第一篇：XX鎮(zhèn)敬老院標準化建設(shè)與管理實施方案

XX鎮(zhèn)敬老院標準化建設(shè)與管理實施方案

為實踐黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的號召，加快民生工程建設(shè)，推進敬老院標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，維護農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的合法權(quán)益，逐步提高其生活水平，促進農(nóng)村公共福利事業(yè)健康、快速發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、敬老院標準化建設(shè)

（一）敬老院現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)敬老院建在XX鎮(zhèn)XX村XX，占地面積平方米，現(xiàn)有四人居住敬老院，有一名管理人員。

（二）建設(shè)方案

1、建設(shè)規(guī)模

目前，XX鎮(zhèn)敬老院的建筑面積為平方米，現(xiàn)有房間數(shù)量 間，為了方便更多的五保供養(yǎng)對象，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件，XX鎮(zhèn)將敬老院擴建為占地面積平方米，建筑面積平方米，場地硬化平方米，總投資22萬元。

2、建設(shè)內(nèi)容

（1）場地硬化平方米；

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；老人住房光線充足、家具用品齊備統(tǒng)一、衛(wèi)生設(shè)施清潔方便、公共服務(wù)設(shè)施齊全（廚房、膳廳、活動室）、生產(chǎn)基地配套。（3）院容院貌。經(jīng)濟實用、美觀大方、生活方便、環(huán)境美化綠化，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。

3、經(jīng)費概算

XX鎮(zhèn)敬老院擴建投資22萬，其中：（1）征地費用 萬元；（2）場地硬化平方米，（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 萬元（4）環(huán)境綠化 元（5）其他費用 萬元。

該工程資金投入22萬元，請求縣政府解決專項經(jīng)費22萬元。

二、敬老院的標準化管理

（一）服務(wù)員崗位職責

1、全心全意為人民服務(wù)，態(tài)度熱情，和藹禮貌。不準冷言冷語，更不能指責吵罵。

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被，做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次。

3、負責老人房間的清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，空氣清新，衣物擺放有序，被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂、地面墻壁整潔。

4、關(guān)心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的要飯菜端到床前、喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺、不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人心理健康，經(jīng)常與老人交談，說服疏導，使其熱愛生活。

6、積極動員并幫助老人參加有益身心健康的文化娛樂體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽。

7、學習掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識，督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；

（二）院民守則

1、積極參加學習，了解國內(nèi)外大事，言行與黨中央保持一致；

2、服從領(lǐng)導，聽從指揮，以院為家；

3、加強團結(jié)，互相尊重，互相體諒，互相愛護，互相幫助；

4、發(fā)揮特長，積極參加力所能及的勞動，為造血補院作貢獻；

5、維護集體利益，珍惜集體榮譽，愛護集體財產(chǎn)，不攀折花草樹木；

6、講究衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生整齊；

7、積極參加文體活動，增強體質(zhì)，陶冶身心；

8、遵章守紀，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。

（三）食堂管理制度

1、實行伙房單獨核算；

2、制訂好食譜，并公布上墻；

3、各類食品由專人采購，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬；

4、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；

5、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；

6、不得采購霉爛變質(zhì)食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質(zhì)量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴防污染和食物中毒；

7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關(guān)人員一律不得進入廚房；

8、每月公布伙食收支情況一次。

（四）食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。

3、嚴禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，嚴格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

（五）舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。

2、嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

XX鎮(zhèn)人民政府 二○一二年三月十八日

第二篇：XX鎮(zhèn)敬老院標準化建設(shè)與管理實施方案

XX鎮(zhèn)敬老院標準化建設(shè)與管理實施方案

為實踐黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的號召，加快民生工程建設(shè)，推進敬老院標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，維護農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的合法權(quán)益，逐步提高其生活水平，促進農(nóng)村公共福利事業(yè)健康、快速發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、敬老院標準化建設(shè)

（一）敬老院現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)敬老院建在XX鎮(zhèn)XX村XX，占地面積平方米，現(xiàn)有四人居住敬老院，有一名管理人員。

（二）建設(shè)方案

1、建設(shè)規(guī)模

目前，XX鎮(zhèn)敬老院的建筑面積為平方米，現(xiàn)有房間數(shù)量間，為了方便更多的五保供養(yǎng)對象，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件，XX鎮(zhèn)將敬老院擴建為占地面積平方米，建筑面積平方米，場地硬化平方米，總投資22萬元。

2、建設(shè)內(nèi)容

（1）場地硬化平方米；

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；老人住房光線充足、家具用品齊備統(tǒng)一、衛(wèi)生設(shè)施清潔方便、公共服務(wù)設(shè)施齊全（廚房、膳廳、活動室）、生產(chǎn)基地配套。

（3）院容院貌。經(jīng)濟實用、美觀大方、生活方便、環(huán)境美化綠化，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。

3、經(jīng)費概算

XX鎮(zhèn)敬老院擴建投資22萬，其中：

（1）征地費用萬元；

（2）場地硬化平方米，（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元

（4）環(huán)境綠化元

（5）其他費用萬元。

該工程資金投入22萬元，請求縣政府解決專項經(jīng)費22萬元。

二、敬老院的標準化管理

（一）服務(wù)員崗位職責

1、全心全意為人民服務(wù)，態(tài)度熱情，和藹禮貌。不

準冷言冷語，更不能指責吵罵。

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為

生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被，做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次。

3、負責老人房間的清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，空氣

清新，衣物擺放有序，被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂、地面墻壁整潔。

4、關(guān)心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行

動不便、飲食有困難的要飯菜端到床前、喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺、不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人心理健康，經(jīng)常與老人交談，說服疏導，使其熱愛生活。

6、積極動員并幫助老人參加有益身心健康的文化

娛樂體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽。

7、學習掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識，督促幫助老

人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；

（二）院民守則

1、積極參加學習，了解國內(nèi)外大事，言行與黨中央保持一致；

2、服從領(lǐng)導，聽從指揮，以院為家；

3、加強團結(jié)，互相尊重，互相體諒，互相愛護，互相幫助；

4、發(fā)揮特長，積極參加力所能及的勞動，為造血補院作貢獻；

5、維護集體利益，珍惜集體榮譽，愛護集體財產(chǎn)，不攀折花草樹木；

6、講究衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生整齊；

7、積極參加文體活動，增強體質(zhì)，陶冶身心；

8、遵章守紀，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。

（三）食堂管理制度

1、實行伙房單獨核算；

2、制訂好食譜，并公布上墻；

3、各類食品由專人采購，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬；

4、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；

5、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；

6、不得采購霉爛變質(zhì)食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質(zhì)量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴防污染和食物中毒；

