第一篇：關(guān)于精準(zhǔn)資助全覆蓋學(xué)生上學(xué)三不愁方案

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關(guān)于精準(zhǔn)資助全覆蓋學(xué)生上學(xué)三不愁方案

高校每一封郵寄出去的信函中，除了錄取通知書，還有一份貼心的國(guó)家資助政策簡(jiǎn)介和學(xué)生家庭情況調(diào)查表，能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解國(guó)家和省上的各項(xiàng)資助政策，使貧困生消除經(jīng)濟(jì)顧慮、按時(shí)報(bào)到入學(xué)。

目前，**省高考錄取工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。高校每一封郵寄出去的信函中，除了錄取通知書，還有一份貼心的國(guó)家資助政策簡(jiǎn)介和學(xué)生家庭情況調(diào)查表。這是**省為確保新生能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解國(guó)家和省上的各項(xiàng)資助政策，使貧困生消除經(jīng)濟(jì)顧慮、按時(shí)報(bào)到入學(xué)的舉措之一。

近年來，**省學(xué)生資助工作逐年穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了國(guó)家學(xué)生資助政策各個(gè)階段、公辦民辦、資助項(xiàng)目三個(gè) 全覆蓋，學(xué)生資助工作水平不斷提高，創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一，特別是生源地信用助學(xué)貸款工作一直走在全國(guó)前列。在全國(guó)學(xué)生資助績(jī)效考評(píng)工作中，**省連續(xù)四年被評(píng)為優(yōu)秀。

三不愁 讓每個(gè)貧困生都有學(xué)上

今年3月1日，教育部召開教育新春系列新聞發(fā)布會(huì)。**省作為唯一應(yīng)邀省份代表出席發(fā)布會(huì)，并進(jìn)行了《打造精準(zhǔn)資助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋》的主題發(fā)言，引發(fā)中央媒體及全國(guó)資助系統(tǒng)關(guān)注，先后有多個(gè)兄弟省份來**省考察學(xué)習(xí)。

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近年來，**省通過各種方式宣傳介紹國(guó)家和各級(jí)政府的扶貧政策及學(xué)生資助政策。

在今年高校錄取開始前，省教育廳就向全省100多所高校免費(fèi)發(fā)放《國(guó)家資助助你飛翔 高校本?？茖W(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》(以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)介》)和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》各39.36萬份，要求高校在寄送錄取通知書的同時(shí)一并寄送給新生。

《簡(jiǎn)介》介紹了高校學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容，包括新生入學(xué)資助、國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、師范生公費(fèi)教育、退役士兵教育資助、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助、直招士官國(guó)家資助、綠色通道、學(xué)費(fèi)減免、輔助措施14項(xiàng)政策內(nèi)容，并公布了各地學(xué)生資助部門熱線電話。

對(duì)于今年準(zhǔn)備入學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，**省建立了多種形式的資助政策體系。目前，各項(xiàng)資助政策讓貧困生做到了 三不愁。一是入學(xué)前不用愁。和錄取通知書同時(shí)寄送的《簡(jiǎn)介》，把學(xué)生在校能享受的各種受助政策以及申請(qǐng)條件和辦理程序介紹得非常清晰。二是入學(xué)時(shí)不用愁。**省每個(gè)高校都建立了新生入學(xué) 綠色通道 制度，對(duì)于被錄取卻無法交納學(xué)費(fèi)的學(xué)生，一律先辦理緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，保證先能上學(xué)，再根據(jù)核實(shí)后的相關(guān)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的資助辦法。

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三是入學(xué)后不用愁。學(xué)生可在入學(xué)后享受針對(duì)性的資助，包括有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、校園地助學(xué)貸款，還有勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助、學(xué)費(fèi)減免等。

三不少 精準(zhǔn)資助全覆蓋

為更好發(fā)揮學(xué)生資助在教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，全面推進(jìn)資助育人，阻斷貧困代際傳遞，把建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助做精做細(xì)做實(shí)、做優(yōu)做亮做強(qiáng)，從2017年4月起，省教育廳研發(fā)了 **省精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了全省建檔立卡家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋。

精準(zhǔn)資助系統(tǒng)的成功應(yīng)用，推動(dòng)了 信息多跑路，學(xué)生少跑腿。2017年秋季新學(xué)年期間，精準(zhǔn)資助系統(tǒng)將學(xué)籍系統(tǒng)的947.35萬學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和省扶貧辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的521.99萬建檔立卡人員數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)了全省48.58萬名符合國(guó)家資助政策的建檔立卡家庭學(xué)生 對(duì)象全精準(zhǔn)、資助最優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、過程可查詢、結(jié)果可確認(rèn)，使這些建檔立卡家庭學(xué)生不必再持《證明表》到縣(區(qū))扶貧部門蓋章，極大減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

據(jù)省教育廳工作人員介紹，2017年**省普通高中國(guó)家助學(xué)金、中高職扶貧助學(xué)補(bǔ)助一次性3000元等學(xué)生資助項(xiàng)目的預(yù)算已按照系統(tǒng)識(shí)別的普通高中和中高職建檔立卡家庭學(xué)生人數(shù)下達(dá)。2017年實(shí)施的泛海助學(xué)行動(dòng)中，**省通過

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精準(zhǔn)資助系統(tǒng)僅用了不到1天時(shí)間，就找出1萬名當(dāng)年錄取的建檔立卡大學(xué)生新生，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)預(yù)算，做到了精準(zhǔn)預(yù)算，變 大水漫灌 為 精準(zhǔn)滴灌。

