第一篇：八項(xiàng)規(guī)定

八項(xiàng)規(guī)定：

1、要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

2、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

6、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

“中國(guó)夢(mèng)”

2012年11月29日，習(xí)近平首次提出了“中國(guó)夢(mèng)”這一概念。生活富裕，住得起房子、吃得飽飯，上得起學(xué)，看得起病……人民對(duì)生活的向往，是中國(guó)夢(mèng)最富生命力的構(gòu)成。

習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：

我們必須看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。所謂“形式主義”，是一種貪圖虛名、不求實(shí)效的工作作風(fēng)。比如，不切實(shí)際的高指標(biāo)，虛報(bào)浮夸的假政績(jī)，勞民傷財(cái)?shù)倪_(dá)標(biāo)活動(dòng)，沽名釣譽(yù)的形象工程等。掃“形式主義”，就是掃“官員吹?！钡淖黠L(fēng)。

所謂“官僚主義”，《辭?！返慕忉屖牵褐该撾x實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。所謂“享樂主義”，是指脫離現(xiàn)實(shí)可能和需要，大肆揮霍金錢，肆意浪費(fèi)物質(zhì)與時(shí)間，以追求物質(zhì)和精神上的享受為人生的唯一目的和樂趣，以荒淫無恥的生活為追求目標(biāo)。當(dāng)前，享樂主義的主要表現(xiàn)是利用職權(quán)公款吃喝玩樂、嫖賭、講排場(chǎng)、擺闊氣，任意揮霍浪費(fèi)人民的財(cái)富。所謂“奢靡之風(fēng)”，一般是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過分享受。即古人說的“暴殄天物”、“害虐丞民”。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，集中起來、堅(jiān)持下去。這樣的群眾路線，是黨的生命線和根本工作路線。認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，才能真正實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！凹訌?qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。

論“十八大”之后的新路

宋 圭 武

提綱：

十八大之后，我們?nèi)绾巫叱鲆粭l新路？

一、新路的指導(dǎo)思想

新路的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀，其中核心是以人為本。

二、新路的核心價(jià)值觀

公平應(yīng)是最核心的價(jià)值，三個(gè)支點(diǎn)應(yīng)是誠(chéng)信、理性、敬畏意識(shí)。

三、新路面臨的主要問題：五大危機(jī)

一是信仰危機(jī)。一是道德危機(jī)。一是政治危機(jī)。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一是生態(tài)危機(jī)。

四、新路需要關(guān)注三個(gè)更重要

道德比知識(shí)更重要。幸福比財(cái)富更重要。公平比效率更重要。

五、新路的短期和長(zhǎng)期之策

新路如何走，要有短期之策，也要有長(zhǎng)期之策。

在短期內(nèi)，應(yīng)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。在長(zhǎng)期內(nèi)，或從根本上，必需要積極推進(jìn)宗教文明建設(shè)。

六、新路的一些具體設(shè)想

未來中國(guó)高層政治可考慮實(shí)行三院制。

未來中國(guó)地方行政制度可考慮設(shè)立大區(qū)制。

未來中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)縣民主選舉。

未來中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可考慮建立自治公社。村取消自治，由自治公社直接管理。

七、新路的三個(gè)呼喚

強(qiáng)勢(shì)的政治領(lǐng)袖、杰出的思想家、公眾的良心，是走好新路的三個(gè)呼喚。

八、建設(shè)新路需要建設(shè)新人

立路先立人。立人先立德。立德先立信。立信先立心。

立心先立正。立正先立畏。立畏先脫俗。脫俗先改俗。

改俗先帶頭。

九、新路不能再“摸著石頭過河”

我們的發(fā)展已經(jīng)有了明確的方向，這就是科學(xué)發(fā)展觀。既然有了明確的發(fā)展方向，就不存在亂摸的問題。

2007年10月15日，胡錦濤《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》第一次給“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”下了定義。這個(gè)定義如下：

“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，4 鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！?/p>

習(xí)近平主持起草、胡錦濤在中共第十八次代表大會(huì)作的報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》中，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路做出了如下定義：

