第一篇：宜都市城區(qū)市容環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)方案

宜都市城區(qū)市容環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)方案

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四創(chuàng)一?！睘楣ぷ髂繕?biāo)，進(jìn)一步完善市容環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮全社會(huì)力量共同參與市容環(huán)境評(píng)價(jià)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持正面引導(dǎo)、客觀公正、群眾公認(rèn)、綜合考評(píng)的原則，充分體現(xiàn)以人為本，和諧發(fā)展的新理念，做到定期考評(píng)與平時(shí)抽評(píng)相結(jié)合，力求全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)城市市容環(huán)境狀況。

二、社會(huì)評(píng)價(jià)的對(duì)象

1、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)或路段組。

2、城區(qū)及主次入口環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位（含各社區(qū)管理的背街小巷）。

3、園林綠化管養(yǎng)單位及人民廣場(chǎng)、陸遜廣場(chǎng)、清江公園等窗口服務(wù)場(chǎng)所。

4、公廁、“牛皮癬”及垃圾容器、社會(huì)化服務(wù)作業(yè)單位。

三、社會(huì)評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容

(一)城區(qū)主次干道市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況

1、長江大道、清江大道、園林大道、城河大道、體育北路、五宜大道、濱江大道、楊守敬大道、東西正街、工農(nóng)路至城河路、解放大道市容市貌管理達(dá)到無亂牽亂掛，無亂堆亂放，無出店、占道經(jīng)營，無遮陽雨棚，無廣告站牌，無過街橫幅。

2、城鄉(xiāng)路、體育路南路、工農(nóng)路、夷水路、城東路、東西正街（一醫(yī)院至原鍋廠宿舍）無占用機(jī)動(dòng)車道和慢車道經(jīng)營，無遮陽雨棚，無廣告站牌,無過街橫幅。

3、主次街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量達(dá)到“六無”，即無暴露垃圾，無磚瓦浮土，無果皮紙屑，無污泥穢水，無潑撒食物，無人畜糞便;“二凈”，即道路凈，邊溝凈;垃圾容器內(nèi)垃圾不滿溢,做到日產(chǎn)日清。

街巷清掃保潔無衛(wèi)生死角,道路無雜物,無暴露垃圾;垃圾房(箱)整潔、完好,周邊無暴露垃圾,做到日產(chǎn)日清。

(二)城區(qū)主次入口環(huán)境衛(wèi)生狀況

濱江大道的東陽光生化制藥圍墻——老女橋；陸龍路的金屬回收大樓——園林大道接口處；清江大道十里鋪段的開發(fā)區(qū)——惠宜陶瓷圍墻；清江大道十里鋪加油站——?dú)W亞陶瓷外圍墻；五宜大道復(fù)線渠化島——紅春垃圾中轉(zhuǎn)站；蓮花堰紅綠燈——進(jìn)出城區(qū)車輛監(jiān)控架；二橋收費(fèi)站——轉(zhuǎn)盤（三江）；一橋——茶店橋；清江公園景觀帶（清江公園——陸城交通分局）；清江公園（原糧校）——童家巷口；紡織路（城鄉(xiāng)路——楊守敬園）；中筆二路（原檢察院對(duì)面）；云盤腦三巷（清江大道——陸城法庭）；云盤腦一巷（清江大道——農(nóng)機(jī)學(xué)校）； 園林大道6巷（園林大道——一中院墻）。道路及道路兩邊環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量達(dá)到無暴露垃圾，無果皮紙屑及其它廢棄物，無磚瓦浮土，無污泥穢水，無人畜糞便。

(三)臨街單位、門店公共衛(wèi)生保潔和市民遵守公共衛(wèi)生狀況

臨街單位、門店門前衛(wèi)生整潔，全天保潔，無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂牽亂掛、亂擺亂占現(xiàn)象。

市民應(yīng)自覺遵守公共衛(wèi)生,做到不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮紙屑、煙蒂、飯盒、飲料罐、塑料袋等廢棄物；不亂倒污水、糞便、亂棄動(dòng)物尸體；不得在露天場(chǎng)地或者垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；不得在道路或者公共場(chǎng)所拋撒、焚燒物品,不得隨意踩踏綠地。

(四)城區(qū)園林保潔及管理狀況

綠地內(nèi)無垃圾、雜物、雜草；草坪、植被修剪及時(shí)；無明顯病蟲危害；喬木無傾斜、枯枝、死樹，按季節(jié)、時(shí)間施肥、澆水。

(五)垃圾容器、城市“牛皮癬”和公共廁所等管理狀況

垃圾容器表面無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼；無污垢、無懸掛塑料袋、紙屑等廢棄物；無明顯油漆脫落、損壞、歪斜，無明顯臭味。

城區(qū)無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼廣告等“牛皮癬”行為。做到全天侯巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或者清除。

城區(qū)公共廁所做到地面、墻壁干凈整潔，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼，無亂扔廢棄物，無蜘蛛網(wǎng)，無明顯臭味和蚊蠅；便器、便池內(nèi)無積糞、尿堿糞垢；公廁內(nèi)設(shè)備和設(shè)施完好無損，干凈整潔，定期做好消毒工作，每月不少于2次。

四、社會(huì)評(píng)價(jià)辦法

(一)建立社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督員考評(píng)庫

社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督員在市人大代表、黨代表、政協(xié)委員及社區(qū)居民代表中聘請(qǐng)，總?cè)藬?shù)不少于100人。主要職責(zé)是對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等城市管理法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，督促臨街門店和市民講衛(wèi)生、講文明，做文明市民。

(二)分類實(shí)施評(píng)價(jià)

社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)行集中檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，一月一通報(bào)。檢查實(shí)行百分制考核評(píng)價(jià)（考核細(xì)則附后）：

