第一篇：煤礦事故應急預案

煤礦重特大安全事故

救援應急預案

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全行為，改善安全環(huán)境，加強安全防范，改變過去安全生產(chǎn)“隨著事故走”的被動局面，及時有效地組織事故搶救，做到及時、有序地開展搶險工作，依據(jù)有關法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定，結合我縣實際，特制定如下應急預案。

一、重特大事故的搶險救援工作組織機構：

為確保各類重特大事故能夠得到及時有效地組織搶救，做到及時、有序地開展搶險救援工作，防止事故擴大和迅速搶救受災遇難人員，杜絕違章指揮、違章操作，安監(jiān)局成立重特大事故搶險救援領導小組：

組 長：高相啟 副組長：王康為、王超峰

成 員：宋占林、楊占旭、王彥坤、孫勇、楊建設、馬愛民、陳峰偉、孫杰、秦劍鋒。

（一）搶險救援工作的職責分工

1、各煤礦企業(yè)法人是企業(yè)重特大事故搶險救援工作的第一責任者，負責組織實施企業(yè)重特大事故的搶險救援工作。負責向事故救援領導小組提供企業(yè)的有關安全技術資料，接受救護隊的預防性檢查，搞好安全預防工作。

2、礦山救護隊隊長負責全面指揮、領導救護隊完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。

（二）重特大事故的搶險救援

1、縣安監(jiān)局在接到重特大事故的報告后，根據(jù)事故類別，立即帶領搶險救援領導小組有關人員和礦山救護隊趕到現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。同時向有關領導報告和向相關部門通報。

（2）成立搶救小組，制定救災方案；

（3）保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉；（4）保證升降人員的井筒正常提升；（5）清點井下人員、控制入井人員；

（6）礦山救護隊到礦后，按照救災方案布置救護隊搶救遇險人員、偵察災情、撲滅火災、恢復通風系統(tǒng)、防止再次爆炸；

（7）命令有關單位準備救災物資，醫(yī)院準備搶救傷員。

4、選擇最短的路線，以最快的速度到達遇險人員最多的地點進行偵察、搶救。其方法：一是沿回風方向進入災區(qū)；二是沿進風方向進入災區(qū)。選擇哪條路線進入災區(qū)，要根據(jù)實際情況判斷確定。一般說來，要沿進風方向進入災區(qū)，因為在空氣新鮮的巷道中進行，對保持救護隊的戰(zhàn)斗力，減少隊員體力消耗有利。如果爆炸后，入風巷道垮塌、冒頂和堵塞，一時難以清理、維修，也可沿回風方向進入災區(qū)。但在回風中行進，有煙霧和有毒氣體的威脅，救護隊員的行進速度較慢。同時，這一帶往往也是遇險人員較集中的地點。

5、迅速恢復災區(qū)通風。采取一切可能采取的措施，迅速恢復災區(qū)通風，排除爆炸產(chǎn)生的煙霧和有毒氣體，讓新鮮空氣不斷供給災區(qū)，是搶救遇險人員最有效的方法。但在恢復通風前，必須查明有無火源存在。否則會再次引起爆炸。

6、反風。在緊急搶救遇險人員的特殊情況下，爆炸產(chǎn)生的大量有毒有害氣體，嚴重威脅回風方向的工作人員時，在保證進風方向的人員已安全撤退的情況下，可考慮是否采用反風。

7、清除災區(qū)巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后產(chǎn)生冒頂，造成巷道堵塞，影響救護隊員進行偵察、搶救時，應考慮清理堵塞的時間。若巷道堵塞嚴重，救護人員在短時間內不能清除時，應考慮其它能盡快恢復通風救人的可行辦法，同時要恢復堵塞區(qū)外的通風，讓不佩帶呼吸器的人員能夠參加此項工作。

扔下衣物，小型工具等），以便于救護人員尋找。

13、人員撤退應就近進入新鮮風流巷道或按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的路線；或按指揮部通知的路線撤出。

14、當采煤工作面發(fā)生瓦斯爆炸時，應從進風巷進入工作面搶救人員。

15、當爆炸發(fā)生在較長范圍的掘進巷道區(qū)域中，有毒有害氣體濃度大，支架損壞嚴重，確定遇難人員已經(jīng)犧牲時，必須在恢復通風維護支架后，才能進入搬運遇難人員。

16、處理瓦斯爆炸事故時，應攜帶通訊設備，以便隨時與指揮部取得聯(lián)系。

17、人員救護完畢后必須立即在通往災區(qū)的所有通道設置柵欄，揭示警標，嚴禁其它人員入內，隨即組織制訂瓦斯排放措施，并由救護隊會同礦管理人員組織瓦斯排放。

三、水災事故的處理

1、打眼時如遇眼子來水應停止打眼，并禁止撥出鉆桿，利用各條巷道預先儲備的防水材料，設法加強支護，堵住出水點，防止出水點爆開，防止事故繼續(xù)擴大，同時報告井口值班室。

2、如果情況危急，來勢很猛，應避開水頭，由現(xiàn)場熟悉巷道情況的人員帶領，迅速撤到安全出口的高處巷道直至撤到地面。

3、穿透出水地點人員在撤退的同時，應盡量設法通知下部作業(yè)人員和其它人員撤離。

4、如有人員被堵在沒有出口的上山獨頭，遇難人中應保持鎮(zhèn)靜，避免體力過度消耗，等待救援。

5、人員避災路線應按作業(yè)規(guī)程或防治水措施中規(guī)定的路線撤離。

6、救護人員趕到現(xiàn)場后，應首先急救人員，撤離災區(qū)，然后向指揮長匯報災情，請示下一步的命令。

7、井下的排水設備最大限度地開啟排水，保證正常運轉，盡快排出

2、如有人員傷亡應及時護送傷員出井并報告。

3、如對電器設備有損壞應及時通知機電人員恢復。

4、最后恢復軌道及擋車器，清理雜物。

5、如遇觸電及電器損壞事故應先斷電，再救人，最后恢復搶修設備。

六、礦井火災的處理

1、撲滅井下火災時，搶救指揮部應根據(jù)火源位置，火災波及范圍、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風方法。

2、無論采取何種通風方法，都必須滿足下列要求：（1）保證災區(qū)和受威脅區(qū)內人員的安全撤退；（2）防止火災擴大，創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件；

（3）避免火災氣體達到爆炸濃度，避免瓦斯通過火區(qū)，避免瓦斯、煤塵爆炸；

（4）防止出現(xiàn)再生火源和火煙逆退；（5）防止產(chǎn)生火風壓造成風流逆轉。

3、當火災發(fā)生在礦井總回風井巷，改變通風方法可能會造成風流紊亂，增加人員撤退的困難，可能出現(xiàn)瓦斯積聚等后果時，應采用正常通風，穩(wěn)定風流。

4、當采用正常通風方法會使火勢擴大，而隔斷風流又會使火區(qū)瓦斯?jié)舛壬仙龝r，應采取減少風量的辦法。這樣既有利于控制火勢，又不使瓦斯?jié)舛群芸爝_到爆炸界限。但要注意，在災區(qū)內人員尚未撤出的情況下，為了避免出現(xiàn)缺氧現(xiàn)象、不利于人員撤退時，不能減少災區(qū)風量

5、在處理火災過程中，如發(fā)現(xiàn)火區(qū)內及其回風側瓦斯?jié)舛壬?，則應增加風量，使瓦斯?jié)舛冉抵?%以下；若火區(qū)出現(xiàn)火風壓，呈現(xiàn)風流可能發(fā)生逆轉現(xiàn)象時，應立即增加火區(qū)風量，避免風流逆轉；在處理火災過程中，發(fā)生瓦斯爆炸后，災區(qū)內遇險人員未撤退時，也應增加災區(qū)風量，及時吹散爆炸產(chǎn)物和火災氣體及煙霧，以利于人員撤退。

6、風流短路是救災過程中常用的方法。它是利用現(xiàn)有的通風設施進

延過程中可能產(chǎn)生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇火源會引起燃燒事故，由于突出大量的煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋，因此，煤和瓦斯突出對礦井安全生產(chǎn)威脅很大。

（二）在處理這類事故中，必須充分認識到與其它瓦斯事故有以下幾個不同的條件：

（1）瓦斯來源充足，并且瞬間涌出量很大，濃度很高，不但能順著風流向回風方向蔓延，而且能逆著風流向進風方向蔓延甚至逆流到進風井口以外。

（2）突出的瓦斯能形成沖擊波破壞通風系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，因而造成通風混亂，不利于人員的撤退和救災。

（3）突出的高濃度瓦斯，開始時不會立即發(fā)生爆炸，但在一定供氧使瓦斯?jié)舛冉档奖ń缦抟詢?，遇火源會引起爆炸。這就要求在處理事故過程中嚴格火源管理。

（4）在處理故事過程中，如果需要在突出煤層中掘巷道用于救人或恢復通風，仍必須采取防突措施。

（5）突出后有可能在同一地點發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴密監(jiān)視，注意突出預兆，防止再次突出擴大事故。

（三）突出事故發(fā)生后，指揮人員應果斷地作出決策。

（1）切斷災區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應在遠距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸，當瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時，要慎重考慮停電后會不會造成全礦被水淹的危險。若不會被水淹，則應在災區(qū)以外切斷電源，若有被水淹的危險時，應加強通風，特別是加強電器設備處的通風做到“送電的設備不停電，停電的設備不送電”。

（2）弄清礦井通風系統(tǒng)破壞情況，撤出災區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時報告經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)商局。

（3）派人到進、回風井口及其50m范圍內檢查瓦斯，設置警戒，

第二篇：煤礦事故應急預案

煤礦事故應急預案

煤礦事故應急預案1

為規(guī)范煤礦事故應急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院第xxx號令），結合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。

