第一篇：行風(fēng)熱線資料2013

行風(fēng)熱線資料

一、2013年**電信的主要工作目標(biāo)

一是創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)市場(chǎng)。主要是抓住移動(dòng)、寬帶、ICT、增值號(hào)百四大業(yè)務(wù)，關(guān)注行業(yè)、聚類、年輕人、農(nóng)村四大市場(chǎng)，做好規(guī)模發(fā)展和流量經(jīng)營，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)營。二是創(chuàng)新技術(shù)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面要著力提高資源利用率、提升響應(yīng)市場(chǎng)建設(shè)速度、采購工作管理，一方面要提升裝維服務(wù)能力，網(wǎng)絡(luò)保障能力，強(qiáng)化全業(yè)務(wù)經(jīng)營IT支撐。三是創(chuàng)新體系，服務(wù)基層。要打造智能服務(wù)和管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極提升自有渠道、社會(huì)渠道、電子渠道營運(yùn)效能。并通過統(tǒng)一建設(shè)、創(chuàng)新方式、完善回饋、加強(qiáng)管控，不斷完善維系體系。四是創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)企業(yè)。主要是做好隊(duì)伍建設(shè)，績效管理，員工激勵(lì)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。五是創(chuàng)新管理。重點(diǎn)是落實(shí)全視圖資源管理，劃小核算單元，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)工會(huì)、綜合、審計(jì)等基礎(chǔ)工作。

二、行風(fēng)建設(shè)具體工作

（一）勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)

中國電信是世界500強(qiáng)之一的特大型國有通信企業(yè)。中國電信股份有限公司**分公司是中國電信在**市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司，是**市內(nèi)重要的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和綜合信息服務(wù)提供商。依托于中國電信的全程全網(wǎng)，中國電信**分公司可向客戶提供豐富多彩、優(yōu)質(zhì)高效的固定電話和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入及應(yīng)用、數(shù)據(jù)通訊、視訊服務(wù)、國際及港澳臺(tái)通信等多種綜合信息服務(wù)。

作為一家大型的綜合信息服務(wù)提供商，近年來，**電信按照上級(jí)公司部署，始終將縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，以信息技術(shù)手段，改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，改變農(nóng)村的落后面貌，作為企業(yè)的重要責(zé)任之一。

目前以電信3G應(yīng)用引領(lǐng)的農(nóng)村信息化建設(shè)初見成效。2012年下半年，**公司為響應(yīng)湖北創(chuàng)建“國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省”的要求，選定八寶鎮(zhèn)為信息化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織策劃了一套具備八寶特色的信息化推進(jìn)方案，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討論命名為“樂鄉(xiāng)田園”。黨前完成了三個(gè)“一”：搭建一個(gè)平臺(tái)： 由省市增值業(yè)務(wù)中心支持設(shè)計(jì)，根據(jù)八寶的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色建立了一個(gè)專項(xiàng)服務(wù)性平臺(tái)，即“樂鄉(xiāng)田園”信息平臺(tái)。軟件整體按照九宮圖布局，劃分了9個(gè)功能模塊，它依托電信極速3G網(wǎng)絡(luò)，讓用戶可以輕松掌握惠農(nóng)政策、科技信息，供求信息等。后期還會(huì)不斷更新完善。打造一支隊(duì)伍：針對(duì)八寶鎮(zhèn)信息化建設(shè)，組建了一支既熟練掌握相關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)知識(shí)，又熟悉綜合信息業(yè)務(wù)的精干的綜合信息服務(wù)支撐隊(duì)伍。每村一推進(jìn)：與村組干部攜手，分村組召開應(yīng)用推廣培訓(xùn)會(huì)。**公司班子成員親自帶隊(duì)入村駐點(diǎn)，通過內(nèi)部組網(wǎng)、融入村務(wù)公開等方式來形成有效發(fā)展。目前有近千戶加入到“樂鄉(xiāng)田園”鄉(xiāng)情網(wǎng)。

（二）踐行責(zé)任，正行風(fēng)源自責(zé)任心

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國企，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府重大決策，是**電信一貫堅(jiān)持的原則。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，**電信始終不忘扶貧助困，回報(bào)社會(huì)，做有責(zé)任心的企業(yè)公民。2013年，**電信公司班子成員結(jié)對(duì)幫扶白云社區(qū)，對(duì)該社區(qū)的困難戶、留守老人，在端午、中秋等節(jié)日期間上門送上慰問品，了解他們的生活、生產(chǎn)情況，奉獻(xiàn)企業(yè)的愛心。

近年來，**電信發(fā)揮通信骨干企業(yè)作用，先后承擔(dān)了平安城市、應(yīng)急通信、防汛搶險(xiǎn)、農(nóng)村通信等社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)。積極配合市委政府完成遷桿移線、整治整理等工作，2013年投入資金300余萬元，采取無償和最低水平人工補(bǔ)貼方式配合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)完成新農(nóng)村建設(shè)、水利水電道路建設(shè)等線路遷移64處。另外配合新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道通信線路的整治和整理工作。

（三）落實(shí)承諾，抓服務(wù)貼近老百姓

從2012年起，湖北電信在全省范圍內(nèi)公開向社會(huì)推出了“十項(xiàng)服務(wù)承諾”，誠信服務(wù)、便民服務(wù)和快捷服務(wù)，**電信積極承接，引來廣大用戶的好評(píng)。

為確保用戶明白消費(fèi)，**電信在新江口民主路、劉家場(chǎng)、街河市、危水等分局營業(yè)廳配置了自助查詢機(jī)，方便用戶隨時(shí)、實(shí)時(shí)地查詢費(fèi)用。還對(duì)套餐用戶進(jìn)行手機(jī)上網(wǎng)流量、短信包流量、積分到期、協(xié)議到期等多項(xiàng)提醒功能，確保用戶足不出戶，就能了解自己的消費(fèi)情況。為了方便用戶辦理各類業(yè)務(wù)和了解最新資費(fèi)，**電信配置了流動(dòng)營業(yè)車，經(jīng)常在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)務(wù)宣傳，并為有需求的用戶辦理業(yè)務(wù)，為用戶提供了極大的方便。

**電信分公司為確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)全市農(nóng)村分局進(jìn)行實(shí)地檢查。并實(shí)地訪談客戶經(jīng)理，查看工作記錄，檢查服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。同時(shí)針對(duì)熱點(diǎn)問題，深入剖析原因，制定有效措施，加強(qiáng)整改。

