第一篇：行風熱線資料2013

行風熱線資料

一、2013年**電信的主要工作目標

一是創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)市場。主要是抓住移動、寬帶、ICT、增值號百四大業(yè)務(wù)，關(guān)注行業(yè)、聚類、年輕人、農(nóng)村四大市場，做好規(guī)模發(fā)展和流量經(jīng)營，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)營。二是創(chuàng)新技術(shù)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面要著力提高資源利用率、提升響應(yīng)市場建設(shè)速度、采購工作管理，一方面要提升裝維服務(wù)能力，網(wǎng)絡(luò)保障能力，強化全業(yè)務(wù)經(jīng)營IT支撐。三是創(chuàng)新體系，服務(wù)基層。要打造智能服務(wù)和管理服務(wù)優(yōu)勢，積極提升自有渠道、社會渠道、電子渠道營運效能。并通過統(tǒng)一建設(shè)、創(chuàng)新方式、完善回饋、加強管控，不斷完善維系體系。四是創(chuàng)新機制，服務(wù)企業(yè)。主要是做好隊伍建設(shè)，績效管理，員工激勵增強企業(yè)核心競爭力。五是創(chuàng)新管理。重點是落實全視圖資源管理，劃小核算單元，降低財務(wù)風險。加強工會、綜合、審計等基礎(chǔ)工作。

二、行風建設(shè)具體工作

（一）勇?lián)鐣熑?，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)

中國電信是世界500強之一的特大型國有通信企業(yè)。中國電信股份有限公司**分公司是中國電信在**市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司，是**市內(nèi)重要的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商和綜合信息服務(wù)提供商。依托于中國電信的全程全網(wǎng)，中國電信**分公司可向客戶提供豐富多彩、優(yōu)質(zhì)高效的固定電話和移動電話業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入及應(yīng)用、數(shù)據(jù)通訊、視訊服務(wù)、國際及港澳臺通信等多種綜合信息服務(wù)。

作為一家大型的綜合信息服務(wù)提供商，近年來，**電信按照上級公司部署，始終將縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，以信息技術(shù)手段，改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，改變農(nóng)村的落后面貌，作為企業(yè)的重要責任之一。

目前以電信3G應(yīng)用引領(lǐng)的農(nóng)村信息化建設(shè)初見成效。2012年下半年，**公司為響應(yīng)湖北創(chuàng)建“國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省”的要求，選定八寶鎮(zhèn)為信息化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織策劃了一套具備八寶特色的信息化推進方案，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的認可，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討論命名為“樂鄉(xiāng)田園”。黨前完成了三個“一”：搭建一個平臺： 由省市增值業(yè)務(wù)中心支持設(shè)計，根據(jù)八寶的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色建立了一個專項服務(wù)性平臺，即“樂鄉(xiāng)田園”信息平臺。軟件整體按照九宮圖布局，劃分了9個功能模塊，它依托電信極速3G網(wǎng)絡(luò)，讓用戶可以輕松掌握惠農(nóng)政策、科技信息，供求信息等。后期還會不斷更新完善。打造一支隊伍：針對八寶鎮(zhèn)信息化建設(shè)，組建了一支既熟練掌握相關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)維護知識，又熟悉綜合信息業(yè)務(wù)的精干的綜合信息服務(wù)支撐隊伍。每村一推進：與村組干部攜手，分村組召開應(yīng)用推廣培訓(xùn)會。**公司班子成員親自帶隊入村駐點，通過內(nèi)部組網(wǎng)、融入村務(wù)公開等方式來形成有效發(fā)展。目前有近千戶加入到“樂鄉(xiāng)田園”鄉(xiāng)情網(wǎng)。

（二）踐行責任，正行風源自責任心

作為一個負責任的國企，依法經(jīng)營，誠實守信，堅決執(zhí)行市委市政府重大決策，是**電信一貫堅持的原則。在企業(yè)發(fā)展的同時，**電信始終不忘扶貧助困，回報社會，做有責任心的企業(yè)公民。2013年，**電信公司班子成員結(jié)對幫扶白云社區(qū)，對該社區(qū)的困難戶、留守老人，在端午、中秋等節(jié)日期間上門送上慰問品，了解他們的生活、生產(chǎn)情況，奉獻企業(yè)的愛心。

近年來，**電信發(fā)揮通信骨干企業(yè)作用，先后承擔了平安城市、應(yīng)急通信、防汛搶險、農(nóng)村通信等社會普遍服務(wù)義務(wù)。積極配合市委政府完成遷桿移線、整治整理等工作，2013年投入資金300余萬元，采取無償和最低水平人工補貼方式配合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會完成新農(nóng)村建設(shè)、水利水電道路建設(shè)等線路遷移64處。另外配合新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道通信線路的整治和整理工作。

（三）落實承諾，抓服務(wù)貼近老百姓

從2012年起，湖北電信在全省范圍內(nèi)公開向社會推出了“十項服務(wù)承諾”，誠信服務(wù)、便民服務(wù)和快捷服務(wù)，**電信積極承接，引來廣大用戶的好評。

為確保用戶明白消費，**電信在新江口民主路、劉家場、街河市、危水等分局營業(yè)廳配置了自助查詢機，方便用戶隨時、實時地查詢費用。還對套餐用戶進行手機上網(wǎng)流量、短信包流量、積分到期、協(xié)議到期等多項提醒功能，確保用戶足不出戶，就能了解自己的消費情況。為了方便用戶辦理各類業(yè)務(wù)和了解最新資費，**電信配置了流動營業(yè)車，經(jīng)常在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)務(wù)宣傳，并為有需求的用戶辦理業(yè)務(wù)，為用戶提供了極大的方便。

**電信分公司為確保服務(wù)標準落到實處，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查組，對全市農(nóng)村分局進行實地檢查。并實地訪談客戶經(jīng)理，查看工作記錄，檢查服務(wù)標準落實情況。同時針對熱點問題，深入剖析原因，制定有效措施，加強整改。