一、組織機構和職責

（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。

（二）指揮部下設七個組：

一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調各有關單位的'工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

二、預防和事故報告

（一）煤礦事故預防

鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

（二）事故報告

接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。

事故報告內容：

1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5．事故報告單位。

以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

三、應急響應

接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

（一）應急處置措施

1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。

2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

3．根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

5．協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

6．維護治安秩序穩(wěn)定；

7．研究處理其他重大事項。

（二）應急結束

遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經(jīng)上級應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急指揮機構撤銷，應急狀態(tài)結束。

四、后期處置

由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。

煤礦事故應急預案2

1預案編制的目的和范圍

煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。

2預案的編制步驟

從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的.要求。

(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。

(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。

3預案的編制要求

(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。

(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。

(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。

(4)預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。

(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

(7)切實做好預案編制的組織保障工作。

(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現(xiàn)場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。

5結語

通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。

煤礦事故應急預案3

從搜集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。

1．編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求，結合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應急資源的規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。

2．預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的`程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容，以及預案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．審定與實施完成預案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關規(guī)定的要求。

4．預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育，應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創(chuàng)造條件。

5．預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)的權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

煤礦事故應急預案4

1事故類型和危害程度分析

礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

1.2變壓器事故

變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

1.3供電系統(tǒng)設施事故

35KV、6KV系統(tǒng)的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

1.4雷電的形成與危害

當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的.破壞力，會造成礦井全部停電。

1.5電纜著火事故

動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。

1.6人為誤操作造成事故

操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

2應急處置基本原則

煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

2.1事故報告原則

事故發(fā)生后，及時向公司應急指揮部報告。

2.2統(tǒng)一指揮原則

根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

2.3救人優(yōu)先原則

堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶救原則

2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

2.4.2主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。

2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。

2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

煤礦事故應急預案5

河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。

一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。

（二）救援物資和設備的調運。根據(jù)救援的.需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

（三）通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

七、事故的應急救援

（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

（二）應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行?，F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。

煤礦事故應急預案6

摘 要：本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內容及格式等方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。

1 引言

居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑒作用。

2 煤礦事故應急救援預案編制的目的

煤礦事故應急救援預案編制的目的，就是通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。

3 煤礦事故應急救援預案編制步驟

完整、有效的煤礦事故應急救援預案，從搜集資料到預案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。

3．1 編制準備

（1）成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或專家參與。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構。

（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應急救援預案文件體系，由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄四級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。

（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調查。

（4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

（5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質及影響范圍，后果嚴重程度，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。

（6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。

3．2 預案編制

編制預案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系，應急響應程序、預案的內容以及預案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．3 審定、實施

完成預案編寫以后，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。

3．4 預案的演練

為全面提高應急能力，對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預案的完善創(chuàng)造條件。

3．5 預案的修訂與完善

預案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

4 煤礦事故應急救援預案的編制要求

煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。應分類、分級制定預案內容，上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災事故；f．重大火災（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故；j．其他危害事故。

預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。在全面調查基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應急救援方案；煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責、任務等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預案經(jīng)相應級別、相應管理部門的批準后實施。

預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的`預案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。

預案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或專家組成，他們應熟悉所負責的各項內容。

預案要形成一個完整的文件體系。應包括總預案、程序、說明書（指導書）、記錄（應急行動的記錄）的四級文件體系。

預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

5 煤礦事故應急救援預案編制內容及格式

5．1 方針與原則

應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調以及持續(xù)改進的思想。

5．2 應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中，應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結果。

（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。

（2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響

1）危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：a）地理、人文、地質、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應急救援的不利因素。

2）危險目標的確定?？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結果；e）其他。

（3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布：上級救援機構或相臨單位可利用的資源。

（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規(guī)文件，作為編制預案的依據(jù)?！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）、《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應規(guī)定。

5．3 應急準備

在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容：

（1）應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人、現(xiàn)場指揮人及有關管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；b）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；e）批準本預案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調動；i）組織應急預案的演練；j）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。

（2）應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況，包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

1）應急救援保障。分為內部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，內部保障確定以下內容：①確定應急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員；②消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應急通信系統(tǒng)；④應急電源、照明；⑤應急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關制度。依據(jù)對外部應急救援能力的分析結果，外部救援確定以下內容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量；③應急救援信息咨詢；④專家信息。

2）礦井事故應急救援應提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。

3）應急設備。應確定所需的應急設備，并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試，以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關和切斷閥；f）消防設施；g）急救設施；h）通訊設備。

（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中，應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內容。

1）應急培訓計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：a）應急救援人員的培訓；b）員工應急響應的培訓；c）社區(qū)或周邊人員應急。向應知識的宣傳。

2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。

3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃，確定以下內容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預案改進、完善。

（4）互助協(xié)議。當有關的應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關系，做好相應安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。

5．4 應急響應

（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；c）事故通報程序。

（2）預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。

（3）指揮與控制。建立分級。向應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調和決策的程序。

（4）事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術要求，確定采取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據(jù)其他有關信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。

（5）警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。

（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

（7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容：a）危險區(qū)的設定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。

（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關國家標準和現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應急救援隊伍的調度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應急措施。

（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學觀察方案；d）患者轉運及轉運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。

（10）公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內容：a）事故信息發(fā)布批準程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

（11）應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應急人員進出現(xiàn)場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。

5．5 現(xiàn)場恢復

事故救援結束，應立即著手現(xiàn)場恢復工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復，有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍；事故應急救援終止程序；確定事故應急救援工作結束的程序；通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調查與后果評價程序。

5．6 預案管理與評審改進

煤礦事故應急救援預案應定期進行應急演練或應急救援后對預案進行評審，以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定；應急行動記錄要求等內容。

5．7 附件

煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應急救援有關人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。

5．8 預案編制的格式

通常煤礦事故應急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術語、符號和代號；預案內容；附錄；附加說明等。

6 結論

隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預案編制的方法、內容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制，亟需技術性標準指導。

煤礦事故應急預案7

河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的`情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應急預案8

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。

二、監(jiān)管與預報

（一）監(jiān)管機構及主要工作職責

監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結果處理和預報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

三、應急處理工作程序

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。

（一）應急反應

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

（二）非煤礦山安全事故應急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

四、工作原則

（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預案啟動程序

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

六、應急救援組織機構和主要職責

（一）組織機構

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)貿委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。

2、職責分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調查組對事故進行調查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

七、事故預防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

（二）搞好事故應急救援預案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè)，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

八、相關要求

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的.問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。

（四）應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

（六）本預案自發(fā)布之日起施行。

煤礦事故應急預案9

1、事故類型和危害程度分析

凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。

內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。

礦井火災的危害主要有以下幾個方面：

（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災燒毀設備和煤炭資源。

（4）火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。

發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數(shù)量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。

（6）管理上的缺陷。

2、應急處置的基本原則

礦井發(fā)生火災事故后，應急救援工作應貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設施的安全，將火災的.損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。

（3）煙霧巷道撤退時，應盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

火災事故應急組織體系主要由企業(yè)應急救援指揮部、企業(yè)應急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應急指揮部組成，企業(yè)應急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構以及職責。

3.2.1企業(yè)應急救援指揮部及職責。

煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。

企業(yè)應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。

應急救援指揮部辦公室的主要職責

（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。

（3）調度礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。

（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作。

（5）調用礦山應急救援基礎資料及信息。

（6）火災事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量，資源不足時，協(xié)調相關救援力量，及設備增援。

（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

結合火災事故的實際情況，現(xiàn)場應急救援指揮部可設五個救災小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災時，能保持正常聯(lián)系。

③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。

（2）通風組

①負責正常的通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。

②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。

③完善必要的局部反風設施，確保重點地段能進行局部反風。

（3）安全撤退組

①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總人數(shù)等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風機饋電開關找到零位并閉鎖，同時關閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應所需物資，設備并且保質保量到位。

②負責救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛(wèi)組

①參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。

②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。

（1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。

（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。

（6）進風井口設防火門，防止井口火災波及井下。

（7）井口附近100米以內，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。

（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。

4.2預警行動

煤礦火災事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災必需的條件有：

外因火災，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數(shù)量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內因火災，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預防內因火災的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災事故的發(fā)生。

5、信息報告程序

礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術負責人匯報。匯報的主要內容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。

6、應急處置

6.1響應分級

調度室接到火災事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案，以及啟動哪一級別應急預案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應。

（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應。

6.2礦井發(fā)生火災事故后，礦井調度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。當調度室接到井下發(fā)生火災事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災區(qū)人員。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。

6.3處置措施

發(fā)生火災事故后，煤礦企業(yè)應及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發(fā)生火災時有關人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，根據(jù)火災的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。

②井下發(fā)生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調度接到火災報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區(qū)。

④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設置一氧化碳火災監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區(qū)附近的`瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>

③電氣設備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應站在進風側，不準站在回風側，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。

⑥用化學滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構筑防火墻，切斷風流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內灌水注漿，注入惰性氣體，調節(jié)風壓等。使火區(qū)內的火加速熄滅。

7、應急保障

7.1應急物資保障

按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災裝備，物資等。

7.2應急裝備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時產(chǎn)。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設備。

煤礦事故應急預案10

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》，結合全縣煤礦實際，特制定本預案。

一、應急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

（三）應急救遙遠服務區(qū)域劃分

__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

二、應急救援職能劃分

根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：

1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。

5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

三、應急救援組織機構及隊伍

1、應急救援領導機構

設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。

組長：__*

副組長：（商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

成員：

領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務，負責礦山救護的業(yè)務管理，救護隊員的培訓、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負責。

