第一篇：2017=78號(hào)文件大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

1．生產(chǎn)煤礦證照是否齊全有效，建設(shè)煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工。

2.煤礦企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、是否落實(shí)。3.礦井“五職”礦長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗，一般從業(yè)人員是否先培訓(xùn)合格后上崗。4.煤礦企業(yè)自檢自改是否認(rèn)真，是否存在走過(guò)場(chǎng)的；對(duì)安全 “體驗(yàn)”發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題整改是否做到“五落實(shí)”，重大隱患是否由地方人民政府掛牌督辦。

5.停工停產(chǎn)礦井是否落實(shí)專人盯守或巡查責(zé)任，復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及履行簽字程序，是否存在違抗停產(chǎn)停建指令擅自生產(chǎn)建設(shè)行為，9萬(wàn)噸／年及以下礦井是否列入去產(chǎn)能淘汰退出計(jì)劃。

6．礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，瓦斯檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)，瓦斯超限是否落實(shí)停電、撤人、分析查明原因和責(zé)任追究，煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，正常組織生產(chǎn)的采掘工作面瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)。

7.煤礦是否存在致災(zāi)因素不清或重大災(zāi)害不治理盲目組織生產(chǎn)行為，水害防治是否落實(shí)“三專兩探一撤”等措施，汛期安全措施和應(yīng)急值守是否落實(shí)到位。8.煤礦采掘持續(xù)是否正常，是否存在“剃頭下山”開(kāi)采，是否存在超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)行為，上級(jí)部門、企業(yè)是否向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃或指標(biāo)，井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)是否存在違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包。

9.煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格對(duì)照新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行逐條對(duì)標(biāo)檢查、整改落實(shí)，是否存在超層越界開(kāi)采或違法違規(guī)開(kāi)采保安煤柱行為，是否使用國(guó)家明令淘汰工藝和裝備，是否存在圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符合假密閉等違法生產(chǎn)行為。

10.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)新辦法是否宣貫培訓(xùn)，是否開(kāi)始達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，正常生產(chǎn)煤礦是否達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

11.煤礦企業(yè)是否開(kāi)展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，是否發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體符合用品，是否開(kāi)展職業(yè)健康檢查，是否建立井下防塵灑水系統(tǒng)，采掘工作面是否采用綜合防塵措施等。

第二篇：電力體制改革配套文件重點(diǎn)內(nèi)容介紹

電力體制改革配套文件重點(diǎn)內(nèi)容介紹

2015-12-14 國(guó)家能源局法制和體制改革司 梁昌新

尊敬的女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！

很高興代表國(guó)家能源局參加今天的新聞通氣會(huì)，與大家交流電力體制改革有關(guān)工作。剛才王強(qiáng)先生對(duì)中發(fā)9號(hào)文的總體思路和6個(gè)配套文件的主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。下面，我向各位媒體朋友通報(bào)6個(gè)配套文件的一些重點(diǎn)內(nèi)容。

一、關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)

單獨(dú)核定輸配電價(jià)是重新定位電網(wǎng)企業(yè)功能、改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的基礎(chǔ)，是“管住中間，放開(kāi)兩頭”的主要內(nèi)容。這項(xiàng)改革有三個(gè)亮點(diǎn)：

一是規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。改革后，電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)，不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源，這樣就可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)公平對(duì)待所有發(fā)電企業(yè)和用戶。

二是健全對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的約束和激勵(lì)機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入及分電壓等級(jí)輸配電價(jià)，抑制不合理投資，核減不合理費(fèi)用，可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)管理，降低成本，提高效率。

三是分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。逐步減少工商業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼，妥善處理居民、農(nóng)業(yè)用戶交叉補(bǔ)貼，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)。

二、關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

電力市場(chǎng)建設(shè)是電力體制改革的核心任務(wù)，這項(xiàng)改革有三個(gè)亮點(diǎn)：

一是明確提出了逐步建立符合國(guó)情的電力市場(chǎng)體系。從市場(chǎng)范圍看，有區(qū)域電力市場(chǎng)和省（區(qū)、市）電力市場(chǎng)；從市場(chǎng)組成看，有中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)。通過(guò)試點(diǎn)、總結(jié)、完善、推廣，逐步建立符合國(guó)情的電力市場(chǎng)體系。

