第一篇：廈門電廠交通安全管理實施細(xì)則

廈門電廠交通安全管理實施細(xì)則 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)我廠交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)、《中國華電集團(tuán)公司交通安全管理辦法（試行）》及《華電福建發(fā)電有限公司交通安全管理辦法（修訂）》等規(guī)章制度，制定本實施細(xì)則。

第二條 交通安全堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全交通安全監(jiān)督、考核、保障制約機(jī)制，廠內(nèi)各種車輛實行“準(zhǔn)駕證”制度，做到不失控、不漏管、不留死角。

第三條 交通安全是企業(yè)安全管理工作的主要內(nèi)容之一, 納入各部門安全目標(biāo)及其他相關(guān)目標(biāo)的考核。本著“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確歸口管理責(zé)任部門的安全責(zé)任制，落實安全防范措施。

第二章 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

第四條 為加強(qiáng)交通安全管理，廠部成立交通安全管理委員會，下設(shè)常務(wù)工作小組負(fù)責(zé)日常工作。

交通安全管理委員會主要安全職責(zé)是：

（一）貫徹各級政府關(guān)于交通安全管理的方針、政策、法規(guī)，指示，落實上級公司交通安全規(guī)章制度和有關(guān)要求。

（二）審批本單位交通安全管理的目標(biāo)及工作計劃，以及交通安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等。

（三）督促、指導(dǎo)本單位交通安全管理責(zé)任制、交通安全管理制度和反事故措施的落實，消除安全隱患。

（四）落實交通安全責(zé)任考核，對在交通安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵，對未履行交通安全職責(zé)的人員或交通事故責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

（五）研究、解決交通安全管理工作中存在的重大問題。

第五條 廠長是本單位交通安全第一責(zé)任人，分管車輛交通的廠領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)交通安全。其主要職責(zé)是：

（一）認(rèn)真貫徹國家各項交通安全法律、法規(guī)和上級交通安全工作的規(guī)章制度和有關(guān)要求。

（二）建立、健全本單位交通安全責(zé)任制，實現(xiàn)交通安全目標(biāo)。

（三）組織開展本單位的交通安全宣傳、教育和培訓(xùn)。

（四）組織開展本單位交通安全的檢查、評價、整改和考核。

（五）配備交通安全管理機(jī)構(gòu)，提供必要的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

（六）組織制定本單位交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

（七）定期參加車隊安全學(xué)習(xí)。

（八）組織交通事故應(yīng)急救援工作。

第六條 物業(yè)公司負(fù)責(zé)車隊的日常管理

（一）負(fù)責(zé)對上道路行駛交通車輛的管理

1、配備滿足工作需要的專（兼）職交通安全管理人員。主要職責(zé)是：

（1）宣傳、貫徹國家交通安全法律、法規(guī)，落實上級有關(guān)部門對交通安全管理規(guī)章制度和有關(guān)要求；

（2）提出本單位的交通安全管理計劃、目標(biāo)，制定交通安全管理工作規(guī)章制度、實施細(xì)則、應(yīng)急預(yù)案等，并組織實施；

（3）負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的交通安全宣傳教育，組織開展交通安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)交流及定期技術(shù)考核工作；

（4）組織開展交通安全風(fēng)險分析工作，落實防范措施；

（5）負(fù)責(zé)組織內(nèi)部交通安全檢查，對事故隱患和交通違章行為按規(guī)定及時處理；

（6）建立健全交通安全管理檔案，做好臺帳記錄；

（7）負(fù)責(zé)本單位車輛購置、使用、保管、維修、報廢等全過程安全管理工作；負(fù)責(zé)車輛的保險和各類規(guī)費(fèi)的交納；

（8）負(fù)責(zé)本單位專兼職駕駛員的安全管理；審核駕駛員的聘用、借用手續(xù)，負(fù)責(zé)“準(zhǔn)駕證”的考試、考核、審查、發(fā)放及注銷等管理工作；

（9）對本單位車輛發(fā)生的交通事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，提出處理意見，建立交通事故檔案；負(fù)責(zé)交通事故統(tǒng)計報告；配合公安機(jī)關(guān)，做好交通事故的調(diào)查分析和處理工作；

（10）管理本單位內(nèi)部道路及生產(chǎn)場所的交通安全設(shè)施；

（11）每季向安委會匯報一次交通安全情況和建議。

2、負(fù)責(zé)組織實施車隊的交通安全有效管理，健全交通車輛安全管理辦法。

3、負(fù)責(zé)全廠上路交通車輛監(jiān)督管理（廠內(nèi)機(jī)動車輛由使用部門管理）。建立全廠交通車輛的技術(shù)檔案；綜合產(chǎn)業(yè)所使用的車輛，由使用部門自行建立技術(shù)檔案存檔，同時向物業(yè)車隊報備。

4、負(fù)責(zé)對申報“準(zhǔn)駕證”的司機(jī)進(jìn)行技術(shù)考核，對申報人的實際技能水平和應(yīng)急能力，全面考核、評價記錄在案。

（二）負(fù)責(zé)車輛的日常管理

1、車輛必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件。

2、車輛實行專人管理。定期檢查，并建立完整的車輛技術(shù)檔案，主要內(nèi)容包括：車輛狀況，歷次維護(hù)保養(yǎng)及大修時間、內(nèi)容、更換零部件記錄，車輛損壞及修復(fù)情況，定期檢查記錄，缺陷情況。嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛。

3、按規(guī)定為車輛辦理保險，車輛保險辦理和理賠工作由交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

4、建立車輛維護(hù)保養(yǎng)檢查制度，對車輛定期進(jìn)行檢查，凡不符合安全行駛條件的不得駕駛。

5、駕駛員應(yīng)堅持出車前、行車中、收車后的“三檢制”，對車輛各部件和裝載物品進(jìn)行檢查。對于專項用車，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格核對用車人數(shù)，嚴(yán)禁無關(guān)（超范圍）人員搭乘，并對出車前檢查進(jìn)行記錄。

6、加強(qiáng)接送員工上下班通勤班車的安全管理：

（1）乘坐人數(shù)應(yīng)以車輛核定的座位為準(zhǔn)，嚴(yán)禁超員行駛；

（2）非廈門電廠員工不得乘坐單位通勤班車（廠部特批人員除外）；

（3）指定通勤班車行駛路線（不同車輛制定不同路線），并根據(jù)路況不同，限定最高行駛速度和全程行駛時間。

（4）每車設(shè)立1名安全監(jiān)督員（設(shè)定專座），負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)助車輛行駛途中的交通安全。

7、加強(qiáng)車輛日常安全管理和安全考核：

（1）制定檢查表每日檢查車輛安全性能，車隊至少每月檢查一次車況；

（2）駕駛員必須嚴(yán)格考核上崗，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超速（150%）、嚴(yán)重超載及酒后駕駛等違章行為立即待崗；

（3）裝設(shè)車輛行駛情況記錄儀（12座及以上客車），廠交委定期檢查。

8、車輛進(jìn)入生產(chǎn)廠（場）區(qū)以及有防火防爆要求的區(qū)域，必須符合規(guī)定。

9、從外部租借車輛的其行駛證、營運(yùn)證、附加費(fèi)證、保險費(fèi)憑證等必須齊全有效，車況良好，按照“誰租賃、誰管理，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，簽訂合同，明確各方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。本廠車輛原則上不外借，特殊情況需外借時應(yīng)經(jīng)廠長批準(zhǔn)。