2、救護隊現(xiàn)場指揮機構

煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。

總指揮：

副總指揮：

3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

四、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的.情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時內寫出局面報告，報告應包括以下內容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關事項；

6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得

隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標

記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

五、應急反應

（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。

（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援

救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。

（四）各有關部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一

指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽

職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅

追究單位領導和責任人的責任。

（三）對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。

煤礦事故應急預案11

為應對自然災害事故，我礦擬開展自然災害事故應急預案演練，通過演練，提高我礦的應急反應能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失?，F(xiàn)制定自然災害事故應急預案演練方案如下：

演練目的：

1、檢驗礦調度員對事故發(fā)生時的應急處理能力。

2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部，并盡快根據(jù)情況組織成立相關救援小組。

3、檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。

4、檢驗整個礦井及各領導成員應對突發(fā)事件的反應與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。

5、評估我礦在發(fā)生災害事故應急救援中的組織協(xié)調問題。

6、檢驗應急響應人員對災害事故應急預案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災事故專項應急預案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全員安全意識。

演習過程中的安全防范措施：

1、演練前，機電區(qū)應及時檢查井下設備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。

2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應立即停止工作，由跟班區(qū)長和班長組織人員按避水災事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調度室。

3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災區(qū)域的人員一同撤離。

4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。

5、演練結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。

一、演練具體要求及時間安排：

（一）演練時間：20xx年6月20日xx時30分

（二）應急預案演練背景：

我礦各作業(yè)點水文地質條件簡單，基本沒有地表水系及季節(jié)性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區(qū)水、340陽新灰?guī)r水、110、230采空區(qū)水。四個水泵房綜合涌水量為每小時

500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。

（三）應急預案演練的組織機構

應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部，設在礦調度室，并由下列人員組成：礦長鄢細根負總責，任事故搶險救災總指揮；生產(chǎn)礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產(chǎn)副總劉淘文、通風副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調度室主任鄭華水、供應科長易光菊、保衛(wèi)科長施全雨、總務科長劉華林、回采區(qū)長張加友、掘進區(qū)長付火兒、運輸區(qū)長鄒耀為成員。

（四）事故發(fā)生后通報程序

發(fā)生事故后應立即按順序召集相關單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調度室→礦值班領導、英崗嶺煤礦調度室→救護隊→醫(yī)院→礦長→總工程師→礦其他領導→安監(jiān)部門→事故單位→礦相關科室。

（五）應急演練的安排

1.應急預案演練預備工作，召開應急預案演練預備工作會議。

會議由總指揮：礦長鄢細根召集，分管生產(chǎn)的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產(chǎn)科長、安全科長、調度室主任、供應科長、回采區(qū)長、掘進區(qū)長、通風區(qū)長、運輸區(qū)長、機電區(qū)長參加（會議時間6月20日xx：00時在調度會議室召開）。

會議內容：

（1）礦長鄢細根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統(tǒng)癱瘓事故應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

（2）應急預案演練方案實施的有關問題。

（3）演練工作分工：

搶險救災指揮部職責：

發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

指揮部人員分工與職責：

礦長鄢細根：是救災的全權指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。

各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時調集救災中所必須的設備材料。落實救援工程任務。

各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔任指揮，協(xié)調各救護隊的行動。

生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數(shù)、數(shù)據(jù)。

采掘區(qū)長及值班干部、班長：負責查對留在本區(qū)域工作面內的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數(shù)并匯報調度室，將在現(xiàn)場見到的事故性質、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

調度室值班調度員：負責詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調度室、礦山救護隊及有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調度井下救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。

調度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。負責通訊暢通，滿足救災需要。

礦燈房、人員定位系統(tǒng)管理員：根據(jù)入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調度室。

機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉，掌握礦井內停送電工作，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。負責將遇險人員及時運到井上，保證救災器材及時運到使用地點，滿足救災需要。

職工醫(yī)院院長：負責組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

通風區(qū)長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的措施。

總務科長：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。

保衛(wèi)科長：負責處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。

供應科長：負責應急所需材料的供應工作。

2、應急預案演練工作準備

成立搶險救災專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領導組成，負責現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權指揮，指揮部下設11個組，其組成及職責如下:

指揮組：

組長：礦長鄢細根

成員：總工程師、調度室全體成員

主要工作：負責制定事故搶救計劃，并全權指揮，以坐臺指揮為主。

事故處理組：

組長：生產(chǎn)礦長

熊春平

成員：副總工程師、調度室主任、各科室科長、事故單位負責人

主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調事故搶救及生產(chǎn)恢復工作。

礦山救護組：

組長：救護隊長況騰輝

成員：救護隊員

主要工作：偵察、探明災區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

通風組：

組長：通風副總李小寶

成員：全體通風管理人員

主要工作：監(jiān)視全礦通風系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統(tǒng)改造與恢復工作。

機電運輸組：

組長：機電副總羅來金

成員：機電科、機電區(qū)、運輸區(qū)全體管理人員

主要工作：負責落實全礦供停電，及機電設備的調試、運轉、維護等工作；及時將自救器等有關物資送到井下避災路線內的靠近事故地點處。井下救災電話通訊暢通。

器材供應組：

組長：供應科長易光菊

成員：供應科全體人員

主要工作：負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規(guī)定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。

秩序維護組：

組長：保衛(wèi)科長施全雨

成員：保衛(wèi)科全體人員

主要工作：負責地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。

醫(yī)療急救組：

組長：醫(yī)院院長胡鵠林

成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員

主要工作：全面落實遇災人員的`急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。

后勤服務組：

組長：總務科長

劉華林

成員：礦辦公室、總務全體管理人員

主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。

調查組：

組長：安全副礦長鄧泗華

成員：紀委、工會及有關單位負責人。

主要工作：組織調查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。

善后處理組：

組長：總支書記余國良

成員：工會、紀委、礦辦公室、調度室等單位有關負責人。

主要工作：負責事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。

應急演練原則

1、安全第一、以人為本的原則。

2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

演練情景設置：

xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區(qū)長、各工區(qū)值班人員均已到調度室、調度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。

xx點30分，全礦井突然停電，調度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現(xiàn)故障，送不了電。

總值班接通知后，立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。同時通知各作業(yè)點將人員全部撤到進風巷道。

xx點31分，調度員將情況匯報英崗嶺煤礦調度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領導、各工區(qū)區(qū)長及東村礦應急救援組的成員。

xx點35分，應急救援組成員全部到位。應急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫(yī)院待命。

xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區(qū)跟班區(qū)長組織走童家風井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時，關閉340兩個吸水井的控制閘門，關閉水泵房的兩道防爆風門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調度室，帶領以上人員走副井到—230關閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。

xx：38分，指揮部安排機電副區(qū)長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。

xx：40分，指揮部安排采區(qū)中班人員在進班室待命，掘進、通風區(qū)、運輸區(qū)人員在進班室待命，機電科把井下排水相關資料拿到指揮部、生產(chǎn)科把水文相關資料拿到指揮部。供應科準備搶修供電線路的相關器材和運輸工具。機關男同志全部在調度室待命。

14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風井500米處發(fā)現(xiàn)架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領采區(qū)中班人員及搶修所需物資坐東風車到故障點搶修電線。

14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關閉、防爆風門外擋水墻已打好?，F(xiàn)開始從副井往—230撤退。

14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學后面山上發(fā)現(xiàn)一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排?？値ьI掘進、通風、運輸、機關人員和所需物資前往故障點協(xié)助機電搶修線路。

14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發(fā)現(xiàn)故障?，F(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。

14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。

14：30分采區(qū)325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區(qū)所有作業(yè)人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。

14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領所有人員開始往地面撤退。

15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。

16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。

16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發(fā)現(xiàn)故障。

18：20分，?？倕R報：損壞的電纜已搶修好。

18：25分，調度室通知11萬變電所試送電。

18：30分，電路穩(wěn)定，地面變電所向各用電點送電。調度室通知兩個風井關閉防爆風門開啟抽風機。

18：35分，東風井、童家風井匯報風機運行正常，各項參數(shù)正常。

18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。

18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6

米，不影響通風。作業(yè)人員可以下井。

19：10分，各作業(yè)點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區(qū)毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。

19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設備正常，可以排水。

19：37分，調度室通知110、230電工送電。

19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。

20：00分，各作業(yè)點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產(chǎn)。

20：03分，鄢總宣布演練結束。

附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T

—340富余水倉容量1290x2/5=516T

大巷水量為1464516=948T

；

230西富余水倉容量為4小時x70=280T

大巷總水量為：70x6280+948=1088T

經(jīng)生產(chǎn)科測算大巷水深約0.7米。

送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）

第三篇：煤礦事故應急預案

煤礦事故應急預案

在學習、工作乃至生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的煤礦事故應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

煤礦事故應急預案1

河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。

一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。

指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。

主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。

（二）救援物資和設備的調運。

根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。

（三）通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：

七、事故的應急救援

（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。

確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。

（二）應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。

現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。

煤礦事故應急預案2

1、事故類型和危害程度分析

凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災。

內因火災：為自然火災，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災。

礦井火災的危害主要有以下幾個方面：

（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。

（2）引起瓦斯煤塵爆炸。

（3）火災燒毀設備和煤炭資源。

（4）火災使井下風流逆轉，導致災情擴大。

發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關：

（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。

（2）一定數(shù)量的可燃物。

（3）足夠的氧氣。

（4）開拓、開采選擇不正確、不合理。

（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。

（6）管理上的缺陷。

2、應急處置的基本原則

礦井發(fā)生火災事故后，應急救援工作應貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設施的安全，將火災的損失降到最低程度。

（1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。

（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。

（3）煙霧巷道撤退時，應盡量躬著腰，低著頭前進。

（4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源，俯臥向外爬行。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

