第一篇：《工程招投標(biāo)與合同管理》大作業(yè)淺談公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

《工程招投標(biāo)與合同管理》大作業(yè)

淺談公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

姓名: *** 班級(jí):土木*** 學(xué)號(hào):2004051112 摘要: 資格預(yù)審條件存在傾向或排拆性融市場(chǎng)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，大企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債較少，小企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債較多。大企業(yè)因其規(guī)模大、信譽(yù)好，可以采用發(fā)行債券的方式，在金融市場(chǎng)上以較低的成本籌集長(zhǎng)期資金，因而，利用流動(dòng)負(fù)債較少。利率狀況當(dāng)長(zhǎng)期負(fù)債的利率和短期負(fù)債的利率相差較少時(shí)，企業(yè)一般較多地利用長(zhǎng)期負(fù)債，較少使用流動(dòng)負(fù)債；反之，當(dāng)長(zhǎng)期負(fù)債的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于短期負(fù)債利率時(shí)，則會(huì)使企業(yè)較多地利用流動(dòng)負(fù)債，以便降低資金成本。

關(guān)鍵詞: 招標(biāo)、報(bào)價(jià)、審核、決策、評(píng)標(biāo)等

正文：

一、招標(biāo)資格預(yù)審：

資格預(yù)審條件存在傾向或排拆性融市場(chǎng)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，大企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債較少，小企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債較多。大企業(yè)因其規(guī)模大、信譽(yù)好，可以采用發(fā)行債券的方式，在金融市場(chǎng)上以較低的成本籌集長(zhǎng)期資金，因而，利用流動(dòng)負(fù)債較少。利率狀況當(dāng)長(zhǎng)期負(fù)債的利率和短期負(fù)債的利率相差較少時(shí)，企業(yè)一般較多地利用長(zhǎng)期負(fù)債，較少使用流動(dòng)負(fù)債；反之，當(dāng)長(zhǎng)期負(fù)債的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于短期負(fù)債利率時(shí)，則會(huì)使企業(yè)較多地利用流動(dòng)負(fù)債，以便降低資金成本。優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)負(fù)債結(jié)構(gòu)分析的基本假設(shè)在研究負(fù)債結(jié)構(gòu)時(shí)，為了順利地進(jìn)行分析，我們可作如下假設(shè)：①利用短期負(fù)債可以降低資金成本，提高企業(yè)報(bào)酬；② 利用短期負(fù)債會(huì)增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；③企業(yè)資金總額一定，負(fù)債與權(quán)益的比例已經(jīng)確定；④企業(yè)的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。上述假設(shè)中的兩項(xiàng)假設(shè)說(shuō)明在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到控制的情況下，應(yīng)盡量利用短期負(fù)債。規(guī)避傳統(tǒng)分析方法的缺陷在中外財(cái)務(wù)管理中，一般都是通過(guò)一定的資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的對(duì)比來(lái)分析短期償債能力和流動(dòng)負(fù)債水平是否合理。為了規(guī)避傳統(tǒng)分析方法的缺陷，在確定企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)時(shí)，要充分考慮現(xiàn)金流量的作用。企業(yè)的短期負(fù)債最終由企業(yè)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量來(lái)償還，以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)來(lái)確定企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債水平是合理的。在確定企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)時(shí)，只要使企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)需要?dú)w還的負(fù)債小于或等于該期間企業(yè)的營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量，即使在該年度內(nèi)企業(yè)發(fā)生籌資困難，也能用營(yíng)業(yè)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量來(lái)歸還到期債務(wù)，即有足夠的償債能力。這種以企業(yè)營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)來(lái)保證企業(yè)短期償債能力的方法，是從動(dòng)態(tài)上保證企業(yè)的短期償債能力，比以流動(dòng)資產(chǎn)、速動(dòng)資產(chǎn)等從靜態(tài)上來(lái)保證更客觀、更可信。合理確定負(fù)債結(jié)構(gòu)由于流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力較強(qiáng)，在實(shí)際確定負(fù)債結(jié)構(gòu)時(shí)，還可以將流動(dòng)資產(chǎn)與現(xiàn)金流量結(jié)合起來(lái)使用。這樣，確定負(fù)債結(jié)構(gòu)便有如下三種計(jì)算基礎(chǔ)：一是以流動(dòng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)；二是以營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量為計(jì)算基礎(chǔ)；三是將流動(dòng)資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量結(jié)合起來(lái)作為計(jì)算基礎(chǔ)。當(dāng)把二者結(jié)合在一起時(shí)，又可細(xì)分為如下幾種方法：① 簡(jiǎn)單最低限額法。在采用此種方法時(shí)，流動(dòng)負(fù)債不能低于流動(dòng)資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量中較低者。② 簡(jiǎn)單最高限額法。在采用此種方法時(shí)，流動(dòng)負(fù)債不能超過(guò)流動(dòng)資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量中的較高者。③ 加權(quán)平均法。在采用此法時(shí)，流動(dòng)負(fù)債不能超過(guò)流動(dòng)資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)凈現(xiàn)金流量的加權(quán)平均法數(shù)(權(quán)數(shù)可根據(jù)具體情況確定)。在大多數(shù)情況下，為避免評(píng)標(biāo)后未中標(biāo)人的疑義，除非最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)中有明顯錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般情況下都會(huì)選擇最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)單位，使經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中的評(píng)審要求未得到真正意義上的貫徹執(zhí)行。由于社會(huì)上存在相當(dāng)一批合同意識(shí)、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)意識(shí)差的企業(yè)，他們有目的地通過(guò)低價(jià)中標(biāo)，而在工程實(shí)施過(guò)程中，或通過(guò)偷工減料降低工程質(zhì)量以獲取非法利潤(rùn)，或通過(guò)停工、單方面終止合同等兩敗俱傷的手段要挾業(yè)主予以補(bǔ)償，從而給業(yè)主帶來(lái)了巨大的損失。對(duì)策：借鑒國(guó)外做法，行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布典型工程的造價(jià)分析資料，使專家掌握相關(guān)信息；強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)類評(píng)審專家的素質(zhì)要求，確保參加評(píng)審的專家具備相應(yīng)的能力；在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日的法定時(shí)間內(nèi)，聘請(qǐng)不少于3個(gè)經(jīng)濟(jì)類專家對(duì)中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的后評(píng)審工作，如果專家認(rèn)為中標(biāo)人履約風(fēng)險(xiǎn)高，則建議業(yè)主要求中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)提供履約擔(dān)保，否則業(yè)主將選擇次低標(biāo)的投標(biāo)人作為中標(biāo)單位，并沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(該項(xiàng)要求在招標(biāo)文件中明確)國(guó)家為了加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)行為，建立“統(tǒng)一，開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)，有序”的公路建設(shè)市場(chǎng)體系，公路工程施工招投標(biāo)制度已廣泛施行。在公路工程投標(biāo)過(guò)程中，要想提高中標(biāo)率，對(duì)于一個(gè)公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，研究投標(biāo)策略及投標(biāo)巧，及時(shí)總結(jié)和積累投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編制科學(xué)合理的報(bào)價(jià)，掌握科學(xué)決策，報(bào)價(jià)藝術(shù)，才能在投標(biāo)過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)，并能取得良好的效果?，F(xiàn)根據(jù)近幾年來(lái)在公路項(xiàng)目施工投標(biāo)過(guò)程的實(shí)踐談?wù)剛€(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)。

二、投標(biāo)：

投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確計(jì)算所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)是指施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的資料，分別計(jì)算單項(xiàng)工程價(jià)格，分部工程造價(jià)及工程總造價(jià)。在工程總造價(jià)的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價(jià)的因素，然后提出投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1．1收集整理計(jì)價(jià)依據(jù)：

①工程計(jì)價(jià)類別；②執(zhí)行定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；③執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等；④材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；⑤工程量清單。針對(duì)以上公路工程造價(jià)的依據(jù)，施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算造價(jià)的基礎(chǔ)工作。這些工作，有的具有相對(duì)穩(wěn)定性，可以一次編制，在較多的工程中使用，如定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等；有的則需針對(duì)具體工程進(jìn)行，如材料價(jià)格，需要及時(shí)詢價(jià)掌握市場(chǎng)供應(yīng)情況及價(jià)格，只有這些工作做的準(zhǔn)確及時(shí)，才能保證計(jì)算出的工程造價(jià)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并能獲得利潤(rùn)。由于受條件限制，招標(biāo)方往往還要提出達(dá)到高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，為此，施工單位要付出比合格更多的費(fèi)用，據(jù)某此地區(qū)測(cè)算，工程成本相應(yīng)增加3％-5％左右，因此，報(bào)價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。1．2科學(xué)合理的計(jì)算程序 在計(jì)算公路工程造價(jià)前，應(yīng)熟悉施工圖紙和招標(biāo)文件，了解設(shè)計(jì)意圖工程全貌，同時(shí)還要了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，然后對(duì)招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量的審核，視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列工程量的誤差進(jìn)行調(diào)整來(lái)決定審核辦法。如果允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列各工程項(xiàng)目的工程量，對(duì)有較大誤差的，通過(guò)招標(biāo)單位