為了更好地服務(wù)**社會經(jīng)濟和人民群眾，**電信在推動社會信息化服務(wù)進程中，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，為客戶提供便捷、豐富、個性化、高性能價格比的綜合服務(wù)。**電信狠抓維護指標，對裝拆移修服務(wù)時限提出了明確的要求，尤其對寬帶的維護質(zhì)量提出了更高的要求，以提升用戶的感知度。對營業(yè)員開展定期的培訓(xùn)工作，以不斷提高營業(yè)員的技能及素質(zhì)以便更好的服務(wù)于廣大用戶。在為用戶開辦的業(yè)務(wù)方面我公司推出的融合套餐，更是極大的讓利于用戶，如尊享E9，實行固定電話、手機、寬帶上網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視四項業(yè)務(wù)打包，讓用戶得到極大實惠，深得用戶好評。

三、針對不足，重點整治 當前主要存在的問題：

（一）窗口服務(wù)環(huán)節(jié)

營業(yè)窗口建設(shè)有待進一步加強，規(guī)范化服務(wù)還需進一步完善。有的員工工作責任心不強，工作效率不夠高，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)高質(zhì)量工作的要求。

（二）社會渠道環(huán)節(jié)

我公司部分社會營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)意識較弱，服務(wù)有較大的隨意性，不能在用戶心目中樹立較好的電信服務(wù)形象。

（三）終端售后環(huán)節(jié)

**分公司手機終端的售后問題還需有效解決。目前手機終端維修時間較長，而且有終端返修后問題沒有解決好需再次返修。造成維修用戶的不滿意，并造成越級投訴。

四季度，我公司將從以下幾個方面進一步做好服務(wù)提升工作：

一是強化自有、合作營業(yè)廳服務(wù)規(guī)范，實現(xiàn)營業(yè)窗口整體服務(wù)形象提升。規(guī)范營業(yè)員服務(wù)人員著裝、行為、語言；規(guī)范業(yè)務(wù)受理及投訴處理；建立自有、合作營業(yè)廳業(yè)務(wù)支撐響應(yīng)機制，提升自有、合作營業(yè)廳的綜合營銷服務(wù)能力；對社會渠道的營業(yè)員采取幫、扶、帶、教等各種形式幫助他們達到或接近自辦營業(yè)廳的服務(wù)水平，同時加大對電子渠道的宣傳，培養(yǎng)用戶習慣，有效改善服務(wù)水平。

二是強化裝、移機、修障服務(wù)規(guī)范，加大考核管理力度，提升電信服務(wù)品牌。嚴格按照全業(yè)務(wù)服務(wù)標準要求，及時安裝修復(fù)到位，不能及時到位的做好解釋工作；全面支撐響應(yīng)業(yè)務(wù)受理，逐步實現(xiàn)“零退單”業(yè)務(wù)流程。

三是針對終端售后問題，督促落實本地手機維修的落地工作，并由代理商增加備機，解決用戶終端維修期間的正常通訊。另外加大對代理商的考核。

四是加大監(jiān)督檢查力度。進一步加大對各單位的督導(dǎo)、檢查力度，指導(dǎo)各單位做好服務(wù)工作；同時各單位建立內(nèi)部日常監(jiān)督檢查機制，做好自查自糾工作。

服務(wù)是企業(yè)永恒的主題，中國電信股份有限公司**分公司將不斷轉(zhuǎn)變員工觀念，增強服務(wù)意識；不斷梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量；不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)效率。為**經(jīng)濟發(fā)展，社會進步作出應(yīng)有的貢獻！

四、企業(yè)基本情況

中國電信**分公司下設(shè)辦公室、計劃財務(wù)部、營銷部、維護安裝部四個部，并在**各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有19個農(nóng)村分局，1個城區(qū)分局。企業(yè)現(xiàn)有在崗員工110人。公司不斷投資新建完善通信網(wǎng)絡(luò)，目前建有82個城鎮(zhèn)、農(nóng)村綜合接入機房（固話及寬帶業(yè)務(wù)），全市固話交換總?cè)萘?5 萬線,在檔用戶10萬線，建有 270個室外寬窄帶接入網(wǎng)點（架空及落實式EPONAG設(shè)備)，160個駐地網(wǎng)光纖+LAN接入小區(qū)，197個駐地網(wǎng)FTTB接入小區(qū)，45個FTTH小區(qū)，ADSL寬帶端口4萬余線，在檔用戶3.2萬以上； LAN及EPON寬帶端口2萬線，實裝近1.2萬線；實現(xiàn)了城區(qū)寬帶1.5KM全覆蓋，農(nóng)村“村村通寬帶”基本覆蓋達到98% C網(wǎng)基站93個，3G高速上網(wǎng)覆蓋率達到90%，平原地帶C網(wǎng)信號覆蓋95%，丘陵山區(qū)地帶（斯家場、劉家場、卸甲坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信號覆蓋達到80%。為了城鄉(xiāng)居民辦理電信業(yè)務(wù)更加方便，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)自有營業(yè)廳及合作營業(yè)廳共51個，空中充值點127個，電信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至村組。

**電信曾被湖北省委、省政府評為省級“文明單位”，被湖北省消費者協(xié)會評為“消費者滿意單位”，被**市委市政府評為“服務(wù)地方經(jīng)濟全市政協(xié)委員最滿意單位”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)先進單位”，被中國電信湖北公司評為“用戶至上、用心服務(wù)模范窗口”、“用戶滿意服務(wù)單位”等。

第二篇：行風熱線問題

[問]：我剛服刑完畢，想問一下刑釋解教人員銜接程序是什么？

[答]：

1、刑滿釋放人員自刑釋解教之日起30日內(nèi)，持釋放通知書，解除勞教人員持解除勞教通知書，到當?shù)厮痉ㄋ鶊蟮健?/p>

2、司法所為刑滿釋放人員建立檔案，并簽訂幫教責任書，落實幫教人員，并為其開據(jù)介紹函。

3、刑釋解教人員持介紹函到公安戶籍部門辦理入戶手續(xù)。

[問]：我是一名城鎮(zhèn)的刑釋解教人員，現(xiàn)在還沒有找到工作，想問釋放后我的生活怎么辦？

[答]：刑釋、解教人員原系城鎮(zhèn)無業(yè)人員，或者已被原單位開除、除名、解除勞動合同的，應(yīng)同其他社會待業(yè)人員一樣，到其戶口所在地進行待業(yè)登記。對參加招工考試，考核合格者，有關(guān)單位應(yīng)當予以錄用；對從事個體經(jīng)營的，經(jīng)工商行政管理部門批準，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；暫時無業(yè)可就的，可以進入人才、勞務(wù)市場。