“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”

上述“中國(guó)特色社會(huì)主義”道路的定義與此前中共中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的概述和定義的主要不同之處是：上述定義有“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！边@10個(gè)字，而以前歷次“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的概述和定義都沒有這10個(gè)字，并且根本不提“共同富?！薄?/p>

我們認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的定義有沒有“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！边@10個(gè)字，不是字面上的區(qū)別，而是實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。

中共《十八大報(bào)告》提出了八個(gè)“必須堅(jiān)持”，其中第五個(gè)“必須堅(jiān)持”的表述如下：

“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”

從2012年11月15日習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記職務(wù)、發(fā)表“就職演說”起到，到2013年3月17日全國(guó)人大上習(xí)近平以國(guó)家主席身份發(fā)表講話止，短短四個(gè)月時(shí)間，習(xí)近平四次強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。

2012年11月15日，當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平發(fā)表“就職演說”，即《在常委見面會(huì)上的講話》。在這個(gè)《講話》中，習(xí)近平指出：

“人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”

2012年11月17日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話。習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：

“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

據(jù)新華社2012年12月30日?qǐng)?bào)道，習(xí)近平近日到河北省阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。他強(qiáng)調(diào)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！?/p>

2013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話是習(xí)近平當(dāng)選為國(guó)家主席的“就職演說”。習(xí)近平在這次“就職演說”中又一次強(qiáng)調(diào)：

“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

在拙作《共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)》中，我根據(jù)馬克思、毛澤東和習(xí)近平的多次論述，說明：共同富裕是社會(huì)主義的目的、本質(zhì)和根本原則;是區(qū)分真假社會(huì)主義的分水嶺，識(shí)別真假馬克思主義的試金石，辨別真假共產(chǎn)黨的照妖鏡。

【注】《共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)》已經(jīng)在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等政府官方網(wǎng)站以及新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等民間主流網(wǎng)站發(fā)表。

因此，我們認(rèn)為，習(xí)近平重新定義了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平定義的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是真正的社會(huì)主義道路。

不僅如此，習(xí)近平還重新定義了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”。

習(xí)近平重新定義“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”

胡錦濤的《十七大報(bào)告》沒有給“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”下定義。

習(xí)近平主持起草、胡錦濤在所作的《十八大報(bào)告》，給中國(guó)特色社會(huì)主義制度做出了如下定義：

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

粗看起來，上述“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的定義與此前中央文件對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”的論述并沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。

區(qū)別社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與資本主義經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)鍵是所有制，前者以公有制為主，后者以私有制為主?！肮兄茷橹鳌钡暮x是：公有制(全民所有制和集體所有制)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的50%以上。

中國(guó)的《憲法》和歷次黨代會(huì)的《報(bào)告》，都有“公有制為主”之類的條文?？墒?，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是：從上世紀(jì)九十年起，中國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)大規(guī)模私有化，國(guó)企占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降。到2000年，集體所有制企業(yè)幾乎全部私有化，國(guó)企的總產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例已經(jīng)下降到50%以下。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從2000年起的十多年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重繼續(xù)逐年下降。2005年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的總產(chǎn)值、資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額占全部規(guī)模以上企業(yè)的比重分別為33.3%、48.1%和44.0%;到2009年，上述主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比重分別為26.7%、43.7%和26.9%;非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重則相應(yīng)提高。

《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月15日的文章《國(guó)企新姿 中國(guó)脊梁堅(jiān)強(qiáng)挺立》披露：近十年來，國(guó)企戶數(shù)大幅減少。2003年國(guó)資委成立時(shí)，央企數(shù)量196家。目前，央企戶數(shù)已減至117家。國(guó)企占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重減少。國(guó)有工業(yè)企業(yè)銷售收入占全部工業(yè)銷售收入的比重，從上世紀(jì)末的50%以上降至目前的27%。但是，與國(guó)內(nèi)民營(yíng)大企業(yè)和外國(guó)特大型企業(yè)相比，央企的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力不斷壯大，盈利率不斷提高。