答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。不允許調(diào)整工程量的，無(wú)須對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核，只對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時(shí)，可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的辦法解決，工程量確定后進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。1．3正確無(wú)誤的計(jì)算方法 根據(jù)已經(jīng)審定的工程量，按照定額和單價(jià)，逐步計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的合價(jià)計(jì)算直接費(fèi)。再根據(jù)相關(guān)部門制定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金，得出工程總造

價(jià)。對(duì)整個(gè)計(jì)算過(guò)程，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證據(jù)以報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無(wú)誤。2報(bào)價(jià)考慮的因素 2．1考慮材料波動(dòng)因素目前，由于材料價(jià)格波動(dòng)很大，在報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)價(jià)格波動(dòng)大的材料所涉及的工程項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)仔細(xì)研討斟酌，考慮以后可能下調(diào)或上漲的概率，再?zèng)Q定合理價(jià)格。2．2合理考慮自然地理?xiàng)l件及組織方案報(bào)價(jià)前必須認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)考察，全面地、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟(jì)、地理等情況。將臨時(shí)設(shè)施等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確計(jì)入報(bào)價(jià)。自然條件不利因素也應(yīng)考慮。一個(gè)理想的報(bào)價(jià)，還要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)做得深入、透徹，有一個(gè)比較先進(jìn)、切合實(shí)際的施工計(jì)劃，包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認(rèn)真分析施工水平，做出較合理、經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2．3充分考慮企業(yè)自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體公路工程的情況，搜集各種信息，了解自己，了解對(duì)方，做到知已知彼，百戰(zhàn)不殆。把握形勢(shì)，分析本企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，主動(dòng)權(quán)在自己手中，不管面臨什么樣的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，一定把握原則，做到能投則投，不利不投。

3．1報(bào)價(jià)決策階段報(bào)價(jià)最關(guān)鍵最難下決心的時(shí)刻即最終報(bào)價(jià)，也就是決策階段。報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心。相對(duì)來(lái)說(shuō)報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去中標(biāo)的機(jī)率就大一些，而報(bào)價(jià)過(guò)低中標(biāo)機(jī)率增大了，但會(huì)給工程帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此做出合理報(bào)價(jià)是能否中標(biāo)的最關(guān)鍵問(wèn)題。報(bào)價(jià)時(shí)還

要考慮業(yè)主的“標(biāo)底”是多少，這主要靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì)；要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們可能提出的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，找出主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，盡可能在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，確定自己的最終報(bào)價(jià)。堅(jiān)持“既能夠中標(biāo)、又有利可圖”的原則。同時(shí)，既考慮第一次投標(biāo)成敗的得失，又應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在作出投標(biāo)報(bào)價(jià)決策和確定報(bào)價(jià)策略之后，應(yīng)組織算標(biāo)人員重新修正報(bào)價(jià)計(jì)算書，按招標(biāo)文件的要求正確編報(bào)投標(biāo)文件中相應(yīng)部分。

3．2報(bào)價(jià)決策采用的策略

采用的策略有：靠經(jīng)營(yíng)管理水平取勝；靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝；靠縮短建設(shè)工期取勝；低利政策；放眼未來(lái)方法。幾種策略可結(jié)合具體情況綜合、靈活地運(yùn)用。一般靠做好施工組織設(shè)計(jì)，采

用合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械，精心采購(gòu)材料、設(shè)備，選擇可靠的施工隊(duì)伍，安排緊湊的施工進(jìn)度，力求節(jié)省管理費(fèi)用等，從而有效的降低工程成本而獲得較高的利潤(rùn)，是經(jīng)營(yíng)管理水平的具體表現(xiàn)形式，也是常用的方法。當(dāng)施工單位任務(wù)不足時(shí)，為開(kāi)辟市場(chǎng)，建立良好信譽(yù)，采用低利政策也是必要的措施。有時(shí)為了開(kāi)拓某個(gè)良好前景的建設(shè)市場(chǎng)或者為掌握某種有前途的工程施工技術(shù)，也可采取低報(bào)價(jià)策略，為了爭(zhēng)取將來(lái)的發(fā)展，合棄眼前利益，著眼于發(fā)展未來(lái)。

3．3報(bào)價(jià)技巧運(yùn)用要想在投標(biāo)中獲勝，不僅要認(rèn)真研究報(bào)價(jià)策略，而且還要講究報(bào)價(jià)技巧。如果采用的報(bào)價(jià)策略合適，又有好的報(bào)價(jià)技巧，就可以提出低而適度的報(bào)價(jià)，取得成功。所謂“報(bào)價(jià)技巧”是指結(jié)合具體工程實(shí)際情況，在服從投標(biāo)策略的前提下，采取的具體報(bào)價(jià)技巧。① 當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)不足，或準(zhǔn)備在某地打開(kāi)局面；擴(kuò)大市場(chǎng)、創(chuàng)出聲譽(yù)時(shí)，可采取薄利保本原則報(bào)價(jià)。② 當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)基本滿足，或在某些地區(qū)已基本打開(kāi)局面時(shí)，可以采取獲取一般利潤(rùn)水平來(lái)報(bào)價(jià)。③企業(yè)施工任務(wù)飽滿時(shí)，可提高利潤(rùn)率，這樣得標(biāo)與否均可。如果中標(biāo)，即可獲得較高利潤(rùn)。④對(duì)一般公路工程報(bào)價(jià)宜低，對(duì)特殊橋梁工程報(bào)價(jià)則可高一些。⑤對(duì)短期能突擊完成的工程，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程，以及工程簡(jiǎn)單、工程量大，如修復(fù)或強(qiáng)化道路工程等，報(bào)價(jià)則可低一些.⑥在一個(gè)投標(biāo)工程中，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，對(duì)不同分部、分項(xiàng)可采用不平衡報(bào)價(jià)法。如：(一)、對(duì)很難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可以報(bào)得高一些，這樣既不會(huì)影響投標(biāo)總報(bào)價(jià)，又多獲利。(二)、對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程)其單價(jià)可高一些，以便加快資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目(如路面、附屬工程)其報(bào)價(jià)可以適當(dāng)?shù)鸵恍?三)、估計(jì)施工過(guò)程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可高一些，這樣對(duì)報(bào)價(jià)影響不大，卻能在工程施工時(shí)增加收入；對(duì)施工過(guò)程中會(huì)減少工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些，即使降低報(bào)價(jià)，在工程實(shí)施時(shí)減少的收入也不會(huì)太大。(四)、估計(jì)暫定工程或暫估價(jià)格，對(duì)以后一定要施工的部分，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分可低一些。(五)、對(duì)工程內(nèi)容做法說(shuō)明不清楚的項(xiàng)目，或其他漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低工程總報(bào)價(jià)水平和工程實(shí)施過(guò)程中索賠。

4．結(jié)束語(yǔ)

目前公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，作為施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)峻，企業(yè)參加投標(biāo)是生存和發(fā)展的必要條件。投標(biāo)不僅比報(bào)價(jià)的高低，而且比技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和信譽(yù)，根據(jù)以

前經(jīng)驗(yàn)，施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善科學(xué)管理方式，培養(yǎng)出能夠完成高、新、尖、難工程的技術(shù)過(guò)硬人員，具有現(xiàn)代先進(jìn)組織管理水平的管理人才，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，使企業(yè)立于不敗之地過(guò)去那種依靠行政手段解決因招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中存在問(wèn)題而導(dǎo)致投標(biāo)人的投訴，或強(qiáng)制性平息招標(biāo)委托人對(duì)招標(biāo)工作不滿的做法將成為歷史。從事招標(biāo)代理的社會(huì)中介企業(yè)在增加了市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外同行的挑戰(zhàn)，從而對(duì)招標(biāo)人的自身服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，由于招標(biāo)過(guò)程中工作的疏忽或失誤將造成企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度的降低，甚至將承擔(dān)法律賠償責(zé)任，最終損害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]成虎.建筑工程合同管理與索賠.東南大學(xué)出版社,1997.[2]劉燕.工程招投標(biāo)與合同管理.人民交通出版社，2007.[3]崔新媛.周直.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理.人民交通出版社，2007.[4]成功投標(biāo)的策略與技巧，造價(jià)人網(wǎng)

