煤礦應(yīng)急預(yù)案

煤礦應(yīng)急預(yù)案1

1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

對于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實好國家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時，要健全組織機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實承包責(zé)任，通過領(lǐng)導(dǎo)干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。

2、突出抓安全教育

加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動;安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的'。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓(xùn)的靈活性、針對性和實效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產(chǎn)的實際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點。

3、突出抓安全檢查

要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)常化、多樣化。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現(xiàn)場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測相結(jié)合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠(yuǎn)工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改。

4、突出抓班組的安全管理

對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調(diào)動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對班組安全工作進行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。

5、突出抓安全管理考核制度

安全管理中的嚴(yán)格考核是落實安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調(diào)動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進行考核，考核結(jié)果與個人經(jīng)濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。

煤礦應(yīng)急預(yù)案2

為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確?！叭裏o”目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

1、三人以上的集體訪。

2、到集團公司以上機關(guān)的各類上訪。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。

三、工作機構(gòu)及職責(zé)

1、組織指揮機構(gòu)

礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：***，副組長：***，成員：***********。

2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

（1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；

（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

（6）負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；

2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；

3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；

4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責(zé)任制；

5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；

6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。

（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；

2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的.處置；

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；

5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責(zé)任制，做好說服教育工作；

6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。

7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。

四、工作要求

1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。

4、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。

五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

煤礦應(yīng)急預(yù)案3

現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負(fù)壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用）、兩臺高負(fù)壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用），高負(fù)壓負(fù)責(zé)1501運輸機巷鉆孔抽放，低負(fù)壓負(fù)責(zé)1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預(yù)案。

一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx等

成員：xxx等

組長職責(zé)：負(fù)責(zé)突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責(zé)。

副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進行指揮工作。

（2）負(fù)責(zé)指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。

（3）負(fù)責(zé)指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。

成員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)各單位措施落實情況。

（2）負(fù)責(zé)落實突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點人數(shù)工作。

（3）負(fù)責(zé)落實突然停泵后的.停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。

二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案

1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調(diào)度室和通風(fēng)工區(qū)值班室。

2、礦調(diào)度室接到停泵匯報后，當(dāng)班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責(zé)。

3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當(dāng)班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。

4、通風(fēng)工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當(dāng)班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>

5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦斯泵運轉(zhuǎn)；

6、人員撤到指定位置后，當(dāng)班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報停電、撤人及設(shè)崗情況。

三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施

1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501回風(fēng)巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。

2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風(fēng)巷。

3、停電、撤人及設(shè)崗

（1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風(fēng)巷的所有動力電源。

（2）撤人范圍及路線：

撤人范圍：1501采面、1501回風(fēng)巷、西風(fēng)井總回所有工作人員。

撤人路線：

①1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。

②1501回風(fēng)巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內(nèi)。

③西風(fēng)井總回人員撤至地面。

（3）設(shè)崗位置及其職責(zé)

1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責(zé)是阻止人員進入1501采面。

2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責(zé)是阻止人員進入1501回風(fēng)巷。

3#崗設(shè)在西風(fēng)井總回人行風(fēng)門外，其職責(zé)是阻止人員進入西風(fēng)井總回。

瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風(fēng)巷的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%，必須立即切斷1501采面和回風(fēng)巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調(diào)度室。

瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定專人設(shè)崗，安檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。

四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施

1、抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。

2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人依次隨后的順序進入各1501回風(fēng)巷、1501采面進行檢查。

3、只有當(dāng)1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)撤崗、送電命令?，F(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。

五、其它安全措施

1、停電工作由施工單位當(dāng)班電工負(fù)責(zé)，當(dāng)班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負(fù)責(zé)，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔(dān)任。

3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉(zhuǎn)。

4、若主扇停風(fēng)，按主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。

6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負(fù)責(zé)人每月必須組織學(xué)習(xí)一次本措施，并履行簽字手續(xù)。

7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。

煤礦應(yīng)急預(yù)案4

1預(yù)案編制的目的和范圍

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預(yù)案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對性。

2預(yù)案的編制步驟

從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準(zhǔn)備;預(yù)案編制;審定、實施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構(gòu); ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風(fēng)險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預(yù)案編寫以后,要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準(zhǔn)、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。

(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。

3預(yù)案的編制要求

(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。

(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容;上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。

(3)煤礦必須對潛在的.重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、權(quán)威性的編制要求。

(5)預(yù)案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風(fēng)險進行評價。

(7)切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。

(8)預(yù)案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評審改進,附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。

5結(jié)語

通過平煤集團四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對于平煤集團四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。

煤礦應(yīng)急預(yù)案5

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極周密部署

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。

二、突出重點，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

為確保應(yīng)急演練活動取得實效，我局突出通風(fēng)瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了20xx年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動，演練的主要項目是開展通風(fēng)瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的`演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。

三、主要做法和特點

1、周密計劃，精心準(zhǔn)備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負(fù)責(zé)演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準(zhǔn)備，制定了應(yīng)急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細(xì)的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應(yīng)急救援演練，達(dá)到了鍛煉應(yīng)急救援隊伍、強化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。

四、認(rèn)真總結(jié)，加強宣傳，提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力

演練結(jié)束后，我局組織了經(jīng)驗總結(jié)工作，認(rèn)真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案。此次應(yīng)急預(yù)案演練，落實了我縣應(yīng)付煤礦突發(fā)事件的防范措施，提高了全縣煤礦企業(yè)實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

通過開展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高了全縣煤礦企業(yè)處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴大的能力，進一步細(xì)化了不同事故應(yīng)急處置方案。下一步，我們將堅持依靠科技，創(chuàng)新管理的原則，繼續(xù)強化應(yīng)急處置軟硬件配備，探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法，全面提升全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。

煤礦應(yīng)急預(yù)案6

為了深刻汲取煤礦水災(zāi)事故教訓(xùn)，進一步完善煤礦應(yīng)急救援體系，提高煤礦應(yīng)對突發(fā)事件及防災(zāi)抗災(zāi)能力，根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦安委會領(lǐng)導(dǎo)研究，決定在雨季來臨之際，在我礦組織一次透水事故應(yīng)急救援演練，現(xiàn)特制定此次演練方案如下：

一、救災(zāi)演練的目的

煤礦井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，為了能夠有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地搞好災(zāi)害處理與人員救護，盡可能地減少傷亡和財產(chǎn)損失，同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》的正確性和合理性，做好預(yù)案的管理和演練工作，使之能更好的服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。

二、救災(zāi)演練的時間

為了做好此次井下水災(zāi)事故演練工作，特對演練時間做出安排，經(jīng)礦委會研究決定，定于20xx年2月12日上午9時開始。

三、成立組織演練的領(lǐng)導(dǎo)組與責(zé)任分工

構(gòu)建礦井應(yīng)急救援演練指揮體系

應(yīng)急救援演練指揮體系結(jié)構(gòu)圖如下：

1、成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮部

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：

組織編制和實施本礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援計劃；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急救援；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援人員、物資和器材；及時組織現(xiàn)場搶救；

2、指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（辦公室設(shè)在調(diào)度室）

主任：

副主任：

成員：調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員和相關(guān)科室人員。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對本礦應(yīng)急救援演練方案進行組織實施。

（2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，做好應(yīng)急救援演練的各項準(zhǔn)備工作。

（3）水害事故發(fā)生時通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現(xiàn)場。

（4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作。

（5）組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等有關(guān)事宜。

（6）負(fù)責(zé)事故的上報。

（7）在事故救援的過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，通知事故搶救進展情況，并做好書面記錄。

（8）監(jiān)督事故應(yīng)急救援演練的全過程。

3、指揮部下設(shè)八個專業(yè)組

3.1搶救組

組長：

副組長：

成員：兼職救護隊員

根據(jù)事故性質(zhì)不同，組長快速制定搶險方案，分別設(shè)若干個應(yīng)急救援搶救小組，以實施不同突發(fā)事故救援行動。并帶領(lǐng)成員第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場人員和物資進行搶險；物資供應(yīng)組根據(jù)搶險要求，快速提供相關(guān)搶險材料和搶險物資。

職責(zé)：

（1）對事故現(xiàn)場情況進行認(rèn)真的分析研究，協(xié)同制定搶救方案。

（2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴(yán)格按方案搶救，減少損失。

（3）必要時調(diào)集全礦一切力量組織搶險救援。

3.2技術(shù)組

組長：

成員：

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及其變化情況分析研究水災(zāi)發(fā)生原因、預(yù)測災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災(zāi)害治理方案上報總指揮部。

（2）協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。

（3）負(fù)責(zé)工程技術(shù)圖紙、資料及井下?lián)岆U技術(shù)工作的統(tǒng)籌安排。

（4）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)生產(chǎn)科人員和水文觀測人員深入井下現(xiàn)場觀測，觀測現(xiàn)場水壓和水量變化情況。

（5）對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補充搶救方案。

3.3供電通訊保障組

組長：

副組長：

成員：機電科科室職能人員

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及變化情況和總指揮部下達(dá)的命令，編制井下機電停送程序，確保井下機電設(shè)備安全，必須保障設(shè)備（如水泵房、局部通風(fēng)設(shè)施、提升系統(tǒng)等）的正常運轉(zhuǎn)，滿足局部搶險施工地點的'供電要求，并根據(jù)上述要求組織、調(diào)配人員。

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。

（3）負(fù)責(zé)通訊線路、設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。

（4）按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。

3.4物資供應(yīng)組

組長：

副組長:

成員：供應(yīng)、財務(wù)、調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng)，保證搶修物資（包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等）及時到位。

