第一篇：關(guān)于中國官員腐敗問題的探究

關(guān)于中國官員腐敗問題的探究

一雜志上這樣寫道：“早在十多年前，老百姓中就有這樣的說法：中國的處級(jí)（其實(shí)應(yīng)該從正科級(jí)一把手算起）以上官員全部槍斃，不會(huì)有幾個(gè)冤枉的，但如果隔一個(gè)槍斃一個(gè)，就會(huì)有一大批漏網(wǎng)的。”也許我們可以把它看作是老百姓茶余飯后的調(diào)侃說法，但也足以說明中國的貪官多得讓人觸目驚心。

一、官員腐敗的表現(xiàn)形式與特點(diǎn)

中國官員腐敗的表現(xiàn)形式多種多樣，從腐敗對(duì)象的角度出發(fā)，大致可分為三種：集體腐敗、個(gè)人腐敗、家屬滲透。

集體腐敗不以個(gè)人為單位，遵循“利益均沾”原則，有福同享、有難同擔(dān)，其表現(xiàn)形式有集體行賄、集體走私、集體貪贓等，以集體的名義進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪或違紀(jì)行為。集體腐敗因其“抱成一團(tuán)”的作案特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)得到分擔(dān)，成為當(dāng)代盛行的腐敗形勢。根據(jù)1994年3月15日最高人民檢察院工作報(bào)告，在福建閩江工程局集體受賄案中，原局長章椿寶、黨委書記喬延齡等61名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉案，其中廳局級(jí)5人、處級(jí)25名。這個(gè)工程局全年利潤為235萬元，而違法的金融竟達(dá)340多萬，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)6000多閩江人辛辛苦苦一年半創(chuàng)造的利潤。無獨(dú)有偶，根據(jù)1996年最高法院工作報(bào)表，原丹東市市長常義，搞所謂為公謀利，經(jīng)集體研究協(xié)調(diào)，從銀行拆借400多萬，投資走私，在港務(wù)局邊防武警支隊(duì)配合下，掩護(hù)市屬5家企業(yè)，共走私汽車272輛，獲利4171萬元。在1991年案發(fā)的原寧夏煙草專賣局局長楊杰貪污受賄案中，楊杰把所屬公司的主管都換成“圈內(nèi)人”而形成了一個(gè)犯罪的獨(dú)立王國，除一人外，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案。

個(gè)人腐敗的表現(xiàn)形式繁多，有權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、權(quán)色交易、挪用公款等等形式。不少官員深受貪污風(fēng)氣的熏陶，以致產(chǎn)生了及時(shí)行樂的念頭，可往往都是一失足成千古恨。許多官員加速貪污腐敗的一個(gè)重要原因是英雄難過美人關(guān)，也就是所謂的“家中紅旗不倒，外面彩旗飄飄”，輕則時(shí)常出入相關(guān)的色情場所，重則在外包養(yǎng)好幾個(gè)女人，要想做到金屋藏嬌就得付出相應(yīng)的代價(jià)，伴隨著權(quán)色交易將會(huì)產(chǎn)生個(gè)人受賄、挪用公款、權(quán)錢交易等一系列違法犯罪行為。1990年被判死刑的原首鋼北京鋼鐵公司的黨委書記管志誠，貪污受賄150多萬元，其中相當(dāng)一部分就是為了長期供養(yǎng)十余個(gè)“小蜜”。也有不少的官員甚至高級(jí)官員，曾經(jīng)做過很多利國利民的業(yè)績，但在關(guān)鍵的時(shí)刻卻不能善始善終，最終落得個(gè)一無所有的地步。據(jù)1997年10月31日《南方周末》報(bào)道,頭頂全國勞模、全國人大代表、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等耀眼桂冠的陳銘,原是北京電子動(dòng)力公司(75l)廠的總經(jīng)理兼黨委書記，本來兢兢業(yè)業(yè)、已年近六旬的他,卻在臨退休前的一年半內(nèi),貪污公款574.6萬元人民幣,最后把自己送上了斷頭臺(tái)。

家屬滲透是一種新型的腐敗形勢，這種腐敗的滲透能力效果之顯著令人發(fā)指，官員也難以抵擋。行賄人往往會(huì)抓住官員的拒絕心態(tài)，間接性地通過其家屬勸說、受賄等等來達(dá)到行賄的目的。據(jù)中新社2000年3月13日?qǐng)?bào)道，江西鷹潭市副市長魏時(shí)中原來一直很廉潔，為拒送禮，他甚至逢年過節(jié)帶全家躲在親戚家中，因?yàn)檫@樣做既可以不收禮，又不傷送禮者的面子。在某些人的慫恿下，他的妻子侯水娥后來不干了，她對(duì)著丈夫嚷嚷：“你怕什么，別人都這樣搞，不搞是傻瓜，有事我來承擔(dān)，與你沒有關(guān)系?！痹诤畹囊辉偕縿?dòng)下，夫妻雙雙接受賄賂，不久東窗事發(fā)，魏時(shí)中被判刑15年，其妻被判刑4年。據(jù)《南方周末》報(bào)道，原北京延慶縣委書記劉金生就是先買通了陳希同的兒子陳小同才獲得頂帶花翎，最終獲得更多私利的。報(bào)道說，此人曾先后送給領(lǐng)導(dǎo)干部子女7輛高級(jí)轎車，其中陳公子3輛、副市長王寶森的公子1輛。他還三次請(qǐng)陳公子出國，其中兩次到美國、一次到泰國。此外，他也巴結(jié)這些公子們，光送禮就達(dá)85萬人民幣。如此手法，讓官員們防不勝防、一個(gè)個(gè)成為了甕中之鱉。

二、官員腐敗對(duì)社會(huì)的危害

2006年1月18日公安部和最高人民檢察院召開的電視電話會(huì)議披露：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有4000多貪污犯罪嫌疑人攜公款50多億美圓在逃，其中有的已經(jīng)潛逃國外，造成國有資產(chǎn)大量流失，使一些國有企業(yè)難以為繼，社會(huì)危害十分嚴(yán)重?？梢姽賳T腐敗已給中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了不可逆轉(zhuǎn)的后果。具體分析看來，這種不可逆轉(zhuǎn)的后果可具體分為七點(diǎn)：

（一）國有企業(yè)資產(chǎn)大量流失。根據(jù)社會(huì)科學(xué)院的一個(gè)統(tǒng)計(jì)資料，“在２０世紀(jì)９０年代后半期，各種主要類型的腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在９８７５億元至１２５７０億元之間，占全國ＧＤＰ總量比重的１３.３％－１６.８％之間。

（二）降低經(jīng)濟(jì)增長率。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理表明：投資率是決定經(jīng)濟(jì)增長的最有利因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國際的合作與競爭日趨激烈，投資者一般以經(jīng)濟(jì)增長率作為其投資決策的基本依據(jù)。因此，人們除考慮市場、利潤等因素外，還要求具有廉潔的政府、穩(wěn)定的政局等條件。由于“貪污犯罪類似于一種不可預(yù)見的隨機(jī)性稅收”，必然嚴(yán)重影響投資者的決策，腐敗和貪污受賄的程度越是不可預(yù)見，對(duì)投資者的影響就越大?！案瘮?duì)投資、人力資源配置、制度績效、社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響都會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長，但腐敗抑制經(jīng)濟(jì)增長的最主要機(jī)制是影響投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長最主要的決定因素。”

（三）損害市場競爭規(guī)則。許多腐敗分子常常挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)，或者將貪污受賄所得“入股”，以股金、紅利作掩護(hù)，隱藏非法所得的收入。從而使這些有“股金”注入的企業(yè)常常有大筆的“非法”資金，可以以大大低于市場標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格補(bǔ)貼企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。在有些情況下，企業(yè)可以提供低于制造商成本價(jià)的產(chǎn)品，因此比從金融市場融資的合法公司更具有競爭優(yōu)勢。這就使得合法企業(yè)很難、甚至不可能和這些企業(yè)競爭，進(jìn)而有可能導(dǎo)致把合法企業(yè)排擠出有關(guān)行業(yè)，嚴(yán)重違背了公平的市場競爭規(guī)則。

