第一篇：督查文件內(nèi)容（范文）

營(yíng)養(yǎng)午餐工作督查方案

一、督查重點(diǎn)內(nèi)容

（一）食品安全

1.是否建立和實(shí)施供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。2.供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。

3.餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否有健康證明，是否按要求接受相關(guān)培訓(xùn)，是否建立備案制度。

4.大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過(guò)政府采購(gòu)、集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定，程序是否合規(guī)合法。

5.食品采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

6.學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué)，食物搭配是否合理，供餐食品是否滿(mǎn)足營(yíng)養(yǎng)需求；是否建立營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度；是否開(kāi)展學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣健康知識(shí)教育。

7.是否制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否發(fā)生食品安全事故，事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理，相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。

（二）資金安全

1.是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)等問(wèn)題。

2.是否出現(xiàn)虛列支出、白條抵賬、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金

支付等情況。

3.納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目是否符合程序。4.結(jié)余資金是否按規(guī)定管理和使用。

（三）職責(zé)履行

1.政府主導(dǎo)作用是否得到落實(shí)。

2.相關(guān)職能部門(mén)是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，監(jiān)督管理是否規(guī)范。

3.是否成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，是否有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常工作，是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。

4.是否建立健全相關(guān)工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間是否做到互通信息，有無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。

5.各項(xiàng)規(guī)章制度是否建全，是否制定了本地監(jiān)督管理辦法，是否有效執(zhí)行。

6.對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、檢查。

7.學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)、有效整改，相關(guān)人員的責(zé)任是否追究到位。

第二篇：121文件內(nèi)容

人民銀行發(fā)出通知 要求加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理

為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)信貸政策，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)金融健康發(fā)展，中國(guó)人民銀行近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》?！锻ㄖ芬螅?/p>

一、加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款管理、引導(dǎo)規(guī)范貸款投向

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款對(duì)象應(yīng)為具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、信用等級(jí)較高、沒(méi)有拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。貸款應(yīng)重點(diǎn)支持符合中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)能力的住宅項(xiàng)目，對(duì)大戶(hù)型、大面積、高檔商品房、別墅等項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)限制。對(duì)商品房空置量大、負(fù)債率高的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格審批新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款并重點(diǎn)監(jiān)控。

各商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建住房〔2002〕217號(hào)），對(duì)未取得土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的項(xiàng)目，不得發(fā)放任何形式的貸款。

商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)的貸款，只能通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款科目發(fā)放，嚴(yán)禁以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流動(dòng)資金貸款及其他形式貸款科目發(fā)放。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已發(fā)放的非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，各商業(yè)銀行按照只收不放的原則執(zhí)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款，其自有資金（指所有者權(quán)益）應(yīng)不低于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資的30%。

商業(yè)銀行發(fā)放的房地產(chǎn)貸款，只能用于本地區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁跨地區(qū)使用。

二、嚴(yán)格控制土地儲(chǔ)備貸款的發(fā)放

各商業(yè)銀行應(yīng)規(guī)范對(duì)政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款的管理，在《土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款管理辦法》頒布前，審慎發(fā)放此類(lèi)貸款。對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款為抵押貸款，貸款額度不得超過(guò)所收購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估價(jià)值的70%，貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

商業(yè)銀行不得向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放用于繳交土地出讓金的貸款。

三、規(guī)范建筑施工企業(yè)流動(dòng)資金貸款用途

商業(yè)銀行要嚴(yán)格防止建筑施工企業(yè)使用銀行貸款墊資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。承建房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)只能將獲得的流動(dòng)資金貸款用于購(gòu)買(mǎi)施工所必需的設(shè)備（如塔吊、挖土機(jī)、推土機(jī)等）。企業(yè)將貸款挪作他用的，經(jīng)辦銀行應(yīng)限期追回挪用資金，并向當(dāng)?shù)仄渌纳虡I(yè)銀行通報(bào)該企業(yè)違規(guī)行為，各商業(yè)銀行不應(yīng)再對(duì)該企業(yè)提供相應(yīng)的信貸支持。對(duì)自有資金低、應(yīng)收賬款多的承建房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，商業(yè)銀行應(yīng)限制對(duì)其發(fā)放貸款。

