第一篇：XX年工商局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

XX年工商局開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方

案

根據(jù)《**市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》的通知精神和《**市XX年機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》的部署和要求，結(jié)合**部門工作實(shí)際，現(xiàn)就全市**系統(tǒng)XX年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動提出如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)省第十二次和市第三次黨代會精神，按照

省市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞市委政府

中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高

行政效能，改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全市工商系統(tǒng)深入開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

優(yōu)化市場準(zhǔn)入，規(guī)范執(zhí)法行為

1、完善市場主體準(zhǔn)入“綠色通道”，對投入大、影響 大的重點(diǎn)企業(yè)的許可事項(xiàng)實(shí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)手續(xù)特事特辦，將許可時間縮短到最低限度。

2、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面開展行政執(zhí)法評議考核和案卷評查，重點(diǎn)解決部門利益驅(qū)動執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法不公和不按程序執(zhí)法的行為。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。

3、進(jìn)一步清理規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，規(guī)范行政收費(fèi)行為。防止利用工商行政管理權(quán)力強(qiáng)迫管理相對人參加考核、達(dá)標(biāo)、升級、評比等加重管理相對人負(fù)擔(dān)的行為。進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)行為，加強(qiáng)對行政收費(fèi)行為的監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范會費(fèi)的收支行為。

責(zé)任單位： 市局法規(guī)科、各縣局、**分局

配合科室： 登記注冊大廳、市場科、商廣科、食品科、完善政務(wù)公開，提升服務(wù)水平

擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱；設(shè)置政務(wù)公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應(yīng)公開的事項(xiàng)。積極推進(jìn)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高行政效率。

責(zé)任單位：**辦公室、**局、配合科室： 法規(guī)科、監(jiān)察室、信息科

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的意識，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，大力推進(jìn)工商文化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。

3、建立完善以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向、以正確政績觀為基礎(chǔ)、科學(xué)合理、切實(shí)可行的績效管理指標(biāo)體系，逐步建立能客觀真實(shí)反映工作實(shí)績和成效的績效評估考核評議機(jī)制，積極開展對全市系統(tǒng)的工作績效考核評估，充分調(diào)動全市工商人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

責(zé)任單位：**人教科、各縣局、配合科室： 監(jiān)察室、辦公室。

圍繞履行職能，開展民主評議

1、各縣局、甘州分局及市局機(jī)關(guān)要以窗口單位為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，接受社會監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，建設(shè)人民滿意的部門和行業(yè)。

2、各縣局、甘州分局要完善民主評議指標(biāo)體系和分類測評辦法，拓寬評議渠道，豐富監(jiān)督形式，要適時組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、企業(yè)法人和干部、群眾代表，通過問卷調(diào)查等多種形式對本單位進(jìn)行評議。評議結(jié)果通過媒體向社會公布，并作為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。

3、繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，充分發(fā)揮多種媒體的聯(lián)動優(yōu)勢，拓寬群眾訴求和監(jiān)督渠道，努力使政風(fēng)行風(fēng)熱線工作做到各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視、組織協(xié)調(diào)更加有力、工作運(yùn)作更加規(guī)范、解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

責(zé)任單位：市局監(jiān)察窒、各縣局、配合科室：人教科、辦公室、法規(guī)科、信息科。

加大整治力度，提升履職效能

1、堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。要理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，重點(diǎn)抓好“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的落實(shí)，做好一次性告知、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)工作。

2、堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題。堅(jiān)決糾正干部宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題。重點(diǎn)解決系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部工作中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、刁難群眾、態(tài)度粗暴等問題，對影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，要 嚴(yán)肅處理，公開曝光。

3、堅(jiān)決整治不作為、亂作為的行為。認(rèn)真糾正系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)律松弛，工作人員心浮氣燥，貪圖安逸，不思進(jìn)取，放任自流的現(xiàn)象。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。整治有法不依，隨意行政，亂收罰款，勒索群眾、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎的行為。整治形式主義、官僚主義，欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，推諉扯皮，效率低下的問題。