（2）保證搶險資金及時到位。

3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組

組長：

副組長：

成員：醫(yī)務(wù)室及車隊所有人員。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員急救。

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援。

（3）負(fù)責(zé)救援人員的生活、后勤保障工作。

（4）負(fù)責(zé)救護車輛的組織、安排工作。

3.6治安保衛(wèi)組

組長：

副組長：

成員：保衛(wèi)科全體成員。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行。

（2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位。

（3）加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持秩序。

3.7接待組

組長：

成員：工會全體工作人員

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)上級救援人員的接待工作。

（2）負(fù)責(zé)接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。

3.8事故分析調(diào)查組

組長：

副組長：

成員：安全、技術(shù)、機電、通風(fēng)、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。

（2）配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。

（3）配合上級部門整理寫出事故報告。

應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在調(diào)度室，電話：xxx，內(nèi)部電話：xxx

應(yīng)急救援總指揮人員職責(zé)：

（1）礦長：負(fù)責(zé)透水事故的全權(quán)指揮；在礦總工程師和各分管副礦長的協(xié)助下，負(fù)責(zé)簽發(fā)礦井災(zāi)害演練計劃，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援演練計劃的實施。

（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并對各類應(yīng)急救援預(yù)案及時組織修訂、完善。

（3）安全副礦長：協(xié)助礦長進行水災(zāi)事故救災(zāi)演練。

（4）各副礦長：在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織分管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案；按照救援預(yù)案要求，組織好救援演練；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)總指揮的要求，組織救援演練，按作戰(zhàn)計劃，認(rèn)真組織好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，做到安全可靠，對升入井人員的數(shù)量、證件要嚴(yán)格檢查，確保救災(zāi)工作的安全、順利進行；協(xié)助礦長組織好預(yù)案措施貫徹，發(fā)生災(zāi)變后，做好本職范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。

（5）調(diào)度主任：協(xié)助分管副礦長向員工貫徹學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案，按演練計劃實施，在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)搶險救災(zāi)工作。

（6）通防隊長：按照總指揮要求，組織實施演練計劃，負(fù)責(zé)按命令改變通風(fēng)系統(tǒng)，密切關(guān)注主扇工作狀況，必要時必須構(gòu)筑或拆除通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)措施。

（7）井下各隊隊長、班長：按煤礦應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)及時向調(diào)度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動力、風(fēng)井饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。

（8）指揮部調(diào)度員：負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮部的各項命令，并做好記錄；災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)度員詳細(xì)記錄事故發(fā)生時間、地點，并將事故情況立即報告，并將有關(guān)信息及時上傳下達(dá)。

（9）供應(yīng)部門：積極準(zhǔn)備救援裝備和物資器材，并負(fù)責(zé)運送到指定地點。

（10）機電隊長：負(fù)責(zé)按總指揮部要求，組織實施演練計劃，按照總指揮命令，負(fù)責(zé)改變主扇工作方式，確保正常運轉(zhuǎn)，做好停送電工作，及時搶修機電設(shè)備和完成其它有關(guān)工作。

（11）辦公室主任：負(fù)責(zé)組織后勤人員及時做好后勤保障的準(zhǔn)備工作和車輛的管理調(diào)度工作，做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關(guān)人員。

四、演練的具體安排

本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進行演練。具體假定為：①井下12706運輸巷掘進工作面發(fā)生一起透水事故，由生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；②參加演練的人員在各隊隊長的帶領(lǐng)下，在準(zhǔn)備工作結(jié)束后，向調(diào)度室進行匯報，由調(diào)度室統(tǒng)一進行指揮。

五、應(yīng)急救援前準(zhǔn)備工作

各單位利用班前會組織本單位職工集體學(xué)習(xí)《宏達(dá)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點發(fā)生災(zāi)變時的救災(zāi)措施和避災(zāi)路線，正常掌握安全防護用品的使用方法。

檢查參與演練車輛完好狀況，救援物資、醫(yī)療器械準(zhǔn)備是否充足，礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全，檢查通風(fēng)設(shè)施、各種裝置完好情況，監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運行正常，礦內(nèi)外通訊系統(tǒng)是否暢通。

煤礦應(yīng)急預(yù)案7

1總則

1.1編制目的

為進一步增強防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和快速高效應(yīng)對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長治市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市煤礦事故搶險救援工作?？h市區(qū)煤炭管理部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，在當(dāng)?shù)厝嗣裾褪芯值闹笓]協(xié)調(diào)下，做好事故的應(yīng)急處置工作;煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

(3)條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作由當(dāng)?shù)卣安块T統(tǒng)一指揮，上級部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持預(yù)防與事故應(yīng)急相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備。加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

1.4預(yù)案體系

長治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由長治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各縣市區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組成。本預(yù)案與《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于下列煤礦事故應(yīng)急處置工作：

(1)市直監(jiān)管煤礦發(fā)生的一般事故;

(2)較大和重大煤礦事故;

(3)跨縣市區(qū)的較大煤礦事故;

(4)縣市區(qū)應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;

(5)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示，社會影響較大的煤礦事故;

(6)市煤炭局認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的'煤礦事故。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市煤炭局成立煤礦事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：市煤炭局局長

副組長：市煤炭局各副處級領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：辦公室、安全科、行業(yè)管理科、瓦斯治理科、防治水科、規(guī)劃科發(fā)展科、經(jīng)濟運行科、科技環(huán)保科、財務(wù)科、安全信息調(diào)度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全技術(shù)服務(wù)中心等。

職責(zé)：按照市應(yīng)急指揮部安排，組織協(xié)調(diào)全市較大及以上煤礦安全事故和市直監(jiān)管煤礦一般事故的應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做好煤礦事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助國務(wù)院、省及有關(guān)部門做好重大事故的應(yīng)急處置工作;做好事故信息報送工作。

2.2應(yīng)急成員單位職責(zé)

(1)辦公室：及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，迅速呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)應(yīng)急值班辦公室;需派工作組前往事故現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向市政府有關(guān)部門、事發(fā)各級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作、接待有關(guān)新聞單位記者，統(tǒng)一發(fā)布事故救援及現(xiàn)場情況信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

(2)安全科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，具體組織事故應(yīng)急救援并負(fù)責(zé)對事故發(fā)生做出初步原因認(rèn)定。

(3)行業(yè)管理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

(4)瓦斯治理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

(5)防治水科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

(6)科技環(huán)?？疲禾峁┯嘘P(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;

(7)規(guī)劃發(fā)展科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。

(8)經(jīng)濟運行科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。

(9)財務(wù)科：負(fù)責(zé)必要的應(yīng)急救援經(jīng)費保障，并跟蹤監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。

(10)安全信息調(diào)度中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急值班，接收、處置事發(fā)煤礦上報的事故信息，全面掌握應(yīng)急處置期間的重要事項和突發(fā)情況，及時報告辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)。在辦公室指導(dǎo)下，向省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委值班室、市政府應(yīng)急辦報送《值班調(diào)度信息》;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況，并負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)暢通運行，必要時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進展情況。

(11)礦山救護隊：根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，依托當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)、組織事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故搶險中急需物資的組織工作;根據(jù)事發(fā)煤礦情況，提出應(yīng)急救援方案建議，寫出事故搶險報告，并報局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，起草事故救援工作指導(dǎo)意見，協(xié)助制訂應(yīng)急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調(diào)查處理工作。

(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。

(14)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。

(15)安全技術(shù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的后勤保障工作。

各縣市區(qū)煤炭部門和各級煤礦企業(yè)分別成立相應(yīng)的煤礦事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，成員單位及職責(zé)根據(jù)各自職能，結(jié)合實際予以確定。

2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

按事故等級和安全監(jiān)管權(quán)限，遵循屬地為主、分級響應(yīng)的原則，由市、縣政府及有關(guān)部門、煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場搶險救援指揮部，全面負(fù)責(zé)搶險救援工作。

2.4煤礦應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

市、縣煤炭局設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專家組，為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。煤礦應(yīng)急救援專家組的職責(zé)是：

(1)參與煤礦事故災(zāi)難救援方案的研究和制定;

(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議;

(3)提出事故防范措施與建議;

(4)為恢復(fù)生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)控與報告

市、縣煤炭部門、各煤礦企業(yè)要根據(jù)煤礦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的種類和特點，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的煤礦事故災(zāi)難進行監(jiān)測。

(1)市煤炭局負(fù)責(zé)全市煤礦企業(yè)較大、重大事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。

(2)市煤炭局對市直監(jiān)管煤礦存在的重大危險源實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

(3)縣市區(qū)煤炭管理部門要建立轄區(qū)內(nèi)煤礦基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，實施重點監(jiān)控并跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。

(4)煤礦企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，同時報送當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。

煤礦應(yīng)急預(yù)案8

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、會議時間：應(yīng)急救援工作例會原則上每月召開一次。

二、組織單位：應(yīng)急救援機構(gòu)

三、主持人：應(yīng)急救援機構(gòu)總指揮

四、參加人員：應(yīng)急救援機構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。

五、會議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的.文件，會議精神。

2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報。

3、應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。

4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。

2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。

3、應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。

煤礦應(yīng)急預(yù)案9

為了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤礦根據(jù)《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實施，通過公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排，7月22日如期進行了20xx年礦井大范圍停電演練。

為了鞏固演練工作成果，表揚先進，發(fā)揚成績，改進不足，促進工作，進一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，我礦全面總結(jié)了演練工作。

一、演練時間：

原計劃3個小時（7月22日15：30-18：30），實際時間1小時55分鐘（7月22日15：30-17：25）。

二、演練方案及實施情況

（一）演練方案

本次演練確定為全面實戰(zhàn)演練，主要針對礦井突然停電，礦井啟動緊急預(yù)案，各部門應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織、應(yīng)急運行能力的演練活動，這次演練持續(xù)3個小時，采取交叉方式進行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電，嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門各司其職，用最短時間組織相關(guān)人員、救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場。

（二）演練實施情況

20xx年7月22日15：30時，我礦錦呂線計劃檢修期間，遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開，全站失壓，原因不明。