為了更好地服務(wù)**社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民群眾，**電信在推動(dòng)社會(huì)信息化服務(wù)進(jìn)程中，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，為客戶提供便捷、豐富、個(gè)性化、高性能價(jià)格比的綜合服務(wù)。**電信狠抓維護(hù)指標(biāo)，對(duì)裝拆移修服務(wù)時(shí)限提出了明確的要求，尤其對(duì)寬帶的維護(hù)質(zhì)量提出了更高的要求，以提升用戶的感知度。對(duì)營業(yè)員開展定期的培訓(xùn)工作，以不斷提高營業(yè)員的技能及素質(zhì)以便更好的服務(wù)于廣大用戶。在為用戶開辦的業(yè)務(wù)方面我公司推出的融合套餐，更是極大的讓利于用戶，如尊享E9，實(shí)行固定電話、手機(jī)、寬帶上網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視四項(xiàng)業(yè)務(wù)打包，讓用戶得到極大實(shí)惠，深得用戶好評(píng)。

三、針對(duì)不足，重點(diǎn)整治 當(dāng)前主要存在的問題：

（一）窗口服務(wù)環(huán)節(jié)

營業(yè)窗口建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)范化服務(wù)還需進(jìn)一步完善。有的員工工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率不夠高，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)高質(zhì)量工作的要求。

（二）社會(huì)渠道環(huán)節(jié)

我公司部分社會(huì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識(shí)較弱，服務(wù)有較大的隨意性，不能在用戶心目中樹立較好的電信服務(wù)形象。

（三）終端售后環(huán)節(jié)

**分公司手機(jī)終端的售后問題還需有效解決。目前手機(jī)終端維修時(shí)間較長，而且有終端返修后問題沒有解決好需再次返修。造成維修用戶的不滿意，并造成越級(jí)投訴。

四季度，我公司將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好服務(wù)提升工作：

一是強(qiáng)化自有、合作營業(yè)廳服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)營業(yè)窗口整體服務(wù)形象提升。規(guī)范營業(yè)員服務(wù)人員著裝、行為、語言；規(guī)范業(yè)務(wù)受理及投訴處理；建立自有、合作營業(yè)廳業(yè)務(wù)支撐響應(yīng)機(jī)制，提升自有、合作營業(yè)廳的綜合營銷服務(wù)能力；對(duì)社會(huì)渠道的營業(yè)員采取幫、扶、帶、教等各種形式幫助他們達(dá)到或接近自辦營業(yè)廳的服務(wù)水平，同時(shí)加大對(duì)電子渠道的宣傳，培養(yǎng)用戶習(xí)慣，有效改善服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化裝、移機(jī)、修障服務(wù)規(guī)范，加大考核管理力度，提升電信服務(wù)品牌。嚴(yán)格按照全業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)安裝修復(fù)到位，不能及時(shí)到位的做好解釋工作；全面支撐響應(yīng)業(yè)務(wù)受理，逐步實(shí)現(xiàn)“零退單”業(yè)務(wù)流程。

三是針對(duì)終端售后問題，督促落實(shí)本地手機(jī)維修的落地工作，并由代理商增加備機(jī)，解決用戶終端維修期間的正常通訊。另外加大對(duì)代理商的考核。

四是加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步加大對(duì)各單位的督導(dǎo)、檢查力度，指導(dǎo)各單位做好服務(wù)工作；同時(shí)各單位建立內(nèi)部日常監(jiān)督檢查機(jī)制，做好自查自糾工作。

服務(wù)是企業(yè)永恒的主題，中國電信股份有限公司**分公司將不斷轉(zhuǎn)變員工觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；不斷梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量；不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)效率。為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

四、企業(yè)基本情況

中國電信**分公司下設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、營銷部、維護(hù)安裝部四個(gè)部，并在**各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有19個(gè)農(nóng)村分局，1個(gè)城區(qū)分局。企業(yè)現(xiàn)有在崗員工110人。公司不斷投資新建完善通信網(wǎng)絡(luò)，目前建有82個(gè)城鎮(zhèn)、農(nóng)村綜合接入機(jī)房（固話及寬帶業(yè)務(wù)），全市固話交換總?cè)萘?5 萬線,在檔用戶10萬線，建有 270個(gè)室外寬窄帶接入網(wǎng)點(diǎn)（架空及落實(shí)式EPONAG設(shè)備)，160個(gè)駐地網(wǎng)光纖+LAN接入小區(qū)，197個(gè)駐地網(wǎng)FTTB接入小區(qū)，45個(gè)FTTH小區(qū)，ADSL寬帶端口4萬余線，在檔用戶3.2萬以上； LAN及EPON寬帶端口2萬線，實(shí)裝近1.2萬線；實(shí)現(xiàn)了城區(qū)寬帶1.5KM全覆蓋，農(nóng)村“村村通寬帶”基本覆蓋達(dá)到98% C網(wǎng)基站93個(gè)，3G高速上網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%，平原地帶C網(wǎng)信號(hào)覆蓋95%，丘陵山區(qū)地帶（斯家場(chǎng)、劉家場(chǎng)、卸甲坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信號(hào)覆蓋達(dá)到80%。為了城鄉(xiāng)居民辦理電信業(yè)務(wù)更加方便，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)自有營業(yè)廳及合作營業(yè)廳共51個(gè)，空中充值點(diǎn)127個(gè)，電信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至村組。

**電信曾被湖北省委、省政府評(píng)為省級(jí)“文明單位”，被湖北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)為“消費(fèi)者滿意單位”，被**市委市政府評(píng)為“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)全市政協(xié)委員最滿意單位”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”，被中國電信湖北公司評(píng)為“用戶至上、用心服務(wù)模范窗口”、“用戶滿意服務(wù)單位”等。

第二篇：行風(fēng)熱線問題

[問]：我剛服刑完畢，想問一下刑釋解教人員銜接程序是什么？

[答]：

1、刑滿釋放人員自刑釋解教之日起30日內(nèi)，持釋放通知書，解除勞教人員持解除勞教通知書，到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)到。

2、司法所為刑滿釋放人員建立檔案，并簽訂幫教責(zé)任書，落實(shí)幫教人員，并為其開據(jù)介紹函。

3、刑釋解教人員持介紹函到公安戶籍部門辦理入戶手續(xù)。

[問]：我是一名城鎮(zhèn)的刑釋解教人員，現(xiàn)在還沒有找到工作，想問釋放后我的生活怎么辦？

[答]：刑釋、解教人員原系城鎮(zhèn)無業(yè)人員，或者已被原單位開除、除名、解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)同其他社會(huì)待業(yè)人員一樣，到其戶口所在地進(jìn)行待業(yè)登記。對(duì)參加招工考試，考核合格者，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以錄用；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；暫時(shí)無業(yè)可就的，可以進(jìn)入人才、勞務(wù)市場(chǎng)。

