第一篇：建筑施工安全管理問題探討與剖析

建筑施工安全管理問題探討與剖析

福建省泉州市豐澤區(qū)建筑安全監(jiān)督站 蘇少文

【摘 要】 本文分析了建筑業(yè)的施工特點，發(fā)生事故的原因，從管理和技術措施上提出了防范事故的措施。

【關鍵詞】建筑施工特點 事故原因分析 安全防范措施 1 建筑業(yè)的施工特點

１.1 高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有９０％以上是高處作業(yè)。

1.2 露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的７０％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

1.3 手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多、易導致事故的發(fā)生。

1.4 立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。1.5 臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占５０％－７０％有的工地高達９５%。

以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。

２ 建筑施工安全事故發(fā)生的原因

事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴重的經濟損失，影響企業(yè)聲譽，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：

2.1 有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

2.2 一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去“三控二管一協(xié)調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設。

2.3 一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底，有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產帶來極大隱患。

2.4 有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

2.5 從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。

2.6 由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購臵，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。2.7 各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現象較嚴重。部分工程無規(guī)劃定點，無用地許可證，無施工許可證，無招投標手續(xù)，無質量安全監(jiān)督手續(xù)，未進行施工圖紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。

2.8 目前大多數施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。

３ 防范事故發(fā)生的措施

根據事故發(fā)生的原因，主要可從以下各個方面采取措施加以防范。

3.1 搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。

3.2 實行建設工程安全監(jiān)理制度#對監(jiān)理單位 及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。3.3 夯實企業(yè)基礎工作，強化企業(yè)主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建議包括以下內容：

3.3.1 總分包單位之間$企業(yè)與項目部之間均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標，有針對性的安全保證措施，雙方責任及獎懲方法。

3.3.2 施工現場職工人數超過５０人的必須設臵專職安全員)建筑面積１萬平方米以上的必須設臵２－３名專職安全員；５萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設臵專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。

3.3.3 應建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項目經理的安全生產責任制#由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產責任制，由項目部每季度考核一次。

3.4 建筑企業(yè)在工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規(guī)定，責任到人、定期考核。3.5 施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術措施主要包括：

3.5.1 進入施工現場的安全規(guī)定；

3.5.2 地面及深坑作業(yè)的防護；

3.5.3 高處及立體交叉作業(yè)的防護；

3.5.4 施工用電安全；

3.5.5 機械設備的安全使用；

3.5.6 對采用的新工藝、新材料、新技術和新結構，制定有針對性、行之有效的專門安全技術措施；

3.5.7預防自然災害措施；

3.5.8防火防爆措施。

3.6 施工企業(yè)建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。3.7 建筑企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

3.8建議各級主管部門進一步高度重視建設安全生產工作#協(xié)調有關部門，解決安全生產管理機構“機構、人員、職能、經費”問題。

3.9 加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關。特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案、準入制度，強化市場管理和現場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度#使起重機械的管理逐步規(guī)范化。

3.10 企業(yè)要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。

3.11 施工企業(yè)應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性，主要包括：

3.11.1 新進廠工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位。

3.11.2 企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不少于２０學時，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。

3.11.3 企業(yè)職工每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓時間不得少于３０學時，專職安全管理人員不少于４０學時，特種作業(yè)人員不少于２０學時，可由企業(yè)注冊地或工程所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不得少于２０學時，一、二級企業(yè)可自行組織培訓，三、四級企業(yè)應委托培訓。

3.11.4 專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。

3.12 建立長效機制，嚴格依法管理，將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道；強化基本建設程序及手續(xù)的嚴肅性，各級各部門要嚴格把關，不允許無手續(xù)的工程開工；強化村鎮(zhèn)建設單位的管理，進一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標、非法招用無資質施工隊伍的狀況，不允許施工隊伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。

第二篇：建筑施工安全管理

為加強施工現場安全管理，保障職工在生產過程中的安全和健康，特制定本制度。

1、生產班組每天上班前須進行安全技術交底，并及時做好班組安全活動記錄，交底要有針對性的內容；

2、施工員、安全員每天對作業(yè)面上須進行日常安全檢查，對檢查時發(fā)現的問題要及時采取整改措施，落實執(zhí)行人員和整改期限；

3、項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查，并由安全員及時做好臺帳；

4、檢查要有重點，要講究實效，并建立項目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；

5、項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄，對較大隱患在短期內不能及時整改的，應采取緊急措施并向上級請示；

