公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1

為保證單位車輛在道路交通過(guò)程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)單位職工及其他人員的人身安全,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)少受損失,減少對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案.

第一條、駕駛員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī),按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛.

第二條、當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警.

第三條、當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生交通事故時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車,迅速報(bào)警,撥打“122”交通事故緊急搶救電話,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；并向車輛管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告.

第四條、若造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話,因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的.,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置.

第五條、事故處理人員到來(lái)后,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸.

第六條、車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)協(xié)助駕駛員迅速報(bào)警,及時(shí)報(bào)告所在單位領(lǐng)導(dǎo),并積極搶救傷亡人員.

第七條、輕微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見(jiàn),妥善處理好各項(xiàng)事宜.

第八條、發(fā)生重大交通事故報(bào)告時(shí),將成立事故處理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故現(xiàn)場(chǎng),配合開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作.

第九條,交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛；及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作.

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2

為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，根據(jù)(中華人民共和國(guó)道路交通安全法)的相關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

一、引發(fā)交通事故的原因

駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動(dòng)系統(tǒng))等情況都可能是誘發(fā)的原因。

二、預(yù)防辦法和措施

1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。

2、加強(qiáng)對(duì)乘車師生的交通安全教育，特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。

3、如學(xué)校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊(duì)行走，如需要乘車,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺(jué)守法的同志擔(dān)任校車駕駛員；選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作

4、定期對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向家長(zhǎng)和司機(jī)宣傳遵守交通法規(guī)、安全駕車的.常識(shí)，并與司機(jī)簽訂安全責(zé)任書。

5、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查。

三、應(yīng)急處理程序

一旦發(fā)生交通事故，按下列程序處理。

1、撥打122交通事故報(bào)警。

2、報(bào)上級(jí)主管部門(先口頭后書面)

3、處置乘車人員。

(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者，要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治(或視情撥打120)。

(2)另外調(diào)動(dòng)車輛接送學(xué)生，換乘車輛時(shí)，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

4、通知家長(zhǎng)。

5、配合交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解。

6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

7、通知保險(xiǎn)公司介入。

四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：廖學(xué)明

副組長(zhǎng)：胡文

組員：董曉春袁建華彭武文何學(xué)銀龍叢書鄧金權(quán)

職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)處置交通應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向上級(jí)主管部們報(bào)告事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)助請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、公安、交通、等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政教室

主任：董曉春

成員：各年級(jí)主任和班主任教師

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置組

組長(zhǎng)：胡文

成員：學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任護(hù)校隊(duì)

職責(zé)：深入現(xiàn)場(chǎng)做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，采取必要措施。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本安全事故應(yīng)急處理預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。

一、預(yù)案適用的范圍

本《預(yù)案》所稱事故，是指在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的交通事故。

二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

(一)成立公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急處理工作在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

(二)事故應(yīng)急處理下設(shè)兩個(gè)組：

9.應(yīng)急救援組：xxx為組員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

10.善后處理組：xxx為組員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處理工作。

(三)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1.組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;

2.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

3.做好穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

三、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

事故發(fā)生后，事故部門必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)辦公室;并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的部門、崗位;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

7、事故的報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人、部門安全員和報(bào)告人。

事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

四、事故應(yīng)急措施

事故發(fā)生后，公司事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運(yùn)作，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

五、其他事項(xiàng)

(一)公司各部室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高全員預(yù)防事故的.意識(shí)并采取有效的防范措施;制定出本部門的事故應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案;并組織全體人員特別是有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。

(二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

(三)發(fā)生安全事故，任何貽誤時(shí)機(jī)的行為都可能造成更為嚴(yán)重或?yàn)?zāi)難性的后果。因此，各有關(guān)部室負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開(kāi)展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

(四)各部室必須在本《預(yù)案》實(shí)施之日起x日內(nèi)，完成專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4

為了預(yù)防和減少員工通勤客車交通事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通法》的相關(guān)要求，結(jié)合x公司當(dāng)前通勤客車外包管理的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)通勤客車交通事故應(yīng)急處理，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：隨車安全員

二、誘發(fā)交通事故的主要因素

駕駛員疲勞駕車；超速駕駛，應(yīng)變能力差處置不當(dāng)；超員；酒后駕車；行駛時(shí)打手機(jī)；雨雪天路滑；車輛安全性能差（特別是制動(dòng)和轉(zhuǎn)向系統(tǒng)）；被迫被撞等，以上情況是誘發(fā)交通事故主要因素。

三、預(yù)防辦法和措施

1．督促外包單位加強(qiáng)對(duì)通勤車駕駛員交通法規(guī)和安全行車的教育。

2．加強(qiáng)對(duì)乘車員工的交通安全教育，特別要教育員工上車后要檢查車門是否關(guān)好，不要把頭、手伸出車窗外。

3．選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的隨車安全員，做好乘車員工的安全保護(hù)工作。

4．定期組織乘車員工進(jìn)行自救演練活動(dòng)。

5．督促外包單位定期做好通勤車輛的'維修和保養(yǎng)工作，司機(jī)在出車前要對(duì)車容、車況（特別是轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。

6．不準(zhǔn)違法超員、超速、酒后駕車、行車打手機(jī)等。

四、應(yīng)急處理程序

發(fā)生通勤車交通事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按下列程序處理：

（一）車靠邊。機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放。

（二）快警示。無(wú)論車輛是否可以移動(dòng)，都應(yīng)在確保自身安全的情況下，及時(shí)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈（俗稱雙閃燈），并在來(lái)車方向150米以外設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。

（三）人撤離。車靠邊、速警示后車上所有人員要第一時(shí)間撤離到高速公路右側(cè)護(hù)欄外或中央隔離護(hù)欄內(nèi)等待救援，切勿在高速公路上逗留。同時(shí)，視線一定要面向后方來(lái)車方向，注意觀察路面上車輛行駛動(dòng)態(tài)，確保自身安全。