7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關(guān)人員一律不得進入廚房；

8、每月公布伙食收支情況一次。

（四）食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。

3、嚴禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，嚴格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

（五）舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。

2、嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

XX鎮(zhèn)人民政府

二○一二年三月十八日

第三篇：敬老院標準化管理手冊

敬老院制度

第一章 敬老院章程

一、堅持以人為本，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。

二、敬老院以供養(yǎng)五保對象為主，優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。提倡敬老院向社會開放，吸收社會人員自費代養(yǎng)。精神病患者、傳染病人不得接收入院。

三、敬老院供養(yǎng)人員要遵守敬老院的規(guī)章制度，樹立以院為家思想，愛護公共財物，文明禮貌，團結(jié)互助。

四、供養(yǎng)對象入院和出院按照相關(guān)要求辦理入院和出院手續(xù)。

五、敬老院經(jīng)費來源為農(nóng)村五保供養(yǎng)金和政府支持，院辦經(jīng)濟收入和社會捐贈為必要補充。

六、敬老院要經(jīng)常組織院民學習有關(guān)方針、政策，定期召開民主生活會，加強院民思想教育，提高院民思想覺悟。

七、敬老院實行院長負責制，負責全面工作。工作人員根據(jù)需要和規(guī)模配備，一律實行聘用制。

八、敬老院建立健全各項內(nèi)部民主管理和服務(wù)管理制度，明確各崗位職責，做到管理制度化、規(guī)范化、標準化。

九、敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分設(shè)，搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。

十、敬老院要開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加經(jīng)濟收入，改善院民生活。院民應(yīng)參加院內(nèi)力所能及的勞動。

十一、對在敬老院工作中做出顯著成績的人員給予表彰、獎勵。

第二章 敬老院服務(wù)工作準則

一、堅持“一切為了五保對象，一切服務(wù)五保對象”的以人為本服務(wù)理念。

二、以健康長壽為中心，以思想活躍起來、身體活動起來為基本點。

三、視院民為父母，強化責任，精心服務(wù)，吃苦耐勞，敬業(yè)奉獻。

四、堅持做到“三不”、“四勤”：對院民的合理要求不推諉，對特殊性格的院民不厭煩，對殘疾院民不歧視，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。

五、做到“五輕”：說話輕、關(guān)門輕、動作輕、走路輕、搓澡輕。

六、盡好“五心”：服務(wù)熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心。

七、落實“七點”：微笑露一點、嘴巴甜一點、做事多一點、理由少一點、肚量大一點、脾氣小一點，效率高一點。

八、力爭六個“第一”：以院為家為第一起點，愛崗敬業(yè)為第一責任，以人為本為第一原則，院民需求為第一信號，院民利益為第一考慮，院民滿意為第一標準。

第三章 敬老院工作人員守則

一、不陽奉陰違，損人利己。

二、不違反院內(nèi)各項規(guī)章制度。

三、不先斬后奏，堅持先請示后匯報。

四、不搞個人特殊化。

五、不擅辦收養(yǎng)人員入、離院手續(xù)。

六、不搞賭博和封建迷信活動。

七、不貪污、挪用、多吃多占供養(yǎng)人員生活經(jīng)費。

八、不強迫收養(yǎng)人員參加院內(nèi)體力勞動。

九、不打罵、刁難、虐待、歧視供養(yǎng)人員。

十、不搞鋪張浪費。

第四章 敬老院院民守則

一、積極參加院內(nèi)的各項活動，自覺遵紀守法，關(guān)心集體，愛護公物，做到以院為家。

二、尊重領(lǐng)導，服從管理，搞好團結(jié)，友好相處，互相關(guān)心，互相幫助，爭做文明院民。

三、保持和維護環(huán)境的整潔衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。

四、講究個人清潔衛(wèi)生，注意衣著整潔，保持健康良好的精神狀態(tài)。

五、愛護院內(nèi)設(shè)備設(shè)施，不隨意涂畫或張貼。

六、不浪費糧食，節(jié)約用電、用水、用錢。

七、不準在院內(nèi)從事封建迷信及宗教活動，不準外出乞討、撿垃圾等。

八、不賭博，不飲酒酗酒，不罵人吵架，講文明，講禮貌。

九、外出走親訪友履行請示登記手續(xù)，不經(jīng)院方同意，不得私自外出。

十、積極參加院內(nèi)力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。

第五章 請銷假制度

一、敬老院工作人員、供養(yǎng)人員外出，必須請假，未經(jīng)批準不得離開。

二、供養(yǎng)人員、工作人員請假由院長批準，院長請假由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導批準。

三、供養(yǎng)人員經(jīng)批準外出，工作人員應(yīng)交代注意事項，需使用證件的，發(fā)給有關(guān)證件，歸院后交回有關(guān)證件。

四、請假外出必須如實說明請假原因，到什么地方，找什么人，以便有事及時聯(lián)系和查找。

五、工作人員請病假要持有正規(guī)醫(yī)院診斷書，因特殊原因休病假三天以上者，需提前報請院長批準。

六、請假外出期間，參與非法活動和出現(xiàn)違規(guī)行為造成的一切后果，均由本人承擔。

七、外出人員歸院后應(yīng)及時銷假，因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準超假或者逾假不歸的，應(yīng)予以批評教育。

第六章 考勤制度

一、堅持每個工作日進行考勤，工作人員上班后，主動簽到，否則按曠工處理。

二、上班15分鐘以后到達，視為遲到，下班15分鐘以前離開，視為早退。

三、以月為計算單位，遲到早退一次扣5元，曠工一天扣10元。曠工或遲到早退情節(jié)嚴重屢教不改者，將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同處理。

四、采用適當形式對工作人員出勤情況進行考核，考核結(jié)果應(yīng)與評先、評優(yōu)、獎金等掛鉤。

第七章 安全管理制度

一、高度重視安全工作，把安全工作擺到重要議事日程，認真規(guī)劃部署，使安全工作貫穿于生活、管理的全過程。

二、認真組織工作人員和院民學習治安法規(guī)，安全常識，增強工作人員和院民的安全防范意識，做到知法、守法、善于用法，提高依法管理敬老院的能力。加強與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急民兵分隊的聯(lián)系銜接。