今年上半年，省教育廳立足精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)資助政策，全力推進(jìn)全省建檔立卡貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助工作向前邁進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)。落實(shí)從學(xué)前一年到大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全程全部資助政策，資助金額165100.79萬元，人數(shù)139.54萬人次。其中研究生17121.65萬元、4.10萬人次；本?？?8092.5萬元、27.71萬人次；普通高中34597萬元、22.91萬人次；中職22025.64萬元、20.26萬人次；義務(wù)教育22893萬元、45.14萬人次；學(xué)前教育10371萬元、19.42萬人次。

同時(shí)，**省進(jìn)一步完善了學(xué)生精準(zhǔn)資助信息管理系統(tǒng)，開發(fā)了學(xué)生資助政策查詢模塊、高校社會(huì)資助統(tǒng)計(jì)年報(bào)模塊，并已經(jīng)上線應(yīng)用。中職省內(nèi)學(xué)籍核查模塊正在測(cè)試，即將上線。

為了把資助和育人相結(jié)合，今年上半年省教育廳組織省屬高校開展了寒假送溫暖活動(dòng)，為貧困學(xué)生提供資助資金113.7萬元，其中為2369名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供愛心車票補(bǔ)助55.1萬元；慰問留校學(xué)生2812人，發(fā)放慰問金34.8萬元，贈(zèng)送書籍728冊(cè)；發(fā)放資助政策手冊(cè)73881份，發(fā)放慰問品折合人民幣23.8萬元。省教育廳還在全省高校選聘

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榮獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的1579名學(xué)生擔(dān)任 學(xué)生資助政策宣傳大使，深入到3148個(gè)學(xué)生家庭、1231所高中學(xué)校，將資助政策傳播到千家萬戶，讓更多貧困學(xué)生知曉黨和政府 不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué) 的承諾。

第二篇：三兒資助方案 文檔

西關(guān)小學(xué)學(xué)前教育

“三兒”資助工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《四川省財(cái)政廳四川省教育廳關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》（川財(cái)教〔2012〕375號(hào)）精神，完善教育資助政策體系，大力發(fā)展我縣學(xué)前教育，切實(shí)解決學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園難問題，滿足人民群眾需要，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、成立“三兒”組織機(jī)構(gòu)

在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由專人負(fù)責(zé)資助貧困生工作，并成立由學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成的評(píng)審小組，負(fù)責(zé)貧困生的申請(qǐng)和初審，研究擬定受資助學(xué)生名單和資助形式。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張海燕

副組長(zhǎng)：唐 杰

組員：李鳳英曾婷楊康陳艷及學(xué)前班班主任 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、組織、管理、審查各小組的工作；

2、對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行上傳下達(dá)。

3、負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的解釋。

4、對(duì)出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理。

（二）貧困生資格審批小組：

組長(zhǎng)：張海燕

組員：李鳳英曾婷楊康陳艷及學(xué)前班班主任

資格審批小組職責(zé)：對(duì)調(diào)查小組上報(bào)的貧困生進(jìn)行審批。

（三）宣傳、調(diào)查小組：

組長(zhǎng)：張海燕

成員：學(xué)前 班班主任

宣傳、調(diào)查小組職責(zé)：

1、對(duì)“三兒”的政策在學(xué)生、教師、村民中進(jìn)行宣講。

2、對(duì)班級(jí)上報(bào)的貧困生情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

3、對(duì)群眾反映的意見進(jìn)行深入調(diào)查，將結(jié)果呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）資金發(fā)放與監(jiān)管小組：

組長(zhǎng)：張海燕

組員：張洪國(guó)陳艷

資金發(fā)放與監(jiān)管小組職責(zé)：

1、領(lǐng)取教育局下?lián)堋叭齼骸辟Y金；

2、負(fù)責(zé)將資金存入帳戶；

3、發(fā)放“三兒”資金。

4、教育學(xué)生保管好補(bǔ)助資金，引導(dǎo)學(xué)生正確消費(fèi)、正當(dāng)消費(fèi)，確保生活補(bǔ)助資金不挪作他用。

二、資助對(duì)象：

在我校幼兒園就讀家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童，因病因?yàn)?zāi)造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的在園兒童優(yōu)先予以資助。

申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童必須具備的基本條件。

（一）經(jīng)縣及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園學(xué)習(xí)的兒童。

（二）學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童是指家庭所籌集到的資金難以支付在園學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的兒童。

（三）有以下條件之一者，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難兒童。

1．縣民政局認(rèn)定的低保戶家庭兒童；

2．因天災(zāi)人禍造成重大經(jīng)濟(jì)損失一時(shí)不能維持基本生活的兒童；

3．父母患重大疾病喪失勞動(dòng)能力的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童；

4．父母一方為烈士或一級(jí)傷殘軍人的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童；

5．父母離異或喪父、喪母、父母雙亡等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童；

6．殘疾兒童；

7．其他特殊原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

每人每月減免保教費(fèi)100元。

四、嚴(yán)格貧困生審批過程。

為了能讓貧困生真正得到救助，制定如下審批過程。

1、以班級(jí)為單位，班主任負(fù)責(zé)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解；

2、班主任將貧困生情及名單上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行初審；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組派調(diào)查小組入戶調(diào)查、了解、核實(shí)，請(qǐng)村委會(huì)、村支部開具證明。

4、最后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查小組各方搜集的資料，決定貧困生受救濟(jì)名單。