（四）即報(bào)警。發(fā)生人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的情況，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話12122進(jìn)行報(bào)警，隨車安全員報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行搶救；發(fā)生普通車輛故障無(wú)法正常行駛的，督促事故車輛司機(jī)調(diào)動(dòng)其他車輛接送員工，由救援車、清障車拖曳、牽引事故車輛。

（五）處置乘車人員

1．如有受傷者，要盡快及時(shí)送縣或縣以上醫(yī)院救治。如傷者嚴(yán)重要直接送至最近的醫(yī)院救治。

2．員工疏散時(shí)，要引導(dǎo)員工先從車輛前部到后部開(kāi)始疏散，防止踩踏二次事故發(fā)生。

3．督促事故車輛司機(jī)調(diào)動(dòng)其他車輛接送員工，換乘車時(shí)，要注意車輛狀況，避免發(fā)生新的交通事故。

（六）事故車輛負(fù)責(zé)人通知保險(xiǎn)公司介入事故現(xiàn)場(chǎng)，配合交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解工作。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5

1、目的

為快速，及時(shí)，妥善地處理本公司發(fā)生的交通安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度的`減少事故造成的人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失，制定本辦法.

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司所有部門發(fā)生的交通事故.

3、引用的標(biāo)準(zhǔn)政策

3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

3.2《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

4、職責(zé)，應(yīng)急預(yù)案

4.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任擔(dān)任交通事故應(yīng)急救援小組長(zhǎng).主管安全副經(jīng)理?yè)?dān)任交通事故應(yīng)急小組副組長(zhǎng).安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員為通事故應(yīng)急指揮小組成員，所有職能部門為成員部門.

4.2應(yīng)急救援小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通事故應(yīng)急救援組織和指揮.

4.3應(yīng)急小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援及善后處理指揮工作.

4.4生產(chǎn)部人員接到交通事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)，安全人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)交通事故處理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況.

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6

為維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、妥善處理發(fā)生在我鎮(zhèn)境內(nèi)的重大道路交通事故，減少交通事故造成的.損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)晉合榮擔(dān)任組長(zhǎng)，綜治辦主任郭良、派出所政委吳新會(huì)、創(chuàng)安公司經(jīng)理、市容所所長(zhǎng)肖春亮為副組長(zhǎng)，綜治辦、派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所、各村、社區(qū)、企事業(yè)單位為成員單位，協(xié)助交通管理部門調(diào)查處理交通事故。辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。

二、加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防交通事故發(fā)生

各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要建立健全交通安全組織，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制度，利用多種形式對(duì)所屬人員及駕駛員進(jìn)行交通安全法律、法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)行交通安全教育，提高他們的安全意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序，定期對(duì)所屬車輛進(jìn)行安全性能檢查，保證車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、具體措施

(一)遇有重大交通事故發(fā)生時(shí)，要采取以下措施：(責(zé)任單位：各村、社區(qū)、企事業(yè)單位)

1、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷者;

2、迅速撥打122報(bào)警電話，通知交通管理部門;

3、同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室(電話：xxx)

4、協(xié)助、配合交通管理部門進(jìn)行事故原因調(diào)查核實(shí)。

5、鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室接到報(bào)警后，迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交通管理部門維護(hù)秩序、搶救傷者和事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、施救工作，處理善后工作。(責(zé)任單位：綜治辦)

(二)派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所要成立道路交通事故應(yīng)急小分隊(duì)，遇有事故發(fā)生時(shí)，一旦接到命令，要在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)遣，發(fā)揮職能作用。(責(zé)任單位：派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所)

(三)單位發(fā)生交通事故，要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)綜治辦，三天內(nèi)將事故具體情況及單位整改措施，寫出書面材料上報(bào)綜治辦。(責(zé)任單位：各村、社區(qū)、企事業(yè)單位)

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7

㈠預(yù)防措施

1、每學(xué)期要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次遵守道路交通規(guī)則的交通安全教育。

2、上放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校必須指派專人負(fù)責(zé)學(xué)校門前的學(xué)生出入秩序。

3、嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)車輛準(zhǔn)入制度，未經(jīng)允許社會(huì)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園，準(zhǔn)入的車輛必須按規(guī)定行駛和停放。

4、嚴(yán)禁未滿12歲的學(xué)生騎自行車、未成年學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車上下學(xué)。

㈡現(xiàn)場(chǎng)處置及救援措施

1、事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告學(xué)校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知值班領(lǐng)導(dǎo)和教師，然后通知各工作組組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值日行政和救護(hù)組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

2、在場(chǎng)人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置，通訊組撥打110交通事故電話及120急救電話。救護(hù)組盡快將傷者送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí)，總指揮通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前，救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會(huì)委員）。

㈢事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院，工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

3、在場(chǎng)副總指揮組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的'過(guò)程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

㈣事故調(diào)查及處理

1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

2、向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

4、事故處理結(jié)尾階段，政教處起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8

一、目的

為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到及時(shí)、有效的處理，最大限度的降低事故損害程度，特制定預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案用于我礦所有機(jī)動(dòng)車使用單位，預(yù)防發(fā)生重大交通事故應(yīng)急處理。

三、引用標(biāo)準(zhǔn)

1、《道路交通安全法》。

2、一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。

四、基本情況

1、機(jī)動(dòng)車情況

礦現(xiàn)有車輛單位10個(gè)，30臺(tái)以上車輛單位2個(gè)，20臺(tái)以上車輛單位1個(gè)，10臺(tái)以上車輛單位1個(gè)，2臺(tái)以上車輛單位3個(gè)，1輛以上車輛單位6個(gè)。