火災事故應急組織體系主要由企業(yè)應急救援指揮部、企業(yè)應急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應急指揮部組成，企業(yè)應急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。

3.2指揮機構以及職責。

3.2.1企業(yè)應急救援指揮部及職責。

煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。

企業(yè)應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。

應急救援指揮部辦公室的主要職責

（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。

（3）調度礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。

（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作。

（5）調用礦山應急救援基礎資料及信息。

（6）火災事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量，資源不足時，協(xié)調相關救援力量，及設備增援。

（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。

3.2.3現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

結合火災事故的實際情況，現(xiàn)場應急救援指揮部可設五個救災小組：

（1）通信供電主扇組。

①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。

②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災時，能保持正常聯(lián)系。

③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。

（2）通風組

①負責正常的通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。

②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。

③完善必要的局部反風設施，確保重點地段能進行局部反風。

（3）安全撤退組

①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總人數(shù)等工作，并且主時匯報。

②要求各單位撤退前將動力，主副風機饋電開關找到零位并閉鎖，同時關閉供水閥門。

（4）后勤保障組

①供應所需物資，設備并且保質保量到位。

②負責救援人員的食宿安排工作。

（5）安全保衛(wèi)組

①參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。

②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。

4、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。

（1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設消防水龍頭。

（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。

（3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。

（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。

（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。

（6）進風井口設防火門，防止井口火災波及井下。

（7）井口附近100米以內，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。

（8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。

（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。

4.2預警行動

煤礦火災事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災必需的條件有：

外因火災，形成同時具備三個條件：

①一定溫度和足夠熱量的熱源。

②一定數(shù)量的可燃物。

③足夠的氧氣。

要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。

內因火災，形成具有三個因素。

（1）煤塵本身有自燃傾向性。

（2）不斷適量供應的氧氣。

（3）有散熱不良使熱量得以積聚。

要預防內因火災的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。

在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災事故的發(fā)生。

5、信息報告程序

礦井調度室接到火災事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術負責人匯報。匯報的主要內容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。

6、應急處置

6.1響應分級

調度室接到火災事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案，以及啟動哪一級別應急預案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應。

（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應。

6.2礦井發(fā)生火災事故后，礦井調度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。當調度室接到井下發(fā)生火災事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災區(qū)人員。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。

6.3處置措施

發(fā)生火災事故后，煤礦企業(yè)應及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：

（1）井下發(fā)生火災時有關人員的行動原則

①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，根據(jù)火災的性質、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室。

②井下發(fā)生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。

③礦調度接到火災報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區(qū)。

④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。

⑤設置一氧化碳火災監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災。

（2）直接滅火方法

①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。

②隨檢查火區(qū)附近的`瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>

③電氣設備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。

④滅火人員應站在進風側，不準站在回風側，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。

⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。

⑥用化學滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。

⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。

（3）隔絕滅火法

當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構筑防火墻，切斷風流，切斷

氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災不能維持自然熄火。

（4）綜合滅火法

綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內灌水注漿，注入惰性氣體，調節(jié)風壓等。使火區(qū)內的火加速熄滅。

7、應急保障

7.1應急物資保障

按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災裝備，物資等。

7.2應急裝備保障

礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時產(chǎn)。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設備。

煤礦事故應急預案3

為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》，結合全縣煤礦實際，特制定本預案。

一、應急救援范圍和事故劃分

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護情況

全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

（三）應急救遙遠服務區(qū)域劃分

__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

二、應急救援職能劃分

根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：

1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修改、補充意見。

3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。

5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

三、應急救援組織機構及隊伍

1、應急救援領導機構

設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。

組長：__*

副組長：（商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

成員：

領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務，負責礦山救護的業(yè)務管理，救護隊員的培訓、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。

辦公室日常工由侯成富負責。

2、救護隊現(xiàn)場指揮機構

煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。

總指揮：

副總指揮：

3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

四、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。

并在24小時內寫出局面報告，報告應包括以下內容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；

4、事故原因、性質的初步判斷；

5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關事項；

6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

（二）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得

隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標

記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

五、應急反應

（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。

（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援

救護中心報請礦山救護隊。

（三）縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。

（四）各有關部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一

指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

六、其他工作

（一）根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽

職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅

追究單位領導和責任人的責任。

（三）對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。

煤礦事故應急預案4

河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。

指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。

主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應急預案5

從搜集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5大步驟。

1、編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或專家組成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構。

制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應突出工作重點。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調查。

初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質及影響范圍、后果嚴重程度等，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規(guī)要求，結合煤礦的具體情況進行。

能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應急資源的規(guī)劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。

2、預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容，以及預案的級別（6級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3、審定與實施完成預案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關規(guī)定的要求。

4、預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育，應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創(chuàng)造條件。

5、預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)的權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

煤礦事故應急預案6

摘 要：本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內容及格式等方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。引言

居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑒作用。煤礦事故應急救援預案編制的目的煤礦事故應急救援預案編制的目的，就是通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案編制步驟

完整、有效的煤礦事故應急救援預案，從搜集資料到預案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。

3．1 編制準備

（1）成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或專家參與。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構。

（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應急救援預案文件體系，由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄四級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。

（3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調查。

（4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。

（5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質及影響范圍，后果嚴重程度，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。

（6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。

3．2 預案編制

編制預案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預案質量的好壞直接關系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系，應急響應程序、預案的內容以及預案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。

3．3 審定、實施

完成預案編寫以后，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。

3．4 預案的演練

為全面提高應急能力，對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預案的完善創(chuàng)造條件。

3．5 預案的修訂與完善

預案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)權威性，通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。煤礦事故應急救援預案的編制要求

煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。應分類、分級制定預案內容，上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災事故；f．重大火災（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故；j．其他危害事故。

預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。在全面調查基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應急救援方案；煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責、任務等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預案經(jīng)相應級別、相應管理部門的批準后實施。

預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。

預案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或專家組成，他們應熟悉所負責的各項內容。

預案要形成一個完整的文件體系。應包括總預案、程序、說明書（指導書）、記錄（應急行動的記錄）的四級文件體系。

預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。煤礦事故應急救援預案編制內容及格式

5．1 方針與原則

應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調以及持續(xù)改進的思想。

5．2 應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中，應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結果。

（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。

（2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響

1）危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：a）地理、人文、地質、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應急救援的不利因素。

2）危險目標的確定?？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結果；e）其他。

（3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布：上級救援機構或相臨單位可利用的資源。

（4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規(guī)文件，作為編制預案的依據(jù)?！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）、《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應規(guī)定。

5．3 應急準備

在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容：

（1）應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人、現(xiàn)場指揮人及有關管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；b）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；e）批準本預案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調動；i）組織應急預案的演練；j）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。

（2）應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況，包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

1）應急救援保障。分為內部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，內部保障確定以下內容：①確定應急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員；②消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應急通信系統(tǒng)；④應急電源、照明；⑤應急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關制度。依據(jù)對外部應急救援能力的分析結果，外部救援確定以下內容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量；③應急救援信息咨詢；④專家信息。

2）礦井事故應急救援應提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。

3）應急設備。應確定所需的應急設備，并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試，以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關和切斷閥；f）消防設施；g）急救設施；h）通訊設備。

（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中，應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內容。

1）應急培訓計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：a）應急救援人員的培訓；b）員工應急響應的培訓；c）社區(qū)或周邊人員應急。向應知識的宣傳。

2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。

3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃，確定以下內容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預案改進、完善。

（4）互助協(xié)議。當有關的應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關系，做好相應安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。

5．4 應急響應

（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；c）事故通報程序。

（2）預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。

（3）指揮與控制。建立分級。向應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調和決策的程序。

（4）事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術要求，確定采取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據(jù)其他有關信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。

（5）警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。

（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

（7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容：a）危險區(qū)的設定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。

（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關國家標準和現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應急救援隊伍的調度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應急措施。

（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學觀察方案；d）患者轉運及轉運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。

（10）公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內容：a）事故信息發(fā)布批準程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。

（11）應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應急人員進出現(xiàn)場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。

5．5 現(xiàn)場恢復

事故救援結束，應立即著手現(xiàn)場恢復工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復，有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍；事故應急救援終止程序；確定事故應急救援工作結束的程序；通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調查與后果評價程序。

5．6 預案管理與評審改進

煤礦事故應急救援預案應定期進行應急演練或應急救援后對預案進行評審，以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定；應急行動記錄要求等內容。

5．7 附件

煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應急救援有關人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。

5．8 預案編制的格式

通常煤礦事故應急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術語、符號和代號；預案內容；附錄；附加說明等。結論

隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預案編制的方法、內容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制，亟需技術性標準指導。

煤礦事故應急預案7

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。

二、監(jiān)管與預報

（一）監(jiān)管機構及主要工作職責

監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結果處理和預報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

三、應急處理工作程序

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。

（一）應急反應

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

（二）非煤礦山安全事故應急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

四、工作原則

（一）應急救援，以人為本。

要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。

要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預案啟動程序

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

六、應急救援組織機構和主要職責

（一）組織機構

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)貿委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話：）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。

2、職責分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調查組對事故進行調查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

七、事故預防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

（二）搞好事故應急救援預案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè)，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

八、相關要求

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；

對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。

（四）應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

（六）本預案自發(fā)布之日起施行。

煤礦事故應急預案8

1預案編制的目的和范圍

煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。

2預案的編制步驟

從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。

(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構;②制定編制計劃;③搜集整理信息;④初始評估;⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。

(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。

(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。

(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。

(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。

3預案的編制要求

(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。

(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。

(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故;②重大瓦斯爆炸事故;③重大煤塵爆炸事故;④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故;⑤重大水災事故;⑥重大火災(包括自然發(fā)火)事故;⑦重大機電事故;⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故;⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故;⑩其他危害事故。