四、加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，重點(diǎn)支持中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)住房的需要

商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的覆蓋面，擴(kuò)大住房貸款的受益群體。為減輕借款人不必要的利息負(fù)擔(dān)，商業(yè)銀行只能對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放個(gè)人住房貸款。對(duì)借款人申請(qǐng)個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)第一套自住住房的，首付款比例仍執(zhí)行20％的規(guī)定；對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套以上（含第二套）住房的，應(yīng)適當(dāng)提高首付款比例。

商業(yè)銀行應(yīng)將發(fā)放的個(gè)人住房貸款情況登記在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)，詳細(xì)記載借款人的借款金額、貸款期限、借款人及其配偶的身份證號(hào)碼。商業(yè)銀行在發(fā)放個(gè)人住房貸款前，應(yīng)到信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)。

五、強(qiáng)化個(gè)人商業(yè)用房貸款管理

借款人申請(qǐng)個(gè)人商業(yè)用房貸款的抵借比不得超過(guò)60%，貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10年，所購(gòu)商業(yè)用房為竣工驗(yàn)收的房屋。對(duì)借款人以“商住兩用房”名義申請(qǐng)銀行貸款的，商業(yè)銀行一律按照個(gè)人商業(yè)用房貸款管理規(guī)定執(zhí)行。

六、充分發(fā)揮利率杠桿對(duì)個(gè)人住房貸款需求的調(diào)節(jié)作用

對(duì)借款人申請(qǐng)個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)房改房或第一套自住住房的（高檔商品房、別墅除外），商業(yè)銀行按照中國(guó)人民銀行公布的個(gè)人住房貸款利率（不得浮動(dòng)）執(zhí)行；購(gòu)買(mǎi)高檔商品房、別墅、商業(yè)用房或第二套以上（含第二套）住房的，商業(yè)銀行按照中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。

七、加強(qiáng)個(gè)人住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)的管理

各商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)住房公積金信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（銀發(fā)〔2002〕247號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)賬戶(hù)管理，理順委托關(guān)系，對(duì)違反規(guī)定的有關(guān)行為應(yīng)即刻糾正。住房委托貸款業(yè)務(wù)僅限于個(gè)人住房公積金委托貸款，對(duì)使用其他房改資金（包括單位售房款、購(gòu)房補(bǔ)貼資金、住房維修基金等）委托辦理貸款業(yè)務(wù)的，商業(yè)銀行一律不得承辦。

我來(lái)說(shuō)說(shuō)我的十二條關(guān)于央行“121房貸”新政策對(duì)市場(chǎng)影響的預(yù)測(cè)

為加強(qiáng)金融對(duì)房地產(chǎn)的影響，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，2003年6月13日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，從政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，從建筑施工企業(yè)到個(gè)人購(gòu)房者，《通知》對(duì)房地產(chǎn)貸款的各個(gè)環(huán)節(jié)和主體都作了具體的要求。可以預(yù)測(cè)，《通知》對(duì)今后房地產(chǎn)市場(chǎng)影響主要表現(xiàn)在：

1、增速：金融鏈條收緊，融資渠道變窄，住宅房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總體增長(zhǎng)速度將逐步回落，但短期內(nèi)竣工面積會(huì)快速增加；

2、競(jìng)爭(zhēng)：行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，資金鏈單

一、自有資金不足的企業(yè)將被淘汰出局，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)；

3、產(chǎn)品：針對(duì)中低收入家庭的普通住宅項(xiàng)目受到重視，個(gè)人投資高檔商品房、別墅、商業(yè)項(xiàng)目受到一定限制；

4、大盤(pán)：大規(guī)模整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將因資金瓶頸而受到制約；

5、房?jī)r(jià)：由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，房地產(chǎn)整體價(jià)格水平將有所回落。但針對(duì)不同情況，將會(huì)有不同的表現(xiàn)：