礦現(xiàn)有車輛122臺(tái)，：大型貨車43臺(tái)，（5T以上）、小型貨車7臺(tái)（1.25T以上）、大客車1臺(tái)（30座以上）、中小型客車6臺(tái)（9座以上）、小轎車42臺(tái)、特種車1臺(tái)、（警車3臺(tái)、醫(yī)用救護(hù)車2臺(tái)、吊車1臺(tái)〈25T〉、灑水車2臺(tái)。

2、駕駛員情況

在崗駕駛員130人。

3、本市道路情況

（1）、國(guó)道：207國(guó)道、晉陽(yáng)高速公路、晉焦高速公路、長(zhǎng)晉高速公路。

（2）、省道：晉長(zhǎng)公路、晉韓公路、陵沁公路。

（3）、縣道：晉張公路、周犁公路、東大線。

4、交通事故危害辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)

道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性，無(wú)特定的時(shí)間、無(wú)特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失大小，可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類，主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種，損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財(cái)產(chǎn)損失。

五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部及職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)重特大交通事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，礦成立處理重特大交通事故應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：礦長(zhǎng)、黨委書記

副總指揮：由分管交通安全工作的礦領(lǐng)導(dǎo)

成員：由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應(yīng)部、機(jī)電管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會(huì)負(fù)責(zé)人及事故單位或事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人組成

職責(zé)：

（1）、了解掌握事故的基本情況；

（2）、先向110（或122）報(bào)警，再向保衛(wèi)科、交安辦報(bào)警（電話：36481

26、3648057）和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)案（太保：2022651），說(shuō)明事故基本情況。

（3）、發(fā)布應(yīng)急命令，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急職能部門人員開(kāi)展救援行動(dòng)。

（4）、應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。（電話：3648486）

2、現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)

（1）、現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成，保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作，危險(xiǎn)物的控制、轉(zhuǎn)移、消除工作，協(xié)助交警對(duì)事故進(jìn)行勘察和調(diào)查。

（2）、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：由保衛(wèi)科、武裝部人員組成，保衛(wèi)科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通管制工作。

（3）、醫(yī)務(wù)救護(hù)組：由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和尸體保存、認(rèn)領(lǐng)工作。

（4）、后勤保障組：由礦辦公室、物資供應(yīng)部、機(jī)電管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負(fù)責(zé)人組成，礦辦公室主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)保障搶救搶險(xiǎn)所需物資和設(shè)備的供應(yīng)，事故處理過(guò)程中的后勤保障工作。

（5）、事故接待組：由工會(huì)、居委會(huì)和事故單位等單位組成，工會(huì)副主席任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)接待、安撫死者及受傷人員家屬，死亡人員的善后工作。

六、應(yīng)急操作

1、接警

發(fā)生重特大交通事故的當(dāng)事人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向110（或122）、保衛(wèi)科（3648126）、交安辦和投保的保險(xiǎn)公司報(bào)警，必須向調(diào)度室報(bào)告事故情況，說(shuō)明事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛員情況、事故及現(xiàn)場(chǎng)的損害現(xiàn)狀。

2、應(yīng)急啟動(dòng)

礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的指令啟動(dòng)以及程序，通知副總指揮及應(yīng)急單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置，參加搶救。

3、救援行動(dòng)

（1）、事故發(fā)生單位的.領(lǐng)導(dǎo)，在接到事故匯報(bào)后，要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。

（2）、礦應(yīng)急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故情況，研究制定、批準(zhǔn)搶救方案，組織調(diào)動(dòng)指揮各單位及人員進(jìn)行事故搶救。

（3）、現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)職責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下，做好以下?lián)尵裙ぷ鳎?/p>

1）、積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險(xiǎn)。

2）、本著就地就近、爭(zhēng)分奪秒的原則，做好醫(yī)院組織救治。

3）、做好傷者、死者及無(wú)需治療的事故當(dāng)事人的登記、統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療情況、手術(shù)情況等以及死者尸體的存放地點(diǎn)、位置等）。

4）、妥善保管好當(dāng)事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品現(xiàn)金等），并做好記錄，以備家屬認(rèn)領(lǐng)或交還本人。

5）、劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導(dǎo)傷亡者親屬、無(wú)關(guān)車輛及行人，盡力保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序、交通暢通。

6）、做好肇事當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)。

7）、經(jīng)保衛(wèi)科、交安辦確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)需保留后，要迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除警戒設(shè)施，恢復(fù)交通。

4、應(yīng)急結(jié)束

對(duì)事故搶救工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，找出差距，彌補(bǔ)不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)平時(shí)狀態(tài)。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9

為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會(huì)主席、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安處、安質(zhì)部、工程部、工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的`處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處，并安排有關(guān)人員24消逝值班。

各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組，明確人員和職責(zé)。

三、接警處置

值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開(kāi)展以下工作：

(一)立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。

(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)能夠申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車輛通行路線。

(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。

(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。

(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。

四、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工

組長(zhǎng)：1名

副組長(zhǎng)：1-2名

組員：相關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人

人員分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的救助指揮

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)

財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付。

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

其他人員負(fù)責(zé)具體工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)

各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任，主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng)、醫(yī)生、面包車司機(jī)。人員數(shù)量3～5名。

3.現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械

現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車輛，值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話（橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施）。

4.各單位單位急救醫(yī)院考察

各單位、項(xiàng)目部對(duì)就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察，并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。

5.人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)

(1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護(hù)，并進(jìn)行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口，同時(shí)用有線電話通知單位或項(xiàng)目部的值班人員，再由值班人員及時(shí)上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)人員傷害預(yù)案程序。

(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救，衛(wèi)生員及時(shí)帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場(chǎng)急救。

(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù)，并派出車輛到事故現(xiàn)場(chǎng)迎接，如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車。

