第一篇:15.教職工代表大會工作程序
程河鎮(zhèn)中心小學(xué) 教職工代表大會工作程序
教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、模范化。在充分發(fā)揮民主的前提下,各項工作要達(dá)到統(tǒng)一、簡化、有序、優(yōu)化的要求。
一、選舉教職工代表的程序
.教代會一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三年,可以連選連任。
.凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),制定代表的具體條件。
.學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
.教職工人數(shù)在八十人以上的學(xué)校,建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例,可按各校實(shí)際確定,一般在 30% 左右。教職工不足八十人的學(xué)校,建立由全校教職工參加的教職工大會制度。其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。
.教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
.教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。
(2)工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。
(3)教研組室工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)選區(qū)單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報告工會,由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工,是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后,張榜公布,并發(fā)給代表證。
(5)按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán)),民主選舉正副組(團(tuán))長。
.教職工代表的權(quán)利和義務(wù)
代表的權(quán)利:
(1)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學(xué)校重大決策的審議、討論;
(3)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求,有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評;
(4)有對教代會的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利;
(5)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時,有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。
代表的義務(wù):
(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力;
(2)積極參加教代會活動,認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務(wù);
(3)聯(lián)系教職工群眾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾的意見和要求,做好群眾工作;
(4)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
.代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換
(1)代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作,其代表資格予以保留,參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動。代表調(diào)離學(xué)?;蛉纹谖礉M退(離)休的,其代表資格自行中止。
(2)代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位,發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職,可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表,須經(jīng)原選舉單位教職工討論,獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表,要及時用書面報告校工會,經(jīng)工會討論通過后,宣布撤消其代表資格。
(3)代表出現(xiàn)缺額,學(xué)校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。
.代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下,有計劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。
.教代會的列席代表和特邀代表
(1)教代會根據(jù)需要,可設(shè)列席代表或特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(3)列席代表或特邀代表可以是校領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生,也可以是本校退(離)休干部、教職工及教職工家屬。
(4)列席或特邀代表由工會或教代會籌備組提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
二、教代會提案的征集和處理程序
.教代會要建立健全提案征集、處理制度。
.由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表。在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定,并告示全體代表。
.提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。
.提案一般應(yīng)由一人或幾人(署名)提出,也可以以代表組名義集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改(解決)措施等內(nèi)容。
.提案處理和落實(shí)
(1)提案審議。由教代會提案小組(或工會)以提案表為依據(jù),根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議:一看有沒有實(shí)施價值和實(shí)施可能;二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系;三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。
(2)提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記,由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。
(3)承辦部門在接到提案后,應(yīng)盡快(一般在半個月內(nèi))作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案,應(yīng)邊征集邊處理,以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯(lián)辦的提案,須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商,予以妥善解決。要做到條條有答復(fù),件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人,并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。