10、車輛使用超過規(guī)定年限必須按當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T規(guī)定辦理手續(xù)，延長使用年限的車輛應(yīng)按規(guī)定增加檢驗次數(shù)。達(dá)到強(qiáng)制報廢條件的車輛嚴(yán)禁使用。

（三）負(fù)責(zé)車隊的日常管理

1、車隊?wèi)?yīng)與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確目標(biāo)、責(zé)任及措施。

2、車隊?wèi)?yīng)建立健全交通安全管理規(guī)章制度，主要內(nèi)容包括：安全技術(shù)培訓(xùn)；安全獎懲；駕駛員管理；車輛維修保養(yǎng)；車輛調(diào)度；車輛回場及車場（庫）管理；安全檢查；節(jié)假日車輛管理；事故調(diào)查及應(yīng)急管理。

3、車隊每月定期組織駕駛員開展各項安全活動，學(xué)習(xí)有關(guān)交通事故通報，總結(jié)當(dāng)月安全工作情況等；督促檢查專、兼職駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及上級的各項規(guī)章制度；每日班前或長途出車前應(yīng)進(jìn)行安全交待，有關(guān)情況應(yīng)有記錄。

4、車隊?wèi)?yīng)建立駕駛員（含兼職駕駛員）臺帳、安全行駛檔案、不安全事件內(nèi)部調(diào)查分析及處理檔案、車輛安全技術(shù)檔案等資料。

5、車隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行派車管理制度。

6、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行分析處理各種交通事故。

7、職工、家屬租用車輛管理（見車輛調(diào)度使用管理辦法）。

（四）負(fù)責(zé)對廠區(qū)道路和照明管理

1、負(fù)責(zé)廠內(nèi)道路日常巡視檢查、維修管理，及時處理道路塌陷、蓋板破損、路面損壞等可能影響車輛安全行駛的隱患和排險工作。

2、負(fù)責(zé)對特殊需要的路面，進(jìn)行加固處理。如因外來施工單位、廠內(nèi)公司經(jīng)營行為的，由使用單位負(fù)責(zé)支付加固費(fèi)用。

3、每年9月，組織一次系統(tǒng)檢查評價，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)提出安全整改計劃，并向資產(chǎn)經(jīng)營部報送整改費(fèi)用預(yù)算。

4、負(fù)責(zé)保持廠區(qū)道路照明設(shè)施完好，安裝、維護(hù)廠區(qū)車輛限速等安全標(biāo)志等。

第七條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)交通安全督查責(zé)任

（一）安全監(jiān)察部應(yīng)將交通安全納入日常安全監(jiān)督范圍，每月至少進(jìn)行一次交通安全情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督車輛使用部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項法規(guī)、制度，遵守本單位交通安全管理實施細(xì)則。

（三）協(xié)助廠交委會對“準(zhǔn)駕證”審查把關(guān)，參加交委會會議分析交通安全情況。

（四）監(jiān)督相關(guān)部門制訂安全防范措施，對進(jìn)入廠區(qū)的車輛（外單位、綜合產(chǎn)業(yè)、電廠等）進(jìn)行監(jiān)管，防止廠內(nèi)道路車輛“三超”；負(fù)責(zé)收集廠內(nèi)交通事故證據(jù)，參與不安全事件調(diào)查分析。

（五）安全管理實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，車輛所在部門應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，貫徹落實交通安全法規(guī)及上級的各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵守本實施細(xì)則。

（六）監(jiān)督各責(zé)任部門認(rèn)真履行安全職責(zé)，跟蹤考核安全隱患的整改情況。

（七）督促交通車輛變更部門在一周內(nèi)將變更情況向車隊報備，以利車隊對全廠交通車輛狀況，實行監(jiān)督管理。

（八）監(jiān)督各責(zé)任部門落實并完善車輛使用管理辦法，加強(qiáng)人員安全教育和考核，杜絕發(fā)生公車私用、無證駕車，或無本廠“準(zhǔn)駕證”駕駛本企業(yè)車輛及駕駛與執(zhí)照、“準(zhǔn)駕證”型號不相符的車輛，發(fā)現(xiàn)上述嚴(yán)重違章行為按照規(guī)定追究其責(zé)任。

第八條 車輛所在部門的責(zé)任

（一）實行“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，車輛所在部門應(yīng)指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)分管，貫徹落實交通安全法規(guī)及上級的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守本實施細(xì)則。并據(jù)本部門工作實際制定部門車輛管理辦法。

（二）廠內(nèi)行駛的各類機(jī)動車輛都必須設(shè)立車輛技術(shù)檔案，由車輛所屬部門保管，并統(tǒng)一編號。

（三）負(fù)責(zé)落實并完善車輛使用管理辦法，加強(qiáng)人員安全教育和考核，杜絕發(fā)生公車私用、無證駕車，或無本廠“準(zhǔn)駕證”駕駛本企業(yè)車輛，駕駛與執(zhí)照、“準(zhǔn)駕證”不相符的車輛，發(fā)現(xiàn)上述嚴(yán)重違章行為應(yīng)及時報告安監(jiān)部，并按照規(guī)定追究其責(zé)任。

（四）車輛必須專人管理，定期檢查并有檢查記錄，包括年檢、月檢、綜合檢、二保及車輛修理等保養(yǎng)工作。

（五）出車必須持有經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽批的派車單（由留守部負(fù)責(zé)出廠時的檢查）。沒有派車單視為私自出車，私自出車一經(jīng)查獲將按廠部有關(guān)規(guī)定處罰。

第三章 廠區(qū)道路管理

第九條 跨越廠區(qū)主干道路上空架設(shè)的管線或其它構(gòu)筑物距路面的最小凈高不得小于5米；次干道凈高不得小于4.5米；廠內(nèi)道路應(yīng)有限速標(biāo)志，車速每小時不超過10公里，以保證安全。

第十條 在廠區(qū)各道大門前設(shè)置標(biāo)高，當(dāng)車輛進(jìn)入廠區(qū)前，由門衛(wèi)保安人員負(fù)責(zé)檢查車輛是否超高（以4米限），西大門進(jìn)入指定道路并經(jīng)許可后，可放寬至5米為限。超高的車輛，必須在門口采取減高措施后，再進(jìn)入廠區(qū)。

第十一條 廠內(nèi)道路應(yīng)保持暢通，消防通道不得堵塞，特殊情況需開挖道路影響到車輛行駛者，必須經(jīng)安監(jiān)部和留守部批準(zhǔn)，施工部門應(yīng)在開挖路段設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十二條 廠區(qū)內(nèi)行車規(guī)定

（一）禁止超過50噸重的車輛進(jìn)入廠區(qū)，必要時應(yīng)經(jīng)留守部和安監(jiān)部審批，同時必須采取減重或加固路面等措施。

（二）進(jìn)入廠區(qū)所有車輛限速10公里/小時，通過交叉路口或人行綢密地段轉(zhuǎn)彎調(diào)頭和出入廠門、車間門時，時速不得超過5公里；惡劣天氣能見度在5m內(nèi)時應(yīng)停止行駛，發(fā)現(xiàn)車輛超速按照違章給予考核；

（三）外單位車輛違章，則追究工程項目單位或經(jīng)營項目負(fù)責(zé)單位責(zé)任，因此，工程項目或經(jīng)營負(fù)責(zé)單位，事先必須通過簽訂安全協(xié)議書的方式，向車輛單位約定違章處罰辦法，并交代有關(guān)車輛行駛規(guī)定，否則自行承擔(dān)責(zé)任。