(4)財(cái)務(wù)人員及時(shí)到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。

五、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)勘查

指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，聽(tīng)取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào)，對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍、現(xiàn)場(chǎng)中心、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞，以及有無(wú)必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策，然后立即組織力量，進(jìn)行如下分組分工，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作：

(一)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。

(二)傷、亡人員搶救組：由集團(tuán)公司門診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救，尸體妥善保存停放。

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測(cè)量、提取、勘驗(yàn)、制圖和記錄等工作。

(四)調(diào)查訪問(wèn)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)走訪事故知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。

(五)后勤接待組：由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成，根據(jù)實(shí)際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，恢復(fù)交通。

六、組織臨場(chǎng)討論

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開(kāi)臨場(chǎng)會(huì)議，根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料，對(duì)事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果，指導(dǎo)有關(guān)部門開(kāi)展下一步工作，如認(rèn)為勘查不詳盡，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。

七、書面報(bào)告

在基本查明事故原因和損害后果的狀況下，盡快擬出事故狀況的書面材料，按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。

八、指導(dǎo)交通事故職責(zé)認(rèn)定和善后處理工作

在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開(kāi)聽(tīng)證，公開(kāi)、公平、公正地對(duì)事故職責(zé)作出認(rèn)定，依法處理交通事故職責(zé)者，用心、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。

九、本預(yù)案由集團(tuán)公司公安處組織實(shí)施，自發(fā)布之日起施行。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10

1．總則

1.1編制目的

快速、高效、安全實(shí)施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（1）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)，努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

（2）條塊結(jié)合，以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹?，?shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門（單位）應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜?，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省道路交通應(yīng)急指揮部），由省人民政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，省人民政府分管副秘書長(zhǎng)、省委政法委、省公安廳（省交警總隊(duì)）、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì)，由省交警總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作；在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。

2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位

省委政法委

協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置，督促做好事故責(zé)任倒查工作。

省公安廳（省交警總隊(duì)）

負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作，組織對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作，對(duì)肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。

省交通廳

參與對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施，完善相關(guān)交通標(biāo)志；督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。

省安監(jiān)局

負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，批復(fù)一次死亡3－9人的重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

省政府新聞辦

組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

省監(jiān)察廳

負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。

省建設(shè)廳

參與城市道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作，負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。

省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）

參與涉及低速汽車、農(nóng)用機(jī)械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工作，協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機(jī)械發(fā)生的交通事故。

省衛(wèi)生廳

負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)道路交通事故中的傷員實(shí)施緊急救治。

省財(cái)政廳

負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。

湖南保監(jiān)局

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險(xiǎn)理賠工作。

省環(huán)保局

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。

省通信管理局

負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

2.3專家組

省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組，在道路交通事故應(yīng)急處置時(shí)，為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。

3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

各級(jí)交警部門應(yīng)及時(shí)收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。

3.1.2公眾報(bào)告

鼓勵(lì)單位和個(gè)人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時(shí)通過(guò)110、122報(bào)警。

3.1.3信息分析與發(fā)布

交警部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理，提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過(guò)新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會(huì)公告。

3.2預(yù)警行動(dòng)

3.2.1接警

交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實(shí)行24小時(shí)值班。

3.2.2處警

接到報(bào)警后，交警部門對(duì)情況進(jìn)行初步分析，及時(shí)出警。重大情況及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)交警部門報(bào)告。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

一般（Ⅳ級(jí)）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

較大（Ⅲ級(jí)）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

重大（Ⅱ級(jí)）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

特別重大（Ⅰ級(jí)）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財(cái)產(chǎn)損失及存在其他重大險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)向市州、省交警部門報(bào)告，市州、省交警部門認(rèn)為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的，向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

4.2事故報(bào)告

發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告市州公安局，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊(duì)指揮中心。

發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部交通管理局。

發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，省公安廳應(yīng)立即報(bào)告省人民政府，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。

4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的Ⅳ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)所屬大隊(duì)負(fù)責(zé)處置，高速公路管理支隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)負(fù)責(zé)處置，省交警總隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報(bào)指揮部有關(guān)成員單位，并及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院辦公廳或公安部。

4.4應(yīng)急處置

4.4.1應(yīng)急處置程序

（1）道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)群眾應(yīng)立即報(bào)警，并及時(shí)救助受傷人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常的治安秩序。

（3）發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.4.2應(yīng)急處置指揮

道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組、急救搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)勘查組、調(diào)查訪問(wèn)組、施救清障組和善后安撫組，并預(yù)留機(jī)動(dòng)力量。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)時(shí)，省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急措施，組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險(xiǎn)、消防等相關(guān)部門（單位）趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

4.4.3應(yīng)急處置措施

搶救傷者；疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)路段或道路；排除險(xiǎn)情，嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；控制交通肇事者，必要時(shí)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生意外；及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)錄相、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖和調(diào)查訪問(wèn)，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。

5．善后工作

5.1善后處置

道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，及時(shí)將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對(duì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

5.2事故調(diào)查

道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，查明交通事故事實(shí)，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大（Ⅰ級(jí)）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，寫出道路交通事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

5.3信息發(fā)布

道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)會(huì)同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

6．應(yīng)急保障

6.1人力資源

各級(jí)人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，各級(jí)人民政府可按規(guī)定和程序請(qǐng)求官兵參與應(yīng)急處置工作。

6.2財(cái)力保障

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)保障應(yīng)對(duì)重、特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

6.3物資保障

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門（單位）按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、紅十字會(huì)等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

6.5交通運(yùn)輸保障

根據(jù)應(yīng)急處置需要，依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)道路交通事故外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

6.6治安維護(hù)

公安等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的'社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)，依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。

6.7人員防護(hù)

在處置重、特大道路交通事故時(shí)，應(yīng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時(shí)疏散人群。

6.8通信保障

發(fā)生重、特大道路交通事故后，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。

6.9公共設(shè)施

省有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

6.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重、特大道路交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