三、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，法人代表負總責。

四、按規(guī)定設(shè)臵應(yīng)急照明、電器設(shè)備和疏散通道，保持通道安全門和安全疏散樓梯暢通。

五、按照國家規(guī)定配臵消防器材、設(shè)施并定期檢測，平時加強保管，確保完好。

六、嚴禁在宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

七、院民一律不得攜帶易燃易爆物品，院民所帶現(xiàn)金或其它貴重物品可交由工作人員代管，但手續(xù)要齊全。

八、嚴格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。廚房內(nèi)刀具由專人保管、存放，嚴禁炊事員外的院民進入廚房。嚴禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，防止疾病傳染、食物中毒。

九、建立安全工作檢查制度，開展經(jīng)常性的安全檢查，重點預防火災事故、觸電和雷擊事故、食物中毒事故、煤氣中毒事故、夏季中暑事故、冬季凍傷事故等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第八章 財務(wù)管理制度 一、五保人員經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，專賬管理，嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。

二、實行一支筆審批制度。所有開支均需報院長審批，院長在財務(wù)開支審批中，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，重大支出需院務(wù)委員會集體討論，并報上級批準。

三、嚴格按照財政預算集中支付要求程序報賬。所有業(yè)務(wù)支出必須由經(jīng)手人、證明人簽字，法人代表審批，手續(xù)不全一律不予報銷。

四、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。支出憑證（除老人生活費開支發(fā)票外）必須符合國家規(guī)定，嚴禁以白條抵充庫存現(xiàn)金，收入的現(xiàn)金要及時準確存入銀行專戶，不得出現(xiàn)坐支現(xiàn)象。

五、對固定資產(chǎn)、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發(fā)放要有清單，做到有據(jù)可查。

六、堅持財務(wù)公開，執(zhí)行收支兩條線，定期向院民公布財務(wù)收支情況，加強財務(wù)監(jiān)督。

七、財務(wù)人員工作變動時，賬據(jù)必須列入移交。

第九章 衛(wèi)生保健制度

一、建立衛(wèi)生責任制，實行衛(wèi)生區(qū)包干，對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負責，院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。

二、個人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習慣。

三、室內(nèi)垃圾實行袋裝化，一律送往指定的垃圾池，不準隨意堆放。

四、搞好食堂衛(wèi)生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。

五、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。

第十章 膳食管理制度

一、每周制定食譜并公示，做到飲食科學，營養(yǎng)食療，葷素搭配，粗糧細做。保證院民飲食營養(yǎng)搭配合理，伙食標準到位。

二、保持食堂廚房、庫房等環(huán)境衛(wèi)生清潔，做好防蠅、防蟑、防鼠、防霉變工作；餐具及時消毒，生熟食品及刀、案、容器分開，放入冰箱的熟食品要蓋好，保證貯藏質(zhì)量，預防食物中毒和傳染?。焕皶r處理，確保食堂衛(wèi)生符合標準。

三、食堂工作人員須持有健康證，要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪指甲，工作衣帽整潔，定期健康體檢，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；非食堂工作人員不得進入食堂操作間。

四、各類食品由專人采購，一切收支以原始單據(jù)為準，購臵的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬，不得采購霉爛變質(zhì)食物。

五、凡院內(nèi)工作人員均不得單獨在食堂做飯，不得將食堂物品私自帶出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

六、凡患有傳染病的院民一律隔離，單獨就餐，餐具單獨消毒，傳染患者的餐具，不準帶入食堂。

七、每月公布伙食收支情況一次，接受院民監(jiān)督。

第十一章 生產(chǎn)經(jīng)營管理制度

一、敬老院要積極開展種植、養(yǎng)殖、加工等多種生產(chǎn)經(jīng)營項目。鼓勵敬老院興辦經(jīng)濟實體。

二、敬老院應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營項目，成立種、養(yǎng)、加工等若干生產(chǎn)小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，對表現(xiàn)突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。

三、敬老院要對生產(chǎn)經(jīng)營進行成本核算。生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，及時入賬，?？顚Ｓ茫ㄆ谙蛟好襁M行公示，隨時接受院務(wù)會檢查監(jiān)督。

四、敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于以下幾個方面：補充院民生活費用和醫(yī)療經(jīng)費；再生產(chǎn)的投入；補充敬老院工作經(jīng)費；后續(xù)建設(shè)及維修經(jīng)費的不足；對先進個人進行獎勵等，任何單位和個人不得侵占、挪用。

第十二章 突發(fā)公共事件處臵制度

一、敬老院突發(fā)公共事件包括自然災害、食品中毒、火災、人為暴力事件。敬老院制定《敬老院突發(fā)公共事件處臵應(yīng)急預案》，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府《突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵預案》相銜接配套。

二、出現(xiàn)突發(fā)公共事件后，敬老院院長要在第一時間現(xiàn)場處理，并立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。同時組織力量轉(zhuǎn)移安臵院民，穩(wěn)定院民情緒，防止轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)人員傷亡，確保院民生命安全。

三、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例，配合有關(guān)部門調(diào)查取證。

四、突發(fā)公共事件應(yīng)急階段結(jié)束后，敬老院院長應(yīng)當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報事件發(fā)生、發(fā)展、處臵等詳細情況，總結(jié)處臵工作。

第十三章 物資采購與發(fā)放制度

一、嚴格履行物資出入庫手續(xù)，按發(fā)票憑證，嚴格驗收物資品名、規(guī)格、數(shù)量。若發(fā)現(xiàn)偽劣物品或規(guī)格、數(shù)量、價格不相符，應(yīng)拒絕入庫；對驗收合格的物資立即辦理登記手續(xù)。

二、物資申領(lǐng)或發(fā)放，應(yīng)由負責人簽章后方可憑證由倉庫保管員發(fā)放。

三、加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作，嚴禁煙火入庫，不準閑人入內(nèi)。

四、物資管理要做到“三勤”和“三防”，即：勤整理、勤檢查、勤通風；防霉爛、防供不應(yīng)求、防規(guī)格混雜。

五、做到厲行節(jié)約，修舊利廢。

第十四章 敬老院院長職責

一、主持院內(nèi)全面工作，認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等，全面落實五保供養(yǎng)政策。

二、熱愛敬老院事業(yè)，樹立以院為家思想，努力把敬老院建設(shè)成環(huán)境整潔、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的精神文明窗口。