（四）破壞按勞分配、兼顧公平的分配制度。貪污犯罪“產(chǎn)生于權(quán)力資本，而權(quán)力資本自身具有迅速擴(kuò)張的遞進(jìn)傾向和極強(qiáng)的示范效應(yīng)，這是權(quán)力資本的形成所需成本極低而收益率卻很高的特點(diǎn)所決定的”。從一定意義上講，貪污犯罪所體現(xiàn)的分配原則是按權(quán)力分配，即按權(quán)力大小和濫用次數(shù)的多少?zèng)Q定分配的原則，貪污所得往往與權(quán)力大小成正比。

（五）減少國家在全球經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)。一個(gè)國家內(nèi)部如果總是涌現(xiàn)大量的貪污犯罪，將會(huì)腐蝕人們對(duì)市場的信心，使得人們無法根據(jù)利潤來判斷一個(gè)企業(yè)的業(yè)績。長此以往，腐敗分子給一個(gè)國家?guī)淼牟涣济暢郎p少這個(gè)國家在全球經(jīng)濟(jì)中的合法機(jī)會(huì)及其可持續(xù)性增長以外，還會(huì)吸引國際犯罪組織前來達(dá)到一些短線目標(biāo)，這些都將對(duì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長起到妨礙作用。

（六）危害公眾安全。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)和進(jìn)行公共建設(shè)時(shí)，若貪污則導(dǎo)致監(jiān)管松懈，檢驗(yàn)不嚴(yán)，便會(huì)嚴(yán)重危害公眾的健康和性命。

（七）影響政府運(yùn)作。政府如不能有效的打擊貪污，甚至連政府官員也知法犯法，這必然會(huì)降低人民對(duì)政府的信任和支持，使政府的威信蕩然無存，從而影響正常的工作程序，使政令無法切實(shí)執(zhí)行。

三、官員腐敗的原因探究

（一）體制、機(jī)制、制度上的缺陷給腐敗提供機(jī)會(huì)、條件。新的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制還不健全，各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)跟不上形勢的變化，許多改革措施還不到位，出現(xiàn)了法律空白和管理漏洞，為腐敗提供了滋生的土壤。市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有完全實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)交叉，私有制和公有制混合，讓貪欲膨脹者通過插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以謀取私利提供了機(jī)會(huì)。用人機(jī)制的不完善，選拔干部自上而下的“官主選舉”，干部的監(jiān)督管理機(jī)制的缺失，制約機(jī)制的無力等等，導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力過分集中，讓貪官提供了腐敗的權(quán)力條件。

（二）大部分官員自律性極差，心態(tài)嚴(yán)重扭曲。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大誘惑面前，腐敗分子正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀蕩然無存，心態(tài)嚴(yán)重扭曲變形。特權(quán)、僥幸、吃虧、扳本、斂財(cái)、好色、失衡、攀比、賭博、瘋狂等等心態(tài)，不一而足?！翱傆幸惶熘袊鴷?huì)不行的”（胡長清語），“50多歲了，不抓緊時(shí)間享受就沒有機(jī)會(huì)了”（賈永祥語），“犧牲我一個(gè)，幸福幾代人”，“查到了，算我運(yùn)氣不好”（李國蔚語）是典型代表。心靈的扭曲，使消極腐朽思想急速膨脹，使他們肆無忌憚，為所欲為，幾近瘋狂。

（三）打擊力度小。由于反腐人員素質(zhì)偏低、執(zhí)法思想認(rèn)識(shí)存在偏差等因素的制約，加上立法不完善，地方保護(hù)主義、關(guān)系網(wǎng)干擾，處罰偏輕等等，導(dǎo)致打擊不力，造成犯罪成本很低，使絕大多數(shù)腐敗分子心存僥幸，膽大妄為。

（四）反腐隊(duì)伍人員少，力量弱。全國國家機(jī)關(guān)工作人員650萬余人，國有事業(yè)單位工作人員2903萬余人，二者共為3553萬余人。我國反腐敗隊(duì)伍由檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成，檢察機(jī)關(guān)中從事職務(wù)犯罪偵查工作人員近5萬人，加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中專內(nèi)從事此項(xiàng)工作的人員共約10萬人，監(jiān)督者與被監(jiān)督者之比為1:355。隊(duì)伍小，人員少，政治和業(yè)務(wù)雙過硬的人員不多，隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，人員又不夠穩(wěn)定。加上體制、立法上的原因，造成檢察機(jī)關(guān)辦案力量上的先天性侏儒，基層檢察院對(duì)副處級(jí)以上的職務(wù)犯罪無權(quán)管轄（實(shí)踐中連正科級(jí)的都管不了），而有管轄權(quán)的上級(jí)院又無暇管轄。因此，反腐力量非常弱小，選擇性打擊便成為常態(tài)，使得許多案件沒得到查處，留下很大腐敗黑洞、真空。

（五）公民容忍度高，反腐敗的民間基礎(chǔ)薄弱。黑龍江省某區(qū)搞了一個(gè)調(diào)研，結(jié)果表明，八成的人對(duì)腐敗沉默。廣州市也搞了一個(gè)類似的調(diào)查，在最不能容忍朋友的十大缺點(diǎn)中，腐敗排在最后一位。這兩個(gè)調(diào)查結(jié)果與國際權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的我國公民腐敗容忍度高達(dá)8.6相吻合（腐敗容忍度以10度計(jì)，度數(shù)越高表示社會(huì)反腐敗力量越小。全球腐敗程度最低的前十名的國家和地區(qū)，其公民的腐敗容忍均不超過1.0）。一邊是貪官們大肆腐敗斂財(cái)，一邊是絕大多數(shù)干部群眾保持沉默；一邊是貪官們一手遮天，飛揚(yáng)跋扈，一邊是絕大多數(shù)人喪失批評(píng)之聲、揭發(fā)之舉。人們痛恨的不是腐敗本身，而是能搞腐敗的人。生活中當(dāng)涉及私利時(shí)，諸如求學(xué)、職務(wù)升遷等，最先想到的是用腐敗的手段進(jìn)行解決。我國反腐敗的民間基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，這是非常值得警惕的。

三、官員腐敗的對(duì)策探究

腐敗是社會(huì)的毒瘤，其本質(zhì)是權(quán)力的濫用或不用，它嚴(yán)重?fù)p害了國家利益、公共利益和人民群眾的切身利益，阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。下面，針對(duì)官員腐敗現(xiàn)象提出幾點(diǎn)對(duì)策：

（一）積極推進(jìn)反腐倡廉教育。教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，牢固拒腐防變根基。教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率?！肮竦淖月墒欠乐垢瘮〉淖钣行侄巍！蔽覀儽仨殞⒔逃嫦蛉鐣?huì)，深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。教育民眾做好自身的廉潔自律，樹立良好的道德風(fēng)尚，鼓勵(lì)和支持民眾積極參與反腐倡廉活動(dòng)。通過教育降低公民的腐敗容忍度，提高公民的反腐敗意識(shí)，是廉潔國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。例如，香港地區(qū)經(jīng)過二、三十年的教育，公眾的腐敗容忍度由6.0以上降到1.0以下，對(duì)腐敗的舉報(bào)近100%，署名舉報(bào)達(dá)97%，社會(huì)效果很好。

（二）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。當(dāng)前，最主要的是完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度，健全黨內(nèi)民主制度，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)的體制。完善違紀(jì)行為懲處制度，健全對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)員的紀(jì)律處分規(guī)定，制定對(duì)事業(yè)單位工作人員和國有企業(yè)人員的紀(jì)律處分規(guī)定。完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，重在制約。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病提拔”。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等問題，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。