7．監(jiān)督管理

7.1宣傳和培訓(xùn)

加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)。廣泛宣傳道路交通事故報(bào)警電話，以及自救、互救常識(shí)。

強(qiáng)化對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證人員和機(jī)動(dòng)車車主的交通安全知識(shí)培訓(xùn)工作。

組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員，特別是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

7.2預(yù)案演練

適時(shí)組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

7.4監(jiān)督檢查

省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)、省應(yīng)急管理辦公室（省人民政府總值班室）會(huì)同省有關(guān)部門（單位）對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

8．附則

8.1預(yù)案管理與更新

根據(jù)情況變化，由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由省人民政府辦公廳印發(fā)，省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各股室中隊(duì)長(zhǎng)

二、應(yīng)急處置

1、春運(yùn)期間，發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?；返韧话l(fā)事件的處置，交通應(yīng)急預(yù)案4篇、

（1）總指揮：大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)

（2）組織協(xié)調(diào)：秩序股

（3）警力部署

指揮

縣西片（包括xx國(guó)道）

指揮：

縣東片（包括xx一級(jí)路）：

指揮：

城區(qū)：、

（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、組織民警上路；

b、疏散群眾，現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒；

c、事態(tài)嚴(yán)重的，立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)；

d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或?；沸孤┑?，應(yīng)配制必要防護(hù)用品，并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門、

1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置、

（1）總指揮：xx

（2）組織協(xié)調(diào)：事故股

（3）警力部署：

a、縣西片（包括xx國(guó)道）：以巡警一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主；

b、縣東片（包括xx一級(jí)路）：以xx中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主、

c、城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主、

（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、搶救傷員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)；

b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，控制肇事人；

c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取交通管制，必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施、

d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即通告相關(guān)部門、

三、要求：

1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，接到命令隨時(shí)出警、

2、全隊(duì)要保持政令暢通、每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通；值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人，做到嚴(yán)陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警、

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的'最高責(zé)任人，除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外，有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力、各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮，服從調(diào)動(dòng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處、

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案12

一、基本原則

根據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我車間實(shí)際，及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展道路交通事故的應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作，做到事故事實(shí)清楚，責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確，善后處理得當(dāng)。

二、組織分工

為健全車輛交通事故突發(fā)事件處置工作指揮機(jī)構(gòu)，成立“車輛交通事故處置工作小組”，全面負(fù)責(zé)車輛交通事故突發(fā)事件處置工作。由工隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副工隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各班組長(zhǎng)任成員。

三、處置預(yù)案

1、預(yù)案的啟動(dòng)

車間所屬車輛一經(jīng)發(fā)生道路交通事故，本預(yù)案即正式啟動(dòng)。

2、事故報(bào)告

道路交通事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?10報(bào)警，并向車間主任和段主管報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故車輛、乘客及駕駛?cè)藛T的基本情況；

（2）事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、受傷情況；

（4）有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的有關(guān)情況；

（5）事故性質(zhì)的初步判斷。

3、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

接到道路交通事故的報(bào)告后，車間負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向段領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同工作小組其他成員，協(xié)助公安交警等部門組織調(diào)集應(yīng)急救援工作所需的設(shè)備、物資和人員，對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的監(jiān)控措施，并做好善后接待安排、聯(lián)絡(luò)溝通等后勤保障和協(xié)調(diào)工作。

4、交通事故的調(diào)查處理

車間主任負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，事故調(diào)查期間，有關(guān)人員必須隨時(shí)接受詢問(wèn)、調(diào)查并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，不得擅離職守。

事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容：

（1）查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（2）查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)；

（3）分析事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議；

（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范類似事故再次發(fā)生的措施建議。

四、有關(guān)要求

1、交通事故應(yīng)急救援工作要組織嚴(yán)密，指揮有序，穩(wěn)妥得當(dāng)。

2、要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告道路交通事故信息，為應(yīng)急救援工作贏得時(shí)間，并采取有力措施，有效控制事態(tài)。

3、要加強(qiáng)與公安交巡警等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，全力配合做好事故處理和善后工作。

4、在道路交通事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)搶救傷員，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。不得隱瞞不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)事故情況。

5、有關(guān)人員在事故應(yīng)急救援、善后處理和事故調(diào)查工作中要服從安排、聽(tīng)從指揮，積極配合。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案13

為預(yù)防幼兒可能發(fā)生的交通安全事故，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，保障幼兒安全，我園制定了本預(yù)案。

一、成立幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng):xx（留園處理）

副組長(zhǎng)x（現(xiàn)場(chǎng)處理）

成員：各班班主任

要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須做到：工作日，上班前至凈園后兩小時(shí)內(nèi)，必須保持通信暢通；休息日，上午盡可能開(kāi)機(jī)；特殊情況，必須做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

二、該預(yù)案本著預(yù)防性和教育性相結(jié)合的`原則，堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然，經(jīng)常召開(kāi)安全工作會(huì)議，不斷強(qiáng)化安全工作要求，使全體師幼及家長(zhǎng)高度重視交通安全工作，使安全工作做到經(jīng)?；?、制度化。

三、制定交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。規(guī)定一旦出現(xiàn)交通安全事故，幼兒園所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi)，立即向幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組員報(bào)告情況；組長(zhǎng)根據(jù)情況決定向上級(jí)鎮(zhèn)教辦報(bào)告。

四、應(yīng)急工作分工。幼兒園根據(jù)人員特點(diǎn)把幼兒園交通安全工作人員分成現(xiàn)場(chǎng)處理組（負(fù)責(zé)迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定：向交警報(bào)告；聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備；向校內(nèi)發(fā)出指令；向鎮(zhèn)教辦報(bào)告）；留園處理組（負(fù)責(zé)迅速做好了解情況、接應(yīng)工作）。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案14

