第一篇：39號(hào)令小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總則
第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 年生產(chǎn)規(guī)模不超過 50 萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱小型露天采石場）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)保障
第四條 小型露天采石場主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。小型露天采石場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書。
第五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書。
第六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第七條 小型露天采石場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于 40 小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于 20 小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。第八條 小型露天采石場必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案。采石場布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，并由原審查部門審查批準(zhǔn)。
第十條 小型露天采石場新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查程序。
第十一條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前 15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第十二條 相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于 300 米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十三條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。
不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。
小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。
第十五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過 6 個(gè)，最大開采高度不得超過 30 米 ；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過 20 米，分層數(shù)不得超過 3 個(gè)，最大開采高度不得超過 60 米。
分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于 4 米。
分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。
第十六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。
禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
第十八條 承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第十九條 采石場上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面 4 米 以上。
第二十條 小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。采石場的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志 , 嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。
第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
距工作臺(tái)階坡底線 50 米 范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。第二十二條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。
同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的 2 倍。
嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。
第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。
第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。
第二十五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。第二十六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十七條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。
第二十八條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。第三章 監(jiān)督檢查
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。
第三十一條 對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，以及周邊 300 米 范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場，不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場采用淺孔爆破開采方式。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。第四章法律責(zé)任
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。
第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處 1 萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處 1 萬元以上 3萬元以下的罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處 2 萬元以下的罰款。
第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五章 附則
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十三條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第39號(hào)
新修訂的《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
局長
駱琳
二○一一年五月四日
小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
（2011年5月4日國家安全監(jiān)管總局令第39號(hào)公布，根據(jù)2015年5月26日國家安全監(jiān)管總局令78號(hào)修正）
第一章
總則
第一條
為預(yù)防和減少小型露天采石場生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條
年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱小型露天采石場）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。
第二章
安全生產(chǎn)保障
第四條
小型露天采石場主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
小型露天采石場主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書。
第五條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書。
第六條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第七條
小型露天采石場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。
第八條
小型露天采石場必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第九條
新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案。采石場布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，并由原審查部門審查批準(zhǔn)。
第十條小型露天采石場新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查程序。
第十一條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第十二條
相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十三條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。
不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。
小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十四條
不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。
第十五條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過6個(gè)，最大開采高度不得超過30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個(gè)，最大開采高度不得超過60米。