第二篇：中國官員腐敗問題的根本原因及解決措施

15級(jí)政治學(xué)與行政學(xué)本科1班

陳俊

學(xué)號(hào)***

問題

引發(fā)官員腐敗的最根本原因是人還是制度？該采取什么措施從根本上去除？

回答：

黨的十八大召開以來，國家全力反腐。一大批高官落馬甚至有像***這樣的正國級(jí)官員，老百姓歡欣鼓舞大力支持。然而在反腐不斷取得新成就時(shí)，我們不妨靜下心來認(rèn)真思考引發(fā)官員腐敗的根本原因：人還是制度？我們國家能夠建立起讓官員永不貪腐的長效機(jī)制，做到真正的廉政嗎？總之，依我看來，貪腐問題不是單純的人或制度的問題，需要二者有效的結(jié)合，如此貪腐問題就能得到根本的解決。亞洲最清廉的國家新加坡就是很好的例子。下面具體講述貪腐的根本原因及解決措施。

一、中國官員腐敗的原因

（一）人性的自私和貪婪

一些領(lǐng)導(dǎo)意志薄弱，廉潔自律的意識(shí)容易喪失，進(jìn)而導(dǎo)致腐敗發(fā)生。西方經(jīng)典理論家的說“假如有可能的話，人人都愿意成為上帝”，并認(rèn)為腐敗根源于人性自私的'原罪'，人在本性上是自私的，自私的本性使人產(chǎn)生私欲膨脹，一但與公共權(quán)力結(jié)合，就會(huì)引發(fā)利用公共權(quán)力謀取私利的腐敗行為。這樣的說法雖有些過激，但也有一定道理，倘若人們都對(duì)錢財(cái)不感興趣，那么這就大大降低了腐敗發(fā)生的可能性。

（二）制度的漏洞和缺陷

當(dāng)前，中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整，新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中，舊的體制可能已經(jīng)破除，而新的體制沒有建立起來，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時(shí)間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會(huì)出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞。許多官員“精心研究”并發(fā)現(xiàn)后就鉆了空子，從而導(dǎo)致腐敗發(fā)生。

（三）權(quán)力的失衡和“失明” 官員權(quán)力常常容易出現(xiàn)過于集中，權(quán)力不能相互制衡，或者“權(quán)權(quán)聯(lián)合”類似壟斷而出現(xiàn)權(quán)力過大，難以被干涉的現(xiàn)象。***的嚴(yán)重違紀(jì)問題則很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。十八大前關(guān)于***一案的嚴(yán)厲查處，表明了中國在未來十年中對(duì)官員腐敗問題解決的決心。此外，權(quán)力不在監(jiān)督和制衡中運(yùn)行，一些官員行事不透明，沒有將自己的作為公之于眾，缺乏輿論，使人們誤以為一切安好，一派和諧，卻不知道其中勾當(dāng)。如此一來，官員腐敗更加猖獗。

二、中國官員腐敗問題的解決辦法

中共十八大代表、公益律師佟麗華對(duì)記者說：“我對(duì)反腐敗問題高度關(guān)注，因?yàn)槔习傩諏?duì)十八大最關(guān)心的問題之一就是反腐敗?！笔舜髨?bào)告指出，要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)??嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。佟麗華說，人民參與了、機(jī)制透明了、權(quán)力制衡了、黨帶頭了，依法治國就能有效推進(jìn)，腐敗就能從根本上得到遏制，黨的執(zhí)政地位就將更加牢固。

（一）加強(qiáng)思想道德教育

從長遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)思想道德教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本，其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。通過思想道德教育和紀(jì)律教育，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。必須不斷發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。新的歷史時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、嚴(yán)格自律，大力弘揚(yáng)延安精神和井岡山精神，繼續(xù)保持艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）制度的完善與創(chuàng)新

腐敗是制度漏洞的表現(xiàn)，反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過程。醫(yī)治腐敗的根本途徑和突破口就是構(gòu)建國家廉政制度。一個(gè)國家不論處在什么樣的發(fā)展階段，采用什么樣的社會(huì)制度，腐敗的程度多么嚴(yán)重，建立國家廉政制度對(duì)于醫(yī)治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結(jié)晶，又是最有效的反腐敗措施。中國廉政制度建設(shè)的重點(diǎn)在于改革和完善干部人事制度、完善黨的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、政府職能的轉(zhuǎn)變。在滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性的改革，以制度創(chuàng)新來根治腐敗，使腐敗由“低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”轉(zhuǎn)變?yōu)?“高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)”。為反腐敗提供完備的法律依據(jù)也是十分必要的，避免那些鉆空子的官員出現(xiàn)。

（三）權(quán)力的制約和監(jiān)督 權(quán)力是一把“雙刃劍”，失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅(jiān)固，經(jīng)不起誘惑，又缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制可以有效地預(yù)防腐。

1、加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。

2、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)紀(jì)律部門干部隊(duì)伍建設(shè)；

3、增強(qiáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制，實(shí)行黨內(nèi)政治生活公開化、透明化。

4、充分利用社會(huì)輿論，媒體的監(jiān)督作用，充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，了解人民意見，同人民充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與人民群眾保持聯(lián)系。

在未來的十年里，中國官員腐敗問題能否得到有效的解決還要看政策實(shí)施的辦法和執(zhí)行力度。新一任的領(lǐng)導(dǎo)班子要注意百姓對(duì)官員腐敗問題的關(guān)注，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同人民保持血肉聯(lián)系，我期待并相信這個(gè)官員腐敗的問題能夠得到一定的遏制。

第三篇：中國腐敗問題

一、如何看待當(dāng)前腐敗問題

世界各國皆有腐敗現(xiàn)象，并且自古有之。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，國家對(duì)公務(wù)人員管理制度還不健全，加上西方資產(chǎn)階級(jí)思想的腐蝕，因此，出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，必須正確看待這些腐敗現(xiàn)象，既不要大驚小怪，也要給與足夠的重視。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有其深刻的歷史根源、思想根源、社會(huì)根源。

從歷史根源上分析，我國長期處于封建社會(huì)，封建思想的流毒沒有根本肅清，官本位思想在人們心中還有很高的地位，封建社會(huì)一朝升官便能發(fā)財(cái)、一人得道，雞犬升天的思想還殘留在一部分人思想里，一旦這些人當(dāng)官，便想方設(shè)法搜刮錢財(cái)。

從思想根源上分析，我國處于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，改革開放使西方的資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想流入，加上長期受封建思想影響，造成一部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，權(quán)利觀異化，不能正確對(duì)待人民賦予的權(quán)利，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人、家庭、小集體謀取利益的工具，一旦這些人掌握權(quán)力，便造成腐敗。

從社會(huì)根源來分析，當(dāng)前我國處于市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全的時(shí)期，國家宏觀調(diào)控體系、市場監(jiān)管體系、對(duì)公務(wù)人員監(jiān)督體制還不健全，加上國有企業(yè)管理上存在的漏洞，給公務(wù)人員貪污受賄造成了可乘之機(jī)。

分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，要有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)從以下幾方面做好工作：一是加大對(duì)貪污賄賂、瀆職等腐敗現(xiàn)象的打擊力度。紀(jì)檢監(jiān)察檢察部門要充分履行職責(zé)，對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊，使腐敗行為付出的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于腐敗行為產(chǎn)生的收益，這樣，公務(wù)人員在考慮到腐敗要付出的代價(jià)后才能望而卻步。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員思想教育，從思想上筑牢腐敗的防線。要繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的教育活動(dòng)，以三個(gè)代表重要思想武裝干部的頭腦，樹立正確的權(quán)利觀和政績觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，從思想上筑牢防線。三是健全各項(xiàng)社會(huì)管理制度。完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)國有企業(yè)的監(jiān)督管理，從制度上堵塞腐敗的漏洞。四是建立有效的權(quán)力監(jiān)督制約體系。權(quán)力必須加以監(jiān)督，要逐步完善法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督構(gòu)成的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，才能有效的防止權(quán)力的濫用，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有以上幾方面多管齊下，構(gòu)筑全社會(huì)健全有效的監(jiān)督體系，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

