第一篇:證券投資基金管理公司高級(jí)管理人員任職管理辦法
證券投資基金管理公司高級(jí)管理人員任職管理辦法
2004-09-28
第一章總則
第一條 為了規(guī)范證券投資基金行業(yè)高級(jí)管理人員的任職管理,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)證券投資基金法、公司法和其他法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱證券投資基金行業(yè)高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱高級(jí)管理人員),是指基金管理公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、督察長(zhǎng)以及實(shí)際履行上述職務(wù)的其他人員,基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及實(shí)際履行上述職務(wù)的其他人員。
第三條 高級(jí)管理人員的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))審核。未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),基金管理公司、基金托管銀行不得選任或者改任高級(jí)管理人員,不得違反規(guī)定決定代為履行高級(jí)管理人員職務(wù)的人員。
第四條 高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范,恪守誠(chéng)信,審慎勤勉,忠實(shí)盡責(zé),維護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益。第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理,制定高級(jí)管理人員、董事、基金經(jīng)理等人員管理的具體規(guī)定?;鸸芾砉镜亩潞突鸾?jīng)理的任免,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第二章任職條件和審核程序
第六條 申請(qǐng)高級(jí)管理人員任職資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得基金從業(yè)資格;
(二)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織的高級(jí)管理人員證券投資法律知識(shí)考試;
(三)具有3年以上基金、證券、銀行等金融相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷及與擬任職務(wù)相適應(yīng)的管理經(jīng)歷,督察長(zhǎng)還應(yīng)當(dāng)具有法律、會(huì)計(jì)、監(jiān)察、稽核等工作經(jīng)歷;
(四)沒(méi)有公司法、證券投資基金法等法律、行政法規(guī)規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和基金從業(yè)人員的情形;
(五)最近3年沒(méi)有受到證券、銀行、工商和稅務(wù)等行政管理部門的行政處罰。
第七條 申請(qǐng)基金管理公司高級(jí)管理人員任職資格,應(yīng)當(dāng)由基金管理公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送下列申請(qǐng)材料:
(一)對(duì)擬任高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱擬任人)任職資格進(jìn)行審核的申請(qǐng)及任職資格申請(qǐng)表;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)前條第(三)項(xiàng)規(guī)定的從業(yè)經(jīng)歷證明;
(四)最近3年工作單位出具的離任審計(jì)報(bào)告、離任審查報(bào)告或者鑒定意見(jiàn);
(五)對(duì)擬任人的考察意見(jiàn);
(六)擬任人身份、學(xué)歷、學(xué)位證明復(fù)印件;
(七)擬任人基金從業(yè)資格證明復(fù)印件;
(八)擬任人高級(jí)管理人員證券投資法律知識(shí)考試合格證明復(fù)印件;
(九)任職條件、任職程序符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和公司章程的法律意見(jiàn)書(shū);
(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)基金托管部門高級(jí)管理人員任職資格,應(yīng)當(dāng)由基金托管銀行向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送前款除第(二)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)以外的申請(qǐng)材料。上述申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)是中文文本,一式3份。原件是外文的,應(yīng)當(dāng)附中文譯本。
第八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審查。中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以通過(guò)考察、談話等方式對(duì)擬任人進(jìn)行審查??疾?、談話應(yīng)當(dāng)由兩名工作人員進(jìn)行,談話應(yīng)當(dāng)作出記錄并經(jīng)考察人和擬任人簽字。
第九條 申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照本機(jī)構(gòu)的章程等規(guī)定作出選任或者改任的決定,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 自取得任職資格之日起20個(gè)工作日內(nèi),擬任人未按照擬任機(jī)構(gòu)的規(guī)定履行擬任職務(wù)的,除有正當(dāng)理由的外,其任職資格自動(dòng)失效。高級(jí)管理人員離任的,其任職資格自離任之日起自動(dòng)失效。
第十一條 基金管理公司免去高級(jí)管理人員職務(wù)、任免董事和基金經(jīng)理,基金托管銀行免去基金托管部門高級(jí)管理人員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告,報(bào)送任職、免職報(bào)告材料。
第十二條 基金管理公司董事應(yīng)當(dāng)具備本辦法第六條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件。獨(dú)立董事還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有5年以上金融、法律或者財(cái)務(wù)的工作經(jīng)歷;
(二)有履行職責(zé)所需要的時(shí)間;
(三)最近3年沒(méi)有在擬任職的基金管理公司及其股東單位、與擬任職的基金管理公司存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或者利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)任職;
(四)與擬任職的基金管理公司的高級(jí)管理人員、其他董事、監(jiān)事、基金經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人沒(méi)有利害關(guān)系;
(五)直系親屬不在擬任職的基金管理公司任職。
第十三條 基金管理公司董事任職報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)董事任職報(bào)告和任職登記表;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)本辦法第七條第(四)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)所列材料。獨(dú)立董事任職報(bào)告材料還應(yīng)當(dāng)包括獨(dú)立董事具有5年以上金融、法律或者財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷的證明,以及獨(dú)立董事作出的本人符合前條第二款第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的書(shū)面承諾。
第十四條 基金管理公司基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有3年以上證券投資管理經(jīng)歷,并符合本辦法
第六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件。
第十五條 基金經(jīng)理任職報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)基金經(jīng)理任職報(bào)告和任職登記表;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)具有3年以上證券投資管理經(jīng)歷的證明;
(四)本辦法第七條第(四)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)所列材料。
第十六條 基金管理公司免去高級(jí)管理人員、董事職務(wù),基金托管銀行免去基金托管部門高級(jí)管理人員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列免職報(bào)告材料:
(一)免職報(bào)告;
(二)相關(guān)會(huì)議的決議;
(三)免職程序符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和公司章程等規(guī)定的法律意見(jiàn)書(shū)?;鸸芾砉久馊セ鸾?jīng)理職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交前款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定的免職報(bào)告材料。
第十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)高級(jí)管理人員免職報(bào)告材料進(jìn)行審查。免職程序不符合規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其任職機(jī)構(gòu)改正。
第十八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)基金管理公司董事、基金經(jīng)理的任職和免職報(bào)告材料進(jìn)行審查。董事、基金經(jīng)理不符合法定任職條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其任職的基金管理公司按照規(guī)定予以更換。任免程序不符合規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。
第三章基本行為規(guī)范
第十九條 高級(jí)管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)維護(hù)所管理基金的合法利益,在基金份額持有人的利益與基金管理公司、基金托管銀行的利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則。高級(jí)管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理不得從事或者配合他人從事?lián)p害基金份額持有人利益的活動(dòng),不得從事與所服務(wù)的基金管理公司或者基金托管銀行的合法利益相沖突的活動(dòng)。
第二十條 高級(jí)管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,勤勉盡責(zé),切實(shí)履行基金合同、公司章程和公司制度規(guī)定的職責(zé),不得濫用職權(quán),不得違反規(guī)定授權(quán)他人代為履行職務(wù),不得利用職務(wù)之便謀取私利,未經(jīng)規(guī)定程序不得離職。
第二十一條 基金管理公司董事應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定出席董事會(huì)會(huì)議、參加公司的活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)審慎和客觀地發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),切實(shí)保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益。
第二十二條 基金管理公司總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行董事會(huì)決議,有效執(zhí)行公司制度,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理效率,確保經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行和所管理的基金財(cái)產(chǎn)安全完整,促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?;鸸芾砉靖笨偨?jīng)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助總經(jīng)理工作,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十三條 基金管理公司督察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)公司各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性及公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察、稽核。
第二十四條 基金管理公司基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守基金合同及公司有關(guān)投資制度的規(guī)定,審慎勤勉,充分發(fā)揮專業(yè)判斷能力,不受他人干預(yù),在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使投資決策權(quán)。
第二十五條 基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)建立、健全本部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度和管理制度,確保本部門切實(shí)履行托管人職責(zé),監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作,保障基金財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立與完整。
第二十六條 高級(jí)管理人員和基金管理公司董事、基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),跟蹤行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理水平和專業(yè)技能。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 擬任人在高級(jí)管理人員證券投資法律知識(shí)考試中作弊,或者提交虛假任職
資格申請(qǐng)材料的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)3年內(nèi)不受理其任職資格申請(qǐng)。
第二十八條 基金管理公司和基金托管銀行應(yīng)當(dāng)建立高級(jí)管理人員考核制度,定期對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行考核,建立考核檔案。中國(guó)證監(jiān)會(huì)定期或者不定期對(duì)高級(jí)管理人員考核檔案進(jìn)行檢查,對(duì)高級(jí)管理人員守法合規(guī)情況等進(jìn)行考核。
第二十九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)建立高級(jí)管理人員管理信息系統(tǒng),記錄高級(jí)管理人員從事基金業(yè)務(wù)的相關(guān)情況。基金管理公司和基金托管銀行應(yīng)當(dāng)依法對(duì)高級(jí)管理人員的變動(dòng)情況予以披露。
第三十條 基金管理公司董事長(zhǎng)兼任其他職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),并自批準(zhǔn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。其他高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)兼職。基金管理公司董事不得擔(dān)任基金托管銀行或者其他基金管理公司的任何職務(wù)。董事兼職的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)自其兼職之日起3個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第三十一條 基金管理公司高級(jí)管理人員有下列情形之一的,督察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在知悉該信息之日起3個(gè)工作日內(nèi),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告:
(一)因涉嫌違法違紀(jì)被有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查或者處理;
(二)辭職、離職、喪失民事行為能力或者因其他原因不能履行職務(wù);
(三)擬因私出境1個(gè)月以上或者出境逾期未歸;
(四)直系親屬擬移居境外或者已在境外定居;
(五)在非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)兼職;
(六)其他可能影響高級(jí)管理人員正常履行職務(wù)的情形。督察長(zhǎng)發(fā)生以上情形時(shí),公司總經(jīng)理、其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第三十二條 基金管理公司被行業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所等自律組織紀(jì)律處分,或者被工商、稅務(wù)和審計(jì)等行政管理部門立案調(diào)查、行政處罰的,公司應(yīng)當(dāng)自知悉之日起3個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)情況及負(fù)有責(zé)任的高級(jí)管理人員名單向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第三十三條 基金管理公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者督察長(zhǎng)因故不能履行職務(wù)的,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)決定由符合高級(jí)管理人員任職條件的人員代為履行職務(wù),并在作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。董事會(huì)決定的人員不符合高級(jí)管理人員任職條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令董事會(huì)限期另行決定代為履行職務(wù)的人員。代為履行職務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)90日,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十四條 基金管理公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理因故同時(shí)不能履行職務(wù),董事會(huì)不能按照前條規(guī)定決定代為履行職務(wù)人員的,主要股東應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)議,作出決定。
第三十五條 基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門或者高級(jí)管理人員有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)相關(guān)高級(jí)管理人員出具警示函、進(jìn)行監(jiān)管談話:
(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)可能嚴(yán)重?fù)p害基金財(cái)產(chǎn)或者基金份額持有人的利益;
(二)基金管理公司的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度或者基金托管銀行基金托管部門的內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行不力,導(dǎo)致出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)重大隱患,可能影響其正常履行基金管理人、基金托管人職責(zé);
(三)違反誠(chéng)信、審慎、勤勉、忠實(shí)義務(wù);
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他情形。
第三十六條 高級(jí)管理人員有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以建議任職機(jī)構(gòu)暫?;蛘呙獬渎殑?wù):
(一)最近1年內(nèi)中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具警示函、進(jìn)行監(jiān)管談話兩次以上,或者在收到警示函、被監(jiān)管談話后不按照規(guī)定整改;
(二)最近1年內(nèi)受到行業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)律處分、證券交易所公開(kāi)譴責(zé)兩次以上;
(三)擅離職守;
(四)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提供虛假信息、隱瞞重大事項(xiàng),或者拒絕配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)履行監(jiān)管職責(zé);