1、集中檢查（60分）。由市容環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)辦公室牽頭，每周進(jìn)行一次集中檢查，檢查時(shí)在考評(píng)庫中隨機(jī)抽出一組監(jiān)督員（每組監(jiān)督員20人），劃分區(qū)域,隨機(jī)抽取檢查評(píng)價(jià)路段或項(xiàng)目。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，集中進(jìn)行考評(píng)。

2、專項(xiàng)檢查（40分）。市容環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)每日對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林作業(yè)質(zhì)量情況和社會(huì)化管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查考評(píng)。

3、對(duì)臨街單位、門店和市民遵守市容環(huán)境衛(wèi)生的狀況采用記錄和跟蹤督導(dǎo)，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

對(duì)集中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)記錄或拍照（攝像），并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和評(píng)分；每日專項(xiàng)檢查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行匯總和考核評(píng)分，并將抽查情況告知機(jī)關(guān)作業(yè)單位或科室。對(duì)新聞媒體曝光、市民投訴的問題，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查證屬實(shí)后，按城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)考評(píng)細(xì)則進(jìn)行扣分。

（三）建立考評(píng)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議每月召開一次，由社會(huì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組召集，陸城辦事處、城管局、陸城環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城區(qū)各社區(qū)及社會(huì)化作業(yè)單位等參加，通報(bào)社會(huì)評(píng)價(jià)情況。

五、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

(一)對(duì)城區(qū)主次干道市容市貌考核結(jié)果，要納入城管局機(jī)關(guān)效能考核，作為發(fā)放效能獎(jiǎng)的重要依據(jù)。

(二)對(duì)各環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次，得分在95分以上為優(yōu)秀，80分以下為不達(dá)標(biāo)。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的路段要按照有關(guān)規(guī)定扣減作業(yè)經(jīng)費(fèi)。

(三)對(duì)臨街門店按考評(píng)細(xì)則進(jìn)行考評(píng)，將考評(píng)情況通報(bào)到門前“五包”責(zé)任單位，作為衛(wèi)生單位評(píng)選的重要條件。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生差、整改不力的臨街門店，市城管局要立案查處。

(四)園林綠化、公廁、垃圾容器、部分道路和“牛皮癬”等社會(huì)化項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況與月度考核、資金撥付掛鉤。

(五)對(duì)市民不講公共衛(wèi)生的行為采取適當(dāng)方式公開曝光。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市容環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府辦公室副主任張文同志任組長，建設(shè)局黨委書記、局長陳玉清同志任副組長，姚明鋒、肖云輝、曹光文、李榮、曹玉、司政、龍先忠等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姚明鋒同志兼任辦公室主任，具體辦公地點(diǎn)設(shè)在市城管局。

(二)精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督員的組織管理，認(rèn)真組織培訓(xùn)，明確職責(zé)和要求。定期召開聯(lián)席單位會(huì)議，及時(shí)溝通聯(lián)系，形成工作合力。認(rèn)真組織檢查考核，嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核程序，自覺接受監(jiān)督，確保檢查考核制度化、規(guī)范化，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正。

(三)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，引導(dǎo)各臨街門店、市民愛護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公共設(shè)施，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，提高文明素養(yǎng)，積極營造輿論氛圍，形成全社會(huì)重視城市管理，支持城市管理的濃厚氛圍。

(四)加大整改力度。各作業(yè)單位要制訂長效管理措施，加強(qiáng)作業(yè)管理。加大投入，提高作業(yè)質(zhì)量和水平。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究辦法和措施，及時(shí)整改提高。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)市民投訴或反映的問題要及時(shí)解決。

宜都市城市管理局 宣

第二篇：2016城區(qū)市容環(huán)境整治活動(dòng)方案

2016城區(qū)市容環(huán)境整治活動(dòng)方案

為切實(shí)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)市容環(huán)境臟、亂、差問題，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，決定開展城區(qū)市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)建整潔、有序、優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市整體品位。結(jié)合我市城市管理年活動(dòng)安排，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，以開展為民、務(wù)實(shí)、清廉的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建市文明城市和打造5Ａ級(jí)景區(qū)為抓手，認(rèn)真解決市民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，確保市容市貌短期內(nèi)有較大改善，推動(dòng)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作取得實(shí)效，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織、協(xié)調(diào)、督辦、考核等工作。各成員單位明確一名副職分管此項(xiàng)工作，一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。

三、整治內(nèi)容

（一）開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。

（二）開展城區(qū)主次干道占道經(jīng)營整治。

（三）開展城區(qū)戶外廣告標(biāo)牌專項(xiàng)整治。

（四）開展城區(qū)違章搭建行為專項(xiàng)整治。

（五）開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

（六）開展城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治。

（七）開展城區(qū)建筑工地市容環(huán)境整治。

（八）開展城區(qū)車輛亂停亂放整治。

（九）開展城區(qū)物流站點(diǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

（十）開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

四、職責(zé)分工

（一）市委辦、政府辦：負(fù)責(zé)整治工作督促考核。

（二）報(bào)社、新聞中心：開設(shè)市容整治專欄，跟蹤整治工作動(dòng)態(tài)，為整治工作的提供良好輿論環(huán)境。

（三）城管局：

1、牽頭開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城區(qū)主次干道占道經(jīng)營整治、城區(qū)戶外廣告標(biāo)牌專項(xiàng)整治、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、城區(qū)（紅都大道以南區(qū)域）餐飲油煙污染專項(xiàng)整治。

2、、加快城北、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北建材市場(chǎng)建設(shè)，做好重新啟用贛東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作。

（四）規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)：牽頭開展城區(qū)違章搭建行為專項(xiàng)整治。

（五）城建局：

1、牽頭開展城區(qū)建筑工地市容環(huán)境整治；

2、牽頭開展紅都廣場(chǎng)周邊市容環(huán)境整治；

3、負(fù)責(zé)啟動(dòng)樺林南路周邊區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

（六）愛衛(wèi)辦：牽頭開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生活動(dòng)。劃分機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任路段，組織干部職工定期開展環(huán)境整治。