第二篇：建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 作業(yè)

問(wèn)答題：

1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包哪幾種方式？各有何特點(diǎn)？

答:建設(shè)工程項(xiàng)目總承包方式有全過(guò)程承包;設(shè)計(jì)、施工總承包和施工總承包 三 種。1)全過(guò)程承包,即從項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始,到勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付 使用為止的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。

2)設(shè)計(jì)、施工總承包,即從勘察、設(shè)計(jì),到竣工驗(yàn)收為止的總承包。3)施工總承包,即對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行總承包。

2.建設(shè)工程交易中心的功能有哪些？

答:我國(guó)的建設(shè)工程交易中心是按照以下三大功能進(jìn)行構(gòu)建的。

1)、信息服務(wù)功能：包括收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、法律法規(guī)、造 價(jià)信息、建材價(jià)格、承包商信息、咨詢單位和專業(yè)人士信息等。

2)、場(chǎng)所服務(wù)功能：必須為工程承發(fā)包交易雙方包括建設(shè)工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談叛等提供設(shè)施和場(chǎng)所服務(wù)。

3)、集中辦公功能：由于眾多建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)交易和辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，這樣就要求政府有關(guān)建設(shè)管理部門各職能機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工程交易中心集中辦理有關(guān)審批手續(xù)和進(jìn)行管理。

3.建設(shè)工程招標(biāo)方式包括哪幾種？各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

答:我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1)公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：能有效地防止腐敗,為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì),能 最大限度地引起競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。缺點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)也存在工作量大,周期長(zhǎng),花費(fèi)人力、物力、財(cái)力等方面的 不足。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,縮短招標(biāo)時(shí)間,而且提高了每個(gè)投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。缺點(diǎn)：與公開(kāi)招標(biāo)相比, 由于招標(biāo)的范圍有限,競(jìng)爭(zhēng)性較低,從而可能提高中標(biāo)價(jià)或者遺漏某些在技術(shù) 上和報(bào)價(jià)上更有優(yōu)勢(shì)的潛在投標(biāo)人。

我國(guó)規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于有些不適宜公開(kāi)招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng) 目,經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目在哪些情形下可以不進(jìn)行招標(biāo)？

答：工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。需要審批工程建設(shè)項(xiàng)目在一下情形不進(jìn)行招標(biāo): 1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且方施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)合工程要求;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

5.簡(jiǎn)述資格審查的內(nèi)容、目的、分類

答:資格審查的內(nèi)容：

招標(biāo)中的資格要求根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和類別不同，會(huì)有不同的要求，一般資質(zhì)要求的內(nèi)容包括：

1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有年檢的）和稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證

2）企業(yè)注冊(cè)資金（按照招標(biāo)項(xiàng)目提出要求）

3）如果是貨物招標(biāo)：要求相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證書等；如果是工程施工招標(biāo)：則要求企業(yè)有相關(guān)的施工承包資質(zhì)（如施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等，專業(yè)承包資質(zhì)按照行業(yè)還有不同的類別和等級(jí)）。

4）財(cái)務(wù)狀況；

5）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（成功案例）；

6）企業(yè)信譽(yù)（近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況）；

7）如果是工程招標(biāo)，還要求有項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格，以及可以投入的設(shè)備能力

8）其他要求（如聯(lián)合體）

通過(guò)資格審查要達(dá)到以下目的: 1)了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及類 似工程的施工經(jīng)驗(yàn);2)選擇咋財(cái)務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo);3)淘汰不合格的投標(biāo)者;4)縮短評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用;5)為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)等費(fèi)用。

資格審查的分類: 1）資格預(yù)審 2）資格后審

6.簡(jiǎn)述招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。

答:招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件： 1)具有項(xiàng)目法人資格或法人資格;2)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè) 技術(shù)力量;3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有 3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;5)熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

7.什么是投標(biāo)保證金？在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金？

答:投標(biāo)保證金,是為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不愿意承包 等不誠(chéng)信行為給招標(biāo)人造成損失,要求投標(biāo)人提供擔(dān)保。

在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金：

1)、投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

2)、中標(biāo)人在收到中檔通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

8.中標(biāo)候選人需滿足的條件是什么？

答:中標(biāo)候選人需滿足的條件是： 1）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三 人，并標(biāo)明排列順序。2）、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿 足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分 最高者為推薦中標(biāo)人。3）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》：中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確 定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。

9.簡(jiǎn)述聯(lián)合體投標(biāo)的概念、特點(diǎn)及資質(zhì)要求。

答:概念:聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以 一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。特點(diǎn): 1）、由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成;2）、招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂 合同。資質(zhì)要求: 1)、聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。2)、國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

3)、同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián) 合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只 能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防 止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。

10.簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序.答:建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序包括: 1)、項(xiàng)目報(bào)建;2)、審查招標(biāo)人招標(biāo)資質(zhì);3)、申請(qǐng)招標(biāo);4)、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;5)、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函;6)、對(duì)把投標(biāo)資格進(jìn)行審查;7)、發(fā)售招標(biāo)文件 和有關(guān)資料,收取投標(biāo)保證金;8)、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì), 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;9)、開(kāi)標(biāo);10)、評(píng)標(biāo);11)、擇優(yōu)定標(biāo), 發(fā)出中標(biāo)通知書;(12)簽訂合同。

11.常用的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有哪幾種？

答:工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧有: 1）、不平衡報(bào)價(jià)法;2）、多方案與增加備選方 案報(bào)價(jià)法;3）、突然降價(jià)法;4）、先虧后盈法;5）、開(kāi)標(biāo)升級(jí)法;6）、許諾優(yōu) 惠條件;7）、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);8）、無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法。

12.簡(jiǎn)述訴訟時(shí)效的概念及各種情況下的訴訟時(shí)效期間。

答：訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效 期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。一般訴訟時(shí)效:民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年。特別訴訟時(shí)效: 1）、短期時(shí)效。短期時(shí)效指訴訟時(shí)效不滿兩年的時(shí)效。2）、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效。長(zhǎng)期訴訟時(shí)效是指訴訟時(shí)效在兩年以上二十年以下的訴訟時(shí)效。3）、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效為二十年。

13.簡(jiǎn)述合同成立與合同生效的區(qū)別，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

答:合同的成立是指合同訂立過(guò)程的完成,即當(dāng)事人經(jīng)過(guò)平等協(xié)商對(duì)合同的基 本內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn),要約承諾階段宣告結(jié)束,合同成立是當(dāng)事人合意的成果。合同的生效是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律拘束力,也就 是通常所說(shuō)的法律效力。由此可見(jiàn),合同的成立與合同的生效是兩個(gè)完全不同的概念。合同成立的要件是:1)訂約主體存在雙方或多方當(dāng)事人;2)對(duì)主 要條款達(dá)成合意;3)合同的成立應(yīng)具備要約和承諾階段。

合同生效的要件是:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力, 2)行為人意思表示真實(shí), 3)不 違反法律和社會(huì)公共利益;4)合同具備法律所要求的形式。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 簡(jiǎn)述施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則。

答:不可抗力是一項(xiàng)免責(zé)條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的 過(guò)失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避免和無(wú) 法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以 免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同, 在我國(guó) 《民法通則》 上是指 “ 不能預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀情況 ”。不可抗力條款中主要包括以下幾種情形:(1)、自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、海嘯、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡;(2)、政府行為,如征收、征用;(3)、社 會(huì)異常事件,如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)等。

施工過(guò)程中不可抗力事件發(fā)生所造成的費(fèi)用損失和工期延誤的承擔(dān)原則是:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施 工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);(2)發(fā)包人承 包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞 及停工損失,由承包人承擔(dān);(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng) 地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);(5)工程所需清理、修 復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);(6)延誤的工期相應(yīng)順延。

15.組成建設(shè)工程施工合同的文件包括哪些？它們的解釋順序如何？

答:組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： 1）本合同協(xié)議書； 2）中標(biāo)通知書； 3）投標(biāo)書及其附件； 4）本合同專用條款； 5）本合同通用條款；