6、對操作班組或個人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時制止，并以相應的獎罰措施制約。

7、凡承包單項工程的承包人，在簽定合同時，必須簽定安全責任合同，對自己所管轄的民工生命安全負責，如發(fā)生傷亡事故，一切責任和經濟損失，均由承包人自己負責，與公司無關系。民工入場時必須進行三級安全教育（公司、工地、班組），認真開展班組安全生產活動，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產活動。

8、一切施工員，在施工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責任和經濟損失，由自己負責，與他人無關。

9、所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。

10、塔機人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。

11、鋼模、塔機、磚工等一切工種和人員，在高空作業(yè)時必須將工具和物品放在安全可靠之處，保證安全，如違反規(guī)定，造成人生傷亡事故或材料損失者，一切責任和經濟損失由肇事者全部賠償。

12、現場所有人員，嚴禁站入灰盤和磚架內操作或玩耍。違反規(guī)定罰款10~20元，如發(fā)生傷亡事故，一切責任和經濟損失，由自己完全負責，與他人無關。

13、現場一切人員，均不準在室內向室外、在高空向樓下亂倒亂丟渣子和物品，違者罰款10~50元，如造成人生傷亡事故和材料損失者，由肇事者負責賠償。

14、現場的所有電線都必須架空設置，不準落地、不準亂拉亂接電線，以免傷人。電線的一切接頭必須包扎完好，不得漏電。如違反規(guī)定，造成人生傷亡事故，由肇事者賠償一切損失，直至法律責任。

15、凡在人行道上空作業(yè)，必須搭設安全封閉通道，保證行人暢通、安全。

16、凡在高空作業(yè)，向下放跳板或其他物品時，必須用繩子捆牢，不準用手拿著下滑，避免傷人。如違反規(guī)定，造成人生傷亡和物品損失者，由肇事者承擔責任，賠償全部經濟損失。

第三篇：建筑施工安全管理初探

建筑施工安全管理初探

趙玉亮 張 偉(紹興縣建設工程安全質量監(jiān)督站 浙江 紹興 3 1 2 0 0 0)

建筑與工程

C h i n as c i e n c ea n dT e c h n o l o g yR e v i e w●I

[ 摘 要】 控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的不安全因素是施工現場安全管理的重點，防止常見事故的發(fā)生也是建筑施工安全工作的重點。因此，對施工現場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態(tài)中的安全管理活動。

[ 關鍵詞] 建筑施工 安全生產 安全管理控制措施

中圖分類號 ： T Q6 3 9 ． 3文獻標識碼： A文章編號： 1 0 0 9 — 9 1 4 x(2 O 1 3)2 l 一 0 1 7 1 — 0 1

建筑業(yè)的安全生產是質量和效益的前提，更是關系到國家經濟發(fā)展、社會

穩(wěn)定的頭等大事。在施工生產中缺乏良好的安全意識以致發(fā)生安全事故，必將給人民群眾的生命和財產帶來損失，給企業(yè)的效益造成影響，給國家建設事業(yè)的健康發(fā)展形成阻礙，甚至進而危及社會穩(wěn)定和改革開放的大局。為防患于未然，我們需要對建筑施工安全生產的特點作深入了解，然后有的放矢地制訂安全管理對策。． 建筑業(yè)特點

長期以來，建筑業(yè)都被公認為是一種高風險，事故頻發(fā)的產業(yè)。一起事故的發(fā)生，從企業(yè)發(fā)展方面來看，不僅使生產利益受到極大的損失，更讓企業(yè)在今后的投標競爭中受到影響從社會層面來看，更關系到社會的安定。因此，作為施工企業(yè)，加大安全管理力度，狠抓落實安全生產已經成了不可回避的責任與要求。與此同時，建筑業(yè)本身所特有的流動性、生產周期長、露天和高空作業(yè)多等特點，也導致建筑業(yè)很難做到本質化安全． 建筑施工企業(yè)的安全警理難度