[問]：我與本村的群眾因債務(wù)問題發(fā)生糾紛，后來經(jīng)我們村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解后達(dá)成協(xié)議，但是事情過去半個(gè)多月了，當(dāng)事人仍然不履行調(diào)解協(xié)議，我該怎么辦？

[答]：《人民調(diào)解法》對(duì)當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議有詳細(xì)的規(guī)定：

1、經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

2、經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。

3、人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

4、人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

（簡要答案：簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時(shí)，另一方可以要求人民調(diào)解委員會(huì)督促對(duì)方履行調(diào)解協(xié)議；對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以向人民法院起訴，請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議。）

第三篇：行風(fēng)熱線開場(chǎng)白(2014)

行風(fēng)熱線開場(chǎng)白

主持人好，聽眾朋友大家好！很高興來到《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目當(dāng)中，就我市文化、廣播電視、新聞出版、體育旅游事業(yè)的發(fā)展與大家進(jìn)行交流溝通，歡迎大家積極參與，對(duì)我們的工作多提寶貴意見或建議。同時(shí)，如果大家對(duì)我們的行風(fēng)建設(shè)有什么意見建議，或者需要投訴的話，也竭誠歡迎大家來電，我們一定會(huì)給大家一個(gè)滿意的答復(fù)！

市文化廣電新聞出版局的職能涵蓋文化、體育、旅游、廣播電視的行政和行業(yè)管理，主要工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于文化、廣播電視、新聞出版、體育、旅游工作的路線、方針、政策及法律、法規(guī)；擬訂全市文化、廣播電視、新聞出版、體育、旅游事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；管理全市社會(huì)文化體育事業(yè)，組織協(xié)調(diào)全市性重大社會(huì)文化體育活動(dòng)；研究文化、體育、旅游市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)、負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)稽查和執(zhí)法管理工作；管理全市新聞出版業(yè)和文物事業(yè)，建立健全文物保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)新聞出版市場(chǎng)管理；承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

行風(fēng)熱線結(jié)束語

感謝市紀(jì)委、市廣播電視臺(tái)給我們這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，與廣大聽眾朋友在空中進(jìn)行交流，剛才有許多聽眾朋友打進(jìn)熱線咨詢和反映相關(guān)問題，充分表明了廣大聽眾朋友對(duì)我們的關(guān)心與支持，在此我們表示最誠摯的謝意，也竭誠歡迎廣大聽眾朋友一如既往的關(guān)心和支持我們的工作。我們將把你們的關(guān)心和支持化作工作的動(dòng)力，全面履行服務(wù)職能，全力構(gòu)建公共文化體育服務(wù)體系，大力推進(jìn)文化、廣電、新聞出版、體育、旅游事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，為儀征經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)!

第四篇：人民銀行行風(fēng)熱線稿

人民銀行**支行《政風(fēng)行風(fēng)熱線》預(yù)設(shè)方案

【主持人】各位聽眾上午好，歡迎參與這期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目！調(diào)頻**和調(diào)頻**，**人民廣播電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線又一次和您準(zhǔn)時(shí)見面了，我是主持人***。政風(fēng)行風(fēng)熱線由中共**紀(jì)委、**監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣廣電局聯(lián)合主辦，節(jié)目過程中如果聽眾朋友有問題要反映，有建議要提出，或者是有情況要投訴，都可以通過熱線電話。。和上線單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接的交流和溝通。今天做客直播間的嘉賓是：

中國人民銀行**支行行長 ***志

以及中國人民銀行**支行有關(guān)股室的負(fù)責(zé)同志，他們分別是： 人民銀行**支行副行長 ** 人民銀行**支行副行長 **。。

今天，我們談?wù)摰脑掝}主要是目前大家比較關(guān)注的各類金融問題。**及各位嘉賓將在這里與大家進(jìn)行深入地交流和討論，聽取意見，了解民意，并向大家解答政策和疑問，歡迎各位聽眾積極參與。

**，歡迎你們到我們節(jié)目來做客。下面，請(qǐng)給我們的聽眾朋友們打個(gè)招呼吧！

【**】主持人好！各位聽眾朋友們大家好！今天，非常高興來到行風(fēng)熱線欄目，與廣大聽眾朋友進(jìn)行交流和探討，也給了我們一個(gè)機(jī)會(huì)介紹宣傳人民銀行**支行的工作，同時(shí)希望您通過熱線對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議，在以后的生活和工作中更加關(guān)注和支持我縣金融業(yè)的發(fā)展。

【主持人】**，提起央行大家都很熟悉，但是說到中國人民銀行,可能一些聽眾對(duì)這個(gè)名稱還不太了解，你能不能在這里給大家簡單地介紹一下中國人民銀行**支行的職責(zé)職能情況？ 【**】好的。我簡單介紹一下人民銀行**支行。中國人民銀行又稱為中央銀行，中國人民銀行**支行是中國人民銀行的派出機(jī)構(gòu)，由人民銀行總行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，獨(dú)立履行中央銀行職責(zé)。主要職責(zé)有：

一是貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金、利率執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理，辦理再貼現(xiàn)、支農(nóng)再貸款等業(yè)務(wù)，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展；

二是監(jiān)督管理外匯業(yè)務(wù)開展，維護(hù)外匯秩序的穩(wěn)定；

三是負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查，分析、研究轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)；

四是防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)銀行、企業(yè)資金使用情況，分析預(yù)測(cè)全市金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，維護(hù)全市金融穩(wěn)定；

五是發(fā)行人民幣、管理人民幣流通；

六是經(jīng)理國庫，負(fù)責(zé)全市稅款入庫、財(cái)政撥款、退庫、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫；

七是維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立賬戶，組織、協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互之間的資金清算，并提供清算服務(wù)等。

【主持人】嗯，聽了**的一番介紹，相信聽眾朋友們對(duì)我們?nèi)嗣胥y行**支行職責(zé)職能、已經(jīng)有了個(gè)大致的了解了。那下面，我們言歸正題，到目前為止已經(jīng)有不少電話打進(jìn)熱線了，我們接通一位聽眾朋友的電話??

