第一篇：發(fā)改局法制教育工作措施.doc

發(fā)改局法制教育工作措施

2015年是“十二五”依法治縣和“六五”法制宣傳教育工作的決斷年?？h發(fā)改局全面部署，切實規(guī)劃，從五個方面推進“六五”普法和依法治理工作。

一、扎實開展“十二五”依法治理和“六五”普法啟動工作。認真總結局“五五”普法依法治理經(jīng)驗基礎上，按照縣法治創(chuàng)建、法制宣傳教育工作的要求，結合發(fā)改工作實際，制定局“六五”普法規(guī)劃，扎實開展“十二五”依法治理和“六五”普法工作。

二、加強學習，完善制度，努力提高法律意識?？茖W制定2015年度普法學法計劃，繼續(xù)堅持“每月一講”、中心組理論學習等學法制度，開展全局干部職工“月學季考”活動，積極參加全縣干部學法用法考試，提高學習效果。

三、開展主題活動，深化普法效果。認真組織好今年“法治宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日及各專項法律頒布實施紀念日等主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結合縣委、政府的2015年工作中心，認真謀劃，提早安排，充分發(fā)揮宣傳專欄、局網(wǎng)站、簡報和手機短信等手段，開展以案說法、法律知識競賽等活動，力爭活動內(nèi)容豐富多彩，有聲有色。

四、搞好普法培訓，提高隊伍素質。2015年，我局在開展業(yè)務工作的同時，認真學習法律法規(guī)，提高廣大干部的法律素質、意識和依法行政能力水平。

五、健全工作機制，確保普法依法治理有序推進。建立健全局依法治理工作領導小組，加強組織領導，明確職責，為推進普法依法治理工作提供有力保障。完善法制宣傳教育工作方案和“法律六進”的具體工作方案，按照嚴格執(zhí)法的要求，將行政執(zhí)法的責任分解到每個崗位，落實到每個人，規(guī)范工作流程，制定落實相關依法行政程序、措施，建立行政責任考核、追究制度，并將依法行政工作納入干部考核管理。加強“六五”普法隊伍建設，完善法制宣傳志愿者隊伍，推動普法依法治理活動有效開展。

第二篇：區(qū)委發(fā)改局全年計劃及工作措施

一、年工作思路

年，我局工作的指導思想是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神為指導，認真踐行科學發(fā)展觀，以規(guī)劃為依托，以項目為抓手，以改革為動力，以優(yōu)化環(huán)境為基礎，以自身建設為保障，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，奮勇爭先，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

二、年工作措施

（一）以規(guī)劃為依托，在服務領導決策上有新作為

1、科學編制發(fā)展計劃。在全面總結分析年計劃執(zhí)行情況的基礎上，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，結合年市委、市政府對我區(qū)領導班子績效考核工作要求，研究提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理確定經(jīng)濟增長的各項預期指標，組織相關部門研究提出分行業(yè)、分地區(qū)的分解目標，確保全年計劃的全面超額完成。

2、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。密切關注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化、新趨勢，廣泛開展調(diào)查研究，建立區(qū)經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫，進一步加強季度經(jīng)濟運行情況、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)控分析，及時掌握全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，找準經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題，提出行之有效的對策建議和解決辦法，提高對計劃的監(jiān)測、預測和預警能力，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供參考依據(jù)。

3、深入開展專題調(diào)研。一是啟動部署“十二五”規(guī)劃編制工作，在“十一五”規(guī)劃中期評估的基礎上，選擇相關課題，早作分解，早作調(diào)研，著手開展前期準備工作。二是及時跟蹤、研究國家宏觀調(diào)控政策和省、市相關政策，積極尋找上級政策與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的對接點，整合內(nèi)力，建立全區(qū)經(jīng)濟研究小組，重點就完善全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、推進新型工業(yè)化等事關全局的重大問題開展深入研究，三是全力推進兩型社會建設綜合配套改革，建設一批示范工程，為全國、省、市兩型社會建設提供經(jīng)驗和典范。四是進一步深入開展大城北戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和落實，最大程度的將區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展意圖融入“3+5”城市群發(fā)展規(guī)劃中去，力爭形成一批高質量的調(diào)研成果供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