現(xiàn)在，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的總產(chǎn)值只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)(包括農(nóng)業(yè))總產(chǎn)值的大約22%。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的所謂“公有制為主”，已經(jīng)名存實(shí)亡。

可是，習(xí)近平重新解釋、定義了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。在習(xí)近平主持起草的《十八大報(bào)告》中，關(guān)于所有制有如下論述：

“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)?！痹谵r(nóng)村，要“壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。

《十八大報(bào)告》隱含的意思是：國(guó)進(jìn)民退?！巴苿?dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?！边@就是說，國(guó)有資本要更多地“投向”、“控制”“關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”。

關(guān)于所有制，《十七大報(bào)告》中的有關(guān)論述如下：

“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。深化壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督?！?/p>

《十七大報(bào)告》中的“深化壟斷行業(yè)改革”隱含的意思是：國(guó)企私有化。所謂“壟斷行業(yè)”就是國(guó)企主導(dǎo)的行業(yè)。近三十年來，所有制“改革”已經(jīng)成為所有制“私有化”的代稱。

事實(shí)上，前幾年，普適價(jià)值派一直在鼓吹、推動(dòng)國(guó)企私有化。尤其是2012年3月至9月這半年中，普適價(jià)值派上下結(jié)合，內(nèi)外呼應(yīng)，刮起了國(guó)企私有化的狂風(fēng)惡浪。而黨報(bào)《光明日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》等、黨刊《求是》、《紅旗文稿》等，接連發(fā)表重磅文章，奮力反擊，打了一場(chǎng)國(guó)企保衛(wèi)戰(zhàn)。

不僅《十八大報(bào)告》隱含國(guó)進(jìn)民退，而且習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則。2013年1月5日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表的重要講話中，習(xí)近平指出：

“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。”

科學(xué)社會(huì)主義的基本原則之一是：社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度必須實(shí)行公有制，最終消滅私有制。

因此，我們斷言：習(xí)近平重新定義了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

十八大之后，普適價(jià)值派還在宣傳、促使國(guó)企私有化，但是其聲勢(shì)卻大不如從前了，似乎已經(jīng)是強(qiáng)弩之末了。

我們預(yù)計(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值，即國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的總產(chǎn)值加上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的總產(chǎn)值，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例，將會(huì)逐步提高;在8-10年的時(shí)間內(nèi)，公有制經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例將會(huì)到達(dá)50%以上

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京華時(shí)報(bào)訊(記者張然)近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

《通知》指出，要針對(duì)群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次行動(dòng)中，將瞄準(zhǔn)整治7大問題。整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，從嚴(yán)控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物，從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、“吃拿卡要”、作風(fēng)粗暴等行為，堅(jiān)決查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為，切實(shí)整治“庸懶散”。整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決制止豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正境外招商入住豪華酒店等問題。整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，堅(jiān)決查處超編 超標(biāo)配車、公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修。整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪。整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問題，堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。整治侵害群眾利益行為，堅(jiān)決糾正征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為。

第二篇：八項(xiàng)規(guī)定

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，無論是“輕車簡(jiǎn)從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來施政 目 錄

1簡(jiǎn)介 2提出背景 3內(nèi)容 4規(guī)定解讀 5專家點(diǎn)評(píng) 6系列評(píng)論 7相關(guān)事件 8典型問題 9產(chǎn)生影響 10政策變化

1簡(jiǎn)介

八項(xiàng)規(guī)定是總書記于2012年12月4日召開的中共中央政治局會(huì)議，審議通過的中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)決議。

2提出背景

在八項(xiàng)規(guī)定[1]之前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。[2]

3內(nèi)容 中共中央政治局2012年12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

習(xí)近平主持會(huì)議(5張)

二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。[3]

4規(guī)定解讀 規(guī)定本身其實(shí)就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無論是“輕車簡(jiǎn)從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨

八項(xiàng)規(guī)定

風(fēng)政風(fēng)率先垂范?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來施政的動(dòng)向。[4]