5、經(jīng)確認(rèn)的貧困生需填寫《學(xué)前教育“三兒”資助申請(qǐng)表》。

6、貧困生確定后，2日內(nèi)公示，公示時(shí)間不得少于5天，公示地點(diǎn)在校務(wù)公開欄。

7、經(jīng)審核通過后，由學(xué)校統(tǒng)一上報(bào)教育局。

8、將“三兒”各種資料匯總存檔。

五、有關(guān)要求

1、學(xué)校一要堅(jiān)持“三個(gè)必須”，即政策宣傳必須廣泛深入，做到家喻戶曉；評(píng)審小組必須建立健全，做到組成人員齊全、評(píng)審民主公正；資助名單必須在學(xué)校和學(xué)生家庭所在村委同時(shí)公示，做到公開透明。二要做到“四個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)組織到位，資金落實(shí)到位，督導(dǎo)檢查到位，信訪處理到位。三要達(dá)到“一個(gè)確?！?，即確保把“三兒”工作辦成“陽光工程”，把黨和政府的關(guān)懷真正落實(shí)到學(xué)生。

2、學(xué)校要加強(qiáng)“三兒”政策宣傳和對(duì)政策落實(shí)情況的檢查。及時(shí)編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到上下信息暢通，推動(dòng)整體工作平穩(wěn)進(jìn)展；及時(shí)糾正工作中的偏差，確保政策落實(shí)到位。

西關(guān)小學(xué)德育辦

2013年10月12日

第三篇：“十個(gè)全覆蓋”迎檢方案

棗陽市教育局文件

市教育局“十個(gè)全覆蓋”迎檢工作

實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)各科室，各中心學(xué)校，市直學(xué)校（單位）：

根據(jù)市紀(jì)委縣市區(qū)?十個(gè)全覆蓋?迎檢工作會(huì)議精神，省紀(jì)委將于10月份組織考核組對(duì)全省各縣市區(qū)?十個(gè)全覆蓋?工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核評(píng)估。為了確保迎檢工作順利通過，并力爭(zhēng)在全省取得好的成績(jī)，按照棗陽市紀(jì)委關(guān)于迎檢工作的安排部署，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，特?cái)M定如下迎檢工作實(shí)施方案：

一、成立工作專班

為切實(shí)抓好本次迎檢工作，市教育局成立由市委教工委書記、市教育局黨組書記、局長(zhǎng)胡維國(guó)同志為組長(zhǎng)，市教育局黨組副書記、副局長(zhǎng)賈明君、市教育局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉志良、市教育局黨組副書記徐雪彥、市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)張正國(guó)同志為副組長(zhǎng)，辦公室、人事科、項(xiàng)目辦、計(jì)審科、監(jiān)察科、工會(huì)辦、裝備站負(fù)責(zé)人為成員的?十個(gè)全覆蓋?迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)?十個(gè)全覆蓋?的迎檢指導(dǎo)工作。

二、任務(wù)分解

按照市紀(jì)委?十個(gè)全覆蓋?迎檢工作的實(shí)施方案要求，現(xiàn)將各科室、各學(xué)校（單位）工作任務(wù)分解如下：

（一）市教育局科室工作分解。

1、每筆財(cái)政資金和每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。主要包括：①建立?點(diǎn)（重點(diǎn)督查）、線（行業(yè)監(jiān)管）、面（全面檢查）?相結(jié)合的監(jiān)管體系。②工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政合同及項(xiàng)目履約保證金制等制度。③監(jiān)管體系責(zé)任分工明確。④對(duì)2008年以來政府投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查面達(dá)到100％。⑤政府投資項(xiàng)目排查和財(cái)政項(xiàng)目資金檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改臺(tái)帳健全、責(zé)任和措施落實(shí)⑥針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)建立健全制度⑦整改到位率達(dá)到100％。（項(xiàng)目辦牽頭，計(jì)財(cái)配合。9月26日前完成）。

2、?五統(tǒng)一?招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋。主要包括①建立政府直屬的招投標(biāo)管理辦公室或公共資源交易管理機(jī)構(gòu)。②建成市級(jí)綜合性交易平臺(tái)。③依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)率、進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)到100%得20分，80－99%得10分，80%以下的0分。④建立統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?shí)現(xiàn)與襄陽市級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熨Y源共享。（項(xiàng)目辦牽頭，裝備站、辦公室配合。9月26日前完成）

3、黨務(wù)政務(wù)公開工作全覆蓋。（黨務(wù)公開由人事科負(fù)責(zé)，政務(wù)公開由監(jiān)察科負(fù)責(zé)，計(jì)財(cái)科、基教科、人事科等相關(guān)科室配合。9月26日前完成）

4、廉潔教育全覆蓋。廉潔教育包括?廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)?、?廉政文化進(jìn)校園?、?廉政文化進(jìn)家庭?三個(gè)方面，必須準(zhǔn)備以下資料并收集歸檔：①領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方案、部署安排及相關(guān)制度。②教育基地、宣傳欄、教育網(wǎng)站。③特色性廉政文化和廉潔教育活動(dòng)達(dá)2次以上，廉政文化?六進(jìn)?覆蓋面達(dá)90%以上，建立文字、圖片、音像等檔案資料庫，有廉政文化?六進(jìn)?示范點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)。（廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)由監(jiān)察科牽頭，辦公室配合；廉政文化進(jìn)校園由監(jiān)察科負(fù)責(zé)；廉政文化進(jìn)家庭由工會(huì)辦負(fù)責(zé)。9月26日前完成）

5、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋。（監(jiān)察科負(fù)責(zé)。9月26日前完成）