喂，這位聽眾朋友，你好！這里是**廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，感謝你收聽我們的節(jié)目！我是主持人***，請(qǐng)問你有什么問題需要**解答？

問題一：

【聽眾1】你好！**有中國人民銀行和中國銀行，我總搞不清楚該去哪家存錢和取錢，請(qǐng)問他們有什么區(qū)別？

【主持人】嗯，這個(gè)問題請(qǐng)我們**進(jìn)行解答一下好嗎？ 【**】好的。謝謝這位聽眾朋友的提問。

首先，中國人民銀行與中國銀行有本質(zhì)的區(qū)別，中國人民銀行是我國的中央銀行，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)；而中國銀行是工農(nóng)中建并列四大國有商業(yè)銀行之一，是金融企業(yè)，與其他商業(yè)銀行一起受中國人民銀行的監(jiān)督管理。其次，中國人民銀行不辦理存貸款業(yè)務(wù)，所以以后您有存款貸款或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)應(yīng)該去中國銀行等商業(yè)銀行辦理。

【聽眾1】嗯，這樣我就很明白了。謝謝**！【**】不用謝！問題二：

【聽眾2】喂，喂，你好，主持人！人民銀行**支行的領(lǐng)導(dǎo)好！有個(gè)問題想請(qǐng)教一下，我的公司因結(jié)算需要,在多家銀行開立結(jié)算賬戶,但由于人員變更,現(xiàn)在對(duì)開戶情況掌握不全,請(qǐng)問我如何查清我單位賬戶開立情況。

【**】你好這位聽眾朋友，人民銀行分支機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)存款人開立基本賬戶存款賬戶后，會(huì)為存款人打印初始密碼，由開戶銀行轉(zhuǎn)交存款人。存款人在收到開戶銀行轉(zhuǎn)交的初始密碼之后，應(yīng)到中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)或基本戶開戶銀行辦理密碼變更手續(xù)（變更時(shí)需攜帶：法定代表人身份證件、基本存款戶開戶許可證、原密碼，如法人代表授權(quán)他人辦理的還應(yīng)出具授權(quán)書和被授權(quán)人的身份證件）。存款人可以到人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)或基本賬戶開戶銀行，提交基本存款賬戶的開戶許可證，使用密碼查詢其已經(jīng)開立的所有銀行結(jié)算賬戶的相關(guān)信息。存款人如遺失密碼，可持其開戶時(shí)需要出具的證明文件和基本存款戶開戶許可證到中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种暾?qǐng)重置密碼。

問題三： 【聽眾3】喂，主持人嗎？你好！我想用手頭的閑錢買國債，什么是憑證式國債？有哪些優(yōu)點(diǎn)？

【主持人】哦，現(xiàn)在老百姓手里有積蓄了，都想到要保值增值了，那**麻煩您來解答一下。

【**】好的，我來解答一下。憑證式國債，是指國家采取不印刷實(shí)物券，而用填制“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”的方式，通過憑證式國債承銷團(tuán)成員承銷，面向社會(huì)公眾發(fā)行的一種國債，具有類似儲(chǔ)蓄、又優(yōu)于儲(chǔ)蓄的特點(diǎn)，通常被稱為儲(chǔ)蓄式國債，是以儲(chǔ)蓄為目的的個(gè)人投資者理想的投資方式。我國從 1994年開始發(fā)行憑證式國債。

其主要優(yōu)點(diǎn)：一是信用等級(jí)高，安全性好；二是變現(xiàn)靈活，流動(dòng)性好；三是利息免稅。此外，憑證式國債是記名國債，如不慎遺失，可到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)。它是以國債收款憑單的形式作為債權(quán)證明，不可上市流通轉(zhuǎn)讓，但可以提前兌付。提前兌付時(shí)按實(shí)際持有時(shí)間分檔計(jì)付利息。

所以，這位聽眾朋友如果你想要買國債可以到**郵政儲(chǔ)蓄銀行、江蘇銀行**支行等商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)購買。

問題四：

【聽眾4】請(qǐng)問電子商業(yè)匯票比傳統(tǒng)的紙質(zhì)匯票有何優(yōu)勢(shì)，企業(yè)如何使用電子商業(yè)匯票？個(gè)人能否使用電子商業(yè)匯票？

【**】你好，第一個(gè)問題，電子商業(yè)匯票是紙質(zhì)商業(yè)匯票的繼承和發(fā)展，其所體現(xiàn)的票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系與紙質(zhì)商業(yè)匯票沒有不同。但是電子商業(yè)匯票以數(shù)據(jù)電文形式替代原有紙質(zhì)實(shí)物票據(jù)，以電子簽名取代了實(shí)體簽章，以網(wǎng)絡(luò)傳輸取代人工傳遞，以計(jì)算機(jī)錄入代替手工書寫，實(shí)現(xiàn)了出票、流轉(zhuǎn)、兌付等票據(jù)業(yè)務(wù)過程的完全電子化。票據(jù)安全性和交易效率得到了極大提升。

第二個(gè)問題，與紙質(zhì)商業(yè)匯票一樣，企業(yè)使用電子商業(yè)匯票，必須遵守《票據(jù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，遵循誠實(shí)信用的原則，具有真實(shí)的交易背景和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并在商業(yè)銀行開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。但是，由于電子商業(yè)匯票的特殊性，企業(yè)使用電子商業(yè)匯票還必須具備以下條件：

（1）具有中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼；

（2）具備辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)的基本技術(shù)條件，比如，應(yīng)當(dāng)是商業(yè)銀行的網(wǎng)銀企業(yè)客戶等。

（3）所選擇的開戶銀行能夠提供電子商業(yè)匯票服務(wù)，并與其開戶銀行簽訂《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》。

第三個(gè)問題，個(gè)人不能使用電子商業(yè)匯票，只有企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織才能使用。

問題五：

【聽眾5】我有一張缺了兩個(gè)角的一百元，請(qǐng)問能換嗎？要到哪里兌換？

【**】這位聽眾您好，您說的問題涉及兩方面的內(nèi)容，一是殘缺人民幣兌換問題，二是殘缺人民幣兌換地點(diǎn)。

根據(jù)2004年頒布的《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》，其一，能辨別面額，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額全額兌換；其二，能辨別面額，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額的一半兌換。另外，紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按原面額的一半兌換。第二個(gè)問題，凡辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)無償為公眾兌換殘缺、污損人民幣，不得拒絕兌換。

拒絕兌換的，根據(jù)《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l理》第四十二條規(guī)定，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分