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)黨風(fēng)的端正。[5]求真與務(wù)實(shí)，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點(diǎn)的魄力、分析社會(huì)熱點(diǎn)的能力、解決改革重點(diǎn)的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進(jìn)性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。[4]

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)政風(fēng)的整飭。文山會(huì)海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。一些社會(huì)新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性――“一項(xiàng)服務(wù)辦法，開始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”，“一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國(guó)呼喚一個(gè)更加高效務(wù)實(shí)的政府，而“八項(xiàng)規(guī)定”正是對(duì)這個(gè)訴求的響亮回[4]應(yīng)。

“八項(xiàng)規(guī)定”句句是實(shí)在話、貼心話。對(duì)于滿懷期待的中國(guó)百姓而言，這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個(gè)聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓，為中國(guó)發(fā)展帶來新的強(qiáng)大的動(dòng)力。[4] 實(shí)干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。[4]

5專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法專家馬懷德今日做客中新網(wǎng)，解讀中國(guó)反腐工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在談到12月4號(hào)中央政治局通過八項(xiàng)規(guī)定以改進(jìn)工作作風(fēng)時(shí)，他指出，這不僅僅意味著工作作風(fēng)的改進(jìn)，更多是要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色，體現(xiàn)國(guó)家公民權(quán)力主體的正確定位。

馬懷德指出，真正的人民公仆，為人民服務(wù)，就要從老百姓的角度著想，如果替老百姓想得多，緊密地聯(lián)系群眾，那就能得到老百姓的擁護(hù)和支持；如果搞形式主義、官僚主義的花架子，可能迎合了上級(jí)的青睞，但損害了老百姓樸素的感情，割裂了跟老百姓的魚水關(guān)系。所以中央提出具體的要求，這不僅僅是意味著是工作作風(fēng)的改進(jìn)，更多的實(shí)際上要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色，體現(xiàn)國(guó)家公民權(quán)力主體的正確定位。

馬懷德認(rèn)為，新的中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)為民、務(wù)實(shí)、清廉是要用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定，一方面要改變工作作風(fēng)，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強(qiáng)調(diào)要從中央政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，這些要求體現(xiàn)了十八大要求的務(wù)實(shí)、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認(rèn)為其對(duì)推動(dòng)下一步的工作，尤其是改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，切實(shí)地以人為本，執(zhí)政為民，服務(wù)于老百姓，有非常重要的意義。

馬懷德強(qiáng)調(diào)，中央的要求之所以非常具體化，關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn)：第一，上級(jí)要做表率，中央文件里強(qiáng)調(diào)的，要求別人做到的，自己要先做到；第二，要有監(jiān)督檢查的措施，每年匯報(bào)一次，每年總結(jié)、考核。從這個(gè)角度能夠保證嚴(yán)格落實(shí)這些要求和制度，同時(shí)要允許公眾加大力度監(jiān)督，要讓老百姓對(duì)照這些要求和制度去監(jiān)督各級(jí)政府?！爸挥薪Y(jié)合起來了，既有要求，又有監(jiān)督檢查的措施，又有老百姓和輿論媒體的監(jiān)督，我想最終實(shí)現(xiàn)黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。[1]

6系列評(píng)論

中央政治局八項(xiàng)規(guī)定[6]

[7]中共中央政治局會(huì)議一致通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定所涉范圍之廣、內(nèi)容之細(xì)，彰顯力度之大、決心之堅(jiān)，在網(wǎng)上引起強(qiáng)烈的反響，讓人感覺非?！皫拧薄ⅰ敖o力”。

這種“帶勁”、“給力”體現(xiàn)在規(guī)定本身。細(xì)覽這八項(xiàng)規(guī)定，如強(qiáng)調(diào)改進(jìn)調(diào)查研究，“切忌走過場(chǎng)、搞形式主義”，“開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話”，“沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)”等等，不僅具體詳細(xì)，具有很強(qiáng)的量化性，而且便于監(jiān)督和實(shí)行。