普通住宅：對(duì)于目前在建在售的普通住宅，表面上看，開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)資金成本加大及房屋供應(yīng)量減少，將導(dǎo)致價(jià)格上調(diào)，但由于開(kāi)發(fā)商對(duì)預(yù)期目標(biāo)利潤(rùn)的調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在及部分加速套現(xiàn)項(xiàng)目的降價(jià)行為制約，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目而言，價(jià)格不會(huì)有太大變化； 高檔商品房：對(duì)于部分高檔商品房來(lái)說(shuō)，其價(jià)格將逐步上調(diào)； 期房：由于融資難度加大（按揭貸款融資滯后），在今后開(kāi)發(fā)商的變相銷(xiāo)售行為中，內(nèi)部認(rèn)購(gòu)價(jià)與正式銷(xiāo)售價(jià)價(jià)差將進(jìn)一步加大，期房融資行為加強(qiáng)；

現(xiàn)房：政策出臺(tái)后，現(xiàn)房項(xiàng)目將受到市場(chǎng)熱烈追捧，預(yù)期會(huì)出現(xiàn)短期的價(jià)格上揚(yáng)；

6、現(xiàn)房：現(xiàn)房銷(xiāo)售將成為今后房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主流；

7、品牌：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)力及品牌價(jià)值將進(jìn)一步得到市場(chǎng)認(rèn)可；

8、投資性消費(fèi)：房產(chǎn)市場(chǎng)的投資性消費(fèi)將受到一定抑制，但這并不意味著房產(chǎn)投資價(jià)值的喪失，相反，民間融資將成為房產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資的重要渠道；

9、建筑施工企業(yè)：建筑施工企業(yè)將面臨和開(kāi)發(fā)商同樣的洗牌過(guò)程，在被動(dòng)的市場(chǎng)條件下，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大；

10、異地開(kāi)發(fā)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的異地開(kāi)發(fā)將受到一定控制；

11、法律、公正：由于存在的首次購(gòu)房的優(yōu)惠條件，將出現(xiàn)大量“親屬購(gòu)房”現(xiàn)象，以及由此帶來(lái)的相關(guān)法律、公證方面的配套服務(wù)；

12、合作與轉(zhuǎn)讓?zhuān)悍康禺a(chǎn)合作與轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目增加，房地產(chǎn)運(yùn)作難度加大，相關(guān)房地產(chǎn)投資、管

理人才成為市場(chǎng)急需的人力資源。

第三篇：督查工作方法和內(nèi)容

（一）把握中心突出重點(diǎn)

一是要圍繞中心工作開(kāi)展督查。不管是全縣，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，每個(gè)階段都有不同的工作重點(diǎn)，督查就必須抓住當(dāng)前的工作重點(diǎn)，圍繞中心工作開(kāi)展。這樣領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)了解、掌握重點(diǎn)工作推進(jìn)重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度、工作方案

二是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查。群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都是關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督查，我們要求做到查則必清，清由必辦，辦則必果。掌握真實(shí)情況，提出科學(xué)合理的建議，為決策提供有力依據(jù)。

三是圍繞決策落實(shí)中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題開(kāi)展督查。決策落實(shí)的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有時(shí)難免出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向和苗頭，如不及時(shí)出現(xiàn)，盡早解決，可能會(huì)產(chǎn)生較大的問(wèn)題。因此，針對(duì)決策落實(shí)中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題，我們要做到主動(dòng)介入，舉一反三，促進(jìn)同類(lèi)問(wèn)題的解決。

（二）把握程序規(guī)范操作

督查工作一般應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：

第一，確定督查事項(xiàng)。黨委、政府的重大決策、重要工作部署作出后，黨委、政府辦公室或督查部門(mén)要及時(shí)提出督查工作建議，就督查的內(nèi)容、方法、時(shí)限等擬定方案，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二，下達(dá)督查通知。以黨委、政府辦公室或督查部門(mén)名義下達(dá)督查任務(wù)，提出督查要求。

第三，組織跟蹤督辦。有關(guān)單位接到督查通知后，要及時(shí)組織力量進(jìn)行辦理。上級(jí)黨委、政府辦公室或督查部門(mén)可直接派人或組成督查組采取有效手段進(jìn)行督促檢查。

第四，形成督查報(bào)告。督查活動(dòng)結(jié)束后，辦公部門(mén)或督查部門(mén)要形成專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)。