（二）以項目為抓手，在服務項目建設上有新作為

1、做好項目管理工作。一是做好年全區(qū)重大建設項目的篩選和儲備工作，編制《區(qū)年重點項目庫》，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極篩選一批重大項目爭取列入省、市重點項目庫。二是提供優(yōu)質服務。努力在解決項目建設瓶頸上下功夫。做好重點項目的指導與服務，進一步加快審批速度，提高服務質量。指導幫助項目單位做好前期工作，加強與上級發(fā)改部門的聯(lián)系，爭取政策上的支持。對列入計劃的重點項目派專人負責跟蹤落實，力爭項目早報批、早投運、早見效。三是加強有效管理。堅持重點項目月調(diào)度制度，提高項目上報的及時性、真實性和有效性。及時對項目進展情況進行匯總、分析，加強項目建設分析，努力破解項目建設中存在的土地、資金、審批等實際問題，使項目早開工、早建設。

2、做好項目招投標工作。建立健全招投標管理機制，理順工作體系，認真總結招投標管理工作的成功經(jīng)驗和有效做法，重點抓好管理規(guī)范、服務規(guī)范和制度規(guī)范工作。建立后續(xù)監(jiān)管制度和檢查考核機制，加強對招投標后續(xù)工作的監(jiān)管。建立招投標工作定期會議制度，及時同各部門通報招投標工作運行情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保招投標工作的順利開展。

3、做好項目資金爭取工作。加強與省、市發(fā)改委的銜接力度，高度關注投資信息和政策變化，精心策劃包裝優(yōu)質項目，及時組織、指導和配合各部門編報符合政策導向的項目，重點圍繞國債資金、調(diào)節(jié)基金、社會事業(yè)發(fā)展、以工代賑等方面，加強項目資金的對上爭取工作，確保今年項目資金爭取工作有新的突破。

三、以改革為動力，在維護大局穩(wěn)定上有新作為

1、穩(wěn)妥推進企業(yè)改制工作。按照“集體會診、重點公關、分類指導、因企施策、多制并舉、規(guī)范操作”的原則，全力抓好企業(yè)改制工作，深入探索利益平衡機制，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟體制改革尤其是企事業(yè)單位改革中的重大遺留問題，維護社會大局的穩(wěn)定。

2、積極做好中央省市企業(yè)辦社會職能分離工作。按照全市三年全部完成企業(yè)辦社會職能分離工作的總體要求，加大與市改制辦的工作對接力度，按照既定的工作方案，認真做好移交企業(yè)的相關情況的調(diào)查摸底，指導街、鎮(zhèn)和社區(qū)做好移交企業(yè)人員的接收和管理工作，全面完成社會職能分離工作任務。

四、以優(yōu)化環(huán)境為基礎，在強化價格管理上有新作為

1、強化價格監(jiān)管工作。強化對各類行政事業(yè)性單位收費行為的監(jiān)督管理，進一步拓寬收費公示的渠道和手段，打造“陽光收費”工程，鞏固歷年清費減負成果，確保有利于改善民生的價格政策措施得到深入貫徹。

2、做好價格監(jiān)測預警工作。密切關注市場價格動態(tài)，進一步加強價格監(jiān)測工作，提高預測預警能力，堅持以關系民生和經(jīng)濟建設的商品為監(jiān)測重點，整合監(jiān)督檢查和價格管理力量，加強人員的培訓力度，不斷提高工作水平，充分發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀調(diào)控和價格管理中的作用。

3、加大價格監(jiān)督檢查工作力度。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作和群眾關心的價格熱點問題，組織開展涉農(nóng)價格、醫(yī)藥價格、教育收費等方面的專項檢查，暢通價格舉報途徑，及時查處價格舉報案件，維護消費者的合法權益。