6、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋。主要內(nèi)容包括商密網(wǎng)和局辦公平臺(tái)兩項(xiàng)內(nèi)容。需準(zhǔn)備相關(guān)制度、工作人員職責(zé)和相關(guān)登記記錄。（商密網(wǎng)由辦公室負(fù)責(zé)，辦公平臺(tái)由裝備站負(fù)責(zé)，9月26日前完成）

7、撰寫本次活動(dòng)的匯報(bào)材料。（辦公室牽頭，監(jiān)察科配合。9月30日前完成）

8、制作迎檢工作PPT。（裝備站牽頭，監(jiān)察科配合。10月8日前完成）

（二）各中心學(xué)校、市直學(xué)校（單位）工作。按照《考核評(píng)估市州、直管市、林區(qū)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作操作手冊(cè)》、《棗陽市2011年推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作檢查考核評(píng)估細(xì)則》的安排，各學(xué)校在負(fù)責(zé)抓好?對(duì)每筆財(cái)政資金和每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋?、?腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋?、?電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋?、?五公開全覆蓋?、?‘五統(tǒng)一’招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋?、?廉潔教育全覆蓋?六項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好廉潔教育（進(jìn)校園、進(jìn)家庭）、校務(wù)（政務(wù)、黨務(wù)）公開、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控三項(xiàng)工作，形成自己學(xué)校（單位）的特色。

各學(xué)校、單位務(wù)必于9月30日前完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并形成完整檔案。

三、工作要求

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)工作事關(guān)全市的形象，各科室、學(xué)校、單位要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要性、緊迫性，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，將此項(xiàng)工作做為一項(xiàng)大事、要事來抓，并抓好，抓落實(shí)，絕不允許有絲毫懈怠、僥幸過關(guān)的思想。

2、成立專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校（單位）要根據(jù)方案要求，迅速組建工作專班，明確責(zé)任，把工作具體分解到人，集中精力抓好此項(xiàng)工作。凡在省檢查中扣分的學(xué)校、單位，取消學(xué)校（單位）當(dāng)年所有的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市教育局將組織專班對(duì)各學(xué)校（單位）工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的問題，各學(xué)校（單位）要及時(shí)整改，查漏補(bǔ)缺；對(duì)仍不整改的，將在全市通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人停職專抓此項(xiàng)工作。

附件1：《考核評(píng)估市州、直管市、林區(qū)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作操作手冊(cè)》

附件2：《棗陽市2011年推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作檢查考核評(píng)估細(xì)則》

二0一一年九月十七日

第四篇：“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋方案

“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋方案

為深入貫徹落實(shí)省委十x屆x次全會(huì)，州委十x屆x次全會(huì)和縣委十x屆x次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期我鄉(xiāng)黨的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、進(jìn)一步促進(jìn)干部聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)工作系列重要指示、省委十x屆x次全會(huì)、州委十x屆x次全會(huì)和縣委十x屆x次全會(huì)精神，以“愛國(guó)、團(tuán)結(jié)、守法、感恩”為主題，以做好群眾工作為主線，深入開展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，讓廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹牢宗旨意識(shí)、踐行民兵精神、密切黨群干群關(guān)系。

二、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)通過“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的開展和全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，確保到2021年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)大局更穩(wěn)定，黨群關(guān)系更加密切，人民生活更加和諧幸福，共同繁榮發(fā)展的局面更加鞏固。

三、基本原則

(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。

始終把推動(dòng)“生態(tài)、發(fā)展，民生、穩(wěn)定、作風(fēng)”五件大事作為“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，扎實(shí)做好察民情、惠民生、愛民力工作，以黨員干部的公信度、基層群眾的滿意度檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

(二)堅(jiān)持解決難題、惠及民生。

正確把握新形勢(shì)下群眾工作特點(diǎn)和規(guī)律，主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，積極解決群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，耐心化解矛盾糾紛，認(rèn)真辦理惠民生的實(shí)事好事，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。

(三)堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)。

按照“干部全覆蓋、基層全覆蓋”的要求，全鄉(xiāng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施，各級(jí)干部全員參與，確保工作和力量覆蓋到我鄉(xiāng)11個(gè)村、各個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)。

始終把“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑發(fā)惡、“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓等工作緊密結(jié)合起來，既堅(jiān)持經(jīng)常性工作、常態(tài)化措施，又突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)宗教和順的重點(diǎn)工作，有力有序有效開展好活動(dòng)。

四、主要任務(wù)

（一）開展“聯(lián)戶聯(lián)情”工作。

緊扣“愛國(guó)、團(tuán)結(jié)、守法、感恩”主題，走進(jìn)群眾，集中時(shí)間、集中精力下沉開展群眾工作，推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)新突破，讓廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群關(guān)系更密切、社會(huì)大局更和諧、執(zhí)政根基更牢固。

1.堅(jiān)持“黨員固定活動(dòng)日”制度，推動(dòng)組織生活嚴(yán)肅化、標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效化。每月5日，縣、鄉(xiāng)聯(lián)系干部參加聯(lián)系村的“黨員固定活動(dòng)日”活

動(dòng)，開展政策法規(guī)“大宣講”，開展基層基礎(chǔ)“大夯實(shí)”，開展思想作風(fēng)“大體檢”宣講政策法規(guī)。

宣講政策法規(guī)。采取送政策法規(guī)進(jìn)村、唱愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)感恩歌曲、看新舊對(duì)比變化、講正反典型案例等方式，開展組織教育群眾、干部教育群眾、群眾教育群眾。聯(lián)系點(diǎn)縣級(jí)干部每年深入聯(lián)系鄉(xiāng)、村宣講不少于1次；縣級(jí)聯(lián)系部門或多個(gè)部門要整合力量每年深入聯(lián)系村宣講不少于2次；副科級(jí)以上干部每年深入聯(lián)系村、戶宣講不少于4次。