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照前條規(guī)定作出建議之前,應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)高級(jí)管理人員的任職機(jī)構(gòu)。相關(guān)高級(jí)管理人員可以在3個(gè)工作日內(nèi)向任職機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明,任職機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)擬作出的建議有異議的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告。任職機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)建議之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否暫?;蛘呙獬嚓P(guān)高級(jí)管理人員職務(wù)的決定,并在作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告?;鸸芾砉炯盎鹜泄茔y行不得聘用被按照前款規(guī)定免職未滿兩年的人員擔(dān)任高級(jí)管理人員。
第三十八條 基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立高級(jí)管理人員、董事和基金經(jīng)理的離任制度,對(duì)離任審計(jì)、離任審查等事項(xiàng)作出規(guī)定。基金托管銀行應(yīng)當(dāng)建立基金托管部門高級(jí)管理人員的離任制度,對(duì)離任審查等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第三十九條 基金管理公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理離任的,公司應(yīng)當(dāng)立即聘請(qǐng)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行離任審計(jì),并自離任之日起30個(gè)工作日內(nèi)將審計(jì)報(bào)告報(bào)送
中國(guó)證監(jiān)會(huì)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有被審計(jì)人的書(shū)面意見(jiàn);被審計(jì)人員拒絕對(duì)審計(jì)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
第四十條 基金管理公司副總經(jīng)理、督察長(zhǎng)、基金經(jīng)理離任的,公司應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行離任審查,并自離任之日起30個(gè)工作日內(nèi)將審查報(bào)告報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)?;鹜泄懿块T高級(jí)管理人員離任的,基金托管銀行應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行離任審查,并自離任之日起30個(gè)工作日內(nèi)將審查報(bào)告報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有被審查人的書(shū)面意見(jiàn);被審查人員拒絕對(duì)審查報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
第四十一條 高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理離開(kāi)任職機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)配合原任職機(jī)構(gòu)完成工作移交,并接受離任審計(jì)或者離任審查;在離任審計(jì)或者離任審查期間,不得到其他基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門任職。
第四十二條 高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理離開(kāi)任職機(jī)構(gòu)后,不得泄漏原任職機(jī)構(gòu)的非公開(kāi)信息,不得利用非公開(kāi)信息為本人或者他人謀取利益?;鸸芾砉静坏闷赣秒x任未滿3個(gè)月的高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理從事證券投資業(yè)務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第四十三條 高級(jí)管理人員、基金管理公司的董事或者基金經(jīng)理違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第四十四條 未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核批準(zhǔn),基金管理公司、基金托管銀行擅自選任或者改任高級(jí)管理人員的,責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處罰款?;鸸芾砉具`反本辦法的規(guī)定,決定代為履行高級(jí)管理人員職務(wù)人員的,責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處罰款。
第四十五條 基金管理公司、基金托管銀行有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處罰款:
(一)未按照本辦法的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),或者報(bào)送的報(bào)告材料存在虛假內(nèi)容;
(二)違反程序免去高級(jí)管理人員職務(wù)或者任免基金管理公司董事、基金經(jīng)理;
(三)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的暫?;蛘呙獬呒?jí)管理人員職務(wù)的建議,未按照規(guī)定作出相應(yīng)處理;
(四)違反本辦法第四十二條第二款的規(guī)定,聘用從事投資業(yè)務(wù)的人員;
(五)不按照本辦法規(guī)定對(duì)離任人員進(jìn)行離任審計(jì)、離任審查。
第四十六條 高級(jí)管理人員和基金管理公司董事違反本辦法的規(guī)定兼任其他職務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告,并處罰款。
第四十七條 高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫?;蛘叩蹁N高級(jí)管理人員任職資格?;鸸芾砣?、基金托管人違反證券投資基金法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫?;蛘叩蹁N直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員任職資格。
第六章附則
第四十八條 本辦法自2004年10月1日起施行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《基金從業(yè)人員資格管理辦法暫行規(guī)定(證監(jiān)發(fā)[1999]53號(hào))》同時(shí)廢止。
第二篇:期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格管理辦法
期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格的管理,根據(jù)《期貨交易管理暫行條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的期貨經(jīng)紀(jì)公司,其高級(jí)管理人員任職資格的管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員指期貨經(jīng)紀(jì)公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
第四條 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”)依照本辦法負(fù)責(zé)期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理,包括任職資格的審查與確認(rèn)、任職期間的考核、任職資格暫停與撤銷以及其他相關(guān)事宜。中國(guó)證監(jiān)會(huì)派駐各地的證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)”)依照本辦法和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的授權(quán)對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員的任職資格進(jìn)行審查與管理。
第二章 任職資格
第五條 期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)取得《期貨業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》并從事金融、證券或者期貨工作3年以上;
(三)身體狀況良好;
(四)具有良好的職業(yè)道德;
(五)具有履行高級(jí)管理人員職責(zé)所必備的經(jīng)濟(jì)、金融、期貨知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力,熟悉金融、期貨等相關(guān)法律法規(guī);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第六條 期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員不得在黨政機(jī)關(guān)兼職??偨?jīng)理、副總經(jīng)理不得在其他營(yíng)利性組織兼職。
第七條 下列人員不得擔(dān)任期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員:
(一)有《期貨交易管理暫行條例》第十條所列情形之一的;
(二)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布為證券、期貨市場(chǎng)禁止進(jìn)入者的;
(三)被開(kāi)除的國(guó)家公務(wù)員,自被開(kāi)除之日起未逾5年的;
(四)因違法行為或者違紀(jì)行為被解除職務(wù)的期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、董事、監(jiān)事,自被解除職務(wù)之日起未逾5年的;
(五)因失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致發(fā)生重大案件的直接責(zé)任人和負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,受到警告或者警告以上處罰,執(zhí)行期滿未逾5年的。
第八條 期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員在其任職期間除負(fù)責(zé)公司的正常營(yíng)運(yùn)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)遵守期貨交易所有關(guān)規(guī)則及公司章程;
(三)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度;
(四)向公司股東會(huì)或者董事會(huì)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況;
(五)配合、服從中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第三章 日常管理
第九條期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員必須取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》。
未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》的,期貨經(jīng)紀(jì)公司不得為其辦理任職手續(xù)。
第十條中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過(guò)審核材料、考察談話、定期考核等方式,對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)公司推薦擬任高級(jí)管理人員的能力、品行和資歷進(jìn)行審查。
第十一條期貨經(jīng)紀(jì)公司推薦擬任職的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表》;
(二)身份證復(fù)印件并加蓋推薦單位公章;
(三)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件并加蓋推薦單位公章;
(四)《期貨業(yè)從業(yè)人員資格證書(shū)》復(fù)印件及推薦單位董事會(huì)或者上級(jí)主管部門出具的從業(yè)經(jīng)歷證明;
(五)擬任人員推薦單位董事會(huì)或者上級(jí)主管部門的鑒定材料及推薦意見(jiàn);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
第十二條中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)前條所列材料進(jìn)行初審,并將初審意見(jiàn)及期貨經(jīng)紀(jì)公司提交的材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到符合規(guī)定的材料之日起1個(gè)月內(nèi),以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人是否批準(zhǔn)其申請(qǐng)。予以批準(zhǔn)的,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》;未予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面通知中說(shuō)明理由。
第十三條期貨經(jīng)紀(jì)公司聘任已取得《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第十四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員的考察談話必須有書(shū)面記錄,并經(jīng)考察人和被考察人雙方簽字。
第十五條擬任期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員在取得《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》后6個(gè)月內(nèi)未辦理任職手續(xù),該證書(shū)自動(dòng)失效。
第十六條期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在公司章程或者其他書(shū)面文件中載明,當(dāng)法定代表人因故臨時(shí)不能履行職務(wù)時(shí),由法定代表人指定符合任職資格的高級(jí)管理人員代其履行職責(zé),并報(bào)所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
第十七條期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員有下列事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)擬因私離境1個(gè)月以上;
(二)家庭成員擬移居境外或已在境外居住2年以上;
(三)因涉嫌違法、違規(guī)行為被調(diào)查、處理;
(四)擬從所在期貨經(jīng)紀(jì)公司離職。
第十八條期貨經(jīng)紀(jì)公司董事會(huì)對(duì)其高級(jí)管理人員給予處分或者免職的,必須在決定公布前報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第十九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)每對(duì)期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格進(jìn)行考核。
期貨經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在每年3月底前向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交公司高級(jí)管理人員上述職報(bào)告和公司董事會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第二十條期貨經(jīng)紀(jì)公司董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理擬離任時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第四章 罰則
第二十一條期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定情形的,責(zé)令改正,并可暫停其期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格6個(gè)月或者撤銷其期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格;推薦單位隱瞞不報(bào)的,根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)推薦單位給予警告或者1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為的,除根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,可視情節(jié)輕重暫停其期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格6個(gè)月或者撤銷其期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格。
第二十三條未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》而在期貨經(jīng)紀(jì)公司任職的,責(zé)令其任職的期貨經(jīng)紀(jì)公司予以改正,并對(duì)該公司給予警告;逾期不改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十四條期貨經(jīng)紀(jì)公司未按本辦法規(guī)定的程序任免高級(jí)管理人員的,給予警告,并責(zé)令其按規(guī)定程序申報(bào)高級(jí)管理人員任職資格;逾期不改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十五條期貨經(jīng)紀(jì)公司對(duì)擬任高級(jí)管理人員提供的材料出具虛假的鑒定或者推薦意見(jiàn)的,責(zé)令改正,并對(duì)該公司及其法定代表人給予警告;逾期不改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十六條期貨經(jīng)紀(jì)公司不按時(shí)報(bào)送高級(jí)管理人員述職報(bào)告和董事會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的,給予警告,并責(zé)令其限期上報(bào);逾期不改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第五章 附則
第二十七條本辦法施行前已任職的期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員仍可繼續(xù)任職,但應(yīng)當(dāng)在中國(guó)
證監(jiān)會(huì)規(guī)定期限內(nèi)取得《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)管理人員任職資格證書(shū)》。
第二十八條期貨經(jīng)紀(jì)公司營(yíng)業(yè)部經(jīng)理和副經(jīng)理的任職資格,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)參照本辦法審查、確認(rèn),并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十九條本辦法由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自1999年9月1日起施行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
第三篇:高級(jí)管理人員任職資格管理辦法
《高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》知識(shí)問(wèn)答
1、對(duì)出現(xiàn)哪些情形負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員,銀行業(yè)監(jiān)管部門可根據(jù)情節(jié)輕重及后果,取消1至10年(包括1年)直至終身的任職資格?答:
(一)因長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理不善,造成連續(xù)性的嚴(yán)重虧損;
(二)發(fā)生重大金融犯罪案件后,不及時(shí)報(bào)案并采取相應(yīng)措施,不積極配合有關(guān)部門查案、辦案,干擾或妨礙案件查處;
(三)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與控制制度長(zhǎng)期不健全或執(zhí)行監(jiān)督不力,造成重大資產(chǎn)損失,或?qū)е掳l(fā)生重大金融犯罪案件;
(四)拒絕、干擾、阻撓或嚴(yán)重影響銀行業(yè)監(jiān)管部門依法監(jiān)管;
(五)因嚴(yán)重違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部制度不健全或長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理不善,造成金融機(jī)構(gòu)被接管、被迫合并或宣告破產(chǎn),或者引發(fā)區(qū)域性或系統(tǒng)性金融危機(jī);
(六)被依法追究刑事責(zé)任;
(七)其他銀行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定應(yīng)取消任職資格的情形。
2、對(duì)已任職的高級(jí)管理人員,如發(fā)現(xiàn)在前任機(jī)構(gòu)任職期間存在違法違規(guī)違紀(jì)行為及其他不宜擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的情形,應(yīng)如何處理?答:銀行業(yè)監(jiān)管部門可取消其一定期限直至終身的任職資格。
五、案件專項(xiàng)治理方面知識(shí)問(wèn)答公務(wù)員1號(hào)網(wǎng)
3、銀監(jiān)會(huì)案件專項(xiàng)治理工作十項(xiàng)措施是什么?