問題六：

【聽眾6】喂，你好！我是出租車司機(jī)，昨天晚上收到了一張假錢，請(qǐng)問真假錢如何辨別？

【主持人】好的，這位聽眾提的問題很好，我想這也是包括我在內(nèi)很多人都想掌握的知識(shí)。**，麻煩您為我們講解一下。

【**】人民幣的辨別真?zhèn)斡兴膫€(gè)步驟。第一，看水印。第五套人民幣除了票面正面左側(cè)的空白處的固定水印外，還在票面正面雙色橫號(hào)碼下方增加了透光性很強(qiáng)的“白水印”，內(nèi)容為面額數(shù)字字樣，迎光透視，立體感很強(qiáng)，而假幣的水印與真幣有明顯不同。第二，看光變油墨。第五套人民幣100元券和50元券正面左下方的面額數(shù)字采用光變墨印刷，將垂直觀察的票面傾斜到一定角度時(shí)，100元券的面額數(shù)字會(huì)由綠變?yōu)樗{(lán)色，50元券的面額數(shù)字則會(huì)由金色變?yōu)榫G色。假幣則沒有使用光變油墨。第三，摸人像、盲文點(diǎn)、中國人民銀行行名等處是否有凹凸感。第四，紙張質(zhì)量。人民幣的紙張，具有挺括、耐折、不易撕裂的特點(diǎn)。手持鈔票用力抖動(dòng)、手指輕彈或兩手一張一弛輕輕對(duì)稱拉動(dòng)，能聽到清脆的聲音。以上是辨別假幣的方法，希望這些對(duì)你有幫助。

問題七： 【聽眾7】：前幾天我到工商銀行去申請(qǐng)貸款(或信用卡)，結(jié)果沒給批，銀行說我個(gè)人信用報(bào)告上有不良記錄進(jìn)了黑名單，實(shí)際上是以前的貸款，因?yàn)槌霾钔磉€了幾天，并沒有惡意想賴銀行的賬。請(qǐng)問有沒有辦法把不良記錄消除掉？怎樣避免不良記錄？

【**】這位聽眾您好，個(gè)人征信系統(tǒng)客觀記錄個(gè)人的信用行為，不對(duì)信用行為進(jìn)行判斷，因此，沒有所謂“黑名單”。不同銀行由于掌握的信息、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和貸款政策不同，造成對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)判斷結(jié)果也有所不同。

如果目前個(gè)人的信用報(bào)告中存在不良記錄，首先，是要把已逾期的款項(xiàng)盡快還上；其次，是避免出現(xiàn)新的逾期，產(chǎn)生新的負(fù)面記錄；第三，是盡快重新建立個(gè)人守信記錄。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在判斷一個(gè)人的信用狀況時(shí)，著重考察的是這個(gè)人最近的信貸交易情況。如果偶爾出現(xiàn)逾期，但此后都是按時(shí)、足額還款，負(fù)面紀(jì)錄的占比就會(huì)越來越小，這足以證明其信用狀況正在向好的方向發(fā)展。

個(gè)人不良信用記錄一經(jīng)產(chǎn)生，在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能消除。目前，我國正在制定相關(guān)法律法規(guī)，制定出適合我國的個(gè)人負(fù)面信用記錄保留時(shí)間。在國外，一般負(fù)面記錄保留5-7年，破產(chǎn)記錄一般保留10年，正面記錄保留的時(shí)間更長，查詢記錄一般保留2年。

要避免不良信用記錄，在日常生活中就應(yīng)該注意，個(gè)人發(fā)生信用交易后，應(yīng)隨時(shí)留意還款日期，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信貸員等有關(guān)業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系，按時(shí)歸還貸款本息或信用卡透支額。同時(shí)，在信用卡、手機(jī)號(hào)等停用時(shí)，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門辦理停用或注銷手續(xù)。要維護(hù)自己良好的信用記錄，必須要愛護(hù)自己的身份，不要隨便出借自己的身份證。要注意養(yǎng)成良好的信用交易習(xí)慣，按時(shí)履約還款等。

問題八：

【聽眾8】請(qǐng)問個(gè)人信用報(bào)告包括那些內(nèi)容？我怎樣能查到自己的信用報(bào)告，需要什么資料嗎？ 【**】第一，個(gè)人信用報(bào)告主要有以下五個(gè)方面內(nèi)容：（1）個(gè)人基本信息，包括個(gè)人姓名、地址、工作單位、居住地址、職業(yè)等；（2）信用交易信息，如個(gè)人的貸款、信用卡、為他人貸款擔(dān)保等信息；（3）個(gè)人開立結(jié)算賬戶信息，指個(gè)人開立結(jié)算賬戶的數(shù)量、開戶銀行等；（4）個(gè)人非銀行信息：包括個(gè)人住房公積金信息、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金信息、個(gè)人電信繳費(fèi)信息等；（5）查詢記錄。

第二，查詢個(gè)人信用報(bào)告，需要本人帶上自己的有效身份證件的原件及復(fù)印件，其中復(fù)印件要留給查詢機(jī)構(gòu)備查。個(gè)人有效身份證件包括：身份證、軍官證、士兵證、護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣同胞來往內(nèi)地通行證、外國人居留證等。另外，在查詢時(shí)，還要如實(shí)填寫個(gè)人信用報(bào)告本人查詢申請(qǐng)表。

問題九：

【聽眾9】喂，主持人，你好！**你好！我是剛剛參加完高考的學(xué)生，請(qǐng)問什么是助學(xué)貸款？申請(qǐng)助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)提供哪些資料？助學(xué)貸款額度、期限有什么規(guī)定？

【主持人】這個(gè)學(xué)生的問題問的很及時(shí)，相信很多剛剛高考完的貧困學(xué)生都有這方面的疑問，**，麻煩您來解答一下。

【**】這位學(xué)生你好！助學(xué)貸款是國家為了緩解決貧困家庭學(xué)生就學(xué)難題，保證教育機(jī)會(huì)公平、公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而采取的重要舉措。它是由金融機(jī)構(gòu)面向被中華人民共和國境內(nèi)普通高校正式錄取的全日制普通本?？粕⒀芯可约暗诙W(xué)士學(xué)位學(xué)生（不含成人夜大、函授、自學(xué)考試學(xué)員）發(fā)放的在校期間政府給予全額貼息的商業(yè)性貸款。它分為生源地信用助學(xué)貸款和高校助學(xué)貸款兩類，其中生源地信用助學(xué)貸款由國家開發(fā)銀行委托貧困學(xué)生戶籍所在地郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放；高校助學(xué)貸款由貧困學(xué)生所在院校地經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。助學(xué)貸款提供的資料主要有兩種：一是當(dāng)年考取的應(yīng)屆學(xué)生應(yīng)提供：（1）大學(xué)新生錄取通知書；（2）申請(qǐng)人戶籍所在村（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門出具的家庭困難證明；（3）與貸款相關(guān)的人員誠信資料；（4）申請(qǐng)人合法有效的身份證明；二是正在江蘇省內(nèi)普通高校就讀的學(xué)生應(yīng)提供：（1）貸款對(duì)象的學(xué)生證；（2）貸款對(duì)象所在高校出具的《江蘇省郵政儲(chǔ)蓄銀行生源地助學(xué)貸款申請(qǐng)證明》；（3）與貸款相關(guān)的人員誠信資料；（4）申請(qǐng)人合法有效的身份證明。