建強(qiáng)基層組織。扎實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，深入推進(jìn)“先鋒堡壘.全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)，系統(tǒng)規(guī)范基層黨建基礎(chǔ)工作?？h、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)班子至少結(jié)對(duì)幫帶1名村“兩委”主要負(fù)責(zé)人或村級(jí)后備力量。

體檢思想作風(fēng)。在落實(shí)好實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)踐、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活六大基本規(guī)范上增添措施，開展以“七問四查一曬”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)大體檢。指導(dǎo)聯(lián)系村在“黨員固定活動(dòng)日”常態(tài)開展黨員積分評(píng)星活動(dòng)。每名聯(lián)戶干部職工每年撰寫1篇思想作風(fēng)體檢報(bào)告。

2.堅(jiān)持“村民說事日”制度，在一線發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、落實(shí)責(zé)任、樹立形象。聯(lián)戶干部每月15日參加聯(lián)系村的“村民說事日”活動(dòng)，開展矛盾糾紛“大化解”，開展民生問題“大整改”，開展產(chǎn)業(yè)振興“大助推”。

化解矛盾糾紛。堅(jiān)持進(jìn)群眾門、見群眾面、聽群眾聲，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物、重點(diǎn)地、重點(diǎn)時(shí)，變“上訪”為“下訪”，圍繞“四必到、四必訪”要求，大力開展開門接訪、基層尋訪耐心聽訪、全員研訪、努力息訪“五項(xiàng)活動(dòng)”。全覆蓋排查基層問題隱患，全面建立重大事項(xiàng)議事責(zé)任倒查機(jī)制，做到小事不出村、中事不出鄉(xiāng)、大事不出縣。

整改民生問題。聯(lián)村部門要相互溝通，整合力量，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，系統(tǒng)梳理近年來在基層實(shí)施的各項(xiàng)民生工程，會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)民生工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、管護(hù)責(zé)任等進(jìn)行排查，建立問題臺(tái)帳、制定整改方案。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“村民說事”專題分析分辦制度，每月召開村情分析例會(huì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的個(gè)性問題進(jìn)行專題討論，提出解決方案和具體化措施。

助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧項(xiàng)目建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)品牌培育、招商引資等關(guān)系鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，集思廣益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，尋求對(duì)策和思路，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能征求村民出點(diǎn)子、獻(xiàn)方案，共同協(xié)商制定本村建設(shè)規(guī)劃，村集體土地、房屋、林地等安排使用。共同商討開展環(huán)境綜合整治、文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、旅游品牌打造，以及健全文化服務(wù)體系、活躍文化生活、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)事。

3.堅(jiān)持“志愿服務(wù)日”制度，完善“一核三治”鄉(xiāng)村治理體系。聯(lián)戶干部每月25日參加聯(lián)系村的“志愿服務(wù)日”活動(dòng)，開展基層治理“大聯(lián)動(dòng)”，開展弱勢(shì)群體

“大關(guān)愛”，開展惠民服務(wù)“大落實(shí)”

推動(dòng)基層治理。指導(dǎo)建立民事村辦“一門受理、全程代辦”的服務(wù)和管理體系，加強(qiáng)基層治理“網(wǎng)格化”建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建，黨建帶婦建”，凝聚基層治理的強(qiáng)大合力。積極組織黨員群眾開展基層社會(huì)綜合治理事務(wù)，切實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)惠民、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作開展。組織黨員群眾廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶、崗位認(rèn)領(lǐng)、愛心奉獻(xiàn)等活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)提升群眾幸福感和獲得感。

關(guān)愛弱勢(shì)群體。對(duì)老弱病殘戶、失學(xué)兒童、留守兒童等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象加大民生關(guān)懷，不斷畫好黨群同心圓，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。支持村級(jí)各項(xiàng)公益事業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富鄉(xiāng)村文化，開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)。通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息開展農(nóng)技服務(wù)，提供法律援助、社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生計(jì)生等咨詢，努力提升群眾對(duì)扶貧惠民政策的知曉率和滿意度。

強(qiáng)化惠民服務(wù)。結(jié)合“331”群眾工作法、“一卡兩網(wǎng)三聯(lián)四單”服務(wù)群眾活動(dòng)，采取“三看三聽三比”方式，全覆蓋走訪了解廣大群眾的所思所盼所急，有針對(duì)性地提供知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品信息和用工需求等方面服務(wù)，力所能及地解決在上學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、増收等方面實(shí)際困難，讓群眾難有處訴、話有人聽、事有人辦。每名聯(lián)戶干部每年為聯(lián)系戶解決實(shí)際困難不少于2件，縣級(jí)各部門每年為聯(lián)系村解決實(shí)際困難不少于2件。

（二）開展“聯(lián)寺聯(lián)僧”工作。

按照政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重的原則，按照“四四五五”工作法，加強(qiáng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士的經(jīng)常性聯(lián)系，了解情況、聽取意見、溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情，不斷增進(jìn)僧佀等教職人員對(duì)黨和政府的認(rèn)同感和信任感。