第五，進(jìn)行情況通報(bào)。上級(jí)黨委、政府辦公室或督查部門(mén)要定期對(duì)有關(guān)地區(qū)或部門(mén)的工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后。

第六，搞好立卷歸檔。對(duì)督查活動(dòng)形成的文件、資料必須收集齊全，按公文處理的規(guī)范要求，定期移交檔案部門(mén)保存和管理，強(qiáng)化三種意識(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到真督實(shí)查。政務(wù)督查是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，以什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待政務(wù)督查工作，是對(duì)各級(jí)干部政治敏銳性和貫徹落實(shí)政府決策自覺(jué)性的一種檢驗(yàn)。作為政務(wù)督查部門(mén)及其工作人員，必須從講政治的高度和抓發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，既要對(duì)政府工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)群眾利益負(fù)責(zé)；既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，又要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。在督查工作中，要求真求實(shí)、敢于碰硬，抓住落不實(shí)的事，督查不落實(shí)的人，堅(jiān)持事實(shí)真相不弄清楚不放手，承辦責(zé)任和措施不落實(shí)到位不放手，問(wèn)題不徹底解決不放手，把督查工作真正落到實(shí)處，督出實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)瞞上欺下、陽(yáng)奉陰違和弄虛作假的行為，切實(shí)樹(shù)立督查部門(mén)實(shí)事求是、敢于負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則的形象和權(quán)威。二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，做到嚴(yán)督嚴(yán)查。督查質(zhì)量的高低，直接決定著政府的決策和工作部署能否落實(shí)到位。因此，要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)督嚴(yán)查。具體工作中，重點(diǎn)要把好擬辦、轉(zhuǎn)辦、審核和回訪(fǎng)四關(guān)。嚴(yán)把擬辦關(guān)，就是在政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)督辦要件時(shí)，要提前了解有關(guān)情況，反饋相關(guān)信息，提出切實(shí)可行的擬辦意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考和依據(jù)，為抓好督查督辦贏得主動(dòng)。嚴(yán)把交辦關(guān)，就是在接到督查批件或任務(wù)后，應(yīng)先對(duì)督辦事項(xiàng)的基本情況及以往調(diào)查處理背景等進(jìn)行初步了解，弄清事件的前因后果，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示或要求進(jìn)一步提出辦理的具體意見(jiàn)和建議，一并轉(zhuǎn)交承辦人員，有利于指導(dǎo)和促進(jìn)辦理工作。嚴(yán)把審核關(guān)，就是對(duì)承辦單位的辦結(jié)報(bào)告要作深入細(xì)致的審核，不僅要了解其調(diào)查思路、工作力度及采取的主要措施，更要了解承辦單位是否按批示或要求辦理了，問(wèn)題是不是解決了。對(duì)于態(tài)度不認(rèn)真、辦理不徹底的事項(xiàng)，要堅(jiān)決退回承辦單位重新辦理。嚴(yán)把回訪(fǎng)關(guān)，就是在辦理工作結(jié)束后，督查人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)，進(jìn)一步了解辦結(jié)報(bào)告是否真實(shí)可靠，反映問(wèn)題的單位或群眾是否滿(mǎn)意。三要強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，做到快督快查。督查工作要提高時(shí)效，關(guān)鍵要在“快”字上下功夫。對(duì)政府作出的決策或部署，督查部門(mén)要快速反應(yīng)，主動(dòng)了解有關(guān)情況，及時(shí)分解落實(shí)承辦任務(wù)，并轉(zhuǎn)交承辦單位。在督查過(guò)程中，要精心部署，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持全面工作分項(xiàng)督查，中心工作跟蹤督查，階段工作及時(shí)督查，領(lǐng)導(dǎo)批示隨時(shí)督查，努力提高督查時(shí)效。對(duì)于一些重大緊急的督辦事項(xiàng)，督查部門(mén)要按照“隨批隨辦、急批急辦”的原則，親自上手，組織有關(guān)方面直接參與辦理，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快辦理進(jìn)度，并通過(guò)督查專(zhuān)報(bào)、督查直報(bào)等方式迅速向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果，真正體現(xiàn)雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