近年來，政府已經就建筑生產安全方面，加大了監(jiān)督與控制的力度一方

面，通過制定許多安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程來規(guī)范建筑生產的安全。另一方面，通過責任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施，加大安全監(jiān)督控制的力度。這些措施促使著建筑行業(yè)往本質化安全方向靠攏。但我們也應該看出，有很多影響到施工安全的本質問題沒有得到根本的解決。

一

方面，建筑施工企業(yè)的起點要求低，導致本企業(yè)的作業(yè)人員，往往都是通

過老鄉(xiāng)介紹，剛放下鋤頭，就進場扛上鋼筋的。這些工人很多對建筑行業(yè)連基本的認識都沒有，對自已班組的基本安全要求，更是一無所知，更談不上自我保護的意識了。

另一方面，工程本身的規(guī)劃、工期的安排，都存在很多主觀因素。而設計也只能通過勘探的相關資料進行設計，但勘探的地質情況無法代表所施工區(qū)域的地質情況，再加上自然環(huán)境多變等因素的影響，很容易導致工程施工過程中存在這樣或那樣的隱患。而作為最直接的施工方，則是直接面對所有累積著的隱患的生產控制方。而在生產過程中，日夜趕工、設備老化或故障、經驗不足的作業(yè)人員的誤操作、作業(yè)過程的交叉等，又加大了現場發(fā)生事故的概率。． 安全管理與控制措施． 1安全管理體制的建立與落實

要想生產安全管理到位，制度的建立是重中之重。只有分部門分人員地建

立了安全生產責任制度，才能使得各崗位的人員，都知道自己的安全職責，都明白自己本崗位所要做的事情，才能有意識地做好 自己的安全工作。而通過這樣的制度建立與落實，才會眾志一心，共筑一道安全墻，才能把事故擋在墻外。3 ． 2安全意識的提高

在進行安全管理工作時，很多專職安全管理人員最煩惱、最頭痛的，不是發(fā)

現不了隱患，而是發(fā)現了隱患，工人們居然無動于衷。工人們安全意識很淡薄，一

方面體現在他們常常用以往的“ 經驗” 為借口要知道，以前這樣做，不發(fā)生事故，并不代表這樣做便是安全的。另一方面，工人們作業(yè)過程中，常常貪圖方便，圖省事而寧愿不按規(guī)定作業(yè)。即使他們知道有危險，也會有一種想法： 雖然這樣做，有危險，但不至于自己那么倒霉，偏偏發(fā)生在自己身上。正由于以上的那些思想的存在，導致在管理過程中，往往相同隱患頻繁發(fā)生，所發(fā)現的隱患整改不

及時。安全管理人員一到現場，就按規(guī)范作業(yè)，而安全員一離開，又舊病復發(fā)。所有的這些問題，主要都是因為他們，沒有一種“ 我要安全的思想認識，完全不能從內心深處體會到自己危險的處境。他們真正的是“ 無知者無畏”。很明顯，安全管理人員，不可能時刻盯著現場對他們進行監(jiān)督。真正有效地安全管理模式，是

從“ 我要他安全” 的管理控制，想方設法轉換成他們自己自覺地“ 我要安全”。而這主要的管理手段就是通過安全教育，提高他們的安全意識。只有有效的安全教育，才能讓他們明確知道自己該怎么做才安全，而不安全的作業(yè)方法，又會給自己帶來怎么樣的后果。有了這樣一種認識之后，才會讓他們覺得寧愿再麻煩些，再辛苦些也要認認真真地按規(guī)定程序作業(yè)，從而無須安全人員旁站監(jiān)督也能 自覺地遵守安全規(guī)范。

想要有很好的教育效果，一方面，要求專職安全管理人員，能了解工人的知

識水平，教育過程要做到通俗易懂，生動形象。另一方面，專職管理人員，還要有意識地收拾整理 以往的事故案例，通過真實的案例，才能讓工人們從心底產生一

種對違規(guī)作業(yè)的恐懼。而這些教育，要堅持不中斷，還要依據現場施工實際情況，及時更新教育的內容。與此同時，安全管理人員在現場監(jiān)督時，在制止作業(yè)人員違規(guī)行業(yè)后，不能制止了事，而是應該抓緊短暫的時間，現場對工人解釋為什么不能如此做，這樣做會有什么后果。只有這樣堅持下去，才能讓工人們慢匾有種“ 我要安全” 的意識。