4.抓好四項(xiàng)宣講，提升思想認(rèn)同。加強(qiáng)習(xí)近平總書記治國(guó)理政重要論述精神及黨的民族宗教方針政策宣講，增強(qiáng)愛國(guó)意識(shí)；加強(qiáng)新修訂《宗教事務(wù)條例》等法規(guī)制度宣傳，增強(qiáng)守法意識(shí)；加強(qiáng)省州縣全會(huì)精神特別是“一地三極，全域生態(tài)”奮斗目標(biāo)的宣傳增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)意識(shí)；加強(qiáng)全鄉(xiāng)發(fā)展變化特別是民生改善的宣傳增強(qiáng)感恩意識(shí)。

5.抓好四項(xiàng)管理，確保法治規(guī)范。駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)戶干部、駐村工作隊(duì)牽頭加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)寺廟人財(cái)物事四個(gè)方面的規(guī)范管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題和隱患，能解決的就地解決，重要問題及時(shí)向辦公室或主管部門反映，協(xié)助加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。

6.做好五種訪談，實(shí)現(xiàn)交友交心。采取走訪慰問、電話聯(lián)絡(luò)微信關(guān)注、短信問候、邀約座談等方式，加強(qiáng)與所聯(lián)系宗教教職人員的溝通交流，與僧侶真正交朋友。聯(lián)戶干部每年與聯(lián)系宗教界人士交心談心不少于6次，并認(rèn)真記好工作日志。

7.做到五個(gè)清楚，深化聯(lián)系質(zhì)量。探索創(chuàng)新聯(lián)系方式和途徑，把思想教育引導(dǎo)工作真正做到入心入腦。堅(jiān)持經(jīng)常性、零距離面對(duì)面溝通，認(rèn)真聽取僧侶意愿和訴求，了解他們的所思所想，解決他們的實(shí)際困難，引導(dǎo)疏解他們的不良情緒，廣泛收集并及時(shí)反饋涉寺涉僧信息，切實(shí)做到寺情社情、民意僧愿、問題困難矛盾糾紛、意見建議

“五個(gè)清楚”。

（三）推進(jìn)“法律政策七進(jìn)”工作。

堅(jiān)持以人民為中心，以法治建設(shè)為引領(lǐng)，全面構(gòu)建法律政策宣傳教育大格局，夯實(shí)全鄉(xiāng)長(zhǎng)治久安的法治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，為建設(shè)“平安”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

8.法律政策進(jìn)機(jī)關(guān)。實(shí)施“六個(gè)一”工程，建立健全會(huì)前學(xué)法學(xué)政策制度、憲法宣誓制度、重大決策合法性審查機(jī)制和法律顧問制度，推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極開展“學(xué)法用法示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)廣大干部職工帶頭學(xué)習(xí)法律政策、自覺遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律，維護(hù)法律和政策權(quán)威。

9.法律政策進(jìn)鄉(xiāng)村。實(shí)施“七個(gè)一”工程，結(jié)合鄉(xiāng)村善治工程以及掃黑除惡工作，定期組織村組干部、黨員代表、外出務(wù)工人員群體，以及刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員等學(xué)習(xí)法律政策知識(shí)，全覆蓋開展“以案說法”以案釋策”等法律政策宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)“民主法治示范村創(chuàng)建”建立完善“一定兩議三監(jiān)督”、一事一議、陽光村務(wù)公開等基層治理機(jī)制。

10.法律政策進(jìn)學(xué)校。實(shí)施“四個(gè)一”工程，加快建設(shè)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，積極開展青少年“模擬法庭”競(jìng)賽、“依法洽校示范?！眲?chuàng)建、結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛特殊青少年群體等實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“5.4”青年節(jié)、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法律政策宣傳教育活動(dòng)?？茖W(xué)設(shè)置法律政策課時(shí)，因地制宜舉辦

“晨讀憲法”、有獎(jiǎng)法治征文、法治演講等活動(dòng)，使廣大青少年養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。

11.法律政策進(jìn)醫(yī)院。實(shí)施“兩個(gè)一”工程，建立健全法律顧問制度和醫(yī)院管理人員、職工法律政策學(xué)習(xí)考試制度。將衛(wèi)生法律政策知識(shí)學(xué)習(xí)納入新上崗醫(yī)務(wù)人員、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)在崗醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)教育。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛預(yù)防與依法處置，建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體，醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理制度體系。

五、方式方法

在“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋中，各黨員干部要根據(jù)聯(lián)系村和群眾的實(shí)際情況，因地制宜地采取適當(dāng)有效的方式方法開展工作，重點(diǎn)要做到“五個(gè)結(jié)合”。

(一)與學(xué)習(xí)宣傳中央、省委、州委、縣委相關(guān)會(huì)議精神和法律政策密切結(jié)合起來。

根據(jù)聯(lián)系對(duì)象實(shí)際，有重點(diǎn)地選擇宣傳內(nèi)容和方式，利用法律知識(shí)、相關(guān)政策的讀本，用群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的語言，與群眾面對(duì)面、心貼心、零距離交談交往，清清楚楚、明明白白地把中央、省委、州委、縣委的重大決策部署送進(jìn)群眾心里，把政策法規(guī)交給廣大群眾，把民生保障政策的落實(shí)情況反饋給群眾。每次到聯(lián)系群眾身邊都要開展宣傳教育活動(dòng)，在聯(lián)系的村一年開展不少于2次的集中宣傳教育活動(dòng)。