（四）“車輛限速須知”貼在車輛進(jìn)出的廠大門上，門衛(wèi)保安人員在車輛進(jìn)入時加以提示，如發(fā)現(xiàn)不良苗頭應(yīng)及時向留守部報告。車輛在廠區(qū)內(nèi)超速予以處罰，在一個安全周期內(nèi)，第一次超速處罰違約金100元，第二次同部車輛超速處罰違約金200元，第三次再番倍處罰。

第十三條 廠區(qū)道路狹隘盡可能避免車輛交匯，特別是控制高峰時段的車輛數(shù)量和行駛路徑。留守部與施工單位協(xié)調(diào)解決，重點(diǎn)對老大門進(jìn)入的車輛進(jìn)行控制；不準(zhǔn)無關(guān)車輛從廠二道門進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

第四章 機(jī)動車輛管理

第十四條 國家實行機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度，根據(jù)機(jī)動車的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報廢的機(jī)動車必須及時辦理注銷登記，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得上道路行駛；

第十五條 載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗１次；超過10年每６個月檢驗１次。小型、微型非營運(yùn)載客汽車６年以內(nèi)每２年檢驗１次；超過６年每年檢驗１次；超過15年每６個月檢驗１次。如有國家標(biāo)準(zhǔn)有改變，相應(yīng)調(diào)整，按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

第十六條 機(jī)動車輛的發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向系、制動系、傳動系、行駛系及信號、照明、車身等，均應(yīng)符合GB7258-87《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》；

第十七條 廠內(nèi)車輛，如電瓶車、鏟車、叉車、裝載車、推土機(jī)、汽車吊等車輛，必須經(jīng)國家指定的技術(shù)檢測中心檢驗合格，發(fā)放準(zhǔn)用證后方準(zhǔn)使用。廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)逐臺建立安全技術(shù)管理檔案，其內(nèi)容包括：

（一）車輛出廠的技術(shù)文件和產(chǎn)品合格證。

（二）使用、維護(hù)、修理和自檢記錄。

（三）安全技術(shù)檢驗報告。

（四）車輛事故記錄。

第十八條 廠內(nèi)機(jī)動車輛安全技術(shù)條件，應(yīng)符合原勞動部95年頒發(fā)《廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理規(guī)定》要求，包括以下內(nèi)容：

（一）全車各部位在發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)及停車時應(yīng)無漏油、漏水、漏電、漏氣現(xiàn)象。

（二）車輛的液壓系統(tǒng)應(yīng)管路暢通，密封良好；操作桿無變形，無卡阻。

（三）分配器元件配合良好，安全閥動作靈敏可靠。

（四）工作部件在額定速度范圍內(nèi)不應(yīng)有爬行、停滯和明顯沖動現(xiàn)象。

（五）車輛發(fā)動機(jī)應(yīng)安裝牢固可靠，動力性好，運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無異響，起動和停機(jī)性能良好。

（六）發(fā)動機(jī)起動系、點(diǎn)火系、燃料系、潤滑系、冷卻系應(yīng)機(jī)件齊全，性能良好，安裝牢固，線路、管路不磨碰。

第十九條 廠內(nèi)車輛、裝卸設(shè)備必須有計劃地進(jìn)行大、中、小修和維護(hù)保養(yǎng)工作，按照“使用說明書”要求做好日常維護(hù)工作，易損零件定期檢查并更換，使其保持良好狀態(tài)。新購或修復(fù)后的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備在投入使用前，必須經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)證明符合安全技術(shù)要求并做好記錄。

第二十條 出車前，駕駛員要對車輛進(jìn)行出車前檢查。車輛每周一次的例行車檢；車輛擬離開廈門市行政區(qū)劃時，出車前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，全面檢查應(yīng)做好記錄或使用安全檢查表，并將檢查資料整理好，以備上級或有關(guān)部門檢查。車輛應(yīng)建立缺陷管理臺帳，缺陷應(yīng)及時消除，嚴(yán)禁帶病車輛上路行駛；駕駛?cè)藛T對車輛的管理，實行“誰開車誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。

第二十一條 公車不得私自外借，如對外經(jīng)營活動的車輛，須經(jīng)廠長或分管廠領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后，承包方的資質(zhì)必須符合國家規(guī)定，并簽訂安全協(xié)議書，明確使用安全責(zé)任；車輛離開。

第二十二條 電瓶車、鏟車、叉車、裝載車、推土機(jī)等廠內(nèi)車輛禁止開出廠區(qū)，若因工作需要必須開出廠區(qū)時應(yīng)經(jīng)廠長批準(zhǔn)。

第五章 駕駛員和準(zhǔn)駕證管理

第二十三條 車輛駕駛員除持有有效駕照外，必須持有經(jīng)本廠考核后，發(fā)給的“準(zhǔn)駕證”，方可駕駛公車。接送職工上下班車輛，必須由專職司機(jī)駕駛。

第二十四條 駕駛本廠車輛實行內(nèi)部專（兼）職駕駛員“準(zhǔn)駕證”制度。辦理內(nèi)部準(zhǔn)駕證條件和規(guī)定：

（一）工作需要。

（二）持有效的機(jī)動車駕駛證，駕齡滿２年。

（三）身體符合所駕車輛需要的條件。

（四）兼職駕駛員必須是本單位在冊員工。

（五）各部門（公司）中層干部因工作需要辦理自購車或廠部劃撥由其管理車輛的準(zhǔn)駕證，應(yīng)經(jīng)行政事務(wù)部初審、分管廠領(lǐng)導(dǎo)審核、廠長批準(zhǔn)。沒有管理車輛的部門（公司）中層干部原則上不予辦理準(zhǔn)駕證。

（六）原則上一部車只能辦理兩本準(zhǔn)駕證（廠內(nèi)作業(yè)車輛可適當(dāng)放寬限額），特殊情況一部車需辦理兩本以上準(zhǔn)駕證的必須由部門提出申請并經(jīng)廠長批準(zhǔn)。

第二十五條 準(zhǔn)駕證辦理程序

（一）車輛所在部門根據(jù)工作需要提出申請（填報申請表，并附有效的駕駛證、身份證復(fù)印件等）。

（二）安監(jiān)部和物業(yè)公司負(fù)責(zé)審查（辦理12座及以下車輛的準(zhǔn)駕證還必須經(jīng)行政事務(wù)部審核同意），車隊組織申請人員進(jìn)行駕駛技術(shù)考核。

（三）考試、考核通過，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由廠長批準(zhǔn)，頒發(fā)準(zhǔn)駕證，并予以公布。

（四）持有“準(zhǔn)駕證”人員離開或變更工作崗位時，原“準(zhǔn)駕證”自動無效。物業(yè)公司每年負(fù)責(zé)公布一次有效“準(zhǔn)駕證”人員名單，并上報華電福建發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)部備案。

（五）持有“準(zhǔn)駕證”的交通車輛駕駛員，每年參加車隊集中學(xué)習(xí)或培訓(xùn)不少于一次；準(zhǔn)駕證每年復(fù)審一次，不符合條件者，收回“準(zhǔn)駕證”。