(4)預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性的編制要求。

(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。

(6)預案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。

(7)切實做好預案編制的組織保障工作。

(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書)、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。

(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。

4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現(xiàn)場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。

5結語

通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。

第四篇：煤礦事故應急通訊預案

事故應急通訊預案

一、目的

為了防止和減少通訊安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減少突發(fā)通訊事件造成的人員傷害和通訊阻斷，保證通訊網(wǎng)絡暢通，特制定本預案。

二、編制依據(jù)

電信行業(yè)有關規(guī)定、煤礦行業(yè)標準、無線通信技術

三、適用范圍

本預案適用于我礦井全部或局部通訊設備不能正常運行，影響全部或局部生產(chǎn)、生活通訊、造成重大事故時。

四、應急工作原則

1）預防為主。堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強通訊安全管理工作，突出事故預防和控制措施，有效防止事故發(fā)生；組織開展有針對性的事故演習，提高通訊安全事故處理和應急搶險的能力。

2）統(tǒng)一指揮。在調度和上級主管部門以及應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，各小組組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、通訊恢復等應急工作。

3）保證重點。在通訊事故處理和控制中，將保證生產(chǎn)信息暢通和安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生重大安全事故。在通訊恢復中，遵循先重點、后一般的原則，做到快速、有序。

五、危險源辨識基本情況

1）調度、行政通訊交換設備供電故障、備用電瓶放電到臨界。

2）調度、行政通訊交換設備控制部分出現(xiàn)故障。3）傳輸設備光端機或光纜由于外圍事故造成傳輸中斷。4）局部重要崗點電話不通。

六、應急組織體系及職責

（一）組織機構

成立通訊事故應急處理指揮部，負責指揮處理應急救援工作。

總指揮：生產(chǎn)礦長

指揮部成員：調度室主任、機電科科長、供應科科長

（二）下設三個工作組： 1）指揮組

組 長：調度室主任

成 員：調度室、機電科信息化小組成員

職 責：負責安排落實通訊事故預防日常工作；及時了解通訊線路、網(wǎng)絡運行情況；提請應急領導小組決定進入和解除預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，實施和終止應急預案；監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況；掌握應急處理和通訊恢復情況，及時協(xié)調解決應急過程中的重大問題；

2）應急搶險組

組 長：機電科科長 成員：機電科信息化成員 職責：負責通訊硬件設施和各種通訊線路搶修工作；在通訊保障期間，組織相關人員進行設備運行，通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。

3）后勤保障組

組 長：供應科科長

成 員：各專業(yè)相關人員

職責：負責搶修物資的供應，安全防范物資保障，負責各類通訊設備、測試儀表、搶修工具的統(tǒng)一管理及使用調度。

七、事故應急救援程序

（一）預警

信息化小組值班人員發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)通信安全事件警示信息后，首先要到達現(xiàn)場，采取必要措施，防止事故進一步擴大，同時問清或掌握發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍等基本情況，迅速向值班領導匯報，并匯報現(xiàn)場情況。

（二）預警行動

值班領導接到預警信息后，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由指揮組組長判斷屬于哪一類事故和危險程度，并下令立即啟動應急預案，預案啟動后，相關處理程序按通告程序執(zhí)行，（三）信息報告與處臵

1）發(fā)生通信設備事故及地面重要部門，井下重要崗點電話故障時，現(xiàn)場人員撥打6118或調度直通電話“9”申告故障，值班人員在接到現(xiàn)場人員申告電話后迅速向單位值班領導匯報，經(jīng)值班領導判斷為可能導致重大通訊事故時，立即電話告知應急搶險指揮組組長，由應急搶險指揮組組長下令立即啟動應急預案，同時值班人員通過電話向其他領導報告事故情況。

2）信息上報，根據(jù)事故的性質和危害程序，由主任向上級部門及相關部門匯報。

（四）應急響應

應急救援小組組長接到匯報后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴重程度，通訊事故分為預警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個等級。

1）應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍，可能后果和應急處理需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并上報有關情況。

2）應急領導小組在接到通訊事故報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并就有關重大應急問題作出決策和部署，啟動相應應急預案，立即組織開展應急處理工作。

3）應急領導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)后，應立即將有關情況報告礦井調度室和上級專業(yè)部門，視情況請求給予必要的支持和救援。

（五）應急啟動

1、停電時的處理：

在礦井停電檢修期間或因其他各種異常原因造成成長時間停電時隔通信機房交換設備供電系統(tǒng)發(fā)生故障嗎，無法正常送電，備用電瓶防電到臨界時，調度人員必須做好相關記錄，并同時向值班人員匯報，值班人員在接到故障申告后，按申告、預警通知程序通知相關人員，工程技術人員在接到故障申告后，迅速趕到故障地點，迅速處理，及時供電。

2、調度交換設備故障處理：

1）發(fā)現(xiàn)電話不通后或其他故障，可立即向6118或調度直通電話“9”申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人號碼段、時間、地點等基本情況記錄，并迅速向值班落實匯報。

2）值班領導初步確定故障，應立即下令啟動設備故障應急預案，并按通告程序通知相關人員。

3)技術人員接到電話后，趕到調度機房，根據(jù)故現(xiàn)象判斷故障影響范圍，排除是全部系統(tǒng)還是某一用戶機框故障，檢查調度交換機調度臺是否正常，保證調度輔機能正常調度不影響通信，排查故障原因盡快排除，向值班人員匯報故障機影響范圍。4）故障排除后，調試正常，值班人員向值班領導匯報完成，值班領導向上級部門匯報完成故障排除。

3、線路故障處理程序：

1）部門、崗點電話不通可立即向6118或調度直通電話“9”申告，值班人員必須問清故障電話的好嗎、使用地點、故障現(xiàn)象、做好詳細記錄，迅速向值班領導匯報，經(jīng)值班領導初步判斷故障原因，并通知有關人員進行排查。

2）維修人員排查設備及配線是否故障，如設備故障按設備故障程序執(zhí)行。如無故障，立即通知機電科，進行巡查線路。

3）維修工檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，并準備齊全各種材料，迅速趕到現(xiàn)場排查故障。

4）故障排除后，調試正常，線路維修人員向值班人員匯報完成，值班人員向領導匯報完成故障排查。

八、保障措施

（一）技術保障

結合通訊運行情況，制定并落實通訊事故各類措施，完善常態(tài)機制，建立預警機制，健全應急機制。經(jīng)常性的組織開展應急處理演習。

（二）資金和物資保障

認真做好備品備件、生產(chǎn)設施的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應急物資及時供給。

（三）人員保障

1）結合應急工作需要，聯(lián)系上級業(yè)務部門及其他礦井相關專業(yè)有關部門組成應急專家組，調查和研究應急預案的制定、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進工作的意見和建議。

2）加強運行值班、檢修維護、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。

（四）搶修隊伍

應急搶險小組在接到搶修命令后10分鐘內在調度室集中，趕赴事故現(xiàn)場。

九、后勤處理

（一）發(fā)生通訊事故后，應急領導小組分類組織事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學原則，客觀、公正、準確、及時地查清楚事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。

（二）改進措施

發(fā)生通訊事故后，相關單位及時組織生產(chǎn)運行、安監(jiān)、設計等部門聯(lián)合攻正，分析事故發(fā)生的原因，吸取事故教訓，提出具體防范措施，進一步完善和改進事故應急預案。

十、訓練和演習

由安全科負責組織職工定期學習培訓《通訊事故應急預案》，針對可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習，以便出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠在最短時間內有效的科學的處理突發(fā)事件。

趙固一礦調度室 2010年12月16日

第五篇：煤礦事故應急預案制度

螢石礦事故應急預案制度

為了加強我礦事故應急救援的管理，將事故損失和人員傷亡控制在最小范圍內，發(fā)生事故后能夠迅速行動，有關人員能夠在第一時間趕到現(xiàn)場，有條不紊地開展施救工作，特制定 《陳巴爾虎泉力螢石特尼河礦應急預案制度》。

1、礦制定符合實際情況的應急預案，并每年進行一次修改。

2、井下和地面一旦發(fā)生重大事故，要用最快捷的通訊工具，在第一時間內向公司辦事處和安全培訓部準確匯報事故地點、類型、時間、危險狀況、傷亡人數(shù)、采取的有效措施和急需救援的物資、設備、人員等事宜。

3、盡最大救援能力組織疏散事故現(xiàn)場及周邊的人員，使之全部撤離到安全地帶。

4、根據(jù)事故發(fā)生的類型，及時啟動應急預案，將事故損失降到最低點。

5、按事故等級標準，由安全監(jiān)察部迅速向扎螢石公司安全培訓部詳細匯報事故經(jīng)過和應急救援工作的進展情況。在啟動應急預案的同時，確定是否需要上級政府和專業(yè)隊伍緊急援助。

6、明確相關人員在應急救援中的職責，必須遵守應急預案的基本程序，及應急預案的人員組織機構進行全面指揮。

7、事故發(fā)生后，應詳細記載事故的時間，恢復正常生產(chǎn)秩序的各項工作及相關負責人，同時對事故進行調查、評估、處理。

8、成立應急預案組織機構： 總指揮：礦長

副總指揮： 生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、成員：值班礦長、各相關科室負責人、應急救援辦公室：設在辦事處 電話：8245433

安全監(jiān)督檢查制度

一、安全生產(chǎn)定期檢查制度 每月中旬和月末由分管安全生產(chǎn)的領導組織各有關科室對井上下各系統(tǒng)的安全和質量標準化狀況進行全面檢查，并進行匯總和打分通報，落實責任人限期整改和復查。