答:一是完善相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)銀行業(yè)犯罪的打擊力度。研究并提請(qǐng)有關(guān)部門修訂《刑法》相關(guān)條款,明確有關(guān)司法解釋;研究修訂《金融違法行為處罰辦法》,加大對(duì)金融違法違規(guī)行為的行政處罰力度;在《企業(yè)破產(chǎn)法》中明確有關(guān)債權(quán)保護(hù)條款,充分保障債權(quán)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益;研究有關(guān)延伸檢查權(quán)問(wèn)題,增加有效監(jiān)管手段;二是實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度,切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。銀監(jiān)會(huì)將配合有關(guān)部門盡快制定《銀行業(yè)重大案件責(zé)任追究規(guī)定》;三是加強(qiáng)任職履職管理,對(duì)高管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》,盡快制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職監(jiān)管辦法》;四是加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)力量,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。盡快制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》,幫助和督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)解決現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和權(quán)威性不夠等問(wèn)題;五是加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)管,提高信息科技水平;六是完善會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理;七是提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處置突發(fā)事件能力,研究制定《案件損害控制辦法》,努力控制和減少銀行業(yè)案件可能造成的經(jīng)濟(jì)與聲譽(yù)的損害,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定;八是積極推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革,完善公司治理結(jié)構(gòu);九是完善不良資產(chǎn)處置辦法,做好資產(chǎn)管理公司案件治理工作;十是提高銀監(jiān)會(huì)有效監(jiān)管水平,發(fā)揮專業(yè)化監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。
4、銀監(jiān)會(huì)案件專項(xiàng)治理第八次工作會(huì)議提出案件專項(xiàng)治理工作要做到“三個(gè)堅(jiān)持”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”是什么?答:“三個(gè)堅(jiān)持”就是:堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本;堅(jiān)持查防結(jié)合,重在防范;堅(jiān)持改革管理并重,重在加強(qiáng)內(nèi)控。
“三個(gè)目標(biāo)”就是:繼續(xù)降低案件發(fā)生率;繼續(xù)提高案件成功堵截率;繼續(xù)嚴(yán)懲犯罪分子、重處違規(guī)行為。
5、銀監(jiān)會(huì)2007年全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議提出扎實(shí)深人地做好案件專項(xiàng)治理工作要做好“五抓”、“五結(jié)合”具體內(nèi)容是什么?答:“五抓”就是:一抓分類整治;二抓高發(fā)部位;三抓跟蹤整改;四抓內(nèi)部控制;五抓案件間責(zé)。公務(wù)員1號(hào)網(wǎng)
“五結(jié)合”就是:
一、懲治與教育相結(jié)合;
二、案件查糾與防范相結(jié)合;
三、制度完善與制度執(zhí)行相結(jié)合;
四、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)管相結(jié)合;
五、內(nèi)部控制與文化建設(shè)相結(jié)合。
6、銀監(jiān)會(huì)2007年全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作提出的總體目標(biāo)是什么?
答:銀監(jiān)會(huì)2007年全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作提出的總體目標(biāo)是:深人地開(kāi)展案件專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持“三年大見(jiàn)成效”的目標(biāo)不變,即以“治本”為主,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)和提高制度執(zhí)行力,到2008年底,全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度健全、執(zhí)行有力、內(nèi)控嚴(yán)密的案件查防體系。
7、銀監(jiān)會(huì)2007年全國(guó)合作金融監(jiān)管工作會(huì)議提出防范三險(xiǎn)內(nèi)容是什么?
答:合作金融機(jī)構(gòu)突出防范三險(xiǎn)就是要強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等三大風(fēng)險(xiǎn)的防范,目前,信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的最大的風(fēng)險(xiǎn),操作風(fēng)險(xiǎn)也十分突出,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷凸顯。
8、“四項(xiàng)制度”是指什么?
答:一是崗位輪換制度;二是干部交流制度;三是強(qiáng)制休假制度四是近親屬回避制度。
9、案件專項(xiàng)治理工作的“4+1”是指什么?答:“4”是指:印鑒密押,包括公章、私人名章、業(yè)務(wù)操作流程密碼、柜員卡管理;銀行內(nèi)外賬戶管理和對(duì)賬管理,以及事后檢查;人員崗位制度與崗位稽核、行為規(guī)范的綜合管理;電子銀行和PT系統(tǒng)的管理和服務(wù)(ATM機(jī)錄像帶的管理,要建立錄像帶次日雙審、雙簽制度,審查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),并且錄像帶要至少保存3個(gè)月以上)。
“1”是指對(duì)庫(kù)房的管理。公務(wù)員1號(hào)網(wǎng)
10、案件治理應(yīng)明確的C65V要求是指什么?答:”Where“高發(fā)部位在哪里;Who誰(shuí)在主謀作案;“Way”作案手段和教訓(xùn);“What”應(yīng)針對(duì)性的整改什么;“When”具體分條分段整改的時(shí)限。
11、黑龍江銀監(jiān)局七項(xiàng)措施推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作是什么?答:一是有效落實(shí)操作風(fēng)險(xiǎn)十三條。要求各銀行機(jī)構(gòu)將銀監(jiān)會(huì)的要求傳達(dá)到各網(wǎng)點(diǎn)和員工,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià);二是深化制度建設(shè)。要求各銀行機(jī)構(gòu)將規(guī)章制度的清理完善作為防范風(fēng)險(xiǎn)的重要措施長(zhǎng)期抓下去。重點(diǎn)圍繞制度建設(shè)的嚴(yán)密性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性查漏補(bǔ)缺;三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作。要求各銀行機(jī)構(gòu)于近期開(kāi)展重要空白憑證核查、同城票據(jù)清算、截留儲(chǔ)蓄資金、頂冒名貸款等專項(xiàng)自查;四是對(duì)干部交流和重要崗位輪換不力的機(jī)構(gòu),加大處罰力度;五是發(fā)揮內(nèi)部稽核監(jiān)督作用。督促各銀行機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮內(nèi)審作用,嚴(yán)格落實(shí)盡職免責(zé)制度,嚴(yán)禁避重就輕、敷衍
了事的不履職行為;六是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度。落實(shí)“雙線問(wèn)責(zé)制”,對(duì)發(fā)生重大案件的,不但追究單位主要負(fù)責(zé)人,還將上追兩級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查不力的部門和人員,也進(jìn)行問(wèn)責(zé);七是培育良好的內(nèi)控文化。指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)屏棄將內(nèi)部控制與發(fā)展、內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來(lái)的經(jīng)營(yíng)思想,建立符合自身特點(diǎn)的內(nèi)控文化,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控法律意識(shí)。
12、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中共涉及多少條?主要內(nèi)容是什么?公務(wù)員1號(hào)網(wǎng)
答:共十一條,主要內(nèi)容是:一是建立科學(xué)完善的法人治理制衡機(jī)制;二是建立審慎嚴(yán)密的管理流程控制機(jī)制;三是構(gòu)建全新的信貸管理機(jī)制;四是建立垂直管理的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;五是建立高管與重要崗位人員監(jiān)測(cè)排查機(jī)制;六是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制;七是健全和完善科學(xué)的人力資源管理機(jī)制;八是建立科學(xué)的績(jī)效考核激勵(lì)約束機(jī)制;九是建立具有自身特色的企業(yè)文化保障機(jī)制;十是建立完善信息化的服務(wù)和管理系統(tǒng);十一是建立多層次的外部監(jiān)督制約機(jī)制。
13、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》建立科學(xué)完善的法人治理制衡機(jī)制要求中,共涉及哪些主要內(nèi)容?
答:一是逐步完善法人治理結(jié)構(gòu);立是建立決策責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制;三是建立引咎辭職機(jī)制。
14、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》建立審慎嚴(yán)密的管理流程控制機(jī)制要求中,共涉及哪些主要內(nèi)容?
答:一是再造制度和操作流程;二是建立內(nèi)部聯(lián)席會(huì)議制度;三是建立定期檢討、更新機(jī)制;四是建立定期反饋與通報(bào)機(jī)制;五是建立及時(shí)整改和責(zé)任追究機(jī)制。
15、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》構(gòu)建全新的信貨管理機(jī)制要求中,共涉及哪些主要內(nèi)容?答:一是完善健全信貸管理授權(quán)、授信制度;
二是積極推廣農(nóng)戶貸款授權(quán)、授信管理新模式;三是逐步建立專職的信貸審批機(jī)構(gòu);四是嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度;五是逐步推行信貸營(yíng)銷客戶經(jīng)理制。
16、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的(加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》逐步建立專職的信貨審批機(jī)構(gòu)要求中,針對(duì)公司類客戶和農(nóng)戶貨款分別提出哪些要求?