二是明確提出了電力市場(chǎng)體系的實(shí)施路徑。有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，搭建交易平臺(tái)，逐步建立以中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場(chǎng)化機(jī)制，最終形成功能完善的電力市場(chǎng)。

三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和建設(shè)電力市場(chǎng)信用體系。切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)監(jiān)管，完善電力監(jiān)管組織體系，創(chuàng)新監(jiān)管措施和手段。建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立完善市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)和信息公示等制度。

三、關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)

交易機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)主體開(kāi)展市場(chǎng)化交易的場(chǎng)所和平臺(tái)，對(duì)推進(jìn)構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系具有重要意義。這項(xiàng)改革有三個(gè)亮點(diǎn)：

一是明確了交易機(jī)構(gòu)的職能定位。交易機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的，在政府監(jiān)管下為市場(chǎng)主體提供規(guī)范公開(kāi)透明的電力交易服務(wù)。主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù)；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)管理，披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。

二是明確了交易機(jī)構(gòu)的組織形式。交易機(jī)構(gòu)可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。其中，電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制交易機(jī)構(gòu)，由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股，第三方機(jī)構(gòu)及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參股。

三是提出了電力市場(chǎng)管理委員會(huì)這一議事機(jī)制。建立由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等按類別選派代表組成的市場(chǎng)管理委員會(huì)，研究討論交易機(jī)構(gòu)章程、交易規(guī)則，協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)等，維護(hù)市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

四、關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)是推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)的必要條件，這項(xiàng)改革有三個(gè)亮點(diǎn)：

一是建立優(yōu)先購(gòu)電制度，保障民生用電。一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用電，以及居民生活用電優(yōu)先購(gòu)電，初期執(zhí)行政府定價(jià)，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二是建立優(yōu)先發(fā)電制度，促進(jìn)可再生能源消納。納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電。

三是有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，促進(jìn)市場(chǎng)化交易。除納入優(yōu)先購(gòu)電制度和優(yōu)先發(fā)電制度的發(fā)用電計(jì)劃外，逐步放開(kāi)其他發(fā)用電計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)電力電量平衡從以計(jì)劃手段為主平穩(wěn)過(guò)渡到以市場(chǎng)手段為主。

五、關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)

售電側(cè)改革是培育合格市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命具有重要意義。這項(xiàng)改革有三個(gè)亮點(diǎn)：

一是向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù)。社會(huì)資本及其他企業(yè)均可投資成立售電公司，個(gè)人也可以投資成立售電公司，只要符合準(zhǔn)入條件即可。

二是售電準(zhǔn)入不搞行政審批。參與交易的市場(chǎng)主體采用公示和信用承諾制度。社會(huì)比較關(guān)注的售電公司“牌照”問(wèn)題，文件明確不搞行政許可的準(zhǔn)入方式，而是建立“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”的準(zhǔn)入制度。

三是建立保底服務(wù)制度。擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)的電力企業(yè)承擔(dān)其供電營(yíng)業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)，確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，按照政府規(guī)定收費(fèi)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性售電公司不能提供售電服務(wù)時(shí)，擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)的電力企業(yè)按規(guī)定向相關(guān)用戶供電。

六、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

自備電廠在降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)資源富集地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了積極作用，但其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也存在不少問(wèn)題，需要進(jìn)一步規(guī)范管理。

一是將自備電廠納入統(tǒng)一規(guī)劃管理。通過(guò)明確自備電廠規(guī)劃建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，推動(dòng)自備電廠有序發(fā)展。

二是明確了自備電廠的社會(huì)責(zé)任。自備電廠自發(fā)自用電量要繳納國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及政策性交叉補(bǔ)貼，合理繳納系統(tǒng)備用費(fèi)，與公用電廠平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三是有利于節(jié)能減排。自備電廠要實(shí)施環(huán)保改造，提高能效水平，淘汰落后機(jī)組，有利于節(jié)能減排。

