第一篇：民工工資管理辦法

省道S223線邵東縣仙槎橋至邵陽(yáng)縣峽山鋪公路

邵陽(yáng)縣段農(nóng)民工工資管理辦法

為維護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》及上級(jí)有關(guān)政策和項(xiàng)目合同等，特制定本辦法。

第一條

監(jiān)理單位、承包人、勞務(wù)隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵循國(guó)家政策、法律法規(guī)、站在講政治、講穩(wěn)定、講大局、講誠(chéng)信的高度重視農(nóng)民工工資支付問題，采取切實(shí)有效措施保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，禁止拖欠農(nóng)民工工資。

第二條

在項(xiàng)目建設(shè)期間，業(yè)主將派專人與監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師共同加強(qiáng)對(duì)承包人農(nóng)民工管理的日常檢查。定期組織對(duì)承包人農(nóng)民工勞動(dòng)合同、農(nóng)民工日常管理、農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督承包人及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)因農(nóng)民工問題引起的不穩(wěn)定因素和合理處理相關(guān)事件。

第三條

承包人須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)及交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)要求。

第四條

承包人應(yīng)成立農(nóng)民工工資支付管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，選派1-2名專職或兼職人員，負(fù)責(zé)制定施工單位農(nóng)民工工資管理合同、管理制度和工資發(fā)放等工作，接受業(yè)主及監(jiān)理處的監(jiān)管。第五條

承包人應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)協(xié)議。按照工程需要，由勞務(wù)公司安排農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)務(wù)工。承包人自行組織民工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)務(wù)工的,必須按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂臨時(shí)用工合同，并將合同副本報(bào)監(jiān)理處和業(yè)主代表處備案。

第六條

農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后，承包人和勞務(wù)公司應(yīng)及時(shí)向農(nóng)民工頒發(fā)含有農(nóng)民 工姓名、性別、年齡、照片、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間等信息并加蓋乙方項(xiàng)目部和勞務(wù)公司公章的農(nóng)民工身份證明。承包人必須確定專人進(jìn)行農(nóng)民工管理，建立農(nóng)民工管理檔案，并就農(nóng)民工流動(dòng)、工資結(jié)算及發(fā)放等相關(guān)情況，每月25日，報(bào)監(jiān)理工程師備案。如未上報(bào)，監(jiān)理工程師有權(quán)暫停辦理中期計(jì)量支付。

第七條

若中途有退場(chǎng)的農(nóng)民工，勞務(wù)隊(duì)伍必須與退場(chǎng)農(nóng)民工辦理退場(chǎng)手續(xù) 并填寫《農(nóng)民工退場(chǎng)確認(rèn)表》，承包人同時(shí)應(yīng)在農(nóng)民工退場(chǎng)后2天內(nèi)將《農(nóng)民工退場(chǎng)確認(rèn)表》上交監(jiān)理處與業(yè)主備案。

第八條

每期計(jì)量支付時(shí)業(yè)主暫扣計(jì)量款的2%，用于支付承包人拖欠的農(nóng)民工工資，若承包人在下一期計(jì)量支付前及時(shí)支付了其農(nóng)民工工資，業(yè)主將在隨后的下一期期中支付時(shí)返還該承包人上一期被扣留的支付金額。

第九條 承包人應(yīng)建立農(nóng)民工工資支付公告制度，承包人應(yīng)將工程款中的支付所有農(nóng)民工工資匯總表在每個(gè)農(nóng)民工駐地公告7天，以確保施工班組和農(nóng)民工本人知曉工資支付情況。承包人應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

第十條

承包人勞務(wù)分包所聘用的勞務(wù)人員和承包人自行聘用的勞務(wù)人員工資不得低于國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。在無(wú)法保證農(nóng)民工正常務(wù)工（不含民工故意罷工）時(shí)，為確保民工生活所需，承包人應(yīng)保證無(wú)條件為每位農(nóng)民工提供每日不低于20元的最低生活費(fèi)用。承包人應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。

第十一條

承包人在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其雇用農(nóng)民工因工資問題發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

第十二條

如因承包人原因，造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)足額兌現(xiàn)或出現(xiàn)各類業(yè)主認(rèn)為影響到相關(guān)單位形象或社會(huì)穩(wěn)定的農(nóng)民工糾紛、聚眾上訪，業(yè)主有權(quán)責(zé)令乙方限期進(jìn)行整改，并視其情節(jié)對(duì)承包人批評(píng)、罰款或終止合同：