（六）有下列情況之一的，交通安全管理部門應(yīng)注銷或不予辦理準(zhǔn)駕證，并在備案資料中注明：

1、有妨礙安全駕駛車輛的疾病。

2、無正當(dāng)理由，超過三個月不接受違章或肇事處理。

3、已離開工作崗位、退休、退養(yǎng)或自謀職業(yè)。

4、駕駛員本人提出注銷。

5、發(fā)生多次交通不安全事件或違章積分達(dá)到高限。

6、將車輛交給無準(zhǔn)駕證人員駕駛。

7、本單位認(rèn)為不適應(yīng)駕駛車輛。

第二十六條 持有準(zhǔn)駕證的駕駛員，其所駕車型應(yīng)與駕駛證上所允許駕駛的車型相符且與準(zhǔn)駕證上規(guī)定的車輛牌號一致。兼職駕駛員禁止長途駕駛（一般指駕車行駛目的地距離本單位所在地超過100公里），兼職駕駛員因特殊情況須長途駕駛的，必須經(jīng)廠長書面批準(zhǔn)。

第二十七條 聘用、借用駕駛員，應(yīng)全面了解各方面的情況，報人力資源部同意，經(jīng)考試考核及當(dāng)月縣級醫(yī)院體檢合格，分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才能辦理聘、借手續(xù)。

外聘專職駕駛員，應(yīng)符合以下條件：

（一）有效居民身份證。

（二）公安交通部門核發(fā)的有效機(jī)動車駕駛證，駕齡５年以上，無交通事故記錄；近３年無酒后駕車及超速行駛等嚴(yán)重違章記錄。

（三）年齡在55周歲以下。

（四）當(dāng)月縣級及以上醫(yī)院出具的體檢合格證明。

（五）無酗酒等不良嗜好。

以上人員應(yīng)按廠頒《安全教育管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，進(jìn)行新入廠人員三級安全教育考試合格，領(lǐng)取“準(zhǔn)駕證”，方可上崗駕駛車輛。

第二十八條 駕駛?cè)藛T應(yīng)熟悉車輛的使用性能、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和車輛的油、電系統(tǒng)（線路）圖。

第二十九條 嚴(yán)禁酒后駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛；嚴(yán)禁超載、人貨混載、私自出車、超速行駛；在行駛時不得吸煙、飲食、攀談、打（接）電話或做其他有礙安全行車的活動；不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛；車門、車箱未關(guān)好不準(zhǔn)駕駛車輛；駕駛室內(nèi)不得超額坐人。

第三十條 駕駛車輛時，必須攜帶駕駛證、行駛證和“準(zhǔn)駕證”，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證；不得駕駛與執(zhí)照不相符的車輛，不準(zhǔn)將車輛交給無證人員駕駛；交管部門年審未合格者，或已過退休年齡者，不得從事駕駛工作。

第三十一條 每次出車前，駕駛員應(yīng)對車況進(jìn)行一次安全檢查，重點(diǎn)檢查安全裝置；車輛行駛中發(fā)現(xiàn)危及安全的問題時，應(yīng)修復(fù)后方可行駛。

第三十二條 駕駛員在發(fā)生事故時不得逃逸，車輛出現(xiàn)損壞及缺陷時不得隱瞞不報。

第三十三條 乘車人基本安全要求：

（一）乘座廈門電廠車輛的員工有權(quán)監(jiān)督和阻止駕駛員超速、超載、酒后開車、不按照調(diào)度路線行駛等違章、違紀(jì)行為。接送職工上下班的通勤車應(yīng)設(shè)立車輛行駛途中的安全監(jiān)督人。

（二）嚴(yán)禁攜帶易爆易燃品、易腐蝕的物品、禁運(yùn)物品乘車，對攜帶者駕駛員有權(quán)拒絕其上車。

（三）乘車人有責(zé)任協(xié)助駕駛員遵守安全行車的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁迫使駕駛員違章駕駛。不準(zhǔn)催駕駛員開快車，不準(zhǔn)和駕駛員聊天。

（四）在汽車行駛途中，乘車人員嚴(yán)禁頭手伸出車窗；嚴(yán)禁車輛還沒有停穩(wěn)之前上下車，打開車門之前必須觀察前后來車或行人。

（五）座位上有安全帶的，汽車行駛途時必須系好安全帶。

（六）車輛行駛過程，不做可能影響駕駛員安全駕駛的行為或舉動。

第六章 車輛行駛和裝載作業(yè)

第三十四條 車輛上道路行駛必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。廠內(nèi)機(jī)動車輛因工作需要上道路行駛，必須遵照規(guī)定，事先辦理廠外行駛牌照。

第三十五條 廠內(nèi)行駛的機(jī)動車輛，必須遵守如下規(guī)定：

（一）行車中要精力集中，注意與其他機(jī)動車輛保持安全距離，轉(zhuǎn)彎時應(yīng)減速鳴號、靠右行駛并顯示信號裝置。通過交叉口和火車道口做到：“一看、二慢、三通過”。

（二）不準(zhǔn)將乙炔氣瓶、氧氣瓶混裝運(yùn)輸；不得在油區(qū)周圍停留車輛；進(jìn)入油區(qū)車輛必須遵守《廈門電廠油區(qū)安全保衛(wèi)制度》。

（三）廠內(nèi)機(jī)動車輛中叉車、翻斗車、汽車吊除駕駛員、副駕員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。

第三十六條 貨運(yùn)機(jī)動車不準(zhǔn)人、貨混載。但大型貨運(yùn)汽車在短途運(yùn)輸時，車廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人，并須留有安全乘坐位置。載運(yùn)大、重貨物未靠車廂前欄板時，貨前不得乘人；載物高度超過車廂欄板時，貨物上不準(zhǔn)乘人；押運(yùn)或裝卸人員不準(zhǔn)坐在車欄板上;車未停穩(wěn)前不準(zhǔn)上下車;運(yùn)變壓器和線盤等必須綁扎牢固，防止?jié)L動、移動傷人。

第三十七條 大型貨車裝載寬度不得超出車廂，高度從地面算起不準(zhǔn)超過4m，長度前端不準(zhǔn)超出車身,后端不準(zhǔn)超出車廂2m，所有超出部位不準(zhǔn)觸地。小型貨車、電瓶車裝載貨物寬度不得超出車廂，高度從地面算起不準(zhǔn)超過2米，長度前端不準(zhǔn)超出車廂，后端不準(zhǔn)超出車廂50cm。

第三十八條 車輛應(yīng)按指定地點(diǎn)停放，外出途中停放車輛要做好安全防范措施，防止車輛被盜。

第三十九條 吊車等在架空高壓線附近作業(yè)時，必須劃定明確的作業(yè)范圍，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；使用叉車裝卸設(shè)備及物品時，應(yīng)有經(jīng)驗豐富起重人員指揮。機(jī)動車輛裝載時，應(yīng)遵守限距停車裝卸規(guī)定；駕駛員要監(jiān)督裝卸作業(yè)，重量不得超過車輛核定載重量；用吊車裝卸時，駕駛員和隨車人員要離開，裝貨要平穩(wěn)。

第四十條 嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)定和措施，近油操作、修車過程嚴(yán)禁煙火。

第七章 安全管理

第四十一條 車輛臺帳沒有建立，未定期開展檢查、維護(hù)、檢驗工作，導(dǎo)致車輛隱患未及時發(fā)現(xiàn)處理，而引發(fā)事故，則追究駕駛員及部門主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的直接責(zé)任。

第四十二條 公車隨意出借而發(fā)生事故，出借人按嚴(yán)重違章處置，同時追究所在部門的管理責(zé)任。

第四十三條 酒后開車、超速或疲勞駕車、開帶病車等，違章引起的交通事故，則追究駕駛員直接責(zé)任，所在部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。