利用好這張網(wǎng)就要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是建立科學(xué)的反腐制度。領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，財(cái)產(chǎn)公示制度，財(cái)產(chǎn)身份號(hào)碼識(shí)別制度等等，國外的好經(jīng)驗(yàn)要吸收利用起來。小平說過“制度好，壞人不敢做壞事；制度不好，好人也會(huì)變壞?！?二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。腐敗出在哪里？多是中層領(lǐng)導(dǎo)干部以上，小魚小蝦們邊都沾不上，更別說是喝點(diǎn)湯了。偉人早就講過，中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的事情關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。恰恰要命的就是反腐的人極有可能就是腐敗的人（或相熟的人）。中國社會(huì)是人情社會(huì)，中國民間文化有一種弊端就是醬缸文化。與傳統(tǒng)的物質(zhì)賄賂不同，百姓眼中的腐敗多是帶著所謂“感情色彩”的賄賂，包著人情的外衣，打著禮尚往來的幌子，最終盯著的還不是他們手中的權(quán)力么？久而久之，靠領(lǐng)導(dǎo)去反腐終究變成了“窩案”頻發(fā)，不了了之的結(jié)局。

三是要發(fā)動(dòng)群眾。密切聯(lián)系群眾這一法寶在何時(shí)何地都是用之有效的利器。真刀真槍的反腐敗，就不要當(dāng)“右派”，也不要搞形式主義。那些一談財(cái)產(chǎn)陽光就說時(shí)機(jī)不成熟，時(shí)不時(shí)地向官員們重復(fù)發(fā)個(gè)禁令，來點(diǎn)廉政短信提醒，送送廉政臺(tái)歷，讓官員做廉政操之類的動(dòng)作，還是少搞為好，多務(wù)實(shí)一些，扎扎實(shí)實(shí)地抓教育預(yù)防、抓制度的建立，抓查處。讓黑社會(huì)和殺人犯時(shí)常為反腐敗“立功”，而我們的反腐敗部門卻在做反腐敗的“偏師”，豈不是貽笑大方。

四是要建立舉報(bào)人保護(hù)制度。國際上把舉報(bào)人稱為“深喉”，中國深喉的命運(yùn)有一部分是比較凄慘的。中國的腐敗案件70%來自群眾舉報(bào)，而70%的舉報(bào)者遭受了程度不同的打擊報(bào)復(fù)或者變相的打擊報(bào)復(fù)。這是中國“深喉”的生死劫。比如郭志成、李文娟、胡為民等人，舉報(bào)前也算基本小康，舉報(bào)后就是牢獄之災(zāi)。現(xiàn)在全國每年因舉報(bào)腐敗遭受打擊報(bào)復(fù)而致死致殘致傷的惡性案例高達(dá)1200多起，而上世紀(jì)90年代每年還不足500起，之前的80年代類似案件很少發(fā)生。至于“穿小鞋”，找個(gè)茬兒給你個(gè)黨紀(jì)政紀(jì)處分、開除、解聘、扣工資獎(jiǎng)金、“調(diào)整工作”、“考核考評(píng)”等等“整人”的把戲，更是家常便飯、小菜一碟，可以隨手拿來，毫不費(fèi)勁又堂而皇之地把你整得個(gè)灰溜溜、臭哄哄，讓你時(shí)時(shí)感受到舉報(bào)的可怕與恐懼。

還是一句話，中國的事情關(guān)鍵在黨，只要黨下決心要干的事情，沒有干不好的。這個(gè)決心要真下，快下！百姓期待一網(wǎng)網(wǎng)盡天下齷齪之官！二、十八大以來反腐敗工作的特點(diǎn)

十八大以來，反腐敗工作堅(jiān)持“治標(biāo)為主，為治本贏取時(shí)間”的理念，既打“老虎”，又打“蒼蠅”，突飛猛進(jìn)，保持了高壓態(tài)勢，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨要求。具體來說，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是突出了懲治腐敗。從嚴(yán)治黨重在治，也就是要“打”，打“老虎”、打“蒼蠅”，“打”就是要求要行動(dòng)。中央紀(jì)委先后派出兩批次巡視組，深入中直機(jī)關(guān)部門單位和省市區(qū)進(jìn)行巡視，可以說是收獲不小，效果明顯。從打的角度來看，目前落馬的省部級(jí)高官已經(jīng)達(dá)到兩位數(shù)以上，與往年相比，今年落馬的“老虎”人數(shù)年可謂“巨大”，“老虎”名單年底前還有望擴(kuò)大！

二是突出了群眾參與。推行網(wǎng)絡(luò)反腐，中紀(jì)委和和省級(jí)市區(qū)紀(jì)委推出了自己的網(wǎng)站，形成了反腐敗投訴舉報(bào)的“網(wǎng)群”，接受群眾的投訴舉報(bào)，進(jìn)一步暢通了群眾參與支持反腐敗的渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與群眾的互動(dòng)增強(qiáng)，讓群眾進(jìn)一步明了如何監(jiān)督，有序發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用。

三是突出了領(lǐng)導(dǎo)帶頭。2012年12月4日召開的中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)決議。在八項(xiàng)規(guī)定之前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步突出制度紀(jì)律面前人人平等的理念，反對(duì)特權(quán)，不允許有特權(quán)黨員、特權(quán)干部。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，更是把糾正“四風(fēng)”列為主要內(nèi)容，奢侈浪費(fèi)問題、公款吃喝問題、公務(wù)消費(fèi)問題等等都得到了遏制和規(guī)范。獲得了廣泛的社會(huì)關(guān)注和支持，贏得了黨員干部和人民群眾的熱烈響應(yīng)。

四是突出了制度規(guī)范。除了“八項(xiàng)規(guī)定”之外，中央和地方相繼出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，來規(guī)范權(quán)力行為，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部發(fā)出通知，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》；中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》。應(yīng)該說，在黨的建設(shè)方面，制度體系進(jìn)一步完善起來，制度紀(jì)律的執(zhí)行質(zhì)量提升起來。

應(yīng)該說，即將召開的十八屆三中全會(huì)對(duì)于黨的建設(shè)尤其是反腐敗工作還會(huì)提出新的指導(dǎo)思想或者要求，做出新的部署安排。但是反腐敗工作的高壓勢頭肯定會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，一支風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍才會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)斗力，才能贏得最廣泛人民群眾的信任支持，中國共產(chǎn)黨的建設(shè)必然朝這個(gè)方向繼續(xù)努力！

第四篇：淺談中國腐敗問題

中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

——淺談中國腐敗問題

現(xiàn)在網(wǎng)上有很多人討論關(guān)于的腐敗問題，感覺到有些網(wǎng)友的言論過于極端，更有甚者是一味的在罵人喊冤，絕對(duì)的批判當(dāng)今的現(xiàn)狀。

胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大后至今全國已有14位高官被查處，其中不乏省部級(jí)干部，這也用實(shí)際行動(dòng)表示了中央高層的反腐決心。

腐敗問題一直以來都是讓統(tǒng)治階級(jí)頭痛的問題。統(tǒng)治高層將權(quán)力下放，以便更好地管理國家，獲權(quán)者卻往往利用手中的權(quán)力為自己謀取私利。根據(jù)阿克頓的權(quán)力腐敗論，“權(quán)力趨向腐敗”、“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，幾千年來，統(tǒng)治者們也敏銳地意識(shí)到了這一點(diǎn)，實(shí)際上他們也在根據(jù)以往朝代的教訓(xùn)對(duì)統(tǒng)治體系做出不斷的調(diào)整。各個(gè)朝代實(shí)施監(jiān)察職務(wù)的官職和機(jī)構(gòu)在變化改進(jìn)，最終也不能改變封建王朝短命覆滅的命運(yùn)。據(jù)柏楊統(tǒng)計(jì)，中國歷史上4643年間，共有83個(gè)大小不同的政權(quán)，這樣算來，平均每個(gè)朝代55.94年，剛好接近60年，就算是漢、唐、明、清，也不過兩三百年的歷史。在這些朝代的衰落更迭中，吏治腐敗都起著很大作用。