三、制定本院的長遠規(guī)劃和工作計劃，逐項抓好落實；定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或分管領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)部門匯報工作。

四、堅持民主管理，定期召開工作會議和民主生活會，積極組織院民參與內(nèi)務(wù)、生產(chǎn)、衛(wèi)生、膳食等方面的管理。

五、加強自身學習，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力；定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規(guī)，時事政治，教育他們愛黨、愛國、愛社會主義，服從管理，遵紀守法。

六、抓好院內(nèi)各項規(guī)章制度的落實；團結(jié)工作人員，調(diào)動工作人員的積極性；勤政廉潔，做好表率，檢查督促工作人員忠于職守、盡職盡力。

七、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟，不斷增強敬老院的經(jīng)濟實力，努力改善院內(nèi)設(shè)施，提高院民的生活質(zhì)量。

八、組織院民開展形式多樣的文體活動，豐富院民的精神生活。

九、嚴格財務(wù)審批制度，加強財務(wù)管理和使用。

十、抓好敬老院治安防范、安全保衛(wèi)、突發(fā)公共事件預防等工作，加強與上下級和有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)，制定相關(guān)應(yīng)急預案。深入院民中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，嚴防差錯事故發(fā)生。

十一、組織對工作人員的考評考核和對院民的評比工作，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

第十五章 敬老院會計職責

一、按照國家有關(guān)規(guī)定和本院制度，認真編制本院收、支計劃，及時做好決算，當好院長參謀。

二、認真做好會計事項處理，按統(tǒng)一規(guī)定的會計科目做賬。財務(wù)做到日清月結(jié)，及時編制記賬憑證，做到科目準確，數(shù)字真實，憑證齊全。

三、及時清理債權(quán)、債務(wù)，并督促有關(guān)人員執(zhí)行，負責固定資產(chǎn)登記管理。

四、做好財務(wù)檔案保管和保密工作，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和保障作用。

五、及時準確編制和上報各種財務(wù)統(tǒng)計報表，妥善保管會計憑證、賬冊等檔案資料，做好社會捐贈物資、現(xiàn)金的賬務(wù)工作。

第十六章 敬老院出納職責

一、按規(guī)定和制度負責辦理全院現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

二、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，不得超過規(guī)定庫存現(xiàn)金，不得簽發(fā)空頭、10

空白支票。凡報銷憑證必須有經(jīng)手、驗收、審核和領(lǐng)導簽字才能支付，否則可以拒付。

三、按規(guī)定登記現(xiàn)金、銀行日記賬，做到日清月結(jié)。及時核對銀行賬、單，對未達款項及時查詢。

四、對現(xiàn)金和各種有價證券要確保安全和完整無損，如有短缺要負責賠償。

第十七章 敬老院護理服務(wù)人員職責

一、熱愛本職工作，全心全意為院民服務(wù)，聽從指揮、服從分工，做到態(tài)度和藹、耐心細致、熱情周到，視院民為親人。

二、負責院民房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放臵有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。

三、協(xié)助院民搞好個人衛(wèi)生，定期為生活不能自理的院民拆、洗、曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，養(yǎng)成良好的生活習慣。

四、對臥床不起、行動不便、飲食有困難的院民，要飯菜端到床前，喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累。

五、協(xié)助院領(lǐng)導及時調(diào)解院民中發(fā)生的矛盾糾紛，引導院民團結(jié)友愛，互幫互助，樹立以院為家思想，做院民的知心人。

六、注意觀察和清除供養(yǎng)人員身邊的安全隱患，防止事故發(fā)生。

第十八章 敬老院炊事員職責

一、熱情為院民服務(wù)，熟練掌握烹調(diào)技術(shù)，做好茶水飯菜的正常供應(yīng)，依據(jù)食譜，合理調(diào)配飯菜，確保按時供給。

二、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化；虛心接受膳食管理委員會的監(jiān)督，傾聽供養(yǎng)人員意見，妥善安排照顧好病號，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求。

三、搞好個人衛(wèi)生，穿戴工作衣、帽上班；定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應(yīng)及時治療并向院領(lǐng)導匯報，暫時離開工作崗位。

四、嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生和食品安全規(guī)定，做好餐廳、廚房內(nèi)外的衛(wèi)生工作，餐具定期消毒，擺放整齊，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，防止食物中毒事故的發(fā)生。

五、負責食品倉庫、廚房、公用餐具、廚具的管理，隨時關(guān)緊食堂門窗，制止無關(guān)人員進入廚房，防止意外事故發(fā)生。

六、勤儉節(jié)約，精打細算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜。

第四篇：永州市農(nóng)村敬老院標準化建設(shè)與管理辦法

永州市農(nóng)村敬老院標準化建設(shè)與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)村敬老院標準化建設(shè)與管理，促進農(nóng)村敬老院健康發(fā)展，提升農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)能力和水平，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《湖南省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》、民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村敬老院是指縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供供養(yǎng)服務(wù)的公益性事業(yè)機構(gòu)。

農(nóng)村敬老院應(yīng)當依法成立并辦理公益性事業(yè)單位法人登記，實行法人管理。

第三條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村敬老院管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理其主辦的農(nóng)村敬老院，并接受縣級人民政府民政部門的業(yè)務(wù)指導。

農(nóng)村敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級以上人民政府民政部門批準。

第四條 本辦法適用于農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，敬老院等級評定和考核依據(jù)本辦法規(guī)定的標準裁量。

第二章 建設(shè)標準

4、辦公室應(yīng)配備辦公桌、椅、電腦、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。

5、醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備常用藥品和基本醫(yī)療設(shè)備。

6、文娛活動室配置棋牌、麻將等娛樂工具和書刊、雜志、報紙等。

第九條 生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)相對隔離。

第三章 供養(yǎng)服務(wù)標準

第十條 農(nóng)村敬老院主要供養(yǎng)農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員，入住率達到95%以上。有條件的地方可以安排不超過10%的床位，開展社會養(yǎng)老服務(wù)。

社會養(yǎng)老服務(wù)的收費標準和服務(wù)項目另行制定。

收養(yǎng)患有精神病、傳染病農(nóng)村五保對象時必須具有相應(yīng)的治療護理能力。

第十一條 農(nóng)村五保對象入院由本人或監(jiān)護人向村委會申請，并經(jīng)村委員會推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。入院前，由五保對象本人或監(jiān)護人、村委會、敬老院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)證下簽訂三方協(xié)議，明確三方的責任與義務(wù)。