[問]：我與本村的群眾因債務(wù)問題發(fā)生糾紛，后來經(jīng)我們村人民調(diào)解委員會調(diào)解后達成協(xié)議，但是事情過去半個多月了，當事人仍然不履行調(diào)解協(xié)議，我該怎么辦？

[答]：《人民調(diào)解法》對當事人不履行調(diào)解協(xié)議有詳細的規(guī)定：

1、經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。

2、經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。

3、人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

4、人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

（簡要答案：簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時，另一方可以要求人民調(diào)解委員會督促對方履行調(diào)解協(xié)議；對經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以向人民法院起訴，請求履行調(diào)解協(xié)議。）

第三篇：行風熱線開場白(2014)

行風熱線開場白

主持人好，聽眾朋友大家好！很高興來到《行風熱線》直播節(jié)目當中，就我市文化、廣播電視、新聞出版、體育旅游事業(yè)的發(fā)展與大家進行交流溝通，歡迎大家積極參與，對我們的工作多提寶貴意見或建議。同時，如果大家對我們的行風建設(shè)有什么意見建議，或者需要投訴的話，也竭誠歡迎大家來電，我們一定會給大家一個滿意的答復(fù)！

市文化廣電新聞出版局的職能涵蓋文化、體育、旅游、廣播電視的行政和行業(yè)管理，主要工作職責是：貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于文化、廣播電視、新聞出版、體育、旅游工作的路線、方針、政策及法律、法規(guī)；擬訂全市文化、廣播電視、新聞出版、體育、旅游事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；管理全市社會文化體育事業(yè)，組織協(xié)調(diào)全市性重大社會文化體育活動；研究文化、體育、旅游市場發(fā)展態(tài)勢、負責文化市場稽查和執(zhí)法管理工作；管理全市新聞出版業(yè)和文物事業(yè)，建立健全文物保護機制，加強新聞出版市場管理；承辦上級交辦的其他事項。

行風熱線結(jié)束語

感謝市紀委、市廣播電視臺給我們這樣一個機會，與廣大聽眾朋友在空中進行交流，剛才有許多聽眾朋友打進熱線咨詢和反映相關(guān)問題，充分表明了廣大聽眾朋友對我們的關(guān)心與支持，在此我們表示最誠摯的謝意，也竭誠歡迎廣大聽眾朋友一如既往的關(guān)心和支持我們的工作。我們將把你們的關(guān)心和支持化作工作的動力，全面履行服務(wù)職能，全力構(gòu)建公共文化體育服務(wù)體系，大力推進文化、廣電、新聞出版、體育、旅游事業(yè)發(fā)展的進程，為儀征經(jīng)濟社會的發(fā)展作出我們的貢獻!

第四篇：人民銀行行風熱線稿

人民銀行**支行《政風行風熱線》預(yù)設(shè)方案

【主持人】各位聽眾上午好，歡迎參與這期“政風行風熱線”直播節(jié)目！調(diào)頻**和調(diào)頻**，**人民廣播電臺政風行風熱線又一次和您準時見面了，我是主持人***。政風行風熱線由中共**紀委、**監(jiān)察局、縣政府糾風辦、縣廣電局聯(lián)合主辦，節(jié)目過程中如果聽眾朋友有問題要反映，有建議要提出，或者是有情況要投訴，都可以通過熱線電話。。和上線單位領(lǐng)導(dǎo)進行直接的交流和溝通。今天做客直播間的嘉賓是：

中國人民銀行**支行行長 ***志

以及中國人民銀行**支行有關(guān)股室的負責同志，他們分別是： 人民銀行**支行副行長 ** 人民銀行**支行副行長 **。。

今天，我們談?wù)摰脑掝}主要是目前大家比較關(guān)注的各類金融問題。**及各位嘉賓將在這里與大家進行深入地交流和討論，聽取意見，了解民意，并向大家解答政策和疑問，歡迎各位聽眾積極參與。

**，歡迎你們到我們節(jié)目來做客。下面，請給我們的聽眾朋友們打個招呼吧！

【**】主持人好！各位聽眾朋友們大家好！今天，非常高興來到行風熱線欄目，與廣大聽眾朋友進行交流和探討，也給了我們一個機會介紹宣傳人民銀行**支行的工作，同時希望您通過熱線對我們的工作多提寶貴意見和建議，在以后的生活和工作中更加關(guān)注和支持我縣金融業(yè)的發(fā)展。

【主持人】**，提起央行大家都很熟悉，但是說到中國人民銀行,可能一些聽眾對這個名稱還不太了解，你能不能在這里給大家簡單地介紹一下中國人民銀行**支行的職責職能情況？ 【**】好的。我簡單介紹一下人民銀行**支行。中國人民銀行又稱為中央銀行，中國人民銀行**支行是中國人民銀行的派出機構(gòu)，由人民銀行總行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，獨立履行中央銀行職責。主要職責有：

一是貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策，對銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款準備金、利率執(zhí)行進行監(jiān)督管理，辦理再貼現(xiàn)、支農(nóng)再貸款等業(yè)務(wù)，促進轄區(qū)經(jīng)濟金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展；

二是監(jiān)督管理外匯業(yè)務(wù)開展，維護外匯秩序的穩(wěn)定；

三是負責金融業(yè)的統(tǒng)計、調(diào)查，分析、研究轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟金融形勢；

四是防范和化解系統(tǒng)性金融風險，監(jiān)測銀行、企業(yè)資金使用情況，分析預(yù)測全市金融風險狀況，維護全市金融穩(wěn)定；

五是發(fā)行人民幣、管理人民幣流通；

六是經(jīng)理國庫，負責全市稅款入庫、財政撥款、退庫、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫；

七是維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行。為銀行業(yè)金融機構(gòu)開立賬戶，組織、協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)相互之間的資金清算，并提供清算服務(wù)等。

【主持人】嗯，聽了**的一番介紹，相信聽眾朋友們對我們?nèi)嗣胥y行**支行職責職能、已經(jīng)有了個大致的了解了。那下面，我們言歸正題，到目前為止已經(jīng)有不少電話打進熱線了，我們接通一位聽眾朋友的電話??