1、調(diào)度室值班人員迅速報告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。

1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長，礦長、總工程師、機電副礦長報告，同時立即向公司調(diào)度室匯報。值班礦長與上級變電所聯(lián)系。

（三）體現(xiàn)特色，提前準(zhǔn)備，重點推進。

為了增強演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實”就是從實際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性，開好準(zhǔn)備會、采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。

（四）、取得的具體成效

礦井各級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：這次演練具有很強的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評估等級為優(yōu)秀，演練取得一定成功，達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在：

1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。

2、實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的`演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了各級應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

（五）、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、現(xiàn)場人員與調(diào)度室銜接不完美，匯報情況不清晰，不及時。

2、調(diào)度室指揮過程中生硬，不能清晰反映應(yīng)急小組各項指令。

3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié)，分工不清、謀劃不足、語言不簡練。

4、地面變電所存在問題較多，有待完善。

5、個別單位和人員對待演練工作不認(rèn)真，存在走過場現(xiàn)象。

煤礦應(yīng)急預(yù)案10

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的`接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦應(yīng)急預(yù)案11

為應(yīng)對自然災(zāi)害事故，我礦擬開展自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，提高我礦的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失。現(xiàn)制定自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案演練方案如下：

演練目的：

1、檢驗礦調(diào)度員對事故發(fā)生時的應(yīng)急處理能力。

2、檢驗指揮部成員是否能按時到達(dá)指揮部，并盡快根據(jù)情況組織成立相關(guān)救援小組。

3、檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。

4、檢驗整個礦井及各領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當(dāng)有序。

5、評估我礦在發(fā)生災(zāi)害事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)問題。

6、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全員安全意識。

演習(xí)過程中的安全防范措施：

1、演練前，機電區(qū)應(yīng)及時檢查井下設(shè)備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。

2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)立即停止工作，由跟班區(qū)長和班長組織人員按避水災(zāi)事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調(diào)度室。

3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災(zāi)區(qū)域的人員一同撤離。

4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。

5、演練結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告。

一、演練具體要求及時間安排：

（一）演練時間：20xx年6月20日xx時30分

（二）應(yīng)急預(yù)案演練背景：

我礦各作業(yè)點水文地質(zhì)條件簡單，基本沒有地表水系及季節(jié)性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區(qū)水、340陽新灰?guī)r水、110、230采空區(qū)水。四個水泵房綜合涌水量為每小時

500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練的組織機構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案演練的組織機構(gòu)為搶險救災(zāi)指揮部，設(shè)在礦調(diào)度室，并由下列人員組成：礦長鄢細(xì)根負(fù)總責(zé)，任事故搶險救災(zāi)總指揮；生產(chǎn)礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產(chǎn)副總劉淘文、通風(fēng)副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調(diào)度室主任鄭華水、供應(yīng)科長易光菊、保衛(wèi)科長施全雨、總務(wù)科長劉華林、回采區(qū)長張加友、掘進區(qū)長付火兒、運輸區(qū)長鄒耀為成員。

（四）事故發(fā)生后通報程序

發(fā)生事故后應(yīng)立即按順序召集相關(guān)單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調(diào)度室→礦值班領(lǐng)導(dǎo)、英崗嶺煤礦調(diào)度室→救護隊→醫(yī)院→礦長→總工程師→礦其他領(lǐng)導(dǎo)→安監(jiān)部門→事故單位→礦相關(guān)科室。

（五）應(yīng)急演練的安排

1.應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作，召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議。

會議由總指揮：礦長鄢細(xì)根召集，分管生產(chǎn)的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產(chǎn)科長、安全科長、調(diào)度室主任、供應(yīng)科長、回采區(qū)長、掘進區(qū)長、通風(fēng)區(qū)長、運輸區(qū)長、機電區(qū)長參加（會議時間6月20日xx：00時在調(diào)度會議室召開）。

會議內(nèi)容：

（1）礦長鄢細(xì)根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統(tǒng)癱瘓事故應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

（3）演練工作分工：

搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：

發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

指揮部人員分工與職責(zé)：

礦長鄢細(xì)根：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負(fù)責(zé)組織好處理事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料。落實救援工程任務(wù)。

各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。

救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的.任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的行動。

生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災(zāi)害處理。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數(shù)、數(shù)據(jù)。

采掘區(qū)長及值班干部、班長：負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數(shù)并匯報調(diào)度室，將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細(xì)地報告礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

調(diào)度室值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令，隨時調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。

調(diào)度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時傳達(dá)礦長命令，并做好電話記錄。負(fù)責(zé)通訊暢通，滿足救災(zāi)需要。

礦燈房、人員定位系統(tǒng)管理員：根據(jù)入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室。

機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機工作制度，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。負(fù)責(zé)將遇險人員及時運到井上，保證救災(zāi)器材及時運到使用地點，滿足救災(zāi)需要。

職工醫(yī)院院長：負(fù)責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。

通風(fēng)區(qū)長：按照礦長命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風(fēng)機的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。

總務(wù)科長：負(fù)責(zé)對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。

保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。

供應(yīng)科長：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需材料的供應(yīng)工作。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

成立搶險救災(zāi)專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，指揮部下設(shè)11個組，其組成及職責(zé)如下:

指揮組：

組長：礦長鄢細(xì)根

成員：總工程師、調(diào)度室全體成員

主要工作：負(fù)責(zé)制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，以坐臺指揮為主。

事故處理組：

組長：生產(chǎn)礦長

熊春平

成員：副總工程師、調(diào)度室主任、各科室科長、事故單位負(fù)責(zé)人

主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

礦山救護組：

組長：救護隊長況騰輝

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

通風(fēng)組：

組長：通風(fēng)副總李小寶

成員：全體通風(fēng)管理人員

主要工作：監(jiān)視全礦通風(fēng)系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。

機電運輸組：

組長：機電副總羅來金

成員：機電科、機電區(qū)、運輸區(qū)全體管理人員

主要工作：負(fù)責(zé)落實全礦供停電，及機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；及時將自救器等有關(guān)物資送到井下避災(zāi)路線內(nèi)的靠近事故地點處。井下救災(zāi)電話通訊暢通。

器材供應(yīng)組：

組長：供應(yīng)科長易光菊

成員：供應(yīng)科全體人員

主要工作：負(fù)責(zé)全部救災(zāi)物資的準(zhǔn)備、購置，并負(fù)責(zé)按規(guī)定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛(wèi)科長施全雨

成員：保衛(wèi)科全體人員

主要工作：負(fù)責(zé)地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。

醫(yī)療急救組：

組長：醫(yī)院院長胡鵠林

成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員

主要工作：全面落實遇災(zāi)人員的急救、康復(fù)計劃。包括急救站的設(shè)立、物資準(zhǔn)備、救治護理人員配備等。

后勤服務(wù)組：

組長：總務(wù)科長

劉華林

成員：礦辦公室、總務(wù)全體管理人員

主要工作：負(fù)責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。

調(diào)查組：

組長：安全副礦長鄧泗華

成員：紀(jì)委、工會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

主要工作：組織調(diào)查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。

善后處理組：

組長：總支書記余國良

成員：工會、紀(jì)委、礦辦公室、調(diào)度室等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要工作：負(fù)責(zé)事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。

應(yīng)急演練原則

1、安全第一、以人為本的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

演練情景設(shè)置：

xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區(qū)長、各工區(qū)值班人員均已到調(diào)度室、調(diào)度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。

xx點30分，全礦井突然停電，調(diào)度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現(xiàn)故障，送不了電。

總值班接通知后，立即通知東風(fēng)井、童家風(fēng)井打開風(fēng)井的防爆風(fēng)門、利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。同時通知各作業(yè)點將人員全部撤到進風(fēng)巷道。

xx點31分，調(diào)度員將情況匯報英崗嶺煤礦調(diào)度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領(lǐng)導(dǎo)、各工區(qū)區(qū)長及東村礦應(yīng)急救援組的成員。

xx點35分，應(yīng)急救援組成員全部到位。應(yīng)急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫(yī)院待命。

xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區(qū)跟班區(qū)長組織走童家風(fēng)井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達(dá)—340水泵房時，關(guān)閉340兩個吸水井的控制閘門，關(guān)閉水泵房的兩道防爆風(fēng)門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風(fēng)門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調(diào)度室，帶領(lǐng)以上人員走副井到—230關(guān)閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。

xx：38分，指揮部安排機電副區(qū)長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。

xx：40分，指揮部安排采區(qū)中班人員在進班室待命，掘進、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)人員在進班室待命，機電科把井下排水相關(guān)資料拿到指揮部、生產(chǎn)科把水文相關(guān)資料拿到指揮部。供應(yīng)科準(zhǔn)備搶修供電線路的相關(guān)器材和運輸工具。機關(guān)男同志全部在調(diào)度室待命。

14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風(fēng)井500米處發(fā)現(xiàn)架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領(lǐng)采區(qū)中班人員及搶修所需物資坐東風(fēng)車到故障點搶修電線。

14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關(guān)閉、防爆風(fēng)門外擋水墻已打好。現(xiàn)開始從副井往—230撤退。

14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學(xué)后面山上發(fā)現(xiàn)一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排?？値ьI(lǐng)掘進、通風(fēng)、運輸、機關(guān)人員和所需物資前往故障點協(xié)助機電搶修線路。

14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發(fā)現(xiàn)故障?，F(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。

14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。

14：30分采區(qū)325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達(dá)地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達(dá)地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區(qū)所有作業(yè)人員已安全到達(dá)地面，230西水泵司機匯報已到達(dá)地面。