1、情節(jié)輕微者，業(yè)主可對(duì)承包人予以通報(bào)批評(píng)，并向承包人課以1—10萬(wàn)元違約金；

2、當(dāng)承包人拖延處理或拒不處理各類農(nóng)民工糾紛時(shí)，業(yè)主將直接在其履約擔(dān)?；蚱渌铐?xiàng)內(nèi)按照監(jiān)理工程師認(rèn)同的額度予以支付，同時(shí)，業(yè)主將按合同條款追究承包人的違約責(zé)任。

3、承包人與勞務(wù)公司或農(nóng)民工的合同糾紛，按照其約定處理。業(yè)主在法律許可的范圍內(nèi)，依據(jù)仲裁或判決結(jié)果，協(xié)助勞動(dòng)仲裁部門或司法機(jī)關(guān)執(zhí)行。

4、情節(jié)嚴(yán)重者，可以終止承包人在該標(biāo)段的工程承包合同。

5、如承包人惡意拖欠和拒不按計(jì)劃支付民工工資，將作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。

第二篇：民工工資管理辦法

民工工資管理辦法

民工及其工資管理方法

為維護(hù)廣大民工的合法權(quán)益，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，×一直非常重視民工管理，并把民工工資發(fā)放情況作為一項(xiàng)重要工作，由×親自抓?，F(xiàn)就我部對(duì)民工及其工資管理的方法介紹如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。

1、建立民工的花名冊(cè)和暫住證辦理情況的臺(tái)帳。仔細(xì)審閱身份

證的有效性，對(duì)童工、未成年人、無(wú)效證件者拒絕吸納為職工，并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，由公安部門下派二名協(xié)管員下駐項(xiàng)目部，專門到現(xiàn)場(chǎng)為民工辦理暫住證，確保每一位民工的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和出場(chǎng)時(shí)間都能反映在臺(tái)帳中。

2、對(duì)新增民工采取“一條龍”的方式辦理相關(guān)手續(xù)，具體如下：由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)新增民工在24小時(shí)內(nèi)到項(xiàng)目安全部報(bào)到，安全部對(duì)民工進(jìn)行安全“三級(jí)教育”和本工種的安全技術(shù)交底；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；然后到合同部簽訂勞務(wù)用工合同；再到財(cái)務(wù)部辦理工資卡（農(nóng)行卡）；后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證；最后由安全部開具可以上崗的通知單，民工憑此通知單到本隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)工種的上崗。

二、工資發(fā)放方法：

1、財(cái)務(wù)部對(duì)每個(gè)民工建立農(nóng)行卡，由每個(gè)民工親自到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取銀行卡，并簽名，然后每月30日各隊(duì)將考勤表及工資表交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部在10日將民工工資打到農(nóng)行卡中，民工直接到銀行領(lǐng)取工資。

2、最低工資控制：好范文版權(quán)所有

項(xiàng)目部對(duì)每位民工的工資進(jìn)行審閱，現(xiàn)民工工資最低800元。

三、項(xiàng)目部經(jīng)常與民工進(jìn)行就業(yè)交流，采取坐談會(huì)形式，由項(xiàng)目經(jīng)理親自主持，及時(shí)了解民工的心理動(dòng)態(tài)和對(duì)本企業(yè)管理的合理化建議。

四、及時(shí)按規(guī)定發(fā)放勞保用品，加強(qiáng)安全管理，提高民工作業(yè)環(huán)境和安全意識(shí)，確保民工施工安全，使民工“工作上盡心，生活上安心，工資上放心”。

12月12日×勞動(dòng)檢察大隊(duì)等三家單位來(lái)×檢查，對(duì)我項(xiàng)目部在發(fā)放民工工資及對(duì)民工的管理舉措上予以高度肯定，尤其肯定了我部民工準(zhǔn)入制度的執(zhí)行和新增民工的“一條龍”服務(wù)工作。最后檢查人員到施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪了幾位民工，有電工、鋼筋工、架子工、電焊工等，詢問了工資發(fā)放和勞務(wù)協(xié)議的簽定情況，聽取了民工對(duì)項(xiàng)目部管理的意見，民工們均對(duì)項(xiàng)目部管理高度贊賞、對(duì)工資發(fā)放表示滿意，道出了“項(xiàng)目部處處為我們考慮，我們也要盡心安全的工作，為×作貢獻(xiàn)”的心聲。

第三篇：2014民工工資管理辦法

延安新區(qū)（北區(qū)）一期場(chǎng)平工程土方二次平衡項(xiàng)目

民工工資管理辦法

榆林市長(zhǎng)盛集團(tuán)延安新區(qū)