（七）交管大隊(duì)：

1、牽頭開展城區(qū)車輛亂停亂放整治；

2、負(fù)責(zé)加大沿江路贛東南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域交通整治，對(duì)沿江路重新施劃交通標(biāo)識(shí)線。

（八）交通局：

1、牽頭開展物流站點(diǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

2、負(fù)責(zé)汽車站環(huán)境衛(wèi)生整治

（九）房管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城區(qū)開放性小區(qū)的物業(yè)管理，重點(diǎn)督促做好紅都商業(yè)城、紅都廣場(chǎng)、綿江小區(qū)、錦江名城物業(yè)市容環(huán)境整治，協(xié)助做好城區(qū)亂搭亂建整治工作。

（十）環(huán)保局：牽頭做好紅都大道以北區(qū)域油煙污染整治工作，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)物流站點(diǎn)噪音進(jìn)行整治。

（十一）工商局：牽頭開展城區(qū)廢品收購點(diǎn)整治工作。

（十二）財(cái)政局：審核并及時(shí)撥付整治工作經(jīng)費(fèi)。

（十三）公安局：為整治工作做好治安防范，配合亂搭亂建、違章占道等整治工作。

（十四）公路分局：負(fù)責(zé)國道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。

（十五）國土局：牽頭完成城北、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土地“招拍掛”工作，配合啟動(dòng)樺林南路周邊區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

（十六）藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)油煙污染餐飲經(jīng)營戶管理。

（十七）消防大隊(duì)：配合做好綿江小區(qū)、紅都商業(yè)城、紅都廣場(chǎng)等區(qū)域亂搭亂建侵占消防通道違章行為的整治工作。

（十八）火車站：負(fù)責(zé)火車站環(huán)境衛(wèi)生整治。

（十九）水務(wù)局：負(fù)責(zé)整治綿江河道城區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生，清除水面漂浮物和兩岸垃圾。（二十）旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。（二十一）重點(diǎn)辦：負(fù)責(zé)火車站廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治。

（二十二）公路分局：負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，破損路面修復(fù)。（二十三）象湖鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)整治轄區(qū)村居環(huán)境衛(wèi)生；動(dòng)員城區(qū)居民做好居民區(qū)“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清雜草）工作，制止居民在城區(qū)圈地種菜和放養(yǎng)家禽行為。配合做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、油煙污染、建筑工地環(huán)境整治工作。

（二十四）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境整治、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛廣告整治。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治工作在三個(gè)月內(nèi)完成，從2016年8月1日開始，到2016年10月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）2016年8月1日一8月10日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳車等各種形式，廣泛宣傳專項(xiàng)整治意義，充分動(dòng)員機(jī)關(guān)單位干部職工和居民群眾投人到整治活動(dòng)中來，營造全民參與整治的良好氛圍。

（二）8月10日一10月25日為專項(xiàng)整治階段。各牽頭單位和責(zé)任單位按照本方案明確的整治內(nèi)容與主要任務(wù)，集中時(shí)間，集中力量，統(tǒng)一步調(diào)，齊抓共管，按時(shí)保質(zhì)完成專項(xiàng)整治活動(dòng)任務(wù)。

（三）10月26日一10月31日為檢查驗(yàn)收階段。由市委辦、政府辦牽頭，對(duì)各相關(guān)單位開展整治工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入全市單位績效考核。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要高度重視整治工作，將整治工作列入重要的議事日程，要成立專門的整治工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)整治工作要親自部署，認(rèn)真調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，在整治工作中要一線指揮，抓好落實(shí)，單位聯(lián)絡(luò)員要做好信息報(bào)送和溝通聯(lián)絡(luò)工作。

（二）明確責(zé)任，落實(shí)措施。牽頭單位負(fù)責(zé)在總體方案基礎(chǔ)上制定細(xì)化的工作方案，明確工作任務(wù)、人員安排、責(zé)任分工、落實(shí)措施、完成時(shí)限。責(zé)任單位要聽從牽頭單位調(diào)度指揮，安排精干力量參與整治，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周對(duì)各牽頭、責(zé)任單位整治工作開展情況進(jìn)行督查，以工作簡報(bào)形式報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、市民代表對(duì)整治工作進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議結(jié)果未達(dá)基本滿意的，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成相關(guān)單位限期整改，并以“兩辦”名義給予全市通報(bào)批評(píng)。

（四）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政要加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為整治活動(dòng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障整治工作的正常開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好整治工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)報(bào)送市財(cái)政審核，整治經(jīng)費(fèi)開支必須做到節(jié)約、科學(xué)、合理。整治工作經(jīng)費(fèi)，可在市財(cái)政調(diào)控部分中解決。

第三篇：南陽市中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案

南陽市中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案

為打造城市景觀，改善人居環(huán)境，提升城市形象和品位，迎接第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的勝利召開，根據(jù)國家住建部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449-2008）和南陽市政府《中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃》（宛政辦〔2010〕152號(hào)文件）要求，經(jīng)研究，決定從4月份開始，在中心城區(qū)44條主次干道全面實(shí)施市容環(huán)境提升行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為載體，以“新跨越、新形象、新農(nóng)運(yùn)、新南陽”為主題，以“刷新宛城、扮靚南陽、建設(shè)生態(tài)宜居城市”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過市容整治和景觀打造，迅速提升市容環(huán)境和景觀水平，全面提高南陽影響力和美譽(yù)度，以嶄新、靚麗、潔凈、有序的市容環(huán)境和城市景觀，迎接第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的勝利召開。

二、工作目標(biāo)

