(guān)系之下的要點，如果其中之一是答案，那么另外的要點亦是答案，并做并列書寫;若是轉(zhuǎn)折關(guān)系之下的要點，轉(zhuǎn)折詞后面是命題人表達的重點，根據(jù)所給定字?jǐn)?shù)來判斷具體書寫內(nèi)容;若是遞進關(guān)系之下的要點，在進行大要點表述的過程中，這些小關(guān)鍵詞要按照遞進的順序來進行;若是因果關(guān)系之下的要點，要去分析題目要求寫因還是寫果或是全部都要進行書寫。

正是基于這一系列對于題目要點間的邏輯進行判斷，再結(jié)合著對于材料內(nèi)容方面的意思理解，最終就能夠找到題目設(shè)問中所要求找尋的答案，避免失分的情況出現(xiàn)。

第五篇：申論寫作技巧

一、閱讀材料的方法

縱觀幾年來的申論考試試卷，從形式上看，申論考試所給定的材料主要表現(xiàn)為兩種主要形式，一是案例型材料；二是資料匯編型材料。前者是指所給定的材料主要是集中反映一個有一定影響有亟待解決的具體問題；后者是指所給定的材料主要是圍繞某一個熱點問題摘錄組裝而成?？忌陂喿x的過程中，不要希望一遍便將所有問題搞清楚，至少需要兩遍甚至更多。第一遍通讀，以整體性為原則。其任務(wù)是確定材料類型，并了解材料的題材、體裁、結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，了解材料的主要內(nèi)容、主要問題以及主要問題的類別和性質(zhì)。第一遍速度要快，以為第二遍的精讀留出足夠的時間。

精度是在通讀的基礎(chǔ)上，主要要把握住兩個原則，一是多角度原則，二是篩選性原則。這一遍要根據(jù)申論要求，帶著問題有針對性地閱讀材料，把握材料的細(xì)節(jié)，判斷和推敲材料的言外之意，為作答申論要求做準(zhǔn)備。同時，運用“發(fā)散性思維”對材料進行分析，列出幾個觀點。然后找出一個對自己的寫作最有利的角度進行切入。當(dāng)然，在列出觀點的過程中，有一些材料具有迷惑性，是多余的，這就要求考生篩選出有用的材料，切不可使切入點偏離主題。

二、概括主題的方法

概括材料所反映的主要問題，就是用簡明的語言文字，準(zhǔn)確地概括出主要問題的內(nèi)容、性質(zhì)、闡明主要觀點和看法。具體到寫作上，則沒有固定的格式，一般地說，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)募右栽u論。具體的方法也有一些：

(一)探求原因法

俗話說“無因不成果”，是說每一個結(jié)果的背后必定有一個導(dǎo)致它發(fā)生的原因。只要考生逆向的推過去，定能探求其原因。這種方法，主要是根據(jù)接過去推求原因，在原因處立論，確定文章的觀點。

(二)分析關(guān)系法

所給材料中的人和事物必定是互相聯(lián)系的，不會也不可能是孤立存在的?？忌梢砸源藶榍腥朦c立論，搞明白它們是什么樣的相互關(guān)系，是如何聯(lián)系在一起的。它們的正常關(guān)系是怎樣的，不正常關(guān)系又該怎樣處理。如此立論便不會偏題或者是跑題了。

(三)辨明是非法

申論有些給定材料是以辯論的形式出現(xiàn)的，在辯論的過程中勢必有一些人的觀點是錯誤的，不符合馬克思主義原理的，這些材料就要求考生能夠準(zhǔn)確地將之剔除，對正確的材料進行總結(jié)并形成考生自己的觀點。

三、提出方案的方法

申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好地把握，并進行加工處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行的。其方法為：

(一)明確給定角色

申論協(xié)作與一般作文的一個重要區(qū)別就是命題這魚獻給了應(yīng)試者一個確定的公務(wù)員角色。這就要求應(yīng)考者在根據(jù)主要問題提出對策方案時，首先必須明確自己的這個虛擬身份，即自己處在一個什么楊得志圍上來提出方案。明確給定角色，主要包含兩層意思：其一，應(yīng)試者必須體現(xiàn)政府的行為，這一點應(yīng)考者從進入考場的那一刻就應(yīng)該意識到了;其二，也是比較難把握的一點是，應(yīng)試者必須確定自己體現(xiàn)的是什么樣的政府行為，即哪一個級別、哪一種職位的政府行為。把握不好這一點的應(yīng)試者也會前功盡棄。

(二)明確方案的針對性

所謂明確方案的針對性，也就是要針對問題提出方案，是指應(yīng)試者所提對策方案必須具有很強的針對性。這種針對性包括兩個方面的含義：其一，使之對策方案應(yīng)該于所給定材料的傾向性相吻合。其二，實施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害。當(dāng)遇到給定材料反映的問題比較復(fù)雜時，首先要根據(jù)題目給定的角色進行認(rèn)真篩選，抓住核心問題，切忌平均用力，甚至本末倒置。

(三)明確方案的可操作性

對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完美，如果沒有現(xiàn)實的可操作性，就沒有任何實際意義。一般而言，具有可操作性的對策方案是指：其一，對策方案要明確執(zhí)行主題，即制訂出來的方案由誰去執(zhí)行。其二，對策方案要明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行。其三，對策方案要明確執(zhí)行的實效，即制訂出來的對策方案何時實施。其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即執(zhí)行出來的對策方案在什么條件下實施?？傊?，應(yīng)試者在溝想對策方案時，要通盤考慮，盡力克服與之相悖的因素，是方案合理、具體、便于落實，切忌脫離實際、坐而論道，提出一些很難付諸實施的對策，力避大而空、難以操作的虛話、套話。