33現場的監(jiān)控

施工安全管理控制，不論制度與教育做得再好，如果現場失去控制，一切都是徒勞?，F場才是安全生產的重中之重，只有加強現場的管理，及時消除現場隨

機出現的隱患，才能保證生產的正常進行。因此，現場的管理，照得極為重要。但在現場的管理過程中，又存在這樣的一個問題： 經驗豐富的施工人員，只能從以往的經驗中去管理控制現場，局限于經驗，而無法更進一步通過理論性的思維方式，發(fā)現新隱患。而年輕的專職安全管理人員，往往又缺乏經驗，無法很好地做到理論結合實際。如何有效地將理論結合現場，從各個角度發(fā)現安全隱患，成了現場管理過程的關鍵所在。其實，在安全管理科學中，有一種事故理論能很好地用來指導施工現場的安全監(jiān)督這理論給我們提供了一個查隱患、發(fā)現問題的思維方式，那就是： 在看現場的時候，多想一下這樣做，是否會導致能量的意外釋放或轉移，而這種能量的意外釋放或轉移時，是否落在就近的作業(yè)人員身

上。我們在現場管理時，都應該想想能量與人這兩方面。從這兩個觀點人手、入

眼，經過這樣一種有意識的分析與鑒定，就能很容易查找出現場隱患，及時消除安全隱患，確保生產的安全。． 4信息的溝通

工程施工過程，牽扯著各個單位，各個專業(yè)的人員。而施工企業(yè)，是最直接的作業(yè)方，也是最了解現場施工實際情況，最清楚影響生產各方面因素的直接方。這就要求施工企業(yè)在接到設計圖紙后，認真研究設計圖紙的可行 陛，及時把研究情況向設計反應。而在現場施工過程中，更要緊隨現場，及時地把現場出現的一些狀況向相關單位的人員反映。這樣，才能真正做到及時發(fā)現問題，解決問題，如此，方能保證小問題不擴大，不影響正常的現場施工

結束語

建筑施工安全生產管理工作，它涉及了人員、設備、作業(yè)環(huán)境等方方面面，是很繁瑣復雜的。而安全管理的最終目標，就是要從從方方面面考慮，從一切可

能性出發(fā)，采取一切措施，防止事故的發(fā)生。很多安全管理工作，看起來瑣碎。但正是這些瑣碎的工作，防止了事故發(fā)生。所以，在平常的安全管理過程中，不得有半點輕心與大意。做好建筑施工安全保證體系的建設，可以預防和控制施工傷亡事故和財產損失，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。

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第四篇：淺談建筑施工安全管理

中國夢·勞動美——我的安全家園

淺談建筑施工安全管理

近幾年來，隨著建筑市場的不斷擴大,建筑安全事故頻發(fā),這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，分析建筑安全事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。針對我國建筑施工安全管理中存在的問題,提出以下自己的思考。

一、建筑施工常見安全事故

建筑施工的不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣設備工具上，安全事故主要集中高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌，這五個方面構成了施工現場的主要危險點，必須制定相應的防護措施，把“縱向到底、橫向到邊” 的安全方針真正落到實處。根據有關資料統(tǒng)計，每年建筑施工在這五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占總事故的85%以上，其中高處墜落事故占35%左右，觸電事故占20%左右，物體打擊占15%左右，機械傷害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除這五個傷害，建筑施工傷亡事故將大幅度下降。

二、建筑施工安全管理存在的問題

建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，綜合分析建筑施工除了與生產

周期長，工人流動性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動繁重，施工機械品種繁多等有關，還與施工企業(yè)安全管理不善、教育培訓不力、不文明施工，安全意識差，人員素質低，安全投入少有關。

1、安全教育不到位

建筑工地從業(yè)人員整體素質不高,大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農民工的安全培訓比較滯后,導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓等內容,但操作人員的安全培訓流于形式。