以迎接第七屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以國內(nèi)先進(jìn)城市為標(biāo)桿，以提升市容環(huán)境為主線，大力開展市容環(huán)境整治，全面消除影響市容環(huán)境的突出問題，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的辦法，精心打造城市景觀，通過打造城市門戶節(jié)點(diǎn)、1 形象節(jié)點(diǎn)、生態(tài)節(jié)點(diǎn)，全面提高農(nóng)運(yùn)場(chǎng)館周邊及城區(qū)主次干道環(huán)境質(zhì)量，將環(huán)境整治與景觀營造延伸到城市的每個(gè)角落，做到點(diǎn)更亮、線更明、面的管理水平更高，促進(jìn)城市綠化、潔化、序化、亮化、美化水平的全面提升。

三、整治范圍

對(duì)中心城區(qū)44條主次干道實(shí)行道路分級(jí)整治和管理，其中：

1、重點(diǎn)整治道路：18條，分別為北京大道、車站路、工業(yè)路、文化路、人民路、仲景路、獨(dú)山大道；迎賓大道、高新路、張衡路、建設(shè)路、新華路、中州路、七一路、臥龍路、濱河路、白河大道、長江路。

2、次要整治道路：26條，分別為梅溪路、廣場(chǎng)南街、機(jī)場(chǎng)路、天山路、嵩山路、華山路、南新路、泰山路、紅廟路、校場(chǎng)路、醫(yī)圣祠街、館前路、八一路、伏牛路、興隆路、武侯路、麒麟路、解放路、永安路、工農(nóng)路、光武路、百里奚路、312國道城區(qū)段、明山路、民主街、聯(lián)合街。

四、任務(wù)分工

市容環(huán)境提升行動(dòng)采取“路長單位牽頭、轄區(qū)政府和職能部門配合、沿街單位具體落實(shí)”的辦法組織實(shí)施，具體分工如下：

（一）沿街違章建筑整治： 對(duì)道路沿線占?jí)旱缆芳t線、有礙市容觀瞻的違章建筑、破舊建筑和亂搭亂建進(jìn)行拆除。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局，宛城、臥龍區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)。

（二）沿街建筑立面整治：

對(duì)建筑立面整治刷新和屋頂改造項(xiàng)目，遵循經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則，根據(jù)整治區(qū)域的重要性，分重要道路和次要道路，采取不同的整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、墻體管線規(guī)整：對(duì)依附于建筑立面的各類墻體管線進(jìn)行束扎、規(guī)整，采用套管或扣板進(jìn)行隱蔽處理，或?qū)嵤┕芫€入地。

2、規(guī)范空調(diào)外機(jī)：重要道路的空調(diào)外機(jī)要統(tǒng)一位置，排列整齊，做到橫平豎直，加裝百葉窗進(jìn)行遮蔽美化。次要道路建筑立面上的空調(diào)外機(jī)要規(guī)范安裝，整齊美觀。

2、防盜網(wǎng)改造：重要道路兩側(cè)臨街建筑的外凸和破舊防盜網(wǎng)要全部拆除，更換為式樣統(tǒng)一的平面浸塑防盜網(wǎng)。次要道路兩側(cè)的防盜網(wǎng)要進(jìn)行清洗或刷新。

3、遮陽篷改造：對(duì)臨街建筑立面上所有的破舊遮陽篷要進(jìn)行拆除或更換。

4、卷閘門改造：重點(diǎn)道路的破舊卷閘門拆除后統(tǒng)一更換為鋼化玻璃門或內(nèi)置簾式卷閘門。次要道路的卷閘門要統(tǒng)一色彩進(jìn)行涂裝。

5、破舊陽臺(tái)改造：重點(diǎn)道路兩側(cè)影響城市景觀的破舊陽臺(tái)要改為封閉式陽臺(tái)。次要道路兩側(cè)的破舊陽臺(tái)要進(jìn)行粉飾刷新，清理亂堆亂放雜物。

6、破舊門窗改造：重點(diǎn)道路的破舊門窗統(tǒng)一更換為鋁合金或塑鋼白玻璃窗。

7、墻體廣告整治：清除沿街建筑可視立面上所有的墻體貼字廣告和亂貼亂畫現(xiàn)象。

8、建筑立面粉飾：按照景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)指引，對(duì)重點(diǎn)道路沿線的建筑立面，按照城市主色調(diào)，以粉飾為主；次要道路沿線造成視覺污染的臟、舊建筑立面以清洗為主。外立面為瓷磚或玻璃幕墻的建筑物以清洗為主；外立面為涂料、干粘石或水刷石的，重新粉刷涂料。為保證建筑立面刷新質(zhì)量，墻體涂料須使用正規(guī)廠家出產(chǎn)的指定品牌產(chǎn)品。

9、房屋“平改坡”：次要道路以屋頂清理和遮蔽為主；重點(diǎn)道路上短期內(nèi)無法拆除的三層以下臨街建筑，或景區(qū)、農(nóng)運(yùn)場(chǎng)館、簽約酒店、重要節(jié)點(diǎn)周邊的房屋屋頂，實(shí)施漢代風(fēng)格的平改坡或“挑檐”、“假坡”改造。

10、圍墻圍擋改造：沿街建筑工地圍擋改為圖文并茂的公益廣告，或設(shè)置農(nóng)運(yùn)會(huì)元素圖案和宣傳口號(hào)；沿街圍墻上開設(shè)仿古花格窗，墻頂采用灰瓦裝飾，并實(shí)施垂直綠化。責(zé)任單位：由各路長單位牽頭組織、轄區(qū)政府和職能部門配合、沿街單位具體落實(shí)。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)完成城市風(fēng)格、建筑色調(diào)和街景容貌的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，市城管局配合。

（三）戶外廣告和門店招牌專項(xiàng)整治：

1、門店招牌要按照“一樓一線、一路一色”的原則，統(tǒng)一式樣、材質(zhì)，做到整齊劃一，協(xié)調(diào)美觀。一層沿街門店鼓勵(lì)采用透空式霓虹燈招牌，最低采用PVC材質(zhì)招牌。拆除二層以上門店招牌和墻體廣告，清理商場(chǎng)海報(bào)。府衙、醫(yī)圣祠、武侯祠等景點(diǎn)周邊區(qū)域采用仿古式匾牌。