為規(guī)范和加強(qiáng)本園消防安全管理，做到萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮，迅速報(bào)警，很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì)，同時(shí)安全的組織疏散全體師生，最大限度的減少火災(zāi)帶來(lái)的危害，確保師生平安的目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作小組：

1、滅火行動(dòng)小組：

組長(zhǎng)：胡文濤組員：后勤工作人員

主要職責(zé)：火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

2、疏散引導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：李亞鵬組員：現(xiàn)場(chǎng)任課教師各班班主任

主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、

迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長(zhǎng)：韓月娟組員：楊麗花、袁先雪

主要職責(zé)：一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)縣教育局辦公室。

4、救護(hù)安全組：

組長(zhǎng)：楊麗花

組員：吳小雪、申文麗

主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。

二、預(yù)防措施

1、開(kāi)展消防知識(shí)的'宣傳工作

根據(jù)消防知識(shí)及幼兒園要求，通過(guò)廣播、幼兒活動(dòng)、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識(shí)。

2、加強(qiáng)幼兒園消防硬件建設(shè)

設(shè)置滅火器箱，配置ABC類干粉滅火器，消防斧（消防水帶、水槍）等，并設(shè)置一個(gè)公共消防應(yīng)急箱，幼兒園重點(diǎn)部位配置滅火器。

3、經(jīng)常巡查，排除隱患。

對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

三、應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師向園長(zhǎng)或副園長(zhǎng)報(bào)告，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)立即指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)和主控室進(jìn)行指揮。

①切斷電源、廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全園恐慌）

②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120及鎮(zhèn)教管辦電話：37x5xx87

③打開(kāi)大門（當(dāng)班門衛(wèi)）

④滅火行動(dòng)組到位；撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。

⑤疏散引導(dǎo)組到位；疏散線路原則上按幼兒出操線路，特殊情況疏散組可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)

發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)幼兒，后撤離同層次幼兒（離火源近的班級(jí)先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由帶班老師迅速指揮撤離，配班老師迅速配合組織撤離。

四、有關(guān)要求

1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以免造成樓道擠壓，防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時(shí)必須服從教師安排，有序按計(jì)劃快步撤離，不得參與救火。

3、穩(wěn)定幼兒情緒。無(wú)論幼兒園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到幼兒園操場(chǎng)、幼兒撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)幼兒人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)幼兒情況。如火災(zāi)是發(fā)生在幼兒午睡時(shí)，教師應(yīng)馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，告訴幼兒不需要穿上衣物，為撤離火場(chǎng)爭(zhēng)取更多時(shí)間。

4、撲滅初起火災(zāi)。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)漫延，為幼兒疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況報(bào)告總指揮。

火災(zāi)發(fā)生后，幼兒園要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因，提供必要的信息，屬人為的火災(zāi)事故，堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”（原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)）的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案15

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校各校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：x

副組長(zhǎng)：xx

組員：xxxxx

二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)

1、發(fā)生交通事故時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報(bào)告；

2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作；

4、配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查；

5、及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故情況；

6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

三、迅速開(kāi)展救治工作

（一）為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下：

1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的`各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。

2、專業(yè)搶救組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對(duì)受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救護(hù)工作。

3、醫(yī)療救護(hù)組：由x（校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

4、警戒維護(hù)組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5、后勤保障組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

6、善后處理組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

（二）出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。

（三）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長(zhǎng)及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1.總則

1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù)

1.3 事件分級(jí)

1.4 適用范圍

1.5 工作原則

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

2.組織體系及職責(zé)

2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1 預(yù)警機(jī)制

3.2 預(yù)警信息收集

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

3.4 防御響應(yīng)

4.應(yīng)急處置

4.1 分級(jí)響應(yīng)

4.2 響應(yīng)啟動(dòng)程序

4.3 信息報(bào)告與處理

4.4 響應(yīng)終止

4.5 總結(jié)評(píng)估

5.應(yīng)急保障

5.1 隊(duì)伍保障

5.2 裝備物資保障

5.3 通信保障

5.4 技術(shù)保障

5.5 資金保障

5.6 應(yīng)急演練

5.7 應(yīng)急培訓(xùn)

5.8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

6.附則

6.1 預(yù)案管理與更新

6.2 預(yù)案監(jiān)督與檢查

6.3 預(yù)案制定與解釋

6.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

7.附件

1.總則

1.1 編制目的

為規(guī)范和加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件，及時(shí)保障、恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定。

1.3 事件分級(jí)

本預(yù)案所稱公路交通突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷，需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的，以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求，需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。

公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

（1）Ⅰ級(jí)事件。事態(tài)非常復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸部組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。

（2）Ⅱ級(jí)事件。事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。

（3）Ⅲ級(jí)事件。事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，需市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。

（4）Ⅳ級(jí)事件。事態(tài)比較簡(jiǎn)單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的公路交通突發(fā)事件。

自然災(zāi)害等對(duì)公路交通的影響尚不明確，而國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)主管部門已明確事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照?qǐng)?zhí)行。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，以及需要由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、支持處置的Ⅰ級(jí)以下公路交通突發(fā)事件或者其他緊急事件的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

1.5 工作原則

（1）依法應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主。公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)等各項(xiàng)保障工作。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)以屬地管理為主，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地公路管理體制，充分發(fā)揮公路管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

（3）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)決策和指揮能力。

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

（1）國(guó)家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件和指導(dǎo)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。

（2）地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。

（3）公路交通企事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公路管理機(jī)構(gòu)、公路交通企業(yè)等根據(jù)國(guó)家及地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，為及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，由各公路交通企事業(yè)單位實(shí)施。

（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路交通企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

2.組織體系及職責(zé)