以上是我對(duì)6個(gè)配套文件重點(diǎn)內(nèi)容的簡(jiǎn)單介紹。

第三篇：煤礦安全大檢查重點(diǎn)：

煤礦安全大檢查重點(diǎn)：

1、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》落實(shí)情況；

2、是否健全安全管理機(jī)構(gòu)，管理人員、特種作業(yè)人員配備及持證情況；

3、規(guī)章制度、崗位責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)（建設(shè)）費(fèi)用提取使用落實(shí)、隱患排查治理報(bào)告制度落實(shí)、隱患整改等情況；

4、礦井基礎(chǔ)資料（各種設(shè)計(jì)、圖紙等）；

5、礦井通風(fēng)瓦斯管理情況；

6、防治水綜合措施落實(shí)情況；

7、礦井防滅火、防冒頂工作落實(shí)情況；

8、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸管理情況；

9、采掘布置、生產(chǎn)（建設(shè)）計(jì)劃情況；

10、礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況；

11、勞動(dòng)定員管理情況；

12、應(yīng)急救援工作落實(shí)情況；

13、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；

14、非法、違法組織生產(chǎn)（建設(shè)）行為等。

第四篇：計(jì)生委文件2011-9號(hào)

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計(jì)生委：

現(xiàn)將衡人口字?2011?9號(hào)下發(fā)給你委，望你委接到通知后認(rèn)真按照通知要求，抓緊落實(shí)。

時(shí)間要求：

村級(jí)申報(bào)時(shí)間：（2011年10月8日－10日）

鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收時(shí)間：（2011年10月15日－20日）

鄉(xiāng)級(jí)申報(bào)時(shí)間：（2011年10月25日－27日）

鄉(xiāng)級(jí)申報(bào)材料與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告于2011年11月18日前報(bào)桃城區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)科。

桃城區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)科

2011年11月14日

衡人口字?2011?9號(hào)

衡水市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)政策外

生育村”需進(jìn)行公開(kāi)公示的通知

各縣（市、區(qū)）計(jì)生局：

創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)政策外生育村”是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，各級(jí)黨委政策要嚴(yán)格

按照省人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)政策外生育村活動(dòng)的意見(jiàn)》（冀人口領(lǐng)辦?2010?3號(hào)）文件精神，高度重視，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)?，F(xiàn)對(duì)創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)政策外生育村”需進(jìn)行公開(kāi)公示的有關(guān)問(wèn)題通知如下。

創(chuàng)建工作要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，縣級(jí)重點(diǎn)抓，市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)。無(wú)政策外生育村要采取村級(jí)申報(bào)，鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收，縣級(jí)抽查的方式；無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取鄉(xiāng)級(jí)申報(bào)，縣級(jí)檢查，市級(jí)抽查的方式。無(wú)政策外生育村和無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均需在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公示，可以采取電視臺(tái)公告等方式，接受群眾監(jiān)督，公示不少于15天（舉報(bào)電話：市級(jí)2181800，2181832；縣級(jí)**；鄉(xiāng)級(jí)**），群眾無(wú)異議后，逐級(jí)上報(bào)。對(duì)公示原件，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別存檔，公示結(jié)果上報(bào)至市人口計(jì)生委。

市人口計(jì)生委將結(jié)合PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)及抽查等辦法，對(duì)“雙無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)內(nèi)達(dá)到“雙無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行表彰；對(duì)連續(xù)兩年內(nèi)達(dá)到“雙無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行掛牌表彰；對(duì)申報(bào)不實(shí)，弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，取消榮譽(yù)稱號(hào)，并予以通報(bào)批評(píng)；已經(jīng)市級(jí)命名的無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)政策外生育村將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)下出現(xiàn)政策外多胎生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政策外生育的村，取消榮譽(yù)稱號(hào)。

希望各縣市區(qū)要以“雙無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓好基層

基礎(chǔ)工作，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育整體工作水平。

二〇一一年九月五日

第五篇：清潔生產(chǎn)文件號(hào)

《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 第四號(hào)）

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十二號(hào)）

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令 第三十一號(hào)）

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào)）

《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院辦公廳）（國(guó)辦發(fā)

【2003】100號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知 》（國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)發(fā)

【2008】60號(hào) 環(huán)境保護(hù)部）

《關(guān)于貫徹落實(shí)<清潔生產(chǎn)促進(jìn)法>的若干意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)【2003】60號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)【2005】151號(hào)）