2、對(duì)侵占城市空間、影響市容景觀、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶外廣告、店招店牌全部予以拆除，消除視覺污染，凈化城市公共空間。

3、結(jié)合戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程，增加“講文明、樹形象、迎農(nóng)運(yùn)”為主題的公益廣告宣傳內(nèi)容，營造濃厚的農(nóng)運(yùn)氛圍。

責(zé)任單位：戶外廣告由市城市管理局負(fù)責(zé)規(guī)范管理；沿街門店招牌由三區(qū)政府（管委會(huì)）、城管大隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)范管理。

（四）城市家俱改造完善：

1、公用電話亭、電話報(bào)刊亭、公交候車亭、公交站牌、出租車?？颗?、路名牌、交通指示牌、交通護(hù)欄、閱報(bào)欄、配電箱、有線電視箱、電話交接箱、交通信號(hào)箱、郵筒、消防栓、果皮箱、供水供氣供熱管道等城市家俱：一是要全部拆除各類未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的城市家俱，具體設(shè)置位置、式樣、尺寸，按照景觀設(shè)計(jì)規(guī)范，定點(diǎn)定位、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，經(jīng)市城管局批準(zhǔn)后實(shí)施，避免城市道路、人行道重復(fù)開挖。二是對(duì)確定保留的城市家俱，采取清洗、粉刷或修復(fù)、更新等方式，對(duì)外觀陳舊、亂貼亂畫、破損嚴(yán)重的，要進(jìn)行全面整理、修繕和美化，使其盡可能展現(xiàn)城市形象和城市風(fēng)格。

責(zé)任單位：各城市家俱產(chǎn)權(quán)單位。

2、交通信號(hào)和強(qiáng)弱電管線：各類架空管線必須按規(guī)定全部入地處理，消除城市“蜘蛛網(wǎng)”，道路交叉口的交通信號(hào)燈所需管線也要全部入地處理，實(shí)現(xiàn)“凈空”；架空變壓器和交接箱要全部落地，改為箱變，并進(jìn)行美化；沿街墻體管線要束扎、規(guī)整，加蓋扣板或套管，實(shí)現(xiàn)隱蔽處理。

責(zé)任單位：各管線產(chǎn)權(quán)單位。

（五）市政設(shè)施整修行動(dòng)：

1、破損路面修復(fù)：對(duì)城區(qū)道路中坑洼不平的破損路面進(jìn)行維修改造，加快市政設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。

責(zé)任單位：市住建委。

2、其他市政設(shè)施修復(fù)：對(duì)人行道進(jìn)行鋪裝修整，消除黃土裸露，或者保留原鋪裝并清洗、局部修繕；對(duì)橋梁 涵洞進(jìn)行排查、檢修；對(duì)過街天橋進(jìn)行鋪裝、粉飾、亮化等整治；對(duì)各類檢查井、窨井進(jìn)行修復(fù)，補(bǔ)齊井蓋，規(guī)范鋪裝，確保路面順暢。

責(zé)任單位：市城市管理局。

（六）綠化提升工程：

1、專業(yè)綠化：按照“一街一景”的要求，對(duì)道路綠化帶實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的景觀改造，全面消除道路沿線缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象；提高道路沿線、公園、游園的景觀綠化水平；完成6大入市口的綠化美化和18條主次干道的景觀節(jié)點(diǎn)及綠化改造，確保中心城區(qū)綠化兩年任務(wù)一年完成。

責(zé)任單位：市城市管理局，宛城、臥龍區(qū)政府，高新管委會(huì)。

2、社會(huì)綠化：完成44條主次干道沿街垂直綠化和60條背街小巷綠化。

責(zé)任單位：宛城、臥龍區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)。

（七）道路潔化工程：

1、對(duì)道路沿線積存垃圾進(jìn)行全面清運(yùn)，消除衛(wèi)生死角；

2、加大道路清掃保潔力度，營造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境；

3、完善道路沿線公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，管 理規(guī)范，保證設(shè)施正常使用。

責(zé)任單位：宛城、臥龍區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)。

（八）道路序化工程：

1、對(duì)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、夜市燒烤、占道洗車、沿街屠宰等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)管重罰；深入落實(shí)“門前五包”管理責(zé)任制，規(guī)范沿街自行車、電動(dòng)車、摩托車停放秩序。

責(zé)任單位：宛城、臥龍區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)。

2、整治道路交通秩序，從嚴(yán)整治機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、“摩的”等非法營運(yùn)問題。

責(zé)任單位：市公安局、市交通局。

3、加快臨時(shí)停車場(chǎng)和臨時(shí)停車泊位建設(shè)，劃定人行道非機(jī)動(dòng)車停放標(biāo)志線，杜絕車輛亂停亂放現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市城市管理局、市公安局。

（九）道路亮化工程：

1、對(duì)城市道路破舊路燈設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。

責(zé)任單位：市城市管理局。

2、對(duì)沿街高層建筑、文博景點(diǎn)、農(nóng)運(yùn)場(chǎng)館等建筑物，按照景觀規(guī)劃設(shè)置夜景燈光，精心打造“星光大道”的景觀效果。

責(zé)任單位：市城管局，宛城、臥龍、高新三區(qū)政府（管委會(huì)）。

（十）道路美化工程：

在對(duì)沿街建筑整治、刷新、改造的基礎(chǔ)上，在道路沿線重要區(qū)域、重點(diǎn)部位，精心設(shè)計(jì)一批能彰顯南陽歷史文化名城和漢文化風(fēng)格的城市雕塑和景觀小品，進(jìn)一步提升城市的形象魅力和文化品位。責(zé)任單位：市城市管理局。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)，根據(jù)市政府《中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃》（宛政辦〔2010〕152號(hào)文件）規(guī)定，成立專項(xiàng)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管委辦公室，由市城管委辦公室會(huì)同市“六創(chuàng)一迎”指揮部辦公室，具體負(fù)責(zé)市容環(huán)境提升行動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。