第十二條 敬老院應(yīng)建立完整的五保老人入院檔案，將入院協(xié)議書、申請書、健康檢查資料、身份證和戶口簿復印件、老人照片、監(jiān)護人聯(lián)絡(luò)方式等與五保老人有關(guān)的資料建立一人（戶）一檔，長期保存。

第十三條 農(nóng)村五保對象在農(nóng)村敬老院實行集中供養(yǎng)，其主要內(nèi)容是：

1、“保吃”：提供適合供養(yǎng)對象身心健康的膳食，科學合理安排食譜。

2、“保穿”：供給服裝、被褥等基本生活必須用品和零用錢，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。

3、“保住”：按敬老院建設(shè)標準入住。

4、“保醫(yī)”：農(nóng)村五保對象由縣級人民政府民政部門資助參加新農(nóng)合，凡在縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)院看病就醫(yī)，其醫(yī)藥費在新農(nóng)合報銷后，剩余部份由醫(yī)療救助基金兜底。每年安排一定的門診費，有病及時治療。對生活不能自理者，由敬老院和村委會安排特護人員護理。

5、“保葬”：五保老人死亡后，敬老院應(yīng)及時通知并配合村委會根據(jù)有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理喪葬事宜?？h級人民政府民政部門發(fā)放10個月集中供養(yǎng)金作為村委會喪葬費用。

第十四條 農(nóng)村五保對象在農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)標準按城市低保標準上浮30%全額發(fā)放，所需資金在五保供養(yǎng)金中列支。

第四章 院務(wù)管理標準

第十五條 農(nóng)村敬老院實行院長負責制，建立健全崗位責任、院民管理、財務(wù)管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、膳食管理、檔案管理、教育學習等制度，實現(xiàn)以制度管人管事。

第十六條 農(nóng)村敬老院應(yīng)當設(shè)立院務(wù)管理委員會，對敬老院各項制度的實施以及重大事項實行監(jiān)管。院務(wù)管理委員會由主辦機關(guān)、工作人員和五保對象代表組成，其中五保對象代表比例應(yīng)當達到50%以上。

農(nóng)村敬老院根據(jù)工作需要，設(shè)種植、養(yǎng)殖、文化、安全、衛(wèi)生、膳食等若干小組，成員由工作人員和身體健康有一定特長的五保對象組成。

第十七條 農(nóng)村敬老院應(yīng)開設(shè)銀行專戶，建立財務(wù)專賬，工作經(jīng)費和供養(yǎng)經(jīng)費分賬管理，?？顚Ｓ?，主辦機關(guān)定期監(jiān)督和檢查。

第十八條 農(nóng)村敬老院建立院務(wù)公示欄，對財務(wù)管理、重大事項等內(nèi)容實行院務(wù)公開。公開的主要內(nèi)容如下：

1、五保供養(yǎng)主要法規(guī)政策。

2、工作人員、五保對象人員名單及相片。

3、敬老院基本情況。

4、每日伙食開支及每月財務(wù)收支情況。

5、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)收支情況。

6、好人好事及生產(chǎn)勞動獎勵情況。

第五章 工作人員和經(jīng)費保障標準

第十九條 農(nóng)村敬老院工作人員按供養(yǎng)人員10：1的比例配備，對生活不能自理的供養(yǎng)人員另按4：1的比例配備護理人員。

第二十條 聘用農(nóng)村敬老院院長及工作人員應(yīng)具備的條件：

1、政治素質(zhì)好，樂意為五保對象服務(wù)，與院民同吃同住同勞動。

2、高中以上文化程度，具有一定的管理經(jīng)驗或技能。

3、年齡不超過60周歲。

4、條件具備的地方，選聘有一定資質(zhì)的社會工作者或鼓勵大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村敬老院見習服務(wù)。

第二十一條 農(nóng)村敬老院工作人員實行全員聘用制。院長由主辦機關(guān)聘用，其他工作人員在主辦機關(guān)的監(jiān)管下由院長聘用。

第二十二條 農(nóng)村敬老院院長及工作人員應(yīng)進行崗前培訓，掛牌上崗?？h區(qū)應(yīng)組織經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓和競賽，不斷提高院長及工作人員的政治思想素質(zhì)和管理服務(wù)能力。

第二十三條 農(nóng)村敬老院建設(shè)資金按財政部門安排一部分，民政福彩公益資金解決一部分，動員社會各界捐助一部分辦法解決。

第二十四條 農(nóng)村敬老院工作人員工資及運轉(zhuǎn)經(jīng)費應(yīng)納入縣級人民政府財政預算，其中工作人員按每人每年不低于

查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月檢查一次，敬老院每周進行一次安全隱患排查。

第七章 農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)標準

第三十一條 農(nóng)村敬老院應(yīng)采取多種形式開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，鼓勵五保對象參加有益身心健康和力所能及的生產(chǎn)勞動，并給予適當報酬和獎勵。

第三十二條 農(nóng)村敬老院開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的收入主要用于改善五保對象的生活，適當考慮參加勞動的五保對象和工作人員的報酬和獎勵。

第三十三條 農(nóng)村敬老院要制定農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)計劃，做到蔬菜滿園，四季常綠，實現(xiàn)自給；充分利用養(yǎng)殖場地，發(fā)展牲豬、雞、鴨等養(yǎng)殖項目，定期改善院民生活。

第八章 法律責任

第三十四條 農(nóng)村敬老院因制度實施不到位，管理不力，出現(xiàn)下列行為之一的，由主辦機關(guān)責令整改；逾期整改不到位造成重大損失和負面影響的，追究主要責任人的責任：

1、歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的。

2、未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使農(nóng)村五保對象合法權(quán)益遭受侵害的。

3、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對象財產(chǎn)的。

4、其它違反法律、政策規(guī)定的行為。

附件：

一、管理制度

1、院民管理制度

2、財務(wù)管理制度

3、安全保衛(wèi)制度

4、環(huán)境衛(wèi)生制度

5、個人衛(wèi)生制度

6、膳食管理制度

7、檔案管理制度

8、教育學習制度

二、崗位職責

1、院長職責

2、副院長職責

3、財務(wù)會計職責

4、財務(wù)出納職責

5、物資采購人員職責

6、炊事員職責

7、倉庫保管員職責

8、護理人員職責

9、衛(wèi)生員職責

三、永州市XX縣（區(qū)）XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX敬老院入院協(xié)議書