喂，這位聽眾朋友，你好！這里是**廣播電臺“政風行風熱線”節(jié)目，感謝你收聽我們的節(jié)目！我是主持人***，請問你有什么問題需要**解答？

問題一：

【聽眾1】你好！**有中國人民銀行和中國銀行，我總搞不清楚該去哪家存錢和取錢，請問他們有什么區(qū)別？

【主持人】嗯，這個問題請我們**進行解答一下好嗎？ 【**】好的。謝謝這位聽眾朋友的提問。

首先，中國人民銀行與中國銀行有本質(zhì)的區(qū)別，中國人民銀行是我國的中央銀行，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定，是金融監(jiān)管機構(gòu)；而中國銀行是工農(nóng)中建并列四大國有商業(yè)銀行之一，是金融企業(yè)，與其他商業(yè)銀行一起受中國人民銀行的監(jiān)督管理。其次，中國人民銀行不辦理存貸款業(yè)務(wù)，所以以后您有存款貸款或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)應(yīng)該去中國銀行等商業(yè)銀行辦理。

【聽眾1】嗯，這樣我就很明白了。謝謝**！【**】不用謝！問題二：

【聽眾2】喂，喂，你好，主持人！人民銀行**支行的領(lǐng)導(dǎo)好！有個問題想請教一下，我的公司因結(jié)算需要,在多家銀行開立結(jié)算賬戶,但由于人員變更,現(xiàn)在對開戶情況掌握不全,請問我如何查清我單位賬戶開立情況。

【**】你好這位聽眾朋友，人民銀行分支機構(gòu)在核準存款人開立基本賬戶存款賬戶后，會為存款人打印初始密碼，由開戶銀行轉(zhuǎn)交存款人。存款人在收到開戶銀行轉(zhuǎn)交的初始密碼之后，應(yīng)到中國人民銀行分支機構(gòu)或基本戶開戶銀行辦理密碼變更手續(xù)（變更時需攜帶：法定代表人身份證件、基本存款戶開戶許可證、原密碼，如法人代表授權(quán)他人辦理的還應(yīng)出具授權(quán)書和被授權(quán)人的身份證件）。存款人可以到人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)或基本賬戶開戶銀行，提交基本存款賬戶的開戶許可證，使用密碼查詢其已經(jīng)開立的所有銀行結(jié)算賬戶的相關(guān)信息。存款人如遺失密碼，可持其開戶時需要出具的證明文件和基本存款戶開戶許可證到中國人民銀行當?shù)胤种暾堉刂妹艽a。

問題三： 【聽眾3】喂，主持人嗎？你好！我想用手頭的閑錢買國債，什么是憑證式國債？有哪些優(yōu)點？

【主持人】哦，現(xiàn)在老百姓手里有積蓄了，都想到要保值增值了，那**麻煩您來解答一下。

【**】好的，我來解答一下。憑證式國債，是指國家采取不印刷實物券，而用填制“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”的方式，通過憑證式國債承銷團成員承銷，面向社會公眾發(fā)行的一種國債，具有類似儲蓄、又優(yōu)于儲蓄的特點，通常被稱為儲蓄式國債，是以儲蓄為目的的個人投資者理想的投資方式。我國從 1994年開始發(fā)行憑證式國債。

其主要優(yōu)點：一是信用等級高，安全性好；二是變現(xiàn)靈活，流動性好；三是利息免稅。此外，憑證式國債是記名國債，如不慎遺失，可到原購買網(wǎng)點辦理掛失手續(xù)。它是以國債收款憑單的形式作為債權(quán)證明，不可上市流通轉(zhuǎn)讓，但可以提前兌付。提前兌付時按實際持有時間分檔計付利息。

所以，這位聽眾朋友如果你想要買國債可以到**郵政儲蓄銀行、江蘇銀行**支行等商業(yè)銀行網(wǎng)點購買。

問題四：

【聽眾4】請問電子商業(yè)匯票比傳統(tǒng)的紙質(zhì)匯票有何優(yōu)勢，企業(yè)如何使用電子商業(yè)匯票？個人能否使用電子商業(yè)匯票？

【**】你好，第一個問題，電子商業(yè)匯票是紙質(zhì)商業(yè)匯票的繼承和發(fā)展，其所體現(xiàn)的票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系與紙質(zhì)商業(yè)匯票沒有不同。但是電子商業(yè)匯票以數(shù)據(jù)電文形式替代原有紙質(zhì)實物票據(jù)，以電子簽名取代了實體簽章，以網(wǎng)絡(luò)傳輸取代人工傳遞，以計算機錄入代替手工書寫，實現(xiàn)了出票、流轉(zhuǎn)、兌付等票據(jù)業(yè)務(wù)過程的完全電子化。票據(jù)安全性和交易效率得到了極大提升。

第二個問題，與紙質(zhì)商業(yè)匯票一樣，企業(yè)使用電子商業(yè)匯票，必須遵守《票據(jù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，遵循誠實信用的原則，具有真實的交易背景和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并在商業(yè)銀行開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。但是，由于電子商業(yè)匯票的特殊性，企業(yè)使用電子商業(yè)匯票還必須具備以下條件：

（1）具有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼；

（2）具備辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)的基本技術(shù)條件，比如，應(yīng)當是商業(yè)銀行的網(wǎng)銀企業(yè)客戶等。

（3）所選擇的開戶銀行能夠提供電子商業(yè)匯票服務(wù)，并與其開戶銀行簽訂《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》。

第三個問題，個人不能使用電子商業(yè)匯票，只有企業(yè)和其他經(jīng)濟組織才能使用。

問題五：

【聽眾5】我有一張缺了兩個角的一百元，請問能換嗎？要到哪里兌換？

【**】這位聽眾您好，您說的問題涉及兩方面的內(nèi)容，一是殘缺人民幣兌換問題，二是殘缺人民幣兌換地點。

根據(jù)2004年頒布的《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》，其一，能辨別面額，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額全額兌換；其二，能辨別面額，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額的一半兌換。另外，紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按原面額的一半兌換。第二個問題，凡辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，應(yīng)無償為公眾兌換殘缺、污損人民幣，不得拒絕兌換。

拒絕兌換的，根據(jù)《中華人民共和國人民幣管理條理》第四十二條規(guī)定，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分