三區(qū)政府、有關(guān)職能部門和各路長單位也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持大員上前，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，做到有人管、有人抓，確保承擔(dān)的整治任務(wù)全面落實(shí)。

六、時(shí)間安排

（一）組織動(dòng)員階段：（4月20日——4月25日）三區(qū)和相關(guān)職能部門、各路長單位要按照方案要求，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員，按照承擔(dān)的整治任務(wù)，開展摸底排查，細(xì)化分解任務(wù)，制定詳細(xì)的工作臺(tái)帳和整治計(jì)劃。同時(shí)，各級(jí)各單位和新聞媒體要做好宣傳工作，營 造濃厚的整治氛圍。

（二）全面實(shí)施階段：（4月26日——11月30日）各級(jí)各部門要集中力量，采取得力措施，按照“整治、改造、提升”三步走的步驟，采取“先地下、后地上、先立面、后路面”的辦法，全面實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保11月30日前完成全部整治改造任務(wù)，達(dá)到“綠靚、路暢、燈明、街美、景優(yōu)”的城市景觀容貌標(biāo)準(zhǔn)。具體整治工作分為3個(gè)步驟：

第一階段：整治階段（4月份——6月份）

1、完成建筑立面整治和道路凈空、路面凈化任務(wù)。主要包括拆除違章建筑、實(shí)施管線入地、墻體管線規(guī)整、建筑立面整治、拆除違規(guī)城市家俱、拆除違規(guī)戶外廣告和門店招牌等整治任務(wù)。

2、完成白河大道、迎賓大道、獨(dú)山大道等綠化示范道路的升級(jí)改造任務(wù)；完成主次干道的垂直綠化改造任務(wù)，確保沿路宜綠地段的垂直綠化率達(dá)80%以上。

3、完成沿街建筑立面刷新和屋頂改造指引、城市家俱設(shè)置指引、道路夜景照明指引等專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案。

第二階段：改造階段（7月份——9月份）

1、完成沿街建筑可視立面的粉飾刷新和屋頂改造；

2、完成主次干道路面修整、人行道板鋪裝，同步完成城市家俱規(guī)范設(shè)置、道路路燈升級(jí)改造和臨時(shí)停車泊位 施劃；

3、完成沿街門店招牌升級(jí)改造任務(wù)。

第三階段：提升階段（10月份——11月份）

1、完成綠化示范道路的升級(jí)改造，和主次干道景觀節(jié)點(diǎn)的綠化；

2、完成雕塑小品設(shè)置、樓體景觀照明及市容環(huán)境潔化、序化整治等景觀提升任務(wù)。

（三）考核驗(yàn)收階段（12月份）：

由指揮部對(duì)44條主次干道綜合整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，達(dá)到“品位提升、特色鮮明、景觀豐富、環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚”的城市形象。對(duì)組織周密、措施得力、保質(zhì)保量完成任務(wù)的區(qū)、職能部門和路長單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)落實(shí)不到位的部門和單位，予以通報(bào)批評(píng)、媒體曝光，并責(zé)令限期整改。

七、保障措施

（一）機(jī)制保障：

一是實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。由市“六創(chuàng)一迎”指揮部辦公室和市城管委辦公室牽頭，三區(qū)、有關(guān)職能部門、各路長單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加，定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取整治工作進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)解決綜合整治工作中的突出問題；二是繼續(xù)實(shí)行路長單位承包管理。在綜合整治行動(dòng)中，各路長單位要充分發(fā)揮對(duì)分包道路的組織協(xié)調(diào)作用，按照綜合 整治指揮部的部署和要求，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，研究解決問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面，把整治任務(wù)落到實(shí)處；三是要建立信息報(bào)送工作制度。三區(qū)、各有關(guān)部門、各路長單位要明確專人負(fù)責(zé)，每周及時(shí)上報(bào)本部門、本單位整治工作進(jìn)展情況，每周五下午三點(diǎn)前報(bào)指揮部辦公室，確保信息渠道暢通。4月25日前，三區(qū)、各有關(guān)部門、各路長單位要將整治工作方案、工作臺(tái)帳及信息聯(lián)絡(luò)人名單，以書面形式附電子文檔報(bào)送指揮部辦公室（人民北路555 號(hào)602室，電話：61688012，電子信箱nyscgb@163.com）。

（二）責(zé)任保障：

各路長單位是分包道路的第一責(zé)任人，各區(qū)、各職能部門是承擔(dān)整治任務(wù)的具體責(zé)任人，各路長單位對(duì)分包路段的五項(xiàng)行動(dòng)、五化工程的推進(jìn)落實(shí)負(fù)總責(zé)。各路長單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好分包路段涉及的區(qū)、有關(guān)職能部門的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)。各級(jí)各部門都要以大局為重，一切行動(dòng)聽指揮，按照各自分工，不講條件，不計(jì)得失，不惜代價(jià)，不推諉、不扯皮，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境提升任務(wù)的圓滿完成。

（三）投入保障：

各級(jí)各單位要更新觀念，開拓創(chuàng)新，不等不靠，自力更生，積極籌措資金，破解資金瓶頸，保證市容環(huán)境提升 必需的資金。同時(shí)，按照市政府《中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)精神，對(duì)沿街建筑立面刷新和屋頂整治行動(dòng)所涉及經(jīng)費(fèi)，以區(qū)和業(yè)主單位為主，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)業(yè)主單位自行開展建筑立面刷新和屋頂改造；涉及沿街建筑景觀亮化的費(fèi)用，電力部門按照工業(yè)用電的標(biāo)準(zhǔn)征收。