不過，這種“給力”、“帶勁”，更體現(xiàn)在這是一次“動(dòng)真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風(fēng)的文件不同，這次針對(duì)的不是普通領(lǐng)導(dǎo)干部，而是中央政治局委員自己。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”，這種具有宣告式的政治表白，彰顯的不僅是執(zhí)政黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，是對(duì)人民的鄭重承諾，更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。改革需要有高屋建瓴的“頂層設(shè)計(jì)”，但有時(shí)更需要有“自上而下”推動(dòng)的膽略和魄力。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同樣需要有從最高層自上而下的推動(dòng)力?！按蜩F還需自身硬”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起”，這也使這些規(guī)定更具主導(dǎo)力、執(zhí)行力和持久力。

每一項(xiàng)重大政策規(guī)定的制定出臺(tái)，都有著其深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。中央此次在如此高規(guī)格會(huì)議上一致通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，不僅僅是對(duì)強(qiáng)大民意的尊重與順應(yīng)，還源自一個(gè)執(zhí)政黨在新形勢(shì)下對(duì)所面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)，源自一個(gè)執(zhí)政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信，更源自一個(gè)執(zhí)政黨“對(duì)民族負(fù)責(zé)”、“對(duì)人民負(fù)責(zé)”、“對(duì)黨負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。

從黨的十八大結(jié)束至今，還不到一個(gè)月時(shí)間。然而從各種會(huì)議和講話中傳遞出來的信號(hào)卻鼓舞人心，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作開局伊始，就令中國(guó)社會(huì)耳目為之一新，更激起我們更多的期盼、更大的信心和更強(qiáng)的前行動(dòng)力。

“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，各地方的公款吃喝風(fēng)明顯降溫，但是上有政策下有對(duì)策，既然不能明著吃喝那就暗地里來。根據(jù)媒體的報(bào)道，2013年公款吃喝有轉(zhuǎn)入“地下”的趨勢(shì)，不到高檔酒樓可以去簡(jiǎn)陋的食堂，裝潢不濟(jì)但菜品絕對(duì)上乘?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”對(duì)公款吃喝的殺傷有目共睹。來自中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的報(bào)告稱，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后北京地區(qū)的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要業(yè)務(wù)來源就是官商接待，2013年，當(dāng)官的不敢去高端酒店消費(fèi)了，這些酒店當(dāng)然很著急，同樣著急的還有發(fā)改委等部門，因?yàn)橄M(fèi)增速下降了。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，受高檔餐飲和名酒消費(fèi)下降的影響，2013年1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅為37810億元，同比僅增長(zhǎng)12.3%，比2012年12月份少增了2個(gè)百分點(diǎn)。2012年1-2月份的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為33669億元，假定其他條件不變，算下來1-2月份各級(jí)官員嘴下共節(jié)省了670億元。[8]

7相關(guān)事件

事件一：溫州貼出兩會(huì)時(shí)封道通告 被指公然叫板中央（2013年01月23日18:52）[9]

十八大以來，中央倡導(dǎo)精簡(jiǎn)樸實(shí)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，會(huì)議車隊(duì)所行之處不封道、不擾民，然而溫州市卻公然貼出兩會(huì)期間封道的通告。通告稱：1月17日晚20時(shí)至1月22日下午18時(shí)，繡山路（府東路至府西路段）除會(huì)議車輛外，禁止其他一切車輛通行。

溫州市兩會(huì)期間實(shí)施限制交通措施的通告 關(guān)于溫州市兩會(huì)期間對(duì)市區(qū)繡山路實(shí)施限制交通措施的通告

溫州市十二屆人大三次會(huì)議、市政協(xié)第十屆溫州市委員會(huì)第二次會(huì)議將分別于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大會(huì)堂舉行。為確保兩會(huì)會(huì)議期間周邊道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，決定對(duì)繡山路(府東路至府西路段)實(shí)施限制交通措施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、2013年1月17日晚20時(shí)至1月22日下午18時(shí)，繡山路(府東路至府西路段)除會(huì)議車輛外，禁止其他一切車輛通行，需進(jìn)出市行政管理中心的車輛從市行政管理中心東、西兩側(cè)大門通行。