四、院務(wù)管理委員會組織結(jié)構(gòu)圖

011122、食堂工作人員定期進行體格檢查，衛(wèi)生不符合要求者，立即解聘。

3、廚房餐廳保持干凈衛(wèi)生，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天統(tǒng)一對餐具集中消毒，統(tǒng)一擺放。

4、制訂一周食譜，原則上三天內(nèi)食譜不重復。

5、嚴禁無關(guān)人員進入廚房，確保食品安全。

6、每月公布一次伙食收支情況。

（七）檔案管理制度

1、敬老院檔案須按國家有關(guān)規(guī)定整理存放。

2、五保老人入院協(xié)議書、申請書、健康檢查資料、身份證和戶口簿復印件、老人照片及原監(jiān)護人聯(lián)絡(luò)方式等與五

保老人有關(guān)的資料建立一人（戶）一檔，長期保存。

3、院長辦公室設(shè)置檔案柜，檔案盒要有規(guī)范醒目的標識，檔案柜內(nèi)不得存放與檔案無關(guān)的其它資料或雜物。

4、上級有關(guān)文件和有關(guān)單位來函，一律進行登記，按要求辦理后歸檔存查。

5、定期檢查、整理檔案和資料。發(fā)現(xiàn)霉爛、褪變、破損或帳物不符時，必須及時追查、處理和修復。因失職而損毀、丟失檔案者，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（八）學習教育制度

1、每周確定半天為學習教育時間，學習內(nèi)容為黨和國家法規(guī)政策，報刊雜志，時事政治，敬老院的各項規(guī)章制度，大力宣講好人好事等。

2、每月召開一次院民生活會，溝通院民思想感情，通報院辦財務(wù)收支情況。

3、每季度舉行一次敬老院標準化管理點評活動，表揚先進事跡，點評存在的問題，對表現(xiàn)好的院民進行表彰和獎勵。

4、每半年進行一次綜合教育學習。主要內(nèi)容是院長對工作人員的點評，對成績突出的工作人員給予表揚，對服務(wù)意識不強，工作不到位的進行批評教育，如因工作失職，造成損失的要追究其責任。

二、崗位職責

（一）院長職責

1、主持敬老院全盤工作。

2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院管理的方針、政策和法規(guī)。

3、熱愛本職工作，全心全意為五保供養(yǎng)對象服務(wù)。不得利用敬老院場所進行個人經(jīng)營活動。

4、制訂并實施院內(nèi)各項規(guī)章制度，建立健全崗位責任制，實行目標管理考核。

52、編制收、支計劃，及時做好財務(wù)規(guī)劃，當好院長參謀。

3、按財務(wù)統(tǒng)一規(guī)定的會計科目做帳，財務(wù)做到日清月結(jié)，及時編制記帳憑證和報表。

4、妥善保管會計憑證、帳冊等資料備查。

（四）財務(wù)出納職責

1、積極配合會計人員做好財務(wù)管理工作。

2、按財務(wù)管理規(guī)定做好現(xiàn)金管理收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。

3、按規(guī)定做好銀行日記帳，做到日清月結(jié)。

4、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，沒有院長簽字不得付款，嚴禁挪用公款。

5、協(xié)助院長做好敬老院管理工作，完成院長交辦的其它工作。

（五）物資采購人員職責

1、在院長的指導下，負責采購敬老院所需物資。

2、做好物資采購用款的申報、申銷工作，積極配合保管員對采購的物資進行驗收入庫。

3、厲行節(jié)約、精打細算，不采購偽劣、霉爛變質(zhì)物資。

4、不以權(quán)謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。

（六）炊事員職責

1、按每日食譜制做院民膳食。

2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求。

3、嚴格把好食品安全關(guān)，不食用腐爛變質(zhì)、有餿味、異味或超過保質(zhì)期限的食物。

4、負責食堂、廚房的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊。

5、不斷提高烹調(diào)技術(shù)，改進服務(wù)態(tài)度，做到每日按時制做飯菜，準時開餐。

6、根據(jù)特護人員的身體狀況科學制做相應(yīng)的膳食。

（七）倉庫保管員職責

1、負責全院各類物資保管工作，嚴格執(zhí)行物資進出庫規(guī)定。

2、經(jīng)常清理庫房，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，凡發(fā)現(xiàn)過期霉爛變質(zhì)食物，應(yīng)立即處理。

3、堅守崗位，物資供應(yīng)及時，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，存放的各類物資要放置整齊有序、衛(wèi)生、無蟲害。

4、不以權(quán)謀私，假公濟私，不得借用或挪用公物。

（八）護理人員職責

1、護理人員要學習掌握護理五保老人的技能，杜絕護理差錯和護理事故的發(fā)生。

2、對生活不能自理需特殊護理的五保供養(yǎng)對象實施全程護理并幫助打掃個人衛(wèi)生、喂飯、喂藥等工作。

丙方：

五保對象

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、為丙方入住提供相應(yīng)的衣、食、住等基本生活、文化娛樂、健康訓練、醫(yī)療保健等服務(wù)設(shè)施和場所，保障丙方生活環(huán)境舒適、潔凈。

2、建立和完善敬老院各項管理規(guī)度和服務(wù)流程，提高敬老院的管理和服務(wù)水平。

3、建立丙方試住一個月制度，凡不適應(yīng)新的生活環(huán)境，要求回原居住地或不能按照敬老院規(guī)章制度約束自己，嚴重影響甲方正常工作秩序并經(jīng)甲方勸導無效，試住期間各方均可以要求回原居住地分散供養(yǎng)。

4、收養(yǎng)患有精神病、傳染病患者必須具有相應(yīng)的治療護理能力。

5、丙方入住期間患重大疾病，甲方有權(quán)利義務(wù)根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定為丙方辦理醫(yī)療、護理等相關(guān)手續(xù)。

6、下列款項、物品由甲方按規(guī)定統(tǒng)一管理使用。①上級部門下?lián)艿墓B(yǎng)和運轉(zhuǎn)經(jīng)費；②社會各界人士、社團組織、單位向敬老院捐贈的物品、款項；③社會各界人士、社團組織、單位向敬老院全體院民捐贈的物品、款項。