.提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理(落實(shí))的情況。
.所有提案處理完畢之后,提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。
.提案小組應(yīng)在下次教代會上,對立案提案的處理(落實(shí))情況進(jìn)行全面匯報。
9.對沒有立案的提案(應(yīng)該稱意見或建議),提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。
三、教職工代表大會召開的程序
學(xué)校教代會每三年為一屆,一般每年召開一次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決,需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。
召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作:
第一階段:籌備階段。主要是確定議題和起草文件。
.大會召開前(一般在一個月左右),學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,提出本次大會中心議題的建議。
.大會的中心議題,必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù),針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會要突出一、二個中心議題,不能事無巨細(xì),把所有問題都列為中心議題。
.起草召開教代會的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意,由學(xué)校黨組織發(fā)文(批轉(zhuǎn))實(shí)施。
.建立教代會籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組。籌備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會議需要可設(shè)立若干個具體工作小組,一般應(yīng)設(shè):秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等。
教代會籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成,學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長,校工會主要負(fù)責(zé)人任副組長。
.學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會有關(guān)工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會匯報的準(zhǔn)備工作。
.檢查文件準(zhǔn)備情況,做好會議組織、宣傳、會務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。
.教代會換屆,應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作。
.教代會、工會會員(代表)大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。
第二階段:開好預(yù)備會議
預(yù)備會議的主要任務(wù)是:
.選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)。
(1)每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
(2)主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表,一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成,黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒有被選為代表的,其主席團(tuán)成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。
(3)主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組意見的基
礎(chǔ)上,工會提出主席團(tuán)候選人初步名單;第二步召開黨政工聯(lián)席會議,協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單;第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論,采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。
(4)主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開大會,領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表組對各項方案審議的意見;研究需提交教代會討論、通過和決定的事項;起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關(guān)的其他問題。
.召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題會議議程(草案),提交預(yù)備會議討論通過。
.聽取教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報告,討論通過代表資格審查報告。
.聽取和討論審議校長工作報告及提交大會審議的有關(guān)重要問題的報告。
.校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論,或召開座談會,廣泛聽取代表提出的意見和建議,對工作報告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整,提交正式會議審議;使工作報告及方案更加符合黨的方針政策,符合學(xué)校實(shí)際,符合教職工群眾的意愿,使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。
第三階段:召開正式會議
.預(yù)備會議與正式會議之間,應(yīng)間隔幾天,使代表有時間進(jìn)一步思考和征求群眾意見,使校長或有關(guān)部門有時間分析、研究預(yù)備會議上代表們提出的意見、建議,修改好工作報告和方案。
.校長作工作報告,或?qū)ぷ鲌蟾婕坝嘘P(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說明。
.工會和有關(guān)專門工作小組,分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況;教代會籌備組(提案小組)作提案征集情況報告,其他一般性文件及預(yù)備會上已統(tǒng)一的問題,可書面報告。
.組織代表組繼續(xù)討論審議校長工作報告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門,以便對工作報告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。
.教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言,對校長工作報告和方案的實(shí)施提出意見和建議。
.召開教代會主席團(tuán)第二次會議。聽取各代表組審議工作報告和方案的意見;討論通過對有關(guān)問題的決議草案;討論通過教代會專門工作小組組成人員名單草案。
.通過大會決議(或作出決定)和專門工作小組組成人員名單,然后大會閉幕。
.閉幕后教代會秘書組做好大會總結(jié),工會做好教代會資料歸檔工作,并將會議情況報上級教育工會。
.教代會、工會會員(代表)大會合并召開的,要安排好兩個會議的議程和銜接工作。
第四階段:貫徹落實(shí)大會精神
.行政和工會共同向各部門和教職工提出(制訂)貫徹實(shí)施大會精神的計劃、要求。