五標(biāo)小溝南段巖土工程項(xiàng)目經(jīng)理部

二0一四年六月一日

農(nóng)民工工資管理辦法

為維護(hù)勞動(dòng)隊(duì)伍和農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證本項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定、上級(jí)有關(guān)政策和項(xiàng)目合同等，特制定本辦法。

一、項(xiàng)目發(fā)包人、監(jiān)理單位、承包人、勞務(wù)隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵循國(guó)家政策、法律法規(guī)，站在講政策、講穩(wěn)定、講大局、講誠(chéng)信的高度重視農(nóng)民工工作支付的問題，采取切實(shí)措施保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，禁止拖欠農(nóng)民工工資；

二、項(xiàng)目部成立整治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資的管理、宣傳、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和查處工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，配合相應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理的日常工作；

三、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)管各施工單位應(yīng)成立農(nóng)民工工資支付管理機(jī)構(gòu)，承包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，選派1-2人專職或兼職人員，負(fù)責(zé)制定施工單位農(nóng)民工工資管理合同、管理制度和工資發(fā)放工作；

四、項(xiàng)目部在工程實(shí)施時(shí)建立錄用農(nóng)民工用工花名冊(cè)，花名冊(cè)一式三份，項(xiàng)目部、施工工隊(duì)、監(jiān)理各一份。人員若有變動(dòng)上報(bào)項(xiàng)目部備案；

五、根據(jù)延安新區(qū)資金特點(diǎn)，除了每一期工程計(jì)量款發(fā)包人按照比例支付給項(xiàng)目部，項(xiàng)目部收到計(jì)量款后，按照一定比例支付農(nóng)民工工資，其余不足部分集團(tuán)公司墊資金支付農(nóng)民工工資，每個(gè)月按照80%的比例支付，待工程全部結(jié)束后一個(gè)月之內(nèi)將剩余的20%工資全部支付，保證不拖欠；

六、承包施工隊(duì)在申請(qǐng)計(jì)量支付和申請(qǐng)預(yù)付款時(shí)，應(yīng)付上所有民工工資發(fā)放匯總表，如實(shí)記錄農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)、支付時(shí)間、金額等事項(xiàng)；

七、計(jì)量農(nóng)民工工資支付公告制度，項(xiàng)目部應(yīng)將發(fā)包人支付工程款中的支付所有農(nóng)民工工資支付匯總表在其駐地公告一周，以確保施工班組和農(nóng)民工本人知道工資支付情況；

八、承包施工隊(duì)不如實(shí)編報(bào)所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，每次處以20000元罰款；

九、發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)經(jīng)核實(shí)拖欠農(nóng)民工工資者，項(xiàng)目部將對(duì)其承包施工單位發(fā)出限期解決指令，期滿仍未解決的，項(xiàng)目部將無(wú)條件把工資直接代發(fā)給農(nóng)民工，并處以拖欠工資金額1倍的罰款。連續(xù)3次出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，項(xiàng)目部沒收承包單位履約金，并將其清退出場(chǎng)；

十、如施工單位出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資上訪、信訪、鬧事等事件，經(jīng)核查屬實(shí)后，集團(tuán)公司有權(quán)在承包人暫扣的農(nóng)民工工資保證金中直接扣除，不足部分在工程計(jì)量款中扣除支付。

榆林市長(zhǎng)盛集團(tuán)延安新區(qū) CP1-2-05合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 二0一四年六月一日

第四篇：民工工資問題

拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《福建省治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作方案》的通知同時(shí)也為保障我部農(nóng)民工人基本權(quán)利,能按期拿到足額工資。根據(jù)監(jiān)理及業(yè)主單位下發(fā)文件的指示也結(jié)合我部農(nóng)民工工資發(fā)放工作實(shí)際特成立治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我部全線各個(gè)班組通過(guò)走訪詢問、約談施工隊(duì)、檢查臺(tái)賬、設(shè)置獎(jiǎng)懲制度等形式對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，并制定拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和習(xí)總書記關(guān)于開展專項(xiàng)整治工作的講話精神切實(shí)解決教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映的發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)問題，根據(jù)福建省各有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的文件。同時(shí)項(xiàng)目部加強(qiáng)自身組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、分類治理、逐年推進(jìn)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。堅(jiān)持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出項(xiàng)目部帶頭清欠，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。正確處理好清欠與項(xiàng)目施工進(jìn)展的關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民工的自身利益。通過(guò)清理拖欠農(nóng)民工工資，確保我部項(xiàng)目施工任務(wù)能按期完成。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保農(nóng)民工工資能如期發(fā)到工人手中農(nóng)民工工資管理工作能持續(xù)有效進(jìn)行特成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員如下: 組長(zhǎng)：（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：（項(xiàng)目副經(jīng)理）成員：