2、建筑市場不規(guī)范

建筑市場時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程事故過程中，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。

3、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時，漏電開關不起作用，造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進度，造成民工疲勞過度，操作時注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

4、施工人員安全防范意識低

目前我國建筑從業(yè)人員大多是民工，這些民工普遍來經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。

5、材料機具質量不合格

塔機吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

6、違反施工程序

有些施工單位為了追求工程進度，在未進行監(jiān)理驗收的情況下，私自進行工程的隱蔽。

7、防護設施不全

臨邊不搭設防護欄桿，安全網搭設低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄，電梯井內不隔層設置防護。預留洞口，采光井，通風口不設防護蓋，造成墜落事故發(fā)生。

三、建筑施工安全事故管理措施

1、提高安全防范意識

“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓,增強他們的安全

意識和安全操作技能。一些專業(yè)管理人員需要學習和掌握安全法規(guī)、土方作業(yè)、現場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現狀,充分利用民工學校等教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓;鼓勵技術工人參加技術等級培訓,提高職業(yè)技能水平;通過勞務交易,規(guī)范勞務承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現象。

2、配合相關主管部門監(jiān)督管理

接受行政主管部門、安全監(jiān)督機構的安全監(jiān)督管理，建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產的長效機制。執(zhí)法監(jiān)察機構同時要打破過去施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式,依據法律、法規(guī),不但對施工單位實施監(jiān)督,還要對建設單位、勘察設計和監(jiān)理單位實施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為,落實他們的安全責任,使工地安全生產管理齊抓共管。

3、遵守安全操作規(guī)程

正確的操作規(guī)程，是用血的教訓來編制的。每一條規(guī)程條例，都有著深刻的告誡。它如同一個人站在你的面前，時時提醒你，應該怎樣做，不應該怎樣做，你違背了他，他就要懲罰

你。在建筑施工過程中除了在自覺的前提下，更要有嚴格的制度和規(guī)程做保障。全方位的抓安全，全方位的做安全，只有這樣才能保證安全。

4、加強安全學習及培訓

企業(yè)每年需要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓,對新工人的崗前培訓由企業(yè)安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關標準及常用知識。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習,時間必須達到相關規(guī)定要求。安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場。

5、現場安全文明施工

注重抓好施工現場和施工班組的安全活動建筑施工企業(yè)在施工現場應當把安全生產與文明施工、良好的形象結合起來,做到安全生產,確保施工人員的安全和健康。施工現場布置應周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應美觀大方,現場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設備標識清晰,安全標志醒目,并按規(guī)定標準的要求做好各項安全防護和管理工作;施工現場必須嚴格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當天的生產內容,針對作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安

全。

6、堅持安全生產大檢查

建筑施工企業(yè)要落實安全生產責任制,堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查。建筑施工企業(yè)要對本企業(yè)所有在建項目進行自查自糾,針對薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實。對違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對不及時整改的,必須果斷處置。檢查結束后,要進行認真總結,對安全生產工作做得好的項目要予以表揚和獎勵,對安全工作做得差的項目要進行批評與處罰。

在如今和平與發(fā)展成為時代的主題時，安全則變得更為重要，和平安寧的生活需要安全，經濟騰飛需要安全，時代的發(fā)展更需要安全。總之,安全生產是建筑施工企業(yè)永恒的話題，建筑施工企業(yè)要充分認識嚴峻的安全形勢所帶來的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產的長效機制,努力提高安全生產管理水平,在創(chuàng)建和諧社會的氛圍中創(chuàng)造良好和諧的安全生產環(huán)境，讓安全的警鐘時常回響在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有美好的明天。