.代表組和每個代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神,組織和帶動全體教職工積極行動起來,為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。
.用各種宣傳工具和形式,宣傳大會精神,宣傳貫徹會議精神好的集體和個人,努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。
.專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開展民主管理活動,促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。
.工會要對大會決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促,及時向黨政和有關(guān)部門反映,并幫助解決存在的問題。
.必要時,經(jīng)學(xué)校黨政同意,工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
四、各專門工作小組的產(chǎn)生及工作
.教代會專門工作小組的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。
.每個專門工作小組一般由三至七人組成,設(shè)組長一名,副組長一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生,如工作需要,也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。
. 專門工作小組組成人員,由工會在廣泛征求各代表組意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要提出初步名單,經(jīng)主席團(tuán)討論同意,交教代會全體會議通過產(chǎn)生。
. 門工作小組對教代會負(fù)責(zé),在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是:圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見建議;參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂;提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報告;根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計劃地開展日常民主管理活動;檢查督促教代會決議、代表提案的落實(shí),聽取和反映教職工的意見和要求等等。
五、閉會期間對急需解決重要問題的處理
.建立民主管理聯(lián)席會議制度
(1)教代會閉會期間,遇有急需解決的重要問題,可由教代會代表組長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理,并向下次教代會報告予以確認(rèn)。
(2)民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持,根據(jù)會議內(nèi)容及需要,可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。
(3)提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案,應(yīng)由學(xué)校行政或工會提出,并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。
.遇有重大事項,經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議,可以召開教代會臨時會議審議決定。
六、修改大會決議的程序
.大會閉會期間,如出現(xiàn)教代會作出(通過)的決議、決定與上級精神不符,或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時,由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。
.工會召開聯(lián)席會議,對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究,在基本統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定,并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。
3.對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題,也可召開教代會臨時會議討論審議,修改原有決定。
七、教代會檔案資料工作
.教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄,必須做好資料建檔、存檔工作。
.建檔、存檔的范圍:歷屆教代會代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單;教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報告、決定和總結(jié)等資料;教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄;民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄;民主管理的各種調(diào)查報告等等。
.教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。
.教代會檔案資料最好設(shè)正本副本,正本存學(xué)校檔案室,副本存工會備查。
第二篇:教職工代表大會工作程序
教職工代表大會工作程序
發(fā)布時間: 2009-06-05 閱覽次數(shù): 5536 次 來源:
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教職工代表大會工作程序
(一)選舉教職工(代表)的程序
1、教代會三至五年為一屆,教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三至五年,可以連選連任。
2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),制定代表的具體條件。
3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校,建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例,可按各校實(shí)際確定,一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校,建立由學(xué)校教職工參加的教職工大會制度,其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。
5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
6、教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。(2)工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。
(3)教研組室工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報告工會,由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工,是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后,張榜公布,并發(fā)給代表證。(5)按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán)),民主選舉正副組(團(tuán))長。
7、代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下,有計劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。