省內(nèi)各普通高校出具生源地信用助學(xué)貸款證明和發(fā)放錄取通知書時(shí)，應(yīng)注明學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及本校學(xué)費(fèi)賬戶名稱、開戶行、賬號(hào)等。

關(guān)于助學(xué)貸款額度，生源地信用助學(xué)貸款與高校助學(xué)貸款的額度原則上每生每學(xué)年不超過6000元；貸款期限有所區(qū)別：生源地信用助學(xué)貸款最長不能超過十四年；高校助學(xué)貸款最長不能超過十年。具體期限由受理金融機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人的還款能力確定。

問題十：

【聽眾10】**你好，我是一名下崗工人，我想開個(gè)服裝店，但資金不足，請(qǐng)問我可以哪些人可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

【**】你好，小額擔(dān)保貸款的對(duì)象包括就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專（技）畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款額度上限提高到5萬元，規(guī)模較大的可放寬到10萬元，對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生憑《畢業(yè)證》、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人憑《退伍證》，從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足具有營業(yè)執(zhí)照（從事建筑業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等娛樂業(yè)除外），可提供小額擔(dān)保貸款。所以，按照以上的標(biāo)準(zhǔn)，您是符合要求的，可以申請(qǐng)。

問題十一：

【聽眾11】主持人，你好！我想問一下，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款需要提供哪些資料？辦理小額擔(dān)保貸款從事什么項(xiàng)目可以享受財(cái)政貼息政策？

【**】申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款需要提供（1）申請(qǐng)人及配偶、擔(dān)保人及配偶的身份證、戶口本及婚姻證明的原件和復(fù)印件；（2）《再就業(yè)優(yōu)惠證》及復(fù)印件；（3）個(gè)體營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件，擔(dān)保人收入證明；（4）申請(qǐng)人自有產(chǎn)權(quán)住房證明，其他家庭財(cái)產(chǎn)證明；（5）銀行和勞動(dòng)保障部門需要的其他材料。

個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，從事非微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予50%的貼息。微利項(xiàng)目是指下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)從事的商業(yè)、餐飲和修理等個(gè)體經(jīng)營項(xiàng)目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點(diǎn)工、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字和理發(fā)。

問題十二：

【聽眾12】請(qǐng)問第二套房到底如何界定？ 公積金貸款是否也在房貸調(diào)整范圍之內(nèi)

【**】《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》規(guī)定，二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以“戶”為單位，就是說夫妻雙方無論誰擁有住房，另一方購買住房時(shí)都將視為第二套住房。也就是說只要你曾有貸款買房過，那么之后就算第二套，不論是否還完或者是有換房需求。但是對(duì)于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄剑俅蜗蛏虡I(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款的，可以比照首套自住房貸款政策執(zhí)行，但借款人應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門依據(jù)房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結(jié)果。當(dāng)?shù)厝司》科骄揭越y(tǒng)計(jì)部門公布上數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

已利用住房公積金貸款購房的家庭，如再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款的，同樣視為購買第二套住房。

【主持人】：好的，由于時(shí)間關(guān)系，我們不再接受聽眾朋友咨詢了。今天呢，中國人民銀行**支行的**等幾位領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)了我們電臺(tái)的直播室，通過政風(fēng)行風(fēng)熱線跟廣大熱心觀眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流，我和大家一樣都受益匪淺，懂得了很多金融方面的知識(shí)，非常感謝**的耐心解答，謝謝。好，聽眾朋友，那今天的節(jié)目就要結(jié)束了，感謝各位的收聽，那在節(jié)目之外反映問題，可以撥打新聞熱線****，也可以將反映的問題寫成書信寄給我們，我們的地址是：** **人民廣播電臺(tái)，來信請(qǐng)注明《行風(fēng)熱線節(jié)目組》收，那值班記者會(huì)就您反映的問題盡快的采訪調(diào)查，給您回音，我們也會(huì)在鳳城新播報(bào)節(jié)目中回復(fù)您的信息，聽眾朋友們，再見。

第五篇：2010扶貧辦行風(fēng)熱線材料

烏海市扶貧辦行風(fēng)熱線材料

近年來，我市緊緊圍繞“村級(jí)經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，農(nóng)民收入有增長，貧困人口有減少”的扶貧工作目標(biāo)，以市委提出的“轉(zhuǎn)移、減少、集中、富?！卑俗址结槥橹笇?dǎo)，以農(nóng)區(qū)貧困人口為基本對(duì)象，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、和“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等多項(xiàng)扶貧工程，使相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民擺脫了貧困，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善，人民生活得到了較大的提高，貧困狀況得到了極大的緩解。為構(gòu)建和諧平安烏海，全面建設(shè)小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2005-2009年，自治區(qū)共投入我市3171萬元專項(xiàng)扶貧資金，同時(shí)，在市委政府的統(tǒng)一部署下，全市各部門和社會(huì)各界也積極參與扶貧開發(fā)。通過上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。一是貧困狀況得到有效緩解，農(nóng)區(qū)居民收入逐年增加，貧困發(fā)生率由10%下降到7%。二是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。2005-2009年5年間累計(jì)投入扶貧資金3171萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目82個(gè)，涉及全市51個(gè)行政村，使近萬名貧困農(nóng)牧民受益。

2010年，工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十 1 七屆三中、四中全會(huì)和今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央和自治區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)我市城鄉(xiāng)一體化暨海勃灣水利樞紐工程征地移民工作動(dòng)員會(huì)議精神，將重點(diǎn)項(xiàng)目做大做好，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，使扶貧開發(fā)工作見到實(shí)效。

1、結(jié)合庫區(qū)移民工程，進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)區(qū)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，使農(nóng)區(qū)留下來的勞動(dòng)力能夠掌握先進(jìn)的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力能夠掌握更多的就業(yè)技能，為農(nóng)區(qū)人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

2、組織開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策（以下簡稱“兩項(xiàng)制度”）有效銜接，走到自治區(qū)乃至全國前列。

對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排，通過救助維持其基本生存；對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促進(jìn)其脫貧致富，以形成低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展這樣一個(gè)新的工作格局。做好“兩項(xiàng)制度”有效銜接的關(guān)鍵：一是要把握好貧困規(guī)模；二是搞好識(shí)別瞄準(zhǔn)；三是建立貧困人口檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；四是要做好扶持規(guī)劃。

3、加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育、扶持力度。擇優(yōu)扶持和涉農(nóng)培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等，支持他們立足我市資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)需求，以不同的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和組織形式，選定開發(fā)項(xiàng)目，組織農(nóng)戶連片開發(fā)，建立商品生產(chǎn)基地，形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