14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領(lǐng)所有人員開始往地面撤退。

15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達(dá)地面。

16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。

16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發(fā)現(xiàn)故障。

18：20分，?？倕R報：損壞的電纜已搶修好。

18：25分，調(diào)度室通知11萬變電所試送電。

18：30分，電路穩(wěn)定，地面變電所向各用電點送電。調(diào)度室通知兩個風(fēng)井關(guān)閉防爆風(fēng)門開啟抽風(fēng)機。

18：35分，東風(fēng)井、童家風(fēng)井匯報風(fēng)機運行正常，各項參數(shù)正常。

18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。

18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6

米，不影響通風(fēng)。作業(yè)人員可以下井。

19：10分，各作業(yè)點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區(qū)毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。

19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設(shè)備正常，可以排水。

19：37分，調(diào)度室通知110、230電工送電。

19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。

20：00分，各作業(yè)點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復(fù)生產(chǎn)。

20：03分，鄢總宣布演練結(jié)束。

附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T

—340富余水倉容量1290x2/5=516T

大巷水量為1464516=948T

；

230西富余水倉容量為4小時x70=280T

大巷總水量為：70x6280+948=1088T

經(jīng)生產(chǎn)科測算大巷水深約0.7米。

送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）

煤礦應(yīng)急預(yù)案12

1一五一煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

2露天煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度

為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。

調(diào)度室值班人員職責(zé)：

（1）調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。

（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責(zé)

（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

（2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。

（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。

（4）安檢科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。

（6）運輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。

（8）機電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。

（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進行搶險救災(zāi)工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的防御

露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。

應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作

每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實用性。

3煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作規(guī)章制度

第一條礦應(yīng)每年至少進行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

第二條進行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項：

（一）在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；

（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布；

（三）演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

（四）每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；

2、員工是否安全撤離；

3、急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救；

4、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：

（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；

（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治；

（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；

（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

（五）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更；

（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；

（七）員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；

（九）各專業(yè)隊講評要點，演習(xí)資料匯總需要的表格；

（十）其他應(yīng)檢查的`內(nèi)容。

第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：

（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與

事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

（二）事故應(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進行講評和總結(jié)。

第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：

（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細(xì)描述；

（二）演習(xí)的序列要強調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性；

（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；

（四）演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；

（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進行?？筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準(zhǔn)備。

第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：

（一）通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；

（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價；

（三）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；

（四）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見；

（五）演習(xí)的最佳順序和時間的建議；

（六）對演習(xí)情況設(shè)置的意見；

（七）對演習(xí)指揮機構(gòu)的意見等。

煤礦應(yīng)急預(yù)案13

為了做好我礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

一、組織機構(gòu)

以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電(水)組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由運行隊長擔(dān)任組長，帶領(lǐng)兼職消防隊員、消防車、負(fù)責(zé)火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn);

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域;

3、疏散引導(dǎo)組：由安全指揮中心主任擔(dān)任組長、保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散;

4、安全防護救護組：由調(diào)度室主任擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作;

5、警戒組：由保衛(wèi)科長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關(guān)人員進入起火區(qū)域;

6、供電組：由機電科科長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源;

7、滅火保障組：由企管科科長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作;

8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔(dān)任組長，醫(yī)務(wù)室主任任副組長，負(fù)責(zé)醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

9、專家組：由安全副礦長擔(dān)任組長、各專業(yè)副礦長擔(dān)任副組長，安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員，組織火災(zāi)災(zāi)害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急疏散的.組織程序與措施

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“四不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應(yīng)保證1次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

煤礦應(yīng)急預(yù)案14

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的`應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。

5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

13.應(yīng)急管理費用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財務(wù)部門予以保障。

煤礦應(yīng)急預(yù)案15

1、事故類型和危害程度分析

凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi)：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。

內(nèi)因火災(zāi)：為自然火災(zāi)，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導(dǎo)致煤層引起火災(zāi)。

礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面：

（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。

（4）火災(zāi)使井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，導(dǎo)致災(zāi)情擴大。

發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān)：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數(shù)量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預(yù)報。

（6）管理上的缺陷。

2、應(yīng)急處置的基本原則

礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全，將火災(zāi)的損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。

（3）煙霧巷道撤退時，應(yīng)盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應(yīng)立即避開正面巷道，進入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風(fēng)，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構(gòu)以及職責(zé)。

3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。

煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。

3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)。

企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。

應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。

（3）調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。

（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。

（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。

（6）火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量，及設(shè)備增援。

（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災(zāi)事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)時，能保持正常聯(lián)系。

③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風(fēng)。

（2）通風(fēng)組

①負(fù)責(zé)正常的`通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。

②組織完成必要的通風(fēng)工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風(fēng)。

（3）安全撤退組

①負(fù)責(zé)接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風(fēng)機饋電開關(guān)找到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應(yīng)所需物資，設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。

②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛(wèi)組

①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。

②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

（1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準(zhǔn)存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。

（5）井口房、進風(fēng)巷、回風(fēng)巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護。

（6）進風(fēng)井口設(shè)防火門，防止井口火災(zāi)波及井下。

（7）井口附近100米以內(nèi)，設(shè)置消防材料庫，主要運輸大巷也要設(shè)置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準(zhǔn)挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風(fēng)。

（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預(yù)報。

4.2預(yù)警行動

煤礦火災(zāi)事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災(zāi)必需的條件有：

外因火災(zāi)，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數(shù)量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預(yù)防外因火災(zāi)的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內(nèi)因火災(zāi)，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應(yīng)的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi)，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，就發(fā)布事故預(yù)警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

5、信息報告程序

礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。

（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。

6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警，通報的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風(fēng)，火勢嚴(yán)重時，立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護隊進入救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

6.3處置措施

發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。

②井下發(fā)生火災(zāi)時，為保證有效的滅火，必須嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調(diào)度接到火災(zāi)報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。

④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風(fēng)流的變化并嚴(yán)密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應(yīng)從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>

③電氣設(shè)備著火后，應(yīng)首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應(yīng)站在進風(fēng)側(cè)，不準(zhǔn)站在回風(fēng)側(cè)，防止高溫?zé)熈骰蛩魵鈧恕?/p>

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。

⑥用化學(xué)滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達(dá)地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當(dāng)井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻，切斷風(fēng)流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災(zāi)不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當(dāng)火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風(fēng)壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。

7、應(yīng)急保障

7.1應(yīng)急物資保障

按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風(fēng)機，水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災(zāi)裝備，物資等。

7.2應(yīng)急裝備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。

煤礦應(yīng)急預(yù)案

煤礦應(yīng)急預(yù)案1

1、總則

1.1編制目的

煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早落實，防患于未然。有效防御煤礦洪水災(zāi)害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產(chǎn)損失，杜絕群死群傷事件的發(fā)生，制定本預(yù)案。

編制原則：

按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦防洪工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防洪應(yīng)急工作。

2、概況

梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄，井田內(nèi)交通較為便利，地形較為平坦。

井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產(chǎn)能力為600萬噸/年。

2.1礦區(qū)地形地貌

井田內(nèi)地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位于本井田西北部，海拔1400m，最低點位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。

2.2礦區(qū)水文與氣象

井田內(nèi)僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發(fā)源于寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。

井田內(nèi)屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量20xx.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。

3、事故類型和危害程度分析

3.1山洪暴發(fā)

降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災(zāi)害的突發(fā)性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致洪水災(zāi)害的突發(fā)性。

3.2地表水倒灌井下

由于持續(xù)大強度降雨，加上煤礦主、副、風(fēng)各井口排水不暢，導(dǎo)致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設(shè)備被淹被毀。

4、組織指揮體系及職責(zé)

4.1應(yīng)急組織體系

4.2組織機構(gòu)及職責(zé)

4.2.1組織機構(gòu)

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機電副總經(jīng)理、生活副總經(jīng)理

常務(wù)副總指揮：安全副總經(jīng)理

成員：各職能科室負(fù)責(zé)人

防洪辦公室：安監(jiān)部

辦公室主任：安全副總經(jīng)理

辦公室副主任：安監(jiān)部長

綜合組：生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室

調(diào)度組：調(diào)度室

搶險救援組：保衛(wèi)部、安監(jiān)部

后勤保障組：財務(wù)部、后勤部、機電部、人力資源部

4.2.2職責(zé)

煤礦發(fā)生防洪事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的的指揮機構(gòu)，設(shè)置防洪指揮部，及時有效地處理事故。

煤礦防洪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤礦安監(jiān)部，辦公室主任由安全總經(jīng)理兼任。

煤礦防洪指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦防洪與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對受災(zāi)礦區(qū)進行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關(guān)煤礦防洪的重要工作。

辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估；負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理；承擔(dān)煤礦防洪指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

綜合組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

調(diào)度組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等。

搶險救援組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對煤礦洪災(zāi)的搶險救援，現(xiàn)場控制和保護。

后勤保障組主要職責(zé)：由礦后勤、財務(wù)等部門牽頭，集團公司所屬煤礦企業(yè)參與，主要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備，煤礦洪災(zāi)善后處理等。

4.3應(yīng)急指揮程序

災(zāi)害發(fā)生要立即通知總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等有關(guān)人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災(zāi)情→指揮部制訂救災(zāi)方案→進行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

1.立即成立以總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部。

2.分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。

3.選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務(wù)。

4.組織現(xiàn)場搶救。

5.組織后備搶救力量。

6.制訂事故處理方案。

7.實施救災(zāi)方案保證正常秩序。

8.收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。

9.等待上級和政府的協(xié)助

5、預(yù)警和預(yù)防機制

5.1信息監(jiān)測與報告

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由礦生產(chǎn)技術(shù)部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進行重大洪水災(zāi)害風(fēng)險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關(guān)資料進行及時監(jiān)測和報告。

5.2預(yù)警預(yù)防行動

服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照礦防洪辦的要求，及時發(fā)布指示和預(yù)警行動。預(yù)警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負(fù)責(zé)人通知所屬單位人員。