7、甲方每人每月發(fā)給丙方零用錢，以保障丙方有購買日用品的能力。

8、丙方所有的耕地、經(jīng)濟林、住房、牲畜等財產(chǎn)或物品，由乙方管理或出租、出售，所得款項統(tǒng)一存入丙方名下，用以彌補平時零用和去逝后入葬費用，暫時不便出租、出售資產(chǎn)由乙方妥善保管，待丙方去逝后按有關(guān)規(guī)定處理。

9、丙方去逝后，甲方協(xié)同乙方做好安葬事宜。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方有探視丙方的權(quán)利和義務(wù)。

2、乙方推薦丙方入院時須提供詳細住址、親友通訊電話及村民小組證明等資料。

3、丙方不能適應(yīng)新的生活環(huán)境，要求回原居住地居住，或不能按照甲方規(guī)章制度約束自己，嚴重影響到甲方正常工作秩序的，乙方接到甲方通知，應(yīng)將丙方接回原居住地供養(yǎng)。

三、丙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按有關(guān)規(guī)定辦理入住手續(xù)，簽訂入住協(xié)議。

2、遵守敬老院各項管理制度，服從管理，積極參加敬老院組織的各項義務(wù)勞動，外出須向院長請假。

3、遵守公共道德，講文明、懂禮貌、不打人罵人，愛護公物、視院如家，內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，不做有損敬老院形象的事，不說有損敬老院聲譽的話。

4、愛護環(huán)境衛(wèi)生，講究個人衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟雜物、煙頭，不亂倒污水，不隨地大小便，不說粗話、臟話。

5、閑雜物品不得帶入敬老院，貴重物品可交敬老院工作人員代為妥善保管，凡自己保管發(fā)生丟失責任自負。

6、未經(jīng)甲方同意，丙方不得擅自在房內(nèi)配置任何設(shè)施設(shè)備。

7、丙方患突發(fā)性疾病應(yīng)服從甲方安排。

8、丙方生前有決定去逝后遺物處置的權(quán)利。

9、本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙三方及監(jiān)證機關(guān)各執(zhí)一份。

10、協(xié)議未盡事宜由各方協(xié)商解決，另行補充條款，本協(xié)議自簽定之日起生效。

甲方：

敬老院（蓋章）

乙方：

村委會（蓋章）

丙方：

五保對象（手?。?/p>

監(jiān)證機關(guān)：

年 月 日

第五篇：標準化建設(shè)實施方案

*********創(chuàng)建義務(wù)教育標準化學校

實施方案

為貫徹落實自治區(qū)教育廳和《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學校辦學基本標準（試行）》等相關(guān)文件精神，切實做好我鄉(xiāng)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工作，促進我鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升義務(wù)教育質(zhì)量，全面實施素質(zhì)教育，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定此實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面實施素質(zhì)教育，提升義務(wù)教育質(zhì)量，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標。以加大投入、規(guī)范辦學行為、提高義務(wù)教育辦學效益為重點。結(jié)合強化教師隊伍建設(shè)、深化課程改革、構(gòu)建和諧校園、落實農(nóng)村義務(wù)教育保障機制、農(nóng)村校舍改造工程、教學點調(diào)整以及實施農(nóng)村遠程教育工程等工作，集中力量、集中時間、分步實施我鄉(xiāng)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。

二、實施原則

1、堅持科學規(guī)劃，分步實施的原則。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，科學規(guī)劃，分類推進。分步實施，全面推進實施素質(zhì)教育。

2、堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅持統(tǒng)籌教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注薄弱學校，努力促進教育均衡發(fā)展。

3、堅持軟硬件兼顧，全面建設(shè)的原則。既注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學條件的改善，又要注重師資隊伍、管理水平、校園文化，教育教學質(zhì)量等方面的建設(shè)。

4、堅持突出重點，注重效益的原則。堅持以實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、實施素質(zhì)教育為導向，全面貫徹落實黨的教育方針，集中人力、財力、物力，實行辦學效益的最大化。

三、領(lǐng)導機構(gòu)

為確保義務(wù)教育標準化建設(shè)工作目標的按期實現(xiàn)，教育黨總支成立了義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工作領(lǐng)導小組。

組長：***（鄉(xiāng)黨委委員、中學黨支部書記）副組長：*****（中學校長）組員：***（中心小學校長）

******（中心小學黨支部書記）******（一村小學校長）******（五村小學校長）******（九村小學校長）

領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨支部辦公室。

辦公室主任：****** 成 員：******（鄉(xiāng)級A1指標負責人）******（鄉(xiāng)級A2指標負責人）******（鄉(xiāng)級A3指標負責人）******（鄉(xiāng)級A4指標負責人）

四、目標和任務(wù)(一)總體建設(shè)目標

根據(jù)我鄉(xiāng)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)規(guī)劃、中小學校舍規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、專用教室技術(shù)裝備建設(shè)規(guī)劃、教育教學改革發(fā)展與管理規(guī)劃，到2016年完成全鄉(xiāng)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。按照《辦學標準》要求推進標準化建設(shè)，全鄉(xiāng)義務(wù)教育學?；具_到布局合理、校園內(nèi)功能完善、教育教學技術(shù)裝備基本達標、生活服務(wù)設(shè)施滿足師生需求、信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)進一步推進，教師隊伍結(jié)構(gòu)合理，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升；基本達到城鄉(xiāng)間、校際間的均衡發(fā)展，為高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)建設(shè)目標

2013年實現(xiàn)義務(wù)教育標準化建設(shè)學校2所（中心小學，中學）2014年實現(xiàn)義務(wù)教育標準化建設(shè)學校1所（1村小學）。2015年實現(xiàn)義務(wù)教育標準化建設(shè)學校1所（5村小學）。2016年實現(xiàn)義務(wù)教育標準化建設(shè)學校1所（9村小學）。

（三）主要任務(wù)

義務(wù)教育標準化建設(shè)包括學校建設(shè)標準化、教學裝備現(xiàn)代化、教師隊伍專業(yè)化、學校管理規(guī)范化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化等方面內(nèi)容。實現(xiàn)義務(wù)教育標準化建設(shè)，要認真地從這幾個方面開展工作。

1、學校建設(shè)標準化

學校建設(shè)標準化包括學校布局調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村雙語寄宿制學校建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校建設(shè)、農(nóng)村中小學校舍維修改造和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等一系列工程。學校建設(shè)應(yīng)根據(jù)學校規(guī)模達到國家頒布的《城市普通中小學校校舍建設(shè)標準》（建標［2002］102號）、《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》（建標?2008?159號）中規(guī)定的相應(yīng)的校舍建設(shè)標準。學校建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，應(yīng)貫徹安全、適用、經(jīng)濟、美觀的方針政策，校舍建筑應(yīng)符合《中小學校建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能型校園學校。