分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。
第十六條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。
第十七條
對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
第十八條
承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第十九條
采石場上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。
第二十條
小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。
采石場的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。
第二十一條
在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
第二十二條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。
同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。
第二十三條
廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。第二十四條
電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。
第二十五條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。
第二十六條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十七條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。
第二十八條
小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。
第三章
監(jiān)督檢查
第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
第三十條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。
第三十一條
對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，以及周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場，不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。
第三十二條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場采用淺孔爆破開采方式。
第三十三條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十四條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。
第四章
法律責(zé)任
第三十五條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。
第三十六條
違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以下的罰款。
第三十七條
違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十八條
違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第三十九條
違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十條
違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。
第四十一條
本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五章
附則
第四十二條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十三條
本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
第三篇：小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定(安監(jiān)總局第39號(hào)令)
小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)
新修訂的《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
局 長 駱 琳
二○一一年五月四日
小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總則
第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱小型露天采石場）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。第二章 安全生產(chǎn)保障
第四條 小型露天采石場主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。
第五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得安全資格證書后，方可任職。
第六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第七條 小型露天采石場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。
第八條 小型露天采石場必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案。采石場布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，并由原審查部門審查批準(zhǔn)。
第十條 小型露天采石場新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序。
對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意，可以不進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，直接依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第十一條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第十二條 相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十三條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。
不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。
小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。
第十五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過6個(gè)，最大開采高度不得超過30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個(gè)，最大開采高度不得超過60米。
分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。
分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。
第十六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。
禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。
第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
第十八條 承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第十九條 采石場上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。
第二十條 小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。
采石場的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。
第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
第二十二條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。
同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。
第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。
第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。
第二十五條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。
第二十六條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十七條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。
第二十八條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。第三章 監(jiān)督檢查
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。
第三十一條 對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，以及周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場采用淺孔爆破開采方式。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。第四章 法律責(zé)任
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。
第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。
第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五章 附則