注重三個(gè)結(jié)合。一是重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合。政務(wù)督查工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)艱巨，如果不分輕重，什么都抓，結(jié)果只能是事與愿違。因此，一定要統(tǒng)籌謀劃，分清主次，抓住重點(diǎn)，促動(dòng)全局。要突出重要部署抓督查。對(duì)政府就全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及階段性工作作出的重要部署，督查部門(mén)要及時(shí)分解任務(wù)，夯實(shí)承辦責(zé)任，定期督查督辦，確保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要突出重要決策抓督查。對(duì)人大議案、政協(xié)提案和政府各類(lèi)會(huì)議集體研究決定事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)作出的決策，要堅(jiān)持一事一督、一事一辦的原則，一件一件抓好督查督辦，促進(jìn)決策落實(shí)。要突出重要項(xiàng)目抓督查。堅(jiān)持從項(xiàng)目簽約、資金落實(shí)、建設(shè)管理、內(nèi)外環(huán)境、部門(mén)服務(wù)等每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)全力以赴抓督查、促進(jìn)度，加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要突出重要問(wèn)題抓督查。對(duì)事關(guān)群眾切身利益，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問(wèn)題，要提前介入，認(rèn)真調(diào)查研究，積極為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面及時(shí)化解矛盾，妥善解決問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，為群眾解難。要堅(jiān)持把重點(diǎn)督查與全面督查結(jié)合起來(lái)，抓住一些有政策性、傾向性、普遍性、典型性的重要事項(xiàng)的督查督辦，總結(jié)規(guī)律，“舉一反三”，不斷完善督查措施和手段，努力擴(kuò)大督查效果，全面促進(jìn)政府各項(xiàng)工作和決策落實(shí)。二是跟蹤督查與抽查暗訪(fǎng)相結(jié)合。跟蹤督查是提高督查效率、促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段，也是政務(wù)督查工作的重要方法之一。無(wú)論是政府的重大部署或重要決策的落實(shí)，都需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此，督查工作必須滲透到工作和決策落實(shí)的全過(guò)程，連續(xù)督查，跟蹤問(wèn)效。一方面，要加大對(duì)承辦單位落實(shí)承辦措施的督查，跟蹤了解承辦單位對(duì)承辦工作是否已作出安排部署，承辦措施是否得力，承辦工作是否及時(shí)開(kāi)展等。另一方面，要加大對(duì)承辦工作進(jìn)度的督查，及時(shí)追蹤承辦進(jìn)程，強(qiáng)化承辦單位及人員的時(shí)效觀念，提高工作效率，加快辦理進(jìn)程。在切實(shí)加大跟蹤督查力度的同時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一些帶有普遍規(guī)律的事項(xiàng)，也可以采取抽查和暗訪(fǎng)等方式，直接深入一線(xiàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解真實(shí)情況，針對(duì)存在問(wèn)題，督查承辦單位，引起承辦單位的高度重視，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，促進(jìn)工作落實(shí)。三是督查督辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合。政務(wù)督查的過(guò)程，實(shí)際上就是督促協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同推進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程。督查部門(mén)要牢固樹(shù)立“督查就是服務(wù)”的意識(shí)，堅(jiān)持在督查中搞好服務(wù)，在服務(wù)中開(kāi)展督查。一方面，要把加強(qiáng)調(diào)研作為優(yōu)化服務(wù)、推動(dòng)督查工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，主動(dòng)深入基層和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解實(shí)情，剖析工作及決策落實(shí)過(guò)程中帶有苗頭性或傾向性的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或承辦單位提出有針對(duì)性、可行性的建議。另一方面，要結(jié)合督查工作，主動(dòng)與承辦單位加強(qiáng)溝通，了解辦理工作中遇到的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決，共同促進(jìn)工作落實(shí)。此外，還要善于發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，特別是對(duì)承辦單位在辦理工作中的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，大力予以推廣，引導(dǎo)其他部門(mén)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，提高辦理工作水平。