古代的監(jiān)察制度本質(zhì)上說是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，一次次的改進(jìn)好像只是將這個(gè)監(jiān)督鏈進(jìn)行了分級(jí)與拉長，監(jiān)察官員始終是為頂級(jí)上司——皇上服務(wù)的。而最有話語權(quán)的百姓，卻始終沒有被賦予有效的進(jìn)言途徑。在這種情況下，監(jiān)察官員的效率是可想而知的，畢竟他們不是官員貪污的利益受害者，卻被要求費(fèi)盡心機(jī)去做得罪人的事，而他們果真下訪視察時(shí)，下面的人也必做好了準(zhǔn)備，不該被看到或被聽到的事是很難出現(xiàn)在監(jiān)察御史面前的。在這樣微不足道的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制下，人性的缺點(diǎn)很容易暴露出來，這從現(xiàn)代著名的斯坦福監(jiān)獄實(shí)驗(yàn)里也能夠得到印證，因此像海瑞這樣的清官很少出現(xiàn)也就不足為怪了。

身處官場，身不由己。環(huán)境造就人，環(huán)境改變?nèi)?，置身于腐敗的官場大環(huán)境下，能夠保持崇高理想，潔身自好，出淤泥而不染者，需要多大的定力與勇氣啊。吳思的《潛規(guī)則》中對(duì)此有比較深刻的描述，表面上的制度規(guī)則總是冠冕堂皇、無限美好的，可實(shí)際執(zhí)行時(shí)，卻是按照圈子里的潛規(guī)則，不遵守規(guī)則的清官很容易被淘汰出局，連發(fā)出“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”之聲的民族英雄林則徐，任陜西巡撫期間也要收取來自下級(jí)糧道的巨額陋規(guī)、三節(jié)兩壽，在現(xiàn)在來說就是收禮貪污了，可在當(dāng)時(shí)的官場卻被當(dāng)作是理所當(dāng)然的事。再看現(xiàn)時(shí)流行的官場小說，其中關(guān)于跑部進(jìn)錢、幫派暗斗、官商勾結(jié)等的描寫何其生動(dòng)，作為文學(xué)藝術(shù)，其中大部分都有夸張與虛構(gòu)的成分，不可全信，然而因其源于生活，讀起來卻又那么真實(shí)。

“人非圣賢，孰能無過”，我們不能將拒貪防腐的希望完全寄托在官員本身道德修養(yǎng)的提高上，歷史的經(jīng)驗(yàn)也證明這樣做是行不通的。一個(gè)好的制度的建立才是減少官員犯錯(cuò)貪污可能的根本途徑。1945年，在回答黃炎培先生如何使國家政權(quán)跳出“其興也浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律的提問時(shí)，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”

清朝統(tǒng)治的風(fēng)雨飄搖，也標(biāo)志著皇權(quán)統(tǒng)治制度走到了生命的盡頭。當(dāng)小打小鬧的修補(bǔ)被證明于事無補(bǔ)時(shí)，我們需要的是徹底的革命。相對(duì)于溫和漸進(jìn)的改良，革命的過程令人痛苦，其帶來的創(chuàng)傷甚至要經(jīng)歷幾代人才能彌合，然而更大的犧牲與冒險(xiǎn)也意味著更大的收益可能。中國共產(chǎn)黨正是在此時(shí)擔(dān)當(dāng)重任，用馬列主義的先進(jìn)理論，結(jié)合中國實(shí)際情況，在中國比較徹底地進(jìn)行了與封建主義的割裂，建立起具有理論先進(jìn)性，人民民主專政的新型社會(huì)主義國家。從馬克思主義理論來說，我們是具有制度優(yōu)越性的，我們應(yīng)該因此感到幸運(yùn)，所謂“光腳的不怕穿鞋的”，在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和平的環(huán)境下，再想進(jìn)行如此大刀闊斧的改革相對(duì)**時(shí)需要更大的成本，也勢必會(huì)是更加困難的，這也意味著民主共和制的資本主義和更加不合理的君主立憲制的資本主義，可能還要經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間才能夠改變他們的政治制度。

“金玉其外，敗絮其中”，如果僅僅是空頭支票，而不能表里如一，實(shí)際踐行，只會(huì)讓曾有希望的人民更加痛苦，就好似魯迅《吶喊<自序>》中鐵屋子中那些被驚醒的即將悶死之人?！胺蔡煜绿?，天下人同耕”、“無處不均勻，無人不保暖”，太平天國當(dāng)初定都南京后頒布的《天朝田畝制度》描繪了一幅何其美好的景象；孫中山提出了“民族、民權(quán)、民生”三民主義和五權(quán)分立，也勾畫出令人向往的政治圖景。然而，歷史的現(xiàn)實(shí)卻告訴我們，太平天國的領(lǐng)袖們不久便過上了與各朝封建皇帝無異的奢華生活，之前的承諾只能是空想，最后天國也被清軍鎮(zhèn)壓覆滅；民國雖有《中華民國臨時(shí)約法》，各級(jí)政府組織也很齊全，但國內(nèi)依然內(nèi)亂不斷，民不聊生。當(dāng)然因?yàn)闀r(shí)代的局限性，他們的美好的想法也只能是想法，沒有辦法真正實(shí)行。這里的兩個(gè)例子只是想表達(dá)這樣的意思，再好的制度，不能實(shí)施執(zhí)行，也是空談。

2012年12月10日，光明網(wǎng)發(fā)表了一篇評(píng)論——《占海特之父被刑拘是疊加的非正義》。關(guān)于教育平權(quán)的爭議自然很多，不同的利益群體有其不同的利益訴求，在穩(wěn)定和諧的大環(huán)境下，當(dāng)局自然不想看到這種矛盾被激化表露出來。然而我這里主要關(guān)注的是，在論及公民不可剝奪的權(quán)利時(shí)，評(píng)論員引用了總書記在11月15日新一屆中央政治局常委媒體見面會(huì)上的一段講話，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！蔽蚁胝f的就是這個(gè)現(xiàn)象，是什么讓中央宣傳部門的評(píng)論員拋棄在公民的權(quán)利等方面有比較詳盡描述的憲法等一系列法律，這些理論上來說更為權(quán)威的論據(jù)，而選擇引用最高領(lǐng)導(dǎo)人在媒體見面會(huì)上講的一句大白話來論證公民應(yīng)有的權(quán)利。大家可能都對(duì)這一現(xiàn)象習(xí)以為常，好像自己也是這么做的。從封建帝國時(shí)代的“君要臣死，臣不得不死”，文革時(shí)期的人人手持紅寶書，出口先是毛主席語錄，高呼“毛主席萬歲”，華國鋒時(shí)期“凡是毛主席作出的決策，我們都必須擁護(hù)，凡是毛主席的指示，我們要始終不渝地遵循”的“兩個(gè)凡是”的執(zhí)政方針中，我們都不難窺見它的影子。隨著時(shí)代的發(fā)展，它似乎有所減弱，但又是那么地深入人心。

中國共產(chǎn)黨憑借著馬恩主義的先進(jìn)理論，結(jié)合自己的獨(dú)特政治智慧，最終掃除了這個(gè)大陸上沉積多年的封建習(xí)氣，推動(dòng)著新時(shí)代的更迭。中國特色社會(huì)主義政治理論中很重要的一點(diǎn)便是社會(huì)主義法治的思想。由于歷史的原因，很多人都有著這樣的觀念：憲法不及一般法管用，一般法不及行政法規(guī)管用，法規(guī)不如規(guī)章管用，規(guī)章不如領(lǐng)導(dǎo)的指示管用。這樣就對(duì)依法治國、實(shí)施憲政造成了很大的障礙，脫離了法治，民主就沒有了生存的土壤，保障人民權(quán)利、代表人民利益也就好像空中樓閣。

根據(jù)2011年的《中國法治建設(shè)報(bào)告》，截至2011年12月底，中國除通過了現(xiàn)行憲法外，還制定了現(xiàn)行有效的法律239件，行政法規(guī)714件，地方性法規(guī)、自治條例、單行條例8921件。中國特色的社會(huì)主義法律體系得到了進(jìn)一步的完善，為實(shí)現(xiàn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