（二）與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作密切結(jié)合起來。

堅(jiān)持以“6+1”干部幫扶成果為基礎(chǔ)，全面梳理掌握聯(lián)系對(duì)象的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展意愿，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，完善發(fā)展舉措；幫助聯(lián)系戶確定發(fā)展目標(biāo)，解決實(shí)際困難，提高自我發(fā)展能力。對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)全面小康中存在的困難和問題，堅(jiān)持在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策，尊重和發(fā)揮群眾的主體作用。在聯(lián)系過程中，要幫助所在村制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展措施和聯(lián)系單位責(zé)任；幫助聯(lián)系戶制定脫貧和奔康逐年發(fā)展目標(biāo)，明確幫扶措施。

(三)與幫助群眾解決民生難題密切結(jié)合起來。

及時(shí)、準(zhǔn)確掌握群眾急難愁盼的事情，能幫助解決的主動(dòng)解決，需要相關(guān)部門幫助的主動(dòng)聯(lián)系解決，無法解決的做好解釋和引導(dǎo)，對(duì)一些共性問題通過調(diào)査研究提出對(duì)策建議，真正把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭、扎扎實(shí)實(shí)、真心實(shí)意地幫助群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的、最困難最憂慮最急迫的民生問題。

（四）與化解矛盾糾紛和維護(hù)穩(wěn)定工作密切結(jié)合起來。

在與群眾的交流中，掌握他們的所思所想，查找存在的矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，引導(dǎo)群眾依法辦事、依法維護(hù)權(quán)益，積極化解矛盾糾紛，及時(shí)查找安全隱患，最大限度減少不和諧因素，使群眾真切感到問題得到了公平解決、利益得到了有效維護(hù)每半年要對(duì)聯(lián)系村、宗教活動(dòng)場(chǎng)所總體情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在問題和矛盾隱患進(jìn)行梳理匯總，及時(shí)報(bào)告黨委政府，明確處理辦法，跟蹤處理結(jié)果，形成總結(jié)。

(五)與“6+1”干部幫扶等機(jī)制密切結(jié)合起來。

在前期“6+1”干部幫扶機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寺廟和僧人的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系城鄉(xiāng)家庭和教職人員的全覆蓋。定期不定期開展實(shí)地蹲點(diǎn)、駐村入戶，與聯(lián)系群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系，不斷增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、自覺實(shí)踐群眾路線。與聯(lián)系對(duì)象建立經(jīng)常性聯(lián)系，全面了解村情、戶情、寺情、僧情，要建立聯(lián)系對(duì)象和聯(lián)系村的民情日記、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的寺廟工作臺(tái)帳，明確存在問題、解決建議或措施、處理結(jié)果等，每季度交聯(lián)戶聯(lián)情和聯(lián)寺聯(lián)僧小組辦公室。

六、組織實(shí)施

(一)縣級(jí)干部：副縣級(jí)以上干部每季度到鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶開展工作不少于4次、時(shí)間不少于4天；

每年走遍所聯(lián)系村的戶，原則上還要走遍所聯(lián)系鄉(xiāng)的所有村。

(二)縣級(jí)部門：縣級(jí)部門定期組織本單位干部職工到聯(lián)系村開展工作，每季度不少于4次，時(shí)間不少于4天；

每年組織本單位干部職工走遍所聯(lián)系村的戶。

(三)科級(jí)干部：每名副科級(jí)以上干部，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中結(jié)對(duì)聯(lián)系3戶以上群眾。

每月到村開展工作不少于1次時(shí)間不少于1天，每年走遍本人聯(lián)系戶所在村的黨員、干部和建檔立卡貧困戶及其他特殊困難家庭。

(四)一般干部：每季度到村開展工作不少于2次、時(shí)間不少于2天。

七、保障措施

要高度重視，把開展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)聯(lián)戶聯(lián)情、聯(lián)寺聯(lián)僧、法律政策、活動(dòng)宣傳、督查問責(zé)、后勤保障六個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體工作的統(tǒng)籌、推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委是基層抓落實(shí)的“龍頭”，要全面掌握推進(jìn)情況，抓實(shí)問題整改、做好協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓組織、抓關(guān)鍵、抓統(tǒng)籌。各村支部要精心安排、帶頭示范，組織廣大黨員干部把活動(dòng)開展與落實(shí)縣委中心工作相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高工作水平和工作能力相結(jié)合，在做好本職工作的同時(shí)，扎實(shí)開展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，做到兩促進(jìn)、兩加強(qiáng)。

（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

將動(dòng)態(tài)管理貫穿于“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋全過程。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展1次工作運(yùn)行情況分析研判，研究解決普遍性傾向性問題。督查問責(zé)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋的督查和工作指導(dǎo)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織工作開展情況的督促指導(dǎo)形成層層督促、層層落實(shí)的工作格局。要暢通民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道，創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，廣泛引導(dǎo)群眾參與，充分聽取群眾意見，有針對(duì)性查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)工作，用群眾的滿意度檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（三）注重激勵(lì)表揚(yáng)。

將活動(dòng)開展情況納入鄉(xiāng)干部職工考核評(píng)價(jià)，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要在活動(dòng)中對(duì)干部進(jìn)行全面檢驗(yàn)，對(duì)表現(xiàn)突出的激勵(lì)表揚(yáng)，對(duì)表現(xiàn)差的問責(zé)追責(zé)，對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處。每年“七一”期間對(duì)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)。

（四）抓好宣傳引導(dǎo)。

要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和拓寬宣傳載體，通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳、言論評(píng)論、工作綜述、專題專訪等形式，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，提高宣傳強(qiáng)度和廣度，及時(shí)反映工作進(jìn)展和成效。針對(duì)群眾需求，精心編撰法律和政策讀本，結(jié)合法律政策“七進(jìn)”，加大面向群眾的宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)工作中不履職、不盡責(zé)、搞應(yīng)付等行為進(jìn)行曝光，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)、主動(dòng)作為。