問題六：

【聽眾6】喂，你好！我是出租車司機，昨天晚上收到了一張假錢，請問真假錢如何辨別？

【主持人】好的，這位聽眾提的問題很好，我想這也是包括我在內(nèi)很多人都想掌握的知識。**，麻煩您為我們講解一下。

【**】人民幣的辨別真?zhèn)斡兴膫€步驟。第一，看水印。第五套人民幣除了票面正面左側(cè)的空白處的固定水印外，還在票面正面雙色橫號碼下方增加了透光性很強的“白水印”，內(nèi)容為面額數(shù)字字樣，迎光透視，立體感很強，而假幣的水印與真幣有明顯不同。第二，看光變油墨。第五套人民幣100元券和50元券正面左下方的面額數(shù)字采用光變墨印刷，將垂直觀察的票面傾斜到一定角度時，100元券的面額數(shù)字會由綠變?yōu)樗{色，50元券的面額數(shù)字則會由金色變?yōu)榫G色。假幣則沒有使用光變油墨。第三，摸人像、盲文點、中國人民銀行行名等處是否有凹凸感。第四，紙張質(zhì)量。人民幣的紙張，具有挺括、耐折、不易撕裂的特點。手持鈔票用力抖動、手指輕彈或兩手一張一弛輕輕對稱拉動，能聽到清脆的聲音。以上是辨別假幣的方法，希望這些對你有幫助。

問題七： 【聽眾7】：前幾天我到工商銀行去申請貸款(或信用卡)，結(jié)果沒給批，銀行說我個人信用報告上有不良記錄進了黑名單，實際上是以前的貸款，因為出差晚還了幾天，并沒有惡意想賴銀行的賬。請問有沒有辦法把不良記錄消除掉？怎樣避免不良記錄？

【**】這位聽眾您好，個人征信系統(tǒng)客觀記錄個人的信用行為，不對信用行為進行判斷，因此，沒有所謂“黑名單”。不同銀行由于掌握的信息、內(nèi)部風險控制和貸款政策不同，造成對客戶的風險判斷結(jié)果也有所不同。

如果目前個人的信用報告中存在不良記錄，首先，是要把已逾期的款項盡快還上；其次，是避免出現(xiàn)新的逾期，產(chǎn)生新的負面記錄；第三，是盡快重新建立個人守信記錄。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在判斷一個人的信用狀況時，著重考察的是這個人最近的信貸交易情況。如果偶爾出現(xiàn)逾期，但此后都是按時、足額還款，負面紀錄的占比就會越來越小，這足以證明其信用狀況正在向好的方向發(fā)展。

個人不良信用記錄一經(jīng)產(chǎn)生，在法律規(guī)定時間內(nèi)不能消除。目前，我國正在制定相關(guān)法律法規(guī)，制定出適合我國的個人負面信用記錄保留時間。在國外，一般負面記錄保留5-7年，破產(chǎn)記錄一般保留10年，正面記錄保留的時間更長，查詢記錄一般保留2年。

要避免不良信用記錄，在日常生活中就應(yīng)該注意，個人發(fā)生信用交易后，應(yīng)隨時留意還款日期，加強與金融機構(gòu)信貸員等有關(guān)業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系，按時歸還貸款本息或信用卡透支額。同時，在信用卡、手機號等停用時，應(yīng)及時到相關(guān)部門辦理停用或注銷手續(xù)。要維護自己良好的信用記錄，必須要愛護自己的身份，不要隨便出借自己的身份證。要注意養(yǎng)成良好的信用交易習慣，按時履約還款等。

問題八：

【聽眾8】請問個人信用報告包括那些內(nèi)容？我怎樣能查到自己的信用報告，需要什么資料嗎？ 【**】第一，個人信用報告主要有以下五個方面內(nèi)容：（1）個人基本信息，包括個人姓名、地址、工作單位、居住地址、職業(yè)等；（2）信用交易信息，如個人的貸款、信用卡、為他人貸款擔保等信息；（3）個人開立結(jié)算賬戶信息，指個人開立結(jié)算賬戶的數(shù)量、開戶銀行等；（4）個人非銀行信息：包括個人住房公積金信息、個人養(yǎng)老保險金信息、個人電信繳費信息等；（5）查詢記錄。

第二，查詢個人信用報告，需要本人帶上自己的有效身份證件的原件及復(fù)印件，其中復(fù)印件要留給查詢機構(gòu)備查。個人有效身份證件包括：身份證、軍官證、士兵證、護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣同胞來往內(nèi)地通行證、外國人居留證等。另外，在查詢時，還要如實填寫個人信用報告本人查詢申請表。

問題九：

【聽眾9】喂，主持人，你好！**你好！我是剛剛參加完高考的學(xué)生，請問什么是助學(xué)貸款？申請助學(xué)貸款時應(yīng)提供哪些資料？助學(xué)貸款額度、期限有什么規(guī)定？

【主持人】這個學(xué)生的問題問的很及時，相信很多剛剛高考完的貧困學(xué)生都有這方面的疑問，**，麻煩您來解答一下。

【**】這位學(xué)生你好！助學(xué)貸款是國家為了緩解決貧困家庭學(xué)生就學(xué)難題，保證教育機會公平、公正，維護社會穩(wěn)定而采取的重要舉措。它是由金融機構(gòu)面向被中華人民共和國境內(nèi)普通高校正式錄取的全日制普通本?？粕?、研究生以及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生（不含成人夜大、函授、自學(xué)考試學(xué)員）發(fā)放的在校期間政府給予全額貼息的商業(yè)性貸款。它分為生源地信用助學(xué)貸款和高校助學(xué)貸款兩類，其中生源地信用助學(xué)貸款由國家開發(fā)銀行委托貧困學(xué)生戶籍所在地郵政儲蓄銀行發(fā)放；高校助學(xué)貸款由貧困學(xué)生所在院校地經(jīng)辦金融機構(gòu)發(fā)放。助學(xué)貸款提供的資料主要有兩種：一是當年考取的應(yīng)屆學(xué)生應(yīng)提供：（1）大學(xué)新生錄取通知書；（2）申請人戶籍所在村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門出具的家庭困難證明；（3）與貸款相關(guān)的人員誠信資料；（4）申請人合法有效的身份證明；二是正在江蘇省內(nèi)普通高校就讀的學(xué)生應(yīng)提供：（1）貸款對象的學(xué)生證；（2）貸款對象所在高校出具的《江蘇省郵政儲蓄銀行生源地助學(xué)貸款申請證明》；（3）與貸款相關(guān)的人員誠信資料；（4）申請人合法有效的身份證明。