二、業(yè)務保安制度

各業(yè)務科室負責本專業(yè)的安全生產(chǎn)的日常管理，隨時深入基層檢查指導工作，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改解決，對未按要求進行整改的，按照礦《安全管理處罰條例》對相關責任人進行處罰。

三、安全生產(chǎn)的日常管理

生產(chǎn)技術科負責對各礦山安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查工作，安監(jiān)員24小時活動在井下，檢查出問題和隱患及時向礦反饋，礦統(tǒng)一安排各隊整改，并本著定時間、定負責人、定整改措施的原則督促檢查隱患的整改工作，重大工程要派專人現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全工作。

四、不同時期不同特點的專業(yè)安全檢查制度

礦針對不同時期的特點（如汛期、安全防火期等）。組織有關部門進行專業(yè)安全檢查（如防汛、防洪、防雷電、地面安全防火檢查等），發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

生產(chǎn)技術管理

第一節(jié) 特尼河螢石礦質量管理辦法

一、總則

1、為了進一步提高我礦螢石質量，貫徹執(zhí)行“以質量求生存，以品種求發(fā)展，以優(yōu)質求信譽，以服務求市場的工作方針，明確螢石產(chǎn)品質量管理部門的責任，加強螢石管理工作，制定本辦法。

2、螢石管理部門，各生產(chǎn)班組要嚴格按照本辦法的要求，堅持“質量第一，用戶至上“的宗旨，認真做好螢石管理工作，保證螢石產(chǎn)品的質量，積極開展全面質量管理，努力創(chuàng)優(yōu)。

二、組織領導、螢石機構與職責

1、由生產(chǎn)礦長主管全礦的螢石工作，各班組由班長主抓螢石工作，選螢石廠的廠長負責當天拉運的螢石管理；嚴把質量關。

2、生產(chǎn)技術科的工作職責：

（1）參與采掘作業(yè)規(guī)程的審批，做好本礦螢石計劃編制工作。與上級螢石，產(chǎn)品，化驗室等有關部門，密切聯(lián)系，及時掌握商品螢石的質量變化情況，為礦領導決策有關單位的螢石管理工作提供依據(jù)。

（2）對采、掘、運輸、篩選，裝車等環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性的螢石檢查，監(jiān)督工作；并針對井下螢石的變化情況制定提高螢石措施；選廠、人員是礦螢石工作直接組織者，對螢石工作要真抓嚴管，對有令不行，有令不止的單位和個人有權進行制止，糾正和處罰。并對井下出現(xiàn)的影響螢石的因素及時反饋給公司辦事處。

（3）做好日常螢石基礎管理和統(tǒng)計工作及各種螢石資料。臺帳的搜集、整理、保存工作。

（4）對涉及螢石的工作地點、設備運轉情況要定期檢查或抽查，對存在的問題協(xié)助廠里及時解決。

（5）考核本礦質量指標完成情況向礦領導提供本礦質量管理工作中成績好、壞的單位和個人并提出獎懲建議。

三、地面篩選、裝車管理

1、篩分機管理

篩分機給螢石量要適量、均勻、給螢石量過多，會明顯降低篩分效果，塊螢石限下率超大，同時影響人工撿矸質量，看篩工對篩分機上的擋掛物要及時清理，保證篩選能力的正常發(fā)揮，降低塊螢石限下率。

2、撿矸管理

（1）選廠要按要求配備足夠的撿矸人員，對于撿矸人員，要定崗定位不得隨意撤換做其它工作。

（2）撿矸人員要堅守崗位，盡職盡責，保證撿矸效率達到90%以上。

3、裝車管理

（1）裝車人員裝車前應先檢查車體是否完好，清掃車內雜物，關綁好車門后再進行裝車。

（2）裝車人員要按規(guī)定和要求，防止虧噸，并帶工具，進行二次揀矸。

四、獎懲

1、獎勵

（1）螢石獎金的來源：以礦月份完成螢石產(chǎn)品為基數(shù)，將公司下發(fā)的螢石獎和礦螢石管理過程中的罰扣款合并，作為礦螢石管理有關人員的螢石獎金來源。

（2）獎勵標準：根據(jù)當月噸螢石提取獎金額和螢石管理罰款金額計算一類得獎人員獎金標準，依此計算各類人員獎金標準。

（3）監(jiān)督考核

礦機關各部室螢石獎全部得獎人員、班子成員對《螢石質量管理辦法》中的處罰規(guī)定實施監(jiān)督執(zhí)行權，由選場廠長組織本部門每月進行兩次螢石檢查，將抽查結果和處罰憑證報公司辦事處匯總，再把匯總結果報請礦螢石管理領導小組批準后進行處罰。

達不到螢石管理抽查兩次，每完成一次責任部室全部得獎人員、責任隊隊級班子成員和其它得獎人員扣發(fā)螢石獎金50%，不抽查不得獎。

螢石抽查無結果和無處罰憑證者不得螢石獎，每缺少一次螢石抽查結果和無處罰憑證扣減螢石獎50%。

（5）螢石獎的審批發(fā)放

礦調度負責與上級運銷部門校核螢石各項指標完成情況。

依據(jù)公司和上級運銷部門鑒發(fā)的螢石獎金額擬定各類人員獎勵標準，各部室對螢石管理抽查扣款情況，確定各類人員實發(fā)獎金額，報螢石管理領導小組審批。

公司辦事處依據(jù)審批結果編制獎金發(fā)放單，并負責發(fā)放。

（6）實行全員螢石管理，對螢石管理提出合理化建議的有功人員，每次給予100—200元的獎勵。

2、處罰

（1）工作面出現(xiàn)冒頂事故，嚴重影響螢石按要求進行處罰。（2）工作面不設專人放螢石，并給予處罰。

（3）工作面不按規(guī)定放螢石影響螢石，按規(guī)定進行處罰，每出現(xiàn)一次對跟班長扣發(fā)20%螢石獎。

（4）工作面停機不停水，一次罰司機50元。

（5）篩分機給螢石量過多，使塊螢石下限率超限，罰跟班調度50元。（6）篩分機擋掛物清理不及時，罰看篩工50元。

（7）撿矸人員配備不足，罰當班值班人員和跟班調度50元。

（8）撿矸工開機后沒到崗，一次罰款50元，檢查發(fā)現(xiàn)上倉皮帶的塊螢石含矸率超限，罰當班揀矸組長50元，揀矸人員50元。

（9）不按規(guī)定執(zhí)行將嚴重超水混螢石或嚴重超矸的塊螢石裝進車皮，罰選螢石廠廠長50元，主管50元。

（10）螢石發(fā)生變化，螢石檢查員不及時匯報，一次罰款50元，不按規(guī)定將灰分較高的混螢石分倉存儲，一次罰生產(chǎn)調度，值班廠長各50元。

（11）混螢石不按規(guī)定裝車，填車，造成“三超扣產(chǎn)”一次罰裝車人員，分倉人員、裝車調度、值班廠長各50元。

第三節(jié) 技術管理工作細則

一、總則

1、為了加強全礦技術工作管理，健全技術管理的規(guī)章制度，正規(guī)化、程序化管理，在借鑒扎螢石公司生產(chǎn)礦技術管理工作經(jīng)驗的基礎上，特制定本細則。

2、技術管理是企業(yè)管理的重要組成部分，在市場經(jīng)濟形勢下，必須強化技術管理工作，進行科學的、嚴密的管理。為此，全礦各級工程技術人員都必須遵守細則，認真貫徹執(zhí)行本細則。

3、為加強技術管理工作的領導，總工程師對技術管理工作負全面責任，值班礦長對分管的技術工作負責。礦長和各級行政領導應尊重、支持工程技術人員在技術職責范圍內所做的決定，保證技術措施得以順利貫徹執(zhí)行。

4、各級工程技術人員都必須經(jīng)常深入生產(chǎn)一線。下井一定要掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不能走過場。發(fā)現(xiàn)工程質量不合格、“三違”現(xiàn)象和安全隱患，必須當場制止，并提出處理意見。凡遇到問題，要下井處理，如發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或對重大隱患未制止而發(fā)生事故的，視其情節(jié)要追究責任。

5、各級工程技術人員要積極學習，應用現(xiàn)代化的科學管理方法和手段，不斷提高業(yè)務素質，增強應變能力，積極推廣、應用新技術，新設備，新材料，為不斷提高我礦的經(jīng)濟效益做出應有的貢獻。

二、采區(qū)設計方案和采區(qū)設計的編制與管理

1、采區(qū)設計方案必須符合《螢石礦安全規(guī)程》以及有關技術文件的規(guī)定，各級工程技術人員要參與經(jīng)濟技術指標的核算，參與工程設計及質量標準化檢查工作，并做到切實可行。

2、編制采區(qū)設計方案，必須具備下列文件：（1）礦總工程師審批的采區(qū)地質說明書。

（2）礦井設計文件、礦井設計、礦井擴建設計、水平設計或區(qū)域設計。（3）礦井的長遠規(guī)劃——采區(qū)接續(xù)圖表。

3、編制采區(qū)設計方案，應進行多方案論證，從中選擇安全可靠，技術先進、經(jīng)濟合理、經(jīng)濟效益好的最佳方案。

采區(qū)設計方案的內容應包括：

（1）合理選擇采區(qū)幾何尺寸，計算采區(qū)儲量并確定采區(qū)螢石柱尺寸（包括采區(qū)邊界螢石柱，巷道螢石柱、斷層構造保護螢石柱或“三下”螢石柱）。（2）確定采區(qū)生產(chǎn)能力、采掘工作面?zhèn)€數(shù)。