(五)強(qiáng)化紀(jì)律約束。

活動(dòng)開展中，要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁層層陪同，嚴(yán)禁陽奉陰違、敷衍應(yīng)付、走過場(chǎng)。到基層原則上自行安排食宿，不得増加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要真正深入群眾，注重工作實(shí)效。建立民情臺(tái)帳，及時(shí)向群眾反饋辦理情況，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

第五篇：2017年教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策

教育資助政策

一、學(xué)前教育資助政策

學(xué)前教育省政府助學(xué)金。對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為300元/生·年。

二、義務(wù)教育學(xué)生資助政策

（一）免學(xué)雜費(fèi)。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。小學(xué)600元/生·年，初中800元/生·年，特殊教育6000元/生·年。

（二）免費(fèi)教科書。對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書。小學(xué)90元/生·年，初中180元/生·年。

（三）寄宿生生活補(bǔ)助。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生1000元/生·年、特殊教育學(xué)生1250元/生·年、初中生1250元/生·年。

（四）農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（不含縣城所在地學(xué)校的學(xué)生）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元，全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算，補(bǔ)助資金800元/生·年。

三、普通高中教育學(xué)生資助政策

（一）國(guó)家助學(xué)金。資助普通高中在校生中的家庭

（三）省政府獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)中職學(xué)校中全日制學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為4000 元/生·年。

（四）雨露計(jì)劃。資助對(duì)象：按受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校）、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生。申請(qǐng)方式：符合條件的貧困學(xué)生無論在何地就讀，其家庭均在戶籍所在地扶貧部門申請(qǐng)。資助標(biāo)準(zhǔn)為2500元/生·年。

五、普通高校（含研究生）資助政策

（一）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金（研究生）。獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，科研能力顯著，發(fā)展?jié)摿ν怀龅难芯可ＹY助標(biāo)準(zhǔn)為碩士20000元/生·年、博士30000元/生·年。

（二）省政府獎(jiǎng)學(xué)金（研究生）。由省政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制在校研究生。全省每年獎(jiǎng)勵(lì)名額為900名，獎(jiǎng)金共計(jì)1000萬元。其中，碩士10000元/生·年，博士20000元/生·年。

（三）國(guó)家助學(xué)金（研究生）。資助對(duì)象為普通高等學(xué)校納入國(guó)家研究生招生計(jì)劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外），補(bǔ)助研究生基本生活支出。資助標(biāo)準(zhǔn)為碩士6000元/生·年、博士13000元/生·年。

（四）國(guó)家助學(xué)金（本?？疲?。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生。對(duì)普通高校本?？泼褡孱A(yù)科建檔立卡貧困戶家

學(xué)習(xí)期間連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，資助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/生·年。

（十一）“直過民族”建檔立卡貧困戶大學(xué)生學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。從2016年起，對(duì)云南省考入普通高等學(xué)校的“直過民族”（指：獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、布朗族、景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族等9個(gè)少數(shù)民族）建檔立卡貧困戶子女，在其專科或本科學(xué)習(xí)期間連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，由省財(cái)政給予5000元/生·年的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）新生入學(xué)資助項(xiàng)目。對(duì)普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考被全日制普通高校錄取且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予路費(fèi)資助，向建檔立卡貧困戶傾斜。資助標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)院校錄取的新生每人500元，省外院校錄取的新生每人1000元。

（十三）生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款是指國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理中心辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，學(xué)生和家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)戶人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。生源地信用助學(xué)貸款的對(duì)象是全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）的本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生。生源地信用助學(xué)貸款按申請(qǐng)、審批和發(fā)放，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。按照國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定，全日制普通本專科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生）每人每年申請(qǐng)貸款額

公費(fèi)師范生畢業(yè)后回定向崗位縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村學(xué)校（含幼兒園）任教，服務(wù)期為6年。

3.昭通市免費(fèi)師范生。從2013年起連續(xù)3年在昭通學(xué)院實(shí)施免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計(jì)劃，每年招收200名免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回生源地縣區(qū)就業(yè)，由生源地縣區(qū)人社局、教育局根據(jù)工作需要安排到普通高中學(xué)校任教。2016年后，昭通市繼續(xù)執(zhí)行此政策，并不斷擴(kuò)大生招生規(guī)模。

（十五）綠色通道。全日制普通高校建立“綠色通道”，對(duì)被錄取入學(xué)、無法繳納學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，分別采取不同辦法予以資助。

六、就讀廣東省東莞、中山市職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策

（一）建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)。就讀東莞、中山市職業(yè)學(xué)校，除享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金（按2000元/生·年）政策外，還可享受4200元/生·年生活補(bǔ)助（西部省市財(cái)政在財(cái)政扶貧資金中給予3000元/生·年補(bǔ)助，東部省市財(cái)政配套給予1200元/生·年補(bǔ)助）。同時(shí)就讀東莞市、中山市職業(yè)學(xué)校免除住宿費(fèi)（800元/生·年）和書本費(fèi)（450元/生·年）。

（二）非建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)。就讀東莞、中山市職業(yè)學(xué)校，除享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金（按2000元/生·年）政策外，就讀東莞、中山市職業(yè)學(xué)校，給予1200元/生·年補(bǔ)助，免除住宿費(fèi)（800元/生·年）和

每人一次性補(bǔ)助創(chuàng)業(yè)XX縣教育局 2017年12月，