4、結(jié)合庫區(qū)移民，黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和廣大干部一幫一的入戶幫扶，加大對(duì)口幫扶工作力度，組織、協(xié)調(diào)、督促各幫扶單位扎實(shí)開展工作，切實(shí)解決幫扶村最困難、最迫切、最關(guān)心的問題。

5、結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求，進(jìn)一步拓寬扶貧開發(fā)領(lǐng)域，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善資金投向機(jī)制，促進(jìn)扶貧開發(fā)向更寬更深的領(lǐng)域健康發(fā)展。目前，我們的扶貧開發(fā)重點(diǎn)主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域，具有一定的局限性。下一步的扶貧開發(fā)工作應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向農(nóng)區(qū)交通、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共事業(yè)領(lǐng)域拓展，使政策導(dǎo)向和資金投向更加符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

6、整合各類資源，發(fā)揮合力效應(yīng)。抓住近年國家對(duì)農(nóng)村投入多、政策好的機(jī)遇，將扶貧、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、水利、社會(huì)事業(yè)等各類建設(shè)資金，在規(guī)劃上進(jìn)行銜接，在項(xiàng)目上進(jìn)行整合，做到渠道不亂、性質(zhì)不變、職責(zé)明確、重點(diǎn)突出、投入集中，切實(shí)發(fā)揮各類投入的整體效益和投資效益，有效增強(qiáng)區(qū)域整體發(fā)展能力和“造血”功能，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。

問題：

1、什么是扶貧開發(fā)？ 扶貧開發(fā)是中國政府和社會(huì)幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一項(xiàng)長期性的社會(huì)工作。扶貧有近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，有為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計(jì)劃、步驟和措施，把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，以治本為主。除幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)、解決生活困難外，更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展教育，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。我市所講的扶貧開發(fā)，主要是指農(nóng)區(qū)扶貧。

2、現(xiàn)階段我國農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)是什么？

世界上大多數(shù)國家都是以人們的收入狀況來確定貧困線，我國的貧困線主要以是否達(dá)到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，我國農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)分有絕對(duì)貧困和低收入貧困兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從2009年起，我國將上調(diào)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即貧困線由2007年人均年收入786元提高至1196元，在此基礎(chǔ)上自治區(qū)農(nóng)區(qū)高定30%牧區(qū)高定50%，即農(nóng)區(qū)人均年收入1560元，牧區(qū)人均年收入1800元。扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，“絕對(duì)貧困線”和“低收入人口線”這兩條線合二為一，扶貧開發(fā)的目標(biāo)人群就在原來 “絕對(duì)貧困人口”的基礎(chǔ)上，又增加了 “低收入人口”，這就意味著原來的 “低收入人口”也將享受國家扶貧政策，說明我國有能力惠及更多貧困人口，是國力提高的表現(xiàn)。今后扶貧標(biāo)準(zhǔn)還要隨著國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)而逐漸提高，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。

3、現(xiàn)階段我市扶貧工作扶持對(duì)象有哪些？

現(xiàn)階段我市扶持對(duì)象主要包括農(nóng)區(qū)低收入人口和納入低保有勞動(dòng)能力的農(nóng)區(qū)人口作為扶貧開發(fā)的首要對(duì)象；同時(shí)，繼續(xù)幫助初步解決溫飽問題的貧困人口增加收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，鞏固扶貧成果。我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村涉及三區(qū)所有行政村和涉農(nóng)社區(qū)，其中海南區(qū)是自治區(qū)級(jí)貧困縣作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。今年，我們將繼續(xù)爭取加大我市扶貧資金的投入力度，將整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目做大做好，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)早日實(shí)現(xiàn)。

4、為什么同一個(gè)地區(qū)，有些村得到扶貧項(xiàng)目扶持，有些村從來得不到直接扶持？

在現(xiàn)階段，扶貧工作的重點(diǎn)是國家確定的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和自治區(qū)確定的貧困縣，我市只有海南區(qū)確定為自治區(qū)貧困區(qū)，區(qū)定貧困村作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，非區(qū)定貧困村得到的扶持比較少。這是目前我們扶貧資金投向的一個(gè)基本原則。

5、扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的區(qū)別是什么？

扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度是解決我國當(dāng)前農(nóng)村貧困人口的兩項(xiàng)基本重要措施，這兩項(xiàng)措施相輔相成、功能各異、互為補(bǔ)充。簡單講，低保是維持基本生活，重點(diǎn)是針對(duì)沒有勞動(dòng)力或家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失了勞動(dòng)能力，以及居住在環(huán)境惡劣地區(qū)的家庭。而扶貧開發(fā)重點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展，主要是針對(duì)有勞動(dòng)能力，通過扶持和自身的努力可以脫貧致富的對(duì)象。低保的標(biāo)準(zhǔn)較低，在低保線上，事實(shí)上還有一部分剛剛越過溫飽線，但基礎(chǔ)很不穩(wěn)固的低收入人口不能享受低保待遇，這就需要通過扶貧開發(fā)來解決。另外即使在低保保障線以內(nèi)的貧困人口，也有相當(dāng)一部分具備勞動(dòng)能力的對(duì)象，需要開發(fā)式扶貧來增加收入，提高生活水平。

5、當(dāng)前扶貧開發(fā)的主要措施有哪些？（當(dāng)前主要是通過哪些方式來對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行扶助的？）

一是整村推進(jìn)工程。以重點(diǎn)村為單位，加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，營造整潔文明和諧的生活環(huán)境，幫助農(nóng)區(qū)居民改善生產(chǎn)、生活條件。

二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。以區(qū)為單位，從發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在重點(diǎn)村實(shí)施“一村一品”工程。同時(shí)，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)民增收的牽引帶動(dòng)作用。

三是提高貧困群眾素質(zhì)。通過實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（即“雨露計(jì)劃”），提高貧困群眾素質(zhì)，提高貧困群眾實(shí)用技術(shù)技能,組織引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是移民搬遷扶貧。主要是對(duì)少數(shù)居住在生存條件不好的黃河沿岸重度鹽堿化地區(qū)和自然資源貧乏交通不便的群眾，實(shí)行整體移民搬遷，讓貧困群眾徹底擺脫不好的生存環(huán)境，走上致富之路。

五是組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量扶貧。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開展了社會(huì) 對(duì)口幫扶工作，動(dòng)員各市、區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及駐市企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)口援助貧困村。今年對(duì)口幫扶重點(diǎn)是配合市機(jī)關(guān)黨工委做好海勃灣水利樞紐工程庫區(qū)移民幫扶工作。