抓好三項(xiàng)建設(shè)。一要抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全黨政聯(lián)合、上下貫通、左右聯(lián)系、專(zhuān)兼結(jié)合的督查網(wǎng)絡(luò)，是充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)職能，保障督查工作有效開(kāi)展的重要條件。從縣一級(jí)來(lái)看，既要加大縣以下基層督查的力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查工作納入全縣的督查體系，將督查的觸角延伸到基層，又要充分發(fā)揮督查部門(mén)綜合聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)的作用，把督查部門(mén)的督查力量與其他部門(mén)的督查力量結(jié)合起來(lái)，逐步建立縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)的督查網(wǎng)絡(luò)，確保督查工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化督查，促進(jìn)落實(shí)，健全隊(duì)伍是保障。政府應(yīng)在建立督查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備和落實(shí)專(zhuān)(兼)職督查工作人員，尤其應(yīng)選調(diào)一批政策水平高、思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、知識(shí)面廣，組織、管理、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到督查工作崗位，并采取各種方式加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高督查人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，要賦于督查人員組織協(xié)調(diào)、專(zhuān)案查辦、獎(jiǎng)懲評(píng)議等方面的權(quán)力，積極創(chuàng)造條件，大力支持督查人員放心、放手、放膽工作。督查部門(mén)及工作人員更要從嚴(yán)要求，敢于真督實(shí)查，靠過(guò)硬的工作樹(shù)立權(quán)威。三要抓好制度建設(shè)。督查部門(mén)要結(jié)各實(shí)際，逐步建立完善“一把手”負(fù)責(zé)制度，檢查制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、回訪(fǎng)制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等具體的工作制度，不斷規(guī)范政務(wù)督查行為，促進(jìn)政務(wù)督查工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｓ绕湟呀?、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制作為重中之重來(lái)抓，按照”抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞政府工作目標(biāo)，把任務(wù)分解到部門(mén)單位，把責(zé)任落實(shí)到人頭，共同推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持政務(wù)督查與目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)督查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作不力的要予以通報(bào)批評(píng)，直至追究責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓督查、促落實(shí)的工作積極性。

第四篇：督查內(nèi)容

督查內(nèi)容

一、績(jī)效考評(píng)工作

加強(qiáng)制度建設(shè)情況（查資料）

1、效能建設(shè)七項(xiàng)制度建立及落實(shí)情況

2、建立并落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部請(qǐng)銷(xiāo)假、考勤及獎(jiǎng)罰等制度

3、對(duì)績(jī)效考核部合格的站所及個(gè)人及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)

4、被考評(píng)部門(mén)成立效能考評(píng)機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)效能考評(píng)工作

5、績(jī)效考評(píng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)議事日程

6、碩黨發(fā)（2013）2號(hào)、碩紀(jì)發(fā)（2013）4號(hào)文件精神落實(shí)情況及內(nèi)容

7、建立機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況

8、對(duì)照碩紀(jì)辦發(fā)（2013）7號(hào)、10號(hào)文件自查整改情況

改進(jìn)工作作風(fēng)情況

1執(zhí)行內(nèi)部管理制度、紀(jì)律情況

2、精神面貌、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)窗口建設(shè)、便民措施、服務(wù)態(tài)度、全方位服務(wù)情況

二、糾風(fēng)工作

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部糾風(fēng)工作責(zé)任制落實(shí)情況

2、糾風(fēng)宣傳教育工作情況

3、專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況

4、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作情況

5、政風(fēng)行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建工作

6、政務(wù)公開(kāi)情況

三、黨風(fēng)廉政工作1、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作情況。

2、2013年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解3、2013年貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”工作

4、結(jié)合縣紀(jì)委制定下發(fā)“以蘭修德，勤政為民”廉政文化活動(dòng)方案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位2013年廉政文化“七進(jìn)”工作5、2013年黨務(wù)公開(kāi)工作、黨務(wù)公開(kāi)工作。

6、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳發(fā)動(dòng)階段工作小結(jié)。

7、學(xué)習(xí)貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)十條規(guī)定、自治州黨委改進(jìn)工作作風(fēng)九條規(guī)定及和碩縣《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于嚴(yán)肅和碩縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的通知》相關(guān)規(guī)定工作。