2、教學裝備現(xiàn)代化

學校裝備一般包括常規(guī)通用教學設(shè)備、學科專用教學設(shè)備、現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和學校辦公、生活設(shè)備。配備時要充分考慮設(shè)備的功能、特點、更新周期和利用效率等因素。不具備規(guī)模辦學的農(nóng)村學校按照有關(guān)標準的基本要求配備各種裝備。

學校教學儀器設(shè)備配置基本滿足實際需要，達到或超過《新疆維吾爾自治區(qū)中小學教學儀器設(shè)備配備標準（試行）》（新教基[2010]35號）。

理科實驗室裝備符合中華人民共和國教育行業(yè)標準《中小學理科實驗裝備規(guī)范》（jY/0385-2006）的要求。

實驗室建設(shè)和管理嚴格執(zhí)行教育部《中小學實驗室規(guī)程》（教基二【2009】11號）。

按照《關(guān)于加強中小學遠程教育工作的意見》（新政辦發(fā)[2009]115號）、《新疆維吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和“十二五”規(guī)劃的要求和發(fā)展目標，配備學校信息化設(shè)備。

3、教師隊伍專業(yè)化

教師隊伍專業(yè)化建設(shè)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的合理配置為目標，從制度保障入手，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)；以教育現(xiàn)代化為目標，以適應(yīng)素質(zhì)教育為基本要求，管理和建設(shè)師資隊伍；從強化教師培養(yǎng)、培訓入手，提高師資隊伍的整體水平。要大力開展教師崗位培訓、骨干教師培訓、班主任培訓、雙語教師培訓、教育技術(shù)能力培訓、校長掛職培訓、新任教師崗前培訓。全面教師隊伍整體素質(zhì)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

4、學校管理規(guī)范化

學校管理要結(jié)合我鄉(xiāng)的“規(guī)范化學?！眲?chuàng)建工作，進一步加強和完善學校的制度建設(shè)，不斷提高管理水平，建立行之有效的管理評價體系，積極探索科學先進的管理方式，強化安全管理，嚴格學校的教師管理、學生管理、教學管理、德育管理、后勤管理，做到人員落實、職責落實、考核落實、獎懲落實，逐步形成規(guī)范有序、民主科學，勇于創(chuàng)新的管理特色。不斷規(guī)范辦學行為，構(gòu)建和諧校園。

5、教學質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化

深化素質(zhì)教育和義務(wù)教育課程改革，堅持以人為本，面向全體學生，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。積極建立義務(wù)教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學指導體系，改進教育教學評價方式方法，不斷提高義務(wù)教育學校的管理水平和教育教學質(zhì)量。

繼續(xù)深化新課程改革。保證各學校必須開設(shè)國家教育部規(guī)定的全部課程，并注重地方校本課程的研發(fā)。每年2-3次開展教學交流活動，建立邊遠學校幫扶制度和“送課下鄉(xiāng)”、開展“優(yōu)質(zhì)課比賽”制度，確保每學期不少于1次選派優(yōu)秀教師到薄弱校上公開課、示范課，開展教學互助。針對優(yōu)、中、差不同教學水平的學校開展“蹲點計劃”，達到“以點帶面，引領(lǐng)提高”的目的。充分探索新課程改革對教育教學質(zhì)量的評價方法，提高教育教學質(zhì)量。

全面實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學校實施素質(zhì)教育的主體作用，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會能力為重點，把素質(zhì)教育貫穿于學校教育活動的各個環(huán)節(jié)；堅持“健康第一”，落實國家學校體育衛(wèi)生標準和學生體質(zhì)健康標準，注重學生心理健康教育，增強學生體質(zhì);堅持育人為本、德育為先，加強和改進青少年思想道德教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養(yǎng)良好的行為習慣；認真辦好家長學校，實施家庭素質(zhì)教育。

發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源學校的輻射作用。以優(yōu)質(zhì)資源校為中心，吸納周邊其它中小學和薄弱學校，以“教學工作示范學?！睘榘駱?，以教研協(xié)作體為依托，實行“教學工作示范學?！眱?nèi)設(shè)施資源、師資資源、課程資源等共享運行。健全“捆綁交流”機制，全面提升義務(wù)教育階段學校整體辦學水平。

6、落實辦學經(jīng)費，加強財務(wù)管理

各學校要積極爭取各級部門支持，多方籌措資金，把資金投入到義務(wù)教育標準化建設(shè)中去。學校財政預算內(nèi)公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費按規(guī)定標準得到落實。建立校舍維修改造資金保障的長效機制。加強學校賬務(wù)管理，嚴格按照預算管理各項支出，進一步規(guī)范農(nóng)村中小學各項經(jīng)費開支范圍，細化相關(guān)支出標準，確保按規(guī)定標準合理使用教育經(jīng)費。學校資產(chǎn)管理責任人明確，檔案、賬目齊全，賬物相符，沒有國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

五、時間安排

標準化學校建設(shè)，1-2月由教育黨總支摸底調(diào)查，制定方案，3月召開會議下發(fā)實施方案，4-5月指導檢查，9月下旬召開觀摩會；11月評估驗收。

六、工作要求

1、高度重視，加強領(lǐng)導。我鄉(xiāng)義務(wù)教育標準化建設(shè)時間緊，任務(wù)重。各學校要高度重視義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，要充分認識到開展義務(wù)教育學校標準化建設(shè)和評估工作的重要性和緊迫性。要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級部門取得聯(lián)系，將學校標準化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的布局、規(guī)劃之中。各學校也要制定出各自的義務(wù)教育學校標準化建設(shè)實施方案，上報教育黨總支辦公室。

2、加強檢查指導。各學校要根據(jù)各自的義務(wù)教育學校標準化建設(shè)時限，經(jīng)常性地開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報、及時解決。確保按照《疏勒縣義務(wù)教育學校標準化建設(shè)規(guī)劃表》完成建設(shè)任務(wù)。

3、接受督導檢查。各學校要積極接受各級部門的督導檢查。各學校對存在問題要及時進行整改，以期待順利完成義務(wù)教育學校標準化建設(shè)任務(wù)。

******

2012年3月29日

******創(chuàng)建義務(wù)教育標準化學校

實施方案

******教育黨總支

2012年3月29日