四、論述問題的方法

在論述這個環(huán)節(jié)，實際上就是給材料作文，即根據(jù)材料所反映的主要問題，形成自己的觀點和論點，并對此加以論證，寫一篇1200字左右的議論文。

任何一篇申論作文都由論點，論據(jù)，論證三部分組成，我們簡稱申論的三要素。論點，就是你的主要觀點。有總論點，也有分論點，總論點有時候也就是你的作文題目，而分論點就是論證總論點的角度。論點的原則是整體性、身份、高度、廣度、準(zhǔn)確。身份指的是你要以國家公務(wù)員的身份，有時候題目本身也會規(guī)定寫作者的具體身份。高度指的是申論文章要有一定的政治高度，一般的政治高度在當(dāng)下指的是科學(xué)發(fā)展觀，生態(tài)文明，和諧社會等。廣度指的是分析問題的思維要寬闊。準(zhǔn)確指的是立場一定要和國家和黨中央保持高度一致。

論據(jù)是論點得以存在的基礎(chǔ)，是用來證明論點的材料、依據(jù)，它是文章的支撐。一般情況下有兩種類型。事實性論據(jù)和理論性論據(jù)。事實論據(jù)指的是以客觀事實為依據(jù)的資料，如統(tǒng)計資料、概括的事實、具體事例等。理論論據(jù)如經(jīng)典著作、理論文獻、名言諺語、科學(xué)公理、規(guī)律等。

論證就是如何把論據(jù)利用起來對論點進行解釋說明。一般情況下有例證、引證、理論論證、比較論證、歸謬論證等方法。

申論文章的寫作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開頭、寫分論點、想結(jié)構(gòu)、論證、寫結(jié)尾等8個環(huán)節(jié)組成。

第一，詳細(xì)審題，理解命題目的，審清作文的類型要求具體是策論文、評論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內(nèi)容重點要分析原因還是強調(diào)對策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字?jǐn)?shù)限制和其他規(guī)定。

第二，列提綱，列提綱就是要寫出文章的基本思路，在草稿紙上畫個草圖，弄出各個分論點來。

第三，寫題目，題目的寫法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標(biāo)題就是論點，我們要提倡這種寫法，如《確?！皺?quán)為民所用”要有新思路》。反立法就是對一種錯誤的觀點或負(fù)面現(xiàn)象進行質(zhì)疑，如《開發(fā)海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護主義借“救市”抬頭 》等。引申法如由xx引發(fā)的思考，xx的啟示，從怒江水電開發(fā)說開去，xx告訴我們什么等。

第四，開頭。開頭里面要交代清楚事件、影響和觀點。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時某地發(fā)生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問題相當(dāng)嚴(yán)峻，符合我們的思維習(xí)慣。第三層，談某問題的影響或危害。一般情況下有鋪開型、引用型、比喻型、對比型和設(shè)問型。對開頭我們可以套用一個萬能開頭。

a、近年來/目前/最近一段時間；()現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴(yán)峻/導(dǎo)致/造成()。究其原因，則存在多個方面()。由此，我們認(rèn)為()迫在眉睫/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)該重視()/我們必須()。b、形勢/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：()面對如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時下的問題為什么還是()也有人樂觀的解說：從()上看，()；從()上看，()?？墒?，如果轉(zhuǎn)換一下視角，從()尺度上去審視、去深入思考，我們又付出了這樣的代價？

第四，文章的結(jié)構(gòu)，一般情況下我們采用三段式結(jié)構(gòu)：三w原則即提出問題(怎么了what)，概述材料，引出論點。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都是選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題(為什么why)，分析造成問題的原因。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能海闊天空的亂談，要集中論述一個問題，重點內(nèi)容要詳寫，次要內(nèi)容要略寫。解決問題(怎么辦how)提出解決問題的方案。提出問題的方案要有層次條理性，要緊承分析問題的步驟，最好時推出剛才提出的問題提出相應(yīng)的對策。

第五，結(jié)尾?；窘Y(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點 + 強調(diào)意義 + 鋪墊重要性。第一層，概括總結(jié)，收束全文；第二層，強調(diào)和深化主題，或把第一段的話翻新，或反面論述，三兩句話總結(jié)全文。第三層，提出希望或者發(fā)出號召。通過你的總結(jié)分析，把由具體現(xiàn)象引發(fā)的思考上升到更高的層次或理論高度，一般可納入“科學(xué)發(fā)展--社會公正--和諧社會”的話語體系。

結(jié)尾常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到()

萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題/解決農(nóng)民工問題/解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題/建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會--------對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

第六，還要寫好過渡段和過渡句，如針對以上原因我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面著手；…是一項系統(tǒng)而持久的工程，必須從多方面入手；可見，面對如此紛繁復(fù)雜的狀況，我們應(yīng)當(dāng)從以下方面著手來解決這一難題；面對著這些漏洞和隱患：一是……。二是……；目前，我國要在實踐中真正實現(xiàn)…………尚存許多困難與障礙。具體來說，改革應(yīng)從這樣幾個方面著手……；要解決這些問題，需要全社會、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。

最后，把字練好是非產(chǎn)關(guān)鍵的，要規(guī)范，認(rèn)得清，還要寫的好看。