公路交通應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是公路交通突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，由交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)或者經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管部領(lǐng)導(dǎo)、部總師或者公路局及辦公廳、應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸部相關(guān)司局及路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心（以下簡(jiǎn)稱部路網(wǎng)中心）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求或者根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（3）根據(jù)需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（4）當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

（5）決定公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止。

（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶通保通組、運(yùn)輸保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組由部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，并在終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組組成人員，由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。視情成立專家組、現(xiàn)場(chǎng)工作組和災(zāi)情評(píng)估組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。

2.1.2 應(yīng)急工作組

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議紀(jì)要、明傳電報(bào)、重要報(bào)告、綜合類文件，向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）搶通保通組。由部公路局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公路搶修保通、跨省應(yīng)急通行保障工作，組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配，擬定跨省公路繞行方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)和社會(huì)力量參與公路搶通工作，擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

（3）運(yùn)輸保障組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作。

（5）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，部通信信息中心相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作。

（6）后勤保障組。由部機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，部機(jī)關(guān)服務(wù)中心相關(guān)處室人員任成員。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.1.3 專家組

專家組由領(lǐng)導(dǎo)小組在專家?guī)熘羞x擇與事件處置有關(guān)的專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)工作組

現(xiàn)場(chǎng)工作組由部公路局帶隊(duì)，相關(guān)司局和單位人員組成?，F(xiàn)場(chǎng)工作組按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作組可由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

2.1.5 災(zāi)情評(píng)估組

災(zāi)情評(píng)估組由部總師任組長(zhǎng)，根據(jù)需要由部相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)組織災(zāi)后調(diào)查工作，指導(dǎo)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案，對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得成效、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。

2.1.6 日常機(jī)構(gòu)

部路網(wǎng)中心作為國(guó)家公路交通應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

日常狀態(tài)時(shí)，主要承擔(dān)國(guó)家高速公路網(wǎng)、重要干線公路及特大橋梁、長(zhǎng)大隧道的運(yùn)行監(jiān)測(cè)及有關(guān)信息的接收、分析、處理和發(fā)布，承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置技術(shù)支持等相關(guān)政策、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、起草工作，承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、重大突發(fā)事件預(yù)警與應(yīng)急處置等信息平臺(tái)的管理和維護(hù)，組織公路交通應(yīng)急培訓(xùn)，參與組織部省聯(lián)合應(yīng)急演練，承擔(dān)應(yīng)急咨詢專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理，承擔(dān)國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備運(yùn)行管理有關(guān)工作等。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主要承擔(dān)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行統(tǒng)籌調(diào)度、跨省公路繞行、應(yīng)急搶修保通等事項(xiàng)的組織與協(xié)調(diào)的有關(guān)業(yè)務(wù)支撐工作，承擔(dān)與地方公路交通相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和全國(guó)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急信息的內(nèi)部報(bào)送等。

2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)級(jí)別公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1 預(yù)警機(jī)制

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中開(kāi)展預(yù)警預(yù)防工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門的預(yù)警信息以及公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。

3.2 預(yù)警信息收集

預(yù)警信息及出行服務(wù)信息來(lái)源包括：

（1）氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息。

（2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)公路交通中斷、阻塞的監(jiān)測(cè)信息。

（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供應(yīng)急保障的緊急事件信息。

信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

部路網(wǎng)中心接到可能引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息后，及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，確需發(fā)布預(yù)警信息的，報(bào)請(qǐng)公路局，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息或與氣象部門聯(lián)合發(fā)布重大公路氣象預(yù)警，提示地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)防范和準(zhǔn)備工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向部路網(wǎng)中心報(bào)送路網(wǎng)運(yùn)行信息，并研究確定應(yīng)對(duì)方案。

地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)所在行政區(qū)域有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，及其對(duì)公路交通影響情況，轉(zhuǎn)發(fā)或聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布程序可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

3.4 防御響應(yīng)

3.4.1 防御響應(yīng)范圍

防御響應(yīng)是根據(jù)預(yù)警信息，在突發(fā)事件發(fā)生前采取的應(yīng)對(duì)措施，是預(yù)警預(yù)防機(jī)制的重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際工作需要，本預(yù)案主要規(guī)定低溫雨雪冰凍、強(qiáng)降水等天氣下，部本級(jí)的防御響應(yīng)工作。

3.4.2 防御響應(yīng)程序

（1）部路網(wǎng)中心接到預(yù)計(jì)全國(guó)將出現(xiàn)大范圍低溫雨雪冰凍天氣、區(qū)域性強(qiáng)降水，且對(duì)公路交通可能造成嚴(yán)重影響的信息時(shí)，及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，報(bào)部公路局、應(yīng)急辦。

（2）部公路局商部應(yīng)急辦提出啟動(dòng)防御響應(yīng)建議。

（3）擬啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防御響應(yīng)的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)后啟動(dòng)；擬啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防御響應(yīng)的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)。啟動(dòng)防御響應(yīng)時(shí)，同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將啟動(dòng)防御響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。有關(guān)信息需及時(shí)向社會(huì)公布。

（4）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，防御響應(yīng)可轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)，按照應(yīng)急響應(yīng)程序處置。

（5）當(dāng)預(yù)計(jì)的天氣情況未對(duì)公路交通造成影響，或天氣預(yù)警降低為藍(lán)色（一般）級(jí)別或解除時(shí)，防御響應(yīng)自動(dòng)結(jié)束。

3.4.3 防御措施

由部領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)會(huì)議，部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加，立即部署防御響應(yīng)工作，明確工作重點(diǎn)；指導(dǎo)地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和應(yīng)急隊(duì)伍做好裝備、物資、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好和相關(guān)部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

部路網(wǎng)中心立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求增加報(bào)告頻率，形成事件動(dòng)態(tài)報(bào)告機(jī)制。

4.應(yīng)急處置

4.1 分級(jí)響應(yīng)