5.3預(yù)警級別及發(fā)布

根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴(yán)重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)、黃、橙、紅。

當(dāng)符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：

（1）24小時降雨超過80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預(yù)報將不超過保證水位；

符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）警戒：

（1）24小時小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預(yù)報將超過保證水位；

符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）警戒：

（1）24小時降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預(yù)報還有所上漲。

符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）警戒：

（1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。

雨量信息由礦生產(chǎn)技術(shù)部確認(rèn)與發(fā)布。

6、應(yīng)急響應(yīng)

6.1分級響應(yīng)程序

6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分

危險區(qū)是指受洪水災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受洪水的威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)應(yīng)選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。

6.1.2緊急避災(zāi)的預(yù)警程序

如出現(xiàn)以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內(nèi)發(fā)出緊急避災(zāi)信號。第一，氣象指標(biāo)達(dá)到警戒數(shù)據(jù)，由礦生產(chǎn)技術(shù)部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現(xiàn)險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號，具體由煤礦責(zé)任人及時現(xiàn)場監(jiān)測報告。在特殊情況下，可由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人直接發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移信號，同時向礦指揮部報告。

做好險情處理，及時撤出井下作業(yè)人員。

礦防洪指揮部立即組織相關(guān)技術(shù)人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應(yīng)采取的.緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應(yīng)急措施。

礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調(diào)度。發(fā)布緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關(guān)于抗洪搶險的指示精神，及時向集團公司洪水災(zāi)害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區(qū)。

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》相關(guān)規(guī)定，礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災(zāi)。集團公司防洪指揮部立即派應(yīng)急工作組奔赴災(zāi)區(qū)。及時召開專題協(xié)商會，處理解決當(dāng)前抗洪救災(zāi)面臨的重大問題和困難。及時向當(dāng)?shù)卣▓笙嚓P(guān)情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失。

在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。

6.1.3信號發(fā)送手段和責(zé)任人

礦防洪指揮部與各隊用電話聯(lián)系，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機、固定電3種。

6.1.4人員轉(zhuǎn)移路線

轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當(dāng)?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉(zhuǎn)移。

6.1.5轉(zhuǎn)移安置的原則

第一，信號發(fā)送責(zé)任人和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開警戒區(qū)；

第二，按照先特級警戒區(qū)，再一級警戒區(qū)的原則；

第三，先人員，后財產(chǎn)。

6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律

第一，服從命令，聽從指揮。

第二，堅守崗位，勤政務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責(zé)任。

第三，雨情報告必須及時，有險速報，會議協(xié)商必須及時，指揮必須果斷。

第四，對瞞報、漏報者必須追究其責(zé)任，對離陣者查辦，對怠誤戰(zhàn)機、釀成惡果者繩之以法。

第五，部門分工，各司其責(zé)，團結(jié)抗災(zāi)。

第六，安全救災(zāi)，臨危不亂。

第七，防災(zāi)紀(jì)律鐵容置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不怠。

6.2通訊

通訊原則上采用固定電話，移動通信為備用聯(lián)系方式。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以應(yīng)急部門為主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。

6.4應(yīng)急人員的安全防護

應(yīng)急人員需配備救生衣進行現(xiàn)場轉(zhuǎn)移被洪水轉(zhuǎn)困人員。

6.5應(yīng)急結(jié)束

重大洪水消退后，被安全轉(zhuǎn)移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應(yīng)急狀態(tài)。

7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳教育

由礦防洪應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門制定應(yīng)對防汛突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計劃，編制相關(guān)應(yīng)對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學(xué)習(xí)等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工群眾防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。

7.2培訓(xùn)和演練

面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)，增強全體人員應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和能力。

礦防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。相關(guān)科室、部門組織相應(yīng)的應(yīng)對防汛突發(fā)事件的專項演練，切實提高應(yīng)急救援能力。

煤礦應(yīng)急預(yù)案2

1事故類型和危害程度分析

礦井的主通風(fēng)機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

1.2變壓器事故

變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故

35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

1.4雷電的形成與危害

當(dāng)不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。

1.5電纜著火事故

動力電纜積塵過厚長期高溫過負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的`電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。

1.6人為誤操作造成事故

操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

1.8嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

2應(yīng)急處置基本原則

煤礦機電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。

2.1事故報告原則

事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。

2.2統(tǒng)一指揮原則

根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

2.3救人優(yōu)先原則

堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶救原則

2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達(dá)。

2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

煤礦應(yīng)急預(yù)案3

現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負(fù)壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用）、兩臺高負(fù)壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用），高負(fù)壓負(fù)責(zé)1501運輸機巷鉆孔抽放，低負(fù)壓負(fù)責(zé)1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預(yù)案。

一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx等

成員：xxx等

組長職責(zé)：負(fù)責(zé)突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責(zé)。

副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進行指揮工作。

（2）負(fù)責(zé)指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。

（3）負(fù)責(zé)指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。

成員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)各單位措施落實情況。

（2）負(fù)責(zé)落實突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點人數(shù)工作。

（3）負(fù)責(zé)落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。

二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案

1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調(diào)度室和通風(fēng)工區(qū)值班室。

2、礦調(diào)度室接到停泵匯報后，當(dāng)班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責(zé)。

3、停泵影響區(qū)域的`施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當(dāng)班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。

4、通風(fēng)工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當(dāng)班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>

5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦斯泵運轉(zhuǎn)；

6、人員撤到指定位置后，當(dāng)班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報停電、撤人及設(shè)崗情況。

三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施

1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風(fēng)巷高冒區(qū)、1501回風(fēng)巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。

2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風(fēng)巷。

3、停電、撤人及設(shè)崗

（1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風(fēng)巷的所有動力電源。

（2）撤人范圍及路線：

撤人范圍：1501采面、1501回風(fēng)巷、西風(fēng)井總回所有工作人員。

撤人路線：

①1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。

②1501回風(fēng)巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內(nèi)。

③西風(fēng)井總回人員撤至地面。

（3）設(shè)崗位置及其職責(zé)

1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責(zé)是阻止人員進入1501采面。

2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責(zé)是阻止人員進入1501回風(fēng)巷。

3#崗設(shè)在西風(fēng)井總回人行風(fēng)門外，其職責(zé)是阻止人員進入西風(fēng)井總回。

瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風(fēng)巷的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%，必須立即切斷1501采面和回風(fēng)巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調(diào)度室。

瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定專人設(shè)崗，安檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。

四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施

1、抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。

2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人依次隨后的順序進入各1501回風(fēng)巷、1501采面進行檢查。

3、只有當(dāng)1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組方可下達(dá)撤崗、送電命令?，F(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。

五、其它安全措施

1、停電工作由施工單位當(dāng)班電工負(fù)責(zé)，當(dāng)班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負(fù)責(zé)，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔(dān)任。

3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉(zhuǎn)。

4、若主扇停風(fēng)，按主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。

6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負(fù)責(zé)人每月必須組織學(xué)習(xí)一次本措施，并履行簽字手續(xù)。

7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。

煤礦應(yīng)急預(yù)案4

引言

隨著我國政府對煤礦應(yīng)急救援工作的重視,我國煤礦應(yīng)急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設(shè)備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案更為重要。本文對煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制中應(yīng)注意的問題做初步探討。

1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具有針對性

我國的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應(yīng)對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容針對性不夠強。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。

1. 1 應(yīng)制定針對性地應(yīng)急行動

應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)容編制時應(yīng)對現(xiàn)場進行細(xì)致、全面的考察,必須事先把具體化的應(yīng)急行動在預(yù)案中進行詳細(xì)的描述。煤礦應(yīng)急救援預(yù)案除了編制一個總的預(yù)案外,還要編制“一通三防”、水災(zāi)、頂板、機電運輸?shù)葘ｍ検鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,在每個專項事故應(yīng)急救援預(yù)案中要有具體的應(yīng)急行動。比如,“一通三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò)巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應(yīng)急行動都要有詳細(xì)的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。

1. 2 應(yīng)制定明確的避災(zāi)路線

避災(zāi)路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預(yù)先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災(zāi)等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達(dá)地面的避災(zāi)路線,才能為在最短時間內(nèi)脫險贏得時間。具體詳細(xì)的避災(zāi)路線應(yīng)事先在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容中進行說明。如水災(zāi)事故發(fā)生時,應(yīng)制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災(zāi)路線。并組織工人學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉避災(zāi)路線,為救援贏得時間。

1. 3 應(yīng)事先制定多套救援方案

煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應(yīng)急預(yù)案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內(nèi),北京市有關(guān)部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預(yù)案》后,當(dāng)?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應(yīng)急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應(yīng)急救援贏得時間,提高救援的效率性。

2 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強管理綜合演練

2. 1 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強管理

煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作應(yīng)設(shè)專門應(yīng)急預(yù)案管理辦公室的專人負(fù)責(zé),并設(shè)相應(yīng)的部門進行監(jiān)督。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮小組和應(yīng)急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案管理辦公室就必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理工作,包括應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和社區(qū)及周邊人員應(yīng)急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)危險源的狀況、救援技術(shù)的`改進、人們對事故的認(rèn)識水平、公司的組織機構(gòu)和人員的變動等因素變化及培訓(xùn)和演練的情況等進行相應(yīng)的修訂。

2. 2 企業(yè)級(場內(nèi))政府級(場外)應(yīng)同步進行演練

煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應(yīng)急救援預(yù)案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的演練同步進行顯得成為重要。對預(yù)案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援實戰(zhàn)演習(xí)暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習(xí),各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內(nèi)和場外應(yīng)急預(yù)案同步演練可以促進兩級預(yù)案的有效融合,更大地提高應(yīng)急救援能力。

3 結(jié)語

制定切實可行、完善有效的應(yīng)急救援預(yù)案固然重要,但預(yù)案的指導(dǎo)作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應(yīng)急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應(yīng)急救援技術(shù)和應(yīng)急救援設(shè)備、英勇善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應(yīng)急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應(yīng)急救援能力在未來的幾年內(nèi)會有明顯的提高。