省內(nèi)各普通高校出具生源地信用助學(xué)貸款證明和發(fā)放錄取通知書時，應(yīng)注明學(xué)費、住宿費標準，以及本校學(xué)費賬戶名稱、開戶行、賬號等。

關(guān)于助學(xué)貸款額度，生源地信用助學(xué)貸款與高校助學(xué)貸款的額度原則上每生每學(xué)年不超過6000元；貸款期限有所區(qū)別：生源地信用助學(xué)貸款最長不能超過十四年；高校助學(xué)貸款最長不能超過十年。具體期限由受理金融機構(gòu)根據(jù)申請人的還款能力確定。

問題十：

【聽眾10】**你好，我是一名下崗工人，我想開個服裝店，但資金不足，請問我可以哪些人可以申請小額擔保貸款？

【**】你好，小額擔保貸款的對象包括就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專（技）畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民。經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔保貸款額度上限提高到5萬元，規(guī)模較大的可放寬到10萬元，對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目適當擴大貸款規(guī)模。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生憑《畢業(yè)證》、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人憑《退伍證》，從事個體經(jīng)營自籌資金不足具有營業(yè)執(zhí)照（從事建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等娛樂業(yè)除外），可提供小額擔保貸款。所以，按照以上的標準，您是符合要求的，可以申請。

問題十一：

【聽眾11】主持人，你好！我想問一下，申請小額擔保貸款需要提供哪些資料？辦理小額擔保貸款從事什么項目可以享受財政貼息政策？

【**】申請小額擔保貸款需要提供（1）申請人及配偶、擔保人及配偶的身份證、戶口本及婚姻證明的原件和復(fù)印件；（2）《再就業(yè)優(yōu)惠證》及復(fù)印件；（3）個體營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件，擔保人收入證明；（4）申請人自有產(chǎn)權(quán)住房證明，其他家庭財產(chǎn)證明；（5）銀行和勞動保障部門需要的其他材料。

個人申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政據(jù)實全額貼息，從事非微利項目的，由財政給予50%的貼息。微利項目是指下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點工、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字和理發(fā)。

問題十二：

【聽眾12】請問第二套房到底如何界定？ 公積金貸款是否也在房貸調(diào)整范圍之內(nèi)

【**】《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知》規(guī)定，二套房的認定標準以“戶”為單位，就是說夫妻雙方無論誰擁有住房，另一方購買住房時都將視為第二套住房。也就是說只要你曾有貸款買房過，那么之后就算第二套，不論是否還完或者是有換房需求。但是對于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當?shù)仄骄?，再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的，可以比照首套自住房貸款政策執(zhí)行，但借款人應(yīng)當提供當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門依據(jù)房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結(jié)果。當?shù)厝司》科骄揭越y(tǒng)計部門公布上數(shù)據(jù)為準。

已利用住房公積金貸款購房的家庭，如再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的，同樣視為購買第二套住房。

【主持人】：好的，由于時間關(guān)系，我們不再接受聽眾朋友咨詢了。今天呢，中國人民銀行**支行的**等幾位領(lǐng)導(dǎo)走進了我們電臺的直播室，通過政風行風熱線跟廣大熱心觀眾進行了面對面的交流，我和大家一樣都受益匪淺，懂得了很多金融方面的知識，非常感謝**的耐心解答，謝謝。好，聽眾朋友，那今天的節(jié)目就要結(jié)束了，感謝各位的收聽，那在節(jié)目之外反映問題，可以撥打新聞熱線****，也可以將反映的問題寫成書信寄給我們，我們的地址是：** **人民廣播電臺，來信請注明《行風熱線節(jié)目組》收，那值班記者會就您反映的問題盡快的采訪調(diào)查，給您回音，我們也會在鳳城新播報節(jié)目中回復(fù)您的信息，聽眾朋友們，再見。

第五篇：2010扶貧辦行風熱線材料

烏海市扶貧辦行風熱線材料

近年來，我市緊緊圍繞“村級經(jīng)濟有發(fā)展，農(nóng)民收入有增長，貧困人口有減少”的扶貧工作目標，以市委提出的“轉(zhuǎn)移、減少、集中、富裕”八字方針為指導(dǎo)，以農(nóng)區(qū)貧困人口為基本對象，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點，通過實施整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、移民擴鎮(zhèn)、和“雨露計劃”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等多項扶貧工程，使相當數(shù)量的農(nóng)民擺脫了貧困，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，人民生活得到了較大的提高，貧困狀況得到了極大的緩解。為構(gòu)建和諧平安烏海，全面建設(shè)小康社會和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2005-2009年，自治區(qū)共投入我市3171萬元專項扶貧資金，同時，在市委政府的統(tǒng)一部署下，全市各部門和社會各界也積極參與扶貧開發(fā)。通過上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。一是貧困狀況得到有效緩解，農(nóng)區(qū)居民收入逐年增加，貧困發(fā)生率由10%下降到7%。二是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)水平進一步提高。2005-2009年5年間累計投入扶貧資金3171萬元，實施扶貧項目82個，涉及全市51個行政村，使近萬名貧困農(nóng)牧民受益。

2010年，工作總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大、十 1 七屆三中、四中全會和今年中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及中央和自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實我市城鄉(xiāng)一體化暨海勃灣水利樞紐工程征地移民工作動員會議精神，將重點項目做大做好，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，使扶貧開發(fā)工作見到實效。

1、結(jié)合庫區(qū)移民工程，進一步加大科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)，使農(nóng)區(qū)留下來的勞動力能夠掌握先進的生產(chǎn)實用技術(shù)，轉(zhuǎn)移出的勞動力能夠掌握更多的就業(yè)技能，為農(nóng)區(qū)人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

2、組織開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策（以下簡稱“兩項制度”）有效銜接，走到自治區(qū)乃至全國前列。

對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排，通過救助維持其基本生存；對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促進其脫貧致富，以形成低保維持生存、扶貧促進發(fā)展這樣一個新的工作格局。做好“兩項制度”有效銜接的關(guān)鍵：一是要把握好貧困規(guī)模；二是搞好識別瞄準；三是建立貧困人口檔案，實行動態(tài)管理；四是要做好扶持規(guī)劃。

3、加大對龍頭企業(yè)的培育、扶持力度。擇優(yōu)扶持和涉農(nóng)培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等，支持他們立足我市資源優(yōu)勢，面向市場需求，以不同的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和組織形式，選定開發(fā)項目，組織農(nóng)戶連片開發(fā)，建立商品生產(chǎn)基地，形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