答:針對(duì)公司類項(xiàng)目貸款和大額貸款,應(yīng)以縣級(jí)聯(lián)社為單位成立相對(duì)獨(dú)立的信貸審批委員會(huì),信貸審批委員會(huì)直接對(duì)縣級(jí)聯(lián)社理事會(huì)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)審批超轄內(nèi)基層社及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)限的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)類業(yè)務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。針對(duì)農(nóng)戶貸款及其他自然人貸款,、有條件的縣級(jí)聯(lián)社可以向基層信用社派駐專職審批人,負(fù)責(zé)基層社權(quán)限內(nèi)貸款的審批,信貸審批委員會(huì)負(fù)責(zé)考核專職審批人,其組織、人事、薪酬關(guān)系歸縣級(jí)聯(lián)社直接管理。暫時(shí)不具備條件的縣級(jí)聯(lián)社應(yīng)強(qiáng)化對(duì)基層社信貸審批管理,基層社及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)可以成立審貸小組,其成員原則上可由主任、委派會(huì)計(jì)主管及分管信貸副主任組成,主任、委派會(huì)計(jì)主管分別具有一票否決權(quán)認(rèn)負(fù)責(zé)審查、審批權(quán)限內(nèi)和低風(fēng)險(xiǎn)信貸項(xiàng)目,超基層社及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)限項(xiàng)目應(yīng)報(bào)信貸審批委員會(huì)審批。
17、黑龍江銀監(jiān)局下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》建立基層會(huì)計(jì)主管委派制度要求中,主要內(nèi)容是什么?公務(wù)員1號(hào)網(wǎng)
答:逐步探索建立以縣級(jí)聯(lián)社為單位,向基層社派駐會(huì)計(jì)主管(坐班主任)制度??h級(jí)聯(lián)社向轄內(nèi)基層機(jī)構(gòu)派出會(huì)計(jì)主管,委派會(huì)計(jì)主管隸屬于縣級(jí)聯(lián)社(委派機(jī)構(gòu)),其組織、人事、薪酬關(guān)系上掛縣級(jí)聯(lián)社管理,負(fù)責(zé)對(duì)基層社(受派機(jī)構(gòu))業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)受派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督制約。委派會(huì)計(jì)主管對(duì)受派機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)貸款發(fā)放進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)受派機(jī)構(gòu)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)及異常交易行為不予以授權(quán)處理,對(duì)于存在的違法違規(guī)行為可直接向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)會(huì)計(jì)主管的考核以委派機(jī)構(gòu)考核為主,受派機(jī)構(gòu)考核為輔,突出合規(guī)指標(biāo)的考核、兼顧績(jī)效指標(biāo)的考核。
第四篇:證券投資基金銷售管理辦法
【發(fā)布單位】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第20號(hào) 【發(fā)布日期】2004-06-25 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
證券投資基金銷售管理辦法
(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第20號(hào))
《證券投資基金銷售管理辦法》已經(jīng)2004年6月4日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第93次主席辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
主席 尚福林
二○○四年六月二十五日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券投資基金的銷售活動(dòng),促進(jìn)證券投資基金市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《 證券投資基金法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱基金)銷售,包括基金管理人或者基金管理人委托的其他機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代銷機(jī)構(gòu))宣傳推介基金,發(fā)售基金份額,辦理基金份額申購(gòu)、贖回等活動(dòng)。
第三條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和投資人的合法權(quán)益。
第四條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守基金合同、基金代銷協(xié)議的約定,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)基金銷售活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 基金行業(yè)的協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和自律規(guī)則,對(duì)基金銷售活動(dòng)進(jìn)行自律管理。
第二章 基金代銷機(jī)構(gòu)
第七條 基金銷售由基金管理人負(fù)責(zé)辦理;基金管理人可以委托取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的其他機(jī)構(gòu)代為辦理,未取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu),不得接受基金管理人委托,代為辦理基金的銷售。
第八條 商業(yè)銀行、證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)基金銷售機(jī)構(gòu),以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格。
第九條 商業(yè)銀行申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)資本充足率符合國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(二)有專門負(fù)責(zé)基金代銷業(yè)務(wù)的部門;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定,最近三年內(nèi)沒(méi)有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(四)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行;
(五)有與基金代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施;
(六)有安全、高效的辦理基金發(fā)售、申購(gòu)和贖回業(yè)務(wù)的技術(shù)設(shè)施,基金代銷業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)已與基金管理人、基金托管人、基金登記機(jī)構(gòu)相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)機(jī)、聯(lián)網(wǎng)測(cè)試,測(cè)試結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(七)制定了完善的業(yè)務(wù)流程、銷售人員執(zhí)業(yè)操守、應(yīng)急處理措施等基金代銷業(yè)務(wù)管理制度;
(八)公司及其主要分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金代銷業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的二分之一,部門的管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金代銷業(yè)務(wù),并具備從事兩年以上基金業(yè)務(wù)或者五年以上證券、金融業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷;
(九)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十條 證券公司申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條第(二)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)凈資本等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定;
(二)最近兩年沒(méi)有挪用客戶資產(chǎn)等損害客戶利益的行為;
(三)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;
(四)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng)。
第十一條 證券投資咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條第(二)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)和第十條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于兩千萬(wàn)元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;
(二)高級(jí)管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金代銷業(yè)務(wù),并具備從事兩年以上基金業(yè)務(wù)或者五年以上證券、金融業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷;
(三)持續(xù)從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)三個(gè)以上完整會(huì)計(jì);
(四)最近三年沒(méi)有代理投資人從事證券買賣的行為。
第十二條 專業(yè)基金銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)、第十條第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng),以及第十一條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的組織名稱、組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)主要出資人是依法設(shè)立的持續(xù)經(jīng)營(yíng)三個(gè)以上完整會(huì)計(jì)的法人,注冊(cè)資本不低于三千萬(wàn)元人民幣,財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定,最近三年沒(méi)有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(三)取得基金從業(yè)資格的人員不少于三十人,且不低于員工人數(shù)的二分之一;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十三條 申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起五個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新材料。
第十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》的規(guī)定,受理基金代銷業(yè)務(wù)資格的申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
第十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則,可以組織專家評(píng)審會(huì)對(duì)基金代銷業(yè)務(wù)資格的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。
第十六條 依法須辦理工商變更登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件后按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章 基金宣傳推介材料
第十七條 本辦法所稱基金宣傳推介材料,是指為推介基金向公眾分發(fā)或者公布,使公眾可以普遍獲得的書(shū)面、電子或其他介質(zhì)的信息,包括:
(一)公開(kāi)出版資料;
(二)宣傳單、手冊(cè)、信函等面向公眾的宣傳資料;
(三)海報(bào)、戶外廣告;
(四)電視、電影、廣播、互聯(lián)網(wǎng)資料及其他音像、通訊資料;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十八條 基金管理人和基金代銷機(jī)構(gòu)的基金宣傳推介材料,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)基金管理人的督察長(zhǎng)檢查,出具合規(guī)意見(jiàn)書(shū),并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)自收到備案材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi),依法進(jìn)行審查,出具是否有異議的書(shū)面意見(jiàn)。
第十九條 基金宣傳推介材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與基金合同、基金招募說(shuō)明書(shū)相符,不得有下列情形:
(一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)預(yù)測(cè)該基金的證券投資業(yè)績(jī);
(三)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;
(四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或基金代銷機(jī)構(gòu),或者其他基金管理人募集或管理的基金;
(五)夸大或者片面宣傳基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的詞語(yǔ);
(六)登載單位或者個(gè)人的推薦性文字;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他情形。
第二十條 基金宣傳推介材料可以登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過(guò)往業(yè)績(jī),但基金合同生效不足六個(gè)月的除外。
基金宣傳推介材料登載過(guò)往業(yè)績(jī),基金合同生效六個(gè)月以上但不滿一年的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d從合同生效之日起計(jì)算的業(yè)績(jī);基金合同生效一年以上但不滿十年的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d自合同生效當(dāng)年開(kāi)始所有完整會(huì)計(jì)的業(yè)績(jī),宣傳推介材料公布日在下半年的,還應(yīng)登載當(dāng)年上半的業(yè)績(jī);基金合同生效十年以上的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d最近十個(gè)完整會(huì)計(jì)的業(yè)績(jī)。
第二十一條 基金宣傳推介材料登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過(guò)往業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者行業(yè)公認(rèn)的準(zhǔn)則計(jì)算基金的業(yè)績(jī)表現(xiàn)數(shù)據(jù);
(二)引用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并注明出處,不得引用未經(jīng)核實(shí)、尚未發(fā)生或者模擬的數(shù)據(jù);
(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、合理地表述基金業(yè)績(jī)和基金管理人的管理水平;
基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)基金托管人復(fù)核。
第二十二條 基金宣傳推介材料登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過(guò)往業(yè)績(jī),基金管理人應(yīng)當(dāng)特別聲明,基金的過(guò)往業(yè)績(jī)并不預(yù)示其未來(lái)表現(xiàn),基金管理人管理的其他基金的業(yè)績(jī)并不構(gòu)成新基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)的保證。
第二十三條 基金宣傳推介材料對(duì)不同基金的業(yè)績(jī)進(jìn)行比較,應(yīng)當(dāng)使用可比的數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)方法和比較期間,并且有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)當(dāng)公平、準(zhǔn)確,具有關(guān)聯(lián)性。
第二十四條 基金宣傳推介材料附有統(tǒng)計(jì)圖表的,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確;提及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)列明第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱及評(píng)價(jià)日期。
第二十五條 基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)含有明確、醒目的風(fēng)險(xiǎn)提示和警示性文字,并使投資人在閱讀過(guò)程中不易忽略,以提醒投資人注意投資風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)閱讀基金合同和基金招募說(shuō)明書(shū),了解基金的具體情況。
第二十六條 基金宣傳推介材料含有基金獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)特別聲明中國(guó)證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)并不代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)該基金的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出實(shí)質(zhì)性判斷、推薦或者保證。
第四章 基金銷售費(fèi)用
第二十七條 基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金合同、招募說(shuō)明書(shū)中載明收取銷售費(fèi)用的項(xiàng)目、條件和方式,在招募說(shuō)明書(shū)中載明費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 基金管理人發(fā)售基金份額、募集基金,可以收取認(rèn)購(gòu)費(fèi),但費(fèi)率不得超過(guò)認(rèn)購(gòu)金額的百分之五。
基金管理人辦理開(kāi)放式基金份額的申購(gòu),可以收取申購(gòu)費(fèi),但費(fèi)率不得超過(guò)申購(gòu)金額的百分之五。
認(rèn)購(gòu)費(fèi)和申購(gòu)費(fèi)可以在基金份額發(fā)售或者申購(gòu)時(shí)收取,也可以在贖回時(shí)從贖回金額中扣除。
第二十九條 基金管理人辦理開(kāi)放式基金份額的贖回,應(yīng)當(dāng)收取贖回費(fèi),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
贖回費(fèi)率不得超過(guò)基金份額贖回金額的百分之五,贖回費(fèi)在扣除手續(xù)費(fèi)后,余額不得低于贖回費(fèi)總額的百分之二十五,并應(yīng)當(dāng)歸入基金財(cái)產(chǎn)。