公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為部、省、市、縣四級(jí)部門響應(yīng)。交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)，省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

4.1.1 Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2 Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí)，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于省級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.3 Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí)，由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.4 Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí)，由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.5 專項(xiàng)響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)公路交通突發(fā)事件時(shí)，按照國(guó)務(wù)院部署，或者根據(jù)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門請(qǐng)求，或者根據(jù)對(duì)省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)工作的重點(diǎn)跟蹤，交通運(yùn)輸部可視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)、支持地方交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

指導(dǎo)、支持措施主要包括：

（1）派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo)。

（2）協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門、武警交通部隊(duì)給予支持。

（3）調(diào)用國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備給予支持。

（4）在資金等方面給予支持。

4.2 響應(yīng)啟動(dòng)程序

4.2.1 交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）部路網(wǎng)中心接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，報(bào)部公路局、應(yīng)急辦。

（2）由部公路局商應(yīng)急辦提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。

（3）擬啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)后啟動(dòng)，同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各應(yīng)急工作組、部路網(wǎng)中心等按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

（4）擬啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)，同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照需要成立相應(yīng)應(yīng)急工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員報(bào)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。

（5）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大并符合Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件的，按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（6）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

4.2.2 省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)措施及啟動(dòng)程序。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)報(bào)部路網(wǎng)中心。

4.3 信息報(bào)告與處理

交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省公路交通應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部路網(wǎng)中心匯總上報(bào)的公路交通突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的?。▍^(qū)、市）發(fā)布。

交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及省份的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部路網(wǎng)中心，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止。具體報(bào)送程序、報(bào)送方式按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》《交通運(yùn)輸部公路交通阻斷信息報(bào)送制度》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部路網(wǎng)中心應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)送與處理，參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行。信息報(bào)告內(nèi)容包括事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定本地信息報(bào)送內(nèi)容要求與處理流程。

4.4 響應(yīng)終止

4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)終止程序

（1）部路網(wǎng)中心根據(jù)掌握的事件信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)公路交通基本恢復(fù)運(yùn)行或者公路交通突發(fā)事件得到控制后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）由搶通保通組商綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議和后續(xù)處理意見(jiàn)。

（3）擬終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后終止，或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)工作組。

（4）擬終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后終止。

（5）終止應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)的有關(guān)信息，按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

4.4.2 省、市、縣級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

4.5 總結(jié)評(píng)估

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后總結(jié)評(píng)估工作，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公路基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部公路局及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)。

5.應(yīng)急保障

5.1 隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。

5.1.1 國(guó)家公路交通應(yīng)急隊(duì)伍

武警交通部隊(duì)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系，作為國(guó)家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、搶通保通隊(duì)伍，兵力調(diào)動(dòng)使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2 地方公路交通應(yīng)急隊(duì)伍

地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和易發(fā)突發(fā)事件特點(diǎn)，負(fù)責(zé)本地應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、搶通保通隊(duì)伍的組建和日常管理。應(yīng)急隊(duì)伍可以專兼結(jié)合，充分吸收社會(huì)力量參與。

5.1.3 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制定社會(huì)動(dòng)員方案，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在公路交通自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求，動(dòng)員社會(huì)力量或協(xié)調(diào)其他專業(yè)應(yīng)急力量參與應(yīng)急處置工作。

5.2 裝備物資保障

5.2.1 公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備原則

建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。儲(chǔ)備裝備物資時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備情況。

5.2.2 公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系

公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系由國(guó)家、省、市三級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心（點(diǎn)）構(gòu)成。

5.2.3 應(yīng)急裝備物資管理

公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立完善的各項(xiàng)應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，制定采購(gòu)、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范，加強(qiáng)裝備物資儲(chǔ)備過(guò)程中的監(jiān)管，防止儲(chǔ)備裝備物資被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

當(dāng)本級(jí)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備在數(shù)量、種類及時(shí)間、地理?xiàng)l件等受限制的情況下，需要調(diào)用上一級(jí)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心（點(diǎn)）裝備物資儲(chǔ)備時(shí)，由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)調(diào)用指令；需要調(diào)用國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心裝備物資儲(chǔ)備時(shí)，由交通運(yùn)輸部下達(dá)調(diào)用指令。

5.3 通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的公路交通應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

5.4 技術(shù)保障

5.4.1 科技支撐

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路交通突發(fā)事件技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)突發(fā)事件管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)智能化的應(yīng)急指揮通信、預(yù)測(cè)預(yù)警、輔助決策、特種應(yīng)急搶險(xiǎn)等技術(shù)裝備的應(yīng)用，建立突發(fā)事件預(yù)警、分析、評(píng)估、決策支持系統(tǒng)，提高防范和處置公路交通突發(fā)事件的決策水平。

5.4.2 應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)

建立包括專家咨詢、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等數(shù)據(jù)庫(kù)。

公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍，以及裝備物資的數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)定期更新。

公路數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)、交通移動(dòng)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、交通量調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等交通運(yùn)輸各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)為公路交通突發(fā)事件處置工作提供數(shù)據(jù)支持。在部啟動(dòng)防御響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)后，相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支撐，并安排專職應(yīng)急值班人員。

5.5 資金保障

公路交通應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)算。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

5.6 應(yīng)急演練

交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)單位制定部省聯(lián)合應(yīng)急演練計(jì)劃并組織開(kāi)展實(shí)地演練與模擬演練相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)。

地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練至少每年進(jìn)行一次，突發(fā)事件易發(fā)地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

5.7 應(yīng)急培訓(xùn)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每2年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

5.8 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

6.附則

6.1 預(yù)案管理與更新

出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：

（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（2）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案于印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。公路交通企事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案于印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

6.2 預(yù)案監(jiān)督與檢查

上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)，定期組織對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路交通企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。

監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。

6.3 預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

6.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。