8、教代會的列席代表和特邀代表
(1)教代會根據(jù)需要,可設(shè)列席代表和特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(3)列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
(4)列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人);特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。
(二)教職工代表大會召開的程序
學(xué)校教代會一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決,需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作。
第一階段:籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。
1、在黨委(或黨支部,下同)領(lǐng)導(dǎo)下,成立有黨、政、工有關(guān)部門參加,由工會牽頭的大會籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會等),根據(jù)需要設(shè)立若干小組進(jìn)行籌備工作(諸如秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等)。
2、換屆改選時,制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表條件,選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會為單位)等方案。
3、征集大會提案和培訓(xùn)代表,并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。
4、大會召開前(一般在一個月左右),學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,提出本次中心議題的建議。大會的中心議題,必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù),針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會要突出一至二個中心議題,不能事無巨細(xì),把所有問題都列為中心議題。
5、有關(guān)部門需提交教代會討論、審議通過或者決定的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意,并于會前十天印發(fā)給教職工代表,以使代表有時間思考和征求群眾意見進(jìn)行修改完善。
6、安排民主評議干部時,制定民主評議干部方案。
7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上,由工會提出大會主席團(tuán)組成人員的推薦名單和教代會專門工作小組(或委員會)組成人員推薦名單,并按有關(guān)程序提交預(yù)備會議討論通過。
8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會匯報的準(zhǔn)備工作。
9、教代會、工會會員(代表)大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。
10、做好會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。
11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。
12、填寫召開教代會報告表,報上級教育工會。第二階段:開好預(yù)備會議。
教代會預(yù)備會議由工會主持,全體教職工正式代表參加。預(yù)備會議的主要任務(wù)是:
1、選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會秘書長,秘書長一般由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。(1)每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
(2)主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表有關(guān)人員組成。(3)主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上,工會提出主席團(tuán)候選人初步名單;第二步召開黨政工聯(lián)席會議,協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單;第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論通過。
(4)主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開大會;領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表組(團(tuán))對各項方案審議的意見;研究需提交教代會討論、通過和決定的事項;起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關(guān)的其他問題。
2、召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題和會議議程(草案),提交預(yù)備會議討論通知。
3、聽取工會或教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報告,討論通過工會關(guān)于代表資格審查報告或代表增補(bǔ)情況說明。
4、民主評議干部時,通過民主評議干部方案。
5、通過教代會各專門工作小組名單。教代會各專門工作小組的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個專門工作小組一般由三至七人組成,設(shè)組長一名,副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生,如工作需要,也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。
各專門工作小組組成人員,由工會在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要提出初步名單,經(jīng)主席團(tuán)討論同意,交預(yù)備會議討論通過。
專門工作小組對教代會負(fù)責(zé),在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是:圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見建議;參與提交教代會審議的重要方案的討論制定;提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報告;根據(jù)各自的職責(zé)有目的、有計劃地開展日常民主管理活動;檢查督促教代會決議、代表提案的落實(shí),聽取和反映教職工的意見和要求等等。
6、通過決定大會其他事項。
7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。
8、預(yù)備會議表決一般采取舉手或鼓掌方式。第三階段;召開正式會議
1、由大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的代表人數(shù)(與會代表超過代表總數(shù)三分之二,方可宣布開會)。
2、宣布大會議程。
3、由校長作工作報告(每年至少一次),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。
4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報告。
5、由工會主席或教代會專門工作小組分別向大會匯報上次教代會決議、決定落實(shí)、提案處理等情況,教代會提案小組作提案征集情況報告。