（3）確定采螢石方法、頂板管理方法、巷道布置、開采程序。（4）優(yōu)選通風、運輸、供電、通信、排水系統(tǒng)和設施。

（5）確定安全監(jiān)測、綜合防塵以及防治重大災害的安全技術組織措施。（6）設計方案的比較和選擇。

（7）采區(qū)主要技術經(jīng)濟指標及費用估算。（8）附采區(qū)設計方案圖。

4、采區(qū)設計方案由總工程師負責組織編制，在編制過程中應廣泛征求意見，編制完畢后由總工程師簽字，在執(zhí)行過程中，如果有特殊原因，需要改變原審批的采區(qū)設計方案時，礦總工程師必須提出修改意見，報公司總工程師審批。

5、采區(qū)設計必須符合《螢石礦安全規(guī)程》及批準的采區(qū)設計方案的規(guī)定。

6、采區(qū)設計應包括下列內容：

（1）采區(qū)的幾何尺寸、位置、邊界、螢石柱、鄰近采區(qū)開采情況，采區(qū)采動后對礦井或地面影響的預測和采取的相應措施，應具備采區(qū)井上、下對照圖、采區(qū)邊界螢石柱設計圖、采區(qū)儲量圖和采區(qū)回采率。

（2）采區(qū)螢石層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、儲量、地質構造、瓦斯和二氧化碳的含量，螢石塵爆炸性，開采螢石層圍巖的性質，含水性質，應具備采區(qū)地質、水文地質、儲量圖。

（3）采螢石工藝、頂板管理方法及其選擇根據(jù)、開采程序、采螢石設備及采螢石方法，采區(qū)生產(chǎn)能力及采螢石、掘進工作面?zhèn)€數(shù)，采區(qū)服務年限及工作制度。（4）采區(qū)巷道布置，各巷道斷面及支護形式、掘進設備、采掘比例關系及采掘工程圖。

（5）采區(qū)所需要風量及通風系統(tǒng)設計并附系統(tǒng)圖。

（6）采區(qū)運輸綜合能力及其設施并附系統(tǒng)圖（包括螢石、矸、材料、設備、人員的運輸）。

（7）采區(qū)供電設施及其系統(tǒng)設計，并附系統(tǒng)圖。（8）采區(qū)排水量、排水設施設計及其系統(tǒng)圖。（9）采區(qū)通信設施及其工程圖。（10）采區(qū)照明設施及其工程圖。

（11）采區(qū)水幕、綜合防塵灑水系統(tǒng)及隔爆設施等系統(tǒng)圖。

（12）特殊安全技術措施，包括防治螢石層自燃發(fā)火及其充填管路、防治透水及其設施等的系統(tǒng)設計及其系統(tǒng)圖。（13）采區(qū)主要經(jīng)濟技術指標。（14）采區(qū)設計預算。

7、采區(qū)設計的編制與審批，總工程師根據(jù)批準的采區(qū)設計方案，負責組織技術部門編制采區(qū)設計。在編制過程中應征求有關人員的意見。

8、采區(qū)設計的貫徹執(zhí)行。

（1）總工程師負責組織有關科室、隊里的工程技術人員學習采區(qū)設計。（2）采掘、機電、運輸、通風等隊技術負責人，各自向本隊全員貫徹采區(qū)設計有關條文。

（3）在貫徹執(zhí)行采、掘作業(yè)規(guī)程時，應及時向有關人員貫徹采區(qū)設計的有關條文。

三、采掘作業(yè)規(guī)程的編制與管理

1、編制采掘作業(yè)規(guī)程，必須認真貫徹有關技術政策和安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行《螢石礦安全規(guī)程》，按已批準的采區(qū)設計的要求編制，努力采用新技術、新工藝、新材料，千方百計降低生產(chǎn)成本。

2、每個采掘工作面開工前必須有審批通過的作業(yè)規(guī)程，并能真正起到指導施工、促進技術進步、提高經(jīng)濟效益的作用。作業(yè)規(guī)程必須按統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)程格式及其編制內容說明的要求進行編制。

3、作業(yè)規(guī)程中的地質說明書、井上下對照關系的周圍井巷等資料由地質部門在規(guī)定期限內負責提供，有關通風的數(shù)據(jù)及通風設施和設置方式由通風部門負責及時提供。供電方式的選擇和綜采、綜掘的供電設計由機電部門負責及時提供。以上資料必須以書面的形式提供并有提供人的簽字，否則由此產(chǎn)生的責任由編制人員自負。規(guī)程的編制人對所提供的資料都要進行全面綜合分析，選擇最佳方案。編制前還必須把區(qū)域內井巷開掘、采面開采歷史（包括發(fā)生事故的原因）等情況調查清楚，并結合本工作面的具體情況進行綜合分析，借鑒其有益經(jīng)驗。

4、作業(yè)規(guī)程應達到：內容齊全、重點突出、圖面清晰準確、文字簡明通俗易懂、切合實際；安全技術措施針對性強，達到技術經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一。放炮說明書必須編入采掘作業(yè)規(guī)程中，并根據(jù)不同地質條件和技術條件及時修改和補充。凡《螢石礦安全技術規(guī)程》

明文規(guī)定的，需在作業(yè)規(guī)程中做出規(guī)定的都必須予以規(guī)定；凡屬《螢石礦安全規(guī)程》中已明確規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹執(zhí)行的條文，只要在作業(yè)規(guī)程上寫上《規(guī)程》的條、項號，在貫徹作業(yè)規(guī)程的同時貫徹其條文的內容。對于采掘各工種操作規(guī)程和已明文規(guī)定的各種制度，在作業(yè)規(guī)程中可不再重復，但要按規(guī)定期組織全體作業(yè)人員學習并進行考試。

5、作業(yè)規(guī)程中審批的意見欄，所要補充或修改的內容必須及時補充或修改，否則不得開工。有自燃發(fā)火、水害威脅的采掘工作面要編制防治災害的專門技術組織措施。

6、審批辦法

（1）作業(yè)規(guī)程編制：由公司生產(chǎn)技術科研究，采掘技術員進行編制。隊長、編制人簽字后上報。

（2）生產(chǎn)技術科及有關科室簽字后生效。經(jīng)批準的作業(yè)規(guī)程是指導采掘隊生產(chǎn)施工和編制月作業(yè)計劃的基礎和依據(jù)。

施工過程中如遇地質、水文等特殊變化要修改設計時，經(jīng)總工程師同意后，可對所編制的臨時報告進行審批。

7、發(fā)放制度：作業(yè)規(guī)程審批后，由生產(chǎn)技術科向有關科室及施工單位發(fā)放。接收單位人員領取規(guī)程時必須簽字，否則不予發(fā)放。接收規(guī)程后要妥善保管。礦每半年檢查一次保管情況。若保管不善造成丟失或損壞的，罰有關人員50元。

8、貫徹制度：

1）所有作業(yè)規(guī)程、安全技術措施及報告，在開工前由生產(chǎn)技術科或技術員負責向全體作業(yè)人員進行全員貫徹。輪休和請假的職工必須補貫后再參加工作，每個作業(yè)人員必須達到應知應會。并進行考試，不合格者要限期補考，補考不合格者停止工作進行學習，合格后方準下井工作。參加規(guī)程學習的人員都必須在貫徹欄內簽字或蓋章。貫徹記錄要妥善保管到采場結束。

2）施工期超過三個月的采掘工作面，每三個月至少重新貫徹一次作業(yè)規(guī)程和安全組織措施。貫徹由技術員負責，貫徹的范圍和方法與新開工相同。

3）由生產(chǎn)技術科負責，每半年至少組織全隊人員學習一次安全制度和各工種崗位責任制，每次學習后都要進行考試，不合格要限期進行補考。

四、現(xiàn)場技術管理

1、開采前，由生產(chǎn)礦長組織有關部門及隊有關人員進行現(xiàn)場驗收，合格后方可開工，應通知的驗收人員，未到現(xiàn)場驗收者罰款50元。

2、采面地質條件發(fā)生變化后，應及時補充安全技術措施上報生產(chǎn)技術科。

3、開采時，必須嚴格按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，公司、礦領導及生產(chǎn)科室人員應定期或不定期監(jiān)督檢查。

4、開采過程中，技術員要不定期的深入井下了解和落實“三程”到位情況，對采面存在的各種問題，提出書面整改通知單。重復出現(xiàn)的問題，罰當班班長每人50元。

5、未經(jīng)技術部門允許，不允私自降低或抬高采層，否則罰責任人100元，罰隊長50元，若嚴重影響生產(chǎn)或出現(xiàn)不安全隱患，要追查隊長及主管隊長的領導責任。

6、初采、過斷層、過破碎帶、收尾時，都必須制定切實可行的安全技術措施，經(jīng)公司生產(chǎn)技術科會審批準后，嚴格遵照執(zhí)行。

7、礦規(guī)定的質量標準化檢查小組的人員都必須參加質量標準化檢查，并對采面存在問題提出整改意見。無故不參加檢查一次罰50元。

8、公司生產(chǎn)技術科，技術員都必須參加各級組織的質量標準化檢查，并對存在的問題提出書面的整改意見通知書。

9、工作面發(fā)生事故時，跟班領導應立即趕到現(xiàn)場，制定防范措施。

五、掘進現(xiàn)場技術管理

1、開工前，測量人員要熟悉作業(yè)程序的內容，并對作業(yè)規(guī)程中巷道的標高、坡度等數(shù)據(jù)進行核定。

2、測量人員必須嚴格按生產(chǎn)圖上標定的拉門點位置，巷道中心進行給點、如私自改動，罰責任人50元。

3、開拉門前，技術員必須現(xiàn)場檢查。檢查內容：1）拉門點處是否有重大安全隱患；2）拉門點處巷道層位：3）拉門點位置是否需要改動；4）拉門點處有無設備物品是否需要搬移、掩護。