6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān) 技術(shù)文件； 7）圖紙；

8）工程量清單；

9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；

10）合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

16.簡(jiǎn)述指定分包和一般分包的區(qū)別。

答：指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差異體 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1）選擇分包單位的權(quán)利不同。承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定，而 一般分包商則由 承包商選擇。

2）分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無(wú)力完成，不屬于合同約定應(yīng) 由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作，即承包商技標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有攤?cè)碎g接費(fèi)、管理費(fèi)、利 潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商 的合法權(quán)益。而一般分包商的工作則為承包商承包 工作范圍的一部分。

3）工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應(yīng)從 暫列金額內(nèi)開(kāi)支。而對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付。4）業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后，按照權(quán) 利義務(wù)關(guān)系他直 接對(duì)承包商負(fù)責(zé)，但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的，而且其工程款 的支付從暫列金額內(nèi)開(kāi)支，因此，在 合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。

5）承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布 了錯(cuò)誤的指示要 承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而 導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任。

17.簡(jiǎn)述索賠的定義、特征及分類

答:定義:建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方因 對(duì)方 不履行或未能正確履行合同 或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或 權(quán)利損害,通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。

特征:(1)索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以 向承包人索賠。(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿?賠。(3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為

分類:工期索賠和費(fèi)用索賠

18.簡(jiǎn)述索賠的程序

答:當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由,且有索賠 事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò) 誤以及第三方原因,給承包人造成延期支付合同價(jià)款、延誤工期或其他經(jīng)濟(jì)損 失, 包括不可抗力延誤的工期。①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi), 向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ) 償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠 申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后, 于 28天內(nèi)給予答復(fù), 或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承 包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承 包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28天內(nèi),向工程師 提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí), 工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并 相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最 終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包 人造成損失的,發(fā)包人也可按上述時(shí)限向承包人提出索賠。

19.簡(jiǎn)述FIDIC合同條件下變更估價(jià)的原則。

答:工程變更價(jià)款確定的一般原則：承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往 往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦 點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：1）變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2）工程量表中雖然列有同類工 作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定 合理的新單價(jià)或價(jià)格。3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng) 按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

20.投標(biāo)文件一般包括什么內(nèi)容？

答:施工投標(biāo)文件組成:資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))、商務(wù)標(biāo)。均要看投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的詳細(xì)規(guī)定來(lái)具體組成

資格審查:適用于資格后審,一般要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織 機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。

投標(biāo)書:一般包括投標(biāo)函、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等 技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì)):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的施工措施的一個(gè)敘述。商務(wù)標(biāo):投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)價(jià)

第三篇：公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略研究

公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略研究

摘 要：在公路工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，公路施工企業(yè)要想在投標(biāo)中立于不敗之地，中標(biāo)得到工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要綜合考慮各種主觀條件與客觀因素、研究投標(biāo)策略，確定投標(biāo)方法。投標(biāo)標(biāo)價(jià)是業(yè)主選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)單位簽定承包合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心。報(bào)價(jià)過(guò)高，會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)，投標(biāo)過(guò)低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適中，既能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益。在公路工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是一門綜合性的行為科學(xué)，它必須遵循一定的認(rèn)知過(guò)程，最后做出相對(duì)高明的投標(biāo)策略。下面結(jié)合本人實(shí)踐，就工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制技巧和策略進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞： 報(bào)價(jià)；分析；決策；策略；調(diào)整 

公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)分析

公路項(xiàng)目的主要土建費(fèi)用由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和其它直接費(fèi)、間接費(fèi)組成。其中除材料費(fèi)相對(duì)固定外，其他費(fèi)用都和施工單位的管理水平、技術(shù)力量、設(shè)備能力等綜合實(shí)力有關(guān)。競(jìng)標(biāo)就是在這些綜合實(shí)力上競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了強(qiáng)者有利、適者生存的自然規(guī)律。

早期的公路基建招標(biāo)項(xiàng)目以世行項(xiàng)目為主。世行項(xiàng)目以選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的施工單位為理念，在招標(biāo)前進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審，選擇在人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等綜合實(shí)力方面合格優(yōu)秀的施工單位進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)基本上以報(bào)價(jià)最低的施工單位為中標(biāo)單位，施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行FIDIC條款。世行項(xiàng)目和FIDIC條款是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，在中國(guó)實(shí)行一段時(shí)間后，由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為落后，正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，無(wú)論是業(yè)主還是承包商都無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)。而且，公路市場(chǎng)管理比較亂，施工隊(duì)伍眾多、水平高低不一，最低標(biāo)競(jìng)標(biāo)容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，難以保證施工質(zhì)量。 因此，國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了合理標(biāo)這一帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的競(jìng)標(biāo)方式，即業(yè)主有標(biāo)底，承包商的報(bào)價(jià)接近標(biāo)底時(shí)為最優(yōu)。這種方式業(yè)主比較好控制總價(jià)，較好的控制了惡性競(jìng)爭(zhēng)，但如果業(yè)主的標(biāo)底出現(xiàn)偏差，將沒(méi)有機(jī)會(huì)修正。近年來(lái)各地業(yè)主采用復(fù)合標(biāo)，業(yè)主的標(biāo)底和承包商報(bào)價(jià)各占一定比例形成復(fù)合標(biāo)底，承包商報(bào)價(jià)接近復(fù)合標(biāo)底時(shí)為最優(yōu)。采用復(fù)合標(biāo)主要有兩方面的原因，一是考慮承包商的報(bào)價(jià)要求，二是防止泄露標(biāo)底的情況發(fā)生，而后者一般是主要原因。復(fù)合標(biāo)的通常模式：承包商的報(bào)價(jià)在業(yè)主標(biāo)底的+5%到-20%范圍內(nèi)為有效，可以參與復(fù)合，如業(yè)主的標(biāo)底占50%，在有效范圍內(nèi)的承包商報(bào)價(jià)的平均值占50%，兩者相加形成復(fù)合標(biāo)底，復(fù)合標(biāo)底的+3%到-15%范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)為最后的中標(biāo)候選報(bào)價(jià)，一般報(bào)價(jià)接近復(fù)合標(biāo)底-10%或-15%為最優(yōu)標(biāo)。不同業(yè)主對(duì)復(fù)合標(biāo)的規(guī)定不同，如比例和范圍，但大同小異。認(rèn)真研究一下復(fù)合標(biāo)的各種因素，對(duì)投標(biāo)者更好地把握?qǐng)?bào)價(jià)非常有益。

報(bào)價(jià)的計(jì)算千變?nèi)f化，并帶有很濃的主觀色彩。而在國(guó)內(nèi)，交通部發(fā)布的有全國(guó)統(tǒng)一的公路工程概預(yù)算編制辦法、編制定額、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額、人工費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各省市自治區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)充并成為各省市自治區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和業(yè)主編制標(biāo)底的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這樣計(jì)算方法基本上統(tǒng)一起來(lái)。公路工程建安費(fèi)中人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、各項(xiàng)費(fèi)率都是一致的，所不同的是所采用的材料單價(jià)、競(jìng)標(biāo)方法、業(yè)主和各投標(biāo)人的行為。

綜上所述，我們可以說(shuō)，復(fù)合標(biāo)不單純是各投標(biāo)人之間綜合實(shí)力的競(jìng)急，一個(gè)投標(biāo)人的綜合實(shí)力很強(qiáng)，如果其報(bào)價(jià)和標(biāo)底的偏差很大的話會(huì)直接導(dǎo)致廢標(biāo)或不中標(biāo)。因此，摸清業(yè)主和各投標(biāo)人的想法和行為顯得更為重要，這個(gè)過(guò)程就如同一個(gè)心理戰(zhàn)的過(guò)程。投標(biāo)時(shí)主要從材料價(jià)格、地區(qū)行情、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、評(píng)標(biāo)辦法等幾個(gè)方面進(jìn)行分析決策。