煤礦應(yīng)急預(yù)案5

為了做好煤礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

一、組織機構(gòu)

以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由礦長擔(dān)任組長，帶領(lǐng)專、兼職消防隊員、消防車、負(fù)責(zé)火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn)；

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；

3、疏散引導(dǎo)組：由辦公室人員擔(dān)任組長、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；

4、安全防護救護組：由調(diào)度室主任擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作；

5、警戒組：由后勤人員擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關(guān)人員進入起火區(qū)域；

6、供電組：由機電礦長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源；

7、供水組：由生產(chǎn)礦長擔(dān)任組長，保證各消防管網(wǎng)在火災(zāi)發(fā)生后有足夠的水壓（不少于0.4兆帕），材料庫蓄水池內(nèi)保障儲存量，確保不間斷供水；

8、滅火保障組：由安全礦長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；

9、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔(dān)任組長，醫(yī)務(wù)室主任任副組長，負(fù)責(zé)醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控室必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控室收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用電話通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警室，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控室根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急疏散的.組織程序與措施

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，安全部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮員工有組織地疏散。

3、疏散路線盡量簡捷，就近安排。

4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要發(fā)動員工，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要馬上撥打119報警，然后組織員工控制火勢的蔓延。

4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，礦安全部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從安全礦長的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

3、后勤人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應(yīng)保證12次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

煤礦應(yīng)急預(yù)案6

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的.減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。

5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

6.應(yīng)急演練。根據(jù)應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

13.應(yīng)急管理費用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財務(wù)部門予以保障。

煤礦應(yīng)急預(yù)案7

根據(jù)集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災(zāi)害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認(rèn)真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災(zāi)害。

1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。

1.2事故危害程度分析

“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財產(chǎn)帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災(zāi)、積極營救、安全撤離“的原則。

2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.1.1應(yīng)急組織形式

專業(yè)應(yīng)急救護隊伍與生產(chǎn)區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結(jié)合。

3.1.2ⅰ級應(yīng)急組織機構(gòu)

煤礦“冬季三防“ⅰ級應(yīng)急組織機構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。

3.1.3ⅱ級應(yīng)急組織機構(gòu)

煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急組織機構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊、運轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。

3.1.4ⅲ級應(yīng)急組織機構(gòu)

煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應(yīng)急組織機構(gòu)由生產(chǎn)連隊內(nèi)部組建。由隊長任應(yīng)急救援小組組長，成員由連隊有關(guān)管理人員和班組長組成。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1ⅰ級指揮機構(gòu)及職責(zé)

煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。

3.2.2ⅱ級指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.2.1指揮機構(gòu)

為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災(zāi)害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設(shè)七個專業(yè)組，分工負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的各項工作。

3.2.2.2指揮部成員職責(zé)

指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預(yù)計事故發(fā)展的程度，調(diào)動各方面的力量，迅速組織應(yīng)急救援。

（機電副總經(jīng)理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援的總指揮。負(fù)責(zé)在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計劃，下達(dá)救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（安全部長）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，對應(yīng)急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。

（調(diào)度室主任）：負(fù)責(zé)向“冬季三防“總指揮報告災(zāi)情，及時向下傳達(dá)“冬季三防“總指揮的應(yīng)急救援命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時調(diào)度“冬季三防“應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布工作。

救護隊長（兩月輪換一次）：根據(jù)應(yīng)急救援計劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，組織救護人員及救護設(shè)備進行緊急救援。

（后勤保障部部長）：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險人員的運送；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足應(yīng)急救援需要。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

（醫(yī)療急救站）：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。

（機電隊書記）：負(fù)責(zé)組織遇險人員的運送；保證應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時運送到事故地點，滿足應(yīng)急救援需要。

（機電隊隊長）：負(fù)責(zé)查對發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細(xì)地報告礦調(diào)度室，并隨時接受應(yīng)急救援指揮部命令，完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。

李成學(xué)（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。

3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)

指揮部下設(shè)七個應(yīng)急救援工作小組：

⑴現(xiàn)場搶險救災(zāi)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。

成員：

⑵技術(shù)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。

⑶物資供應(yīng)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。

成員：由供銷部有關(guān)人員組成

⑷警戒保衛(wèi)組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。

成員：警衛(wèi)隊隊員

⑸醫(yī)療救護組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。

成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員

⑹后勤保障組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

成員：由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成

⑺善后處理組

組長：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法

4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。

加強冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設(shè)備及管道的防凍保溫工作，確保設(shè)備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設(shè)施及各場所火災(zāi)隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責(zé)任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預(yù)防煤氣中毒相關(guān)知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。

4.1.2預(yù)防措施

4.1.2.1“冬季三防“事故預(yù)防措施

1、對架空線路，需認(rèn)真計算其強度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；

2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護

3、對設(shè)備進行日常檢修，加強設(shè)備管理，保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。

4、加強水泵司機培訓(xùn)，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。

5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。

6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。

7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當(dāng)造成的爆炸。

8、對熱水池加強管理，水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線，防止人員掉入水池。

9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。

10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。

11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。

12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準(zhǔn)備20臺燃煤鐵爐子，預(yù)防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。

13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。

14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。

15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當(dāng)班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。

16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。

17、對架空線路，需認(rèn)真計算其強度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；

18、對直接向井下供電的開關(guān)柜，嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘裝置；

19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器，配足滅火砂；

20、下井電纜電進風(fēng)井入井，敷設(shè)高度和懸垂度符合要求；

21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。

22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。

23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設(shè)一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。

24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。

25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。

26、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護。

27、對大型設(shè)備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。

28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。

29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。

30、地面火災(zāi)由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。

31、加強職工培訓(xùn)，認(rèn)真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的.危害性，為職工安全著想。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警條件

4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進行預(yù)警：供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設(shè)備損壞、氣溫在0℃以下等。

4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進行預(yù)警：煤氣中毒、各機房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。

4.2.2預(yù)警方式、方法

符合事故預(yù)警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼為8088、），調(diào)度室接到匯報后，及時通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取針對性的措施，預(yù)防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施救援。

4.2.3事故預(yù)警信息的發(fā)布程序

現(xiàn)場人員→調(diào)度室→三防總指揮。

5信息報告程序

5.1報警系統(tǒng)及程序

利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。

5.2現(xiàn)場報警方式

現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設(shè)置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。

5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088

5.2.2礦救護隊電話：

5.2.3急救站值班電話：

5.2.4機電隊電話：8031

5.3與相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)方式

5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調(diào)度室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調(diào)度室。

5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5.4應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式：使用電話方式向調(diào)度室求援。

6應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

按照事故嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅲ級（一般事故）響應(yīng)、ⅱ級（較大事故）響應(yīng)、ⅰ級（重大事故）響應(yīng)。

6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。

6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。

6.2響應(yīng)程序

“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布命令，指揮應(yīng)急行動，調(diào)配應(yīng)急資源，組織制定并實施應(yīng)急避險措施，決定是否擴大應(yīng)急響應(yīng)程序。

公司調(diào)度室在接到事故匯報后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)等級的“冬季三防“事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援。

6.2.1ⅲ級響應(yīng)

由單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)啟動煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。

6.2.2ⅱ級響應(yīng)

由“冬季三防“總指揮負(fù)責(zé)啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，必要時請求總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

6.2.3i級響應(yīng)

由總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，必要時請求集團公司救援。

6.3處置措施

6.3.1“冬季三防“事故處置措施

6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。

6.3.1.3實施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)禁與救援無關(guān)的車輛通行。

6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。

6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關(guān)閉鎖、掛牌。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1由供應(yīng)銷售部為主，機電隊配合負(fù)責(zé)維護管理的應(yīng)急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務(wù)室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。

7.2由機電隊、掘進隊、采煤隊、通風(fēng)隊、抽放隊及各機關(guān)后勤人員，抽調(diào)專門的運輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運輸搶險物資。

煤礦應(yīng)急預(yù)案8

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《xx縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

（三）應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分

xx縣礦山救護隊承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠(yuǎn)的機動性任務(wù)。礦山輔助救護隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

二、應(yīng)急救援職能劃分

根據(jù)《xx縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門的主要職責(zé)：

1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。

5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及隊伍

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

設(shè)xx縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xx

副組長：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護的業(yè)務(wù)管理，救護隊員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。

2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)

煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護隊指揮機構(gòu)。

總指揮：

副總指揮：

3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

四、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及xx縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話xxxx。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的`簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項；

6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

五、應(yīng)急反應(yīng)

（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠(yuǎn)處置工作。

（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負(fù)責(zé)人，向市、省安全應(yīng)急救援救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。

（四）各有關(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據(jù)國家有關(guān)“礦山救護隊實行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠(yuǎn)以及救遙遠(yuǎn)中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）對在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。

煤礦應(yīng)急預(yù)案9

1一五一煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

2露天煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度

為預(yù)防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時迅速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。

調(diào)度室值班人員職責(zé)：

（1）調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應(yīng)立即報告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全機電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。

（2）根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責(zé)

（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

（2）總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，在礦長的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長不在時總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。

（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。

（4）安檢科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全實行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。

（6）運輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。

（8）機電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。

（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進行搶險救災(zāi)工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的防御

露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的安全。

應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進行檢查，并協(xié)助各部門消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作

每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實用性。

3煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作規(guī)章制度

第一條礦應(yīng)每年至少進行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

第二條進行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項：

（一）在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；

（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向所有相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布；

（三）演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

（四）每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；

2、員工是否安全撤離；

3、急救服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救；

4、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的`器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個方面的內(nèi)容：