吉林四平伊通縣法院原副院長郭學(xué)宏因其辦理的經(jīng)濟(jì)案件被撤職，郭學(xué)宏認(rèn)為紀(jì)委利用紀(jì)檢權(quán)干預(yù)司法權(quán)，從此淪為上訪人員，在最近的一次上京遣返后被判勞教。同樣身為法官的馮繽，為維護(hù)妻子的勞動(dòng)權(quán)益，多次上訪，后被免除職務(wù)。且不提信訪維權(quán)的效率，連廣西桂平市退休的前信訪辦主任吳宗明因維權(quán)無望時(shí)也只能感嘆，“我是搞信訪工作的，知道上訪沒太大作用”。當(dāng)作為司法權(quán)代表的法官都不能被賦予應(yīng)有的權(quán)利，當(dāng)司法部門的地位和獨(dú)立性不能得到保證，依法治國又何從談起。希望這些由媒體曝光的事件能夠加快中國的法治進(jìn)程。

很多的法律法規(guī)對(duì)官員貪污都有嚴(yán)厲的懲治措施，增大了貪污的成本，然而僅憑法律規(guī)定上的重罰能否抑制貪腐卻令人懷疑。一般開國者因深知貪腐之害，為收斂民心，對(duì)貪官下手較重。明朝開國時(shí)朱元璋規(guī)定貪污60兩以上銀子者砍頭示眾并剝皮實(shí)草，貪官仍殺之不盡。建國之初，天津地委書記劉青山和天津?qū)T張子善因嚴(yán)重貪污而被處決，史稱中華人民共和國反貪第一大案，按照消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)算，他們?cè)诮裉炱骄贿^貪污十萬元左右，這樣的數(shù)額在今天絕不至于死刑的地步。雖然在《刑法》中這樣規(guī)定，“個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)”，對(duì)照近幾年的案件，量刑的重度似乎在下滑。

前段時(shí)間有人爆料廣東佛山順德區(qū)公安局副局長周錫開擁有億元住宅，順德區(qū)紀(jì)委在調(diào)查后表明周并無違紀(jì)違法問題，紀(jì)委書記潘東生更是向媒體飆淚道，“培養(yǎng)一個(gè)好干部不容易”?？吹竭@里突然想起以前政治課上的一個(gè)材料，法國著名空想社會(huì)主義學(xué)說的創(chuàng)始人圣西門曾在《寓言》一文中提出：假如法國突然同時(shí)失去了三千名科學(xué)家、藝術(shù)家、手工業(yè)者，法國就要成為一具沒有靈魂的僵尸，要面臨一場災(zāi)難，而如果只是不幸失去了國王的兄弟、王公貴族、參事、議員、主教、各部職員、法官和財(cái)主，人們只會(huì)表現(xiàn)出人道主義的“懊喪”，但并不會(huì)給國家?guī)碚紊系牟恍?，因?yàn)闀?huì)有很多人很容易地補(bǔ)上空缺，并且能做得更好。這樣的假設(shè)有些極端，官員們能夠身居其位，自然也有超出他人的一些本事。先不說這樣一個(gè)移民去香港超生的干部算不算好干部，但如果連培養(yǎng)不易都能算作理由的話，確實(shí)有些荒唐。

實(shí)事求是講，我們國家當(dāng)前在反腐敗方面是下了很大氣力的，一年有那么多的高官不斷落馬，還在黨內(nèi)搞整風(fēng)教育，把腐敗問題看作是關(guān)系黨執(zhí)政生存的一個(gè)主要問題來抓。盡管這樣的力度可能還不是很大，效果還不能讓群眾滿意，但是好的開始就是成功的一半。我相信有中央反腐倡廉的決心，大家的積極參與，齊心協(xié)力，腐敗問題應(yīng)該會(huì)得到一個(gè)比較好的解決

僅靠刑法這種事后懲治的方法始終是治標(biāo)不治本。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)依靠全中國人民的力量奪取了政權(quán)，現(xiàn)在要打贏這場反腐戰(zhàn)爭，依然需要依靠廣大人民的力量。目前，官員財(cái)產(chǎn)公開制度在某些地方有所實(shí)踐，網(wǎng)絡(luò)反腐也屢建奇功，但問題也很明顯。相信在新一屆中央團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)之下，中國一定會(huì)在社會(huì)主義民主與法治的框架內(nèi)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的漸進(jìn)性改革，使貪污行為在人民的監(jiān)督下，失去滋生的土壤，使政府真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。

第五篇：淺談中國腐敗問題

淺談中國腐敗問題

自改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，但是也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題，其中就包括近年來頻繁出現(xiàn)的官員腐敗現(xiàn)象，本文就將對(duì)腐敗問題的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合中國實(shí)際給出符合中國實(shí)際的反腐策略!

一、腐敗現(xiàn)象由來已久

中國自古以來就存在腐敗問題，作為一個(gè)有著兩千年封建史的古老國家，封建官僚體系已經(jīng)發(fā)展得十分完備，官員們互相幫助，欺上瞞下，中飽私囊的現(xiàn)象十分普遍。清朝時(shí)期，中國出現(xiàn)了歷史上最大的貪官和珅，貪污數(shù)額按現(xiàn)時(shí)折算高達(dá)875億元。而早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，中國便出現(xiàn)了第一貪官羊舌鮒，而羊舌鮒生活的時(shí)代剛好和中國儒家創(chuàng)始人孔子的時(shí)代相同，這足以說明中華文明從一開始就出現(xiàn)了貪污這種現(xiàn)象！當(dāng)然，我們相信中華文明源遠(yuǎn)流長，是光輝燦爛的，腐敗問題只不過是跳梁小丑，涵蓋不了祖國五千年的文明史。

由于老祖宗留下來的一些糟粕，以及現(xiàn)代人受西方不良思想的引導(dǎo)，更重要的是由于自己的欲望，最終抵制不住誘惑，走向了貪污腐敗的罪惡深淵！

二、新中國建立后的腐敗現(xiàn)象

(一)建國初期的腐敗問題

1949年10月1日，偉大的中華人民共和國建立了，此前國民黨政權(quán)由于各種問題，其中也包括嚴(yán)重的腐敗問題而走向沒落，最終退居臺(tái)灣。所以新中國建立后有了前車之鑒，便很注重反腐，再說，我們是社會(huì)主義國家，腐敗問題更是不能容忍！

值得一提的是，新中國第一例腐敗案發(fā)生在天津，由毛主席親自處理。早在1949年3月，毛澤東預(yù)言：有些共產(chǎn)黨人在糖彈面前要打敗仗。果不其然，1949年新中國成立后，身為天津地委書記的劉青山、天津行署專員的張子善在短短的一年時(shí)間里貪污、挪用公款***元（舊幣，約折合今人民幣1716272元）。最終兩人被判處死刑?？尚Φ氖莾扇颂恢盗耍?yàn)樗麄兊呢澪蹟?shù)字與現(xiàn)在的官員比起來簡直九牛一毛！然而在當(dāng)時(shí)卻是震驚全國。這從反面說明中國現(xiàn)在變富了，所以官員也更有東西可貪了。

（二）改革開放后的腐敗問題

自改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，但是腐敗問題也嚴(yán)重了許多。近年來腐敗問題更顯現(xiàn)出下面一些特點(diǎn)：

1、貪污官員級(jí)別高

2009年時(shí)中國腐敗大年，在這一年，中國落馬高官有:王益、米鳳君、王華元、陳紹基、許宗衡、朱志剛、鄭少東、皮黔生、康日新、宋勇、李堂堂、劉志華、陳同海和孫瑜等省部級(jí)高官。當(dāng)然還有不計(jì)其數(shù)的級(jí)別較低的官員。2003年至2007年的五年間，共有35名省部級(jí)以上官員落馬，年均7人。