第三十條 基金管理人可以根據(jù)投資人的認(rèn)購(gòu)金額、申購(gòu)金額的數(shù)量適用不同的認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 基金管理人可以對(duì)選擇在贖回時(shí)繳納認(rèn)購(gòu)費(fèi)或者申購(gòu)費(fèi)的基金份額持有人,根據(jù)其持有基金份額的期限適用不同的認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 基金管理人可以根據(jù)基金份額持有人持有基金份額的期限適用不同的贖回費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 基金管理人可以從開(kāi)放式基金財(cái)產(chǎn)中計(jì)提銷售服務(wù)費(fèi),用于基金的持續(xù)銷售和服務(wù)基金份額持有人,具體管理辦法由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
第三十四條 基金行業(yè)的協(xié)會(huì)可以在自律規(guī)則中規(guī)定基金銷售費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 銷售業(yè)務(wù)規(guī)范
第三十五條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全并有效執(zhí)行基金銷售業(yè)務(wù)制度和銷售人員的持續(xù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)基金銷售業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)作和銷售人員行為規(guī)范的檢查和監(jiān)督。
第三十六條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的基金份額持有人賬戶和資金賬戶管理制度,以及基金份額持有人資金的存取程序和授權(quán)審批制度。
第三十七條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,妥善保管基金份額持有人的開(kāi)戶資料和與銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的其他資料,保存期不少于十五年。
第三十八條 專業(yè)基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)專營(yíng)基金代銷業(yè)務(wù),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
第三十九條 基金管理人委托其他機(jī)構(gòu)辦理基金銷售業(yè)務(wù)的,被委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得基金代銷業(yè)務(wù)資格。
未經(jīng)基金管理人或者代銷機(jī)構(gòu)聘任,任何人員不得從事基金銷售活動(dòng);從事宣傳推介基金活動(dòng)的人員還應(yīng)當(dāng)取得基金從業(yè)資格。
第四十條 基金管理人委托代銷機(jī)構(gòu)辦理基金的銷售,應(yīng)當(dāng)與其簽訂書(shū)面代銷協(xié)議,約定支付報(bào)酬的比例和方式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);未經(jīng)簽訂書(shū)面代銷協(xié)議,代銷機(jī)構(gòu)不得辦理基金的銷售。
代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將基金代銷業(yè)務(wù)資格的證明文件置備于基金銷售網(wǎng)點(diǎn)的顯著位置,不得委托其他機(jī)構(gòu)代為辦理基金的銷售。
基金管理人對(duì)代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督檢查義務(wù),發(fā)現(xiàn)代銷機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售基金的,應(yīng)當(dāng)予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按約定解除代銷協(xié)議。
第四十一條 基金募集申請(qǐng)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)前,基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)不得辦理基金銷售業(yè)務(wù),不得向公眾分發(fā)、公布基金宣傳推介材料或者發(fā)售基金份額。
第四十二條 基金管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)基金宣傳推介材料的內(nèi)容負(fù)責(zé),確保向公眾分發(fā)、公布的材料與備案的材料一致。
代銷機(jī)構(gòu)使用的基金宣傳推介材料,應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致,基金管理人應(yīng)當(dāng)審查、檢查代銷機(jī)構(gòu)使用的材料。
第四十三條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行開(kāi)立與基金銷售有關(guān)的賬戶,并由該銀行對(duì)賬戶內(nèi)的資金進(jìn)行監(jiān)督。
基金管理人應(yīng)當(dāng)將基金募集期間募集的資金存入專門賬戶,在基金募集行為結(jié)束前,任何人不得動(dòng)用。
第四十四條 開(kāi)放式基金合同生效后,基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和基金合同、代銷協(xié)議的約定,辦理基金份額的申購(gòu)、贖回,不得擅自停止辦理基金份額的發(fā)售或者拒絕投資人的申購(gòu)、贖回。
第四十五條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基金合同的約定和招募說(shuō)明書(shū)的規(guī)定向投資人收取銷售費(fèi)用,并如實(shí)核算、記賬;基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)未經(jīng)基金合同約定,不得向投資人收取額外費(fèi)用;未經(jīng)招募說(shuō)明書(shū)載明并公告,不得對(duì)不同投資人適用不同費(fèi)率。
基金管理人應(yīng)當(dāng)按照代銷協(xié)議的約定向代銷機(jī)構(gòu)支付報(bào)酬,并如實(shí)核算、記賬。
第四十六條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為投資人保守秘密,不得泄漏投資人買賣、持有基金份額的信息或者其他信息。
第四十七條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),不得有下列情形:
(一)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,壓低基金的收費(fèi)水平;
(二)采取抽獎(jiǎng)、回扣或者送實(shí)物、保險(xiǎn)、基金份額等方式銷售基金;
(三)以低于成本的銷售費(fèi)率銷售基金;
(四)募集期間對(duì)認(rèn)購(gòu)費(fèi)打折;
(五)承諾利用基金資產(chǎn)進(jìn)行利益輸送;
(六)挪用基金份額持有人的認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)、贖回資金;
(七)本辦法第十九條規(guī)定的情形;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他情形。
第六章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第四十八條 基金管理人應(yīng)當(dāng)自簽訂代銷協(xié)議之日起七日內(nèi),將代銷協(xié)議報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第四十九條 基金管理人的督察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查基金募集期間基金銷售活動(dòng)的合法合規(guī)情況,并自基金募集行為結(jié)束之日起十日內(nèi)編制專項(xiàng)報(bào)告,予以存檔備查。
第五十條 基金管理人的督察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期檢查基金銷售活動(dòng)的合法合規(guī)情況,在監(jiān)察稽核季度報(bào)告中做專項(xiàng)說(shuō)明,并報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第五十一條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)基金管理人、基金代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng)的情況進(jìn)行定期或者不定期檢查,基金管理人、基金代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十二條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令整改,暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案、暫停履行職務(wù)、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等行政監(jiān)管措施。
第五十三條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定從事基金銷售活動(dòng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;法律、行政法規(guī)未做規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第五十四條 商業(yè)銀行、證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)基金銷售機(jī)構(gòu),以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金代銷業(yè)務(wù)資格,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,不予批準(zhǔn),并處以警告。
第五十五條 未取得基金代銷業(yè)務(wù)資格,擅自開(kāi)辦基金銷售業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,并處以警告、罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以警告、罰款。
第五十六條 專業(yè)基金銷售機(jī)構(gòu)未按照本辦法第三十八條的規(guī)定專營(yíng)基金代銷業(yè)務(wù),或者代銷機(jī)構(gòu)未按照本辦法第四十條第二款的規(guī)定置備資格證明文件或違反規(guī)定,委托其他機(jī)構(gòu)代為辦理基金銷售的,責(zé)令改正,并處以警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停或者終止基金代銷業(yè)務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以警告、罰款。
第五十七條 基金管理人違反本辦法第三十九條第一款的規(guī)定,委托未取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)代為辦理基金銷售的,責(zé)令改正,并處以警告、罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以警告、罰款。
第五十八條 基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),有下列情形之一的,責(zé)令改正,單處或者并處警告、罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款:
(一)違反本辦法第三十九條第二款的規(guī)定,允許未經(jīng)聘任的人員銷售基金或者未取得基金從業(yè)資格的人員宣傳推介基金;
(二)未按照本辦法第四十條第一款的規(guī)定簽訂書(shū)面代銷協(xié)議;
(三)違反本辦法第四十一條的規(guī)定,擅自向公眾分發(fā)、公布基金宣傳推介材料;
(四)未按照本辦法第四十二條的規(guī)定使用基金宣傳推介材料;
(五)未按照本辦法第四十三條的規(guī)定開(kāi)立與基金銷售有關(guān)的賬戶;
(六)違反本辦法第四十四條的規(guī)定,擅自停止辦理基金份額發(fā)售或者拒絕投資人的申購(gòu)、贖回;
(七)未按照本辦法第四十五條第一款的規(guī)定收取銷售費(fèi)用并核算、記賬;
(八)未按照本辦法第四十六條的規(guī)定為投資人保守秘密;
(九)從事本辦法第四十七條規(guī)定禁止的行為;
(十)未按照本辦法第五十一條的規(guī)定配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
代銷機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停或者終止基金代銷業(yè)務(wù)。
第五十九條 基金管理人從事基金銷售活動(dòng),有下列情形之一的,責(zé)令改正,單處或者并處警告、罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、罰款:
(一)未按照本辦法第四十條第三款的規(guī)定履行監(jiān)督檢查義務(wù);
(二)未按照本辦法第四十五條第二款的規(guī)定向代銷機(jī)構(gòu)支付報(bào)酬并核算、記賬;
(三)未按照本辦法第四十八條的規(guī)定報(bào)送代銷協(xié)議;
(四)未按照本辦法第四十九條的規(guī)定進(jìn)行自查,并編制專項(xiàng)監(jiān)察稽核報(bào)告;
(五)未按照本辦法第五十條的規(guī)定檢查基金銷售活動(dòng)的合法合規(guī)情況,并做專項(xiàng)說(shuō)明。
第六十條 代銷機(jī)構(gòu)被責(zé)令暫停基金代銷業(yè)務(wù)的,暫停期間不得從事下列活動(dòng):
(一)簽訂新的代銷協(xié)議;
(二)宣傳推介基金;
(三)發(fā)售基金份額;
(四)辦理基金份額申購(gòu)。
代銷機(jī)構(gòu)被責(zé)令終止基金代銷業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)停止基金銷售活動(dòng)。
代銷機(jī)構(gòu)被責(zé)令暫?;蛘呓K止基金代銷業(yè)務(wù)的,基金管理人應(yīng)當(dāng)妥善處理有關(guān)投資人的基金份額的申購(gòu)、贖回,并可按照代銷協(xié)議的約定,依法要求代銷機(jī)構(gòu)賠償有關(guān)損失。
第七章 附 則
第六十一條 本辦法自2004年7月1日起施行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)《 關(guān)于代理證券投資基金銷售業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行完善內(nèi)部合規(guī)控制制度和員工行為規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)》(證監(jiān)發(fā)[2001]150號(hào))、《 關(guān)于證券公司辦理開(kāi)放式基金代銷業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)基金字[2002]33號(hào))、《證券投資基金銷售管理暫行規(guī)定》(證監(jiān)基金字[2002]66號(hào))同時(shí)廢止。
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第五篇:證券投資基金銷售管理辦法
證券投資基金銷售管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范公開(kāi)募集證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱基金)的銷售活動(dòng),促進(jìn)證券投資基金市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《證券投資基金法》、《證券法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱基金銷售,包括基金銷售機(jī)構(gòu)宣傳推介基金,發(fā)售基金份額,辦理基金份額申購(gòu)、贖回等活動(dòng)。
基金銷售機(jī)構(gòu)是指基金管理人以及經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)注冊(cè)的其他機(jī)構(gòu)。
其他基金服務(wù)機(jī)構(gòu)就其參與基金銷售業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)適用本辦法。其他基金服務(wù)機(jī)構(gòu)包括為基金銷售機(jī)構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、基金銷售結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與基金銷售業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條
基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和基金投資人的合法權(quán)益。
第四條
基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守基金合同、基金銷售協(xié)議的約定,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
— 1 — 第五條
基金銷售結(jié)算資金是基金投資人的交易結(jié)算資金,涉及基金銷售結(jié)算專用賬戶開(kāi)立、使用、監(jiān)督的機(jī)構(gòu)不得將基金銷售結(jié)算資金歸入其自有財(cái)產(chǎn)。禁止任何單位或者個(gè)人以任何形式挪用基金銷售結(jié)算資金。相關(guān)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),基金銷售結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。
基金銷售結(jié)算資金是指由基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)或者基金份額登記機(jī)構(gòu)等基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)歸集的,在基金投資人結(jié)算賬戶與基金財(cái)產(chǎn)托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的基金申購(gòu)(認(rèn)購(gòu))、贖回、現(xiàn)金分紅等資金。
第六條
中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)基金銷售活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條
中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金業(yè)協(xié)會(huì))依據(jù)法律法規(guī)和自律規(guī)則,對(duì)基金銷售活動(dòng)進(jìn)行自律管理,并對(duì)基金銷售人員進(jìn)行資格管理。
基金銷售機(jī)構(gòu)及基金銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)可以加入基金業(yè)協(xié)會(huì),接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理。
第二章 基金銷售機(jī)構(gòu)
第八條
基金管理人可以辦理其募集的基金產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行(含在華外資法人銀行,下同)、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)以及中 — — 2 國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu)從事基金銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)向工商注冊(cè)登記所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)并取得相應(yīng)資格。
第九條
商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)基金銷售業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有健全的治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行;
(二)財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定;
(三)有與基金銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施;
(四)有安全、高效的辦理基金發(fā)售、申購(gòu)和贖回等業(yè)務(wù)的技術(shù)設(shè)施,且符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)的有關(guān)要求,基金銷售業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)已與基金管理人、中國(guó)證券登記結(jié)算公司相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)測(cè)試,測(cè)試結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)制定了完善的資金清算流程,資金管理符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售結(jié)算資金管理的有關(guān)要求;