第四十四條 若車輛被盜，視情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)損失并給予行政處分。

第四十五條 因廠內(nèi)道路和照明設(shè)施損壞修復(fù)不及時，導(dǎo)致車輛事故，則追究物業(yè)公司管理不落實的安全責(zé)任。

第四十六條 本廠各種車輛在廠外發(fā)生交通事故，事故發(fā)生部門應(yīng)及時報告分管廠領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部，交警事故處理結(jié)論應(yīng)報送安監(jiān)部。

第八章 考核與獎懲

八達(dá) 0902 體制先登表每日檢查車輛安全性能。第四十七條 廠部對在交通安全工作中做出優(yōu)異成績的部門和個人予以表彰獎勵，對違章肇事者和責(zé)任部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十八條 凡發(fā)生負(fù)主要責(zé)任及以上的重、特大交通事故，并造成乘車人員傷亡的肇事者，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，取消駕駛本單位車輛的資格。

第四十九條 對私自駕車、公車私用、無證駕車、酒后駕車以及無本廠“準(zhǔn)駕證”駕駛本企業(yè)車輛或駕駛與執(zhí)照、“準(zhǔn)駕證”不相符的車輛，則按嚴(yán)重違章追究考核；如果因上述原因而發(fā)生事故，承擔(dān)事故責(zé)任和造成的損失（含醫(yī)藥費(fèi)）自外，并視情節(jié)輕重給予行政處分直至開除，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五十條 交通事故責(zé)任單位和責(zé)任人，參照《華電福建發(fā)電有限公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法（A版）》和《廈門電廠安全生產(chǎn)獎懲實施細(xì)則》進(jìn)行處罰。觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第五十一條 有下列違章行為以及由此而造成事故的，駕駛員應(yīng)待崗，有關(guān)人員負(fù)連帶責(zé)任。

（一）無證駕車；酒后駕車、嚴(yán)重超速（150%及以上）、嚴(yán)重超載（150%及以上）等嚴(yán)重違章行為。

（二）私自將車輛交給他人駕駛。

（三）明知車輛存在嚴(yán)重事故隱患，不報告、不檢修或不及時采取安全措施。

（四）肇事逃逸。

第五十二條 因下列情況造成交通事故，除按規(guī)定對駕駛員做出處理外，還應(yīng)追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）有車輛部門未按規(guī)定明確交通安全管理分管人員。

（二）違反交通安全法規(guī)，違反有關(guān)安全生產(chǎn)決定、規(guī)章制度。

（三）管理松懈，明知車輛存在事故隱患而未及時消除。

（四）發(fā)生事故后未采取有效措施，致使事故擴(kuò)大或同類事故重復(fù)發(fā)生。

（五）發(fā)生交通事故，有意隱瞞不報、謊報或不及時報告。

（六）違反本實施細(xì)則及上級有關(guān)安全管理規(guī)定，造成重大、特大交通事故或嚴(yán)重后果。

第五十三條 駕駛?cè)藛T違章未造成后果但被交警處罰的，由個人承擔(dān)。如因違章被強(qiáng)制參加學(xué)習(xí)班等違章處罰費(fèi)用一律自負(fù)，學(xué)習(xí)期間按事假論處。廠交通安全管理委員會會同廠安監(jiān)部門每月應(yīng)查詢本單位車輛交通違章情況，納入駕駛員個人違章積分考核中。

第五十四條 交通事故責(zé)任人員、乘車人員違章應(yīng)納入本廠部安全管理考核。

第九章 附則

第五十五條 交通事故造成后果或其他后果嚴(yán)重事件，則以事故調(diào)查結(jié)論或公安交警部門意見，按照上級和廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》規(guī)定，對事故責(zé)任者和所在部門進(jìn)行處罰；同時按廠頒發(fā)的《廈門電廠績效考核暫行辦法》對事故所在部門進(jìn)行考核。

第五十六條 本實施細(xì)則從公布之日起開始執(zhí)行，原《廈門電廠交通安全管理實施細(xì)則》停止執(zhí)行；本實施細(xì)則如與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸時，按照上級規(guī)定執(zhí)行，解釋權(quán)歸交委會。

發(fā)布日期：2009年2月11日

第二篇：電廠交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn) 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通管理的職責(zé)、安全培訓(xùn)、駕駛員管理、車輛管理、道路管理、事故處理、考核與獎懲。本標(biāo)準(zhǔn)適用于發(fā)電廠各有車單位。2 引用標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國道路交通管理條例》、《交通事故處理辦法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國道路交通安全管理條例〉辦法》。3 職責(zé)

3.1 廠部設(shè)立交通安全委員會,主任由廠長擔(dān)任，副主任由分管廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由保衛(wèi)處長和各有車單位行政一把手組成，下設(shè)交通安全管理部門，設(shè)在保衛(wèi)處。3.2 交通安全委員會主要職責(zé)：

3.2.1 負(fù)責(zé)全廠各種機(jī)動車輛安全管理、監(jiān)督和考核工作。

3.2.2 根據(jù)車輛安全管理情況及時總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，通報對發(fā)生事故的處理意見及存在的不安全因素和隱患，提出整改意見，限期整改。

3.2.3 每年召開一次車輛交通安全會議，總結(jié)上一年的交通安全情況，獎勵在交通安全方面做出突出貢獻(xiàn)的駕駛員、車管干部，同時布署下年交通安全工作。3.3 交通安全委員會主任、副主任職責(zé)：

3.3.1 監(jiān)督檢查各級車輛交通安全管理工作人員的責(zé)任制、規(guī)章制度、預(yù)防措施、上級文件和領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實、執(zhí)行情況。

3.3.2 組織廠車輛交通安全委員會例會，聽取匯報，對車輛交通安全存在的問題提出整改意見，同時總結(jié)前期工作，布置今后安全工作，解決交通安全工作中存在的問題。3.3.3 審查各種車輛交通事故的處理和執(zhí)行情況。3.4 車輛安全管理人員職責(zé)

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家交通法規(guī)和上級機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全廠各有車單位的車輛、駕駛員的監(jiān)督、管理、教育和培訓(xùn)等日常工作。

3.4.2 定期與不定期相結(jié)合，對機(jī)動車輛進(jìn)行安全檢驗，建立健全基礎(chǔ)檔案，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷，及時整改，確保車輛行駛安全可靠。

3.4.3 嚴(yán)格對駕駛員的審驗工作。定期或隨時審查駕駛員的駕駛技術(shù)、職業(yè)道德、身體狀況，以及遵章守紀(jì)情況，每次審驗都要有詳細(xì)記載，發(fā)現(xiàn)不合格者，按有關(guān)規(guī)定，及時處理或予以調(diào)整。

3.4.4 認(rèn)真組織參與交通事故的查處工作，做到 “三不放過”，決不能大事化小，姑息遷就。

3.4.5 及時反映情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。對車輛交通安全實行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，不斷提高車輛交通安全管理水平。4 安全培訓(xùn)

4.1 與廠直各有車單位簽訂交通安全管理責(zé)任狀，明確職責(zé)。

4.2 完善《車輛交通危險點(diǎn)分析及措施》，提高駕駛員安全行車意識和技能。4.3 落實長途出車審批制度、周一安全學(xué)習(xí)制度和節(jié)假日封車制度。4.4 規(guī)范、完善各有車單位的基礎(chǔ)檔案，實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。4.5 完善車輛交通安全電子文檔，實現(xiàn)交通安全微機(jī)化管理。4.6 實行交通事故連帶責(zé)任制，確定各有車單位的責(zé)任體系。4.7 建立駕駛員違章處罰通報制度，警醒全廠駕駛員遵章行車。