4、檢查后，由技術員把有關的技術要求寫成通知書，經(jīng)礦長簽字后，發(fā)到有關的施工隊組。

5、通知書的內容包括：拉門點處的支護措施、施工層位、崗哨布置、設備防護措施、放炮措施等。

6、施工隊組必須嚴格按測量人員標定的拉門點位置開拉門，嚴禁隨意改動，否則罰施工組長100元。

7、施工隊組必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的層位施工，否則罰施工組長及相關責任者每人50元。

8、測量人員必須在開工前一周，標定拉門點位置。

9、技術員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查巷道的坡度或層位狀況及巷道的高、寬。出現(xiàn)問題及時通知施工隊組整改。

10、技術員必須及時對開拓，準備、回采巷道的技術資料進行整理并歸檔。

11、加強巷道貫通管理，巷道貫通要制定防止透水，防止有害氣體超限，防止冒頂事故等的技術安全組織措施，否則罰技術隊長50元，罰技術員100元。

六、技術工作制度

1、技術追查制度

（1）凡是掘進工作面發(fā)生的技術事故均按“掘進現(xiàn)場技術管理”的規(guī)定執(zhí)行；凡是采螢石工作面發(fā)生的技術事故均按“采螢石現(xiàn)場技術管理”的規(guī)定執(zhí)行。（2）如果出現(xiàn)嚴重的技術事故時，由生產(chǎn)經(jīng)理主持追查。

（3）事故追查必須做到原因分析清楚，事故責任明確，防范措施切實具體。

2、采掘工作面周反饋制度

（1）采掘隊技術員要在每周五將本隊的采掘情況上報生產(chǎn)技術部技術系統(tǒng)。（2）反饋內容包括：工作面位置、采高、層位、頂?shù)装鍫顩r、工作面支護情況。

（3）掘進隊反饋內容包括：本周掘進進米、本巷道總進米、巷道層位（如果打探眼標出螢石皮厚度）、巷道中存在的問題。

（4）掘進隊反饋時，如有新拉門的地點，要把拉門的地點也上報，以便于填圖。

（5）所反饋的內容要齊全真實。

4、圖、牌板管理制度 技術室必須具備的圖紙：

（1）圖紙包括：巷道布置圖（標明運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、避災路線）、供電系統(tǒng)圖、設備布置圖。

（2）所有圖紙，擺放整齊，圖紙整潔。

（3）如果施工巷道有變更，必須及時的在圖紙上標記。（4）所有圖紙要保證完好、整潔、美觀。井下圖牌板：

（1）井下圖牌板：掘進工作面必須有巷道斷面圖、炮眼布置圖及爆破說明書、避災路線圖；通風系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖。

（2）工作面圖牌板、掘進圖牌板要整齊懸掛在施工地點附近不易遭破壞處。（3）如果施工巷道或工作面有變動要及時更換相應的圖牌板。

（4）圖牌板要保證完好、整潔、不許損壞和丟失。如有損壞丟失現(xiàn)象，罰施工單位50元，技術室及時補做。

5、技術資料管理制度

（1）所有技術資料必須集中統(tǒng)一管理，嚴禁亂扔、亂放，違者罰技術員20元/本。（2）所有技術資料必須妥善保管，不許丟失、少頁、涂抹，保持整潔。（3）建立技術資料管理檔案，所有技術資料必須按編號順序登記標明發(fā)放日期及人員。

（4）外借技術資料必須經(jīng)主管領導批準并且有記錄，要有借閱人簽字，保證按期收回。

（5）外借技術資料要保證整潔、完好，收回時要達到第三款的規(guī)定。（6）所有技術資料要做永久資料保存，不得損壞或丟失。（7）所有月末報表和月初計劃表必須妥善保管，不得損壞和丟失。（9）建立健全下列記錄本

A、工作日志B、業(yè)務學習記錄本C、技術資料管理記錄本D、規(guī)程貫徹記錄本E、事故追查記錄本F、外借技術資料記錄本。

掘進工程管理制度

1、錨桿巷道的施工管理

（1）必須嚴格按設計規(guī)格進行施工。（2）巷道形狀必須符合設計要求。（3）巷道斷面及尺寸不符合設計要求時。（4）工作面支護必須及時，嚴禁空頂作業(yè)。

2、架棚巷道施工管理

（1）巷道凈寬必須符合規(guī)程規(guī)定，允許偏差范圍為0——+3cm。（2）巷道凈高必須符合規(guī)程規(guī)定，允許偏差范圍為0——+5cm。

（3）施工隊組必須嚴格按測量人員標定的中心施工。

（4）水平巷道棚子前傾后仰不得超過±0.5度，傾斜巷道仰角不得超過設計±0.5度。

（5）棚距必須符合規(guī)程規(guī)定，不得超過±10cm。

（6）棚子必須按措施要求，棚腿必須架在實底上，柱窩深度不得小于設計的3cm。

（8）備板的安設數(shù)量、位置及規(guī)格必須符合規(guī)程規(guī)定。（9）棚梁按口必須嚴密，嚴禁出現(xiàn)離合、錯位。

（10）棚子如封幫頂時，必須封實，嚴禁懸頂，空頂，否則每出現(xiàn)一處。罰施工組長10元，罰支護工20元/人。

（11）施工過程中，如有掉頂或片幫現(xiàn)象，必須立即封幫頂，防止發(fā)生冒頂事故，如不及時封頂，罰施工組長20元，罰支護工30元/人，因此造成冒頂事故時，追究責任。

支護用品管理制度

1、頂梁管理制度

（1）對地面存放的支護用品，技術科要建立管理臺帳。

（2）地面存放管理要求反映的內容包括：地面支護用品存放的單位，存放地點，存放數(shù)量及待修，待報廢數(shù)量，報廢數(shù)量，備用數(shù)量和報廢支護用品改做其它用途的數(shù)量。

（3）技術科每月對地面存放的待修，待報廢，備用支護用品及井下存放的支護用品進行一次清點，清點結果每月向主管礦長匯報一次。

（4）技術科每季度對報廢的支護用品進行清點一次，并向主管礦長匯報。（5）各單位地面，井下存放的支護用品要設專人管理，以便技術科聯(lián)系工作和明確責任。

（6）為了便于清點，地面存放的支護用品要按待修，待報廢備用，分類集中碼放，并且掛設標牌，標明報廢時間數(shù)量。

（7）根據(jù)實際情況，須報廢的支護用品存放單位，每月向技術科匯報一次，經(jīng)技術科鑒定同意后，暫按待報廢處理，待向公司生產(chǎn)技術科，報告批準后，再按報廢處理。

（8）對于報廢的支護用品需改作其它用途的，必須經(jīng)礦領導批準后，并報技術科記入臺帳，方可使用，生產(chǎn)部要嚴格控制數(shù)量，如私自使用，外借或送人，按丟失處理，罰責任人100元。

（9）每次清點支護用品后，如果發(fā)現(xiàn)有丟失現(xiàn)象，立即向主管礦長匯報。（10）支護用品出現(xiàn)丟失，由存放或使用單位按丟失數(shù)量的價格進行賠償（扣工資總額）并對主管人員和單位主管領導處以50—100元的罰款。

（11）如果發(fā)現(xiàn)支護用品存放單位未按本辦法對支護用品進行管理，出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象，對存放單位領導和主管人員處以20—50元的罰款。

（12）井下集中長期存放的支護用品由礦技術科統(tǒng)一管理和調用。在沒有任何特殊的情況下，各隊組不經(jīng)礦領導及技術科的同意不得擅自動用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或追查出來，罰當事人和其單位領導50—100元。

安全技術審批制度

1、礦每年必須由礦長組織，總工程師負責編制礦井災害預防和處理計劃，報公司總工程師審批。

2、采區(qū)開采前必須編制方案設計和采區(qū)設計。方案設計由公司總工程師審批，采區(qū)設計報局備案。

3、綜合機械化采螢石工作面，必須根據(jù)礦井各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，螢石層地質條件，瓦斯涌出量，有無自然發(fā)火傾向等因素，編制掘進、安裝、回撤設計，報公司總工程師審批。

4、井筒大修時，必須編制施工組織設計，報公司總工程師審批。

5、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，必須由礦總工程批準，情況發(fā)生變化時，必須及時補充技術措施報礦總工程師批準。

6、采螢石工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過螢石柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全措施，報礦總工程師審批。

7、采螢石工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施，報礦總工程師審批，并必須有跟班領導及領導小組成員親自到現(xiàn)場跟班指揮。

9、主井，斜井以及其它主要井巷的報廢，必須報公司總工程師批準．從報廢的井巷內回收支架和裝備，必須制定安全措施，報礦總工程師批準。

10、恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時，必須事先排除其中積聚的有毒有害氣體，排除工作必須制定安全技術措施，報礦總工程師批準。

11、探水或接近積水地區(qū)掘進前或排放被淹井巷的積水前，必須編制探放水設計并采取防止瓦斯和其它有害氣體危害等安全措施，由礦總工程師審批。

12、改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統(tǒng)時須報公司總工程師批準。改變一個采區(qū)的通風系統(tǒng)時須報礦總工程師批準。

13、主要通風機至少每月由礦井機電部門檢查一次，改變通風機轉數(shù)或風葉角度，必須報礦總工程師審批。

14、水淹區(qū)積水面以下的螢石巖層中的采掘工作，應在排除積水后進行，如果無法排除積水，必須編制“三下”開采設計，按“三下”開采程序報省級以上主管部門批準。

l5、井下需電風焊時，需制定專門的安全技術措施，報礦總工程師審批。

16、其它臨時性工作需根據(jù)實際情況編制適合此工作的安全技術措施報礦總工程師審批。