第五篇：建筑施工安全管理問題分析3000

建筑施工安全管理問題分析

摘要：在經濟與科技高速發(fā)展的今天，建筑業(yè)在我國的主導地位日益明顯，它不僅影響著國民經濟更是我國強有力的支柱。建筑業(yè)在推動經濟建設有著功不可沒的重要貢獻。然而諸多因素，建筑業(yè)成了高危行業(yè)的代名詞，不斷出現傷亡事故和嚴重的損傷。由于從事這方面行業(yè)的人口流動性大、工作的環(huán)境和條件并不理想有的甚至很惡劣，還有現場施工等不利于人身安全的因素等諸多方面，把建筑行業(yè)推到了風口浪尖上，這是不利于我國建筑業(yè)發(fā)展的。所以我們必須高度的重視這些問安全問題，做好安全管理的工作。該文章就這種種不良現象入手，分析當前我國安全管理的弊端，分析的目的與核心在于使人身安全更有保障，就我國現有的安全管理制度和發(fā)達國家安全管理制度和理念進行對比，從企業(yè)自身與外部找到原因所在，提出符合我國施工管理模式的，能夠適應我國經濟發(fā)展和解決高?，F狀的建議。本文積極倡導要想解決施工中安全的隱患，必須多方共同合作，責任分布，一起努力，只有這樣才能真真正正的做到強化和完善安全管理工作，才能創(chuàng)造出更美好的建筑新篇章。

關鍵詞：建筑；施工企業(yè)；安全管理

前言：保證施工安全，要把人身安全放在首位，堅持以人為本。在我國城市建設初級階段施工安全管理的重要性和導致的嚴重后果并未引起重視和深思，施工單位對安全施工的管理很欠缺，導致了很多不該發(fā)生的悲劇，給施工人員及其親人帶來了傷害和打擊。只有讓施工人員體會到我們對他們人身安全的重視和保護，才會激發(fā)勞動積極性從而才能加強對專業(yè)知識和技術的學習。保證施工安全不僅僅是為了促進和諧社會的健康發(fā)展，更是符合我國國情的根本要求，只有維護好工程的安全才能保證更優(yōu)的質量。

1建筑施工中存在的安全問題

1.1施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視

在施工中，并沒有將安全施工工作擺到首位，未能真正認識到建筑施工中不

安全的隱患會帶來多么嚴重的代價，未能真正意義上認識到安全施工的責任對我國社會和諧發(fā)展的重要性，就現有的法律和法規(guī)中，施工單位沒有及時的貫徹和落實，安全文明施工的管理和監(jiān)管不到位，處罰力度小，施工管理層人員只是應付過場，并沒有真正的為施工人員安全考慮。從而影響了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人員的綜合素質不高和技術不夠規(guī)范

不僅僅在管理層人員少，綜合素質低，對法律法規(guī)了解的也很少。另外，在一線施工的人員，大多數是農民沒有較高的安全防范意識，缺乏基本的安全從業(yè)知識，專業(yè)素質和操作能力低下，而又沒有專門的經過專業(yè)的培訓，所以無論是自我保護和安全施工步驟都沒有達到合格要求[2]。

在施工的過程中對現場的操作和管理有關安全施工和管理的條例并沒有熟悉和掌握。對施工人員的監(jiān)理并不到位，引發(fā)了很多不必要也不該發(fā)生的事故。

1.3建筑施工的環(huán)境較差和責任制度不完善

由于建筑行業(yè)的特殊性，讓其工作的地點都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工場地較小的地方，導致了施工中環(huán)境很差，容易引發(fā)安全事故，大多數的事故都是由于在不理想的環(huán)境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工單位名存實亡，沒從有真正的落實下去，把質量管理放到了第一位，而安全責任制度并未逐步逐級的意義落實下去，在施工中安全從不考核也不簽訂相應的責任制。

2建筑施工安全管理理論

建筑施工是由多方進行監(jiān)督管理的，施工過程中企業(yè)和有關的單位起著主導作用，不但要對施工方案進行計劃和組織，還要發(fā)揮領導和監(jiān)督管理才能，建筑施工主要是針對現場多發(fā)事故進行管理的，根據標準和文獻，在結合當地施工現場的有關情況，結合現場事故頻繁發(fā)生的種類與程度進行安全施工管理，要秉著安全施工的原則，因為危險因素涉及到整個建筑施工的過程，所以要對危險和不利于人身安全的因素做到早發(fā)現，早預防，早控制。