公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)決策

2.1 材料價(jià)格的決策

材料費(fèi)在公路工程建筑安裝總造價(jià)中所占的比重很大，且直接影響機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，對(duì)報(bào)價(jià)的影響很大。材料價(jià)格主要來(lái)源于投標(biāo)人材料人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、招標(biāo)地區(qū)造價(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)等。投標(biāo)人取定材料價(jià)格時(shí)一定要考慮業(yè)主可能采用的價(jià)格。同投標(biāo)人一樣，業(yè)主可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可以直接采用造價(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，甚至于會(huì)取定中間值。對(duì)此，投標(biāo)人只有根據(jù)業(yè)主的習(xí)慣性做法、業(yè)主的素質(zhì)以及時(shí)間的因素來(lái)分析業(yè)主哪種做法的可能性比較大。例如：當(dāng)時(shí)間緊迫時(shí)，業(yè)主來(lái)不及抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的材料調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，他們很可能直接采用造價(jià)部門發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，當(dāng)這一切都不可預(yù)見(jiàn)時(shí)，投標(biāo)人可取定一個(gè)范圍，來(lái)預(yù)測(cè)業(yè)主標(biāo)底價(jià)的范圍。

2.2 業(yè)主的習(xí)慣行為分析決策

每一個(gè)地區(qū)或業(yè)主都有習(xí)慣性做法，當(dāng)按照一定的材料價(jià)格、預(yù)算(核算)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出標(biāo)底總額后，他們都有習(xí)慣性的控制方法，或者扣除計(jì)劃利潤(rùn)和技術(shù)裝備費(fèi)，或者扣除某項(xiàng)費(fèi)率，甚至于直接按正常預(yù)算降低幾個(gè)百分點(diǎn)。這些可以通過(guò)演算業(yè)主過(guò)去的標(biāo)底進(jìn)行分析。

確定一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)帶有很強(qiáng)的主觀色彩，每個(gè)人的考慮方法肯定不一樣，因此，投標(biāo)人需要隨時(shí)注意業(yè)主造價(jià)人員的人事變動(dòng)。

2.3 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析決策

投標(biāo)人長(zhǎng)年參加投標(biāo)，積累了一定的資料和經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)時(shí)由于責(zé)任的重大，往往都考慮的比較細(xì)致周全，一個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)做出來(lái)后，他們經(jīng)常會(huì)進(jìn)行類比，拿同一地區(qū)已知或已發(fā)生的某項(xiàng)工程的單價(jià)和剛做出的標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較。在投標(biāo)決策時(shí)，如果沒(méi)有很重要的信息，他們就會(huì)依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，帶有習(xí)慣性的做出最終報(bào)價(jià)決策。對(duì)此，投標(biāo)人可以預(yù)測(cè)他們的報(bào)價(jià)范圍。

2.4 評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法是業(yè)主的計(jì)分辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)底的復(fù)合辦法。根據(jù)業(yè)主的權(quán)重、投標(biāo)人的權(quán)重以及對(duì)業(yè)主和其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)預(yù)測(cè)，投標(biāo)人可以計(jì)算出一個(gè)報(bào)價(jià)范圍。需根據(jù)情況做出最終決策：首先，投標(biāo)人應(yīng)把報(bào)價(jià)范圍分成安全區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。然后，當(dāng)投標(biāo)人在某一地區(qū)的質(zhì)量信譽(yù)好，工期完成及時(shí)，執(zhí)行合同有力，業(yè)主對(duì)其非常贊賞時(shí)，投標(biāo)標(biāo)價(jià)應(yīng)報(bào)在安全區(qū)，以不廢標(biāo)為主，以自身良好的企業(yè)形象力爭(zhēng)中標(biāo)；如果投標(biāo)人第一次到一個(gè)地方投標(biāo)，業(yè)主對(duì)其不了解時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)就應(yīng)報(bào)在有風(fēng)險(xiǎn)、但一旦成功就很有競(jìng)爭(zhēng)力的位置上；另外，如果投標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目上參加一個(gè)以上標(biāo)段的投標(biāo)，就可以把各標(biāo)段的報(bào)價(jià)拉開(kāi)一定的調(diào)價(jià)幅度，這樣均會(huì)有一個(gè)是有效標(biāo)或有競(jìng)爭(zhēng)力。 

公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整

投標(biāo)時(shí)，在不影響總價(jià)的情況下可以對(duì)報(bào)價(jià)做一些技巧性的調(diào)整：

3.1 仔細(xì)研究招標(biāo)文件并經(jīng)實(shí)地踏勘后，斷定某些項(xiàng)目以后需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，可以降低這一部分造價(jià)，把該部分金額加到別的項(xiàng)目上，獲取比實(shí)際標(biāo)價(jià)高一些的利潤(rùn)。

3.2 相對(duì)不平衡報(bào)價(jià)、前重后輕法調(diào)整。調(diào)整時(shí)把前期發(fā)生的項(xiàng)目單價(jià)相對(duì)提高一些，后期項(xiàng)目相應(yīng)降低一些，這樣可以在施工前期回收相對(duì)多一些的資金，減少資金成本；

具體是：

(1)對(duì)能先到錢的工程項(xiàng)目(如開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可定得高一些，有利于資金周轉(zhuǎn)，存款也有利息；對(duì)后期的項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)降低。

(2)估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提高；工程量會(huì)減的項(xiàng)目單價(jià)可降低。

4(3)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的、估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目，單價(jià)可提高；工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，單價(jià)可降低。這樣做有利于以后的索賠。

(4)沒(méi)有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方中的挖淤泥、石方等備用單價(jià))其單價(jià)宜高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可獲利。

(5)計(jì)日工作一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因它不屬于承包總價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利等等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)、強(qiáng)者生存是社會(huì)發(fā)展的永恒規(guī)律。將來(lái)的公路市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)必定是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，各施工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展技術(shù)力最、提高管理水平、挖掘內(nèi)部潛力，做到知己知彼，百戰(zhàn)百勝。報(bào)價(jià)策略運(yùn)用是否得當(dāng)，不僅影響施工企業(yè)能否中標(biāo)，而且影響企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)能否生存和發(fā)展。我們只有不斷總結(jié)投標(biāo)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)利教訓(xùn)，才能不斷提高我們的報(bào)價(jià)水平，在激烈的競(jìng)標(biāo)中立于敗之地。 幾點(diǎn)體會(huì) 

4.1 注意收集各種技術(shù)資料和做好調(diào)查研究工作是編制投標(biāo)方案的基礎(chǔ)。我們將各種資料介紹的各地區(qū)地質(zhì)狀況資料收集起來(lái)，當(dāng)在該地區(qū)參與投標(biāo)而一時(shí)又無(wú)地質(zhì)資料時(shí)，我們就參考收集到的該地區(qū)的地質(zhì)狀況資料加以分析，以制訂合適的施工方案。

4.2 對(duì)本企業(yè)實(shí)際情況的清楚了解；對(duì)招標(biāo)方案的透徹理解；對(duì)施工組織、施工技術(shù)的全面掌握；加上簡(jiǎn)練、順暢的文字組織，這是投標(biāo)方案編制必備的條件。

4.3 微機(jī)的應(yīng)用，是編制投標(biāo)方案的保證。應(yīng)用微機(jī)編制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，進(jìn)行深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、大體積混凝土計(jì)算及進(jìn)行文字編輯工作，可以節(jié)約大量時(shí)間，這對(duì)投標(biāo)方案的編制尤為適宜。運(yùn)用自行開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)，還能快速地對(duì)各種不同施工方法的質(zhì)量、工期、安全、經(jīng)濟(jì)性作綜合性的評(píng)估，以確保所用的施工方法是科學(xué)的，而這些，如果沒(méi)有微機(jī)，將不可能實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，所有工程的投標(biāo)策略都不是一成不變和生搬硬套的，以上這些策略也不是互相排斥的，施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定投標(biāo)策略時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，綜合靈活運(yùn)用。所有以上所說(shuō)的歸根結(jié)底，就是要做到知己知彼，才能運(yùn)籌帷幄，百戰(zhàn)百勝。

竣工結(jié)算

是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收，工程合格后，承發(fā)包雙方在合同約定的基礎(chǔ)上，就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。

施工工程標(biāo)底

是由招標(biāo)單位按建筑物圖紙、標(biāo)準(zhǔn)要求及現(xiàn)場(chǎng)情況自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價(jià)咨詢單位代理編制，并作為招標(biāo)工程在評(píng)標(biāo)時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。

第四篇：工程招投標(biāo)與合同管理（范文）

1.某建設(shè)階段中的某一專門項(xiàng)目的專業(yè)性較強(qiáng)，因而多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包，稱為（）

A、總承包

B、分承包

C、階段承包

D、專項(xiàng)承包

參考答案： D您的答案：D

2.國(guó)外的可行性研究，依研究的任務(wù)和深度通常分為三個(gè)階段，下列選項(xiàng)不正確的是（）

A、機(jī)會(huì)研究 B、概算

C、可行性研究 D、可行性初步研究

參考答案： B您的答案：B

3.以鑒別投資機(jī)會(huì)（即尋求作為投資主要對(duì)象的優(yōu)先發(fā)展的部門，并形成項(xiàng)目設(shè)想）為任務(wù)是（）