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十三條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào)）同時(shí)廢止。
第四篇：小型露天采石場安全生產(chǎn)管理
小型露天采石場安全生產(chǎn)管理
小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋，安全保障條件差，事故多發(fā)，絕大多數(shù)開采設(shè)計(jì)不具有可操作性，開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法，裝備水平低，多數(shù)采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒有基本的安全健康保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。
一、采石場主要事故類型及原因
1、物體打擊。采石場在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理，采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，一味追求生產(chǎn)進(jìn)度，或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及時(shí)、不徹底，仍殘留浮石、險(xiǎn)石，一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員，造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌。采石場經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化，采用一面墻的開采方式，利用鑿巖爆破先掏空下部，以使處于上部的巖面懸空，失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落，會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患，上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響，致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落。部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè)，在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶，從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，不采取任何保護(hù)措施，違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。但不少采石場為了減少鑿巖量，還能獲得更多的產(chǎn)量，仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量，采用過短導(dǎo)火索；擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間，藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外，擴(kuò)壺爆破大塊率高，許多崩落下來的巖石尺寸過大，必須進(jìn)行二次爆破，如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作，往往產(chǎn)生大量的飛石，造成更多爆破事故的發(fā)生。
二、采石場安全開采的對(duì)策及措施
（一）安全生產(chǎn)對(duì)策及措施
1、嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)。采石場在開采前，必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案，并嚴(yán)格按照開采方案生產(chǎn)，淘汰落后和不安全的開采方式，采用臺(tái)階式開采，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
2、采用科學(xué)的開采方法。小型露天采石場生產(chǎn)規(guī)模小，地形條件千差萬別，采石場應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺(tái)階開采，爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠，綜合效益高，爆破后多為碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震動(dòng)波小，飛石少，效率高，作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低，一般不用二次爆破，節(jié)約成本，安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開采，也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺(tái)階開采技術(shù)的采石場，則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開采技術(shù)。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開采，注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開采技術(shù)，選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝，改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法，促進(jìn)采石場科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實(shí)施。
3、提高機(jī)械裝備水平。大多數(shù)小型采石場機(jī)械裝備水平低，采用手工方式，采面下作業(yè)人員較為集中，一旦危險(xiǎn)出現(xiàn)，容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應(yīng)提高機(jī)械化程度，減少人工作業(yè)工序，采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件，減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障，大多數(shù)采石場只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施，有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換，早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經(jīng)營者應(yīng)以人為本，注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全，為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品，設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施，確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康，減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。
（二）安全管理對(duì)策及措施
1、建立健全安全管理制度。大部分采石場安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全，采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)采石場采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓(xùn)，并通過考核持證進(jìn)行安全管理；采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗作業(yè)。另外，采石場負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育；對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過定期和不定期的培訓(xùn)和教育，逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、注重有效的安全投入。采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高，忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障，從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證，采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練，教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí)，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話，及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，并經(jīng)常實(shí)施演練，能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范能力，為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外，主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開采方式，這是造成露天采石場安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外，采石場機(jī)械化裝備水平低，采面下作業(yè)人員密集，礦山層層轉(zhuǎn)包，掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，必須按正規(guī)開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任，堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象，逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機(jī)制，既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全，從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。