3危險因素的預防和控制

近年來施工事故不斷發(fā)生，很多從業(yè)人員失去了寶貴的生命，從2007年施工工程發(fā)生多起高處墜樓事故到今日施工事故還依舊頻繁發(fā)生在我們身邊所以我們要對危險因素進行預防和控制。

首先要把消除和降低危險作為工作的出發(fā)點，構建安全生產施工體系，落實和開展安全施工教育培訓，把安全施工落實到每個人身上，讓施工人員有自我防護的意識。其次做好預防為主，防范和控制相結合的措施，在危險因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的應急機制。最后做好動態(tài)的跟蹤，對危險因素要禁止作業(yè)，對危險因素及時進行整改、加強和保護，不可忽視。

4加強建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意義在建筑施工中位居首位，是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現，眼下我們應該提高認識，逐步盡快的完善制度，加強領導在施工中的作用，強化對現場施工人員和施工場地的管理。為了更好的加強建筑施工安全管理，應該更快的落實和加強以下幾項工作的實施。

4.1完善管理機制

要建立健全管理和監(jiān)管體系，進一步做到對人民群眾人身安全負責的態(tài)度，要把經濟的建設成果轉化為人民的福祉，想要促進建筑工程的發(fā)展和高度，必須保證人身安全，要層層建立起安全管理責任制，明確每項工作、每個環(huán)節(jié)的管理人員和其職能所在，要使工作做到有章可循，按章辦事，嚴責分明，在完善和健全監(jiān)管體系的同時還要加強基礎的工作，自我約束，在施工單位和負責人的安全責任上建立好管理檔案，要毫無余力的實施安全管理施工，在保證安全生產的同時再去保證經濟效益。

4.2提高施工人員的素質和做好安全管理教育工作

提高施工人員的綜合素質是做好施工安全管理的前提。為了確保安全，在一線作業(yè)的人員，必須進行定期的培訓，在上崗初期要對培訓，無論是專業(yè)操作和具體實施都應該按照有關規(guī)范進行落實，掌握好每項工作的安全操作技能，未經合格的不可以上崗作業(yè)，尤其是安全施工必須要讓大家重視起來。把安全施工也作為業(yè)績考核的重點，加大對安全教育和安全施工的投入，不僅僅要推廣安全可靠的設備，還要讓監(jiān)理人員制定安全和全面的監(jiān)理程序，統(tǒng)一安全施工資料，不斷的規(guī)范和落實安全行為，提高總的監(jiān)理人員水平。要以完善的安全管理為一切施工進步的主力，全面提高科技和綜合素質水平[3]。

4.3推廣更適合我國的管理與監(jiān)督規(guī)范

應該極力的倡導每個施工單位按照文明施工，安全施工進行標準化的現場管理。

努力的創(chuàng)建文明、合理、科學的操作方案，要對以前管理和施工的弊端進行分析，去其糟粕，要應用安全施工管理資料，能夠更加促進施工管理，使管理更加系統(tǒng)化，理論化的推行。完善現場的管理體系，通過對現場的管理和利用系統(tǒng)對其管理，使全員參加，共同努力，發(fā)現安全問題及時提出想辦法加以解決，建筑施工要采用可實施的好方案做到真正的為大家人身安全著想，為大家謀利益，促發(fā)展。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)，對施工現場不定時的檢查和抽查，不文明現象要指出，不規(guī)范操作要指導[4]。

結論：安全在建筑行業(yè)里是個永遠在探討和不斷追求完善的話題，只要是施工就應該有確切可行的安全管理，隨著社會的不斷進步，對安全的施工越來越引起了重視，不僅僅要靠施工單位和監(jiān)管單位，也要落實到每個人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我們共同的力量。在建筑工程施工中只有每個人的對安全施工重大意義的思想認識上去，才能在實際操作中更加嚴格的管理。

參考文獻：

[1] 羅福午.建筑工程質量缺陷事故分析及處理，武漢工業(yè)大學出版社，1999.[2]廖品槐主編.建筑工程質量與安全管理，中國建筑工業(yè)出版社，2005

[3] 趙利利.淺析建設工程安全管理[J],山西建筑, 2011（21）

[4] 李學.建筑工程施工安全問題的探討[J], 四川建材, 2008（01）