(六)有評(píng)價(jià)基金投資人風(fēng)險(xiǎn)承受能力和基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方法體系;
(七)制定了完善的業(yè)務(wù)流程、銷售人員執(zhí)業(yè)操守、應(yīng)急處理措施等基金銷售業(yè)務(wù)管理制度,符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的有關(guān)要求;
(八)有符合法律法規(guī)要求的反洗錢內(nèi)部控制制度;
(九)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十條
商業(yè)銀行申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)資本充足率符合國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(三)最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(四)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
(五)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行以及郵政儲(chǔ)蓄銀行等取得基金從業(yè)資格人員不少于30人;城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、在華外資法人銀行等取得基金從業(yè)資格人員不少于20人。
第十一條 證券公司申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)凈資本等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定;
(三)最近3年沒(méi)有挪用客戶資產(chǎn)等損害客戶利益的行為;
— — 4
(四)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(五)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng);
(六)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于30人。
第十二條
期貨公司申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)凈資本等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定;
(三)最近3年沒(méi)有挪用客戶保證金等損害客戶利益的行為;
(四)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(五)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng);
(六)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人
— 5 — 員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于20人。
第十三條
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)代理公司。
保險(xiǎn)公司申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)注冊(cè)資本不低于5億元人民幣;
(三)償付能力充足率符合國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定;
(四)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(五)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更或者訴訟、仲裁等重大事項(xiàng);
(六)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
— — 6
(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于30人。
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)代理公司申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;
(三)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;
(四)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間,最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(五)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更或者訴訟、仲裁等重大事項(xiàng);
(六)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于10人。
第十四條
證券投資咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有專門負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門;
(二)注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;
(三)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;
(四)持續(xù)從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)3個(gè)以上完整會(huì)計(jì);
(五)最近3年沒(méi)有代理投資人從事證券買賣的行為;
(六)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;最近3年內(nèi)沒(méi)有受到重大行政處罰或者刑事處罰;
(七)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響公司正常運(yùn)作的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng);
(八)公司負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2,負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門管理人員取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;公司主要分支機(jī)構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人均已取得基金從業(yè)資格;
(九)取得基金從業(yè)資格的人員不少于10人。
第十五條
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)可以專業(yè)從事基金及其他金融理財(cái)產(chǎn)品銷售,其申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)或者符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他形式;
— — 8
(二)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)注冊(cè)資本或者出資不低于2000萬(wàn)元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;
(四)有限責(zé)任公司股東或者合伙企業(yè)合伙人符合本辦法規(guī)定;
(五)沒(méi)有發(fā)生已經(jīng)影響或者可能影響機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的重大變更事項(xiàng),或者訴訟、仲裁等其他重大事項(xiàng);
(六)高級(jí)管理人員已取得基金從業(yè)資格,熟悉基金銷售業(yè)務(wù),并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在其他金融相關(guān)機(jī)構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷;
(七)取得基金從業(yè)資格的人員不少于10人。
第十六條
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,其股東可以是企業(yè)法人或者自然人。
企業(yè)法人參股獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持續(xù)經(jīng)營(yíng)3個(gè)以上完整會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定;
(二)最近3年沒(méi)有受到刑事處罰;
(三)最近3年沒(méi)有受到金融監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、工商、稅務(wù)等行政管理部門的行政處罰;
(四)最近3年在自律管理、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄;
(五)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查或者正處于整改期間。
— 9 — 自然人參股獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有從事證券、基金或者其他金融業(yè)務(wù)10年以上或者證券、基金業(yè)務(wù)部門管理5年以上或者擔(dān)任證券、基金行業(yè)高級(jí)管理人員3年以上的工作經(jīng)歷;
(二)最近3年沒(méi)有受到刑事處罰;
(三)最近3年沒(méi)有受到金融監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、工商、稅務(wù)等行政管理部門的行政處罰;
(四)在自律管理、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄;
(五)無(wú)到期未清償?shù)臄?shù)額較大的債務(wù);
(六)最近3年無(wú)其他重大不良誠(chéng)信記錄。
第十七條
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)以合伙企業(yè)形式設(shè)立的,其合伙人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有從事證券、基金或者其他金融業(yè)務(wù)10年以上或者證券、基金業(yè)務(wù)部門管理5年以上或者擔(dān)任證券、基金行業(yè)高級(jí)管理人員3年以上的工作經(jīng)歷;
(二)最近3年沒(méi)有受到刑事處罰;
(三)最近3年沒(méi)有受到金融監(jiān)管、工商、稅務(wù)等行政管理部門的行政處罰;
(四)在自律管理、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄;
(五)無(wú)到期未清償?shù)臄?shù)額較大的債務(wù);
(六)最近3年無(wú)其他重大不良誠(chéng)信記錄。
第十八條
申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證 — 10 — 監(jiān)會(huì)的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向工商注冊(cè)登記所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提交更新材料。
第十九條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)依照《行政許可法》的規(guī)定,受理基金銷售業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)申請(qǐng),并進(jìn)行審查,作出注冊(cè)或不予注冊(cè)的決定。
第二十條
依法必須辦理工商變更登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件后按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十一條
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)內(nèi)部控制完善,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,有較強(qiáng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,能有效控制分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn);
(二)最近1年內(nèi)沒(méi)有受到行政處罰或者刑事處罰;
(三)沒(méi)有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;
(四)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)有符合規(guī)定的辦公場(chǎng)所、業(yè)務(wù)人員、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(五)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)有明確的職責(zé)和完善的管理制度;
(六)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)取得基金從業(yè)資格的人員不少于2人;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基金銷售業(yè)務(wù)資格時(shí)已經(jīng)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合上述條件。
第二十二條
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),變更經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本或者出資、股東或者合伙人、高級(jí)管理人員的,應(yīng)當(dāng)在變更前將變更方案報(bào)工商注冊(cè)登記所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)期間取得基金從業(yè)資格的人員少于10人或者分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)期間取得基金從業(yè)資格的人員少于2人的,應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向工商注冊(cè)登記所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于30個(gè)工作日內(nèi)將人員調(diào)整至規(guī)定要求。
獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定備案后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條的規(guī)定進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)于不符合基金銷售機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未予改正的,取消基金銷售業(yè)務(wù)資格。
第二十三條
取得基金銷售業(yè)務(wù)資格的基金銷售機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案,并予以定期更新。
第二十四條
基金銷售機(jī)構(gòu)合并分立,基金銷售業(yè)務(wù)資格按下述原則管理:
(一)基金銷售機(jī)構(gòu)新設(shè)合并的,新公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定向工商注冊(cè)登記所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè),在新公司未完成注冊(cè)前,合并方基金銷售業(yè)務(wù)資格部分終止,新公司6個(gè)月內(nèi)仍未完成注冊(cè)的,合并方基金銷售業(yè)務(wù)資格終止;
(二)基金銷售機(jī)構(gòu)吸收合并且存續(xù)方不具備基金銷售業(yè)務(wù)資格的,存續(xù)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定向工商注冊(cè)登記所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè),在存續(xù)方完成注冊(cè)前,被合并方基金銷售業(yè)務(wù)部分終止,存續(xù)方6個(gè)月內(nèi)仍未完成注冊(cè)的,被合并方基金銷售業(yè)務(wù)資格終止;
(三)基金銷售機(jī)構(gòu)吸收合并且被合并方不具備基金銷售業(yè)務(wù)資格的,基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被合并方分支機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn))符合基金銷售規(guī)范要求后,按本辦法第二十二條、第二十三條的要求備案,同時(shí)按照基金銷售信息管理平臺(tái)的相關(guān)要求將系統(tǒng)整合報(bào)告報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案;
(四)基金銷售機(jī)構(gòu)吸收合并,合并方和被合并方均具備基金銷售業(yè)務(wù)資格的,合并方應(yīng)當(dāng)按照基金銷售信息管理平臺(tái)的相關(guān)要求將系統(tǒng)整合報(bào)告報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案;
(五)基金銷售機(jī)構(gòu)分立的,新公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定向工商注冊(cè)登記所在地的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)。
基金銷售業(yè)務(wù)資格部分終止的,基金銷售機(jī)構(gòu)可以辦理銷戶、贖回、轉(zhuǎn)托管轉(zhuǎn)出等業(yè)務(wù),不得辦理開(kāi)戶、認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)等業(yè)務(wù)。
第三章 基金銷售支付結(jié)算
第二十五條
基金銷售機(jī)構(gòu)可以選擇商業(yè)銀行或者支付機(jī)構(gòu)從事基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)。基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確?;?/p>
— 13 — 金銷售結(jié)算資金安全、及時(shí)、高效的劃付。
第二十六條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具備下列條件的商業(yè)銀行或者支付機(jī)構(gòu)從事基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù):
(一)有安全、高效的辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),且與合作機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成聯(lián)網(wǎng)測(cè)試,測(cè)試結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)制訂了有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第二十七條
從事基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第二十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有基金銷售業(yè)務(wù)資格。
商業(yè)銀行為基金銷售機(jī)構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)銀行從事支付結(jié)算服務(wù)的價(jià)格收取相關(guān)費(fèi)用。商業(yè)銀行收取超出支付結(jié)算服務(wù)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)與基金銷售機(jī)構(gòu)簽訂銷售協(xié)議,并提供基金銷售相關(guān)服務(wù),履行基金銷售相關(guān)責(zé)任。
第二十八條
從事基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第二十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,且公司基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)賬戶應(yīng)當(dāng)與公司其他業(yè)務(wù)賬戶有效隔離。
第二十九條 基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)、基金份額登記機(jī)構(gòu)可以在具備基金銷售業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或者從事客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行開(kāi)立基金銷售結(jié)算專用賬 — 14 — 戶。