4、結(jié)合庫區(qū)移民，黨政機關(guān)定點幫扶和廣大干部一幫一的入戶幫扶，加大對口幫扶工作力度，組織、協(xié)調(diào)、督促各幫扶單位扎實開展工作，切實解決幫扶村最困難、最迫切、最關(guān)心的問題。

5、結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標要求，進一步拓寬扶貧開發(fā)領(lǐng)域，強化政策引導(dǎo)，完善資金投向機制，促進扶貧開發(fā)向更寬更深的領(lǐng)域健康發(fā)展。目前，我們的扶貧開發(fā)重點主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域，具有一定的局限性。下一步的扶貧開發(fā)工作應(yīng)當在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向農(nóng)區(qū)交通、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共事業(yè)領(lǐng)域拓展，使政策導(dǎo)向和資金投向更加符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

6、整合各類資源，發(fā)揮合力效應(yīng)。抓住近年國家對農(nóng)村投入多、政策好的機遇，將扶貧、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、水利、社會事業(yè)等各類建設(shè)資金，在規(guī)劃上進行銜接，在項目上進行整合，做到渠道不亂、性質(zhì)不變、職責明確、重點突出、投入集中，切實發(fā)揮各類投入的整體效益和投資效益，有效增強區(qū)域整體發(fā)展能力和“造血”功能，帶動貧困群眾脫貧致富。

問題：

1、什么是扶貧開發(fā)？ 扶貧開發(fā)是中國政府和社會幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一項長期性的社會工作。扶貧有近期、遠期的規(guī)劃和明確的目標，有為實現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施，把治標和治本有機地結(jié)合起來，以治本為主。除幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)、解決生活困難外，更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟，發(fā)展教育，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。我市所講的扶貧開發(fā)，主要是指農(nóng)區(qū)扶貧。

2、現(xiàn)階段我國農(nóng)村貧困標準是什么？

世界上大多數(shù)國家都是以人們的收入狀況來確定貧困線，我國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準。在此之前，我國農(nóng)村貧困標準分有絕對貧困和低收入貧困兩個標準。從2009年起，我國將上調(diào)扶貧標準，即貧困線由2007年人均年收入786元提高至1196元，在此基礎(chǔ)上自治區(qū)農(nóng)區(qū)高定30%牧區(qū)高定50%，即農(nóng)區(qū)人均年收入1560元，牧區(qū)人均年收入1800元。扶貧標準上調(diào)后，“絕對貧困線”和“低收入人口線”這兩條線合二為一，扶貧開發(fā)的目標人群就在原來 “絕對貧困人口”的基礎(chǔ)上，又增加了 “低收入人口”，這就意味著原來的 “低收入人口”也將享受國家扶貧政策，說明我國有能力惠及更多貧困人口，是國力提高的表現(xiàn)。今后扶貧標準還要隨著國家綜合實力的增強而逐漸提高，促進全體人民共享改革發(fā)展成果。

3、現(xiàn)階段我市扶貧工作扶持對象有哪些？

現(xiàn)階段我市扶持對象主要包括農(nóng)區(qū)低收入人口和納入低保有勞動能力的農(nóng)區(qū)人口作為扶貧開發(fā)的首要對象；同時，繼續(xù)幫助初步解決溫飽問題的貧困人口增加收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件，鞏固扶貧成果。我市扶貧開發(fā)工作重點村涉及三區(qū)所有行政村和涉農(nóng)社區(qū)，其中海南區(qū)是自治區(qū)級貧困縣作為重點扶持對象。今年，我們將繼續(xù)爭取加大我市扶貧資金的投入力度，將整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化等項目做大做好，進一步促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)早日實現(xiàn)。

4、為什么同一個地區(qū)，有些村得到扶貧項目扶持，有些村從來得不到直接扶持？

在現(xiàn)階段，扶貧工作的重點是國家確定的扶貧開發(fā)工作重點縣和自治區(qū)確定的貧困縣，我市只有海南區(qū)確定為自治區(qū)貧困區(qū)，區(qū)定貧困村作為重點扶持對象，非區(qū)定貧困村得到的扶持比較少。這是目前我們扶貧資金投向的一個基本原則。

5、扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的區(qū)別是什么？

扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度是解決我國當前農(nóng)村貧困人口的兩項基本重要措施，這兩項措施相輔相成、功能各異、互為補充。簡單講，低保是維持基本生活，重點是針對沒有勞動力或家庭主要勞動力喪失了勞動能力，以及居住在環(huán)境惡劣地區(qū)的家庭。而扶貧開發(fā)重點是促進發(fā)展，主要是針對有勞動能力，通過扶持和自身的努力可以脫貧致富的對象。低保的標準較低，在低保線上，事實上還有一部分剛剛越過溫飽線，但基礎(chǔ)很不穩(wěn)固的低收入人口不能享受低保待遇，這就需要通過扶貧開發(fā)來解決。另外即使在低保保障線以內(nèi)的貧困人口，也有相當一部分具備勞動能力的對象，需要開發(fā)式扶貧來增加收入，提高生活水平。

5、當前扶貧開發(fā)的主要措施有哪些？（當前主要是通過哪些方式來對貧困地區(qū)進行扶助的？）

一是整村推進工程。以重點村為單位，加強基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，營造整潔文明和諧的生活環(huán)境，幫助農(nóng)區(qū)居民改善生產(chǎn)、生活條件。

二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。以區(qū)為單位，從發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在重點村實施“一村一品”工程。同時，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對農(nóng)民增收的牽引帶動作用。

三是提高貧困群眾素質(zhì)。通過實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（即“雨露計劃”），提高貧困群眾素質(zhì)，提高貧困群眾實用技術(shù)技能,組織引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是移民搬遷扶貧。主要是對少數(shù)居住在生存條件不好的黃河沿岸重度鹽堿化地區(qū)和自然資源貧乏交通不便的群眾，實行整體移民搬遷，讓貧困群眾徹底擺脫不好的生存環(huán)境，走上致富之路。

五是組織發(fā)動社會力量扶貧。我們在全市范圍內(nèi)開展了社會 對口幫扶工作，動員各市、區(qū)機關(guān)事業(yè)單位及駐市企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對口援助貧困村。今年對口幫扶重點是配合市機關(guān)黨工委做好海勃灣水利樞紐工程庫區(qū)移民幫扶工作。