（四）考核保障：

考核工作由市“六創(chuàng)一迎”指揮部辦公室和市城管委辦公室具體組織實(shí)施，采取“一周一檢查、一月一通報(bào)、一月一評(píng)比”的辦法，對(duì)三區(qū)、各職能部門、各路長單位的整治工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)工作隨時(shí)組織檢查抽查，定期排隊(duì)、公開通報(bào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)工作迅速、措施得力、成績突出的單位，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成績較差的單位，予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，在南陽日?qǐng)?bào)等新聞媒體上開辟城市管理專欄，定期對(duì)各路長單位景觀路整治及排名情況予以公布，對(duì)落實(shí)不力的管理單位和責(zé)任單位進(jìn)行公開曝光。

（五）獎(jiǎng)懲保障：

整治活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行全面評(píng)比驗(yàn)收，表彰先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)成績突出的區(qū)、職能部門和路長單位，由市委、市政府給予評(píng)先、記功榮譽(yù)，對(duì)單位采取以獎(jiǎng)代撥方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以嘉獎(jiǎng)、記功；對(duì)于工作嚴(yán)重 失職、造成嚴(yán)重后果的，由市委、市政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并建議市委、市政府給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話或黨政紀(jì)處分等組織處理。

第四篇：城區(qū)市容市貌集中整治方案

城區(qū)市容市貌集中整治方案

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《××縣創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市工作方案》要求，參照國家衛(wèi)生城市、文明城市標(biāo)準(zhǔn)，本著綠潔暢亮美的目標(biāo)，以城區(qū)主干街道市容市貌集中治理為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行縣四家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分包、職能部門牽頭、單位聯(lián)動(dòng)工作目標(biāo)責(zé)任制，全民參與，齊抓共管，加大城區(qū)環(huán)境整治力度，不斷完善長

效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高全民城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)和人民群眾生活質(zhì)量，共建美好家園，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高效發(fā)展。

二、整治任務(wù)

(一)進(jìn)一步規(guī)范門店招牌。

1、臨街門店招牌，一般要設(shè)置在房屋二層窗臺(tái)下沿與房屋底層外檐之間，橫向滿墻不留空檔，與相鄰招牌高低、厚度協(xié)調(diào)一致。實(shí)行一店一牌，提倡采用鋁塑板等新型材料，提倡采用輪廓燈和串燈進(jìn)行亮化美化。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的門店招牌要一律先行拆除，然后由牽頭、包街單位指導(dǎo)商戶按標(biāo)準(zhǔn)制做懸掛，也可以發(fā)動(dòng)商戶，負(fù)責(zé)以最低價(jià)統(tǒng)一制做懸掛。

2、臨街較大商場(chǎng)、酒店、賓館，設(shè)置滿墻廣告及字號(hào)招牌，必須具備新穎大方美觀標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮化美化。

3、所有街道不得設(shè)置與臨街墻面垂直的立體廣告招牌，禁止街道路兩側(cè)擺放室外招牌。

(二)統(tǒng)一規(guī)范沿街大型戶外廣告。城區(qū)所有空間不得隨意設(shè)置大型室外廣告，對(duì)繁華街區(qū)、臨街平房和陳舊房屋及空?qǐng)隹盏?、圍墻外?cè)，確需刷寫、設(shè)置大型商業(yè)廣告的，一律由規(guī)劃部門本著適度有序的原則統(tǒng)一規(guī)劃審批，由“雙創(chuàng)”辦結(jié)合公益廣告統(tǒng)籌運(yùn)作。否則，由縣規(guī)劃局責(zé)令清除并處以罰款。

(三)禁止懸掛過街橫幅。今后一切活動(dòng)原則上均不得設(shè)置過街宣傳橫幅，否則，由城管監(jiān)察大隊(duì)予以清除和處罰。

(四)徹底整治小廣告“牛皮癬”。對(duì)在城區(qū)范圍內(nèi)張貼、噴涂小廣告、“牛皮癬”的，由公安巡警大隊(duì)所屬安防大隊(duì)予以查處，對(duì)向110舉報(bào)經(jīng)查證落實(shí)給予100元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抓獲并扭送至公安機(jī)關(guān)者，每起給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。主要街道現(xiàn)有“牛皮癬”小廣告由各牽頭、包街單位一周內(nèi)清除完畢。從6月份開始，對(duì)主要街道新張貼、噴涂的小廣告、“牛皮癬”統(tǒng)一由市政環(huán)衛(wèi)部門組織專業(yè)人員及時(shí)予以清除。

(五)臨街建筑立面必須保持整潔美觀，及時(shí)更換破舊門窗，拆除破舊雨蓬，清潔墻體。立面瓷磚嚴(yán)重剝蝕和未貼瓷磚及新建房屋一律使用新型暖色外墻涂料粉刷。臨街陽臺(tái)、房頂不得亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆雜物。臨街破舊房屋要限期進(jìn)行整修改造，否則，將設(shè)置大型廣告予以美化裝飾。

(六)進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大亮化成果。所有臨街單位、商場(chǎng)、門店都要進(jìn)行亮化美化，及時(shí)維護(hù)亮化設(shè)施，并要按時(shí)開燈。

(七)繼續(xù)查禁中心城區(qū)小餐飲門店，非中心城區(qū)小餐飲門店必須前廳后灶、干凈整潔、規(guī)范經(jīng)營，對(duì)不符合條件的由衛(wèi)生部門牽頭，堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締。

(八)中心城區(qū)不得開設(shè)廢品收購、煤球制做場(chǎng)所，否則，由工商部門負(fù)責(zé)予以取締。

(九)城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)要加快背街小巷硬化進(jìn)度，徹底整治衛(wèi)生死角和臟亂差問題，確保背街小巷道路硬化，無積存垃圾、污水，無亂堆亂放，無亂貼亂畫。

三、整治措施

1、繼續(xù)實(shí)行街道分包責(zé)任制。按原定分包辦法，縣領(lǐng)導(dǎo)分包9條主要街道，各牽頭單位和分包單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，按照縣“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好工作。牽頭單位要拿出得力人員，組成集中整治辦公室，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。分包單位要切實(shí)對(duì)縣分包領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)，明確一名副職，抽調(diào)精干人員，大膽開展工作，不折不扣完成分包任務(wù)，確保在6月底以前基本整治結(jié)束，取得明顯成效。