6、怎樣申報(bào)扶貧項(xiàng)目？（扶貧項(xiàng)目的申報(bào)程序）

（1）、由列入扶持計(jì)劃的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村,根據(jù)本村開發(fā)規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)際情況，參照扶貧方式確定申請(qǐng)項(xiàng)目。

（2）、所申請(qǐng)的項(xiàng)目由村具體組織材料向各鎮(zhèn)區(qū)扶貧辦申報(bào)。（3）、區(qū)扶貧辦會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行篩選審核。

（4）、區(qū)扶貧、財(cái)政部門審核同意后報(bào)市扶貧辦、財(cái)政局審核匯總后報(bào)自治區(qū)扶貧辦、財(cái)政廳備案同意后執(zhí)行。

（5）、備案同意項(xiàng)目原則上不能擅自變更，并在市農(nóng)牧業(yè)局網(wǎng)站上公示，村在本村公開欄上公開項(xiàng)目。

（6）、項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目單位向區(qū)扶貧辦提出申請(qǐng)，區(qū)扶貧辦驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收合格證，項(xiàng)目單位持驗(yàn)收合格證到區(qū)財(cái)政部門審核同意后報(bào)帳。

7、什么是“整村推進(jìn)”工程？

“整村推進(jìn)”就是以村為單位，通過集中扶貧資金，因地制宜有重點(diǎn)地對(duì)該村的交通、信息、能源、飲水、基本農(nóng)田和小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及危房改造和種養(yǎng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行集中扶持，快速推進(jìn)該村脫貧致富步伐。近年來，我市 7 “整村推進(jìn)”項(xiàng)目主要側(cè)重于通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)幫助貧困農(nóng)牧民脫貧致富。下一步，我們計(jì)劃充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，通過這些企業(yè)在村里建立原材料生產(chǎn)基地，帶動(dòng)整個(gè)村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

8、什么是產(chǎn)業(yè)化扶貧？

產(chǎn)業(yè)化扶貧主要是指以區(qū)為單位，從發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，按照“以市場(chǎng)為導(dǎo)向確定產(chǎn)業(yè)；圍繞產(chǎn)業(yè)集中力量建好基地；圍繞基地發(fā)展加工業(yè)；以效益最大化為目標(biāo)，確定營銷戰(zhàn)略”的思路，圍繞縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)地在重點(diǎn)村實(shí)施“一村一品”工程。同時(shí)，按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶助龍頭企業(yè)就是扶助農(nóng)民的原則，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)民增收的牽引帶動(dòng)作用。

9、什么是社會(huì)扶貧？我市開展社會(huì)扶貧的主要方式是什么？

社會(huì)扶貧就是組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作，幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。當(dāng)前我市社會(huì)扶貧工作的主要方式為動(dòng)員全市黨、政、群團(tuán)組織和有條件的企、事業(yè)單位對(duì)口幫扶貧困村。幫扶單位要主動(dòng)與幫扶村建立聯(lián)系，定時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議，了解和掌握幫扶村生產(chǎn)、生活的實(shí)際情況，為幫扶村提出能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生產(chǎn)、生活條件的建議并積極組織實(shí)施，編報(bào)爭取具有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，并認(rèn)真組織落實(shí)。幫助 8 村里完善村民主管理制度，擴(kuò)大村民對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步走上制度化、規(guī)范化。

我市自2007年開展第二輪社會(huì)對(duì)口幫扶以來，全市共有市、區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及駐市企業(yè)353家單位參與了對(duì)口幫扶，幫扶工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007-2009三年間，捐資、捐物和項(xiàng)目扶持資金累計(jì)達(dá)780余萬元，全市所有行政村均得到不同程度的幫扶。

10、什么叫“雨露計(jì)劃”? “雨露計(jì)劃”是專門針對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的扶貧計(jì)劃，與農(nóng)業(yè)部門開展的面向全體農(nóng)民的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”是相互配合，相互補(bǔ)充的?！坝曷队?jì)劃”是以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市近幾年，通過該計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)了9390人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6744人。

11、“雨露計(jì)劃”的實(shí)施范圍和對(duì)象? 首先必須是戶籍在烏海市的貧困農(nóng)牧民。其次“雨露計(jì)劃” 的培訓(xùn)對(duì)象主要分為四大類：一是農(nóng)村牧區(qū)“兩后生”（當(dāng)年未升入高中和大中專院校的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生）；二是自治區(qū)扶 貧開發(fā)重點(diǎn)村的貧困戶中16-45周歲、小學(xué)以上文化程度、有轉(zhuǎn)移培訓(xùn)愿望的青壯年勞動(dòng)力，其中重點(diǎn)安排返鄉(xiāng)貧困農(nóng)牧民工、少數(shù)民族特別是“三少”民族（指內(nèi)蒙古達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族）的貧困勞動(dòng)力、貧困婦女農(nóng)牧民以及計(jì)劃生育貧困家庭子女；三是扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的村干部和能幫助帶動(dòng)貧困戶脫貧的致富骨干；四是貧困戶中的復(fù)原退伍士兵（含技術(shù)軍士）。對(duì)于城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村非貧困戶勞動(dòng)力，不納入“雨露計(jì)劃”資金資助范圍。

12、“雨露計(jì)劃”的培訓(xùn)內(nèi)容？

培訓(xùn)內(nèi)容以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)和用人單位的實(shí)際需要為基礎(chǔ),重點(diǎn)培訓(xùn)汽車駕駛、家政、餐飲、保安、酒店服務(wù)、建筑等市場(chǎng)需求量大、貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力和知識(shí)水平能夠承受的行業(yè)的職業(yè)技能；同時(shí)針對(duì)今年金融危機(jī)的影響，還將重點(diǎn)對(duì)返鄉(xiāng)人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

13、“雨露計(jì)劃”的培訓(xùn)時(shí)間？

培訓(xùn)時(shí)間一般在3個(gè)月至6個(gè)月，最長不應(yīng)超過1年，目前以中短期培訓(xùn)為主。

14、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)如何補(bǔ)助？

貧困學(xué)員到認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加技能培訓(xùn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)視培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間長短不同在200元—1000元之間。

15、如何申請(qǐng)參加培訓(xùn)？ 按照“戶申請(qǐng)、村證明、區(qū)審定”的程序進(jìn)行，可直接向所在區(qū)扶貧辦或所在村委會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫《雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請(qǐng)登記表》，由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，區(qū)扶貧辦對(duì)其申請(qǐng)資格進(jìn)行審定并安排培訓(xùn)。區(qū)扶貧辦與培訓(xùn)基地根據(jù)報(bào)名和需培訓(xùn)專業(yè)的實(shí)際情況定期或不定期舉辦培訓(xùn)班。