基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)、基金份額登記機(jī)構(gòu)開(kāi)立基金銷售結(jié)算專用賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)就賬戶性質(zhì)、賬戶功能、賬戶使用的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式、賬戶異常處理等事項(xiàng)以監(jiān)督協(xié)議的形式與基金銷售結(jié)算資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)做出約定。
基金銷售結(jié)算專用賬戶是指基金銷售機(jī)構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)或者基金份額登記機(jī)構(gòu)用于歸集、暫存、劃轉(zhuǎn)基金銷售結(jié)算資金的專用賬戶。
基金銷售結(jié)算資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指在基金銷售結(jié)算資金流轉(zhuǎn)過(guò)程中,對(duì)基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用銷售賬戶的行為和基金銷售結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)流程承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的商業(yè)銀行或者中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司。
第三十條
基金銷售結(jié)算專用賬戶的啟用、變更和撤銷應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及賬戶開(kāi)立人所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以基金投資人的結(jié)算賬戶作為其申購(gòu)資金的銀行賬戶。
第四章 基金宣傳推介材料
第三十二條
本辦法所稱基金宣傳推介材料,是指為推介基金向公眾分發(fā)或者公布,使公眾可以普遍獲得的書(shū)面、電子或者
— 15 — 其他介質(zhì)的信息,包括:
(一)公開(kāi)出版資料;
(二)宣傳單、手冊(cè)、信函、傳真、非指定信息披露媒體上刊發(fā)的與基金銷售相關(guān)的公告等面向公眾的宣傳資料;
(三)海報(bào)、戶外廣告;
(四)電視、電影、廣播、互聯(lián)網(wǎng)資料、公共網(wǎng)站鏈接廣告、短信及其他音像、通訊資料;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
第三十三條
基金管理人的基金宣傳推介材料,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)基金管理人負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員和督察長(zhǎng)檢查,出具合規(guī)意見(jiàn)書(shū),并自向公眾分發(fā)或者發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。
其他基金銷售機(jī)構(gòu)的基金宣傳推介材料,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)基金銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)和合規(guī)的高級(jí)管理人員檢查,出具合規(guī)意見(jiàn)書(shū),并自向公眾分發(fā)或者發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工商注冊(cè)登記所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)備案。
第三十四條
制作基金宣傳推介材料的基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其內(nèi)容負(fù)責(zé),保證其內(nèi)容的合規(guī)性,并確保向公眾分發(fā)、公布的材料與備案的材料一致。
第三十五條
基金宣傳推介材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與基金合同、基金招募說(shuō)明書(shū)相符,不得有下列情形:
(一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)預(yù)測(cè)基金的證券投資業(yè)績(jī);
(三)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;
(四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機(jī)構(gòu),或者其他基金管理人募集或者管理的基金;
(五)夸大或者片面宣傳基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的或者片面強(qiáng)調(diào)集中營(yíng)銷時(shí)間限制的表述;
(六)登載單位或者個(gè)人的推薦性文字;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十六條
基金宣傳推介材料可以登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過(guò)往業(yè)績(jī),但基金合同生效不足6個(gè)月的除外。
基金宣傳推介材料登載過(guò)往業(yè)績(jī)的,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)基金合同生效6個(gè)月以上但不滿1年的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d從合同生效之日起計(jì)算的業(yè)績(jī);
(二)基金合同生效1年以上但不滿10年的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d自合同生效當(dāng)年開(kāi)始所有完整會(huì)計(jì)的業(yè)績(jī),宣傳推介材料公布日在下半年的,還應(yīng)當(dāng)?shù)禽d當(dāng)年上半的業(yè)績(jī);
(三)基金合同生效10年以上的,應(yīng)當(dāng)?shù)禽d最近10個(gè)完整會(huì)計(jì)的業(yè)績(jī);
(四)業(yè)績(jī)登載期間基金合同中投資目標(biāo)、投資范圍和投資策略發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)予以特別說(shuō)明。
— 17 — 第三十七條
基金宣傳推介材料登載該基金、基金管理人管理的其他基金的過(guò)往業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者行業(yè)公認(rèn)的準(zhǔn)則計(jì)算基金的業(yè)績(jī)表現(xiàn)數(shù)據(jù);
(二)引用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并注明出處,不得引用未經(jīng)核實(shí)、尚未發(fā)生或者模擬的數(shù)據(jù);
對(duì)于推介定期定額投資業(yè)務(wù)等需要模擬歷史業(yè)績(jī)的,應(yīng)當(dāng)采用我國(guó)證券市場(chǎng)或者境外成熟證券市場(chǎng)具有代表性的指數(shù),對(duì)其過(guò)往足夠長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際收益率進(jìn)行模擬,同時(shí)注明相應(yīng)的復(fù)合年平均收益率;此外,還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明模擬數(shù)據(jù)的來(lái)源、模擬方法及主要計(jì)算公式,并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提示;
(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、合理地表述基金業(yè)績(jī)和基金管理人的管理水平。
基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)基金托管人復(fù)核或者摘取自基金定期報(bào)告。
第三十八條
基金宣傳推介材料登載基金過(guò)往業(yè)績(jī)的,應(yīng)當(dāng)特別聲明,基金的過(guò)往業(yè)績(jī)并不預(yù)示其未來(lái)表現(xiàn),基金管理人管理的其他基金的業(yè)績(jī)并不構(gòu)成基金業(yè)績(jī)表現(xiàn)的保證。
第三十九條
基金宣傳推介材料對(duì)不同基金的業(yè)績(jī)進(jìn)行比較的,應(yīng)當(dāng)使用可比的數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)方法和比較期間,并且有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)當(dāng)公平、準(zhǔn)確,具有關(guān)聯(lián)性。
第四十條
基金宣傳推介材料附有統(tǒng)計(jì)圖表的,應(yīng)當(dāng)清晰、— 18 — 準(zhǔn)確。
第四十一條
基金宣傳推介材料提及基金評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于基金評(píng)價(jià)結(jié)果引用的相關(guān)規(guī)范,并應(yīng)當(dāng)列明基金評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱及評(píng)價(jià)日期。
第四十二條
基金宣傳推介材料登載基金管理人股東背景時(shí),應(yīng)當(dāng)特別聲明基金管理人與股東之間實(shí)行業(yè)務(wù)隔離制度,股東并不直接參與基金財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)作。
第四十三條 基金宣傳推介材料中推介貨幣市場(chǎng)基金的,應(yīng)當(dāng)提示基金投資人,購(gòu)買貨幣市場(chǎng)基金并不等于將資金作為存款存放在銀行或者存款類金融機(jī)構(gòu),基金管理人不保證基金一定盈利,也不保證最低收益。
第四十四條
基金宣傳材料中推介保本基金的,應(yīng)當(dāng)充分揭示保本基金的風(fēng)險(xiǎn),說(shuō)明投資者投資于保本基金并不等于將資金作為存款存放在銀行或者存款類金融機(jī)構(gòu),并說(shuō)明保本基金在極端情況下仍然存在本金損失的風(fēng)險(xiǎn)。
保本基金在保本期間開(kāi)放申購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)業(yè)務(wù)公告以及宣傳推介材料中說(shuō)明開(kāi)放申購(gòu)期間,投資者的申購(gòu)金額是否保本。
第四十五條
基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)含有明確、醒目的風(fēng)險(xiǎn)提示和警示性文字,以提醒投資人注意投資風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)閱讀基金合同和基金招募說(shuō)明書(shū),了解基金的具體情況。
有足夠平面空間的基金宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)在材料中加入具有符合規(guī)定的必備內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)提示函。
— 19 — 電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)資料、公共網(wǎng)站鏈接形式的宣傳推介材料應(yīng)當(dāng)包括為時(shí)至少5秒鐘的影像顯示,提示投資人注意風(fēng)險(xiǎn)并參考該基金的銷售文件。電臺(tái)廣播應(yīng)當(dāng)以旁白形式表達(dá)上述內(nèi)容。
第四十六條
基金宣傳推介材料含有基金獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)特別聲明中國(guó)證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)并不代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)該基金的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出實(shí)質(zhì)性判斷、推薦或者保證。
第五章 基金銷售費(fèi)用
第四十七條
基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金合同、招募說(shuō)明書(shū)或者公告中載明收取銷售費(fèi)用的項(xiàng)目、條件和方式,在招募說(shuō)明書(shū)或者公告中載明費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用計(jì)算方法。
第四十八條
基金銷售機(jī)構(gòu)辦理基金銷售業(yè)務(wù),可以按照基金合同和招募說(shuō)明書(shū)的約定向投資人收取認(rèn)購(gòu)費(fèi)、申購(gòu)費(fèi)、贖回費(fèi)、轉(zhuǎn)換費(fèi)和銷售服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用?;痄N售機(jī)構(gòu)收取基金銷售費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于基金銷售費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定。
第四十九條
基金銷售機(jī)構(gòu)為基金投資人提供增值服務(wù)的,可以向基金投資人收取增值服務(wù)費(fèi)。增值服務(wù)是指基金銷售機(jī)構(gòu)在銷售基金產(chǎn)品的過(guò)程中,在確保遵守基金和相關(guān)產(chǎn)品銷售適用性原則的基礎(chǔ)上,向投資人提供的除法定或者基金合同、招募說(shuō)明書(shū)約定服務(wù)以外的附加服務(wù)。
第五十條
基金銷售機(jī)構(gòu)收取增值服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)符合下列 — 20 — 要求:
(一)遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的定價(jià)原則;
(二)所有開(kāi)辦增值服務(wù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公示增值服務(wù)的內(nèi)容;
(三)統(tǒng)一印制服務(wù)協(xié)議,明確增值服務(wù)的內(nèi)容、方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限及糾紛解決機(jī)制等;
(四)基金投資人應(yīng)當(dāng)享有自主選擇增值服務(wù)的權(quán)利,選擇接受增值服務(wù)的基金投資人應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議上簽字確認(rèn);
(五)增值服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)繳納,不應(yīng)從申購(gòu)(認(rèn)購(gòu))資金中扣除;
(六)提供增值服務(wù)和簽訂服務(wù)協(xié)議的主體應(yīng)當(dāng)是基金銷售機(jī)構(gòu),任何銷售人員不得私自收取增值服務(wù)費(fèi);
(七)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
基金銷售機(jī)構(gòu)提供增值服務(wù)并以此向投資人收取增值服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)一印制的服務(wù)協(xié)議向中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第五十一條
基金管理人與基金銷售機(jī)構(gòu)可以在基金銷售協(xié)議中約定依據(jù)基金銷售機(jī)構(gòu)銷售基金的保有量提取一定比例的客戶維護(hù)費(fèi),用以向基金銷售機(jī)構(gòu)支付客戶服務(wù)及銷售活動(dòng)中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用?;痄N售機(jī)構(gòu)收取客戶維護(hù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于基金銷售費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定。
第五十二條
基金管理人與基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基金銷售協(xié)議或者其補(bǔ)充協(xié)議中約定,雙方在申購(gòu)(認(rèn)購(gòu))費(fèi)、贖回費(fèi)、銷
— 21 — 售服務(wù)費(fèi)等銷售費(fèi)用的分成比例,并據(jù)此就各自實(shí)際取得的銷售費(fèi)用確認(rèn)基金銷售收入,如實(shí)核算、記賬,依法納稅。
第五十三條
基金業(yè)協(xié)會(huì)可以在自律規(guī)則中規(guī)定基金銷售費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 銷售業(yè)務(wù)規(guī)范
第五十四條
辦理基金銷售業(yè)務(wù)或者辦理基金銷售相關(guān)業(yè)務(wù),并向基金銷售機(jī)構(gòu)收取以基金交易(含開(kāi)戶)為基礎(chǔ)的相關(guān)傭金的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)或者經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定。
未經(jīng)注冊(cè)并取得基金銷售業(yè)務(wù)資格或者未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),不得辦理基金的銷售或者相關(guān)業(yè)務(wù)。任何個(gè)人不得以個(gè)人名義辦理基金的銷售或者相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十五條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全并有效執(zhí)行基金銷售業(yè)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)基金銷售業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)作的檢查和監(jiān)督,確?;痄N售業(yè)務(wù)的執(zhí)行符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的有關(guān)要求。
第五十六條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保基金銷售信息管理平臺(tái)安全、高效運(yùn)行,且符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)的有關(guān)要求。
第五十七條
未經(jīng)基金銷售機(jī)構(gòu)聘任,任何人員不得從事基 — 22 — 金銷售活動(dòng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
宣傳推介基金的人員、基金銷售信息管理平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員等從事基金銷售業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得基金銷售業(yè)務(wù)資格?;痄N售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全并有效執(zhí)行基金銷售人員的持續(xù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)基金銷售人員行為規(guī)范的檢查和監(jiān)督。
第五十八條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的基金份額持有人賬戶和資金賬戶管理制度,以及基金份額持有人資金的存取程序和授權(quán)審批制度。
第五十九條
基金銷售機(jī)構(gòu)在銷售基金和相關(guān)產(chǎn)品的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持投資人利益優(yōu)先原則,注重根據(jù)投資人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力銷售不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的產(chǎn)品,把合適的產(chǎn)品銷售給合適的基金投資人。
第六十條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立基金銷售適用性管理制度,至少包括以下內(nèi)容:
(一)對(duì)基金管理人進(jìn)行審慎調(diào)查的方式和方法;
(二)對(duì)基金產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行設(shè)置、對(duì)基金產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方式和方法;