責(zé)任單位：市局監(jiān)察窒、各縣局、配合科室：市局機(jī)關(guān)各科室協(xié)會。

整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化效能問責(zé)

各縣局、甘州分局及市局機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮效能與行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加大督促檢查力度，把督促檢查延伸到機(jī)關(guān)干部日常工作行為中，通過明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致本部門發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境案件，造成重大損失或者惡劣影響的，按照《甘肅省行政過錯責(zé)任追究辦法》、《XX市行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《XX市工商局行政效能督察實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。要通過督促檢查、下發(fā)通報(bào)、公開曝光處理，確保全市各項(xiàng)重大項(xiàng)目和中心工作及市局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開展。

責(zé)任單位：市局監(jiān)察窒、各縣局、配合科室：市局機(jī)關(guān)各科室協(xié)會。

三、方法步驟

(一)動員部署(6月上旬)

各縣局、市局機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神，學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《**市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及《**市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，深刻認(rèn)識實(shí)施效能風(fēng)暴行動的重要意義，對本單位的具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)自查自糾(6月中旬一11月中旬)

各縣局、市局機(jī)關(guān)要緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是 否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到舉報(bào)案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(11月下旬一12月上旬)

各縣局、市局機(jī)關(guān)要對照《**市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》和本實(shí)施方案，層層開展自查自驗(yàn)，向市局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)開展活動情況報(bào)告。由各縣局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，自上而下，組織開展對效能風(fēng)暴行動實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收工作，對活動開展好的單位和個人進(jìn)行表彰。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專

項(xiàng)活動是落實(shí)市委、市政府效能風(fēng)暴行動的一項(xiàng)重大舉措，各縣局要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動的主動性和自覺性，把該項(xiàng)活動抓好抓實(shí)。

(二)各負(fù)其責(zé)、形成合力。各縣局要結(jié)合自身實(shí)際，研 究制定本單位開展效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案，對效能風(fēng)暴行動作出具體安排。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)單位要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動有力有序有效開展。

(三)加強(qiáng)督查、確保實(shí)效。各縣局效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加大督查力度，及時掌握情況、受理群眾舉報(bào)、糾正突出問題。要堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對查處的典型案件堅(jiān)決予以曝光。

第二篇：農(nóng)辦開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

農(nóng)辦開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

為深入開展“機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴”行動，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》精神和《XX年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案》文件精神，進(jìn)一步提升**機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，確保機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴專項(xiàng)行動取得實(shí)效，結(jié)合我辦實(shí)際，制定**機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委實(shí)施效能風(fēng)暴行動的總體部署，以貫徹落實(shí)省第十二次、市第三次、縣第十四次黨代會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以加強(qiáng)**機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，在全體干部職工中深入開展“效能風(fēng)暴”專項(xiàng)行動。通過“效能風(fēng)暴”專項(xiàng)行動，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使**工作效率明顯提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、主要內(nèi)容

按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真開展六要六不要為內(nèi)容的**機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴活動，從而在**干部職工中形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。達(dá)到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高的目標(biāo)。

一要勤政為民，不要懶散懈怠。堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn) 象，**每位干部職工都要自覺地把自己的崗位工作與**大局工作緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要大力推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和首問責(zé)任制，對前來辦事人員，熱情接待，周到服務(wù)；堅(jiān)決克服精神懈怠、無精打采、消極怠工、不思進(jìn)取的問題，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)散漫、紀(jì)律渙散、遲到早退、擅離職守，工作時間辦私事、玩游戲等行為。做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務(wù)的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

二要高效作為，不要拖拉遲緩。堅(jiān)持高效落實(shí)的工作作風(fēng)，快干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，杜絕對工作敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事、得過且過的現(xiàn)象，確保不出現(xiàn)拖拉遲緩的問題。