2、貪污數(shù)額巨大。

（1）有“地鐵市長”之稱的許宗衡，幾乎染指深圳所有的大型工程，歷年貪污的金額高達(dá)20多億元

（2）1992年2月至2009年4月，被告人陳紹基利用擔(dān)任廣東省公安廳廳長、中共廣東省委常委、廣東省政法委書記、廣東省委副書記、廣東省政協(xié)主席的職務(wù)便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同其子陳子翊、情婦李泳(均另案處理)索取及收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2959.5萬余元。（3）2000年1月至2008年3月，朱志剛利用其擔(dān)任財(cái)政部部長助理、副部長的職務(wù)便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營、申請(qǐng)貸款、調(diào)動(dòng)工作等事項(xiàng)上提供幫助，索取、收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣744萬余元。

（4）1995年至2005年間，皮黔生利用擔(dān)任天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任、天津?yàn)I海新區(qū)管理委員會(huì)主任的職務(wù)便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣755萬余元。

三、腐敗原因的探索

在我看來，中國目前的腐敗問題主要有以下原因：

（一）改革前的貧窮與改革后的巨富構(gòu)成的心理反差

中國的官員大多是出生在五六十年代，那是一個(gè)物質(zhì)匱乏，精神貧瘠的年代，中國只知道關(guān)起門來搞“大躍進(jìn)”、搞文革的年代，當(dāng)時(shí)成長起來的人都有一種渴望物質(zhì)生活豐富多彩，精神世界獲得滿足的愿望。于是，當(dāng)那些人長大以后并成功的當(dāng)上高官以后，面對(duì)手中大把的鈔票，面對(duì)漂亮的美眉，怎能不動(dòng)心？關(guān)鍵原因在于中國改革開放以來發(fā)展太快了，在官員們還沒形成對(duì)各種誘惑的抵制時(shí)，就有各種誘惑來襲，是人都有欲望，對(duì)金錢的渴望，對(duì)色欲的渴求怎能不把那些官員拖垮呢?其實(shí)，那些官員是可悲的，他們死于一種沒有硝煙的炮彈!國美前老總黃光裕小時(shí)候家境清貧，最困難時(shí)，黃光裕曾拾過破爛、撿過垃圾。也因?yàn)榧揖忱щy，他16歲初中未畢業(yè)就輟學(xué)了，跟著20歲的哥哥從老家廣東潮陽北上內(nèi)蒙古做生意。等到后來成為首富時(shí)，這是巨大的發(fā)差，怎能不讓人陷入貪污的陷進(jìn)呢？

（二）西方腐敗思潮的傳入

據(jù)說，中共福建省委原常委、原秘書長陳少勇是個(gè)有名的花花公子，他在國外出公差時(shí)總是收看各種色情節(jié)目，從世界各地購買的色情書籍及光碟不計(jì)其數(shù)，他是多么渴望國外那種性開放的生活啊！然而他沒有意識(shí)到，身為省部級(jí)高官應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)決抵制西方不良思想的腐蝕，反而知法犯法，到處貪污，保養(yǎng)情婦，過著西方資本主義的糜爛生活。因此，我們的官員應(yīng)該接受一種高尚的思想，雖然他們也學(xué)習(xí)過馬克思主義，但是在他們看來那只是一種攀登仕途高峰的工具，而不是他們的人生觀之所在，唯利是圖，好色貪財(cái)才是他們的本

性，這也正是資本主義不良思潮對(duì)中國官員心靈的腐蝕！目前，中國有許多裸官，妻兒在海外發(fā)達(dá)國家過著富裕而空虛的生活，而自己在國內(nèi)貪污巨款后也準(zhǔn)備溜之大吉，這足以說明這些官員不僅深受西方思潮的影響，而且也把西方國家當(dāng)做自己的避難所，這樣的人焉能付之以大事？

（三）中國官僚體系由來已久

世界上恐怕沒有哪個(gè)國家像中國這樣長久以來實(shí)施一種專制獨(dú)裁的統(tǒng)治，從秦始皇開始，中國開始了兩千年的封建專制時(shí)代，而專制時(shí)代的官員們?yōu)榱四軌颢@得升遷以及攫取更多利益，已經(jīng)開始潛移默化的形成一種官場潛規(guī)則，而這種潛規(guī)則到今天還冤魂不散。比如官員們會(huì)官官相互，欺上瞞下，收受請(qǐng)托人的賄賂，養(yǎng)小妾，嫖妓等行為在中國歷史上屢見不鮮，當(dāng)然這些思想還在一些思想素質(zhì)不高的官員中存在，于是他們也開始“效仿古人”，最終把自己拖向罪惡的深淵！清朝末期已經(jīng)很腐敗了，而國民黨的腐敗已經(jīng)滲透到骨子里去了，最終走向滅亡，而新中國成立后，雖然有過整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，但是大躍進(jìn)時(shí)的浮夸風(fēng)不正是另一種形式的欺上瞞下嗎？文革時(shí)期連劉少奇都被打倒，這讓官員們覺得更可以胡作非為，于是等到改革開放以后，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行公有制與私有制并存的經(jīng)濟(jì)體制，公民開始可以有自己的神圣財(cái)產(chǎn)，于是貪官們就更加猖獗！

（四）中國監(jiān)察體制的不嚴(yán)

美國人一直說中國沒有真正的民主，雖然美國人是在誹謗我們，但是我們也應(yīng)該反思自己是不是真正做到民主，做到依法治國。也許像美國那樣搞全國選民投票選舉總統(tǒng)或者各州自己投票選州長的做法不適合中國國情，但是我們至少應(yīng)該在現(xiàn)行的體制下選出優(yōu)秀的人擔(dān)任官員。而現(xiàn)實(shí)是有才能的人往往身居地位，而那些無德無能，貪財(cái)好色的人由于背景直接身居高位，對(duì)國家沒有突出貢獻(xiàn)，卻像寄生蟲一樣啃噬國家財(cái)產(chǎn)?？珊拗翗O！為什么呢?中國的選官制度有漏洞，對(duì)官員的監(jiān)察機(jī)制不完善。如：原中國通信建設(shè)總公司總經(jīng)理助理董躍進(jìn)挪用公款5.8億元，涉嫌單獨(dú)或伙同他人受賄157萬余元。而據(jù)了解，他之所以能夠肆無忌憚大量挪用公款主要是因?yàn)橹型ńü矩?cái)務(wù)管理混亂，作為總經(jīng)理助理的董躍進(jìn)，實(shí)際擁有對(duì)外合同付款的決定權(quán)。這樣大量的錢財(cái)便被不知不覺的挪用。還有“著名”的米鳳君是在與兩個(gè)賣淫女一絲不掛的奮戰(zhàn)時(shí)被辦案人員抓獲的，據(jù)說他的落馬只是由于另一個(gè)官員為了戴罪立功交代出他的腐敗事跡，如果不是出于偶然，也許這個(gè)超級(jí)惡棍還能安度晚年！當(dāng)然我們改革開放三十年，形勢不斷在變化，法律也在不斷地完善，當(dāng)是中國目前的法律體系還是有漏洞，執(zhí)法也不嚴(yán)，很多地方還有一種官員半專制的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象更會(huì)讓那些思想操守底下的官員走入腐敗這這條路。

（五）官員收支難以平衡，不貪混不下去

如果一個(gè)官員從不貪錢，那么他與他的同伴們的差距將有天壤之別，也

許這夸張了，不過在某些職位上的確有這種現(xiàn)象，一個(gè)縣長可以貪污一億，但他的工資卻少得可憐，為了各種官場上的應(yīng)酬請(qǐng)客以及自己的仕途發(fā)展，錢是必不可少的，而錢從哪里來，唯有貪污才能最便捷的得到最多的錢，于是，不得不貪。其實(shí)很多人也知道廉潔的重要性，但是人在江湖身不由己，形勢逼你這樣，不貪只能永遠(yuǎn)任人擺布，貪或許還能成為人上之人，兩相權(quán)衡，還是選擇貪。當(dāng)貪污成為一種普遍現(xiàn)象時(shí)，我們不能僅僅從官員的道德層面上思考問題，還應(yīng)該設(shè)身處地的為那些官員想想。當(dāng)年屈原自投汨羅江就是因?yàn)樗窃诳床粦T那種腐敗的官場以及其他官員的排擠，所以憤然離去，自投汨羅。雖然屈原贏得了千百年來人們的崇敬，可是今天哪個(gè)官員會(huì)走他那條路呢？所以人心都是肉長的，并不是每個(gè)人都像屈原那么偉大。所以官員們的收入還是需要提高的，像美國一個(gè)市長的工資是195，000美元，而中國一個(gè)省長的工資才七千多元，但是省長實(shí)際收入就無人可知了，權(quán)力就是財(cái)富，官員的收入遠(yuǎn)不止他們的工資！