A、機(jī)會(huì)研究 B、概算

C、可行性研究 D、可行性初步研究

參考答案： A您的答案：A

4.為了解決在初步設(shè)計(jì)階段無(wú)法解決的某些重大或特殊項(xiàng)目的某些技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的是（）

A、技術(shù)設(shè)計(jì) B、施工圖設(shè)計(jì) C、初步設(shè)計(jì) D、方案設(shè)計(jì)

參考答案： A您的答案：A

5.在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國(guó)內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)，稱為（）

A、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) B、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) C、邀請(qǐng)招標(biāo) D、議標(biāo)

參考答案： B您的答案：B

6.通知所有的投標(biāo)者參加揭標(biāo)儀式，其他愿意參加者也不限制，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，稱為（）

A、公開(kāi)開(kāi)標(biāo) B、有限開(kāi)標(biāo)

C、秘密開(kāi)標(biāo) D、其他開(kāi)標(biāo)

參考答案： A您的答案：A

7.投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為迷惑對(duì)方，可有意泄露一點(diǎn)假情報(bào)，如不打算參加投標(biāo)，或準(zhǔn)備投高報(bào)價(jià)標(biāo)，卻在投標(biāo)截止之前幾個(gè)小時(shí)突然前往投標(biāo)，并壓低報(bào)價(jià)，從而使對(duì)手措施不及而敗北，稱為（）

A、不平衡報(bào)價(jià)法 B、多方案報(bào)價(jià)法

C、突然襲擊法 D、低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法

參考答案： C您的答案：C

8.由評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬訂評(píng)標(biāo)的內(nèi)容，例如工程報(bào)價(jià)、工期、主要材料消耗、施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量保證和安全措施，分項(xiàng)進(jìn)行分析比較或調(diào)查，進(jìn)行綜合評(píng)議，選擇其中各項(xiàng)條件都較優(yōu)良者為中標(biāo)單位，此種評(píng)標(biāo)方法稱為（）

A、計(jì)分法B、低標(biāo)價(jià)法

C、協(xié)商議標(biāo)法D、專家評(píng)議法

參考答案： D您的答案：D

9.中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，即成為該招標(biāo)工程的施工承包商，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)與業(yè)主簽訂施工合同，合同自雙方簽字蓋章之日起成立。

A、20 B、10 C、15 D、30

參考答案： D您的答案：D

10.在施工安裝階段承包中，還可依承包內(nèi)容的不同細(xì)化分為不同方式，其中承包人提高工程施工所需的全部工人、材料和機(jī)械的方式稱為（）

A、包工包料B、包工部分包料

C、包工不包料D、包清工

參考答案： A您的答案：A

11.在施工圖設(shè)計(jì)階段編制（）

A、設(shè)計(jì)概算B、施工圖預(yù)算

C、投資估算D、工程竣工決算

參考答案： B您的答案：B

12.如為減少企業(yè)大量窩工造成的虧損，或?yàn)榇蛉肽骋皇袌?chǎng)，或?yàn)閿D走競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保住自己的地盤，可以制訂虧損標(biāo)，力爭(zhēng)投標(biāo)，此投標(biāo)方法稱為（）

A、不平衡報(bào)價(jià)法 B、多方案報(bào)價(jià)法

C、突然襲擊法 D、低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法

參考答案： D您的答案：D

13.施工招標(biāo)階段，投資方核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)是（）

A、標(biāo)底B、投標(biāo)報(bào)價(jià) C、材料價(jià)格 D、設(shè)備價(jià)格

參考答案： A您的答案：A

14.施工投標(biāo)文件技術(shù)部分的主要內(nèi)容是（）

A、施工組織設(shè)計(jì)B、投標(biāo)標(biāo)價(jià)

C、人工費(fèi)D、措施費(fèi)

參考答案： A您的答案：A

15.按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目按（）和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)。

A、初步設(shè)計(jì)B、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)C、規(guī)劃設(shè)計(jì)D、施工組織設(shè)計(jì)參考答案： A您的答案：A

16.勘察工作的主要內(nèi)容包括：（）

A、“三通一平”

B、地基處理

C、工程測(cè)量

D、水文地質(zhì)勘測(cè)

E、工程地質(zhì)勘察

參考答案： C, D, E您的答案：C, D, E

________________________________________

17.建筑工程施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底，標(biāo)底的作用表現(xiàn)在：（）

A、標(biāo)底是投資方核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)

B、標(biāo)底是衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩

C、標(biāo)底是評(píng)標(biāo)的重要尺度

D、招標(biāo)工程必須以嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的方法編制標(biāo)底

E、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金組成參考答案： A, B, C您的答案：A, B, C

18.承包方式按承包者所處的地位劃分有（）

A、總承包B、分承包C、聯(lián)合體承包

D、專業(yè)承包E、BOT方式

參考答案： A, B, C您的答案：A, B, C

19.招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：（）

A、具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)

B、具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

C、有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)

D、設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員

E、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章

參考答案： A, B, C, D, E您的答案：A, B

20.目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容包括（）

A、總論 B、市場(chǎng)需求情況和擬建規(guī)模

C、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

D、廠址方案和建廠條件

E、設(shè)計(jì)方案

參考答案： A, B, C, D, E

工程招投標(biāo)與合同管理（x53）

第2套

您已經(jīng)通過(guò)該套作業(yè),請(qǐng)參看正確答案

1.確定中標(biāo)企業(yè)的主要依據(jù)是標(biāo)價(jià)合理，能保證質(zhì)量和工期、社會(huì)信譽(yù)良好及（）

A、具有較強(qiáng)的帶資能力 B、與投標(biāo)單位有良好的合作關(guān)系

C、經(jīng)濟(jì)效益好 D、技術(shù)準(zhǔn)備好

參考答案： C您的答案：D

2.中標(biāo)通知書是一種（）

A、要約B、承諾

C、要約邀請(qǐng)D、合同

參考答案： B您的答案：C

3.仲裁機(jī)構(gòu)受理必須是（）

A、法院裁決必須仲裁 B、糾紛經(jīng)調(diào)解

C、當(dāng)事人一方愿意仲裁 D、當(dāng)事人達(dá)成仲裁

參考答案： D您的答案：D

4.評(píng)標(biāo)委員的人數(shù)要求，按規(guī)定正確的是（）

A、成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

B、成員人數(shù)為5人以上雙數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

C、成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

D、成員人數(shù)為7人以上雙數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

參考答案： A您的答案：A

5.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件有（）

A、具有經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或項(xiàng)目建議書

B、“三通一平”已完成C、施工合同已簽定

D、監(jiān)理合同已簽定

參考答案： A您的答案：A

6.在總價(jià)基本確定的前提下，調(diào)整項(xiàng)目和各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又可以在中標(biāo)后獲取較好經(jīng)濟(jì)效益的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧稱為（）

A、不平衡報(bào)價(jià)法 B、多方案報(bào)價(jià)法

C、突然降價(jià)法 D、低投標(biāo)價(jià)奪標(biāo)法

參考答案： A您的答案：A

7.投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，交納的是（）

A、履約保函 B、投標(biāo)保證金

C、定金 D、回扣

參考答案： B您的答案：B

8.當(dāng)事人一方向另一方作出的以一定條件訂立合同的意思表示，稱為（）

A、要約引誘B、承諾

C、要約邀請(qǐng)D、要約

參考答案： D您的答案：D

9.采購(gòu)的活動(dòng)涉及國(guó)家安全和秘密，可以（）

A、公開(kāi)招標(biāo) B、邀請(qǐng)招標(biāo) C、不進(jìn)行招標(biāo) D、公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均可 參考答案： C您的答案：C

10.合同當(dāng)事人一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同，稱為（）

A、無(wú)效合同B、雙務(wù)合同

C、有效合同D、單務(wù)合同

參考答案： A您的答案：A

11.投標(biāo)須知是（）文件的組成部分

A、投標(biāo)B、招標(biāo)