二、限制交通期間，繡山路(府東路至府西路段)沿線公交線路臨時(shí)改道行駛。

三、限制交通期間，請(qǐng)途經(jīng)車輛改道行駛，并服從交通管理人員的指揮。

8典型問題

2013年3月19日中紀(jì)委通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，強(qiáng)調(diào)要加大懲處力度，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上予以退賠。

以下是中紀(jì)委通報(bào)的6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題：

一、海南省瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等，被免去黨內(nèi)和行政職務(wù)，由本人上繳招待費(fèi)用。

二、廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝，總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分，并免去職務(wù)，責(zé)令參會(huì)者自負(fù)超標(biāo)費(fèi)用。

三、陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車，受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)責(zé)任人受到追究。

四、江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務(wù)虛會(huì)，參觀景區(qū)，街道黨工委書記受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會(huì)人員全額承擔(dān)外出費(fèi)用。

五、湖北赤壁市地稅局兩節(jié)期間亂發(fā)物資補(bǔ)助，局長(zhǎng)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過處分，相關(guān)責(zé)任人受追究，所發(fā)物資補(bǔ)助已全部清退。

六、江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，大擺宴席，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職，村黨支部書記被撤職。2013年7月29日，中央紀(jì)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效[10]。其中，8起典型問題是：

1、河南省地礦局測(cè)繪地理信息院違規(guī)公款吃喝，院黨委書記受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，聚餐活動(dòng)費(fèi)用由院黨委成員個(gè)人承擔(dān)；

2、廣東省農(nóng)村信用社人力資源部總經(jīng)理帶領(lǐng)16人公款吃喝玩樂，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，全部費(fèi)用被責(zé)令由相關(guān)人員個(gè)人承擔(dān)；

3、四川省達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)在考核工作期間公款?yuàn)蕵?，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，并被責(zé)令退還相關(guān)錢物；

4、湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，參與人員被責(zé)令退賠旅游費(fèi)用；

5、吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

6、上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等違規(guī)接受宴請(qǐng)和收受禮金，受到留黨察看二年和行政撤職處分，相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分，收受的禮金、購(gòu)物卡被予以追繳；

7、湖南省司法廳副廳長(zhǎng)為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內(nèi)警告處分，10名違規(guī)使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分；

8、河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，違紀(jì)禮金被收繳。

9產(chǎn)生影響

中央八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容非常具體化，新的中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)為民、務(wù)實(shí)、清廉是要用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會(huì)出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實(shí)話，說到了老百姓的心坎兒上，實(shí)干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。[11]

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說，中央從自身做起，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，八項(xiàng)規(guī)定十分明確細(xì)致，這既是對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾，更為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了模范和表率。“作為一線干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農(nóng)民家走動(dòng)，了解他們的心愿，為他們解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)里要精簡(jiǎn)會(huì)議，減少發(fā)文，把更多的時(shí)間留給村干部。干部要常進(jìn)村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)

廉政黨風(fēng)

展，建設(shè)新農(nóng)村，走好致富路?！?/p>

上海市社會(huì)科學(xué)院文明辦主任王泠一說，八項(xiàng)規(guī)定，言簡(jiǎn)意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場(chǎng)的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，不提超越現(xiàn)實(shí)的高指標(biāo)，不搞政績(jī)工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項(xiàng)工作都能經(jīng)得起時(shí)間的評(píng)判、歷史的評(píng)判?！爸醒氤雠_(tái)的八項(xiàng)規(guī)定句句都是大實(shí)話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對(duì)未來的生活越來越好更有信心了?！碧旖蚴泻游鲄^(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者：“黨中央設(shè)身處地為老百姓考慮，才會(huì)提出這么具體、有針對(duì)性的要求。相信這些改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求一定會(huì)讓黨員干部的作風(fēng)更扎實(shí)，工作更有實(shí)效，群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切，社會(huì)更和諧?！?重慶市渝北區(qū)委書記周旬說，中央政治局通過的八項(xiàng)規(guī)定，言之有物，細(xì)致具體，針對(duì)性強(qiáng)，表明了中央改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實(shí)際，以群眾得實(shí)惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財(cái)力用于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪說，“實(shí)干興邦”，首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中央政治局通過的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的決心，體現(xiàn)了“實(shí)干興邦”的態(tài)度和魄力。在武漢市為期三天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時(shí)限，時(shí)間變短了，內(nèi)容依然豐富，會(huì)議發(fā)言形式更多樣，內(nèi)容更直觀，氣氛更活躍。成都市市長(zhǎng)助理、都江堰市委書記劉俊林說，群眾最盼望、最歡迎、最擁護(hù)的就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實(shí)、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，如一股清風(fēng)撲面而來。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，反映的既是思想方法、工作方法的問題，也是能力水平問題，更是作風(fēng)品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標(biāo)再高遠(yuǎn)，任務(wù)再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實(shí)就是一紙空文。