四、反腐之措施

在我個(gè)人看來，中國紀(jì)委可以采用以下一些措施來反腐?。?/p>

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大監(jiān)管力度

我國目前正在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，我國自改革開放開放以來，逐步完善社會(huì)主義法制建設(shè)的步伐從未停止。國務(wù)院新聞辦2010年12月29日發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書，該書稱，為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，中國共產(chǎn)黨制定了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，建立健全防止利益沖突制度；為確保公共權(quán)力的正確行使，中國制定了一系列法律法規(guī)制度，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督；為依法依紀(jì)懲治腐敗，中國制定并不斷完善包括刑事處罰、黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分在內(nèi)的懲處違法違紀(jì)行為的實(shí)體性法律法規(guī)。但是，雖然我們有法律了，但是我們還要加大執(zhí)法力度。法律是死的，要讓它真正發(fā)揮作用只有通過紀(jì)委部門與公檢法部門的合作才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)。在有些地方，官員知法犯法，將法律玩弄于手中，人的權(quán)力凌駕于法律之上，這更加助長了官員囂張的氣氛。因此我覺的我們國家應(yīng)該加強(qiáng)紀(jì)委部門的建設(shè)，使紀(jì)委部門真正有實(shí)權(quán)，不被官員收買，真正履行他們反貪的作用。同時(shí)除了紀(jì)委還是不夠，監(jiān)管應(yīng)該是方方面面的，加強(qiáng)政府行政部門的相互監(jiān)管，打破官員官官相護(hù)的網(wǎng)絡(luò)，讓他們相互監(jiān)督，同時(shí)還可以通過信訪舉報(bào)制度及各種獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人民群眾揭發(fā)腐敗官員，切實(shí)維護(hù)政府形象。

（二）提高官員待遇，實(shí)施高薪養(yǎng)廉政策

目前世界上實(shí)行高薪養(yǎng)廉的國家有美國、瑞典、瑞士、新加坡和智利等國，通過這種政策，這些國家都取得了很大的成效。我覺得中國可以效仿，表面上看起來，中國政府似乎需要從財(cái)政中撥更多款來付給官員們工資，而實(shí)際上，中國可以減少貪污腐敗對(duì)財(cái)政的侵蝕，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終還是能提高財(cái)

政收入。目前政府不愿意實(shí)行高薪養(yǎng)廉政策是因?yàn)楣賳T們普遍不缺錢，而且中國政府總是追求一種表面上的“平等”，認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該是共同富裕的，各級(jí)官員之間的收入從條文上說應(yīng)該是平等的，這樣符合減少貧富差距，消滅階級(jí)觀念以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義理想的大目標(biāo)，可是實(shí)際上各級(jí)官員由于貪污腐敗程度不同，他們之間的收入早已不可同日而語。但是中國要有信心，在高薪養(yǎng)廉政策實(shí)施的早期，也許不會(huì)立竿見影，而且還會(huì)加重人們對(duì)官員的羨慕，讓更多的人想盡辦法貪污賄賂以求得升遷，但是隨著監(jiān)管力度的加大，許多有良知的官員會(huì)慢慢轉(zhuǎn)變那種陳舊的觀念，拿著工資過著悠閑的日子，而不去冒著身敗名裂的危險(xiǎn)去竊取國家財(cái)產(chǎn)！

人總是有追求的，官員們當(dāng)了大官以后肯定會(huì)追求金錢以符合自己的地位和社會(huì)應(yīng)酬需求，國家不給，他們就會(huì)貪，與其如此讓官員們身敗名裂，還不如高薪養(yǎng)廉，讓政府少操點(diǎn)心，官員更能為人民辦實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)的和諧！

（三）加強(qiáng)官員的思想道德教育

《資治通鑒》里頭說：“德勝才，謂之君子；才勝德，謂之小人?！笨梢姀墓糯_始，人們就認(rèn)識(shí)到一個(gè)不管才能怎樣，首先應(yīng)該先考察他的品德，而現(xiàn)在當(dāng)官的很多主要是由于背景與能力當(dāng)上的，而那些品德高尚的人就是迂腐的代名詞，品德高尚往往居于低位，被人嘲笑，所以我們現(xiàn)在有必要重提古人的觀點(diǎn)，在選拔官員的時(shí)候首先應(yīng)該考察他的品德，讓那些投機(jī)取巧的有點(diǎn)小聰明的人得不到任用，真正選出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的德才兼?zhèn)涞墓賳T。目前，社會(huì)上的人們一提到官員往往就先想到這是一個(gè)有錢途的職業(yè)，然后才想到這是一個(gè)有前途的職業(yè)，因?yàn)楫?dāng)官的往往都是四五十歲的人，對(duì)他們來說早已沒有青年時(shí)期熱血沸騰為國效力的念頭，取而代之的是穩(wěn)重老成的觀念，如果沒有對(duì)他們進(jìn)行思想教育，他們極有可能產(chǎn)生有權(quán)不用，過期作廢的想法，希望自己在年輕時(shí)期為當(dāng)官所付出的努力得到回報(bào)，因此這個(gè)年齡段的人雖然穩(wěn)重但是容易產(chǎn)生腐化思想，因此對(duì)他們的教育是有實(shí)際意義的，而對(duì)年輕的人的教育則更著眼于未來。

（四）官員年輕化

中國的領(lǐng)導(dǎo)普遍比較老，戴著厚厚的眼鏡，一副老成持重的樣子，雖然很穩(wěn)重，但是有些官員的思想觀念也相當(dāng)落伍，沒有雄心大志，只求自己一家人安安穩(wěn)穩(wěn)的過日子，如果中國的領(lǐng)導(dǎo)都是這樣的話，這個(gè)國家就沒有活力。我們的官員應(yīng)該有一大部分是年輕的，他們敢作敢為，為國家效力而不腐化墮落。我們可以想象一下，每個(gè)人年輕的時(shí)候都有夢想，但是隨著時(shí)光的流逝，很多人不再有夢想，變得更實(shí)際。因此，我覺的為何不讓年輕人當(dāng)一下高官，讓他們有夢可以追，運(yùn)用官員的權(quán)力來建設(shè)我們的國家，實(shí)現(xiàn)自己的夢想。有人說，年輕人易沖動(dòng)，不穩(wěn)重，可是年老的呢？貪污腐敗，吃喝嫖賭照樣有！兩相權(quán)衡，為什么一定要讓年老的人身居高位呢？中國有時(shí)候應(yīng)該放棄一下保守中庸的思想，讓年輕人逐步參與到高官的位置上來。

（五）官員降職及輪換制

中國官場是一條有進(jìn)無退的路，只要你不犯錯(cuò)，沒有人可以把你搞下來，而且也沒有說降職的制度，就是說考核你的業(yè)績，行的話接著干，不行的話滾蛋。在中國，當(dāng)官就是鐵飯碗，老老實(shí)實(shí)即使不作為也能混口飯吃，這樣的制度焉能不成為人們滋生腐敗的溫床，必須要通過官員政績考核制強(qiáng)化管理，讓官員珍惜自己的職位，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，努力做一個(gè)人民辦實(shí)事的好官。如果官員不犯錯(cuò)但沒有政績，也應(yīng)該將他降職或免職，給他們一點(diǎn)壓力，他們才會(huì)努力做好自己的工作，才不會(huì)成天想著貪污！