6、由工會主席就教代會閉會期間,召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題,向大會作出說明,提請大會確認(rèn)。
7、以代表組(團(tuán))為單位,就會議報告、議案進(jìn)行討論、審議;對大會的各項決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長將討論、審議意見歸納整理,向主席團(tuán)匯報。
8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后,經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識,對會議議案、決議、決定或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改,并向大會作出說明。
9、進(jìn)行大會選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決,并宣布選舉或表決結(jié)果。
10、按民主評議干部方案組織評議。
11、教代會、工代會合并召開的,要安排好兩個會議的議程和銜接工作。
12、大會總結(jié)。
13、工會做好教代會資料歸檔工作,并將會議情況報上級教育工會。第四階段:貫徹落實(shí)大會精神
1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會精神的計劃、要求。
2、各代表組(團(tuán))和每個代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神,組織和帶動全體教職工積極行動起來,為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。
3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式,宣傳大會精神,努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。
4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開展民主管理活動,促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。
5、工會要對大會的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促,及時向黨政和有關(guān)部門反映,并幫助解決存在的問題。
6、必要時,經(jīng)學(xué)校黨政同意,工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(摘自《貴州省教職工代表
大會工作規(guī)程(試行)》)
注:關(guān)于教職工代表的權(quán)利和義務(wù)、提案的征集和處理、檔案資料的整理等問題,請參看原文(黔教工字[1998]14號《貴州省教職工代表大會工作規(guī)程(試行)》)
第三篇:教職工代表大會程序
教職工代表大會程序
籌備階段
1、起草籌備方案和教代會細(xì)則。
2、建立有關(guān)組織。
3、選舉產(chǎn)生代表。
4、征集提案。
5、起草有關(guān)文件。
6、宣傳動員群眾。
預(yù)備會階段
1、籌備情況說明(發(fā)放會議材料)。
2、資格審查報告。
3、會議的安排及議程。
4、產(chǎn)生大會主席團(tuán)秘書長(必要時設(shè)副秘書長)。
5、歸納提案中代表集中關(guān)心的問題。
教職工代表大會職權(quán)
一、聽取校長的工作報告、對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)工作報告有其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題,提出意見和建議;
二、討論通過學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎懲、分配改革方案的原則、辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度、由校長頒布施行;
三、審議決定學(xué)校提出的教職工住房和福利費(fèi)管理使用的原則和辦法,以有其他有關(guān)教職工生活福利的事項;
四、民主評議和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部,評議結(jié)果作為對干部進(jìn)行獎懲、任免的依據(jù)之一;根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署,參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人選。
召開大會階段
1、開幕式(開幕詞、致詞、領(lǐng)導(dǎo)講話)。
2、校(院)長工作報告。
3、財務(wù)(含行政業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支)情況報告。
4、提案處理及落實(shí)情況的報告。
5、討論完善通過各種工作報告。
6、通過決議。
7、致閉幕詞
落實(shí)提案貫徹決議階段
1、貫徹大會決議。
2、落實(shí)教代會提案(主要行政方面)。
3、閉會期間各專門工作組開展活動。
4、必要時召集代表團(tuán)長會議。
代表產(chǎn)生的程序
1、擬定代表產(chǎn)生的辦法和代表的條件。
2、以教研究、試驗(yàn)室、科室班(組)或工會小組為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生。
3、審查代表資格,確定代表名單。
4、組成代表團(tuán)(組),由代表選舉產(chǎn)生團(tuán)(組)長。
5、代表的撤換增補(bǔ)應(yīng)由本單位的教職工討論通過。
主席團(tuán)產(chǎn)生的程序
1、由大會籌備組和工會提出主席團(tuán)組織方案。
2、主席團(tuán)的組成①必須是黨、政、工、團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人;②各代表團(tuán)團(tuán)長;③教師代表不少于60%。
3、交黨委審批后由預(yù)備會討論選舉通過。
提案關(guān)系處理的程序
1、提案須是教職工群眾教學(xué)、科研、基建、設(shè)備、學(xué)校管理和生活福利等方面,經(jīng)教職工代表大會,提交行政處理的意見和建議。
2、提案必須由代表1人提議;2人以上復(fù)議并填寫提案登記表可有效。
3、提案組的組成由工會主席和主席和各分主席組成、提案組負(fù)責(zé)收集編寫、整理后送交行行政領(lǐng)導(dǎo),由行政領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門處理落實(shí)。
4、提案組將處理后的情況在下一次大會上報告提案處理落實(shí)情況并反饋給提案人。
民主評議干部的程序
1、成立民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有:工會、人事、組織、紀(jì)檢主要負(fù)責(zé)人和若干名教職工代表組成。工會主席任組長。
2、擬定評議方案,組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
3、以代表團(tuán)為單位,本著實(shí)事求是的原則,采取背靠背和民意測試的方式進(jìn)行評議,整理后報告黨委。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組懼各團(tuán)評議意見,校(院)級領(lǐng)導(dǎo)一般在主席團(tuán)會上轉(zhuǎn)達(dá),中層領(lǐng)導(dǎo)個另進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)。
5、評議后常委制訂整頓措施進(jìn)行獎懲。
第四篇:教職工代表大會程序
召開二級教職工代表大會的工作程序和內(nèi)容
籌備和召開二級教職工代表大會(以下簡稱“二級教代會”)的工作是在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)院黨、政、工共同組織,并得到學(xué)校教職工代表大會執(zhí)行委員會(以下簡稱“教代會執(zhí)委會”)和工會委員會的指導(dǎo)下進(jìn)行的。為便于開展工作,成立由黨、政、工參加的籌備小組,具體組織實(shí)施。二級教代會的籌備和召開,基本分三個階段,即準(zhǔn)備階段、會議階段、會后階段。