C、投標(biāo)和招標(biāo)D、招標(biāo)公告

參考答案： B您的答案：B

12.標(biāo)底文件應(yīng)由是由（）編制

A、投標(biāo)人B、發(fā)包人

C、分包單位D、總承包人

參考答案： B您的答案：B

13.建筑工程合同應(yīng)采用（）

A、書面形式B、口頭形式C、其他形式 D、電子文件

參考答案： A您的答案：A

14.根據(jù)施工公開(kāi)招標(biāo)的一般程序，在資格預(yù)審后，應(yīng)進(jìn)行的工作是（）

A、公開(kāi)招標(biāo)

B、刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?/p>

C、投標(biāo)文件的編制

D、發(fā)放招標(biāo)文件

參考答案： D您的答案：D

15.建筑工程施工投標(biāo)標(biāo)價(jià)的計(jì)算依據(jù)有（）

A、招標(biāo)文件 B、施工圖紙 C、施工組織設(shè)計(jì) D、施工現(xiàn)場(chǎng)條件 E、監(jiān)理合同 參考答案： A, B, C, D您的答案：A, B, C, D

16.建設(shè)工程施工投標(biāo)文件可判為無(wú)效標(biāo)書的情況有（）

A、投標(biāo)文件未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)

B、投標(biāo)人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)

C、重要數(shù)據(jù)和文字無(wú)法辨認(rèn)

D、充分響應(yīng)招標(biāo)文件

E、投標(biāo)文件未密封

參考答案： A, B, C, E您的答案：

17.建筑工程承包的方式按承包范圍劃分有（）

A、建設(shè)全過(guò)程承包

B、階段承包

C、專項(xiàng)承包

D、分包

E、建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓承包

參考答案： A, B, C, E您的答案：A, B, C, E

18.《合同法》規(guī)定，有下列情形的合同屬于可撤消或可變更合同：（）

A、因重大誤解訂立的合同

B、在訂立合同時(shí)顯失公平

C、一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意義的情況下訂立的合同

D、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

E、損害社會(huì)公共利益

參考答案： A, B, C您的答案：A, B, C

19.合同可以是（）、其他形式。

A、書面形式B、口頭形式 C、其他形式D、明示 E、暗示

參考答案： A, B您的答案：A, B

20.按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為：（）

A、公開(kāi)招標(biāo) B、邀請(qǐng)招標(biāo) C、議標(biāo) D、采購(gòu)

E、法律規(guī)定的其他招標(biāo)方式

參考答案： A, B您的答案：A, B, C

第五篇：招投標(biāo)與工程合同管理（范文）

招投標(biāo)與工程合同管理

四、問(wèn)答題（10分）

問(wèn)答題10（索賠）

常用工期索賠的方法有哪些，簡(jiǎn)述各索賠方法的內(nèi)容與特點(diǎn)。

五、案例分析題（20分）

某省一級(jí)公路X路段全長(zhǎng)224km。本工程采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，共分20個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)工作從2008年7月2日開(kāi)始，到8月30日結(jié)束，歷時(shí)60d。招標(biāo)工作的具體步驟如下：

1．成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。

2．發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗?/p>

3．進(jìn)行資格預(yù)審。7月16日～20日出售資格預(yù)審文件，47家省內(nèi)外施工企業(yè)購(gòu)買了資格預(yù)審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預(yù)審文件。經(jīng)招標(biāo)工作委員會(huì)審定后，45家單位通過(guò)了資格預(yù)審，每家被允許投3個(gè)以下的標(biāo)段。

4．編制招標(biāo)文件。

5．編制標(biāo)底。

6．組織投標(biāo)。7月28日，招標(biāo)單位向上述45家單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。7月30日，向各投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。8月5日，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。8月8日組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題。8月20日，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)書，每標(biāo)段均有5家以上投標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo)。8月21日，在公證員出席的情況下，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)。

7．組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組按事先確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)合格的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分，推薦中標(biāo)單位和后備單位，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。8月22日，招標(biāo)工作委員會(huì)聽(tīng)取評(píng)標(biāo)小組匯報(bào)，決定了中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書。

8．8月30日招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂合同。

問(wèn)題：

(1)上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)確定合理的順序。

(2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?

(3)簡(jiǎn)述編制投標(biāo)文件的步驟。

三、簡(jiǎn)答題（20分）

1.簡(jiǎn)述議標(biāo)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

【答】

議標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是：可以節(jié)省時(shí)間，容易達(dá)成協(xié)議，迅速開(kāi)展工作，保密性好。

議標(biāo)的缺點(diǎn)是：競(jìng)爭(zhēng)性差，無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。這種招標(biāo)方式主要適用于不宜公開(kāi)示或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工作。

2.可變更可撤銷合同的主要類型有哪些？

【答】

依據(jù)《合同法》第54條，下列合同屬于可變更、可撤銷合同。

(1)因重大誤解訂立的合同

(2)在訂立合同時(shí)顯失公平的合同

(3)因欺詐脅迫而訂立的合同

(4)乘人之危而訂立的合同

3.解決合同爭(zhēng)議的方法有哪些? 其中哪些沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力？

【答】

合同爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。

在這四種解決爭(zhēng)議的方式中，和解和調(diào)解的結(jié)果沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

4.簡(jiǎn)述《施工合同（示范文本）》中的工程師和項(xiàng)目經(jīng)理的定義。

【答】

工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

5.索賠有何特征？

【答】

(1)索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。

(2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟(jì)損失是指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開(kāi)支；權(quán)利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣氣候條件對(duì)工程進(jìn)度 的不利影響，承包人有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。

(3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。

四、問(wèn)答題（10分）

問(wèn)答題10（索賠）

常用工期索賠的方法有哪些，簡(jiǎn)述各索賠方法的內(nèi)容與特點(diǎn)。

【答題要點(diǎn)】

(1)網(wǎng)絡(luò)分析法

通過(guò)分析干擾事件發(fā)生前后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)比兩種工期的計(jì)算結(jié)果，計(jì)算出工期索賠值，這是一種科學(xué)、合理的分析方法，適合于各種干擾事件的索賠。

關(guān)鍵線路上工程活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的拖延，必然造成總工期的拖延，可提出工期索賠，而非關(guān)鍵線路上的工程活動(dòng)在時(shí)差范圍的拖延如果不影響總工期，則不能提出工期索賠。

(2)比例分析法

網(wǎng)絡(luò)分析法雖然最科學(xué)，也是最合理的，但在實(shí)際工程中，干擾事件常常僅影響某些單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期，分析它們對(duì)總工期的影響，可以采用更為簡(jiǎn)單的比例分析法，即以某個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為比較基礎(chǔ)，計(jì)算出工期索賠值。

比例分析法可按合同價(jià)所占比例計(jì)算，也可按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算。

(3)贏值法

贏值法的內(nèi)容是在橫道圖或時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上求出下述三種費(fèi)用（擬完工程計(jì)劃費(fèi)用、已完工程實(shí)際費(fèi)用和已完工程計(jì)劃費(fèi)用），以確定施工中進(jìn)度偏差和成本偏差的方法。

贏值法反映出進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用之間的聯(lián)系，可用以準(zhǔn)確地確定工期和費(fèi)用所配置。

五、案例分析題（20分）

案例分析2

某省一級(jí)公路X路段全長(zhǎng)224km。本工程采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，共分20個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)工作從2008年7月2日開(kāi)始，到8月30日結(jié)束，歷時(shí)60d。招標(biāo)工作的具體步驟如下：

1．成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。

2．發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗?/p>

3．進(jìn)行資格預(yù)審。7月16日～20日出售資格預(yù)審文件，47家省內(nèi)外施工企業(yè)購(gòu)買了資格預(yù)審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預(yù)審文件。經(jīng)招標(biāo)工作委員會(huì)審定后，45家單位通過(guò)了資格預(yù)審，每家被允許投3個(gè)以下的標(biāo)段。

4．編制招標(biāo)文件。

5．編制標(biāo)底。

6．組織投標(biāo)。7月28日，招標(biāo)單位向上述45家單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。7月30日，向各投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。8月5日，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。8月8日組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題。8月20日，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)書，每標(biāo)段均有5家以上投標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo)。8月21日，在公證員出席的情況下，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)。

7．組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組按事先確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)合格的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分，推薦中標(biāo)單位和后備單位，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。8月22日，招標(biāo)工作委員會(huì)聽(tīng)取評(píng)標(biāo)小組匯報(bào)，決定了中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書。

8．8月30日招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂合同。

問(wèn)題：

(1)上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)確定合理的順序。

(2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?