三要履職盡責(zé)，不要推諉扯皮。全體干部職工要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和崗位意識，增強(qiáng)工作的主動性，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，杜絕職責(zé)不明、爭利諉過的行為，確保農(nóng)辦工作高質(zhì)量高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四要求真務(wù)實(shí)，不要弄虛作假。堅(jiān)決糾正和抵制弄虛作假的不正之風(fēng)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對搞形式主義、擺花架子、做表面文章，虛報(bào)浮夸、欺騙組織、欺騙群眾。

五要熱情服務(wù)，不要冷漠蠻橫。把“為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為**工作的立足點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行 為，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦” 和不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部工作中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、刁難群眾、態(tài)度粗暴等問題，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

六要整潔有序，不要臟差凌亂。干部職工在工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，整理辦公環(huán)境，整頓辦公秩序，從細(xì)微著手，理順工作流程，注重儀容整潔，注意禮儀禮貌，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，著力避免臟、亂、差等影響機(jī)關(guān)形象的現(xiàn)象。

三、方法步驟

宣傳動員，安排部署

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣黨代會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見，學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《***市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及市、縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見，緊密結(jié)合**工作實(shí)際，對具體工作做出安排部署，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)***干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

自查自糾，狠抓整改

緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施進(jìn)行整改，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。

認(rèn)真總結(jié)，檢查驗(yàn)收

對照《***縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》和**實(shí)施方案，認(rèn)真開展自查自驗(yàn)。并申請縣效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對**效能風(fēng)暴行動實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)***領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定成立***效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

組 長：**

副組長：***、***

成 員：*** *** *** **

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動開展的日常事務(wù)。***兼任辦公室主任。

五、工作措施

1、提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，下決心、動真格，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持照章辦事，依法行政，依規(guī)辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保工作職能到位。規(guī)范機(jī)關(guān)形象和服務(wù)程序，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

3、提高行政效率。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效方面做出承諾。

4、完善制度建設(shè)。完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制等制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5、強(qiáng)化督促檢查。**領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度落實(shí)情況、政務(wù)公開落實(shí)情況、機(jī)關(guān)干部遵守工作紀(jì)律情況，堅(jiān)決防止落實(shí)不到位的問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

第三篇：2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案

根據(jù)《高臺縣2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案》和《羅城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省第十二次、市第三次和縣第十四次黨代會精神，按照省、市、縣開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全鄉(xiāng)深入開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動，強(qiáng)化工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

二、主要任務(wù)

１.實(shí)施“治庸—素質(zhì)提升工程”，培養(yǎng)工作能力水平提素質(zhì)。在機(jī)關(guān)中，深入開展“干部能力提升講壇”活動和法律法規(guī)培訓(xùn)活動，每周由兩名干部為全體干部職工作思想理論教育、相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識方面的講課，鍛煉干部的語言表達(dá)能力和心理素質(zhì)，著力提升干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力；夯實(shí)干部為民服務(wù)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，在各村中深入開展“每月一主題”群眾教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的大局意識、責(zé)任意識，培訓(xùn)新型農(nóng)民。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機(jī)，發(fā)揮“科技小分隊(duì)”的作用，加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，力爭年內(nèi)每個農(nóng)戶接受一次培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)富民”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

２.實(shí)施“治懶—工作增效工程”，提高干部工作水平增效率。一是完善各項(xiàng)工作制度，以管理制度推動工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作制度，做到以制度管人，出重拳頭重點(diǎn)整治部分干部缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為等突出問題，切實(shí)激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。二是建立責(zé)任體系，以責(zé)任推動工作。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛制度，將全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人。落實(shí)周匯報(bào)月督查季通報(bào)制度，進(jìn)一步完善工作責(zé)任體系，為推動工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