五、以自身建設為保障，在提升服務經(jīng)濟發(fā)展水平上有新作為

1、以提高干部素質為重點，培育學習型團隊。加強政治理論、法規(guī)政策、業(yè)務知識的學習，通過個人自學、會議、培訓、研討等各種形式，把理論學習與工作實際相結合，與調(diào)查研究相結合，與提高干部素質和組織整體效能相結合。

2、以深化機關效能建設為重點，建設服務型機關。加強政風建設，積極開展反腐倡廉宣傳教育，建立并嚴格執(zhí)行效能建設制度，錘煉“開明務實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、廉潔奉公”的作風，提高辦事效率和群眾滿意度。

3、以提升工作業(yè)績?yōu)橹攸c，爭創(chuàng)滿意單位。進一步強化工作目標責任制和績效評估制度，建立以科室為主的工作評析制度、月報制度，做到獎所當獎，懲所當懲，形成“務實高效，敬業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)爭先”的良好氛圍，進一步提升我局的整體形象。

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第三篇：2010年發(fā)改局工作打算和工作措施

2010年發(fā)改局工作打算和工作措施

區(qū)政府：

2010年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是全面謀劃“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，結合我局工作實際，制定明年工作思路及保障措施如下：

一、依據(jù)市、區(qū)政府的要求和工作思路，科學制定和下達2010年國民經(jīng)濟和社會主義發(fā)展計劃，并做好經(jīng)濟運行綜合統(tǒng)計分析工作。

二、結合區(qū)情區(qū)況，在“十一五”規(guī)劃的基礎上，科學地、客觀地謀劃“十二五”規(guī)劃的各項前期準備工作，2010年5月拿出規(guī)劃初稿。

三、為積極應對金融危機，保證經(jīng)濟穩(wěn)步增長，繼續(xù)施行進企業(yè)解難題、保增長，充分利用資金擴大內(nèi)需政策，爭取上級下?lián)艿膰鴤Y金，推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

四、加強重大項目管理和調(diào)度工作。2010年計劃投資3000萬元以上重點開工項目65個，同此增長6.6%；竣工55個，同比增長3.8%。進一步搞好重點項目建設，確保建設上有新進展，管理有新提高，服務上有新成效，融資上有新突破，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五、抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作。固定資產(chǎn)投資是我區(qū)經(jīng)濟工作的重心工作，結合我區(qū)實際，按照10%增長，力爭實現(xiàn)280億元。

六、認真做好物價工作，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。加強物價管理，嚴格收費許可證發(fā)放，對收費單位的收費內(nèi)容進行審驗。加強監(jiān)督檢查工作，認真穩(wěn)妥解決群眾的價格上訪工作，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

七、圍繞‘一城三區(qū)兩線’發(fā)展戰(zhàn)略，做好投資審批工作。認真執(zhí)行國家規(guī)定審批工作的備案制、核準制、審批制。按程序、依法依規(guī)做好項目審批工作。堅持有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，有利于人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護建設的原則。

八、全力做好醫(yī)改改革工作

2010年是醫(yī)改工作重要一年，落實三年五項重點改革任務，是當前貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務，是當前保增長、擴內(nèi)需、惠民生的重大舉措。

九、繼續(xù)加大國債項目申報工作力度。加強中央投資的項目管理，堅持保配套、保續(xù)建、保重點的原則，做到申報一批、儲備一批、策劃一批。積極爭取國家、省、市投資項目盡快落實，推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

十、做好縣域經(jīng)濟工作，為我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展服務。進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習省市關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的新政策、新思路，為我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。繼續(xù)做好“周上報、月調(diào)度、季綜合”工作，及時完成市縣域辦布置的各項臨時性工作。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設進展情況跟蹤調(diào)查以及縣域經(jīng)濟運行情況分析。