（一）各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；

（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險、急救與醫(yī)治；

（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗；

（四）事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

（五）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點的變更；

（六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；

（七）員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

（八）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；

（九）各專業(yè)隊講評要點，演習(xí)資料匯總需要的表格；

（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：

（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應(yīng)急救援的每一個專業(yè)隊成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與

事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

（二）事故應(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的每一個程序進行考核評價，演練后演練者應(yīng)共同進行講評和總結(jié)。

第六條情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：

（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細(xì)描述；

（二）演習(xí)的序列要強調(diào)時間性，演習(xí)順序符合邏輯性；

（三）有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實際情況，演習(xí)時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；

（四）演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個演習(xí)者都能立即明白迅速執(zhí)行；

（五）演習(xí)模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

第七條演習(xí)時間安排基本應(yīng)按真實事故條件下進行?？筛鶕?jù)演習(xí)的需要安排合適的時間，演習(xí)日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門和參加演習(xí)的個人，以利做好充分的準(zhǔn)備。

第八條演習(xí)后要求每個演習(xí)者都要參加演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：

（一）通過演習(xí)主要發(fā)現(xiàn)的問題；

（二）演習(xí)準(zhǔn)備情況的評價；

（三）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；

（四）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見；

（五）演習(xí)的最佳順序和時間的建議；

（六）對演習(xí)情況設(shè)置的意見；

（七）對演習(xí)指揮機構(gòu)的意見等。

煤礦應(yīng)急預(yù)案10

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍

本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的'情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦應(yīng)急預(yù)案11

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范非煤礦山事故的應(yīng)急管理工作和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省非煤礦山災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際情況制定。

1.3適用范圍

1.3.1事故分類

本預(yù)案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作：

（1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。

（2）超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。

（3）社會影響重大的非煤礦山事故。

（4）市處置安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的事故。

1.3.2非煤礦山事故的類型

爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災(zāi)等。

1.3.3采取的主要救援措施

滅火、疏散人員、挖掘、轉(zhuǎn)移等。

1.4事故分級

根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

1.4.1特別重大（Ⅰ級）

（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。

（3）需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的事故。

（4）造成直接經(jīng)濟損失5000萬元～1億元或產(chǎn)生重大社會影響等事故。

1.4.3較大（Ⅲ級）

（1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經(jīng)濟損失較大或產(chǎn)生較大社會影響等事故。

1.4.4一般（Ⅳ級）

（1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經(jīng)濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則

1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康，作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害。

1.5.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則。在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作。地方各級政府和各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機制。

1.5.3堅持條塊結(jié)合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，實行地方各級人民政府行政負(fù)責(zé)人責(zé)任制。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，相關(guān)部門和單位依法履行各自職責(zé)，專家提供技術(shù)服務(wù)與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

1.5.4堅持快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應(yīng)急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的工作格局。

1.5.5堅持依靠科學(xué)，依法規(guī)范的原則。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.5.6堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時預(yù)防相結(jié)合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練及事故災(zāi)難的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。 2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.1.1市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市長助理或分管副秘書長

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援工作副局長

成員單位：市委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產(chǎn)業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業(yè)局。

2.1.2成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部

負(fù)責(zé)組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的相關(guān)信息。

（2）市經(jīng)濟委員會

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)運。（3）市財政局

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

（5）市公安局

負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負(fù)責(zé)地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作，打擊各種犯罪活動；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的通訊保障工作。

（6）民航、鐵路、交通

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設(shè)施。

（7）市國土資源局

負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。（8）市建設(shè)局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑、市政工程應(yīng)急救援隊伍參加安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)。

（9）市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提供有關(guān)衛(wèi)生防疫和人員救護基礎(chǔ)資料。

（10）市環(huán)保局

負(fù)責(zé)事故區(qū)域環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測，負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場污染物的控制和處理，并提供相關(guān)技術(shù)支持。

（11）市氣象局

及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。

（12）市地震局

當(dāng)由于地震導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部。

（13）市民政局

主要負(fù)責(zé)疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)和保障。

（14）信息產(chǎn)業(yè)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市網(wǎng)通公司在事故緊急搶險救災(zāi)中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備。

（15）佳木斯電業(yè)局

負(fù)責(zé)組織搶修現(xiàn)場的供電設(shè)施和提供相關(guān)設(shè)備。（16）佳木斯機場管理公司

提供相關(guān)的救援隊伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險救災(zāi)。

（17）佳木斯鐵路辦事處

提供相關(guān)的救援隊伍、物資和技術(shù)支持，組織指揮事故相關(guān)的搶險救災(zāi)。

2.2辦事機構(gòu)

市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

2.2.1市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市重大非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)、配合做好特別重大非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。

組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管應(yīng)急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長

成員：市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科

安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動；

（2）負(fù)責(zé)非煤礦山事故現(xiàn)場的救援指揮和有關(guān)重大事項的決策；

（3）協(xié)調(diào)、配合非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)防、控制和救援。

2.3工作機構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)工作需要由市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急處臵過程中組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、值守等工作。必要時成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，指派相關(guān)部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。

（1）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部辦公室

具體承辦市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理的日常工作，并根據(jù)上級指示和預(yù)案規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作；及時向市非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故和救援進展情況，指揮、調(diào)動有關(guān)部門和單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場實施救援；指導(dǎo)和檢查全市非煤礦山應(yīng)急救援物資儲備。

（2）安全監(jiān)管一科

負(fù)責(zé)提供非煤礦山事故單位相關(guān)信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，組織事故調(diào)查及處理工作。

（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科

負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故有關(guān)情況的綜合，及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，按照事故領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，起草事故處理工作指導(dǎo)意見，為事故現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備工作資料。

（4）市安全監(jiān)管局辦公室

負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值守，傳達(dá)并督辦落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

（5）法規(guī)科

負(fù)責(zé)與市委宣傳部、市政府應(yīng)急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)公眾輿論。

（6）現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織、指揮工作，及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。

（7）各專項應(yīng)急救援組

救援指揮組：協(xié)調(diào)、組織非煤礦山事故現(xiàn)場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。

醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的緊急救治和護送轉(zhuǎn)運，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市公安局配合。

安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負(fù)責(zé)。

工程搶險組：對事故現(xiàn)場的工程和周邊被損毀的公共設(shè)施進行搶修，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。

物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的調(diào)配與保障，由市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)，交通局配合。

通訊保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市信息產(chǎn)業(yè)局配合。

技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災(zāi)害情況，提出救援技術(shù)措施，為指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1信息監(jiān)控

（1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。

（2）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立市內(nèi)非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故發(fā)生率及現(xiàn)場處臵措施、專家組等有關(guān)情況數(shù)據(jù)庫。

（3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

（4）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山分布、災(zāi)害、重大危險源等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)非煤礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（5）非煤礦山企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險源數(shù)據(jù)庫，報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科備案。

3.2預(yù)警行動

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、處臵安全生產(chǎn)事故指揮機構(gòu)要定期分析、研究可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息，研究確定應(yīng)對方案，及時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施，預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據(jù)事故的級別，及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施搶險救援工作。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報告

4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要在第一時間向所在地人民政府應(yīng)急管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現(xiàn)場人員及企業(yè)應(yīng)急救援隊伍積極開展自救和互救。

各縣（市）區(qū)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照市總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報告。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。

4.1.2信息報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報救援工作的進展情況。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時上報。

（1）Ⅰ級事故，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應(yīng)急預(yù)案，省政府應(yīng)急委員會、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、佳木斯市政府應(yīng)急委員會及市政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)、配合事故救援工作。

（2）Ⅱ級事故，省級應(yīng)急預(yù)案由省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心啟動，預(yù)案的實施由省非煤礦山事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。

（3）Ⅲ級以下事故，應(yīng)急響應(yīng)行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預(yù)案。

4.2.2應(yīng)急處臵

（1）事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位要在第一時間報告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。

（2）當(dāng)?shù)厝嗣裾诮拥绞鹿市畔蟾婧螅⒓聪蚴姓畱?yīng)急管理辦公室和市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定事故的應(yīng)急救援方案并組織實施。根據(jù)需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據(jù)事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。

（3）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應(yīng)急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)同時向省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。

（4）市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）報請市政府應(yīng)急委員會啟動《佳木斯市安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部要立即通知成員單位、相關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（5）安全監(jiān)管一科與專家準(zhǔn)備和整理事故單位有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援實施方案提供基礎(chǔ)信息及相關(guān)資料。指揮部下達(dá)救援指令，各有關(guān)部門、成員單位、有關(guān)專家、各類專業(yè)救援隊伍按照本預(yù)案和救援實施方案，按照各自的職責(zé)分工，開展救援工作。根據(jù)事故發(fā)展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）續(xù)報。

（6）當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應(yīng)全力配合省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現(xiàn)場有關(guān)資料，協(xié)助事故查處工作。

（7）當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，進行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴大。公安、交通管理等部門要開通應(yīng)急特別通道，確保應(yīng)急救援隊伍和物資盡快到達(dá)事故現(xiàn)場。

4.3指揮協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。主要工作內(nèi)容是：

（1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府各相關(guān)部門實施應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援工作。

（2）當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)對事故進行救援和查處工作。

（3）及時向市政府應(yīng)急管理辦公室和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告事故救援進展情況。

4.4救援人員的安全防護

在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據(jù)非煤礦山事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴(yán)格控制進入災(zāi)區(qū)的人員數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區(qū)域。

4.5群眾的安全防護

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)或有危險的群眾。確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制，做好治安管理。

4.6社會力量動員與救援物資征用

當(dāng)發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災(zāi)、爆裂等重大事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。

4.7現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

4.8信息發(fā)布

領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)重大非煤礦山事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。

4.9應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審核后，報市政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。

5.后期處臵

5.1善后處臵

(1)善后處臵工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補償或做出其他處理。

(2)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的`安置、救濟、補償和保險理賠。

(3)參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。

(5)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產(chǎn)生的社會影響，安撫受災(zāi)人員，確保社會穩(wěn)定。