３.實(shí)施“治散—作風(fēng)改進(jìn)工程”，樹立干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣促作風(fēng)。一是作風(fēng)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)先行作表率。繼續(xù)開展以解決問題、暢通民意、促進(jìn)和諧為目標(biāo)的“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)解決問題日”活動，將全鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)急需解決的19項(xiàng)重要項(xiàng)目任務(wù)，分解到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員手中，按照實(shí)行一個問題、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一個完成時間表、一攬子抓到底的“五個一”模式開展活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“一線工作法”。二是效能風(fēng)暴服務(wù)跟上作保障。將完善黨務(wù)政務(wù)便民利民服務(wù)中心工作機(jī)制為重點(diǎn)，明確群眾辦事流程，要求四辦四中

心現(xiàn)場辦公，確保正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾工作滿意度。三是重交流嚴(yán)問效旨在長效。本著多溝通交流，增進(jìn)了解，推動工作的原則，在鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工中，廣泛開展融情談心活動。深入開展“科級干部1+

3、黨員干部1+1”活動，進(jìn)一步完善《羅城鄉(xiāng)黨員干部談心制度》，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常談心，特別注重在重大問題有意見分歧時認(rèn)真開展談心交心活動，并建立健全上下聯(lián)運(yùn)溝通制度，主動到全鄉(xiāng)各村組向鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村組干部和群眾廣泛征求意見，做到問效于民，對作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程的質(zhì)量和效果作出客觀評價。同時，把作風(fēng)建設(shè)情況作為推薦干部和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，并加大責(zé)任追究力度，對違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴(yán)重的干部，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

４.實(shí)施“治軟—強(qiáng)基固本工程”，注重基層組織建設(shè)強(qiáng)堡壘。一是探索開展“三定兩查”工作法。對各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行定期匯報(bào)、定期督查公示對照、定期整改落實(shí)，查找決策是否符合程序、工作結(jié)果群眾是否滿意。同時，定期不定期到各村解決存在的問題，指導(dǎo)村“兩委”班子將每月、每季度的工作完成情況進(jìn)行同期對比，督促他們及時調(diào)整工作思路和方法，提出切實(shí)可行的工作措施，加快工作進(jìn)度。二是深入開展“基層組織建設(shè)年活動”。以“三分類三升級”活動為抓手，結(jié)合自身實(shí)際，制定黨支部升級目標(biāo)，并就提升目標(biāo)的任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，提出切實(shí)可行的轉(zhuǎn)化措

施，確保將一般黨組織創(chuàng)建為先進(jìn)黨組織、將先進(jìn)黨組織創(chuàng)建為示范引領(lǐng)黨組織，進(jìn)一步夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。

三、方法步驟

2012年機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動從6月上旬開始，12月上旬結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（6月上旬）

召開全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動動員大會，組織各鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣效能風(fēng)暴行動動員大會精神。緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制訂切實(shí)可行的方案，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。召開會議，對本單位的機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動做出安排部署。同時，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，分解工作任務(wù)，完善工作措施，確保效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）組織實(shí)施階段（6月中旬—11月中旬）各單位按照縣上機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動“五項(xiàng)活動”和鄉(xiāng)上四項(xiàng)工程的整體安排，對照《羅城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動階段任務(wù)分解表》和羅城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體安排部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月下旬—12月上旬）各單位對機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動進(jìn)行全面自查，向鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)開展活動情況報(bào)告。由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織專門力量，對各單位開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對存在的問題落實(shí)責(zé)任，限期整改，鞏固深化工作成效。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)上成立機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確單位主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)行政效能風(fēng)暴行動第一責(zé)任人，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)屬各單位要堅(jiān)持正面宣傳、典型宣傳為主，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、專欄等媒介作用，突出宣傳報(bào)道重點(diǎn)，全面展示我鄉(xiāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施和成效。黨政辦要制定宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)，通過多種形式廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的重要意義、政策措施，及時報(bào)道企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，公開曝光典型案件及處理結(jié)果，形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，整體推進(jìn)。各單位要高度重視，對所從事的工作、所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找有待改進(jìn)和提高的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，經(jīng)常深入各單位開展調(diào)研，善于把握重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時通報(bào)工作情況。對階段性工作要及時進(jìn)行再安排、再部署，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動順利開展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。為加大社會監(jiān)督力度，力促全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動專項(xiàng)活動落到實(shí)處，設(shè)立羅城鄉(xiāng)機(jī)