(3)簡(jiǎn)述編制投標(biāo)文件的步驟。

【答】

(1)不妥當(dāng)。

合理的順序應(yīng)該是：

成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)售招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫贿M(jìn)行資格預(yù)審；發(fā)售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；召開(kāi)標(biāo)前會(huì)；接收投標(biāo)文件；開(kāi)標(biāo)；評(píng)標(biāo)；確定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；簽訂承發(fā)包合同。

(2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料等。

(3)編制投標(biāo)文件的步驟

①組織投標(biāo)班子，確定投標(biāo)文件編制的人員；

②仔細(xì)閱讀投標(biāo)須知、投標(biāo)書附件等各個(gè)招標(biāo)文件；

③結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件；

④校核招標(biāo)文件中的工程量清單；

⑤根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)；

⑥根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià)，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)；

⑦形成投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保。

四、問(wèn)答題（10分）

為了中標(biāo)和取得期望的效益，投標(biāo)人必須在保證滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的條件下，研究和運(yùn)用投標(biāo)技巧。通常在哪些情況下可采用不平衡報(bào)價(jià)這一投標(biāo)技巧。

五、案例分析題（20分）

案例分析7a（招投標(biāo)10分）

空軍某部，根據(jù)國(guó)防需要，須在南方某地區(qū)建設(shè)雷達(dá)生產(chǎn)廠，軍方原擬訂在與其合作過(guò)的施工單位中通過(guò)招標(biāo)選擇一家，可是由于合作單位多達(dá)20家，軍方為達(dá)到保密要求，再次決定在這20家施工單位內(nèi)選擇3家軍隊(duì)施工單位投標(biāo)。

問(wèn)題：

(1)上述招標(biāo)人的做法是否符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定？

(2)在何種情形下，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)？

案例分析7b（合同10分）

某工程項(xiàng)目分為A、B兩個(gè)單項(xiàng)工程，分別以公開(kāi)招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)單位并簽定了施工合同。這兩個(gè)單項(xiàng)工程在簽訂合同及施工過(guò)程中發(fā)生如下情況：

1．A工程在簽訂合同時(shí)，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未完成，業(yè)主即通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位。由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。

合同條款中規(guī)定：。

(1)乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，乙方不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。

(2)甲方向乙方提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。

(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

2．B工程合同額為9000萬(wàn)元，總工期為30個(gè)月，工程分兩期進(jìn)行驗(yàn)收，第一期為18個(gè)月，第二期為12個(gè)月。在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了下列情況；

(1)工程進(jìn)行到第10個(gè)月時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國(guó)家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該綜合娛樂(lè)城項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔(dān)單方面中止合同給承包商造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。

(2)復(fù)工后在工程后期，工地遭到當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月。為此，業(yè)主要求承包商承擔(dān)工期拖延所造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任和趕工的責(zé)任。

問(wèn)題：

(1)A單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同形式是否妥當(dāng)?合同條款中有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

2)施工合同按承包工程計(jì)價(jià)方式不同分為哪幾類？

(3)B單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位可否提出工期或費(fèi)用索賠，說(shuō)明理由？

三、簡(jiǎn)答題（20分）

1.簡(jiǎn)述公開(kāi)招標(biāo)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

【答】

公開(kāi)招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)的承包商多，范圍廣，競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)單位有較大的選擇余地，有利于降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、縮短工期。公開(kāi)招標(biāo)方式的缺點(diǎn)：由于投標(biāo)的承包商多，招標(biāo)工作量大，組織工作復(fù)雜，需投入較多的人力、物力，招標(biāo)過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行修正？

【答】

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：

(1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

(2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

3.債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？

【答】

債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法

（2）債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害

（3）債務(wù)人的債權(quán)已到期

（4）債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)

4.不受《仲裁法》調(diào)整的糾紛有哪些？

【答】

下列糾紛不受《仲裁法》的調(diào)整：

勞動(dòng)爭(zhēng)議；

農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；

依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。

5.簡(jiǎn)述《FIDIC施工合同條件》中的缺陷通知期和合同有效期。

【答】

3．缺陷通知期

缺陷通知期即國(guó)內(nèi)施工文本所指的工程保修期，自工程接收證書中寫明的竣工日開(kāi)始．至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。

4．合同有效期

自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效日止，施工承包合同對(duì)業(yè)主和承包商均具有法律約束力。

四、問(wèn)答題（10分）

問(wèn)答題2（投標(biāo)）

為了中標(biāo)和取得期望的效益，投標(biāo)人必須在保證滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的條件下，研究和運(yùn)用投標(biāo)技巧。通常在哪些情況下可采用不平衡報(bào)價(jià)這一投標(biāo)技巧。

【答題要點(diǎn)】

通常采用的不平衡報(bào)價(jià)有下列幾種情況：

1)對(duì)能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可報(bào)以較高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)的單價(jià)可適當(dāng)降低。

2)估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，其單價(jià)可提高；而工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)可降低。

但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對(duì)于工程量數(shù)量有錯(cuò)誤的早期工程，如不可能完成工程量表中的數(shù)量，則不能盲目抬高單價(jià)，需要具體分析后再確定。

3)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。

4)沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目(如疏浚工程中的開(kāi)挖淤泥工作等)，其單價(jià)宜高。這樣，既不影響總的投標(biāo)報(bào)價(jià)，又可多獲利。

5)對(duì)于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，價(jià)格可定高價(jià)；估計(jì)該工程不一定實(shí)施的可定低價(jià)。

6)國(guó)際工程中零星用工(計(jì)日工)一般可稍高于工程單價(jià)表中的工資單價(jià)。所以這樣做是因?yàn)榱阈怯霉げ粚儆诔邪行Ш贤們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利。這一點(diǎn)與我國(guó)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定有所不同，將在第六章中說(shuō)明。

五、案例分析題（20分）

案例分析7a（招投標(biāo)10分）

空軍某部，根據(jù)國(guó)防需要，須在南方某地區(qū)建設(shè)雷達(dá)生產(chǎn)廠，軍方原擬訂在與其合作過(guò)的施工單位中通過(guò)招標(biāo)選擇一家，可是由于合作單位多達(dá)20家，軍方為達(dá)到保密要求，再次決定在這20家施工單位內(nèi)選擇3家軍隊(duì)施工單位投標(biāo)。

問(wèn)題：

(1)上述招標(biāo)人的做法是否符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定？

(2)在何種情形下，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)？

【答】

(1)上述招標(biāo)人的做法符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。由于本工程涉及國(guó)家機(jī)密，不宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇施工單位。

(2)有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

2)受自然地域環(huán)境限制的；

3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；

4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；

5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

案例分析7b（合同10分）

某工程項(xiàng)目分為A、B兩個(gè)單項(xiàng)工程，分別以公開(kāi)招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)單位并簽定了施工合同。這兩個(gè)單項(xiàng)工程在簽訂合同及施工過(guò)程中發(fā)生如下情況：

1．A工程在簽訂合同時(shí)，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未完成，業(yè)主即通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位。由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。

合同條款中規(guī)定：。

(1)乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，乙方不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。

(2)甲方向乙方提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。

(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。

2．B工程合同額為9000萬(wàn)元，總工期為30個(gè)月，工程分兩期進(jìn)行驗(yàn)收，第一期為18個(gè)月，第二期為12個(gè)月。在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了下列情況；

(1)工程進(jìn)行到第10個(gè)月時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國(guó)家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該綜合娛樂(lè)城項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔(dān)單方面中止合同給承包商造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。

(2)復(fù)工后在工程后期，工地遭到當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月。為此，業(yè)主要求承包商承擔(dān)工期拖延所造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任和趕工的責(zé)任。

問(wèn)題：

(1)A單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同形式是否妥當(dāng)?合同條款中有哪些不妥之處，說(shuō)明理由。

(2)施工合同按承包工程計(jì)價(jià)方式不同分為哪幾類？

(3)B單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位可否提出工期或費(fèi)用索賠，說(shuō)明理由？

【答】

(1)A單項(xiàng)工程采用總價(jià)合同形式不恰當(dāng)，因?yàn)轫?xiàng)目工程量難以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)較大。

第2條中供“乙方參考使用”提法不當(dāng)，應(yīng)改正為保證資料(數(shù)據(jù))真實(shí)、準(zhǔn)確，作為乙方現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。第3條中“允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位”不妥，不允許分包單位再次分包。

(2)工程施工合同按計(jì)價(jià)方式不同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種形式。

(3)由于國(guó)家指令性計(jì)劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時(shí)中止，屬于法律上、事實(shí)上不能履行合同的除外責(zé)任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。

承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同法規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予工期順延。