第一階段,準(zhǔn)備工作的程序和內(nèi)容
一、制定召開教代會方案
按《河北大學(xué)二級學(xué)院教職工代表大會實(shí)施辦法》的要求,在學(xué)院黨、政、工充分調(diào)查,認(rèn)真研究,共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定召開本次教代會方案,并呈報學(xué)校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)、教代會執(zhí)委會和工會。
方案的內(nèi)容:
1.大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);
2.大會的主要議程;
3.教職工代表的組成、名額及產(chǎn)生辦法;
4.大會主席團(tuán)的組成及名額;
5.教代會專門工作小組的設(shè)置、成員人數(shù)及產(chǎn)生辦法;
6.大會會期及召開的日期;
7.其它事項。
二、選舉教職工代表
1.教職工代表的組成。二級教代會的代表是以出席學(xué)校教代會代表為基礎(chǔ),根據(jù)本學(xué)院教職工人數(shù),增選一部分學(xué)院教代會的代表(注:學(xué)校教代會的代表,同時是學(xué)院教代會的代表;而增選的一部分代表只作為學(xué)院教代會的代表)。學(xué)院黨、政、工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是學(xué)院教代會代表。
2.教職工代表總?cè)藬?shù)(含學(xué)校教代會代表)按下列比例產(chǎn)生:
教職工在50—100人,按40—35%的比例選舉代表;
教職工在101—200人,按35—25%的比例選舉產(chǎn)生;
教職工在200人以上,按25—20%的比例選舉產(chǎn)生;
教職工不足50人,一般召開全體教職工參加的教職工大會。
3.教職工代表的產(chǎn)生辦法:
(1)教職工代表以系、教研室或科室為單位、由教職工直接選舉產(chǎn)生。選舉工作可由出席校教代會的教職工代表或工會小組組長主持進(jìn)行。
(2)根據(jù)各系、教研室或科室的教職工人數(shù)分配代表名額(代表名額應(yīng)含出席校教代會的代表)。
(3)各選舉單位根據(jù)所分配代表名額,通過民主推薦,協(xié)商確定代表候選人名單,再經(jīng)無記名投票方式(或舉手方式)選舉產(chǎn)生。也可由教職工直接提名選舉產(chǎn)生。選舉會議需要有2/3以上教職工出席,方為有效。被選舉人得票數(shù)超過應(yīng)參加選舉人數(shù)的1/2以上,方能當(dāng)選。
(4)各選舉單位將選出的教職工代表填寫《教職工代表登記表》報學(xué)院教代會籌備小組,并對代表進(jìn)行資格審查。
三、確定本次代表大會的主要議題
1.教職工代表大會議題,就是教職工代表大會列入會議議程,提交教職工代表討論審議的各種議案的總稱。
2.確定大會議題應(yīng)圍繞以下幾方面:
(1)學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想及教學(xué)、科研等中心工作;
(2)學(xué)院的各項改革;
(3)學(xué)院的思想政治工作;
(4)學(xué)院的各項管理制度及財務(wù)收支狀況;
(5)教職工生活福利及普遍關(guān)心的其他重要問題。
每次大會確定的議題不宜過多,應(yīng)突出
一、兩個問題。
四、征集提案工作
1.教職工代表大會的提案,是指教職工代表和群眾對學(xué)院的教育教學(xué)管理和教職工生活福利等方面的問題,提請教職工代表大會討論、處理的意見和建議。
2.提案的內(nèi)容
屬于學(xué)院行政職權(quán)范圍和教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)處理的下述內(nèi)容,可以列為提案:
(1)有關(guān)本院貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法令、規(guī)定等方面的意見和建議;
(2)有關(guān)學(xué)院教學(xué)、科研、管理方面的改革,教職工生活福利和思想政治教育方面的意見和建議;
(3)有關(guān)教職工群眾關(guān)心的其他重大問題的意見和建議。
不屬于學(xué)院行政職權(quán)范圍和教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)處理的問題,不按提案對待:
(1)純屬黨務(wù)性質(zhì)的問題和群眾組織內(nèi)部的問題;
(2)應(yīng)按法律程序由當(dāng)事人向司法機(jī)關(guān)起訴的問題;
(3)純屬個人的具體問題或?qū)€別領(lǐng)導(dǎo)者的批評意見。
3.征集提案程序
由院分工會或提案小組負(fù)責(zé)征集提案,一般在大會召開前一個月左右印發(fā)提案表進(jìn)行征集。
五、提出大會主席團(tuán)成員建議名單
1.大會主席團(tuán)的組成。主席團(tuán)人數(shù)可根據(jù)學(xué)院教職工代表人數(shù)多少自行確定,一般按代表總?cè)藬?shù)的10%至20%確定。主席團(tuán)應(yīng)由學(xué)院各方面人員組成,其中包括學(xué)院黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)干部,教師(包括教學(xué)、科研人員)應(yīng)占較大比例。主席團(tuán)成員必須是本屆教職工代表大會正式代表。
2.大會主席團(tuán)的產(chǎn)生。由學(xué)院黨、政、工共同協(xié)商,并在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,提出主席團(tuán)組成方案和人選建議名單。主席團(tuán)人選建議名單須提交大會預(yù)備會議選舉通過(選舉可采用舉手表決的方式)。
3.大會主席團(tuán)不是權(quán)力機(jī)構(gòu),是教職工代表大會開會期間的會議組織領(lǐng)導(dǎo)核心。主席團(tuán)向教職工代表大會負(fù)責(zé),不能代替教職工代表大會行使職權(quán)。
六、起草大會文件材料
1.開幕詞;
2.領(lǐng)導(dǎo)講話;
3.院長工作報告;
4.提請大會審議的各項議案文本;
——學(xué)院發(fā)展規(guī)劃
——學(xué)院財務(wù)工作
——各項改革方案
——規(guī)章、條例、制度等方案和說明
5.教職工代表大會工作報告。
七、擬定大會日程、議程
1.安排大會日程。大會日程即大會自始至終每項活動的時間順序安排,通常以表格形式列出。如:
日期
時間
活動
方式
內(nèi) 容
主持人
參加人員
地點(diǎn)
2.?dāng)M定大會議程。分大會預(yù)備會議和大會正式會議議程。
預(yù)備會議議程——
(1)代表資格審查報告或代表增補(bǔ)情況說明;
(2)通過大會議程
(3)選舉大會主席團(tuán)
(4)通過或決定大會其他有關(guān)事項
正式會議議程——
1.致開幕詞;
2.上級領(lǐng)導(dǎo)講話;
3.院長作工作報告;
4.學(xué)院行政作有關(guān)專題報告;
5.分工會作教職工代表大會工作報告;
6.分工會(或提案小組)作提案征集和處理工作報告;
7.大會有關(guān)選舉工作;
8.通過大會決議、決定;
9.其他。
八、向?qū)W校黨、政、工發(fā)出邀請和向教職工代表發(fā)出通知
第二階段,會議期間的工作程序和內(nèi)容
一、預(yù)備會議
1.預(yù)備會議,由學(xué)院分工會主席(或副主席)主持。全體教職工代表出席會議。
2.預(yù)備會議時間,根據(jù)會議內(nèi)容來安排。一般情況可放在大會開幕式同一天提前半小時至一小時進(jìn)行。
3.預(yù)備會議主要程序和內(nèi)容。參考“準(zhǔn)備工作的程序和內(nèi)容”第(七)項中的“預(yù)備會議議程”來安排。
4.預(yù)備會議表決形式,一般采用舉手形式進(jìn)行。
二、正式會議