8、2013年第一季度貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作開(kāi)展情況。

9、結(jié)合“以蘭修德、勤政為民”開(kāi)展“讀廉文、思廉政”讀書(shū)心得撰寫(xiě)工作。（副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每季度撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)）

第五篇：國(guó)務(wù)院大督查文件

國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展

2018年國(guó)務(wù)院大督查的通知 國(guó)發(fā)明電〔2018〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各地區(qū)、各部門(mén)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得積極成效。但少數(shù)地方和部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能不到位，制定配套政策不及時(shí)、不銜接、不協(xié)調(diào)，少數(shù)干部不作為、不善為、亂作為，影響了決策部署落地生效。為進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)，按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議上關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉的重要講話(huà)精神，國(guó)務(wù)院決定對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)工作開(kāi)展一次大督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革存在的突出問(wèn)題，圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，圍繞深化“放管服”改革和轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、梗阻和瓶頸問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮督查“利器”作用，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)和措施見(jiàn)效，確保黨中央、國(guó)務(wù)院政令暢通、令行禁止，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

二、督查重點(diǎn)

在全面督查中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督查六個(gè)方面工作。

（一）打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)情況。強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管情況。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。落實(shí)2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上、易地扶貧搬遷280萬(wàn)人建設(shè)任務(wù)情況。加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度，加強(qiáng)扶貧資金整合和績(jī)效管理情況。大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代，開(kāi)展柴油貨車(chē)、船舶超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理等情況。實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理，全面整治城市黑臭水體情況。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，強(qiáng)化固體廢物污染防治情況。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快消化糧食庫(kù)存，改善農(nóng)村供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等情況。

（二）推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況。實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)情況。進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)落實(shí)情況。對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施情況。清理廢止有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等情況。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管情況。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍情況。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大高技能人才激勵(lì)，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國(guó)人才來(lái)華綠色通道等深化人才發(fā)展體制改革情況。各地推進(jìn)雙創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)做法和打造雙創(chuàng)升級(jí)版的探索。

（三）深化“放管服”改革。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議部署的貫徹落實(shí)情況。落實(shí)“五個(gè)為”和“六個(gè)一”要求（即為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻，為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，為激發(fā)有效投資拓空間，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件，為群眾辦事生活增便利；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半，項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消）情況。五年來(lái)國(guó)務(wù)院取消、下放或調(diào)整的簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)落實(shí)情況。全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度情況。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島情況。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)情況。全面推開(kāi)“多證合一”、“證照分離”改革情況。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，整合各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)情況。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證情況。強(qiáng)化政府部門(mén)誠(chéng)信建設(shè)、依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問(wèn)題情況。十省百家辦事大廳暗訪(fǎng)督查發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題整改情況。國(guó)務(wù)院部署的2018年再減稅8000多億元、為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元政策措施落實(shí)情況。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)情況。清理整頓中介服務(wù)收費(fèi)情況。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%情況。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費(fèi)情況。降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費(fèi)，推進(jìn)貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等降低物流成本情況。完善銀行普惠金融服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資成本有較明顯降低情況。

（四）持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。全面取消二手車(chē)限遷政策情況。支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給情況。推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展情況?！笆濉币?guī)劃綱要確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、資金使用情況。中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的保障房建設(shè)項(xiàng)目、車(chē)輛購(gòu)置稅收入安排的公路建設(shè)項(xiàng)目、水利工程建設(shè)項(xiàng)目等的開(kāi)工建設(shè)、資金使用、固定資產(chǎn)形成情況。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程情況。鼓勵(lì)民間投資、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、破除各種隱性壁壘等政策措施落實(shí)情況，尤其是在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出對(duì)民間資本有吸引力項(xiàng)目情況。

（五）推進(jìn)高水平開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化沿線(xiàn)大通關(guān)合作情況。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)走出去情況。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度情況。全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放情況。有序開(kāi)放銀行卡清算等市場(chǎng)，放開(kāi)外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況。簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”情況。全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革，全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)情況。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一情況。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。