2010年主要工作措施

1、充分發(fā)揮局集體領導作用，抓班子帶隊伍，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，發(fā)揮發(fā)改局“參謀部”“協(xié)調(diào)部”“服務部”作用，為區(qū)領導當好參謀助手，服務經(jīng)濟發(fā)展。

2、完善項目入選機制，確保重點項目質量。重點項目的確定，應突出對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的引領、輻射、帶動和支撐作用。必須符合全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

3、完善要素資源配置機制，確保重點項目需要

一是優(yōu)先配置土地資源。國土資源部門要對重點項目涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地報批和招標、拍賣、掛牌出讓等事項優(yōu)先辦理。二是對重點項目實行保姆式服務，對已完成規(guī)劃環(huán)評的項目，環(huán)評文件的編制和審批手序從簡。需報國家、省、市審批的，要全程跟蹤服務。三是優(yōu)先保障建設資金。對政府全額投資、重大招商引資等項目，按一事一議的方式，優(yōu)先保障資源配置，確定稅費優(yōu)惠政策。

4、完善各項機制，確保重點項目順利實施

一是成立區(qū)重點項目建設領導小組。由區(qū)長任組長、常務副區(qū)長和主管副區(qū)長任副組長，區(qū)直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為成員。領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)改局、招商中心和服務業(yè)辦等單位做好項目的招商、簽約、審批、建設的推進工作。二是設立項目領導小組辦公室的日常辦事機構，負責督導協(xié)調(diào)職能。及時、全面地掌握重點項目建設情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的復雜矛盾和問題，定期向區(qū)政府匯報。三是堅持重點項目建設例會制度。每月定期召開辦公會，聽取全區(qū)重點項目建設進展情況和重大專題工作推進情況匯報，分析研究建設中出現(xiàn)的各類突出問題，有針對性進行分類督導和現(xiàn)場辦公。四是完善重點項目配合聯(lián)動機制。各部門要在項目謀劃、前期工作、項目建設、政策支持等各個環(huán)節(jié)，各負其責、各司其職、上下協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動、形成合力。五是落

第四篇：發(fā)改局工作總結

發(fā)改局工作總結

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創(chuàng)全市轉型升級先行區(qū)”的目標，以“項目推進、規(guī)劃分析、服務發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式的關鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領域，提出了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區(qū)項目建設。截止10月底，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業(yè)重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業(yè)轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預算內(nèi)投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業(yè)引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務業(yè)引導資金200萬元。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標調(diào)控目標與工作目標》、《關于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。二是做好重點課題調(diào)研。圍繞載體建設進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強經(jīng)濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質量，每個季度都形成相關經(jīng)濟形勢分析材料。

4、服務業(yè)取得新發(fā)展。一是服務業(yè)各項指標預計全面完成。預計全年共實現(xiàn)服務業(yè)增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現(xiàn)社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)服務業(yè)稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。二是重點企業(yè)運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業(yè)1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。推進城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實現(xiàn)銷售80億元，物流營業(yè)收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業(yè)稅收7650萬元；促進城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)1-3季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，目前園區(qū)正在進行核心區(qū)框架建設，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進行樁基建設，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進程明顯加快。調(diào)整充實以常務副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區(qū)服務管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關工作與社區(qū)服務管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務系統(tǒng)的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐?。欢哟髮Ψ锤男麄髁Χ?，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發(fā)改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔當?shù)淖黠L狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據(jù)。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導，繼續(xù)強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實加強新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、質量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產(chǎn)責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內(nèi)容、不擴大或縮小建設規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、發(fā)改局工作總結

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創(chuàng)全市轉型升級先行區(qū)”的目標，以“項目推進、規(guī)劃分析、服務發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式的關鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領域，提出了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區(qū)項目建設。截止10月底，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業(yè)重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業(yè)轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預算內(nèi)投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業(yè)引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務業(yè)引導資金200萬元。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標調(diào)控目標與工作目標》、《關于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。二是做好重點課題調(diào)研。圍繞載體建設進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強經(jīng)濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質量，每個季度都形成相關經(jīng)濟形勢分析材料。