5.2總結(jié)與評估

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進的意見和建議。并在應(yīng)急處臵結(jié)束后一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報同級人民政府和市政府應(yīng)急管理辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

5.3有償征用救援物資

救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應(yīng)給予相應(yīng)補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應(yīng)由事故單位全部承擔(dān)，在事故單位無力承擔(dān)補償時，由事故單位主管部門或當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補償。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網(wǎng)等手段，保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各應(yīng)急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

6.2.3資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，做好必要的救援資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

6.2.4物資保障

市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資、技術(shù)等儲備。

6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護隊伍，發(fā)生事故時應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。

6.2.6交通運輸保障

公安、交通部門要按照各自職責(zé)，制定本系統(tǒng)的運輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。

6.2.7治安保障

公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。

6.3技術(shù)支持與保障

建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處臵措施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關(guān)部門、高等院校和科研單位的合作，做好應(yīng)急救援技術(shù)和新型裝備的開發(fā)與研究。

7.監(jiān)督管理

7.1監(jiān)督檢查

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。

7.2宣傳

各級政府及其相關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質(zhì)，落實企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識，增強從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識，提高預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救能力。

7.3培訓(xùn)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關(guān)人員的應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產(chǎn)事故指揮部相關(guān)成員單位可根據(jù)自身實際情況，做好本部門應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。企業(yè)負(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援、自救和互救知識。

7.4演練

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應(yīng)急演練。各非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)評估，上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

7.5獎勵與責(zé)任

對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應(yīng)的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定、解釋并實施。

各縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理或救援指揮機構(gòu)，要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府應(yīng)急管理辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

8.2預(yù)案修訂

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

煤礦應(yīng)急預(yù)案12

為了進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，切實發(fā)揮 煤礦現(xiàn)有“六大系統(tǒng)”的作用，提高對生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特對《煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》內(nèi)容進行補充。

一、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

凡發(fā)生瓦斯超限時，必須立即向調(diào)度室值班主任、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、安檢科、通風(fēng)副總工程師、總工程師匯報，并要求發(fā)生瓦斯超限地點立即停止生產(chǎn)，查明現(xiàn)場超限原因，相關(guān)人員嚴(yán)格按照以下程序進行處理：

1、當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)瓦斯超限報警時，礦調(diào)度室值班人員立即命令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止工作，撤出人員，切斷電源，并向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報；

2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到礦調(diào)度室值班人員命令后，必須立即組織現(xiàn)場人員停止工作，撤到有電話的`安全地點待命，切斷工作區(qū)域內(nèi)的電源，以上工作完成后，立即向礦調(diào)度室值班人員匯報；

3、礦調(diào)度室值班人員接到現(xiàn)場負(fù)責(zé)人執(zhí)行完命令的匯報后，再命令現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和瓦斯檢查工共同到瓦斯超限現(xiàn)場進行探查確認(rèn)，然后立即將探查結(jié)果向礦調(diào)度室值班人員匯報，調(diào)度室值班人員接到匯報后，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)進行匯報；

4、礦值班領(lǐng)導(dǎo)接到礦調(diào)度室值班人員匯報后，負(fù)責(zé)及時召集通風(fēng)副總、通風(fēng)區(qū)等相關(guān)人員，根據(jù)瓦斯超限地點的地質(zhì)構(gòu)造、通風(fēng)狀況分析瓦斯超限原因按有關(guān)規(guī)定指揮處理，并立即安排通風(fēng)管理人員到現(xiàn)場進行處理；

5、由于甲烷傳感器未按規(guī)定進行調(diào)校、施工單位由于管理原因等發(fā)生的甲烷傳感器誤報警、誤操作，監(jiān)控信息中心要及時安排對甲烷傳感器進行更換。

6、如果瓦斯可能波及其它區(qū)域時，監(jiān)控中心值班員應(yīng)手動切斷波及區(qū)域的工作電源。

二、通信系統(tǒng)

當(dāng)井下人員在工作面附近發(fā)現(xiàn)險情時， 知情人員立即用附近的電話機與調(diào)度室聯(lián)系，如果聯(lián)系不通，撥打“8或9”急呼與調(diào)度室聯(lián)系。調(diào)度室值班人員應(yīng)立即使用調(diào)度臺組呼功能通知人員安全撤離，遏止險情蔓延

煤礦應(yīng)急預(yù)案13

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對全礦雨季“三防”應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立礦井雨季“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：礦長

副組長：技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長

成 員：調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：地點：礦調(diào)度室

辦公室主任：調(diào)度室主任(兼)

辦公室實行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

⒈ 檢查指導(dǎo)各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。

⒉ 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)情況進行決策、指揮，對應(yīng)急救災(zāi)工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。

⒊ 及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救護隊伍。

⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應(yīng)急救援的知識進行普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

⒈ 負(fù)責(zé)雨季三防應(yīng)急情況下，通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定傳達(dá)搶險救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)督促落實，及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

⒉ 配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查。

雨季三防應(yīng)急準(zhǔn)備隊伍：

搶險隊：保衛(wèi)科組織10人

準(zhǔn)備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組

二、井下事故的預(yù)防

一 事故預(yù)防措施

⒈ 技術(shù)科要加強水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，對采掘活動中有水害威脅的.斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預(yù)報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認(rèn)真落實。

⒉ 技術(shù)科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。

⒊ 各隊技術(shù)員根據(jù)各隊工作地點繪制避災(zāi)路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預(yù)兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。

⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。

⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。

⒍ 供應(yīng)科負(fù)責(zé)雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。

⒎ 機電科負(fù)責(zé)雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設(shè)施排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。

⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災(zāi)的能力。

⒐ 井下各司泵工要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報。

⒑ 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。

⒒ 因災(zāi)害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關(guān)閘門和電控設(shè)備，并匯報到調(diào)度室，等候指示，同時要檢查設(shè)備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復(fù)和投運。

⒓ 機電科要組織職工作好災(zāi)害停電停泵的事故預(yù)想，制定抗災(zāi)預(yù)案和操作程序，準(zhǔn)備好備用水泵、開關(guān)、水管及其他輔助設(shè)備的配件并運放到現(xiàn)場。

⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報。

⒕各個單位跟班干部進班要及時向調(diào)度匯報出勤人數(shù)、如遇險情，礦調(diào)度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調(diào)度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負(fù)責(zé)通知撤離。

⒖ 發(fā)生險情后，各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動聽指揮，嚴(yán)格服從防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁扯皮，否則要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

㈡井下事故處理預(yù)案

1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。

2、發(fā)生機械事故要依據(jù)不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。

3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調(diào)度和機電科匯報，調(diào)度員立即向三防辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報并同時通知有關(guān)影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復(fù)水泵運轉(zhuǎn)。

4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據(jù)按排撤離。

㈢發(fā)生險情時避災(zāi)路線

井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災(zāi)路線進行撤離：

1、發(fā)生水災(zāi)事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中的避災(zāi)路線進行撤離災(zāi)區(qū)。

2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。

3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災(zāi)路線，發(fā)生水患撤人路線嚴(yán)格按規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線撤人。

三、井上事故的預(yù)防

(一)事故預(yù)防措施

⒈ 主井、風(fēng)井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴(yán)防雨水順井筒流入井下。

⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領(lǐng)導(dǎo)派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。

⒊ 使用中的鉆孔應(yīng)加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。

⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認(rèn)真清理并確保暢通。

⒌ 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。

⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶險。

⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴(yán)防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。

⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴(yán)，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。

⒐ 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。

⒑ 供應(yīng)科防汛物資要專物專用，需用時要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。

⒒ 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴(yán)禁扯皮，拖延怠工。

(二)事故處理預(yù)案

1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。

2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。

3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復(fù)送電工作。

4、礦內(nèi)煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負(fù)責(zé)。

5、周邊煤礦水進入本礦，由調(diào)度負(fù)責(zé)撤人，機電科負(fù)責(zé)排水。

四、物資準(zhǔn)備

⒈ 供應(yīng)科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。

⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準(zhǔn)，嚴(yán)禁出庫。

五、應(yīng)急救援措施保證

⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報，上報的主要內(nèi)容包括：

⑴ 發(fā)生災(zāi)害的時間、地點、位置。

⑵ 人員遇險情況。

⑶ 災(zāi)害的初步原因判斷。

⑷ 已采取的應(yīng)急措施和進展情況。

⑸災(zāi)害報告人和聯(lián)系方式。

⒉ 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組正付組長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

⒊ 應(yīng)急預(yù)案啟動后，必須有1名小組領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領(lǐng)導(dǎo)搶險救援工作。

⒋ 因瞞報、遲報災(zāi)害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災(zāi)害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

煤礦應(yīng)急預(yù)案14

一、應(yīng)急救援隊伍保障

1、救護隊要保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。

2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車張貼特殊證照)，維持治安秩序。

3、安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關(guān)。

4、各單位、各部門必須無條件地服從應(yīng)急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的`人員要積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。

二、應(yīng)急物資設(shè)備保障

1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。

2、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。

3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮中心要求將所需的物資、設(shè)備等，及時送到指定地點。

三、應(yīng)急經(jīng)費保障

1、財務(wù)部門要做好應(yīng)急救援專項費用計劃，財務(wù)科要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行中各項活動的開支。

2、財務(wù)科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。

四、應(yīng)急通信保障

1、通訊監(jiān)測部門要保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

2、礦應(yīng)急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

煤礦應(yīng)急預(yù)案15

從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。

1．編制準(zhǔn)備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄4 級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的'應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細(xì)的工作計劃，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進程、人員安排、時間安排等，并應(yīng)突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。

危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．審定與實施完成預(yù)案編寫以后，要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且，通過審核、批準(zhǔn)、實施，這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。

4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

5．預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。