（六）保障和改善民生。促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、扎實(shí)做好退役軍人安置工作、擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)等情況。去產(chǎn)能企業(yè)職工安置情況。治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況。抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題等情況。支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育情況。提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，推進(jìn)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作情況。啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，落實(shí)2018年開(kāi)工580萬(wàn)套任務(wù)情況。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況。提高城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化民生兜底保障情況。

此外，對(duì)2017年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，以及整治“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義情況進(jìn)行督查。

三、督查安排

（一）全面自查。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求，對(duì)照六個(gè)方面督查重點(diǎn)，從接到本通知之日起開(kāi)展全面自查，梳理政策措施落實(shí)情況，查找工作中存在的主要不足和突出問(wèn)題，有針對(duì)性提出整改措施以及完善政策措施的工作建議。各部門(mén)于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院。自查情況報(bào)告要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，反映問(wèn)題、提出整改措施及相關(guān)建議的篇幅應(yīng)達(dá)到報(bào)告總篇幅的60%以上。

（二）實(shí)地督查。在各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展全面自查的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院派出督查組從2018年8月下旬起，對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展實(shí)地督查；從9月中旬起，對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及單位開(kāi)展實(shí)地督查。

1.按照“1+5+地方特色+營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”的設(shè)計(jì)對(duì)地方進(jìn)行實(shí)地督查?！?”是“綜合督查”，主要督查黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件貫徹落實(shí)情況，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署以及涉及地方量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署和推動(dòng)落實(shí)情況，2017年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)督查和日常督查轉(zhuǎn)辦問(wèn)題整改情況，對(duì)人民群眾、企業(yè)或有關(guān)方面反映的重要問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行核查?！?”是“專(zhuān)題督查”，主要聚焦推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化“放管服”改革、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開(kāi)放、保障和改善民生等五個(gè)方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，按照迭代式督查原則，進(jìn)一步督深督透?！暗胤教厣保饕凑铡耙皇∫徊摺痹瓌t，督查了解各地區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)區(qū)域、地方發(fā)展重要部署情況。“營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”，在2017年國(guó)務(wù)院大督查對(duì)18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“企業(yè)開(kāi)辦”、“投資項(xiàng)目報(bào)建審批”、“不動(dòng)產(chǎn)交易登記”3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選取與企業(yè)和群眾關(guān)系密切，可量化、可比較的“企業(yè)開(kāi)辦”、“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”、“房產(chǎn)交易登記”、“用電報(bào)裝”、“用水報(bào)裝”、“用氣報(bào)裝”、“獲得信貸”7項(xiàng)指標(biāo)對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。

2.在對(duì)地方開(kāi)展實(shí)地督查的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或單位進(jìn)行實(shí)地督查。主要督查黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況；黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示辦理情況；《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)完成情況；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、重要專(zhuān)題會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況；2017年國(guó)務(wù)院大督查地方反映意見(jiàn)建議辦理情況；反饋并督辦此次大督查實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)和地方政府反映的涉及部門(mén)的問(wèn)題。

四、督查問(wèn)責(zé)和督查激勵(lì)

（一）督查問(wèn)責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題或群眾反映的典型問(wèn)題線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)的，國(guó)務(wù)院督查組可直接約談負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任的負(fù)責(zé)同志，并做好記錄。督查結(jié)束后，根據(jù)督查結(jié)果，對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后、推進(jìn)“放管服”改革不作為亂作為、督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改流于形式的問(wèn)題，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）督查激勵(lì)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕82號(hào)），國(guó)務(wù)院督查組實(shí)地督查了解地方貫徹落實(shí)有關(guān)政策措施的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，作為有關(guān)方面研究提出2018年督查激勵(lì)名單的重要參考。

五、督查紀(jì)律

國(guó)務(wù)院大督查各項(xiàng)工作要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神及有關(guān)廉政要求。在實(shí)地督查中，國(guó)務(wù)院督查組成員要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”督查紀(jì)律要求，確保督查工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、廉潔。實(shí)地督查期間，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室設(shè)立值班電話(huà)，接受各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)督查組及其成員在廉潔、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的舉報(bào)投訴并進(jìn)行核查，對(duì)核查屬實(shí)的將嚴(yán)肅處理。國(guó)務(wù)院

2018年7月5日