4、服務業(yè)取得新發(fā)展。一是服務業(yè)各項指標預計全面完成。預計全年共實現(xiàn)服務業(yè)增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現(xiàn)社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)服務業(yè)稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。二是重點企業(yè)運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業(yè)1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。推進城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實現(xiàn)銷售80億元，物流營業(yè)收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業(yè)稅收7650萬元；促進城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)1-3季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，目前園區(qū)正在進行核心區(qū)框架建設，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進行樁基建設，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進程明顯加快。調(diào)整充實以常務副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區(qū)服務管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關工作與社區(qū)服務管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務系統(tǒng)的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐?。欢哟髮Ψ锤男麄髁Χ?，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發(fā)改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔當?shù)淖黠L狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據(jù)。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導，繼續(xù)強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實加強新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、質量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產(chǎn)責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內(nèi)容、不擴大或縮小建設規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、強化服務業(yè)運行。一是認真挖掘原有服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對趨于規(guī)模化的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團化的產(chǎn)品市場服務業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進行調(diào)查研究，形成相應的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務業(yè)態(tài)，如服務外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標；三是深入研究服務業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業(yè)改制進程。結合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合改革。

5、加強金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)申報工作，對照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺系統(tǒng)方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動，實現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉(xiāng)居民的效果。，形成相應的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務業(yè)態(tài)，如服務外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標；三是深入研究服務業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業(yè)改制進程。結合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合改革。

5、加強金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)申報工作，對照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺系統(tǒng)方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動，實現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉(xiāng)居民的效果。

第五篇：發(fā)改局工作計劃

發(fā)改局工作計劃

發(fā)改局工作計劃

20**年是**規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是全面推進結構性改革攻堅之年。我局將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅決落實縣委、縣政府各項決策部署，緊緊圍繞全年工作目標，突出做好以下幾個方面工作。

一、著力抓好宏觀思路謀劃工作

認真收集并分析好20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況，重點是研究分析全縣固定資產(chǎn)投資情況及重大項目的實施情況，為確保20**年經(jīng)濟健康運行，認真編制下達20**年經(jīng)濟社會發(fā)展綜合計劃和固定資產(chǎn)投資、重點工程項目的專項計劃，為縣委、政府決策服務。認真做好季度、半年、經(jīng)濟形勢分析，高度關注國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟形勢和縣內(nèi)主要經(jīng)濟指標變化，科學研判宏觀經(jīng)濟走勢，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性問題，強化政策預研儲備。

二、全力推進項目建設，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作 全力推進項目建設，20**年，擬安排主要建設項目56個，計劃投資42.62億元。要重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎設施等方面的重大項目，通過人力、物力、財力的有效聚集，傾力打造一批精品工程。全年完成全縣全社會42.7億元的固定資產(chǎn)投資任務，比20**年增長20%。

1、加大重點項目建設。精心策劃包裝儲備一批重大項目，爭取更多項目擠進中央、省、市規(guī)劃籠子，重點推進通道轉兵紀念地紅色旅游開發(fā)項目，突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、東環(huán)路、縣溪到雙江公路改造，著力打造旅游公路閉合圈。同時，要抓好縣城游客集散中心、**總大門等市、縣重點項目建設，通過項目推進來拉動投資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準備工作。

2、加強項目調(diào)度和監(jiān)管。堅持縣領導對口聯(lián)系重點項目制度，梳理提出縣內(nèi)重點項目清單，逐個建立工作臺賬，倒排時間節(jié)點，細化落實責任。抓好重點建設項目資金、用地、環(huán)境等要素保障和監(jiān)督協(xié)調(diào)。開展重點項目稽查，落實稽查結果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。積極配合上級發(fā)改委和審計部門開展監(jiān)督檢查工作。