關(guān)效能舉報(bào)投訴電話：6631168，統(tǒng)一受理群眾投訴。結(jié)合干部作風(fēng)督查，適時組織開展明查暗訪，對推進(jìn)工作不積極、工作措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位，以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)，批評教育，追究問責(zé)。堅(jiān)持“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”的原則，認(rèn)真做好行政效能投訴的調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督整改和責(zé)任追究工作，促進(jìn)行政效能全面提升。

第四篇：開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動工作總結(jié)

開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動工作總結(jié)

為全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)股效能建設(shè)，提高執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)XX區(qū)效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的通知》精神，結(jié)合我局《關(guān)于2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案》，為扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)各股室“效能風(fēng)暴”行動，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，抓好存在問題的整改，特匯報(bào)工作情況及整改措施如下：

一、主要工作情況

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保效能建設(shè)順利進(jìn)行。教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，多次在全局干部會議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。我股室人員在開學(xué)檢查工作中，走進(jìn)基層學(xué)校，幫助學(xué)校教師深入了解機(jī)關(guān)效能建設(shè)內(nèi)涵，同時接受群眾的監(jiān)督。

2、措施到位，方法得當(dāng)，工作效率大大提高。效能建設(shè)領(lǐng)域十分廣闊，內(nèi)容極其豐富，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此，我股室在教育局效能建設(shè)中選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，從一開始就落實(shí)到行動上。首先，加強(qiáng)我股室職工考勤工作；其次，明確目標(biāo)職責(zé)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。財(cái)務(wù)股完善辦事流程、明確職工職責(zé)，工作效能得以提高；最后，各股室之間分工協(xié)作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，離不開各有關(guān)部門的共同努力和密切配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會影響全局。在“營養(yǎng)餐”、“寄宿生補(bǔ)助費(fèi)”等?？顡芨渡?，各負(fù)其責(zé)，提高自身效率的同時，注意加強(qiáng)和相關(guān)股室的協(xié)作和配合，做到主動聯(lián)系、協(xié)商，切實(shí)搞好溝通和銜接，爭取效能行動落實(shí)到實(shí)處，做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”及“學(xué)生營養(yǎng)餐”惠生政策的后勤保障工作。

二、存在的主要問題

自機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施以來，我股室在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下通過“自己查、同事提、會議評”等多種方式，深入查找了我股室存在的庸懶散慢、中梗阻塞和行政不作為亂作為等問題。一是存在庸懶散慢現(xiàn)象。(工作總結(jié)　004km.cn)主要表現(xiàn)是個別干部職工缺乏大局意識和集體觀念，思想意識不在工作狀態(tài)、工作作風(fēng)飄浮、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作效率和質(zhì)量低下，習(xí)慣于墨守成規(guī)、抱殘守缺、因循守舊，缺乏工作激情和創(chuàng)新意識，對工作敷衍塞責(zé)，消極懈怠，只求過得去，不求過得硬，小事不想干，大事干不了。二是存在中梗阻的問題。主要表現(xiàn)是個別干部職工履行職責(zé)缺位、錯位，股室領(lǐng)導(dǎo)存在抓管理、抓落實(shí)失之于軟的現(xiàn)象。

三、下一步整改措施

緊跟效能建設(shè)的腳步，針對查出來的問題，我股室全體干部職工將從以下幾個方面加以整改。

（1）深入開展效能建設(shè)評議。緊緊圍繞工作作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，采取有效措施，認(rèn)真抓好整改，并結(jié)合股室職工民主評議，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于“效能風(fēng)暴”行動始終，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)、政治觀念、政策水平，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力。教育引導(dǎo)干部職工重新審視自己的工作方法，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，切實(shí)清除思想和行動上與時代不合拍、與發(fā)展要求不適應(yīng)的方面，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；努力破除強(qiáng)調(diào)客觀忽視主觀、怨天尤人、畏難怕險的思想傾向，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識；努力破除因循守舊、不思進(jìn)取的思想傾向，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，以新思路、新舉措推動各項(xiàng)工作取得新成效。