(三)對(duì)基金投資人風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)的方式和方法;
(四)對(duì)基金產(chǎn)品和基金投資人進(jìn)行匹配的方法。
第六十一條
基金銷售機(jī)構(gòu)所使用的基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及其說(shuō)明應(yīng)當(dāng)向基金投資人公開(kāi)。
— 23 — 第六十二條
基金管理人在選擇基金銷售機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)基金銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎調(diào)查,基金銷售機(jī)構(gòu)選擇銷售基金產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)對(duì)基金管理人進(jìn)行審慎調(diào)查。
第六十三條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資者教育,引導(dǎo)投資者充分認(rèn)識(shí)基金產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特征,保障投資者合法權(quán)益。
第六十四條
基金銷售機(jī)構(gòu)辦理基金銷售業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反洗錢法規(guī)相關(guān)要求識(shí)別客戶身份,核對(duì)客戶的有效身份證件,登記客戶身份基本信息,確?;鹳~戶持有人名稱與身份證明文件中記載的名稱一致,并留存有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。
基金銷售機(jī)構(gòu)銷售基金產(chǎn)品時(shí)委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行客戶身份識(shí)別的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)合同、協(xié)議或者其他書(shū)面文件,明確雙方在客戶身份識(shí)別、客戶身份資料和交易記錄保存與信息交換、大額交易和可疑交易報(bào)告等方面的反洗錢職責(zé)和程序。
第六十五條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,妥善保管基金份額持有人的開(kāi)戶資料和與銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的其他資料??蛻羯矸葙Y料自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當(dāng)年計(jì)起至少保存15年,與銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的其他資料自業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)年計(jì)起至少保存15年。
第六十六條
基金銷售機(jī)構(gòu)辦理基金的銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由基金銷售機(jī)構(gòu)與基金管理人簽訂書(shū)面銷售協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù),并至少包括以下內(nèi)容:
(一)銷售費(fèi)用分配的比例和方式;
(二)基金持有人聯(lián)系方式等客戶資料的保存方式;
(三)對(duì)基金持有人的持續(xù)服務(wù)責(zé)任;
(四)反洗錢義務(wù)履行及責(zé)任劃分;
(五)基金銷售信息交換及資金交收權(quán)利義務(wù)。
未經(jīng)簽訂書(shū)面銷售協(xié)議,基金銷售機(jī)構(gòu)不得辦理基金的銷售。第六十七條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將基金銷售業(yè)務(wù)資格的證明文件置備于基金銷售網(wǎng)點(diǎn)的顯著位置或者在其網(wǎng)站予以公示。
第六十八條
基金募集申請(qǐng)?jiān)谕瓿上蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)前,基金銷售機(jī)構(gòu)不得辦理基金銷售業(yè)務(wù),不得向公眾分發(fā)、公布基金宣傳推介材料或者發(fā)售基金份額。
第六十九條
基金銷售機(jī)構(gòu)選擇合作的基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管部門的資質(zhì)要求,并建立完善的合作基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程,充分評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第七十條
基金份額登記機(jī)構(gòu)是指辦理基金份額的登記過(guò)戶、存管和結(jié)算等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)?;鸱蓊~登記機(jī)構(gòu)可辦理投資人基金賬戶的建立和管理、基金份額注冊(cè)登記、基金銷售業(yè)務(wù)的確認(rèn)、清算和結(jié)算、代理發(fā)放紅利、建立并保管基金份額持有人名冊(cè)等業(yè)務(wù)。
第七十一條
基金份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確?;鸱蓊~的登記過(guò)戶、存管和結(jié)算業(yè)務(wù)處理安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。主要職責(zé)包括:
(一)建立并管理投資人基金份額賬戶;
(二)負(fù)責(zé)基金份額的登記;
(三)基金交易確認(rèn);
(四)代理發(fā)放紅利;
(五)建立并保管基金份額持有人名冊(cè);
(六)登記代理協(xié)議規(guī)定的其他職責(zé)。
第七十二條
基金管理人變更基金份額登記機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在變更前將變更方案報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第七十三條
基金銷售機(jī)構(gòu)、基金份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,并完成基金注冊(cè)登記數(shù)據(jù)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定機(jī)構(gòu)的集中備份存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)交換應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)范。
第七十四條
開(kāi)放式基金合同生效后,基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和基金合同、銷售協(xié)議的約定,辦理基金份額的申購(gòu)、贖回,不得擅自停止辦理基金份額的發(fā)售或者拒絕接受投資人的申購(gòu)、贖回申請(qǐng)?;鸸芾砣藭和;蛘唛_(kāi)放申購(gòu)、贖回等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在公告中說(shuō)明具體原因和依據(jù)。
第七十五條
基金銷售機(jī)構(gòu)不得在基金合同約定之外的日期或者時(shí)間辦理基金份額的申購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)換。
投資人在基金合同約定之外的日期和時(shí)間提出申購(gòu)、贖回或者轉(zhuǎn)換申請(qǐng)的,作為下一個(gè)交易日交易處理,其基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格為下次辦理基金份額申購(gòu)、贖回時(shí)間所在開(kāi)放日的價(jià)格。
— 26 — 第七十六條
投資人申購(gòu)基金份額時(shí),必須全額交付申購(gòu)款項(xiàng),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外;投資人按規(guī)定提交申購(gòu)申請(qǐng)并全額交付款項(xiàng)的,申購(gòu)申請(qǐng)即為成立;申購(gòu)申請(qǐng)是否生效以基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)為準(zhǔn)。
第七十七條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有效途徑供基金投資人查詢基金合同、招募說(shuō)明書(shū)等基金銷售文件。
第七十八條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照基金合同、招募說(shuō)明書(shū)和基金銷售服務(wù)協(xié)議的約定向投資人收取銷售費(fèi)用,并如實(shí)核算、記賬;未經(jīng)基金合同、招募說(shuō)明書(shū)、基金銷售服務(wù)協(xié)議約定,不得向投資人收取額外費(fèi)用;未經(jīng)招募說(shuō)明書(shū)載明并公告,不得對(duì)不同投資人適用不同費(fèi)率。
第七十九條
基金銷售機(jī)構(gòu)及基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為投資人保守秘密。
第八十條
基金銷售機(jī)構(gòu)和基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展基金銷售活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商備案,其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)的有關(guān)要求,并在向投資人開(kāi)通前將基金銷售網(wǎng)站地址報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第八十一條
基金銷售機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)售以基金為投資標(biāo)的的理財(cái)產(chǎn)品等活動(dòng)的管理規(guī)定,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
第八十二條
基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),不得有下列情形:
(一)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,壓低基金的收費(fèi)水平;
(二)采取抽獎(jiǎng)、回扣或者送實(shí)物、保險(xiǎn)、基金份額等方式銷售基金;
(三)以低于成本的銷售費(fèi)用銷售基金;
(四)承諾利用基金資產(chǎn)進(jìn)行利益輸送;
(五)進(jìn)行預(yù)約認(rèn)購(gòu)或者預(yù)約申購(gòu)(基金定期定額投資業(yè)務(wù)除外),未按規(guī)定公告擅自變更基金的發(fā)售日期;
(六)挪用基金銷售結(jié)算資金;
(七)本辦法第三十五條規(guī)定的情形;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他情形。
第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第八十三條
基金管理人應(yīng)當(dāng)自與基金銷售機(jī)構(gòu)簽訂銷售協(xié)議之日起7日內(nèi),將銷售協(xié)議報(bào)送其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第八十四條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)人員的離任審計(jì)或者離任審查制度。獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理離任或者執(zhí)行事務(wù)合伙人退伙的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)的其他高級(jí)管理人員,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司和證券投資咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員,其他基金銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人離任的,應(yīng)當(dāng) — 28 — 根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定進(jìn)行審查。
第八十五條
基金銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的監(jiān)察稽核人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查基金銷售業(yè)務(wù)的合法合規(guī)情況,并于結(jié)束一個(gè)季度內(nèi)完成上監(jiān)察稽核報(bào)告,予以存檔備查。
第八十六條
基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求履行信息報(bào)送義務(wù)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng)的情況進(jìn)行定期或者不定期檢查,基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八十七條
基金銷售機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正,出具警示函暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、暫停履行職務(wù)、認(rèn)定為不適宜擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等行政監(jiān)管措施。
第八十八條
商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu),以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金銷售業(yè)務(wù)資格注冊(cè)時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)不予接受;已經(jīng)接受的,不予注冊(cè),并處以警告。
第八十九條
基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),存在下列情形之一的,將依據(jù)《證券投資基金法》對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。
(一)未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)或認(rèn)定,擅自從事基金銷售業(yè)務(wù)
— 29 — 的;
(二)未向投資人充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)并誤導(dǎo)其購(gòu)買與其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不相當(dāng)?shù)幕甬a(chǎn)品;
(三)挪用基金銷售結(jié)算資金或者基金份額的;
(四)未建立應(yīng)急等風(fēng)險(xiǎn)管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng),或者泄露與基金份額持有人、基金投資運(yùn)作相關(guān)的非公開(kāi)信息的。
基金銷售機(jī)構(gòu)存在上述情形,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停或者終止基金銷售業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)構(gòu),追究刑事責(zé)任。
第九十條
基金銷售機(jī)構(gòu)從事基金銷售活動(dòng),有下列情形之一的,責(zé)令改正,單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款:
(一)基金銷售機(jī)構(gòu)與未取得基金銷售業(yè)務(wù)資格或經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人合作,開(kāi)辦基金銷售業(yè)務(wù)的;
(二)未按照本辦法第二十九條的規(guī)定開(kāi)立與基金銷售有關(guān)的賬戶;
(三)未按照本辦法第三十四條的規(guī)定使用基金宣傳推介材料;
(四)違反本辦法第五十七條的規(guī)定,允許未經(jīng)聘任的人員銷售基金或者未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的人員宣傳推介基金;
(五)未按照本辦法第六十六條的規(guī)定簽訂書(shū)面銷售協(xié)議;
(六)違反本辦法第六十八條的規(guī)定,擅自向公眾分發(fā)、公布基金宣傳推介材料;
(七)違反本辦法第七十四條的規(guī)定,擅自停止辦理基金份額發(fā)售或者拒絕投資人的申購(gòu)、贖回;
(八)違反本辦法第七十五條的規(guī)定,確定基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格;
(九)未按照本辦法第七十八條的規(guī)定收取銷售費(fèi)用并核算、記賬;
(十)從事本辦法第八十二條規(guī)定禁止的行為;
(十一)未按照本辦法第八十五條的規(guī)定進(jìn)行自查,并編制監(jiān)察稽核報(bào)告;
(十二)未按照本辦法第八十六條的規(guī)定履行信息報(bào)送義務(wù)或者配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
基金銷售機(jī)構(gòu)存在上述情形,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫?;蛘呓K止基金銷售業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)構(gòu),追究刑事責(zé)任。
第九十一條
基金銷售機(jī)構(gòu)獲得基金銷售業(yè)務(wù)資格后1年內(nèi)未開(kāi)展基金銷售業(yè)務(wù),將終止基金銷售業(yè)務(wù)資格。
第九十二條
基金銷售機(jī)構(gòu)被責(zé)令暫?;痄N售業(yè)務(wù)的,暫停期間不得從事下列活動(dòng):
(一)簽訂新的銷售協(xié)議;
(二)宣傳推介基金;
(三)發(fā)售基金份額;
(四)辦理基金份額申購(gòu)。
基金銷售機(jī)構(gòu)被責(zé)令終止基金銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)停止基金銷售活動(dòng)。
基金銷售機(jī)構(gòu)被責(zé)令暫?;蛘呓K止基金銷售業(yè)務(wù)的,基金管理人應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的中介機(jī)構(gòu)妥善處理有關(guān)投資人基金份額的申購(gòu)、贖回、轉(zhuǎn)托管等業(yè)務(wù),并可按照銷售協(xié)議的約定,依法要求銷售機(jī)構(gòu)賠償有關(guān)損失。
第九十三條
基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)從事基金銷售支付結(jié)算活動(dòng),存在下列情形之一的,將依據(jù)《證券投資基金法》對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。
(一)未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可,擅自開(kāi)辦基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;
(二)未按照規(guī)定劃付基金銷售結(jié)算資金的;
(三)挪用基金銷售結(jié)算資金或者基金份額的;
(四)未建立應(yīng)急等風(fēng)險(xiǎn)管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng),或者泄露與基金份額持有人、基金投資運(yùn)作相關(guān)的非公開(kāi)信息的。
基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)存在上述情形,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫?;蛘呓K止基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)構(gòu),追究刑事責(zé)任。
第九十四條
基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)被暫?;蛘呓K止基金銷售支付結(jié)算業(yè)務(wù)的,基金銷售機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān) — 32 — 會(huì)指定的中介機(jī)構(gòu)妥善處理有關(guān)投資人基金份額的申購(gòu)、贖回、轉(zhuǎn)托管等業(yè)務(wù),并可按相關(guān)協(xié)議的約定,依法追償有關(guān)損失。
第八章 附 則
第九十五條
本辦法自2013年6月1日起施行。2011年6月9日發(fā)布的《證券投資基金銷售管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第72號(hào))同時(shí)廢止。