3、推進新型城鎮(zhèn)化。會同相關部門組織實施全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，加快推進縣溪新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)建設，加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)、公共交通、城市綠道、地下綜合管廊等功能性基礎設施規(guī)劃和建設。加強產(chǎn)鎮(zhèn)融合，推進省際邊界**鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩個**鎮(zhèn)建設，特色產(chǎn)鎮(zhèn)融合試點鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)建設，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源配置，推動城鄉(xiāng)基礎設施連接成網(wǎng)，城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村延伸。

三、增強發(fā)展后勁，積極做好爭資和對外招商工作 一是積極向上爭取項目和資金。認真研究國家及省、市的有關產(chǎn)業(yè)政策和新的投量投向，抓好中央預算內(nèi)資金、專項建設債券項目包裝、申報工作。結合我縣實際，及時編制上報項目資料，經(jīng)常性向上級業(yè)務部門銜接和匯報，加大向省、市匯報力度，力爭我縣更多重點項目列入國家、省、市規(guī)劃，爭取在向上爭資立項工作方面取得突破性進展。二是結合我縣實際，開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、新能源建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領域的招商引資活動。

四、認真研究扶貧政策，做好脫貧攻堅工作

“**”期間，脫貧攻堅是全省乃至全國的一項中心工作。我局將充分利用國家級扶貧縣的政策優(yōu)勢和**山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點縣及大湘西地區(qū)全面小康發(fā)展戰(zhàn)略，加快精準扶貧、交通通達、特色產(chǎn)業(yè)等重點工程專項建設。加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和重點產(chǎn)業(yè)項目建設，推動**文化、生態(tài)、紅色旅游精品線路打造和品牌建設。做好以工代賑、新一輪退耕還林、生態(tài)文明示范工程試點等工作。

突出抓好易地扶貧搬遷，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定搬遷規(guī)模、安置方式和建設任務，確保全年完成 386人搬遷任務。同時加大重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入力度，加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)等基礎設施建設，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，支持農(nóng)民減貧增收。

五、加強生態(tài)建設，努力抓好節(jié)能減排工作

加強我縣生態(tài)建設，進一步強化環(huán)境治理和生態(tài)保護。同時要大力加強風電場建設，發(fā)展清潔能源，抓好節(jié)能減排工作。

1、強化環(huán)境治理和生態(tài)保護。加強我縣境內(nèi)渠水流域水環(huán)境治理，推動工業(yè)園區(qū)配套污水處理設施建設，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，做好重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵和清潔生產(chǎn)改造。加快重金屬污染土壤治理，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進國家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強玉帶河濕地公園保護和環(huán)境治理。

2、抓好新能源和節(jié)能工作。加強風電、光伏發(fā)電等新能源建設，抓好臨口風電場、獨坡三省坡風電場、農(nóng)村新型能源等建設。統(tǒng)籌節(jié)能降耗，分解“**”節(jié)能減排目標，加強重點用能單位節(jié)能監(jiān)管和開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。完善固定資產(chǎn)投資能評，落實節(jié)能節(jié)水制度，推廣節(jié)能新技術、新產(chǎn)品，健全市場化節(jié)能機制。推廣實施農(nóng)村沼氣等清潔能源工程。

六、推動供給側結構性改革，激發(fā)創(chuàng)新活力

落實好供給側改革政策，發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深入實施旅游興縣戰(zhàn)略，奮力推進旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新活力，進一步推動我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

1、出臺我縣整體實施意見。緊扣“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，根據(jù)《**省推進供給側結構性改革實施意見》,結合我縣發(fā)展實際，研究出臺推進我縣供給側結構性改革實施意見，并制定實施方案。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好以高標準農(nóng)田建設為平臺的涉農(nóng)資金整合試點，積極爭取高標準農(nóng)田建設專項基金項目落戶通道縣。做好農(nóng)村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。做好省級**農(nóng)業(yè)科技園建設相關工作。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。認真落實現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展行動計劃，圍繞通道縣建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、****寨申報世界遺產(chǎn)等一批重點項目建設，進一步推動服務業(yè)專業(yè)化、品質化發(fā)展，加快推進農(nóng)村綜合服務平臺建設，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。抓好城北物流園建設和現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強服務業(yè)的標準化建設工作。