1.正式會議,應(yīng)根據(jù)會議內(nèi)容分別召開幾次全體代表會議。一般情況須召開兩次全體代表會議,即開幕式暨第一次全體代表大會和第二次全體代表大會暨閉幕式。
2.正式會議主持人由主席團(tuán)成員擔(dān)任。主持人的確定和安排,須在主席團(tuán)會議上通過。
3.出席正式會議的人員,除全體教職工代表外,邀請本院的不是教職工代表的有關(guān)人員,還邀請學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人出席會議。
4.每次全體代表大會的會議時間,視會議內(nèi)容定。
5.正式會議主要程序和內(nèi)容。除開幕式應(yīng)先唱(奏)中華人民共和國國歌和閉幕式最后唱(奏)歌曲(自定)外,其它會議程序和內(nèi)容參考“準(zhǔn)備工作的 程序和內(nèi)容”中的第(七)項 的“正式會議議程”來安排。
6.正式會議表決形式,可采用無記名投票方式或者舉手表決方式。
三、大會主席團(tuán)會議
1.在正式會議召開期間,大會主席團(tuán)應(yīng)根據(jù)情況召開若干次會議。第一次主席團(tuán)會議應(yīng)在預(yù)備會議結(jié)束后召開,主要是通過大會執(zhí)行主席和主持人,討論通過其他有關(guān)事項。其余主席團(tuán)會議是在大會進(jìn)行過程中召開。
2.主席團(tuán)會議主持人可由分工會主席或者主席團(tuán)推選某一成員主持。
3.主席團(tuán)主要職責(zé)及會議內(nèi)容:
(1)討論審議提交大會的議題、議程;
(2)組織草擬大會的決議、決定;
(3)主持會議及組織大會期間各項活動;
(4)聽取各代表團(tuán)(組)、專門工作委員會(小組)對各項議案的審議意見;
(5)處理和決定大會期間其他重要問題。
四、代表團(tuán)(組)會議
1.代表團(tuán)(組)會議由代表團(tuán)(組)長主持。
2.代表團(tuán)(組)會議的主要任務(wù)是討論審議大會的各項報告和議題,反映教職工群眾的意見、建議和要求。
3.如代表人數(shù)比較少而沒有組建代表團(tuán)(組)時,可以全體代表一起或者臨時劃分幾個小組進(jìn)行討論和活動。
第三階段、會后的工作程序和內(nèi)容
一、總結(jié)、報告代表大會召開情況
可用文字或口頭向?qū)W校黨委、教代會執(zhí)委會和工會匯報本次代表大會的情況。
二、組織代表落實(shí)代表大會的決議和決定
1.向全體教職工傳達(dá)本次代表大會情況,大會的各項決議;
2.組織帶領(lǐng)教職工貫徹落實(shí)代表大會精神和所提出的任務(wù);
3.聽取了解教職工對代表大會的反映、意見和建議。
三、辦理提案和檢查提案落實(shí)情況
1.辦理提案工作由學(xué)院行政和分工會負(fù)責(zé)進(jìn)行。
2.落實(shí)提案程序
(1)學(xué)院行政是提案的主要落實(shí)者。教職工代表所提提案,經(jīng)審核整理、分類立案后轉(zhuǎn)交到學(xué)院行政。
(2)收到提案后,由學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)組織召開提案落實(shí)會議,對提案逐條研究落實(shí)意見。要做到“四定”,即定落實(shí)單位、定承辦人、定整改措施、定整改期限。
(3)對每個提案的落實(shí)意見(即“四定”)及主管院長簽署的意見,轉(zhuǎn)院工會或提案小組,再通知給提案人,征求提案人對整改措施的意見。對不能落實(shí)的提案,要說明原因,同時退回院分工會或提案小組,并轉(zhuǎn)提案人。
(4)學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)在下次代表大會上向全體代表作提案落實(shí)情況的匯報。
3.檢查提案處理落實(shí)情況
由院分工會或提案小組組織教職工代表,定期不定期地檢查提案處理和落實(shí)情況,使提案條條有著落,件件有回音。
四、代表大會文件資料立卷歸檔
第五篇:教職工代表大會程序
教職工代表大會程序
一、教職工代表大會屆序
學(xué)校教職工代表大會一般為每三到五年一屆,每年至少召開一次會議。
二、教職工代表大會的籌備工作
1、非換屆期間的教職工代表大會的籌備工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由教代會常設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。換屆時的籌備工作由大會籌備工作委員會(或籌備組,下同)承擔(dān)。籌委會由黨委(黨總支部、支部、下同)領(lǐng)導(dǎo)、日常具體組織工作可授權(quán)由工會牽頭,有關(guān)部門配合。
2、向上級主管部門和工會報告籌備工作情況。報告內(nèi)容包括:大會的中心議題、擬開會時間、代表構(gòu)成、應(yīng)出席會議代表人數(shù)、主要議案及表決方式等。
3、根據(jù)中心議題征集大會提案。
4、需要提交大會討論、審議、通過或決定的文件于會前一周發(fā)給代表,聽取討論意見并進(jìn)行修改。
5、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。
6、做好會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。
7、擬定大會議程。發(fā)出關(guān)于召開教職工代表大會的通知。
教代會通知應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)大會召開時間、地點(diǎn)、參加人員。
(2)大會中心議題。
(3)大會議程。
三、教職工代表大會提案征集與處理工作
1、提案的認(rèn)定與提案內(nèi)容。
提案:既提出問題又要分析問題,且提出解決問題的辦法與方案,列為提案。
提案內(nèi)容:從單位實(shí)際出發(fā),按本屆(次)代表大會征集提案的要求提出。
2、提案的立案與提案處理。
提案的立案:提出的提案必須填寫提案表,每表要求由一人填寫,一個提案內(nèi)容,并有二人或二人以上附議方為有效。提案一式二份。經(jīng)教代會提案工作委員會(或提案小組,下同)審閱后正式立案。
提案處理:
(1)提案的審議和立案登記由教代會提案工作委員會以提案征集表為依據(jù)進(jìn)行審議,符合立案條件的提案都要立案登記,然后由提案工作委員會綜合分類,向行政匯報并轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)。
(2)職能部門接到提案后,應(yīng)在一個月內(nèi)提出處理意見。處理意見應(yīng)通過會議或提案表等反饋形式向提案人及所在代表團(tuán)予以答復(fù)。
(3)所有提案處理之后,由職能負(fù)責(zé)簽屬意見并及時返回教代會辦公室存檔備查。
(4)對沒有立案的提案,作為意見和建議,提交有關(guān)部門研究處理并以適當(dāng)方式反饋到提意見和建議本人。
(5)提案工作委員會,在提案落實(shí)過程中要進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(6)為提高提案質(zhì)量,鼓勵代表積極參與提案征集工作,可設(shè)立優(yōu)秀提案獎勵制度。
四、教職工代表大會選舉教職工代表的程序
1、教代會三至五年為一屆,教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三至五年,可以連選連任。
2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),制定代表的具體條件。
3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校,建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例,可按各校實(shí)際確定,一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校,建立由學(xué)校教職工參加的教職工大會制度,其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。
5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
6、教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。