治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部。具體負(fù)責(zé)小組的日常工作，組織和協(xié)調(diào)各小組成員在農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行收集、匯總、疏理、總結(jié)等。

三、具體專項(xiàng)整治實(shí)施措施

1、走訪詢問。我部治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員將會(huì)定期和不定期對(duì)我部全線橋梁、隧道、路基施工隊(duì)伍隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問施工人員關(guān)于工資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況,并記錄在冊(cè)。如有發(fā)現(xiàn)工資未及時(shí)發(fā)放或拖欠的，我部將約談相應(yīng)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,詢問詳細(xì)情況,并要求其必須如期全額的發(fā)放農(nóng)民工工資做到無(wú)一拖欠。

2、約談施工隊(duì)。針對(duì)有出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的施工隊(duì)伍,我部將對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,了解詳細(xì)的情況,如遇特殊情況無(wú)法支付農(nóng)民工工資的,可先向項(xiàng)目部報(bào)備項(xiàng)目部將先預(yù)付部分工程計(jì)量款用于支付農(nóng)民工工資。無(wú)如特殊情況我部將對(duì)該施工隊(duì)負(fù)責(zé)人列入農(nóng)民工工資支付情況信用考核評(píng)價(jià)表中,如多次無(wú)理由拖欠農(nóng)民工工資,導(dǎo)致信用考核評(píng)價(jià)過(guò)低的 我部將對(duì)該施工隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的罰款或進(jìn)行清退。同時(shí),能每期按時(shí)足額的發(fā)放農(nóng)民工

工資的施工隊(duì),我部將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、檢查臺(tái)賬。按規(guī)定我部各施工班組每月需上報(bào)上月的農(nóng)民工工資支付的相關(guān)表格,我部將對(duì)上報(bào)的該表格進(jìn)行詳細(xì)的檢查,并詢問核對(duì)工人是否領(lǐng)取了表格當(dāng)中相應(yīng)金額的款項(xiàng)看其是否符合規(guī)定,有無(wú)錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的情況。同時(shí)我部將深入各施工隊(duì)伍駐地宿舍,檢查其農(nóng)民工工資支付情況是否屬實(shí),是否為本人簽名,有無(wú)代簽等。并在各施工隊(duì)駐地豎立農(nóng)民工工資公示牌，將各施工隊(duì)伍的農(nóng)民工工資支付情況匯總表張貼在施工隊(duì)駐地，以供工人監(jiān)督。

四、農(nóng)民工工資發(fā)放保證措施

1、項(xiàng)目部在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前建立錄用的農(nóng)民工用工花名冊(cè)，花名冊(cè)一式三份，建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)單位各執(zhí)一份，并存檔。

2、在監(jiān)理及業(yè)主單位的管理下，我部督促各施工隊(duì)伍與民工簽訂勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的工資，也保證了我部工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3、我部設(shè)立了農(nóng)民工工資專用賬戶，預(yù)存工資款，如有施工隊(duì)伍拖欠農(nóng)民工工資的我部將直接支付給工人工資,避免了由于施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人因?yàn)橐恍?fù)雜問題造成資金困難，使得工人無(wú)法拿到工資。

4、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂出農(nóng)民工工資支付計(jì)劃表。

5、保證按月發(fā)放工資，要求各施工隊(duì)伍每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。

6、我部各部門積極爭(zhēng)取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放，讓農(nóng)民工勞有所得，我部設(shè)立了農(nóng)民工調(diào)查小組，專門調(diào)查解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工工資。

7、建立農(nóng)民工工資支付工資公告制度，我部將對(duì)每月上報(bào)上來(lái)的各施工隊(duì)伍的農(nóng)民工工資情況表進(jìn)行匯總,并將匯總表張貼在每個(gè)施工隊(duì)伍駐地公告7天，如發(fā)現(xiàn)有拖欠工資或造假的情況，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)處以1000元的罰款。

8、我部為民工設(shè)立了工人工資投訴箱和投訴電話，民工有意見或投訴可直接來(lái)項(xiàng)目部駐地，并為其大力解決難題。

9、將農(nóng)民工工資的支付情況納入項(xiàng)目部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中，進(jìn)行統(tǒng)一考核。

第五篇：民工工資匯報(bào)

關(guān)于農(nóng)民工工資問題的匯報(bào)