（3）進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理。堅(jiān)持把提高執(zhí)行力作為開展股室“效能風(fēng)暴”行動的突破口，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮每位干部職工的聰明才智，改進(jìn)工作方法，突出工作重點(diǎn)，做到履行職責(zé)不缺位、不錯位，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、和諧型股室。

第五篇：機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案

關(guān)于2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動實(shí)施意見》精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會和區(qū)第三次黨代會精神，按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全區(qū)深入開展“效能風(fēng)暴”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

為打好全區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動五大戰(zhàn)役，區(qū)屬各級機(jī)關(guān)要迅速掀起5個行動，落實(shí)好18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（一）“凝心聚力振精神”行動

1.加強(qiáng)思想教育。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強(qiáng)政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、執(zhí)行紀(jì)律的堅(jiān)決性。開展思想解放學(xué)習(xí)討論，組織黨員干部學(xué)區(qū)情、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)先進(jìn)，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務(wù)發(fā)展有新成效。深入進(jìn)行思想剖析，組織召開民主生活會、作風(fēng)剖析會和典型示范教育，認(rèn)真對照查找黨員干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問題，切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。(責(zé)任單位:各級機(jī)關(guān))

2.強(qiáng)化責(zé)任意識。健全完善工作人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持因崗設(shè)人、以崗定職，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。實(shí)行亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮品牌，在窗口部門和執(zhí)法部門全面實(shí)行掛牌上崗，機(jī)關(guān)工作人員掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責(zé)、工作流程，使用規(guī)范用語，推進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工管理，抓好日常管理制度落實(shí)，加大工作紀(jì)律、行政效率、服務(wù)態(tài)度明察暗訪力度，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提升為民服務(wù)能力。(責(zé)任單位:各級機(jī)關(guān)、窗口部門、執(zhí)法部門)

3.積極爭先進(jìn)位。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過業(yè)務(wù)講座、知識測試等方式，促使黨員干部熟練掌握各項(xiàng)政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求，做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極培樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵、巾幗文明崗、青年崗位能手，大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復(fù)”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風(fēng)、比成績活動，引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進(jìn)取，爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。(責(zé)任單位:各級機(jī)關(guān))

（二）“簡政放權(quán)提效能”行動

4.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村社（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確職能職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行程序，健全管理體制，強(qiáng)化窗口服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、一單辦結(jié)制等工作制度，全面實(shí)行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。（牽頭單位：政府辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門，政務(wù)服務(wù)中心）

5.深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，對確需保留的行政審批項(xiàng)目，建立健全審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批程序公開透明、規(guī)范運(yùn)作。減少審批環(huán)節(jié)，辦理時限在原承諾時限的基礎(chǔ)上再壓縮30%。按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部納入中心辦理，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。（牽頭單位：政府辦；責(zé)任單位：行政審批制度改革辦公室、審批部門）

6.推行投資項(xiàng)目審批代辦制。積極引入“綠色通道”審批機(jī)制，對市、區(qū)確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)落地方負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)到開工全程代辦所涉及的行政審批事項(xiàng)；對涉及區(qū)本級以上審批權(quán)限的項(xiàng)目，由區(qū)屬各行政審批職能部門按照對口原則確定專人進(jìn)行協(xié)辦，為項(xiàng)目業(yè)主提供主動服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)；對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項(xiàng)，由綜合職能部門牽頭，組織各相關(guān)部門集中統(tǒng)一辦理，加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委、國土資源局、工信局、建設(shè)局、環(huán)保局、招商局；責(zé)任單位：項(xiàng)目建設(shè)單位）