吉林大學(xué)碩士生導(dǎo)師嚴(yán)峻說：“八項(xiàng)規(guī)定，字字深入人心。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，抓準(zhǔn)了未來工作的重要切入點(diǎn)。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實(shí)際放在首位作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后，有關(guān)部門制定一些可操作性強(qiáng)的細(xì)則，把好政策都落到實(shí)處。實(shí)干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國(guó)將希望滿滿、大有可為！”

昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說，“中央政治局作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個(gè)好頭。昆明車務(wù)段承擔(dān)著南昆鐵路旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)，管轄40個(gè)車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對(duì)列車服務(wù)的需求和期盼，根據(jù)旅客反映的情況認(rèn)真查找我們自身存在的問題，想方設(shè)法做好鐵路運(yùn)輸工作?！?/p>

第三篇：八項(xiàng)規(guī)定

八項(xiàng)規(guī)定：2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

1、“切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；

2、要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)?！?/p>

3、“嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具”

4、“要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定?！?/p>

5、“嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)?！?/p>

6、“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”

2012年12月7日和8日習(xí)近平視察了廣東省深圳市。此次習(xí)近平在深圳視察，沒有安排任何宴請(qǐng)，沒有入住深圳迎賓館的1號(hào)樓，而是選擇了另一家酒店，入住了一間普通套房，吃飯也選擇了自助餐。

近日，總書記在一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示，“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎！”要求加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。

毛澤東曾說“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。

第四篇：八項(xiàng)規(guī)定

知識(shí)測(cè)試試題

單位：姓名：職務(wù)：分?jǐn)?shù)：

一、單項(xiàng)選擇（每小題1分，合計(jì)20分）

1、中央總書記習(xí)近平2012年12月4日召開中共中央政治局會(huì)議，會(huì)議審議關(guān)于的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。

2、中共中央政治局會(huì)議關(guān)于整頓工作作風(fēng)八措施規(guī)定，要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

3、中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起。

4、中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要下大決心改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

5、中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制定改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這方面規(guī)定，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。

10、《公務(wù)員提出申訴事項(xiàng)的范圍和程序》公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。

11、《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類和形式》獎(jiǎng)勵(lì)分為： 嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

12、《公務(wù)員處分種類處分》分為：警告、記大過、撤職、開除、記過、降級(jí)。

20、習(xí)近平總書記講到，“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)2-

情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。

4、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求，中央政治局同志除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

5、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求，中央政治局同志要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

6、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》共有十八條內(nèi)容。

7、公務(wù)員的管理，堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，合計(jì)20分）

1、中共中央政治局關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定的具體內(nèi)容？

答：（1）、要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。（2）、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。（3）、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。（4）、要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

（5）、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。（6）、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、-3-

字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。（7）、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。（8）、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

2、中央“六項(xiàng)禁令”的具體內(nèi)容？

1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。

2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。

4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。

5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。

6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。

第五篇：八項(xiàng)規(guī)定

“八項(xiàng)規(guī)定”：一是改進(jìn)調(diào)查研究；二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)；三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)；四是規(guī)范出訪活動(dòng)；五是改進(jìn)警衛(wèi)工作；六是改進(jìn)新聞報(bào)道；七是嚴(yán)格文稿發(fā)表；八是厲行勤儉節(jié)約。