4.8 制訂車輛交通安全教育和技術(shù)培訓(xùn)計劃,提高車管人員和駕駛員的整體素質(zhì)。4.9 執(zhí)行審驗制度,做好全廠車輛和駕駛員年審工作.4.10 組織駕駛員業(yè)務(wù)技能和法律知識培訓(xùn)與考試,不斷提高駕駛員業(yè)務(wù)技能與法制觀念。4.11 開展交通安全專項治理,凈化交通安全環(huán)境。駕駛員管理 5.1 駕駛員管理

5.1.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和國家法律、法令和廠部各項規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高駕駛技術(shù)，牢固樹立安全第一的思想。

5.1.2 熟悉所駕駛車輛的構(gòu)造原理和性能，精心檢查保養(yǎng)車輛，使車輛處于安全可靠的狀態(tài)。

5.1.3 駕駛車輛時必須攜帶駕駛證和行駛證，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證。5.1.4 駕駛車輛時必須系安全帶，并提醒其他乘座人員系好安全帶。

5.1.5 不準(zhǔn)在駕駛車輛時吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。5.1.6 杜絕酒后駕駛，車輛帶病行駛，嚴(yán)禁私自將車交給其他人員駕駛。5.1.7 未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦模粶?zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

5.1.8 不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。5.1.9 駕駛員不準(zhǔn)搞第二職業(yè)。5.2 長途行車安全員管理

5.2.1 使用車輛的人員是行車安全員。5.2.2 負(fù)責(zé)協(xié)助駕駛員行車和了望。

5.2.3 監(jiān)督駕駛員的疲勞程度、身體狀況。

5.2.4 協(xié)助駕駛員對車輛出車前、行車中的檢查工作。5.2.5 糾正駕駛員違章情況。

5.2.6 發(fā)現(xiàn)問題及時向本車單位主管匯報。5.3 機(jī)動車輛準(zhǔn)駕證管理

5.3.1 凡屬佳木斯第二發(fā)電廠職工（含聘用人員），需要從事專職機(jī)動車駕駛工作的人員，按規(guī)定進(jìn)行考試，合格后發(fā)放佳木斯第二發(fā)電廠機(jī)動車準(zhǔn)駕證。

5.3.2 聘用駕駛員必須經(jīng)人勞部門辦理用工手續(xù)，車輛交通管理部門進(jìn)行培訓(xùn)、考試和考核技術(shù)認(rèn)定合格后，經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方準(zhǔn)錄用，試用期為1個月，合格核發(fā)佳木斯第二發(fā)電廠準(zhǔn)駕證，按照正式駕駛員進(jìn)行管理。

5.3.3 廠職工（含領(lǐng)導(dǎo)干部）因工作需要駕車的，辦理本廠專、兼職駕駛員機(jī)動車準(zhǔn)駕證，必須具備下列條件：

5.3.3.1 本人必須持有中華人民共和國機(jī)動車駕駛證；

5.3.3.2 駕駛技術(shù)和身體狀況及年齡，必須符合機(jī)動車駕駛員管理規(guī)定；

5.3.3.3 必須經(jīng)車輛交通管理部門的考試和考核合格，由廠主管批準(zhǔn)簽字后方準(zhǔn)駕車； 5.3.4 無準(zhǔn)駕證的駕駛員，一律不準(zhǔn)駕駛廠各種機(jī)動車輛。5.3.5 兼職機(jī)動車駕駛員不準(zhǔn)長途駕車，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭遵守規(guī)定。

5.3.6 兼職機(jī)動車駕駛員要按時參加安全活動，服從車輛交通管理部門的管理。

5.3.7 職工工作期間不準(zhǔn)駕私車、辦公事不準(zhǔn)駕私車、無準(zhǔn)駕證不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)車輛。6 車輛管理

6.1 各有車單位必須參加春、秋車輛檢驗，不符合要求的不準(zhǔn)上路行駛。6.2 節(jié)假日、雙休日各種機(jī)動車輛一律封存，（生產(chǎn)值班用車必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），各有車單位必須將封車情況上報保衛(wèi)處。

6.3 不定期對各單位的封車情況進(jìn)行檢查，對擅自啟封車輛的單位，按出私車處理，通報全廠。

6.4 各有車單位必須實行出車審批制度，去佳木斯（含佳木斯）由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，去其他地方由廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6.5 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)車輛無出車審批單的，駕駛員按出私車論處。

6.6 長途出車不準(zhǔn)夜間行車、不準(zhǔn)超速、超員、不準(zhǔn)雨雪霧天出車，必須做好危險點(diǎn)分析。6.7 各有車單位需要車輛大修時,必須向保衛(wèi)處遞交申請報告,由保衛(wèi)處會同廠車輛技術(shù)鑒定委員會進(jìn)行技術(shù)評定,確認(rèn)后,列入大修計劃。

6.8 各單位車輛大修原則上在集團(tuán)公司汽修廠進(jìn)行，需外委的車輛由保衛(wèi)處根據(jù)市場調(diào)查情況指定維修廠家，不得私自外委。

6.9 車輛大修嚴(yán)格按大修計劃進(jìn)行，原則上不得超出計劃。無大修計劃進(jìn)行修車，不按規(guī)定外委修車的保衛(wèi)處不予簽字報銷。7 道路管理

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

7.1 道路交通安全由廠車輛交通安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，廠區(qū)特定道路由安監(jiān)處和廠車輛交通安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，任何單位和個人未經(jīng)以上兩個部門批準(zhǔn)，不得隨意以任何方式占用道路或進(jìn)行妨礙交通的活動。7.2 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路時，必須設(shè)置明顯標(biāo)志，如夜間設(shè)置警示照明和安全防圍設(shè)施，竣工后須及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

7.3 廠區(qū)行駛的大、小型機(jī)動車輛，時速不準(zhǔn)超過5公里；平安路行駛的機(jī)動車輛，時速不準(zhǔn)超過40公里，明珠路行駛的機(jī)動車輛，時速不準(zhǔn)超過20公里。8 事故處理

8.1 發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓步痪块T報案，同時向廠車輛交通管理部門報告，車輛交通管理部門將駕駛員肇事時間、地點(diǎn)、車型及損失等簡要情況，在24小時內(nèi)向廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，廠車輛交通管理部門配合公安交警部門處理事故。

8.2 發(fā)生非道路交通事故時，應(yīng)立即向廠車輛交通管理部門報告，車輛交通管理部門應(yīng)在24小時內(nèi)將有關(guān)情況報廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，廠車輛交通管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故，并將調(diào)查情況和處理意見向廠部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

8.3 廠部任何機(jī)動車輛發(fā)生事故，由廠車輛交通管理部門按上級有關(guān)規(guī)定提出處理意見，經(jīng)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，廠車輛交通管理部門監(jiān)督執(zhí)行下發(fā)處理通報。

8.4 醉酒駕車的比照事故處理，繳銷準(zhǔn)駕證，調(diào)離駕駛員崗位；醉酒駕車肇事者，開除公職，一切費(fèi)用自負(fù)。

8.5 車輛事故造成經(jīng)濟(jì)損失由廠車輛交通管理部門會同交警部門、保險公司劃分責(zé)任，對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

8.6 出私車或?qū)④嚱唤o非駕駛員駕駛，發(fā)生交通事故的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，事故的損失由駕駛員負(fù)責(zé)。