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題涉及面廣、涉及問題多，多年來(lái)積累下來(lái)的拖欠總量比較大，不僅嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，而且直接造成社會(huì)的不穩(wěn)定。為切實(shí)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，鎮(zhèn)政府積極行動(dòng)起來(lái)，踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)清欠工作的精神，制定切實(shí)可行的工作方案，采取行之有效的行動(dòng)措施，使甪直鎮(zhèn)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作開好頭、起好步，為該項(xiàng)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)居海榮鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)甪直建設(shè)工程的指示及戴春榮所長(zhǎng)的布置要求；近一個(gè)月，村建所巡查組與勞動(dòng)服務(wù)所一同對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)在建工程農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行檢查。在此期間巡查組逐個(gè)工地找民工談話，切實(shí)了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。在此次檢查中發(fā)現(xiàn)工程層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，為了規(guī)范監(jiān)督，確保農(nóng)民工拿到應(yīng)得的工資，我們對(duì)建設(shè)和施工單位發(fā)放《規(guī)范農(nóng)民工工資支付告知書》，并要求其寫好《不拖欠民工工資承諾書》。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題工作匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域在建工程及農(nóng)民工工資發(fā)放情況

目前全鎮(zhèn)共有在建項(xiàng)目27只建筑面積525764平方米，涉及造價(jià)86489萬(wàn)元；今年1—10月份，全鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目有17只，建筑面積263131平方米，造價(jià)52425萬(wàn)元；已竣工項(xiàng)目16只建筑面積292434

平方米，造價(jià)49097萬(wàn)元；除鼎欣房產(chǎn)出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠情況外，其余工程均未出現(xiàn)此問題。經(jīng)過(guò)村建所巡查組與建設(shè)單位的多次協(xié)調(diào)，目前鼎欣房產(chǎn)拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)全部發(fā)放，總計(jì)482245元。

二、目前建筑市場(chǎng)造成農(nóng)民工工資拖欠的原因：

1、造成拖欠民工工資的根本原因是建設(shè)開發(fā)單位拖欠施工單位工程款，同時(shí)施工單位、包工頭惡意拖欠也是農(nóng)民工工資拖欠的重要原因。造成開發(fā)建設(shè)單位拖欠工程款主要原因有以下4個(gè)方面：

一、是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位要求建筑業(yè)企業(yè)墊資施工，導(dǎo)致拖欠工程款。

二、是建設(shè)單位超越財(cái)力，建設(shè)規(guī)模過(guò)大，導(dǎo)致拖欠工程款。

三、是建筑市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致拖欠工程款。

四、是法律體系不健全，缺乏有效的失信約束和懲罰機(jī)制。

2、不規(guī)范管理給建設(shè)方也造成了損失。由于建設(shè)施工方對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理和項(xiàng)目周期管理的疏忽，必然導(dǎo)致多方面造成的損失，安全事故、消防事故、人為事故等。對(duì)于農(nóng)民工工資問題，不僅影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，也對(duì)建設(shè)施工單位的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)造成重大損失。

三、為了解決以上問題，我們將繼續(xù)做好以下幾方面工作

1、全面核準(zhǔn)、完善層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)狀情況： ①減少不必要的層層轉(zhuǎn)包

②對(duì)確需轉(zhuǎn)包的要完善轉(zhuǎn)包手續(xù)，小工頭要與發(fā)包方簽訂承包合同

③工頭也要與職工簽訂用工合同，明確工資計(jì)量、支付時(shí)間、及其他責(zé)任與注意事項(xiàng)

④對(duì)核準(zhǔn)的承包合同，全套報(bào)至巡查組、村建所備案，并接受監(jiān)督

2、建立保證金制度：

①總承包方向吳中區(qū)總承包方交納保證金 ②分包公司要向總承包方交納保證金 ③分項(xiàng)目承包方要向總承包方交納保證金 ④工頭和轉(zhuǎn)包方要向總承包方交納保證金

⑤不管哪一承包者出事、卷款出走，造成拖欠農(nóng)民工工資問題的，總承包方要負(fù)總責(zé)。

總之，通過(guò)此次檢查，各建筑工地都寫了《不拖欠民工工資承諾書》，巡查組將繼續(xù)跟蹤調(diào)查，并對(duì)全鎮(zhèn)所有在建工程民工工資進(jìn)行全面專項(xiàng)跟蹤檢查，以確保“春節(jié)”前建筑工地民工工資全部發(fā)放到位。

清理拖欠農(nóng)民工工資工作得民心、順民意，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體實(shí)踐，同時(shí)也是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、困難大的艱巨工作，各級(jí)各有關(guān)部門，各建設(shè)、開發(fā)及施工單位一定要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，將解決拖欠農(nóng)民工工資工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，做好做實(shí)，為促進(jìn)我

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

甪直鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所

2011-12-2