7.深化行政、財(cái)政管理體制和公共資源配置市場化改革。推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度。將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，落實(shí)罰沒收入收支脫鉤規(guī)定，健全采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評審、供應(yīng)商管理制度，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，推行使用公務(wù)卡。健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問題。（牽頭單位：政府辦、財(cái)政局、建設(shè)局、國土資源局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門）

8.加快電子政務(wù)平臺建設(shè)。充分利用區(qū)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷擴(kuò)展和完善網(wǎng)上服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。（牽頭單位：行政效能監(jiān)察中心、區(qū)信息化工作辦公室；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

9.深化黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開。堅(jiān)持公開為原則，不公開為例外，進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進(jìn)社會事務(wù)公開，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開，編制基層辦事公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。（牽頭單位：區(qū)委辦、政府辦；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

（三）“真評實(shí)議樹形象”行動

10.清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取消。對批準(zhǔn)開展的要從嚴(yán)規(guī)范，確?；顒訑?shù)量大幅度減少，舉辦活動逐步規(guī)范，基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

11.開展行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。完善民主評議指標(biāo)體系，拓寬評議渠道，豐富監(jiān)督形式，聘請?jiān)u議代表對11個重點(diǎn)執(zhí)法部門開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議，評議結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，對排名靠前的部門予以通報(bào)表揚(yáng)，對排名后三名的部門黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期進(jìn)行整改。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：被評執(zhí)法部門）

12.辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，精選8個上線主題，辦好8期節(jié)目，拓寬群眾訴求和監(jiān)督渠道，跟蹤落實(shí)群眾反映的問題。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局、廣電臺；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門）

（四）“效能亮劍轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動

13.堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)工作人員精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事；創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想僵化，解決問題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦；部門、單位編發(fā)簡報(bào)、信息過多過濫，反映動態(tài)多，典型經(jīng)驗(yàn)少；領(lǐng)導(dǎo)干部忙于文山會海之中，深入基層抓工作落實(shí)不夠等行為。修訂完善干部管理制度，形成職責(zé)清晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、獎懲分明的工作機(jī)制。加大效能問責(zé)力度，制定《甘州區(qū)行政效能告誡暫行辦法》，對不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能的問題，進(jìn)行效能告誡。進(jìn)一步完善效能投訴處理機(jī)制，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪力度，重點(diǎn)解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

14.堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題。重點(diǎn)治理對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽奉陰違；對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場、推諉扯皮；在項(xiàng)目建設(shè)工作中設(shè)置障礙，不嚴(yán)格遵守工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，在工程招投標(biāo)中信息公開不及時，程序不規(guī)范，轉(zhuǎn)包分包等行為。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，確定辦理時限，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位干部管理和交流力度，有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育，促進(jìn)干部依法行政，秉公用權(quán)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力。對區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹力不強(qiáng)、執(zhí)行力較弱、工作不落實(shí)等行為，情節(jié)較輕的，采取降低考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評、誡勉談話等措施進(jìn)行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

15.堅(jiān)決整治不作為、亂作為的行為。重點(diǎn)整治審批部門及工作人員權(quán)利意識強(qiáng)，服務(wù)意識弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳的部門審批權(quán)下放不充分，“兩頭受理”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心服務(wù)不便民、不規(guī)范，形同虛設(shè)；經(jīng)濟(jì)社會管理部門亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，職權(quán)劃分不明確，有利越位，無利缺位，重收費(fèi)，輕服務(wù)；執(zhí)法監(jiān)督部門及工作人員濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情案、吃拿卡要、以權(quán)謀私；各級機(jī)關(guān)不守承諾、不重信譽(yù)，在招商引資中“先熱后冷”等行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度，堅(jiān)決禁止涉企“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”等違法違紀(jì)行為。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立行政效能監(jiān)測點(diǎn)，聘任監(jiān)督員，及時監(jiān)測各部門依法行政情況，促進(jìn)依法行政。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