8.7 造成負(fù)有責(zé)任的事故,除公安交通管理機(jī)關(guān)對責(zé)任者進(jìn)行處罰和追究刑事責(zé)任外,根據(jù)不同責(zé)任和財產(chǎn)損失,事故責(zé)任者按以下比例賠償損失: 8.7.1 次要責(zé)任:賠償財產(chǎn)損失4%； 8.7.2 同等責(zé)任:賠償財產(chǎn)損失6%； 8.7.3 主要責(zé)任:賠償財產(chǎn)損失8%； 8.7.4 全部責(zé)任:賠償財產(chǎn)損失10%。

8.8 造成輕微事故,按不同責(zé)任和財產(chǎn)損失,給予駕駛員200元以下罰款,在周一交通安全活動日做檢討。

8.9 造成一般事故,按次要、同等、主要、全部劃分，給予直接責(zé)任者和有關(guān)人員以下處罰：

8.9.1 造成財產(chǎn)損失萬元以下的:

8.9.1.1 次要責(zé)任：對直接責(zé)任者罰款200—400元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予100—200元罰款。

8.9.1.2 同等責(zé)任：對直接責(zé)任者罰款300—500元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予200—400元罰款。

8.9.1.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款500—700元，對負(fù)有交通安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予300—400元罰款。

8.9.1.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款800—1000元，對負(fù)有交通安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

8.9.2 造成財產(chǎn)損失2萬元以下的：

8.9.2.1 次要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款300—500元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予200—300元罰款。

8.9.2.2 同等責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款500—700元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予300—400元罰款。

8.9.2.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款700—1000元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

8.9.2.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1000—1200元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予500—600元罰款。

8.9.3 造成財產(chǎn)損失3 萬元以下的

8.9.3.1 次要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款400—600元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予300—400元罰款。

8.9.3.2 同等責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款600—800元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

8.9.3.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款900—1200元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予500—600元罰款。

8.9.3.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1200—1500元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予600—700元罰款。

8.10 造成重大事故,根據(jù)不同責(zé)任和財產(chǎn)損失,給予直接責(zé)任者和有關(guān)人員以下處罰： 8.10.1 財產(chǎn)損失4萬元以下的

8.10.1.1 次要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款500—700元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

8.10.1.2 同等責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款800—1000元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

8.10.1.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1000—1200元，對負(fù)安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予500—600元罰款。

8.10.1.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1200—1400元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予600—700元罰款。

8.10.2 財產(chǎn)損失5萬元以下的:

8.10.2.1 次要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款800—1000元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予400—500元罰款。

8.10.2.2 同等責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1000—1200元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予500—600元罰款。

8.10.2.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1200—1400元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予600—700元罰款。

8.10.2.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1500—1700元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予700—800元罰款。

8.10.3 財產(chǎn)損失6萬元以下的：

8.10.3.1 次要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1000—1200元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予500—600元罰款。

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

8.10.3.2 同等責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1000—1200元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予600—700元罰款。

8.10.3.3 主要責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1200—1400元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予700—800元罰款。

8.10.3.4 全部責(zé)任:對直接責(zé)任者罰款1500—1700元，對負(fù)有安全責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)給予800—1000元罰款。

8.11 發(fā)生一起重大惡性事故或特大事故,比照重大事故處罰規(guī)定,根據(jù)事故情節(jié)、性質(zhì)、財產(chǎn)損失,分別全予責(zé)任者和有關(guān)人員相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

8.11 造成雖無傷亡及低于規(guī)定財產(chǎn)損失,但性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重影響生產(chǎn)或施工的事故,比照上述重大事故規(guī)定對責(zé)任者和有關(guān)人員進(jìn)行處罰.8.12 對弄虛作假或隱瞞事故不報的單位及人員,戲查實情況,取消責(zé)任者和車管人員當(dāng)年表彰獎勵資格,并追究責(zé)任者的事故責(zé)任,加重處罰有關(guān)人員(包括事故單位)。

8.13 對有嚴(yán)重違章、違紀(jì)行為造成事故的責(zé)任者除賠償全部損失外，并按規(guī)定做以下處罰：

8.13.1 酒后駕車造成事故的,一律開除。

8.13.2 將車輛交給無證人員駕駛造成事故的,開除駕駛員隊伍。

8.13.3 工作時間駕車搞第二職業(yè)或參與第二職業(yè)活動造成事故的一律開除,經(jīng)濟(jì)損失和一切后果自行承擔(dān)。

8.13.4 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出私車造成事故的,開除駕駛員隊伍。

8.13.5 利用職務(wù)之便,從事違法犯罪活動或從事其它謀私利活動造成事故的,開除駕駛員隊伍,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣的開除公職。9 考核與獎懲 9.1 考核

獎勵維護(hù)正常車輛交通安全秩序，并做出卓越貢獻(xiàn)的人員和單位；處罰違章、違紀(jì)行車或造成交通事故的責(zé)任者及單位。9.2 獎勵

廠部設(shè)立交通安全基礎(chǔ)目標(biāo)獎金5萬元和車輛零磕碰一流目標(biāo)獎金7萬元，每半年兌現(xiàn)一次。

9.2.1 對駕駛員獎勵：

9.2.1.1 安全行車3萬公里及以上無磕碰的獎勵駕駛員600元。9.2.2.2 安全行車2到3萬公里無磕碰的駕駛員獎勵500元。9.2.3.3 安全行車2萬公里及以下無磕碰的駕駛員獎勵400元。9.2.2 對車管人員的獎勵：

全廠全年車輛安全行車無磕碰,獎勵保衛(wèi)處專職車管人員800元,兼職車管人員400元。9.2.3 對于積極參加廠部組織的各項安全活動，并取得優(yōu)勝者，給予一定的物質(zhì)獎勵。9.2.4 每半年兌現(xiàn)一次獎勵基金，發(fā)到各有車單位，按駕駛員的實際行駛公里分配。9.2.5 否決條件

對有下列情形之一的單位及駕駛員實行一票否決；

9.2.5.1 對發(fā)生車輛被盜、火災(zāi)、車輛人為造成的機(jī)械損壞的，本車駕駛員取消獎勵。9.2.5.2 在車輛技術(shù)檢驗中不合格的車輛，經(jīng)過復(fù)檢仍不合格的，取消該車駕駛員獎勵。9.2.5.3 對有車單位年累計違章在二次以上的車管人員及該車駕駛員取消獎勵。

9.2.5.4 對有車單位發(fā)生1000元以下事故，責(zé)任在30%以下的取消該車駕駛員獎勵；責(zé)任

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

在30%（不含30%）以上的取消車管人員及所有駕駛員獎勵。

9.2.5.5 有車單位發(fā)生一般及以上責(zé)任事故，取消單位及所有駕駛員獎勵。9.2.5.6 發(fā)生車輛磕碰事件,經(jīng)濟(jì)損失500元以下,本單位免獎。9.3 處罰

9.3.1 違反車輛安全管理規(guī)定，有下列行為之一的，給予駕駛員200元罰款，并對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。

9.3.1.1 無準(zhǔn)駕證駕駛本廠機(jī)動車輛； 9.3.1.2 非營運(yùn)車輛配貨捎腳；

9.3.1.3 不服從管理，妨礙安全管理人員檢查； 9.3.1.4 未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，私自出車； 9.3.1.5 不按規(guī)定路線行車，脫線行駛； 9.3.1.6 勒、卡、要、刁難押運(yùn)員和客戶； 9.3.1.7 一個月內(nèi)有兩次違章；

9.3.1.8 發(fā)生交通事故不報、拖報、謊報； 9.3.1.9 私自將車交給無準(zhǔn)駕證人員駕駛； 9.3.1.10 出車無出車審批單； 9.3.1.11 審證、檢車不合格； 9.3.1.12 各種檢查不合格；