6、怎樣申報扶貧項目？（扶貧項目的申報程序）

（1）、由列入扶持計劃的扶貧開發(fā)工作重點村,根據(jù)本村開發(fā)規(guī)劃內(nèi)容及實際情況，參照扶貧方式確定申請項目。

（2）、所申請的項目由村具體組織材料向各鎮(zhèn)區(qū)扶貧辦申報。（3）、區(qū)扶貧辦會同財政局進行篩選審核。

（4）、區(qū)扶貧、財政部門審核同意后報市扶貧辦、財政局審核匯總后報自治區(qū)扶貧辦、財政廳備案同意后執(zhí)行。

（5）、備案同意項目原則上不能擅自變更，并在市農(nóng)牧業(yè)局網(wǎng)站上公示，村在本村公開欄上公開項目。

（6）、項目竣工后，由項目單位向區(qū)扶貧辦提出申請，區(qū)扶貧辦驗收合格后，出具驗收合格證，項目單位持驗收合格證到區(qū)財政部門審核同意后報帳。

7、什么是“整村推進”工程？

“整村推進”就是以村為單位，通過集中扶貧資金，因地制宜有重點地對該村的交通、信息、能源、飲水、基本農(nóng)田和小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及危房改造和種養(yǎng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行集中扶持，快速推進該村脫貧致富步伐。近年來，我市 7 “整村推進”項目主要側(cè)重于通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)幫助貧困農(nóng)牧民脫貧致富。下一步，我們計劃充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，通過這些企業(yè)在村里建立原材料生產(chǎn)基地，帶動整個村莊經(jīng)濟的發(fā)展。

8、什么是產(chǎn)業(yè)化扶貧？

產(chǎn)業(yè)化扶貧主要是指以區(qū)為單位，從發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，按照“以市場為導(dǎo)向確定產(chǎn)業(yè)；圍繞產(chǎn)業(yè)集中力量建好基地；圍繞基地發(fā)展加工業(yè)；以效益最大化為目標，確定營銷戰(zhàn)略”的思路，圍繞縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，因勢利導(dǎo)地在重點村實施“一村一品”工程。同時，按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶助龍頭企業(yè)就是扶助農(nóng)民的原則，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對農(nóng)民增收的牽引帶動作用。

9、什么是社會扶貧？我市開展社會扶貧的主要方式是什么？

社會扶貧就是組織和動員社會力量參與扶貧開發(fā)工作，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。當前我市社會扶貧工作的主要方式為動員全市黨、政、群團組織和有條件的企、事業(yè)單位對口幫扶貧困村。幫扶單位要主動與幫扶村建立聯(lián)系，定時組織召開聯(lián)席會議，了解和掌握幫扶村生產(chǎn)、生活的實際情況，為幫扶村提出能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、改善群眾生產(chǎn)、生活條件的建議并積極組織實施，編報爭取具有帶動作用的項目，并認真組織落實。幫助 8 村里完善村民主管理制度，擴大村民對村務(wù)管理的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步走上制度化、規(guī)范化。

我市自2007年開展第二輪社會對口幫扶以來，全市共有市、區(qū)機關(guān)事業(yè)單位及駐市企業(yè)353家單位參與了對口幫扶，幫扶工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，2007-2009三年間，捐資、捐物和項目扶持資金累計達780余萬元，全市所有行政村均得到不同程度的幫扶。

10、什么叫“雨露計劃”? “雨露計劃”是專門針對農(nóng)村貧困勞動力的扶貧計劃，與農(nóng)業(yè)部門開展的面向全體農(nóng)民的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”是相互配合，相互補充的?！坝曷队媱潯笔且哉鲗?dǎo)、社會參與為特色，以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難，最終達到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。我市近幾年，通過該計劃實施培訓(xùn)了9390人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6744人。

11、“雨露計劃”的實施范圍和對象? 首先必須是戶籍在烏海市的貧困農(nóng)牧民。其次“雨露計劃” 的培訓(xùn)對象主要分為四大類：一是農(nóng)村牧區(qū)“兩后生”（當年未升入高中和大中專院校的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生）；二是自治區(qū)扶 貧開發(fā)重點村的貧困戶中16-45周歲、小學(xué)以上文化程度、有轉(zhuǎn)移培訓(xùn)愿望的青壯年勞動力，其中重點安排返鄉(xiāng)貧困農(nóng)牧民工、少數(shù)民族特別是“三少”民族（指內(nèi)蒙古達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族）的貧困勞動力、貧困婦女農(nóng)牧民以及計劃生育貧困家庭子女；三是扶貧開發(fā)工作重點村的村干部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨干；四是貧困戶中的復(fù)原退伍士兵（含技術(shù)軍士）。對于城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村非貧困戶勞動力，不納入“雨露計劃”資金資助范圍。

12、“雨露計劃”的培訓(xùn)內(nèi)容？

培訓(xùn)內(nèi)容以適應(yīng)就業(yè)市場和用人單位的實際需要為基礎(chǔ),重點培訓(xùn)汽車駕駛、家政、餐飲、保安、酒店服務(wù)、建筑等市場需求量大、貧困農(nóng)民經(jīng)濟能力和知識水平能夠承受的行業(yè)的職業(yè)技能；同時針對今年金融危機的影響，還將重點對返鄉(xiāng)人員開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

13、“雨露計劃”的培訓(xùn)時間？

培訓(xùn)時間一般在3個月至6個月，最長不應(yīng)超過1年，目前以中短期培訓(xùn)為主。

14、“雨露計劃”培訓(xùn)如何補助？

貧困學(xué)員到認定的培訓(xùn)機構(gòu)參加技能培訓(xùn)，補助標準視培訓(xùn)內(nèi)容和時間長短不同在200元—1000元之間。

15、如何申請參加培訓(xùn)？ 按照“戶申請、村證明、區(qū)審定”的程序進行，可直接向所在區(qū)扶貧辦或所在村委會提出申請，并填寫《雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請登記表》，由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，區(qū)扶貧辦對其申請資格進行審定并安排培訓(xùn)。區(qū)扶貧辦與培訓(xùn)基地根據(jù)報名和需培訓(xùn)專業(yè)的實際情況定期或不定期舉辦培訓(xùn)班。