2、城市管理各職能部門要由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查考評(píng)措施，積極配合包街單位，按照各自職責(zé)分工，加大城區(qū)市場(chǎng)秩序、環(huán)衛(wèi)秩序、交通秩序等整治力度。要進(jìn)一步加快城區(qū)道路、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套步伐，建設(shè)與管理并重，多管齊下，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。廣大城區(qū)居民和臨街單位、門店要積極配合市容市貌集中整治活動(dòng)，自覺遵守城市管理法規(guī)，做好門前“五包”工作，為建設(shè)美好家園做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、繼續(xù)辦好“共建美好家園”欄目，廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)通報(bào)“雙創(chuàng)”進(jìn)度，形成輿論氛圍，促進(jìn)“雙創(chuàng)”和市容市貌重點(diǎn)整治工作順利進(jìn)展。

4、要發(fā)動(dòng)群眾積極參與共建美好家園活動(dòng)，縣“雙創(chuàng)”辦和縣移動(dòng)公司設(shè)立群眾參與免費(fèi)短信熱線，熱線電話為***，歡迎廣大居民通過短信方式發(fā)送建議和意見，縣“雙創(chuàng)”辦將及時(shí)予以整理通報(bào)，并責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行有效處置，同時(shí)還將對(duì)參與短信活

動(dòng)，提供有價(jià)值信息者，開展抽獎(jiǎng)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員城區(qū)居民主動(dòng)為“雙創(chuàng)”工作建言獻(xiàn)策。

5、縣“雙創(chuàng)”辦要加強(qiáng)對(duì)各分包街道集中整治工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)查出的問題及時(shí)下發(fā)整改通知，對(duì)工作被動(dòng)、推諉扯皮、整改不力、嚴(yán)重影響“雙創(chuàng)”工作進(jìn)度的單位給予新聞曝光和通報(bào)批評(píng)，確保創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第五篇：城區(qū)市容市貌整治方案

城區(qū)市容市貌整治方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神力指導(dǎo)以全省住建系統(tǒng)開展的“城市管理年”為 契機(jī)，緊緊圍繞“建最美市，做最美人”的總體部署，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，弘揚(yáng)吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、開拓創(chuàng) 新精神，通過開展主題活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，創(chuàng)新工作舉措，確 保城區(qū)市容市貌管理水平全面提升，確保城區(qū)的違法建筑控得住，切 實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、長效化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次集中整治活動(dòng)取得實(shí)效，決定成立城區(qū)市容市貌集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

三、整治時(shí)間 此次集中整治時(shí)間從

四、整治內(nèi)容

1、全面整治占道經(jīng)營。集中力量開展占道經(jīng)營整治，取締道路兩側(cè) 各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容 和市民出行的要嚴(yán)肅查處。對(duì)主次干道進(jìn)行規(guī)范管理，劃定經(jīng)營區(qū)域，對(duì)馬路攤點(diǎn)做到劃行歸市，確保攤點(diǎn)歸區(qū)、游商歸店，主干道無流動(dòng) 攤點(diǎn)道路整潔有序。

2、加強(qiáng)人行道上的車輛停放秩序管理。全面整治人行道上的機(jī)動(dòng)車 和非機(jī)動(dòng)車無序停放行為，對(duì)城區(qū)人行道上車輛停放點(diǎn)進(jìn)行全面規(guī)范，劃定停車邊線、設(shè)立停車標(biāo)志、統(tǒng)一停車朝向、明確管理責(zé)任，達(dá)到行車有序、停車入位的要求，確保市民出行便捷。

3、加強(qiáng)戶外廣告方面管理。對(duì)破損，有礙市容市貌的各類廣告，店 牌門楣進(jìn)行清理整治，對(duì)城市亂貼亂粘刷寫廣告進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范促銷展銷活動(dòng)，取締無證占道行為。取締無證占道行為。

4、嚴(yán)肅查處違章建筑。宣傳先行，嚴(yán)控違法建設(shè)數(shù)量，規(guī)劃中隊(duì)堅(jiān)持5+2日常巡查制，分片管理，落實(shí)責(zé)任，控制違法建設(shè)數(shù)量，并做好“拆違”后期管理，對(duì)經(jīng)過整治的部位，要落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長效管理，做好無“反彈”、不“回潮”

五、整治方法步驟

此次整治活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行，分別是：

1、宣傳階段(3月1日一10日如城管大隊(duì)出動(dòng)宣傳車在城區(qū)內(nèi)進(jìn) 行宣傳，掛出整治橫幅和標(biāo)語力爭(zhēng)人人皆知爭(zhēng)取全民動(dòng)員，營造 濃厚的整治氛圍。

2、集中整治階段(3月11日一20日)。要保證整治工作扎實(shí)深入，不走過場(chǎng)，講實(shí)效。加強(qiáng)配合，密切協(xié)調(diào)，形成合力，使集中動(dòng)順利進(jìn)行。

3、整改階段（3月21日-25日）對(duì)集中整治期間發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，不能立即整改的要限期整改，限期不能整改的要強(qiáng)制整改。

4、總結(jié)提高階段(3月26日一4月31日如集中整治活動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，寫出總結(jié)，要建立長效的市容管理機(jī)制，鞏固集中整治取得的成果。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，思想到位。全隊(duì)人員要充分認(rèn)識(shí)到開展此次整治活動(dòng)的重要性。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位。各整治小組負(fù)責(zé)人要高度重視，親臨整治一線，確保組織保障到位。

3、加強(qiáng)配合，整治到位。各部門要加強(qiáng)配合，做到心往一處想，勁往一處使，密切協(xié)調(diào)，形成合力，確保整治工作到位。