9.3.1.13 駕車未帶證件兩次以上的；

9.3.1.14 無故不參加每周一交通安全學(xué)習(xí)三次以上的； 9.3.1.15 發(fā)生事故沒有造成損失，影響較大的；

9.3.1.16 車輛庫房達(dá)不到防火、防盜、衛(wèi)生等項要求的； 9.3.1.17 駕駛無牌無證機(jī)動車；

9.3.1.18 挪用、轉(zhuǎn)借、冒領(lǐng)機(jī)動車牌證、駕駛證或失效的機(jī)動車牌證、駕駛證；

9.3.2 違反車輛安全管理，有下列行為之一的，給予駕駛員100元罰款。并對單位主管領(lǐng)導(dǎo)50員罰款。

9.3.2.1 在禁行時間、道路上行駛的； 9.3.2.2 不按照規(guī)定超車或讓車的；

9.3.2.3 駕駛轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置等機(jī)件不符合安全要求的車輛； 9.3.2.4 不避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、救護(hù)車的； 9.3.2.5 違反停車規(guī)定，臨時停車、停放的； 9.3.2.6 不按照規(guī)定掉頭的；

9.3.2.7 后視鏡、刮雨器不符合安全要求的車輛；

9.3.2.8 向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)前方等候放行信號時，強(qiáng)行轉(zhuǎn)彎的； 9.3.2.9 行經(jīng)交叉路口不按照規(guī)定行車或停車的；

9.3.2.10 在同車道行駛中，不按照規(guī)定與前車保持必要的安全距離的； 9.3.2.11 不按照規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈的；

9.3.2.12 行經(jīng)人行橫道，不按照規(guī)定停車、減速、避讓行人的； 9.3.2.13 駛?cè)牖蝰偝龇菣C(jī)動車車道，不避讓非機(jī)動車的； 9.3.2.14 不按照規(guī)定臨時停車的；

9.3.3 違反車輛安全管理規(guī)定，有下列行為之一的，給予駕駛員50元罰款。9.3.3.1 不按照規(guī)定會車、倒車的；

交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)

9.3.3.2 不按照規(guī)定拖帶掛車或牽引車輛的； 9.3.3.3 不按照規(guī)定安裝車輛號牌的；

9.3.3.4 駕駛和乘坐二輪摩托車，不戴安頭盔的；

9.3.3.5 駕駛輕便摩托車載人或者駕駛二輪、側(cè)三輪摩托車后座附載不滿12歲兒童的； 9.3.3.6 駕車沒關(guān)好車門、車廂的；

9.3.3.7 駕車時吸煙、飲食或者有其妨礙安全行車行為； 9.3.3.8 駕駛員未按照規(guī)定系安全帶的； 9.3.3.9 其它違反車輛裝載規(guī)定。

9.3.4 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的管理人員，處以300元罰款，嚴(yán)重者調(diào)離管理崗位。

9.3.4.1 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)；

9.3.4.2 未嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)關(guān)指示和本規(guī)定； 9.3.4.3 玩忽職守、對違章違紀(jì)現(xiàn)象視而不見； 9.3.4.4 工作不堅持原則，放任自流； 9.3.4.5 處理違章違紀(jì)不能夠一視同仁； 9.3.4.6 工作嚴(yán)重失誤失職或造成損失。

9.3.5 對違反車輛安全規(guī)定和有關(guān)管理規(guī)定的廠各有車單位領(lǐng)導(dǎo)，處以200元罰款并給予通報批評。

9.3.5.1 發(fā)生交通事故24小時內(nèi)不報； 9.3.5.2 強(qiáng)行派帶病車執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)； 9.3.5.3 駕駛員搞第二職業(yè)不制止； 9.3.5.4 不履行出車審批手續(xù)； 9.3.5.5 節(jié)假日不按規(guī)定封車；

9.3.5.6 外雇（聘）用駕駛員不到廠車輛交通安全管理部門辦理登記手續(xù)。

9.3.6 違反車輛安全管理規(guī)定，違反第一、二款的，給予調(diào)離駕駛員隊伍，違反三、四款規(guī)定的開除公職處罰。

9.3.6.1 酒后駕車未發(fā)生交通事故的；

9.3.6.2 年內(nèi)累計發(fā)生有責(zé)任交通事故兩次以上的； 9.3.6.3 酒后駕車肇事的；

9.3.6.4 駕車發(fā)生有同等責(zé)任以上重特大交通事故的。

第三篇：電廠實施TPM管理感想

電廠TPM管理感想

自參加對電廠的TPM改善項目，當(dāng)然這些不單單是具體的哪個人所提出來的，是我們大家共同參與得來的。

現(xiàn)在電廠已經(jīng)基本做到了地物明確化，有物必區(qū)，有區(qū)必有類，有類必標(biāo)識。電廠的每個區(qū)域的標(biāo)識一目了然，整齊有序。這都體現(xiàn)了整理，整頓所帶來的效果。我們每個電廠員工也深刻體會到工作效率的提升和有序。另外，電廠的區(qū)域在許多細(xì)節(jié)上也做了一些修改。比如：把各種備品、備件重新進(jìn)行了排序，按照物品種類的順序依次排開，這樣可以縮短尋找物品的時間，節(jié)約擺放物品的空間，避免了時間和空間的浪費(fèi)，從而提高了工作效率。我們感覺和以前比較我們進(jìn)了一步，這是值得肯定的，但TPM要靠著我們的持續(xù)改進(jìn)和完善，不是我們現(xiàn)在進(jìn)步了，就是我們已經(jīng)做好TPM了，如果那樣我們搞TPM管理將是沒有任何意義的。鑒于此，對目前還存在的沒有解決的漏洞進(jìn)行點(diǎn)檢，也就6S中的清掃，對于存在的隱形問題徹底的解決(也就是清潔)，這樣才能養(yǎng)成良好的習(xí)慣(素養(yǎng))，嚴(yán)守紀(jì)律的進(jìn)行工作。當(dāng)然，安全是一切基礎(chǔ)，這是最基本，也是最重要的!此外，在李順義李總的指導(dǎo)下，我們對巡檢路線進(jìn)行了細(xì)化，并制定了巡檢標(biāo)準(zhǔn)，使每位員工都能保質(zhì)保量的完成對設(shè)備的點(diǎn)巡檢，特別是對剛?cè)肼毜男聠T工有很大的幫助，能特別清晰的明確自己的工作內(nèi)容，不會出現(xiàn)不檢、漏檢的現(xiàn)象。安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證，機(jī)組的安全運(yùn)行尤為重要，此刻點(diǎn)巡檢的重要性就凸現(xiàn)出來了。

總之:通過這次培訓(xùn)和實踐，讓我受益匪淺，不單單對TPM有了一個系統(tǒng)的了解和認(rèn)識，更重要的是讓我學(xué)會了怎么樣去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法，這是最珍貴的。當(dāng)然，在實際工作中，要把理論轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用，結(jié)合自身情況靈活運(yùn)用。按TPM要求去做，我們的工作會更有秩序，更得心應(yīng)手，更有經(jīng)濟(jì)效率。我們公司的明天將會更好!

機(jī)修廠發(fā)電車間

苗建雷

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強(qiáng)的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點(diǎn)實驗室的學(xué)科和國家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費(fèi)充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補(bǔ)充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時來校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi)，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級?？己私Y(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進(jìn)站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是為鼓勵博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進(jìn)行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨(dú)立帳，專款專用，但經(jīng)費(fèi)使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨(dú)立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。