（五）“強(qiáng)責(zé)問效抓執(zhí)行”行動

16.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法確定行政執(zhí)法主體，全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強(qiáng)對執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類和幅度，避免行政執(zhí)法的隨意性。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法問題。（牽頭單位：法制局；責(zé)任單位：執(zhí)法部門）

17.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解，在工作任務(wù)上量化到單位、細(xì)化到個人，在工作要求上進(jìn)一步分解責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度，做到層層有目標(biāo)，級級有責(zé)任，努力形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識。整合督查力量，定期不定期對重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控、定期通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持把重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)績效掛鉤，把項(xiàng)目的引進(jìn)、爭取和實(shí)施情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，把考評結(jié)果與干部獎懲和選拔使用結(jié)合起來，形成干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。（牽頭單位：區(qū)委辦、政府辦；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

18.嚴(yán)格行政問責(zé)。堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境案件，造成重大損失或者惡劣影響的，按照《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》、《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不作為、亂作為處理辦法（試行）》，嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。凡是群眾舉報(bào)、投訴的問題，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；凡是對本部門、單位作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級機(jī)關(guān)）

三、方法步驟

（一）動員部署（6月上旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要迅速召開動員部署大會，深入學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神，學(xué)習(xí)招商引資工作會議和《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》精神，學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律制度及《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》、《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不作為、亂作為處理辦法（試行）》，緊密結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，深刻認(rèn)識實(shí)施效能風(fēng)暴行動的重要意義，制定具體的行動方案，明確效能風(fēng)暴行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求。要開設(shè)宣傳專欄，廣泛宣傳動員，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）自查自糾（6月中旬—7月中旬）

緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動，切實(shí)開展好“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度，形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系，以制度管人管事。

（三）整改推進(jìn)（7月下旬—11月上旬）

堅(jiān)持邊查邊改，將解決實(shí)際問題貫穿于行動始終，對關(guān)系大局、影響發(fā)展的突出問題優(yōu)先整改，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時整改，對干部自身存在的問題主動整改。制定細(xì)化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務(wù)、整改措施、整改目標(biāo)、整改時限、整改效果和具體責(zé)任人。干部個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項(xiàng)要通過固定宣傳牌、機(jī)關(guān)網(wǎng)站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位整改情況通過查閱相關(guān)資料、征求群眾意見、明察暗訪等方式進(jìn)行督查，對在行動中認(rèn)識不到位、行動不及時、整改不得力、效果不明顯的，視其情節(jié)輕重和影響程度，進(jìn)行效能問責(zé)。

（四）總結(jié)測評（11月中旬—12月中旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門對照實(shí)施意見和實(shí)施方案，層層開展自查自驗(yàn)，向區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)開展專項(xiàng)行動情況報(bào)告。區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織各界代表對全區(qū)各機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行民主測評，并進(jìn)行總結(jié)。結(jié)果納入全年目標(biāo)責(zé)任制考核之中，作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。迅速掀起五項(xiàng)專項(xiàng)行動是落實(shí)效能風(fēng)暴行動的具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要高度重視，切實(shí)提高開展五項(xiàng)專項(xiàng)行動的主動性和自覺性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開一次動員部署大會、建立一個宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動、制定一個切實(shí)可行的整改方案、修訂完善一套制度，把效能風(fēng)暴專項(xiàng)行動抓好抓實(shí)。

2.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體有效的行動措施，每項(xiàng)措施實(shí)施要有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。各責(zé)任單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)單位要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動有序開展。

3.及時總結(jié)，溝通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要認(rèn)真總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和存在的問題，通過簡報(bào)、信息等方式及時加強(qiáng)交流溝通，取長補(bǔ)短。同時，精選一些典型經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)進(jìn)行交流推廣，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。

4.加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。區(qū)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況。要暢通效能投訴渠道，設(shè)立效能投訴專線電話，建立網(wǎng)上投訴信箱，創(chuàng)辦政風(fēng)行風(fēng)熱線，受理查辦群眾反映的問題。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和人員及時予以曝光。