秋季是露天采石場的生產(chǎn)旺季，業(yè)主受利益的驅(qū)動(dòng)，往往重生產(chǎn)進(jìn)度，輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因，也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，只要企業(yè)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)，不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài)，做到安全生產(chǎn)。下面談幾點(diǎn)粗淺看法，也許對(duì)企業(yè)有些幫助。
一、建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制
二、企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過“三級(jí)”安全教育，保 證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
四、要嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，防止隨意盲目開采，開采應(yīng) 自上而下、臺(tái)階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。開采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。
五、要加強(qiáng)采場的現(xiàn)場安全管理
1、進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。
2、嚴(yán)禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。
3、邊坡設(shè)專人定期維護(hù)，及時(shí)清理疏松巖石。定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。剝離工作中，要采取必要的安全措施，防止機(jī)械和人員墜落事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆返木S護(hù)保養(yǎng),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。增強(qiáng)對(duì)安全駕駛和行車安全重要性的認(rèn)識(shí)，防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行造成車輛傷害事故。
5、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》，由專職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。
六、要有完善的防排水措施
企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場地等處，采取妥善的防洪措施。
七、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，定期進(jìn)行健康檢查。
第五篇：小型露天采石場安全開采方法
小型露天采石場安全開采方法探討
一、自然條件決定多數(shù)小型露天采石場較難實(shí)現(xiàn)多臺(tái)階開采
初步調(diào)查，我省小型露天采石場絕大部分為山坡型采場，年生產(chǎn)規(guī)模多為3-5萬噸，開采境界(范圍)一般不足0.01Km2，采場最大采高一般在20-50m之間(個(gè)別采高超過100m)。由于礦業(yè)權(quán)許可的開采境界小，采場地形地貌原始坡度又較陡，因此若采用多臺(tái)階開采，臺(tái)階之間布置機(jī)械運(yùn)輸?shù)缆防щy，技術(shù)上往往不可行，采場內(nèi)采用人工運(yùn)輸，臺(tái)階之間需要多次轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)濟(jì)上又明顯不合理。小型露天采石場采用多臺(tái)階開采自然條件不足，推廣困難。
二、我省小型露天采石場開采方法現(xiàn)狀 經(jīng)過近年的邊破安全專項(xiàng)整治，我省小型露天采石場淘汰了掏底崩落開采和擴(kuò)壺爆炸開采等開采方式，遏制了較大事故，一般事故也明顯下降。但因自然條件限制，只有少數(shù)采石場實(shí)現(xiàn)了臺(tái)階開采，目前大部分采石場停留在“一面坡”開采?！耙幻嫫隆遍_采由于邊坡上沒有安全鑿巖作業(yè)平臺(tái)(便道)，作業(yè)人員長時(shí)間在邊坡上使用安全繩、安全帶“猴子式”作業(yè)，行走不方便，處理邊坡危石不方便、不安全，因此邊坡高空墜落事故、物體打擊事故仍然多發(fā)，偶爾還出現(xiàn)坍塌事故。
三、推廣高階段小分層的分層開采方法
(一)行業(yè)對(duì)小型露天采石場開采方法規(guī)定。
《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)局令第19號(hào))第十二條，對(duì)小型露天采石場開采方法規(guī)定如下：“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式”、“不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過6米；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度”。顯然，礦山企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用臺(tái)階式開采，不能采用臺(tái)階式開采的要分層開采。(二)“一面坡”開采必須改進(jìn)完善。“一面坡”開采雖然可實(shí)現(xiàn)從上而下開采，但由于沒有分層鑿巖平臺(tái)或平臺(tái)寬度不足，因而不符合19號(hào)令的規(guī)定。如果我們把“一面坡”改為“二面坡”，兩面邊坡之間始終保留4m寬的鑿巖作業(yè)平臺(tái)，并控制邊坡的傾角，就滿足了19號(hào)令允許的分層開采方法。即高階段小分層的分層開采方法，四川省安監(jiān)局2004年編印的《金屬非金屬礦山安全管理與技術(shù)》內(nèi)部培訓(xùn)教材等有關(guān)資料，稱此開采方法為“規(guī)則臺(tái)階開采方法”。(三)高階段小分層分層開采方案。
在自然山坡或原有的巖面及設(shè)備條件下，遵循“采剝并舉，剝離先行”的原則。將采剝作業(yè)面，沿巖面走向方向劃分為一定厚度的豎條帶，即采掘帶。如果采掘帶長度較大及有必要，可沿巖面傾向方向把配置獨(dú)立采掘運(yùn)輸設(shè)備的范圍定為采區(qū)。采用高階段小分層，坡面上允許只有一個(gè)臺(tái)階，開采順序始終自上而下，宜采用傾斜眼，一次布置2-4排炮眼，合理布置炮眼并確定適宜的裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)。采用毫秒延時(shí)雷管，使布置在同一平臺(tái)的所有炮眼一次同時(shí)起爆，直接把巖面巖石一次性掀到巖底，減小高差運(yùn)輸，并形成規(guī)則的安全臺(tái)階。當(dāng)進(jìn)行第二次鉆爆作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員已在一定寬度的規(guī)則的安全臺(tái)階上進(jìn)行作業(yè)。這種開采方法開拓工程量小，操作技術(shù)較簡單，露天礦山均可采用。開采順序：自上而下，從前而后。如圖示
(四)高階段小分層開采安全技術(shù)實(shí)施要領(lǐng)。
1、加強(qiáng)對(duì)礦(場)長、鑿巖工、爆破工等關(guān)鍵人員的安全基本知識(shí)及專業(yè)爆破技術(shù)的培訓(xùn)，保持特種作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定性。
2、爆破技術(shù)人員，應(yīng)保證一周以上的現(xiàn)場技術(shù)操作輔導(dǎo)及現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，尤其對(duì)定炮孔位置、單孔裝藥量、雷管聯(lián)結(jié)方法和其他各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，必須親自把關(guān)，要邊操作，邊講解技術(shù)理論，并在爆破后加以驗(yàn)證和改進(jìn)。
3、保證鉆孔質(zhì)量。根據(jù)巖石硬度及成孔情況，手風(fēng)鉆小孔徑炮眼深度宜3-5m。前后排炮眼傾角要一致，保持頂、底部炮眼的抵抗線基本相等；前后排炮眼孔底基本在同一高程。避免爆破后留根坎。
4、必須使用延時(shí)雷管一次爆破多排炮眼。小孔徑單排炮眼一次爆破無法形成4m寬的平臺(tái)，必須鑿2-4排炮眼一次起爆，前后排炮眼實(shí)現(xiàn)毫秒差(微差)爆破。宜采用塑料導(dǎo)爆管雷管入孔(排間雷管要有段別差)，孔外瞬發(fā)電雷管起爆；或?qū)П魅肟撞⑼糯?，孔外秒差或微差電雷管起爆?/p>
(五)高階段小分層開采安全特點(diǎn)。
1、改善了工人在采場邊坡上的作業(yè)條件，使之有一個(gè)較為寬敞的作業(yè)平臺(tái)，避免工人必須戴保險(xiǎn)帶“猴子式”鑿巖方法，減少高空墜落事故。
2、始終堅(jiān)持自上而下逐塊段進(jìn)行開采，杜絕掏底開采所形成的“傘檐狀”或“陰山坎”現(xiàn)象。由于開采巖面坡度由炮孔位置予以控制，從而大大減少了露天礦山極易發(fā)生的坍塌事故。
3、露天礦山安全臺(tái)階能承接上部采場邊幫滑落的部分浮石，起到安全平臺(tái)的作用，有利于保護(hù)巖底裝運(yùn)作業(yè)人員的安全，可減少物體打擊事故。同時(shí)，每次爆破后，能依托較為寬敞的作業(yè)平臺(tái)，輕松地清理上坡面的危石、浮石。
4、采用多排孔爆破，一次爆破炮眼多，減少了爆破頻率，可減少爆破事故。同時(shí)，微差爆破，可減少爆破后的大塊率。但由于高階段小分層開采要求把大部分礦巖拋擲到采場底部，故應(yīng)采用相對(duì)較大的爆破作用指數(shù)(宜采用減弱拋擲爆破)，并且由于此種開采方法所分階段較高，爆落下的爆堆相對(duì)分散，給裝運(yùn)工作帶來一定的不便。
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