(2)工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。(3)教研組室工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報告工會,由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工,是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后,張榜公布,并發(fā)給代表證。
(5)按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán)),民主選舉正副組(團(tuán))長。
7、代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下,有計劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。
8、教代會的列席代表和特邀代表
(1)教代會根據(jù)需要,可設(shè)列席代表和特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(3)列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
(4)列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人);特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。
五、教職工代表大會特邀代表、列席代表的確定
特邀代表:一般是離退休的校級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀教師、民主黨派負(fù)責(zé)人等。
列席代表:一般是未被選為正式代表的院、部、處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
六、教職工代表大會主席團(tuán)
1、大會主席團(tuán)的產(chǎn)生
(1)非換屆期間的教代會由大會主席團(tuán)主持各次會議。教代會換屆時由教代會選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)。
(2)換屆時的大會主席團(tuán)選舉建議名單由籌委會提出,經(jīng)黨委討論后確定。
(3)主席團(tuán)成員由當(dāng)選為教代會正式代表的各方面人員按規(guī)定的比例構(gòu)成,包括校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、教代會工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、各代表團(tuán)(組)長、一線教師等到有關(guān)人組成。
(4)根據(jù)需要,大會主席團(tuán)可設(shè)秘書長,秘書長一般由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(5)主席團(tuán)組成人員名單提交教代會預(yù)備會議通過。
2、大會主席團(tuán)職責(zé)
大會主席團(tuán)按照民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。各次會議按分工實(shí)行執(zhí)行主席負(fù)責(zé)制。具體職責(zé)是:
(1)主持會議。
(2)聽取和綜合各代表團(tuán)對各項議案的審議意見。對議案進(jìn)行修改。
(3)草擬大會決議和決定。
(4)處理大會期間重要事項。
七、教職工代表大會預(yù)備會議議程
教職工代表大會預(yù)備會議,全體正式代表參加,由工會主持。
1、工會作教職工代表大會籌備工作報告。
2、通過替補(bǔ)代表(在教代會換屆時通過教職工代表資格審查報告)的決議草案。
3、召開大會主席團(tuán)會議(在換屆時先選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán))。
(1)明確任務(wù)及職責(zé)。
(2)做好分工
4、大會審議通過正式會議議程和議題。
八、教職工代表大會正式會議議程
(一)宣布大會前的工作。
1、大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的教職工正式代表數(shù)。出席會議正式代表超過正式代表總數(shù)三分之二,方可開會。
2、介紹參加會議的特邀代表、列席代表。
3、宣布大會議程。
(二)宣布開會:
1、致開幕詞。
2、校長工作報告。
3、教代會工作報告。
4、行政財務(wù)工作報告。
5、對提交大會審議的決議、決定進(jìn)行表決。宣布選舉結(jié)果。
6、根據(jù)需要安排教職工代表發(fā)言。
7、進(jìn)行大會總結(jié)或致閉幕詞。
九、教職工代表大會決議、決定
按規(guī)定對提請大會表決或確認(rèn)的事項,經(jīng)教代會討論、審議后由教代會作出決議或決定。
1、決議、決定的內(nèi)容
一般包括:決議(決定)時間;決議(決定)事項;大會對決議(決定)意見及代表對本決議(決定)的表決結(jié)果。為了保證教代會決議(決定)的準(zhǔn)確性,應(yīng)堅持一個議題一個決議(決定)的原則。
2、決議、決定的形成
(1)大會主席團(tuán)根據(jù)對各項議題的審議情況,起草決議(決定)草案。
(2)將決議(決定)草案提交各代表團(tuán)討論,征求意見。
(3)大會主席團(tuán)會議集中聽取討論意見匯報,對決議進(jìn)行修改。
(4)大會對決議(決定)進(jìn)行表決。
3、決議、決定的實(shí)施
(1)教代會常設(shè)機(jī)構(gòu)是決議(決定)執(zhí)行情況的檢查督促者。
(2)在教代會決議(決定)執(zhí)行過程中,情況發(fā)生變化,確需修改時,應(yīng)召開教代會臨時會議,討論修改原決議或決定條款,并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決,做出新的決議(決定)。
(3)對教代會決議(決定)執(zhí)行情況,應(yīng)在下屆教職工代表大會上報告。
十、教職工代表大會文書檔案
1、建檔原則
(1)教代會存檔的文書資料必須具有保存價值,并保持文書資料的本來面貌
(2)文書資料要齊全、完整。
(3)一般應(yīng)把一個屆次的文書資料組合成卷。
2、建檔范圍
(1)涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、指示。
(2)教代會的會議通知、文件、報告、記錄。
(3)教代會決議(決定)及表決情況。
(4)教代會提案情況。
(5)教代會的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。
(6)教代會閉會期間會議記錄、紀(jì)要、文件、報告。
十一、貫徹落實(shí)大會精神
1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會精神的計劃、要求。
2、各代表組(團(tuán))和每個代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神,組織和帶動全體教職工積極行動起來,為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。
3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式,宣傳大會精神,努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。
4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開展民主管理活動,促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。
5、工會要對大會的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促,及時向黨政和有關(guān)部門反映,并幫助解決存在的問題。
6、必要時,經(jīng)學(xué)校黨政同意,工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。