4、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”。進一步取消、整合、規(guī)范涉企收費，實施涉企收費目錄清單動態(tài)管理，確保清單之外無收費。加快完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺，強化行政審批電子監(jiān)察，積極受理企業(yè)投訴。分類清理政府招商引資中的違約失信問題，加強招商引資未落地項目督查，強化重點項目周邊環(huán)境治理。認真清理交通運輸、水利、電力、衛(wèi)生、教育等重點行業(yè)和公共資源交易過程中產(chǎn)權交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。

5、推動園區(qū)轉型升級。加強工業(yè)園、**農(nóng)業(yè)科技園建設管理，研究制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)指導目錄的清單。深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程。支持園區(qū)整合發(fā)展、連片開發(fā)、飛地經(jīng)營、轉型升級。

七、認真推行行政審批制度改革工作

繼續(xù)深化行政審批制度的改革，完成在線審批平臺的建設與應用。按照上級投資項目審批網(wǎng)上監(jiān)管平臺建設要求，對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理，提高辦事效率，做到按時辦結率100%，群眾滿意率100%。進一步深化投資體制和行政審批制度改革，創(chuàng)新審批方式，推進并聯(lián)審批、在線審批、協(xié)同監(jiān)管，縮短審批流程，提高審批效率，精簡前置條件，簡化咨詢評估，規(guī)范中介服務，優(yōu)化辦事流程，最大限度提高企業(yè)自主權和市場活力。推動部門網(wǎng)上對接，項目基礎信息、審批過程及結果互通共享。加大政府投資項目代建制推行力度。突出重點，加強國家投資項目招投標的監(jiān)管，堅持依法招標制度。同時，進一步加強公共資源交易市場建設，確保6月底前完成縣公共資源交易平臺整合，年底前交易事項全部進場交易。推進招投標交易全過程電子化。

八、切實做好物價監(jiān)管調(diào)控工作

認真做好月度、季度、價格走勢分析及預測，做好重要商品和服務價格的調(diào)、定價工作；認真研判價格形勢，完善價格監(jiān)測預警機制，密切關注價格形勢、重要商品和服務價格動態(tài)變化，及時處置價格異動事件，積極應對突發(fā)事件和自然災害對價格的影響，科學釋放價格信號、引導預期、防止炒作，穩(wěn)定市場。配合價格收費改革及管理，全力做好各項成本監(jiān)審項目，為合理制定價格和收費提供科學依據(jù)。重點推進涉稅財物價格認定工作，依法開展好涉案財物價格鑒定工作，加強價格認證工作基礎性建設。加強市場價格巡查，繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)管檢查工作，重點加強農(nóng)村水、電、氣價格和安裝收費執(zhí)行情況和農(nóng)網(wǎng)升級改造收費的監(jiān)督檢查;深入開展好醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和涉企收費專項檢查監(jiān)管工作。做好對違反市場管理法規(guī)行為的調(diào)查處理，進一步做好“12358”價格舉報受理工作，依法查處群眾反映突出的價格違法行為，切實維護消費者合法價格權益。

九、切實加強機關建設

嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和省紀委十條禁令，切實履行黨風廉政建設兩個“主體責任”。按照中央以及省、市、縣委部署，認真組織開展“兩學一做”專題教育活動。積極開展學習型、創(chuàng)新型、廉潔型機關建設，落實三會一課、談心談話、個人有關事項報告、述職述廉的制度。切實抓好“雙聯(lián)幫扶”、扶貧建整以及創(chuàng)“國衛(wèi)”等中心工作，做好機關后勤保障、工會、婦女兒童等工作。加強機關黨建工作，開展基層黨建標準化建設，加大黨員日常教育、管理服務工作，促進履行“一崗雙責”。主動面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的挑戰(zhàn)，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全縣發(fā)展改革工作再上新臺階。